第一篇：完善補貼制度

完善補貼制度，建立健全社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，絕不能讓物價上漲影響低收入群眾的正常生活。

千方百計擴大就業(yè)。繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策。今年中央財政擬投入423億元，用于扶助和促進就業(yè)。要適應我國勞動力結構特點，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)、小型微型企業(yè)和創(chuàng)新型科技企業(yè)，努力滿足不同層次的就業(yè)需求。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，做好重點人群就業(yè)工作。加強職業(yè)技能培訓，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。加強公共就業(yè)服務，健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場。加快就業(yè)信息網(wǎng)絡建設，實現(xiàn)全國互聯(lián)互通。加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，完善勞動爭議處理機制，依法維護勞動者權益，構建和諧勞動關系。

合理調(diào)整收入分配關系。這既是一項長期任務，也是當前的緊迫工作。今年重點采取三方面措施：一是著力提高城鄉(xiāng)低收入群眾的基本收入。穩(wěn)步提高職工最低工資、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準。建立健全職工工資正常增長機制，嚴格執(zhí)行最低工資制度。二是加大收入分配調(diào)節(jié)力度。提高個人所得稅工薪所得費用扣除標準，合理調(diào)整稅率結構，切實減輕中低收入者稅收負擔。有效調(diào)節(jié)過高收入，加強對收入過高行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控，嚴格規(guī)范國有企業(yè)、金融機構高管人員薪酬管理。三是大力整頓和規(guī)范收入分配秩序。堅決取締非法收入。加快建立收入分配監(jiān)測系統(tǒng)。通過持續(xù)不斷的努力，盡快扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大趨勢，努力使廣大人民群眾更多分享改革發(fā)展成果。加快健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。將新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點范圍擴大到全國40%的縣。推進城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點，解決集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保障的歷史遺留問題，建立企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。積極推進機關和事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。將國有企業(yè)、集體企業(yè)“老工傷”人員納入工傷保險制度。完善城鄉(xiāng)低保制度。繼續(xù)多渠道增加社會保障基金。將孤兒養(yǎng)育、教育和殘疾孤兒康復等納入財政保障范圍。繼續(xù)推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設。加快推進社會保障管理信息化。發(fā)揮商業(yè)保險在完善社會保障體系中的作用。大力發(fā)展慈善事業(yè)。

第二篇：完善補貼手續(xù) 加強監(jiān)督管理

完善補貼手續(xù)

加強監(jiān)督管理

——對做好農(nóng)機購置補貼工作的一些思考

作者：邢玉芬 周盛超 單位：安陽縣農(nóng)機管理局 聯(lián)系電話：*** 地址：安陽市解放大道8號 郵箱：zhoushengchao1980@163.com

中文摘要：農(nóng)機購置補貼從2004年實施以來，農(nóng)民群眾從中得到了實惠，增加了收入，全縣的農(nóng)機裝備結構得到了調(diào)整，增加了新型、高性能的機具。農(nóng)機工作者也想方設法完善補貼手續(xù)，把中央的惠農(nóng)政策好事辦好。為進一步做好農(nóng)機補貼工作，把工作中存在的問題得以解決，筆者從農(nóng)機補貼的實施成效、存在的問題、提出的建議匯總下來，共同研究。

關鍵詞:農(nóng)機補貼 問題 建議 完善補貼手續(xù)

加強監(jiān)督管理

——對做好農(nóng)機購置補貼工作的一些思考

一、我縣落實農(nóng)機購置補貼政策以來的具體情況 截止去年，農(nóng)機購置補貼工作已連續(xù)實施8年來，我縣共落實中央農(nóng)機購置補貼資金3030萬元，總計補貼農(nóng)機具3703臺套，受益農(nóng)戶2700余戶，直接帶動農(nóng)民投資7302余萬元。其中，2011年我縣共落實農(nóng)機購置補貼資金1066萬元，補貼機具1613臺套，受益農(nóng)民743戶，帶動農(nóng)民投資2722.5萬元。

通過農(nóng)機補貼工作，農(nóng)民群眾從中得到了實惠，增加了收入，全縣的農(nóng)機裝備結構得到了調(diào)整，增加了新型、高性能的機具，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）農(nóng)機裝備水平大有提高，裝備結構得到改善。截止2011年底，全縣農(nóng)機總動力達78.188萬千瓦；大中型拖拉機達2906臺；小麥聯(lián)合收割機達1817部；玉米聯(lián)合收獲機有了一定發(fā)展，達到335臺。農(nóng)機裝備總量的快速增長，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設提供了有力的保障。

（二）推動了農(nóng)業(yè)機械水平的全面提高。2011年全縣耕種收綜合農(nóng)機化水平為78%，機耕達到應耕盡耕，小麥機播、機收水平達到98%以上，秸稈還田水平穩(wěn)定在90%以 2 上，玉米機收有了突破性進展，達到55%。農(nóng)機農(nóng)藝集成配套，精少量播種，化肥深施，保護性耕作，深松整地作業(yè)，畜牧養(yǎng)殖，設施農(nóng)業(yè)等先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術大面積推廣應用，有效提高了農(nóng)業(yè)機械在糧食生產(chǎn)中的貢獻率，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式進入了機械化為主的新時代。

（三）加快了新型農(nóng)機具的推廣應用步伐。通過農(nóng)機購置補貼政策的引導帶動，加快了一大批農(nóng)機化新技術、新機具的推廣應用。玉米收獲機從2004年的19臺，機收率不足1%，發(fā)展到335臺，機收率達到55%；實施玉米免耕播種24萬畝，占玉米種植面積的32%；設施農(nóng)業(yè)機械、畜牧機械、抗旱機械等在我縣基本滿足供應。

（四）推動了農(nóng)機規(guī)?；?jīng)營的快速發(fā)展。在農(nóng)機購置補貼政策的引導下，優(yōu)先扶持農(nóng)機合作組織、農(nóng)機大戶、種糧大戶，2011年對農(nóng)民專業(yè)合作社的補貼資金達到270萬元，占全縣資金額的25.3%，補貼各類農(nóng)機具130余臺套。農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)化進程、農(nóng)機服務產(chǎn)業(yè)化進程、土地流轉(zhuǎn)進程不斷加快。全縣農(nóng)機專業(yè)合作組織達到48個。

（五）促進了農(nóng)業(yè)節(jié)本增效和新農(nóng)村建設。通過農(nóng)機購置補貼政策的實施，減少了農(nóng)民購置農(nóng)機具的資金負擔，提高了農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力，一大批農(nóng)民通過從事農(nóng)機作業(yè)走上了致富道路；大量農(nóng)業(yè)機械的使用，減輕了農(nóng)民的勞 3 動強度和勞動力投入，有力支持了第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、改善村容村貌和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟方面發(fā)揮了重要作用。

二、農(nóng)機補貼工作存在的一些問題

農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著巨大作用，各級農(nóng)機工作者精心組織、認真實施，確保補貼工作落實到位。但縱觀全國，個別縣市仍存在套用國家資金，不正當競爭，倒賣補貼指標，倒賣機具以及產(chǎn)品質(zhì)量不過硬等問題。

（一）農(nóng)機裝備機構性矛盾比較突出。一是農(nóng)機耕種收綜合機械化水平雖說為73%，但玉米機械化作業(yè)水平還比較低;二是結構性矛盾突出。在農(nóng)機購置補貼政策的引導下，農(nóng)民購買農(nóng)機呈現(xiàn)出了三多的顯著特點，即大中型拖拉機及配套農(nóng)具多，收割機多，高質(zhì)量、高性能機械多，農(nóng)機裝備結構日益優(yōu)化，但從總體看，仍存在小型拖拉機多、高性能動力機械少，主機多、配套機具少的問題。并且農(nóng)機作業(yè)項目單一，不是采用復式作業(yè)；三是機械化應用范圍小。目前機械化生產(chǎn)主要集中在糧食生產(chǎn)方面，在三大糧食作物中，除小麥生產(chǎn)機械化水平相對較高外，玉米機收水平還很低。

（二）、農(nóng)機具的漲價高，一些廠家借農(nóng)機購置補貼價格翻了一番，一些地方存在銷售給享受補貼農(nóng)民的機具價格高于不享受補貼農(nóng)民的機具價格。

（三）、對購機農(nóng)民缺乏有效的約束，給核實、檢查工作帶來困難。盡管采取了讓農(nóng)民簽訂承諾書等方式，但有些農(nóng)民還是沒有按要求轉(zhuǎn)賣補貼機具的現(xiàn)象。

（四）部分農(nóng)機具存在質(zhì)量問題。近年來由于農(nóng)機購置補貼的力度加大，部分廠家只是粗放的增加機具的數(shù)量，沒有在科技創(chuàng)新上下大工夫。致使部分機具質(zhì)量不太過硬。

三、對農(nóng)機購置補貼工作的一些建議

（一）有重點的補貼農(nóng)機具。對售價低的小型機具不再補貼，對拖拉機等普及型農(nóng)業(yè)機械降低補貼比例，以擴大受補貼農(nóng)民的范圍。對于農(nóng)民急需的、機械化薄弱的環(huán)節(jié)加大補貼力度。

（二）對享受補貼機具的農(nóng)民（農(nóng)機合作組織）轉(zhuǎn)賣機具沒有有效的遏制手段?，F(xiàn)有的處理方式就是列入黑名單，取消其五年內(nèi)享受農(nóng)機補貼的資格，建議國家從法律的層面上介入，采取有效的手段制止其兩年內(nèi)不能轉(zhuǎn)賣機具的行為。

（三）大力推進全國農(nóng)機購置補貼管理軟件系統(tǒng)普及應用，并與財政部門信息共享，明確專人負責補貼管理軟件的使用等工作，加快實現(xiàn)購機申請、審核、結算、檔案管理等信息化網(wǎng)絡化，提高工作的透明度和工作效率。

（四）嚴肅紀律，加強監(jiān)管。要進一步嚴格紀律，嚴格 5 執(zhí)行國務院“三個禁止”要求，嚴格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼管理“四項制度”，嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部規(guī)定的“八個不得”要求。

（五）改變資金兌付方式，農(nóng)民在購機時自主選擇機型，自主選擇經(jīng)銷商，自主商定購機價格，全額支付貨款，在購機手續(xù)辦理完畢并核實機具后，采用家電下鄉(xiāng)一卡通的補貼方式，由財政部門將補貼資金直接兌付給購機農(nóng)戶。

（六）建議省局在進行招標時嚴格把關，對一些規(guī)模小，質(zhì)量差的生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品不列入補貼目錄。

第三篇：生日補貼制度

員工生日福利制度

一 目的

為了增加公司人員凝聚力，加強員工歸屬感，進一步推動各部門文化建設，形成良好的企業(yè)向心力和凝聚力，并切實體現(xiàn)全體人員“員工自我價值的實現(xiàn)”的企業(yè)價值觀，讓每位在職員工感受到公司大家庭的溫暖，特為員工提供生日福利。

二 范圍

適用于安慶市宜人紙塑包裝材料有限公司就職期滿15天（截至生日當天）的全體員工。

三 福利項目 1 生日禮物

購買具有紀念意義和實用價值的物品作為生日禮物（一般為生日蛋糕），由行政人事部統(tǒng)一購買，發(fā)給生日員工。賀卡

由行政人事部統(tǒng)一購買生日賀卡，由公司領導親筆書寫生日祝福語，生日賀卡由行政人事部統(tǒng)一管理，并在員工生日當天發(fā)給生日員工。

四 責任部門

行政人事部：負責生日員工信息的匯總發(fā)布和相關費用的申請和管理，例如：生日禮物的費用。

五 具體要求 辦公室在每月25號之前篩選下月度生日員工名單和具體日期（以員工入職登記的日期為準），提交給公司高層領導審批。批準后的人員名單復印后，行政人事部和財務室各留一份。行政人事部在員工生日前一天制作好的生日賀卡在員工生日當天送給生日員工。4 行政人事部在月末填寫次月員工生日費用申請單，并附領導審批的下月度員工生日名單交財務室，領取相關費用。

六 費用預算

生日禮物：蛋糕100元/份 七 本制度自頒發(fā)之日執(zhí)行。

編制人：許月琪

審批人：龍勝

第四篇：生活補貼制度

一、指導原則

實施殘疾人生活補貼制度，要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，以利于縮小城鄉(xiāng)差距；要堅持優(yōu)先照顧生活困難殘疾人的原則，以確保殘疾人的基本生活需求；要堅持先行實施、逐步提標擴面的原則，以適應經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢；要堅持公開、公正、透明的原則，以保證殘疾人真正受益。

二、補貼對象及標準

（一）補貼對象

具有臨潼區(qū)戶籍且持有2013年9月30日前頒發(fā)的第二代《中華人民共和國殘疾人證》、殘疾等級為一、二、三級生活困難的各類貧困殘疾人以及符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的各類殘疾人。持有2013年10月1日后頒發(fā)的第二代《中華人民共和國殘疾人證》的一、二、三級生活困難的各類貧困殘疾人以及符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的各類殘疾人，納入2015補貼范圍。

（二）補貼標準

殘疾人生活補貼標準按人均每月60元執(zhí)行，18周歲以下（不含18周歲）貧困殘疾人（以下統(tǒng)稱“殘疾兒童”）按每人每月110元執(zhí)行。

三、申請、審核、審批程序

（一）個人申請。申請享受殘疾人生活補貼的須填寫《陜西省殘疾人生活補貼申請審批表》，并提供居民戶口本、居民身份證、《中華人民共和國殘疾人證》，通過村民委員會（社區(qū)、居民委員會）向戶口所在地的鎮(zhèn)政府提出申請。

（二）村民委員會（社區(qū)、居民委員會）初審。村民委員會（社區(qū)、居民委員會）在5個工作日內(nèi)完成對申請人的實際情況核實，將申請人情況在村務公開欄或社區(qū)、居委會公開欄公示5天。對無異議的，在《陜西省殘疾人生活補貼申請審批表》上簽署意見，連同申請人的居民戶口本、居民身份證、《中華人民共和國殘疾人證》、《信用社存折》復印件報鎮(zhèn)政府審核。對經(jīng)審核不符合條件的書面通知申請人，并告知原因。

（三）鎮(zhèn)政府審核。鎮(zhèn)政府在收到申報材料后，7個工作日內(nèi)完成審核任務，并在《陜西省殘疾人生活補貼申請審批表》上簽署意見，同時將有關證件和證明材料一并報區(qū)殘聯(lián)審批。對審核不符合條件的，要書面通知申請人，并告知原因。

（四）區(qū)殘聯(lián)審批?？h殘聯(lián)接到申報材料后，10個工作日內(nèi)完成對申報對象材料的審核、調(diào)查和審批工作。對符合條件的，在《陜西省殘疾人生活補貼申請審批表》上簽署意見。對不符合條件的，要書面通知鎮(zhèn)政府，并告知原因，由鎮(zhèn)政府通知申請人。

四、資金管理及發(fā)放

（一）區(qū)財政部門對殘疾人生活補貼資金實行專戶管理，確保專款專用、專賬核算。

（二）殘疾人生活補貼資金由區(qū)財政部門統(tǒng)一管理。由區(qū)財政部門會同區(qū)殘聯(lián)按核定的補貼人數(shù)。殘疾人生活補貼資金實行社會化發(fā)放，年底由區(qū)財政局根據(jù)區(qū)殘聯(lián)提供的補貼名單，直接發(fā)放到殘疾人。

五、補貼對象管理及工作分工

（一）殘疾人生活補貼對象實行動態(tài)管理。區(qū)殘聯(lián)在每年年初嚴格按照申請、審核及審批程序?qū)ρa貼對象進行重新審批。

（二）殘疾人生活補貼對象實行縣、鎮(zhèn)二級檔案管理，做到一人一檔，縣殘聯(lián)負責基礎信息數(shù)據(jù)庫的日常維護管理。

（三）區(qū)殘聯(lián)、區(qū)財政局負責殘疾人生活補貼政策運行的指導檢查及資金的安排、分配和管理工作。

（四）各鎮(zhèn)要發(fā)揮殘聯(lián)、民政、監(jiān)察等有關部門的作用，在各自職責范圍內(nèi)配合做好殘疾人生活補貼資金的有關工作。村民委員會（社區(qū)）殘疾人協(xié)會承擔殘疾人生活補貼的服務工作。

六、監(jiān)督管理

（一）各鎮(zhèn)要按規(guī)定的范圍和程序，對申請人的條件認真審查、審核，對符合條件的人員，在發(fā)放補貼資金前應張榜公示。各鎮(zhèn)殘聯(lián)要向社會公布舉報電話，自覺接受群眾監(jiān)督。

（二）從事殘疾人生活補貼的工作人員應依法辦事，自覺接受社會監(jiān)督。有下列行為之一的，視情節(jié)給予批評教育或行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任：

1、無故對符合條件的申請人拒不審批或拖延簽署初審、審核、審批意見的；

2、違反規(guī)定為不符合條件的申請人辦理享受殘疾人生活補貼手續(xù)的；

3、貪污、挪用、扣押、拖欠補貼金的；

4、其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權行為的。

（三）對采取虛報、偽造證明材料等不正當手段騙取殘疾人生活補貼的農(nóng)民（居民），情節(jié)較輕的由縣殘聯(lián)給予批評教育，追回冒領的補貼資金；情節(jié)嚴重構成犯罪的，移交司法機關處理。

舉報咨詢電話：87110088

周至縣殘疾人聯(lián)合會

二0一四年四月八日

第五篇：交通補貼制度

車輛交通補貼制度

一、目的為滿足公司車輛資源，加強私車公用的管理，根據(jù)公司實際情況，特制定本制度

二、適用范圍

公司全體員工、私車公用的員工

三、前提條件

司機必須具備車輛行駛證、養(yǎng)路費、車輛購置稅、車牌、保險單（全保）等各種證件應齊全。

四、五、基本待遇及要求

費用報銷標準：

類別職級報銷金額（元/月）備注

報銷金額包括（加油、停車

等費用），均憑發(fā)票在規(guī)定金額內(nèi)實報實銷，對于出差 人員，則扣除出差天數(shù)的貼。審批程序 銷售體系員工、組長600

后臺體系

部長、副經(jīng)理 500 主管、副部長800部長、副經(jīng)理 1200經(jīng)理級及以上1500 經(jīng)理級及以上8001、因工作需要自行開車出差的，油費報銷標準為：1.2元/公里（出發(fā)至到達城市之間

公里數(shù)），出差市區(qū)內(nèi)的公里數(shù)不計報銷。

2、路橋費：公務用車路橋費予以報銷，非公務用車的路橋費車主自行承擔。

3、車輛維修維護保養(yǎng)費：由車主自行負責。

4、車輛保險費（全保）、養(yǎng)路費、年審費、季審費等，由車主自行負責。

5、任何形式放假期間不予報銷油費、維修、保養(yǎng)、過路、過橋、停車等費用

6、用車人員報銷車輛費用，需憑開據(jù)杭州恩緯西照明器材有限公司或自己的車牌抬頭的發(fā)票報銷，在規(guī)定額度內(nèi)實報實銷，出差時天數(shù)除外；

7、出差人員需提前填寫出差申請單，出差往返必須在行政部登記車輛公里數(shù)，由行政

部核算油費報銷金額，出差費用報銷后，不再享受出差期間車輛費用報銷金額，未提交出差申請單及登記車輛公里數(shù)的，取消該次出差所有車補費用。

8、駐外人員按照對應職級享受一次性包干車輛補貼，但不能報銷其它交通費，例如辦

事處主任對應職級為副部長，每月車輛補貼為800元包干（提供發(fā)票實報實銷），其它交通費不予報銷。

9、享受車補人員離職，則以離職時間為準按月計算補貼費用，未足一個月者取消該月

車補費用，離職后補貼費用隨即取消。

10、對享受車輛報銷人員如有工作調(diào)動、職級變更，公司將對其重新核定車輛報銷金

額，從調(diào)動、變更之日起執(zhí)行新的車輛報銷。

11、享受車輛補貼的私車應滿足公司業(yè)務、行政用車需要，接受公司調(diào)度。

六、違章與事故處理

1、遵守《交通法》，違章以及由此產(chǎn)生的事故的責任由當事人承擔。

2、非公務用車或私車主私借與他人造成的所有損失，公司不承擔任何責任。

本辦法自頒發(fā)之日起開始執(zhí)行二〇一二年十月二十七日