第一篇：千方百計(jì)保民生,大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)

（三）千方百計(jì)保民生，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè) 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于“越是困難時(shí)刻，越要高度關(guān)注民生”的要求，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，把保障和改善民生放在更加突出的位置，大力發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的和諧社會(huì)建設(shè), 認(rèn)真解決人民群眾上學(xué)、就醫(yī)、住房、飲水、行路等方面的困難，深入實(shí)施10項(xiàng)民生計(jì)劃，自治區(qū)黨委、政府每年公開(kāi)承諾為群眾辦30件實(shí)事。自治區(qū)人代會(huì)審議并通過(guò)了《民生計(jì)劃報(bào)告》，自治區(qū)黨委十屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議專(zhuān)題研究部署民生工作，制定出臺(tái)了《關(guān)于改善和保障民生若干問(wèn)題的決定》。加大民生投入，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，將新增財(cái)力的三分之二以上用于解決民生問(wèn)題，推動(dòng)市縣財(cái)政由“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”向“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”轉(zhuǎn)變，建立保障和改善民生的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以就業(yè)保民生，大力實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，建立創(chuàng)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、小額擔(dān)保貸款與創(chuàng)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，進(jìn)一步完善就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系，加大就業(yè)人員技能培訓(xùn)力度，拓寬就業(yè)渠道。今年共創(chuàng)造就業(yè)新崗位##萬(wàn)多個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)##萬(wàn)人，農(nóng)

村轉(zhuǎn)移就業(yè)##萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入##億元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在##%。進(jìn)一步加大社保投入，擴(kuò)大農(nóng)村低保范圍，在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)“低保”全覆蓋的基礎(chǔ)上，補(bǔ)助水平分別提高15元和10元。全面推行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)，全區(qū)養(yǎng)老金支付率、社會(huì)發(fā)放率均保持在100%。大力實(shí)施城鄉(xiāng)安居計(jì)劃，加快實(shí)施“塞上農(nóng)民新居”、山區(qū)危窯危房改造、煤礦塌陷區(qū)居民搬遷、資源枯竭礦區(qū)困難職工遷居和農(nóng)墾職工安居等“民心工程”，開(kāi)工建設(shè)廉租住房##萬(wàn)套、經(jīng)濟(jì)適用房##萬(wàn)平方米，發(fā)放租房補(bǔ)貼##萬(wàn)戶，新建“塞上農(nóng)民新居”村莊##個(gè)##戶、整治舊村##個(gè)，改造危房危窯##萬(wàn)戶。同時(shí)，新改建農(nóng)村道路##公里，建設(shè)農(nóng)村沼氣##萬(wàn)戶，推廣太陽(yáng)灶##萬(wàn)戶，解決中部干旱帶農(nóng)村飲水安全##萬(wàn)人。大力實(shí)施生態(tài)移民工程,從2008年起用3—5年時(shí)間對(duì)中部干旱帶不具備生存條件的27.2萬(wàn)人實(shí)施整體搬遷,從根本上解決這部分群眾的生產(chǎn)生活和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題。目前已建成項(xiàng)目區(qū)##個(gè)，搬遷安置移民##萬(wàn)人，今年搬遷安置##萬(wàn)人。加強(qiáng)閩寧協(xié)作、對(duì)口幫扶和社會(huì)幫扶工作，舉行了閩寧扶貧協(xié)作第十三次聯(lián)席會(huì)議，啟動(dòng)了第三批##個(gè)貧困村的整村推進(jìn)工作。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固

提高“兩基”成果，提升農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，全面啟動(dòng)中小學(xué)校舍安全工程，認(rèn)真實(shí)施“職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程”，開(kāi)工建設(shè)自治區(qū)職業(yè)教育實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地、市級(jí)職教中心建設(shè)等，完成六盤(pán)山高中、育才學(xué)校等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，全面消除了中小學(xué)D級(jí)危房。加大對(duì)高等院校學(xué)科建設(shè)的支持力度，不斷提升高等教育辦學(xué)水平。繁榮發(fā)展文化事業(yè)，推出了《月上賀蘭》、《馮志遠(yuǎn)》、《中國(guó)回族》、《同心》等一批文藝精品，推出了一批在區(qū)內(nèi)外有影響的道德模范和先進(jìn)典型，新建、維修和改造了一批市縣文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級(jí)示范文化室，組織開(kāi)展了新中國(guó)成立60周年系列慶祝活動(dòng)和愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，完善藥品“三統(tǒng)一”，開(kāi)展主要醫(yī)用耗材統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，鄉(xiāng)村、城市社區(qū)藥品招標(biāo)價(jià)格降幅48.76%，二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)降幅40.68%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)全覆蓋，報(bào)銷(xiāo)最低標(biāo)準(zhǔn)由150元降低為75元，報(bào)銷(xiāo)支付封頂線由1萬(wàn)元提高到2萬(wàn)元。創(chuàng)新計(jì)劃生育工作新機(jī)制，實(shí)施以獎(jiǎng)代罰的“少生快富”工程，這一做法在全國(guó)推廣。啟動(dòng)了“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”試點(diǎn)，銀川市、固原市農(nóng)民到村衛(wèi)生室治療常見(jiàn)病，每次只需支付1元藥事費(fèi)。

第二篇：大力發(fā)展科技教育，協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)

大力發(fā)展科技教育，協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)

科技：以加強(qiáng)觀念和體制創(chuàng)新、發(fā)展高新技術(shù)和提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平為重點(diǎn)，大力推進(jìn)科技興市戰(zhàn)略的實(shí)施，現(xiàn)有企業(yè)要進(jìn)行高起點(diǎn)的技術(shù)改造，提高裝備水平和技術(shù)創(chuàng)新能力。以精品農(nóng)業(yè)、珍品農(nóng)業(yè)、精細(xì)化工、信息化產(chǎn)業(yè)、生物工程、新能源、新材料等為重點(diǎn)，大力引進(jìn)、消化、吸收、推廣高新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)

技術(shù)升級(jí)。深化科技改革，完善科技創(chuàng)新政策環(huán)境，創(chuàng)辦嘉峪關(guān)市科學(xué)技術(shù)研究院。加強(qiáng)與蘭州大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)、上海社會(huì)科學(xué)院等科研院所合作，引進(jìn)新項(xiàng)目、新技術(shù)，為我市發(fā)展培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?？萍既?xiàng)費(fèi)重點(diǎn)扶持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。制定鼓勵(lì)民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，充分好范文版權(quán)所有調(diào)動(dòng)廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性，按照“不求所有，但求所用，來(lái)去自由，常來(lái)常往”的原則，動(dòng)員社會(huì)各界力量興辦各類(lèi)民營(yíng)科技企業(yè)，到××年，使民營(yíng)科技企業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占有一定比重。以人為本，重視人力資源開(kāi)發(fā)。營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、有利優(yōu)秀人才脫穎而出的政策環(huán)境，認(rèn)真落實(shí)好《嘉峪關(guān)市人才開(kāi)發(fā)政策規(guī)定》，建立以項(xiàng)目吸引人才的新機(jī)制，創(chuàng)造人才引得進(jìn)、留得住、用得好的優(yōu)良環(huán)境和創(chuàng)業(yè)條件，培育和引進(jìn)我市急需的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、城建設(shè)計(jì)、復(fù)合型高級(jí)管理人員、涉外經(jīng)濟(jì)管理人員及適用科技人才。

教育：鞏固教育在現(xiàn)代化建設(shè)中基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性戰(zhàn)略地位，確保教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展和適度超前發(fā)展。鞏固九年義務(wù)教育成果，努力提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，進(jìn)一步建立素質(zhì)教育運(yùn)行機(jī)制，努力使我市基礎(chǔ)教育處于全省領(lǐng)先水平。農(nóng)村每鄉(xiāng)辦一所三年制幼兒園，普及學(xué)前三年教育。加快普及信息技術(shù)教育，實(shí)施“校校通”工程。積極創(chuàng)造條件，完成酒鋼中小學(xué)向市政府的移交工作，進(jìn)一步調(diào)整中小學(xué)布局，合理配置教育資源。擴(kuò)大普通高中辦學(xué)規(guī)模，普及高中階段教育。引導(dǎo)社會(huì)的教育投資與消費(fèi)，鼓勵(lì)創(chuàng)辦私立學(xué)校，開(kāi)辦高質(zhì)量的民營(yíng)學(xué)校。加快發(fā)展現(xiàn)代教育技術(shù)，開(kāi)發(fā)網(wǎng)上資源，促進(jìn)資源共享，通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)，開(kāi)辦嘉峪關(guān)市第一所高等院校，營(yíng)造知識(shí)氛圍。發(fā)展遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教育、虛擬學(xué)校，積極發(fā)展地方高等教育，為我市培養(yǎng)高層次的技術(shù)人才和管理人才?！笆濉逼陂g，重點(diǎn)建設(shè)逸夫?qū)W校初中部教學(xué)樓、市一中和逸夫?qū)W校體育藝術(shù)館、市一幼辦公樓、科技少年宮等項(xiàng)目。

社會(huì)保障：建立并完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要的、資金來(lái)源多渠道、保障方式多層次、管理和服務(wù)社會(huì)化、保障水平與社會(huì)生產(chǎn)力水平相適應(yīng)的新型社會(huì)保障體系，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。建立起職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，農(nóng)村養(yǎng)老以家庭為主，提倡子女贍養(yǎng)老人的優(yōu)良傳統(tǒng)；醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行“小病自理，大病保險(xiǎn)”，建立社會(huì)統(tǒng)籌醫(yī)療基金與個(gè)人醫(yī)療帳戶相結(jié)合的醫(yī)療保險(xiǎn)制度，在農(nóng)村推行合作醫(yī)療，逐步引進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)制；失業(yè)保險(xiǎn)建立覆蓋全部職工，按照以支定收、適當(dāng)儲(chǔ)備的原則，建立由國(guó)家、集體、個(gè)人合理負(fù)擔(dān)的失業(yè)保險(xiǎn)基金，把失業(yè)救濟(jì)與再就業(yè)緊密結(jié)合，積極抓好再就業(yè)培訓(xùn)工作。

文化事業(yè)：堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百家爭(zhēng)鳴、百花齊放的方針，加快城市文化設(shè)施建設(shè)，壯大和培養(yǎng)文化藝術(shù)隊(duì)伍，重點(diǎn)挖掘長(zhǎng)城文化、絲路文化、邊塞民族文化內(nèi)涵。注重群眾性文化的普及和提高，拓展規(guī)范文化市場(chǎng)，加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，加大執(zhí)法監(jiān)督，使圖書(shū)、音像等文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序化、法制化。加大文物、檔案的保護(hù)、建設(shè)、開(kāi)發(fā)、利用力度。充分發(fā)揮廣播電視網(wǎng)絡(luò)的整體優(yōu)勢(shì)，豐富節(jié)目?jī)?nèi)容，建成連接全省乃至全國(guó)的有線電視光纜網(wǎng)，“十五”末城市有線電視播放節(jié)目達(dá)套。

衛(wèi)生事業(yè)：堅(jiān)持以預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，為人民健康服務(wù)的方針，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，著力提高醫(yī)療裝備水平，加快發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，加強(qiáng)醫(yī)藥監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)藥市場(chǎng)，加強(qiáng)防疫、婦幼保健、中心血站、農(nóng)村衛(wèi)生和衛(wèi)生監(jiān)督等建設(shè)，完善城市防疫和急救兩個(gè)應(yīng)急體系。

計(jì)劃生育：認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育政策，全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)好范文版權(quán)所有服務(wù)。建立健全計(jì)劃生育保障體系，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，促進(jìn)全市人口與計(jì)劃生育工作整體水平的提高。

體育事業(yè)：堅(jiān)持群眾體育與競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，開(kāi)展全民健身。積極發(fā)展體育健身、體育競(jìng)賽表演等體育產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全民體育健身場(chǎng)所，提高全民身體素質(zhì)。培育體育市場(chǎng)中介組織，積極開(kāi)展滑翔探險(xiǎn)活動(dòng)，加快體育產(chǎn)業(yè)化步伐。

可持續(xù)發(fā)展：貫徹實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，節(jié)約礦產(chǎn)資源和水資源，發(fā)展替代型產(chǎn)業(yè)及環(huán)保產(chǎn)業(yè)，使我市從資源依存型城市逐步向綜合發(fā)展型城市邁進(jìn)。

第三篇：大力發(fā)展社會(huì)事業(yè) 著力保障和改善民生

3月5日上午9時(shí)，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕，聽(tīng)取國(guó)務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告，審查計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。

國(guó)務(wù)院總理溫家寶３月５日在十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，今年要集中力量辦一些經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需、關(guān)系人民群眾切身利益的大事實(shí)事，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。

溫家寶提出，要千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)。充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)在吸納就業(yè)中的作用。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，中央財(cái)政擬投入420億元資金。一是把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)放在突出位置。高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)，給予社會(huì)保險(xiǎn)和崗位補(bǔ)貼；到農(nóng)村基層服務(wù)和參軍入伍，給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和代償助學(xué)貸款。鼓勵(lì)承擔(dān)重點(diǎn)科研項(xiàng)目的高校、科研院所和企業(yè)吸納符合條件的畢業(yè)生從事科研工作。企業(yè)吸納符合條件的高校畢業(yè)生就業(yè)，可按規(guī)定享受相關(guān)就業(yè)扶持政策。加快建設(shè)一批投資少、見(jiàn)效快的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園或創(chuàng)業(yè)孵化基地。二是廣開(kāi)農(nóng)民工就業(yè)門(mén)路和穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。要發(fā)揮政府投資和重大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)民工就業(yè)的作用。鼓勵(lì)和支持困難企業(yè)與員工協(xié)商薪酬，采取靈活用工、彈性工時(shí)、技能培訓(xùn)等辦法，盡量不裁員。加強(qiáng)有組織的勞務(wù)輸出，引導(dǎo)農(nóng)民工有序流動(dòng)。組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。三是幫助城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭和災(zāi)區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)。四是大力支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。在市場(chǎng)準(zhǔn)入、財(cái)稅金融、經(jīng)營(yíng)用地等方面提供便利和優(yōu)惠，鼓勵(lì)更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要進(jìn)一步降低門(mén)檻，給予更大支持。五是進(jìn)一步改善對(duì)就業(yè)的公共服務(wù)。加強(qiáng)就業(yè)信息發(fā)布、職業(yè)介紹和就業(yè)指導(dǎo)工作。大力開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)。加大對(duì)就業(yè)困難人員和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的政策扶持。

溫家寶說(shuō)，要加快完善社會(huì)保障體系。一是推進(jìn)制度建設(shè)。完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，繼續(xù)開(kāi)展做實(shí)個(gè)人賬戶試點(diǎn)，全面推進(jìn)省級(jí)統(tǒng)籌。制定實(shí)施農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)要覆蓋全國(guó)10％左右的縣（市）。出臺(tái)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。完善失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度。健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度。二是擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍。重點(diǎn)做好非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、農(nóng)民工、被征地農(nóng)民、靈活就業(yè)人員和自由職業(yè)者參保工作。農(nóng)村低保要做到應(yīng)保盡保。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障基金監(jiān)管，保證基金安全。三是提高社會(huì)保障待遇。今明兩年繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，人均每年增長(zhǎng)10％左右。繼續(xù)提高失業(yè)保險(xiǎn)金和工傷保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等保障水平，提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)和慈善事業(yè)。多渠道增加全國(guó)社會(huì)保障基金。中央財(cái)政擬投入社會(huì)保障資金2930億元，比上年預(yù)計(jì)數(shù)增加439億元，增長(zhǎng)17.6%。地方財(cái)政也要加大投入。

溫家寶強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。今年要研究制定國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，對(duì)2020年前我國(guó)教育改革發(fā)展作出全面部署。年內(nèi)要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面：一是促進(jìn)教育公平。落實(shí)好城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育政策。提高農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，把小學(xué)、初中學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)分別提高到300元和500元。逐步解決農(nóng)民工子女在輸入地免費(fèi)接受義務(wù)教育問(wèn)題。增加農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生的生活補(bǔ)助。爭(zhēng)取三年內(nèi)基本解決農(nóng)村“普九”債務(wù)問(wèn)題。完善國(guó)家助學(xué)制度，加大對(duì)中等職業(yè)學(xué)校和高等院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資

助。使人人享有平等的受教育機(jī)會(huì)，不讓一個(gè)孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。二是優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展職業(yè)教育，特別要重點(diǎn)支持農(nóng)村中等職業(yè)教育。逐步實(shí)行中等職業(yè)教育免費(fèi)，今年先從農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)做起。繼續(xù)提高高等教育質(zhì)量。三是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)義務(wù)教育階段教師實(shí)行績(jī)效工資制度，提高1200萬(wàn)中小學(xué)教師待遇，中央財(cái)政為此將投入120億元，地方財(cái)政也要增加投入。全面加強(qiáng)教師特別是農(nóng)村教師培訓(xùn)，鼓勵(lì)大學(xué)生、師范生到基層、農(nóng)村任教。四是推進(jìn)素質(zhì)教育。各級(jí)各類(lèi)教育都要著眼于促進(jìn)人的全面發(fā)展，加快課程、教材、教育方法和考試評(píng)價(jià)制度改革，把中小學(xué)生從過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)中解放出來(lái)，讓學(xué)生有更多的時(shí)間思考、實(shí)踐、創(chuàng)造。五是實(shí)施全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要把學(xué)校建成最安全、家長(zhǎng)最放心的地方。溫家寶說(shuō)，要推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。要堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性。努力建成覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，初步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。從今年開(kāi)始，重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作：一是推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。將全國(guó)城鄉(xiāng)居民分別納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋范圍，三年內(nèi)參保率均提高到90％以上。中央財(cái)政對(duì)困難地區(qū)關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員參保給予適當(dāng)補(bǔ)助。繼續(xù)提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)擴(kuò)大報(bào)銷(xiāo)范圍，提高報(bào)銷(xiāo)比例。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，提高救助水平。二是建立國(guó)家基本藥物制度。今年要統(tǒng)一制定和發(fā)布國(guó)家基本藥物目錄，出臺(tái)基本藥物生產(chǎn)、流通、定價(jià)、使用和醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)政策，減輕群眾看病就醫(yī)基本用藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。今年要全面完成規(guī)劃支持的2.9萬(wàn)所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)任務(wù)。今后三年內(nèi)中央財(cái)政再支持5000所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2000所縣級(jí)醫(yī)院和2400所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。支持邊遠(yuǎn)地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)每個(gè)行政村都有衛(wèi)生室。四是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。擴(kuò)大免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)范圍，城鄉(xiāng)居民人均公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)不低于15元，以后逐步提高。增加重大傳染病、慢性病和職業(yè)病、地方病防治的專(zhuān)項(xiàng)投入。五是推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。鼓勵(lì)各地探索政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、醫(yī)藥分開(kāi)、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開(kāi)的有效形式。逐步取消以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，推進(jìn)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革。鼓勵(lì)各地探索建立醫(yī)療服務(wù)由利益相關(guān)方參與協(xié)商的定價(jià)機(jī)制，建立由有關(guān)機(jī)構(gòu)、群眾代表和專(zhuān)家參與的質(zhì)量監(jiān)管和評(píng)價(jià)制度。要充分發(fā)揮中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥在防病治病中的重要作用。今后三年各級(jí)政府?dāng)M投入8500億元，其中中央財(cái)政投入3318億元，以保證醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的順利推進(jìn)。

溫家寶說(shuō)，從今年開(kāi)始，在全國(guó)農(nóng)村實(shí)行住院分娩補(bǔ)助政策，定期為孕產(chǎn)婦做產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視，為3歲以下嬰幼兒做生長(zhǎng)發(fā)育檢查。加強(qiáng)出生缺陷預(yù)防工作。將農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)由人均600元提高到720元。加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理。保護(hù)婦女和未成年人權(quán)益。在農(nóng)村婦女中開(kāi)展婦科疾病定期檢查。支持殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)老齡工作。

與此同時(shí)，要大力發(fā)展文化體育事業(yè)。加快完善公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)重點(diǎn)文化設(shè)施、城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施特別是廣播電視“村村通”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)，努力推進(jìn)文化惠民工程。支持文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，完善扶持政策，培育骨干文化企業(yè)。繁榮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，積極發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、廣播影視、新聞出版事業(yè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理。做好文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。推進(jìn)公益

性文化事業(yè)單位管理體制、運(yùn)行機(jī)制改革和經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制。加強(qiáng)基層公共體育設(shè)施建設(shè)，大力開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)，提高競(jìng)技體育水平，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。

溫家寶指出，要加強(qiáng)民主法制建設(shè)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展社會(huì)主義民主政治。要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。要健全基層群眾自治機(jī)制，擴(kuò)大基層群眾自治范圍，完善基層民主管理制度，保障人民群眾依法直接行使民主權(quán)利、管理基層公共事務(wù)和公共事業(yè)。深入開(kāi)展法制宣傳教育，加強(qiáng)公民意識(shí)教育，樹(shù)立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展。加強(qiáng)政府法制工作，提高政府立法透明度和公眾參與度，做到規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。

溫家寶強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)和諧安定。要特別重視維護(hù)群眾合法權(quán)益，及時(shí)合理解決群眾反映的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的行為。健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部處理群眾來(lái)信和接待群眾來(lái)訪制度。健全社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制，積極預(yù)防和妥善處置各類(lèi)群體性事件。深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。嚴(yán)密防范、依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)民生事業(yè)工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)民生事業(yè)工作總結(jié)

2015年，在全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力下，我鄉(xiāng)圓滿的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)總結(jié)如下。

一、核桃產(chǎn)業(yè)

我鄉(xiāng)繼續(xù)實(shí)施“雙百萬(wàn)”工程，進(jìn)一步擴(kuò)大核桃種植規(guī)模。實(shí)施完成精品核桃基地1000畝，在柑椏村建成苗圃一個(gè)，占地50畝，育有核桃、良種櫻桃共20萬(wàn)株。成功舉辦第三屆核桃文化節(jié)，累計(jì)銷(xiāo)售了早熟鮮食核桃鮮果50萬(wàn)余斤，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入120多萬(wàn)元；接待游客達(dá)到1500余人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入30余萬(wàn)元。目前，烤煙地里套種的全是核桃嫁接苗，3—5年后核桃陸續(xù)掛果后，預(yù)計(jì)核桃銷(xiāo)售收入將達(dá)到1億元，核桃產(chǎn)業(yè)將徹底替代烤煙產(chǎn)業(yè)，屆時(shí)，成為全州名符其實(shí)的核桃之鄉(xiāng)。

二、烤煙產(chǎn)業(yè)

今年，我鄉(xiāng)種植烤煙4500畝，歷經(jīng)雨水和病害，全鄉(xiāng)共交售干煙103萬(wàn)斤，較為圓滿地完成了市委、市政府下達(dá)的任務(wù)。

三、畜牧業(yè)

畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)生豬出11403頭、牛1386頭、羊10528只、雞51742只；存欄：豬8600頭、牛3780頭、羊19723只、雞13785只。

四、特色產(chǎn)業(yè)

在去年種植中藥材基礎(chǔ)上，試種獨(dú)定子4畝、黨參8畝、桴子10畝；種植山葵50畝、育種10公斤。

五、護(hù)林防火工作

建立了鄉(xiāng)、村、組、崗哨員、村民“五位一體”的護(hù)林防火聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保連續(xù)5年未發(fā)生森林大災(zāi)。

六、教科文衛(wèi)計(jì)工作

1、做好“一村一幼”工作。落實(shí)麻棚村、大水村幼兒園征地及建設(shè)工作；協(xié)調(diào)解決其余7個(gè)村幼兒園教室問(wèn)題；組織招考“一村一幼”輔導(dǎo)員。

2、抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。開(kāi)展文化三下鄉(xiāng)活動(dòng)1次、科普大篷車(chē)1次，發(fā)放宣傳圖書(shū)3000余冊(cè)、宣傳資料10000余份；開(kāi)展種植和養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)2次，培訓(xùn)人員370人次。

3、舉辦“三下鄉(xiāng)”文藝演出1次、籃球賽1次，積極參加全市彝繡大賽，上交彝族服飾三套，其中一套代表XX市參加全州比賽。開(kāi)展公益助學(xué)活動(dòng)，為30名留守貧困學(xué)生發(fā)放300元助學(xué)補(bǔ)助；積極爭(zhēng)取“班班圖書(shū)角”項(xiàng)目；幫助13名貧困大學(xué)新生申請(qǐng)助學(xué)金。

4、積極開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理工作。按每個(gè)村5000元撥付生活垃圾治理工作經(jīng)費(fèi)；投入4萬(wàn)余元，新建和維修垃圾池44個(gè)；籌集資金198000元，聘請(qǐng)保潔人員65人，對(duì)全鄉(xiāng)9個(gè)村的通村道路進(jìn)行全天保潔。

5、認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)劃生育條例，配合全鄉(xiāng)育齡婦女“三查”活動(dòng)的開(kāi)展，人口增長(zhǎng)得到有效控制；2015年，全鄉(xiāng)共出生115人，其中，計(jì)劃內(nèi)出生110人，計(jì)劃外5人，新生兒男女比例合理，超生現(xiàn)象得到明顯控制。

七、禁毒防艾工作

經(jīng)核實(shí)，我鄉(xiāng)現(xiàn)有吸販毒人員70人，加大宣傳教育力度，與各村簽訂禁毒防艾工作責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)責(zé)任。采取支部+協(xié)會(huì)，黨員一幫一等幫助吸販毒人員接受社區(qū)康復(fù)治療。

八、基礎(chǔ)建設(shè)和新村建設(shè)

實(shí)施大水村安全飲水工程，解決大水全村安全飲水問(wèn)題；在拖瑯河修建便民鋼架橋1座，解決核桃村1組村民安全出行問(wèn)題；對(duì)長(zhǎng)梁村、麻棚村舊村改造，改善村民的居住條件；積極爭(zhēng)取新村建設(shè)資金，對(duì)西洼村和小溝村實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)。

九、精準(zhǔn)扶貧工作

全鄉(xiāng)現(xiàn)有貧困人口294戶、1332人，今年脫貧人口326人，我鄉(xiāng)配合駐村幫扶工作隊(duì)和“第一書(shū)記”制定了扶貧規(guī)劃和幫扶計(jì)劃，落實(shí)了幫扶資金，使貧困人口脫貧工作有序推進(jìn)。

第五篇：民生與社會(huì)事業(yè)發(fā)展

民生與社會(huì)事業(yè)發(fā)展

堅(jiān)持以人為本，民生優(yōu)先，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，健全公共服務(wù)體系，創(chuàng)新社會(huì)管理模式，促進(jìn)社會(huì)公平正義，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

一、著力保障和改善民生

促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定。完善公共就業(yè)服務(wù)體系，創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)方式。實(shí)施積極的就業(yè)政策，努力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)戰(zhàn)略。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一、開(kāi)放、規(guī)范的勞動(dòng)力市場(chǎng)。積極創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)，進(jìn)一步完善就業(yè)困難人員的就業(yè)保障機(jī)制。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，充分利用社會(huì)資源開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和高技能人才培養(yǎng)。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力充分就業(yè)。建立和完善就業(yè)失業(yè)監(jiān)控體系，加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控能力建設(shè)。發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，規(guī)范用工秩序，推進(jìn)集體協(xié)商，保護(hù)勞資雙方合法權(quán)益。

完善社會(huì)保障。進(jìn)一步健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，探索建立一個(gè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基本制度平臺(tái)。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，使城保、鎮(zhèn)保、綜保不斷覆蓋應(yīng)保對(duì)象。認(rèn)真實(shí)施各項(xiàng)醫(yī)保制度，不斷完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主體的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度體系，逐步將來(lái)松務(wù)工人員、職工子女及其他未參保人群納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍。支持和促進(jìn)企業(yè)年金和職業(yè)年金發(fā)展。積極落實(shí)各項(xiàng)針對(duì)特殊人群的社會(huì)救助制度以及失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度。繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳力度，加大地方各級(jí)財(cái)政對(duì)社會(huì)保障建設(shè)的投入比例。建立健全居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，完善困難 1

群體保障服務(wù)體系。整合社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，進(jìn)一步提高社會(huì)保障管理能力。大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，加快推進(jìn)紅十字事業(yè)和社會(huì)慈善事業(yè)健康發(fā)展。

加快住房保障體系建設(shè)。適時(shí)調(diào)整保障性住房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加大廉租住房實(shí)物配租房源的籌措力度，加快公共租賃住房建設(shè)工作，逐步形成分層次、多渠道，成系統(tǒng)的住房保障體系。到2015年，實(shí)現(xiàn)符合條件的廉租住房申請(qǐng)家庭“應(yīng)保盡?！?，公共租賃住房新增面積320萬(wàn)平方米以上。合理組織動(dòng)遷安置房源，健全拆遷補(bǔ)償制度，進(jìn)一步完善陽(yáng)光動(dòng)遷、“兩次征詢(xún)”等政策和推進(jìn)機(jī)制。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)危舊房改造和房屋綜合整治，積極推進(jìn)農(nóng)村低收入危舊房改造工作。“十二五”時(shí)期，城鎮(zhèn)舊房綜合整治面積累計(jì)達(dá)到60萬(wàn)平方米。加大房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，積極發(fā)展存量住房市場(chǎng)，強(qiáng)化交易市場(chǎng)監(jiān)管，保持房地產(chǎn)業(yè)有序、健康發(fā)展。深化物業(yè)管理體制改革，完善住房租賃管理制度，提高住宅小區(qū)綜合管理水平。

合理調(diào)整收入分配。促進(jìn)各行業(yè)間收入分配關(guān)系的合理調(diào)整，努力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民家庭人均可支配收入不低于人均生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。依法完善企業(yè)職工工資決定機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)和行業(yè)工資集體協(xié)商制度。積極落實(shí)各項(xiàng)收入分配調(diào)節(jié)政策。

二、全面推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展

推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)教育均衡化建設(shè)，優(yōu)化配置教育資源，新建和改建一批中小學(xué)校、幼兒園，完成校安工程。深入推進(jìn)“強(qiáng)師

興教”行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量。大力發(fā)展各類(lèi)職業(yè)技術(shù)教育，著力提高學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。積極推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)國(guó)民教育與終身教育的一體化發(fā)展。鼓勵(lì)和引導(dǎo)非政府的各種社會(huì)力量提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。推進(jìn)教育開(kāi)放和國(guó)際交流合作，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，提升松江教育的國(guó)際化水平。到2015年，財(cái)政性教育投入占地方財(cái)政支出比重達(dá)到15％，新增各類(lèi)學(xué)校60所，構(gòu)建形成與松江城市化發(fā)展相匹配的現(xiàn)代化教育體系。

推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。實(shí)施第三輪公共衛(wèi)生體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，鞏固國(guó)家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建成果，推進(jìn)健康城區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，全力推進(jìn)區(qū)中心醫(yī)院上等達(dá)標(biāo)建設(shè)。啟動(dòng)市第一人民醫(yī)院南部三期建設(shè)，完成泗涇醫(yī)院遷建，實(shí)施老年護(hù)理醫(yī)院新建和九亭醫(yī)院改擴(kuò)建。在東北部規(guī)劃建設(shè)三級(jí)醫(yī)院。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，提升社區(qū)衛(wèi)生綜合服務(wù)功能。推動(dòng)醫(yī)學(xué)學(xué)科和衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施新一輪衛(wèi)生人才建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)衛(wèi)生信息共享系統(tǒng)建設(shè)，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)資源使用效率。促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展。加強(qiáng)醫(yī)患溝通，營(yíng)造和諧的醫(yī)患關(guān)系。“十二五”時(shí)期，新增醫(yī)院床位數(shù)1200張。

推進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展。加快公共體育設(shè)施建設(shè)，完善體育設(shè)施布局，啟動(dòng)松江新城南部區(qū)域體育中心建設(shè)，完成松江體育中心三期改造，繼續(xù)實(shí)施“百姓健身設(shè)施工程”。“十二五”時(shí)期，公共體育場(chǎng)所新增面積累計(jì)20萬(wàn)平方米。積極舉辦和承接國(guó)內(nèi)外各項(xiàng)體育賽事，廣泛

開(kāi)展豐富多彩的全民健身活動(dòng)，打造松江特色品牌，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化體教結(jié)合，提升業(yè)余訓(xùn)練水平和競(jìng)技體育實(shí)力。堅(jiān)持建管并重，合理開(kāi)發(fā)開(kāi)放體育場(chǎng)館，提高體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)效率和社會(huì)效益。

推進(jìn)婦女兒童、殘疾人事業(yè)發(fā)展。優(yōu)化婦女參與決策和社會(huì)事務(wù)管理的環(huán)境，提升婦女教育文化素養(yǎng)，切實(shí)維護(hù)婦女各項(xiàng)合法權(quán)益，推動(dòng)松江婦女與松江經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。不斷優(yōu)化兒童成長(zhǎng)環(huán)境，保護(hù)兒童合法權(quán)益，促進(jìn)兒童全面發(fā)展。關(guān)注青少年發(fā)展，提升青少年綜合素質(zhì)。努力創(chuàng)建全國(guó)殘疾人“陽(yáng)光家園”示范區(qū)，完善殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系，切實(shí)改善殘疾人平等參與社會(huì)生活的物質(zhì)條件和環(huán)境。

積極應(yīng)對(duì)老齡化。繼續(xù)完善“9073”的養(yǎng)老服務(wù)格局，逐步形成具有松江特色的現(xiàn)代養(yǎng)老服務(wù)模式。穩(wěn)步推進(jìn)老年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成松江第二社會(huì)福利院。配合做好大型居住社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。鼓勵(lì)和支持民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。不斷完善為老服務(wù)體系，進(jìn)一步提高老年生活品質(zhì)。努力發(fā)展民族宗教、臺(tái)灣事務(wù)、僑務(wù)、外事等各項(xiàng)事業(yè)。

三、不斷提高社會(huì)管理水平

完善社會(huì)服務(wù)與管理。創(chuàng)新社會(huì)管理模式，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的管理新格局。進(jìn)一步理順條塊關(guān)系，有效整合各類(lèi)資源。切實(shí)加強(qiáng)基層社區(qū)管理和基層民主建設(shè)，完善社區(qū)治理結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)社區(qū)民主自治。深化村（居）務(wù)公開(kāi)工作，暢通民意表達(dá)、監(jiān)督渠道。完善社區(qū)服務(wù)，加強(qiáng)社區(qū)事務(wù)、衛(wèi)生、文化

和生活服務(wù)“四個(gè)中心”建設(shè)。合理布局公共綠地、公共菜場(chǎng)、公共廁所等民生設(shè)施，提升城市便民水平。繼續(xù)推進(jìn)體育、教育、文化設(shè)施資源面向社區(qū)共享開(kāi)放。加強(qiáng)社區(qū)綜合保險(xiǎn)工作。積極發(fā)展社會(huì)組織，加大對(duì)社會(huì)組織的支持和服務(wù)力度。健全企業(yè)服務(wù)中心和市民服務(wù)中心，不斷提高社會(huì)服務(wù)水平。進(jìn)一步推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展，建立開(kāi)放、便捷的民生檔案服務(wù)體系。積極培育社會(huì)工作者隊(duì)伍，提高社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化程度。落實(shí)社區(qū)注冊(cè)志愿者制度，推進(jìn)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。深入推進(jìn)平安松江建設(shè)，加大科技投入力度，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，全面深化預(yù)防和減少犯罪工作體系建設(shè)。切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)犯罪活動(dòng)。深入開(kāi)展“六五”普法和依法治區(qū)工作。注重信訪工作，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解相銜接配合的大調(diào)解體系，積極預(yù)防和有效化解各種社會(huì)矛盾。進(jìn)一步發(fā)揮律師、公證、法律援助工作在構(gòu)建法治社會(huì)、促進(jìn)和諧穩(wěn)定中的作用。整合社會(huì)資源，不斷加強(qiáng)社區(qū)矯正和安置幫教工作。強(qiáng)化學(xué)校安全保障，建立和完善校園安全責(zé)任制和安全管理工作制度。建立健全重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估機(jī)制，建立完善大規(guī)模群體性事件應(yīng)急和專(zhuān)項(xiàng)處置工作機(jī)制。加大公共安全投入，創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品、消防安全的檢測(cè)和監(jiān)管。

加強(qiáng)人口綜合服務(wù)和管理。加強(qiáng)人口問(wèn)題研究，引導(dǎo)人口合理分布，促進(jìn)人口與城市協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化來(lái)松務(wù)工人員現(xiàn)居住地的服務(wù)和

管理，健全實(shí)有人口、實(shí)有房屋全覆蓋管理服務(wù)機(jī)制。完善來(lái)松務(wù)工人員的就業(yè)服務(wù)工作，維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益。積極保障符合條件的來(lái)松務(wù)工人員同住子女平等接受義務(wù)教育，鼓勵(lì)來(lái)松務(wù)工人員更好地融入松江發(fā)展。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，提升人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。深化流動(dòng)人口計(jì)劃生育雙向互動(dòng)、有序管理工作新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。