第一篇：立足信息化建設(shè),推動政府機關(guān)財務(wù)管理和諧發(fā)展

立足信息化建設(shè)，推動政府機關(guān)財務(wù)管理和諧發(fā)展

【摘要】政府機關(guān)的財務(wù)管理關(guān)系著政府機關(guān)單位工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，是機關(guān)工作順利開展的保障。財務(wù)管理信息化建設(shè)有助于財務(wù)分析精確化、公平化、透明化，可以更好地發(fā)揮出政府機關(guān)的職能，推動財務(wù)管理現(xiàn)代化與規(guī)范化。信息化建設(shè)對提高政府機關(guān)工作管理水平以及推動政府機關(guān)財務(wù)管理的和諧發(fā)展有著非常重要的意義。

【關(guān)鍵詞】政府機關(guān) 財務(wù)管理 信息化建設(shè)

財務(wù)管理工作是政府機關(guān)工作中的一項重要內(nèi)容，是政府進行各項工作的前提以及物質(zhì)基礎(chǔ)。加強政府機關(guān)財務(wù)管理信息化建設(shè)，可以提高政府機關(guān)內(nèi)部工作的效率，使財務(wù)工作更加精確化、公平化、透明化，減少財務(wù)統(tǒng)計核算過程中的人為失誤，推動政府機關(guān)財務(wù)工作的規(guī)范化，減少財務(wù)工作中的違法現(xiàn)象。

一、政府機關(guān)財務(wù)管理信息化建設(shè)的必要性

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展，我國的各行各業(yè)都在向工作信息化的方向發(fā)展。財務(wù)管理工作是政府所有工作的物質(zhì)保障，建立信息化財務(wù)管理思路有助于改變傳統(tǒng)財務(wù)管理理念。在財務(wù)管理中，信息與情報處于最重要的地位，進行財務(wù)管理工作是應(yīng)對財務(wù)進行預(yù)測管理與控制，對工作進行提前預(yù)測，工作過程中加強管控，工作后還要進行工作結(jié)果反饋，以便優(yōu)化財務(wù)管理的工作流程，提高會計核算的效率與精度。同時，建立信息化財務(wù)管理還可以提高政府機關(guān)的工作效率。在當(dāng)今這個經(jīng)濟社會高度發(fā)展的年代，政府的財政收入與支出正在不斷地增長著，傳統(tǒng)的會計在記賬、報賬、審計等信息傳遞方式上的局限性制約著政府機關(guān)財務(wù)管理工作的發(fā)展。發(fā)展財務(wù)管理信息化建設(shè)可以打破傳統(tǒng)，在網(wǎng)絡(luò)上進行遠程財務(wù)管理，使財務(wù)管理工作從傳統(tǒng)的靜態(tài)走向現(xiàn)代化的動態(tài)管理，提高了政府機關(guān)工作的效率，有效地節(jié)約了實踐以及財務(wù)管理工作成本。信息化財務(wù)管理還可以降低政府機關(guān)財務(wù)風(fēng)險，對財務(wù)信息進行預(yù)警和監(jiān)控。政府的財務(wù)安全是確保政府工作順利開展的前提，財務(wù)管理工作貫穿于政府機關(guān)工作的全過程，建立起完善的財務(wù)風(fēng)險信息預(yù)警系統(tǒng)可以有效地對政府機關(guān)資金進行保障，避免或減少財務(wù)風(fēng)險的出現(xiàn)。

總之，在新時期，政府機關(guān)要將財務(wù)管理工作放在工作的首要位置，加強財務(wù)管理信息化建設(shè)，以確保政府工作的順利展開，保障社會的穩(wěn)定性，促進和諧社會建設(shè)。

二、建立政府機關(guān)內(nèi)部會計電算化

會計核算是財務(wù)管理的基礎(chǔ)。在政府機關(guān)財務(wù)管理工作中，會計核算工作尤為重要。發(fā)展會計電算化可以使財務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化規(guī)范化，建立起高效的工作流程，提高資金管理的準(zhǔn)確性與可靠性，保證財務(wù)管理的科學(xué)進行。在進行會計電算化建設(shè)時，要利用計算機上運行的會計核算專業(yè)軟件進行核算工作，取代傳統(tǒng)的手工記賬。這可以減少會計核算工作中的人工工作量，減輕會計人員的工作負擔(dān)，提高會計核算工作的效率，減少傳統(tǒng)人工記賬時的失誤，提高會計核算的準(zhǔn)確性，實現(xiàn)會計核算高效化。

同時，政府機關(guān)應(yīng)嚴(yán)格對電算化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行監(jiān)察與管理，對會計核算的每一個工作環(huán)節(jié)進行調(diào)試與維護，確保核算結(jié)果的準(zhǔn)確性。還要對電算化網(wǎng)絡(luò)進行保密處理，保證數(shù)據(jù)的真實性與可靠性，對進行計算機操作的工作人員進行嚴(yán)格的監(jiān)視以及管理，將工作按照工作人員的等級進行合理的分配，保證各項數(shù)據(jù)處于嚴(yán)格的保密狀態(tài)。政府要加強保密性較高資料的嚴(yán)格保護，避免資料外泄。還要限制各個部門的信息查閱權(quán)限，根據(jù)不同的部門的實際工作給予不同程度的訪問權(quán)限，保證財務(wù)數(shù)據(jù)的安全性。要安排專人進行計算機的操作，禁止無關(guān)人員對計算機進行任何使用與操作。在進行計算機維護工作時，要加強對計算機數(shù)據(jù)的監(jiān)督，如果出現(xiàn)資料泄露，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

三、對政府機關(guān)財務(wù)預(yù)算進行前置管理

在政府機關(guān)財務(wù)管理工作當(dāng)中，預(yù)算管理是工作的基本任務(wù)。政府財政部門對預(yù)算進行審批以后，政府機關(guān)應(yīng)該確保之后的工作中嚴(yán)格執(zhí)行財政預(yù)算，這就需要在預(yù)算管理上加大力度進行信息化整改。預(yù)算執(zhí)行包括了收入與支出兩方面的預(yù)算執(zhí)行。與企事業(yè)單位不同，政府機關(guān)的財政預(yù)算來源于國家的財政撥款，所以收入預(yù)算并不是政府機關(guān)財政預(yù)算執(zhí)行的重點，支出預(yù)算的執(zhí)行才是政府機關(guān)財務(wù)工作正常進行的保障。傳統(tǒng)的政府機關(guān)財政預(yù)算以會計核算與財務(wù)統(tǒng)計為基礎(chǔ)，靠人工進行操作，無法實時地對預(yù)算執(zhí)行情況進行把握，對財務(wù)管理工作的發(fā)展有很大的制約。因此應(yīng)該建立起網(wǎng)絡(luò)結(jié)算系統(tǒng)，以信息化的方式對政府機關(guān)財務(wù)預(yù)算進行規(guī)劃與統(tǒng)計，對政府機關(guān)部門各項財務(wù)事項以及報銷公費、借入借出款項進行網(wǎng)絡(luò)結(jié)算，并對預(yù)算進行實時動態(tài)管理，合理調(diào)整預(yù)算，并進行預(yù)算的控制。政府財務(wù)部門要派專人對結(jié)算系統(tǒng)進行定期維護，保證網(wǎng)絡(luò)結(jié)算系統(tǒng)的正常運作。建立政府財務(wù)預(yù)算網(wǎng)絡(luò)結(jié)算系統(tǒng)，有助于避免人工操作的被動性，將預(yù)算進行前置管理，提高財政管理預(yù)算執(zhí)行的時效性與可靠性，保障政府機關(guān)各個部門日常工作的正常資金需要。

四、通過互動平臺對政府機關(guān)經(jīng)費進行嚴(yán)格監(jiān)控

政府機關(guān)財務(wù)管理工作僅靠財務(wù)管理部門是無法順利進行的，還需要其他各個部門進行工作的配合與支持。在財務(wù)管理部門進行資金統(tǒng)計管理的同時，各個政府部門應(yīng)該對自身的經(jīng)費使用狀況進行統(tǒng)計，與財務(wù)管理部門在工作上緊密聯(lián)系，更好地了解政府機關(guān)的財務(wù)狀況與經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況，對于經(jīng)費的節(jié)約使用有著積極的推進作用，也可以減輕財務(wù)管理部門的負擔(dān)，提高政府機關(guān)財務(wù)管理工作的效率。所以，政府機關(guān)應(yīng)在內(nèi)部建立起各個部門與財務(wù)管理部門進行財務(wù)信息交流的平臺，加強各個業(yè)務(wù)部門與財務(wù)管理部門的互動。財務(wù)管理部門要及時在平臺上進行財務(wù)信息更新以及建立財政預(yù)算的使用情況等的查詢系統(tǒng)，還要對各個部門關(guān)于財務(wù)預(yù)算問題進行解答與幫助，以便對政府財務(wù)管理進行統(tǒng)籌規(guī)劃，促進財務(wù)管理的和諧發(fā)展。

五、結(jié)語

財務(wù)管理信息化是政府機關(guān)財務(wù)工作發(fā)展的必然趨勢，加強信息化建設(shè)可以推動政府機關(guān)財務(wù)工作的現(xiàn)代化進程，對財務(wù)工作的和諧發(fā)展有著重要的幫助。政府機關(guān)只有將財務(wù)管理這個基礎(chǔ)工作做好，對政府工作的資金進行嚴(yán)格管理，提高政府資金的利用率，才能更好地開展政府機關(guān)的其他日常工作。在當(dāng)今這個高度信息化的年代，財務(wù)工作也應(yīng)該對信息技術(shù)進行充分的利用，立足工作實際，不斷對財務(wù)管理工作的和諧發(fā)展進行創(chuàng)新與實踐。

【參考文獻】

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第二篇：立足以人為本推動發(fā)展

文章標(biāo)題：立足以人為本推動發(fā)展

xiexiebang.comhttp://004km.cn//-找文章到xiexiebang.com主要觀點：立足以人為本推動發(fā)展，關(guān)鍵是要明確發(fā)展目標(biāo)，始終把提高人民生活水平作為發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳

點，把滿足人民需要、實現(xiàn)人民利益作為衡量發(fā)展好壞的根本標(biāo)準(zhǔn)；調(diào)整發(fā)展思路，由單純追求物質(zhì)財富增加向更加注重促進人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新發(fā)展模式，在堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的同時，大力發(fā)展社會主義民主政治，大力發(fā)展社會主義先進文化，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會。

“十一五”規(guī)劃綱要明確要求，立足以人為本推動發(fā)展，把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點和落腳點，促使發(fā)展由偏重于增加物質(zhì)財富向更加注重促進人的全面發(fā)展和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。黨的十六屆六中全會《決定》也指出，構(gòu)建社會主義和諧社會必須堅持以人為本。這充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的價值取向和根本要求，體現(xiàn)了經(jīng)濟社會發(fā)展與人的全面發(fā)展的辯證關(guān)系，體現(xiàn)了發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和發(fā)展模式的有機統(tǒng)一。立足以人為本推動發(fā)展，就是要尊重人的社會主體地位，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，在推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展中促進人的全面發(fā)展。

明確發(fā)展目標(biāo)：把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點和落腳點

立足以人為本推動發(fā)展，明確回答了為什么發(fā)展、為誰發(fā)展這一事關(guān)發(fā)展的價值取向、終極目標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn)的問題。立足以人為本推動發(fā)展，就是要把實現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為發(fā)展的目標(biāo)定位，把提高人民生活水平作為發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點，把滿足人民需要、實現(xiàn)人民利益作為衡量發(fā)展成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。這是我國社會主義建設(shè)事業(yè)的本質(zhì)要求，是我們黨根本宗旨和執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)，是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)涵。

立足以人為本推動發(fā)展，必須千方百計加快發(fā)展。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決中國所有問題的關(guān)鍵。盡管我國已成為世界上第四大經(jīng)濟體，綜合國力顯著提高，人民生活總體上達到小康水平，但工業(yè)化任務(wù)尚未完成，科學(xué)技術(shù)不夠發(fā)達，國際競爭力還比較弱，人民生活水平和質(zhì)量還比較低，發(fā)展不平衡問題還比較突出，仍有幾千萬人口沒有完全解決溫飽問題。這就決定了我們必須加快發(fā)展，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，在發(fā)展的過程中協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系。

立足以人為本推動發(fā)展，必須以滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要為根本目的。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力推進社會主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)，大力促進社會事業(yè)發(fā)展，把發(fā)展的成果體現(xiàn)在提高人民生活水平、生活質(zhì)量和健康水平上，體現(xiàn)在提高人的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)上，體現(xiàn)在保障人民的經(jīng)濟、政治、文化、社會權(quán)益上，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。

立足以人為本推動發(fā)展，必須著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。一是千方百計擴大就業(yè)。就業(yè)是民生之本。應(yīng)實施積極的就業(yè)政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，努力增加就業(yè)崗位，高度重視零就業(yè)家庭的就業(yè)，建立政府引導(dǎo)、社會參與的就業(yè)培訓(xùn)制度和對困難地區(qū)、困難行業(yè)、困難群體的就業(yè)援助制度，把擴大就業(yè)、控制失業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置。二是加大收入分配調(diào)節(jié)力度。在市場經(jīng)濟條件下，不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)、不同社會群體的收入必然存在差異，但社會主義必須防止兩極分化，最終實現(xiàn)共同富裕。這就要求更加注重社會公平，加快推進收入分配制度改革，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，保障低收入者的收入水平穩(wěn)定增長，讓所有人都能享受到經(jīng)濟發(fā)展成果。三是健全社會保障體系，提高人民抵御各種風(fēng)險的能力。無論國家、企業(yè)還是家庭、個人，都有可能遭遇自然的、經(jīng)濟的、社會的各種風(fēng)險，這就需要建立健全社會保障體系，從制度上幫助人們抵御風(fēng)險。當(dāng)前，最迫切需要解決的是養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和最低生活等基本社會保障問題。政府和社會都要高度關(guān)注生活困難群體，加大扶貧力度，幫助他們盡快脫貧致富。四是加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)。教育、醫(yī)療、文化生活等問題與人民群眾的切身利益密切相關(guān)。應(yīng)積極促進教育公平，更加注重教育的普惠性，認真解決困難家庭子女“上學(xué)難”問題。堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，認真解決群眾“看病貴”問題。加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，更好地滿足人民群眾的文化需要。此外，還要切實做好維護社會穩(wěn)定的工作，完善安全生產(chǎn)的體制機制，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

調(diào)整發(fā)展思路：由單純追求物質(zhì)財富增加向更加注重促進人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變

物質(zhì)財富是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，物質(zhì)財富增加是人的全面發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，必須大力促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展，努力增加社會物質(zhì)財富。但是，發(fā)展的最終目的并非單純?yōu)榱嗽黾游镔|(zhì)財富，而是為了人的全面發(fā)展。隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展和物質(zhì)財富的增加，當(dāng)人的基本物質(zhì)消費需求得到一定程度的滿足后，人的精神文化消費需求就會越來越強烈，人自身發(fā)展的需求也會越來越強烈。這就要求我們立足以人為本調(diào)整發(fā)展思路，由單純追求物質(zhì)財富增加向更加注重促進人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。

現(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化，是人的全面發(fā)展。早在１００多年以前馬克思就預(yù)言，未來社會的財富標(biāo)準(zhǔn)不是勞動的消耗而是組成社會的個人能力和素質(zhì)的發(fā)展。人的全面發(fā)展，是指人的社會關(guān)系、勞動能力和個體素質(zhì)的自由而充分發(fā)展，是個體的人和社會的人的雙重發(fā)展，實際上包括了由每個個體的人所組成的社會發(fā)展和以個性化為特征的個人發(fā)展兩個層面。從社會層面來看，就是整個人類社會在經(jīng)濟、政治、文化、社會各方面的發(fā)展和進步；從個體發(fā)展來看，就是個人物質(zhì)和精神上的全面發(fā)展以及素質(zhì)的全面提高。個人發(fā)展與社會發(fā)展互為前提、相互促進，社會發(fā)展為人的發(fā)展提供條件，人的發(fā)展是社會發(fā)展的基礎(chǔ)。

立足以人為本推動發(fā)展，必須把促進人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的最終目標(biāo)。既著眼于滿足人們現(xiàn)實的物質(zhì)文化生活需要，又著眼于提高人們的素質(zhì)，把促進人的全面發(fā)展落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程；在加強社會主義經(jīng)濟建設(shè)的同時，加強社會主義政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)，提高人民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，尊重和保障人民的經(jīng)濟、政治、文化和社會權(quán)益。通過人的全面發(fā)展，推動社會生產(chǎn)力的極大發(fā)展、物質(zhì)財富的極大豐富，實現(xiàn)物質(zhì)財富增長與人的全面發(fā)展相互協(xié)調(diào)、相互促進。

立足以人為本推動發(fā)展，必須堅持教育優(yōu)先發(fā)展的原則，把教育作為促進人的全面發(fā)展的根本手段。百年大計，教育為本。馬克思指出，教育“不僅是提高社會生產(chǎn)的一種方法，而且是造就全面發(fā)展的人的唯一方法”。要把發(fā)展教育放在提高人的素質(zhì)和能力的首要位置，適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展趨勢，更新教育理念，深化教育改革，堅持教育創(chuàng)新，以素質(zhì)教育為中心，構(gòu)建現(xiàn)代教育體系和終身教育體系，全面推進思想道德教育、科學(xué)文化教育、心理素質(zhì)教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，使教育的功能在促進人的全面發(fā)展的各個環(huán)節(jié)都得到充分發(fā)揮。

立足以人為本推動發(fā)展，必須實施人才強國戰(zhàn)略，把我國的人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢。當(dāng)今社會的競爭，無論國與國之間的競爭還是企業(yè)與企業(yè)之間的競爭，歸根到底都是人才的競爭。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人才資源是第一資源。惟有人力資源得到有效開發(fā)，經(jīng)濟社會發(fā)展才能充滿生機和活力，才有堅強的人才保證和智力支持。必須加快推進人才強國戰(zhàn)略，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，大力培養(yǎng)人才，努力吸引人才，有效使用人才，使人才成為全面建設(shè)小康社會的堅強保證，成為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的動力源泉。

創(chuàng)新發(fā)展模式：由片面追求經(jīng)濟增長向經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變

人類社會的發(fā)展過程，是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明以及生態(tài)文明全面發(fā)展的過程。經(jīng)濟發(fā)展是政治、文化、社會發(fā)展的基礎(chǔ)；政治、文化、社會發(fā)展以經(jīng)濟發(fā)展為前提，又為經(jīng)濟發(fā)展提供制度保障、精神動力、社會條件。物質(zhì)的需要是人的基本需要，同時人的需要又是多重的，包括人權(quán)保障、民主參與、社會公平、生命財產(chǎn)安全、精神文化生活、自我實現(xiàn)等方面的需要。這就要求我們在堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的同時，大力發(fā)展社會主義民主政治、社會主義先進文化和各項社會事業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會。

立足以人為本推動發(fā)展，必須切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式。改革開放以來，我國經(jīng)濟持續(xù)快速增長，各項事業(yè)取得長足進步。但與此同時，經(jīng)濟增長方式尚未實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變，資源浪費、環(huán)境破壞和社會發(fā)展滯后等問題比較突出，一些關(guān)系群眾切身利益的問題亟待解決。這就要求我們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式，深刻認識經(jīng)濟發(fā)展和社會進步之間的辯證關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系，立足以人為本創(chuàng)新發(fā)展模式，在不斷創(chuàng)造更加豐富的物質(zhì)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，注重創(chuàng)造更加豐富的精神文化產(chǎn)品，注重創(chuàng)造更加有利于人的全面發(fā)展的政治環(huán)境、社會環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，把加快經(jīng)濟發(fā)展與促進社會進步有機結(jié)合起來。

立足以人為本推動發(fā)展，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，實現(xiàn)由片面追求經(jīng)濟增長向經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變，全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)。必須大力發(fā)展社會主義經(jīng)濟，積極推進自主創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，走新型工業(yè)化道路；大力發(fā)展社會主義民主政治，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來，積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革，切實保障公民權(quán)利，保護和調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性；大力發(fā)展社會主義先進文化，建設(shè)社會主義核心價值體系，積極推進和諧文化建設(shè)，進一步形成全社會共同的理想信念和道德規(guī)范，打牢全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)；大力構(gòu)建社會主義和諧社會，妥善處理各種社會矛盾，協(xié)調(diào)各種社會關(guān)系，建設(shè)各項社會設(shè)施，加強社會管理，完善社會政策，造就一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。

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第三篇：加強黨工建設(shè) 推動企業(yè)和諧發(fā)展

加強黨工建設(shè) 推動企業(yè)和諧發(fā)展

ＸＸＸ公司黨政工堅持以人為本，把加強企業(yè)工會建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展的一項重要任務(wù)，形成了“黨支部領(lǐng)導(dǎo)出點子，行政支持出銀子，工會牽頭組織搞活動找位子，職工廣泛參與拔根子”的良性互動新的工作格局。隨著企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)制度的建立與完善，企業(yè)黨的基層組織建設(shè)、工會的組織建設(shè)工作顯得尤為重要和必要。近年來公司黨支部工會在上級黨委工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司黨的基層組織建設(shè)和工會組織建設(shè)工作做了一些嘗試性工作，使企業(yè)收到了平安和諧，共創(chuàng)共贏的良好效果。具體做了以下幾個方面的工作：

一、理清思路抓黨建健全制度促工建

黨的基層組織是黨在社會基層的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的戰(zhàn)斗力的根基。公司黨支部書記董事長XXX親自主持召開專題會，就公司黨的基層組織建設(shè)、工會組織建設(shè)作出部署和安排，提出“黨工建設(shè)要加強，圍繞黨建抓工建，建家建制搭架子，務(wù)實聯(lián)動創(chuàng)機制，開展活動促發(fā)展”的黨工建設(shè)工作思路，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，創(chuàng)新活動方式，強化工會組織功能，要求公司按規(guī)定建立健全各項規(guī)章制度，嚴(yán)細制定工作計劃，圍繞企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營管理，務(wù)實開展各項活動，努力實現(xiàn)黨工建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的雙贏效果。行政一班人必須全方位支持，要人給人，要錢給錢。隨著公司辦公條件的改善，黨支部和工會要高標(biāo)準(zhǔn)建家，找準(zhǔn)企業(yè)與職工所需開展工作，干部職工全員參與全力配合工作。一是公司行政支持力度大，先后投入XX多萬元，建起

了黨支部、工會辦公室，職工書屋和多媒體教室，多功能娛樂室，健身活動室，臺球、乒乓球室，棋牌室等相關(guān)設(shè)施，使黨支部和工會有了家，黨員干部和職工有了活動陣地。同時按要求配齊黨支部班子成員，對班子成員進一步明確分工，配備了專職和兼職工會干部，建立了工會必須的管理組織。二是黨支部在加強黨內(nèi)活動的同時，要求工會組織在建章立制的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)發(fā)展和職工所需，務(wù)實開展有利于企業(yè)和職工雙贏的各項活動。三是建立了職工書屋相關(guān)制度，使職工書屋做到有組織領(lǐng)導(dǎo)、有統(tǒng)一書架、有專人管理、有借閱制度、有規(guī)章制度、有正?；顒?。改善職工讀書環(huán)境，滿足全員職工精神需求，這不僅豐富了職工業(yè)余文化生活，提升職工文化素質(zhì)和精神文化生活品味，還切實推進企業(yè)精神文化建設(shè)步伐。

二、圍繞企業(yè)和職工所需積極開展內(nèi)容豐富的各項活動 公司工會按照黨支部要求，為了提高黨員干部和職工綜合素質(zhì)，廣泛開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型職工”活動，充分發(fā)揮“職工書屋”的載體作用，在企業(yè)內(nèi)部營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍，培養(yǎng)黨員干部和職工讀書情趣，提高讀書學(xué)習(xí)和提升專業(yè)技能效果，使書屋成為職工精神的加油站，創(chuàng)建和諧的連心橋，利用職工書屋開展讀書活動受到黨員干部、職工的歡迎和領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。公司結(jié)合企業(yè)日常經(jīng)營管理中遇到的各類問題，有針對性地開展各項活動。利用公司十年廠慶組織企業(yè)職工自編自演節(jié)目搞慶典，用不同文藝形式謳歌鴻泰十年創(chuàng)業(yè)中涌現(xiàn)出的先進事跡和發(fā)生在我們身邊的感人故事，暢想鴻泰自強不息、奮力拼搏謀發(fā)展的美好未來?！叭恕眿D女節(jié)開展“巾

幗不讓須眉”演講賽活動，激發(fā)女工自尊、自愛奮發(fā)向上的工作熱情?！拔逡弧眹H勞動節(jié)，組織開展勞動技能比武大賽活動，并將獲勝的比武“狀元”表彰獎勵，享受一年每月補助50元特殊技能津貼，使他們不但有面子，更要得到實惠。極大地調(diào)動了全體職工比、學(xué)、趕、幫、超的勞動積極性，職工專業(yè)技術(shù)水平不斷提升。還舉行音樂樂理知識培訓(xùn)和書法大賽，提高職工的藝術(shù)素養(yǎng)，陶冶藝術(shù)情操。公司通過這些活動使職工的專業(yè)技能顯著增強，職工精神品位有效提升。公司黨支部指出要切實加強黨建帶工建工作規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提出明確要求，不斷提高黨建工建工作水平，并授權(quán)由工會牽頭組織各生產(chǎn)部門對職工提出的合理化建議進行核實確認，只要對企業(yè)有幫助，將根據(jù)貢獻大小分別給予20—1000元獎勵，有力地推動了企業(yè)民主參與、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的工作進程，職工的主人翁責(zé)任感明顯加強。大力實施“幫扶困難職工，定期開展送溫暖”活動，春節(jié)為困難職工送去生活必須慰問品，平時職工遇到困難，協(xié)調(diào)企業(yè)組織職工伸出援助之手，少則幾千，多則上萬，拉他們走出困境，幫助困難職工鼓起直面生活的勇氣。冬天為職工謀福利，夏天送防暑降溫食品和茶水到車間，這些活動的開展實現(xiàn)了企業(yè)黨支部、工會與職工的良性互動，取得了“黨建帶工建，工建促黨建”的理想效果。

三、靠掘源蓄勢，夯實企業(yè)的發(fā)展后勁

公司經(jīng)過十年地艱苦創(chuàng)業(yè)，不僅完成了企業(yè)發(fā)展初級階段的原始積累，而且企業(yè)規(guī)模的不斷擴張，固定資產(chǎn)的投資力度加大，一大批

設(shè)備技術(shù)改造項目完成，管理制度的日臻完善，管理構(gòu)架的自成體系，人才技術(shù)的儲備和各種軟硬實力的日益增強，已經(jīng)為企業(yè)長足發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，2010年公司決策層提出了“企業(yè)實施二次創(chuàng)業(yè)年”的奮斗目標(biāo)，計劃用五年時間，組建企業(yè)綜合性集團公司。企業(yè)產(chǎn)值稅利在2009年的基礎(chǔ)上到2015年實現(xiàn)翻一番，企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃遠景已經(jīng)定格，各項工作已按計劃全部啟動，并正在付諸實施和全面鋪開。隨著公司“精誠、團結(jié)、創(chuàng)新、超越”的企業(yè)精神感召，“為員工搭建成長平臺，為文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)，為全社會造?！钡氖姑性鲩L，“用心做事，追求卓越”的核心價值觀的確立，以及相繼推出的“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織”，“以黨建帶工建，以工建促黨建”，“創(chuàng)建平安和諧企業(yè)”，“企業(yè)為我搭好臺，我為企業(yè)做貢獻”等一系列創(chuàng)建活動地展開，企業(yè)不但“儲能蓄勢”的作用達到有效發(fā)揮，而且企業(yè)的活力和旺盛生命力達到了顯著增強。現(xiàn)在公司上下群情激動，干部職工同心同德，信心百倍，心往一處想，勁往一處使。我們堅信，公司提出的“發(fā)展增速、項目加快、人員增加、員工加薪、安全升級”的“人企合一”企業(yè)平安和諧建設(shè)目標(biāo)一定能實現(xiàn)。公司既定的“企業(yè)發(fā)展、員工成長、恩報家國、回報社會”的夙愿一定能夠圓滿實現(xiàn)。

四、黨建帶工建黨工共建共贏

公司按照公司黨支部組織“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、職工反映好”的“五好”標(biāo)準(zhǔn)，以及工會組織“有一個健全的領(lǐng)導(dǎo)班子、有一條暢通的民主渠道、有一套基本的維權(quán)機制、有一個豐富的活動平臺”的標(biāo)準(zhǔn)，積極參加公司企業(yè)“黨建帶工

建，工建促黨建”的創(chuàng)建活動，為企業(yè)注入生機與活力，職工權(quán)益有了保障，氣順心齊；黨工干部工作熱情高漲，在實踐中黨工組織發(fā)揮了其積極作用。黨建和工建既有緊密的合作，又有明確的分工，工會將抓住創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動的契機，以平等協(xié)調(diào)為途徑，大力推進企業(yè)職工勞保制度的建立和落實，有效地維護職工的合法權(quán)益，增強企業(yè)發(fā)展的活力和動力，更加強了企業(yè)平安和諧建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，增強職工穩(wěn)定性、責(zé)任心、歸屬感和滿足感，使企業(yè)有了向心力和凝聚力。在黨支部和工會組織的帶領(lǐng)下，充分發(fā)揮先進性和積極性，領(lǐng)導(dǎo)職工推進企業(yè)平安和諧快速發(fā)展。

第四篇：以發(fā)展和諧文化推動和諧阿壩建設(shè)

以發(fā)展和諧文化助推和諧阿壩建設(shè)

和諧文化，是指一種以和諧為思想內(nèi)核和價值取向，以倡導(dǎo)、研究、闡釋、傳播、實施、奉行和諧理念為主要內(nèi)容的文化形態(tài)、文化現(xiàn)象和文化性狀。它包括思想觀念、價值體系、行為規(guī)范、文化產(chǎn)品、社會風(fēng)尚、制度體制等多種存在方式。和諧文化是文明的綜合體，包含著對和諧社會的總體認知和評價，是社會發(fā)展和文化建設(shè)的有機結(jié)合。

發(fā)展和諧文化，建設(shè)和諧阿壩是阿壩州各族人民群眾在建設(shè)社會主義和諧社會的歷史跨越征程中，對歷史的深刻反思和現(xiàn)實發(fā)展的清醒認識，這種反思和認識既是阿壩州各族群眾的思想精神的集中體現(xiàn)，也是引領(lǐng)和諧阿壩建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)和理論支撐。

一、深化和諧文化對阿壩和諧發(fā)展作用的再認識

（一）發(fā)展和諧文化是突破阿壩發(fā)展觀念瓶頸的迫切需要

阿壩州位于四川省西北部，地處青藏高原東南緣，橫斷山脈北端與川西北高山峽谷的結(jié)合部，幅員8.42萬平方公里，是四川省第二大藏區(qū)和我國羌族的主要聚居區(qū)。1954年的民主改革使阿壩州一步跨千年，實現(xiàn)了社會形態(tài)的歷史性跨越。

在發(fā)展的歷史進程中，阿壩州由于受自然因素、社會大環(huán)境、歷史傳統(tǒng)和民族自身心理素質(zhì)等因素的影響，與內(nèi)地發(fā)達市、州的發(fā)展差距巨大，落后的一個重要原因就是思想觀念、文化觀念的落后，文化的差距已經(jīng)成為制約阿壩州

經(jīng)濟社會發(fā)展的重要瓶頸。進入21世紀(jì)后，我國民族地區(qū)各種矛盾錯綜復(fù)雜，民族問題和宗教問題交織在一起，歷史問題和現(xiàn)實問題交織在一起，國際問題與國內(nèi)問題交織在一起，物質(zhì)貧困和精神貧困交織在一起，優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和落后的生產(chǎn)方式交織在一起，合法的民族宗教活動和非法的民族宗教活動交織在一起，政治問題和社會問題交織在一起，敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾交織在一起。作為“老、少、邊、窮”的阿壩州也不例外，迫切需要以先進的和諧文化引領(lǐng)地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，構(gòu)建與加快發(fā)展相一致，與時代要求相呼應(yīng)，與群眾期待相符合的和諧文化。

（二）發(fā)展和諧文化是增強阿壩凝聚力、向心力和感召力的源泉

“文化是一個民族的精神和靈魂，是一個民族真正有力量的決定性因素，可以深刻影響一個國家發(fā)展的進程，改變一個民族的命運?！痹诋?dāng)前多元文化碰撞激烈的時代，以先進的文化占領(lǐng)輿論制高點，引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展具有不可估量的作用。作為民族地區(qū)的阿壩州，和諧文化可以潛移默化地影響阿壩州各族群眾的思想和行為，同時，和諧文化內(nèi)含著人們高度認同的共同價值觀念，對于構(gòu)建和諧阿壩具有明確的價值導(dǎo)向作用。和諧文化是阿壩州各族群眾的精神家園，也是增強阿壩各族群眾凝聚力、向心力和感召力的源泉。

（三）發(fā)展和諧文化是提升阿壩軟實力的重要舉措

文化作為一種軟實力是和諧社會的基本要素，也是構(gòu)建和諧社會的基本力量。社會和諧需要也離不開文化的和諧，文化和諧能為社會和諧提供良好的智力支持和精神支撐。在構(gòu)建和諧阿壩過程中，沒有文化的參與，和諧阿壩將失去創(chuàng)造活力；沒有文化的支持，和諧阿壩將失去道德基礎(chǔ)；沒有文化的引領(lǐng)，和諧阿壩將失去精神支柱.構(gòu)建和諧阿壩需要文化軟實力的大幅提升，以文化和諧的實現(xiàn)來促進社會和諧的實現(xiàn)。

（四）發(fā)展和諧文化是建設(shè)和諧阿壩的本質(zhì)體現(xiàn)和重要支點

發(fā)展和諧文化是民族地區(qū)和諧發(fā)展的重要內(nèi)容和途徑。從本質(zhì)上看，和諧文化是先進文化的集合體，是對和諧社會的本質(zhì)認識和價值選擇。作為民族地區(qū)的阿壩州，其文化的和諧必然體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展，體現(xiàn)藏、羌、回少數(shù)民族文化與中華民族精神的結(jié)合，體現(xiàn)當(dāng)?shù)孛褡逦幕屯鈦砦幕南嗳谙嗪?。這種極具民族地區(qū)特色的和諧文化是一種需要積極有效引導(dǎo)的和諧，是一種需要妥善地處理復(fù)雜矛盾的和諧，既是一種文化風(fēng)度，更是一種文化能力。在建設(shè)和諧阿壩的過程中，需要各族群眾的相互溝通、理解、對話和融洽，從中提煉出符合全州各族群眾愿望，引領(lǐng)各族群眾和睦相處、團結(jié)向上、眾志成城追求和諧發(fā)展的向心力和前進動力。

二、發(fā)展和諧文化，建設(shè)和諧阿壩的路徑選擇

（一）堅持改革開放，實現(xiàn)文化兼容并包

要堅持把改革開放作為推動阿壩發(fā)展的強大內(nèi)動力。擇其善者而從之，其不善者而改之，通過對外開放，促進思想解放和文化創(chuàng)新，在文化上采取“博采眾長、兼容并包、和諧相處、共同發(fā)展”的策略，用開放的姿態(tài)開闊的胸襟對待外來文化，取其精華，發(fā)掘、提煉出具有阿壩特色的文化核心,去其糟粕，擯棄陳舊落后的陋習(xí)，以兼容并包的先進的和諧文化引領(lǐng)地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，構(gòu)建與加快發(fā)展相一致，與時代要求相呼應(yīng)，與群眾期待相符合的和諧文化。

（二）繁榮民族文化，促進民族團結(jié)進步，維護社會穩(wěn)定和諧

民族文化作為一個民族長期的共同生產(chǎn)生活的產(chǎn)物，是維系這個民族的紐帶。民族文化對一個民族的性格、心理和精神有著深刻的影響，鑄就了這個民族的靈魂。實踐證明：民族文化孕育著民族內(nèi)部自我發(fā)展的動力，影響著人們的思想觀念和價值觀，是增強民族團結(jié)、穩(wěn)定社會的紐帶和凝固劑。

千百年來，我國古代的氐羌諸部、鮮卑、吐蕃、漢、回等民族共同開發(fā)了阿壩，在漫長的相融相合、共同發(fā)展歷史進程中，逐步形成藏、羌、回、漢主要民族，留下了早已在民族融合中消失了的古老民風(fēng)、獨特民情。古老多元共生是阿壩民族文化的顯著特點。在實踐中，一要將加快地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，改變發(fā)展落后面貌。二要加強民族團結(jié)，發(fā)展民族文化教育事業(yè)，鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系。三要從物質(zhì)的與非物質(zhì)的文化形態(tài)深度挖掘藏羌文化，著力傳承與創(chuàng)新，打造魅力阿壩、人文阿壩。四要加強民族文化建設(shè)，繁榮民族文化，使民族文化成為反分裂、反滲透、反顛覆的強有力的思想武器。

（三）著眼長遠，提升文化軟實力

黨的十七大報告提出，要激發(fā)全民族文化創(chuàng)造力，提高國家文化軟實力。報告把文化作為國家的“軟實力”加以提出，具有現(xiàn)實針對性和長遠指導(dǎo)性。文化軟實力是地區(qū)綜合實力和競爭力的重要組成部分，是地區(qū)的生命力、凝聚力和創(chuàng)造力所在，阿壩州要在未來激烈的競爭中贏得主動，就必須在壯大經(jīng)濟實力的同時，形成全州各族群眾認同、多元兼容并包的公民文化，形成各族群眾共同遵循的理想信念、道德規(guī)范和價值取向，大幅提升地區(qū)文化軟實力，實現(xiàn)民族文化大州向民族文化強州的新跨越。

(三)拓展民間力量，壯大基層文化，實現(xiàn)文化產(chǎn)品全民共享

基層文化建設(shè)最主要功能就是豐富最基層群眾的精神文化生活。阿壩州13縣223個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)占167個，有農(nóng)牧民69.46萬人，占全州總?cè)丝诘?7.91%?；鶎游幕姆?wù)對象就是占我州人口絕大多數(shù)的最廣大農(nóng)牧民群眾。實現(xiàn)民族文化大州向民族文化強州的轉(zhuǎn)變離不開基層文化建設(shè)。

隨著近年來阿壩州經(jīng)濟社會的發(fā)展，全州人民群眾的文化生活越來越豐富。但是，政府在基層文化建設(shè)方面仍不能面面俱到，這為民間力量填補政府缺失、發(fā)展壯大自身提供了的條件和機遇。在推進民族文化強州的進程中，政府應(yīng)該通過政策引導(dǎo)民間力量在基層文化建設(shè)中發(fā)揮作用，使民間組織成為建設(shè)和諧阿壩、人文阿壩的重要力量。一要充分利用好阿壩州民族特色文化資源，發(fā)揮民間組織與民間社會、與民族民間文化的天然聯(lián)系，為民間力量的的發(fā)展?fàn)I造良好政策環(huán)境。二要避免政府過度干預(yù)，為民間力量投入文化建設(shè)營造健康的市場環(huán)境。三要加強文化市場監(jiān)管力度，防止不良文化傳播。

(四)繁榮城鄉(xiāng)文化，增強文化發(fā)展后勁

實施“文化揚州”、建設(shè)“人文阿壩”是阿壩州委州政府的重要決策。阿壩州各族群眾是實施“文化揚州”、建設(shè)“人文阿壩”的主體和主人。人文阿壩、和諧阿壩的建設(shè)只有最大程度上增強阿壩各族群眾的自信心，激發(fā)各族群眾的建設(shè)激情，才會充滿活力，富有發(fā)展后勁。一要注重城鄉(xiāng)文化均衡發(fā)展。在繁榮城市文化的同時，更要重視農(nóng)村文化的建設(shè)，進一步推進城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，重點抓好“一州三館一中心一劇場”、“一縣三館一中心一劇場”、“一鄉(xiāng)一站一點”、“一村一室一書屋”和信息資源共享“村村通”建設(shè)。二要大力推進社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、校園文化、廣場文化和企業(yè)文化的建設(shè)，不斷豐富群眾文化的形式和內(nèi)容，提高文化品位，促進城鄉(xiāng)文明程度的提高。三要進一步推動“文化下鄉(xiāng)”活動，活躍基層文化生活。

（五）實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)文化化，文化產(chǎn)業(yè)市場化

旅游產(chǎn)業(yè)文化化是旅游與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。在現(xiàn)代社會中，隨著人們生活水平、文化素質(zhì)的提高，人們對旅游文化品味的要求越來越高，文化與旅游互動是實現(xiàn)阿壩文化跨越發(fā)展的途徑。一要充分挖掘阿壩州本土歷史文化、民族文化、民間文化、現(xiàn)代文化的資源潛力，將本土特色文化資源融入旅游項目，把提升文化內(nèi)涵貫穿旅游發(fā)展全過程，實現(xiàn)旅游與文化的整合。二要注重

旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的有效整合。加大對本土文化資源的挖掘、整理、保護和開發(fā)及利用力度，推出形式多樣、內(nèi)容豐富、具有鮮明地域和民族特色的文化旅游產(chǎn)品，打造特色鮮明、內(nèi)涵豐富、具持久生命力的民族文化、民俗文化、紅色文化、宗教文化、地震遺址文化、綠色生態(tài)文化展示平臺。實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙贏。三要繼續(xù)實施文化旅游精品工程，打造文化旅游品牌。要圍繞做強做大“三百”示范工程，持續(xù)創(chuàng)建優(yōu)化“一線五片”文化產(chǎn)業(yè)布局和“一州二節(jié)慶十三風(fēng)情、一縣一節(jié)慶一風(fēng)情”、“一鎮(zhèn)一特色一節(jié)點、一寨一風(fēng)情一品牌”文化旅游精品工程，精心培育和大力推出本地區(qū)的支撐性文化產(chǎn)業(yè)項目和龍頭型文化企業(yè)。

第五篇：加快建設(shè)事業(yè)信息化建設(shè) 推動電子商務(wù)發(fā)展

加快建設(shè)事業(yè)信息化建設(shè) 推動電子商務(wù)發(fā)展

摘 要:信息技術(shù)的發(fā)展將對傳統(tǒng)的建設(shè)事業(yè)的技術(shù)進步起到巨大的推動作用。建設(shè)事業(yè)電子商務(wù)是建設(shè)事業(yè)信息化重要組成部分。本文重點對建設(shè)事業(yè)的信息化重點工作、電子商務(wù)建設(shè)等進行了闡述。

關(guān)鍵詞: 建設(shè)事業(yè) 信息化 電子商務(wù)平臺

一、引言

信息技術(shù)及其應(yīng)用廣泛滲透到經(jīng)濟社會的各個方面，極大地推動了經(jīng)濟社會的全面進步與發(fā)展。黨的十六大報告提出：“信息化是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子?！苯ㄔO(shè)事業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，2002年全社會固定資產(chǎn)投資為4.28萬億元，其中，住宅與房地產(chǎn)投資約為7500億元，建筑裝飾業(yè)投資約為7800億元，城市建設(shè)業(yè)的投資約為4000億元，再加上水利、鐵路、公路等部門的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，將在全社會固定投資中占據(jù)很大的比重。由此可以看出建設(shè)事業(yè)在國民經(jīng)濟中占據(jù)重要地位。同樣，建設(shè)事業(yè)信息化也是國民經(jīng)濟和社會信息化的重要組成部分，為全面貫徹落實中共中央提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，落實“三個代表”的重要思想，建設(shè)部“十五”期間將高度重視信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，大力推進建設(shè)事業(yè)信息化工作，加快建設(shè)事業(yè)信息化進程,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造,用信息等高新技術(shù)改造和提升建設(shè)領(lǐng)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育建設(shè)領(lǐng)域新的國民經(jīng)濟增長點。

二、建設(shè)事業(yè)信息化重點工作我國的城市化水平已接近40%，已進入了城市發(fā)展的高速增長階段。城市化水平的提高預(yù)示著城市數(shù)量的增加，對城市規(guī)劃、建設(shè)、管理與服務(wù)提出了更高的要求，百姓生活對信息需求也在急劇增長。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理與服務(wù)方式急需變革，運用科學(xué)、整體、系統(tǒng)的思維來營造現(xiàn)代化城市已成為時代發(fā)展的必然，信息化將成為21世紀(jì)新型城市的基本特征，信息技術(shù)在改造并提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中作用重大。建設(shè)部“十五”期間將根據(jù)國家信息化有關(guān)方針政策，圍繞政府電子政務(wù)建設(shè)、建設(shè)行業(yè)信息化、以及建設(shè)行業(yè)企業(yè)信息化開展工作，全面提高政府政務(wù)信息化水平，行業(yè)信息化整體水平以及企業(yè)信息化應(yīng)用水平，全面提升、改造傳統(tǒng)的建設(shè)行業(yè)，推動數(shù)字城市的建設(shè)。

(一）建設(shè)事業(yè)電子政務(wù)建設(shè)

電子政務(wù)建設(shè)將在今后一個時期作為我國信息化工作的重點，政府先行，帶動國民經(jīng)濟和社會信息化發(fā)展。信息技術(shù)的飛速發(fā)展，政府工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。如何運用信息技術(shù)與政府機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變相結(jié)合，改變工作方式、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政工作質(zhì)量和效率，增強政府監(jiān)管和服務(wù)能力，促進社會監(jiān)督，建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制，是電子政務(wù)建設(shè)需要研究的重要課題。2002年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《我國電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確提出了全國電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)以及主要措施。建設(shè)部根據(jù)有關(guān)文件精神制定了建設(shè)部電子政務(wù)總體規(guī)劃，明確了工作思路、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容等工作。結(jié)合建設(shè)領(lǐng)域的特點和行業(yè)管理工作的需要，積極開展建設(shè)部電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)與公眾信息網(wǎng)的建設(shè)，建立健全建設(shè)政務(wù)信息化標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系、政策法規(guī)體系、安全保障體系，實現(xiàn)全行業(yè)信息共享，提高政府管理能力、決策能力、應(yīng)急處理能力以及為公眾服務(wù)能力。建設(shè)部電子政務(wù)建設(shè)的主要內(nèi)容是：

1、建設(shè)部電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的建設(shè)。按照中辦17號文件要求，電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺由政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)和公眾服務(wù)網(wǎng)構(gòu)成，政務(wù)內(nèi)網(wǎng)一期主要連接中央政務(wù)部門和47個副省級以上地方行政部門的網(wǎng)絡(luò)平臺。政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)之間要物理隔離。政務(wù)內(nèi)網(wǎng)主要支持副省級以上政務(wù)部門的辦公業(yè)務(wù)和其他涉密業(yè)務(wù)，內(nèi)網(wǎng)上運行的業(yè)務(wù)和傳輸?shù)男畔⒏鶕?jù)不同密級，采取相應(yīng)的安全措施，保證按照密

級和權(quán)限規(guī)定運行和利用。

2、建設(shè)部電子政務(wù)外網(wǎng)的建設(shè)。外網(wǎng)的建設(shè)主要包括辦公自動化（OA）和建設(shè)部業(yè)務(wù)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。在部業(yè)務(wù)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設(shè)中首先重點建設(shè)好全國住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)、全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)、全國城市規(guī)劃監(jiān)督管理信息系統(tǒng)、國家重點風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)等四個業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并在此基礎(chǔ)上，開展全國住宅與房地產(chǎn)市場管理信息系統(tǒng)和全國城市市政基礎(chǔ)設(shè)施管理信息系統(tǒng)的建設(shè)。

3、建設(shè)部電子政務(wù)公眾服務(wù)網(wǎng)的建設(shè)。根據(jù)中辦17號文件精神，將整合部內(nèi)現(xiàn)有網(wǎng)站資源，集中建設(shè)和完善“中華人民共和國建設(shè)部互聯(lián)網(wǎng)站”和“中國建設(shè)信息網(wǎng)”，建成建設(shè)部統(tǒng)一的、權(quán)威的對外公眾信息發(fā)布網(wǎng)站。

4、建設(shè)部電子政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)庫及信息交換平臺的建設(shè)。為實現(xiàn)資源共享，互聯(lián)互通，避免重復(fù)建設(shè)，在建設(shè)部電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)過程中，要整合建設(shè)事業(yè)信息資源，建設(shè)統(tǒng)一的電子政務(wù)信息平臺和數(shù)據(jù)庫。

建設(shè)事業(yè)電子政務(wù)的建設(shè)是全國建設(shè)領(lǐng)域信息化的重中之重。建設(shè)事業(yè)電子政務(wù)的建設(shè),其社會效應(yīng)將遠遠超過其所帶來的經(jīng)濟效應(yīng),它的建設(shè)將推動全國各地建設(shè)行政主管部門的觀念變革、管理方式變革以及業(yè)務(wù)流程的變革，從而帶動整個建設(shè)事業(yè)的信息化革命。

(二）建設(shè)事業(yè)行業(yè)信息化工作

建設(shè)事業(yè)行業(yè)信息化建設(shè)起步于80年代末期，主要從計算機輔助設(shè)計、地形圖數(shù)字化、生產(chǎn)自動化控制等方面開始應(yīng)用現(xiàn)代計算機技術(shù)。到九十年代中期，由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，信息技術(shù)越來越多地應(yīng)用在建設(shè)領(lǐng)域各行各業(yè)，尤其是在地理信息系統(tǒng)、城市遙感信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、遠程控制、辦公自動化、管理信息系統(tǒng)、IC卡等方面。同時，建設(shè)事業(yè)各個行業(yè)也引進了許多新的信息化模式和概念，例如電子商務(wù)等。隨著信息化工作的不斷深入和拓展，矛盾越來越突出，缺乏總體規(guī)劃，缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，信息無法共享，大量低水平重復(fù)建設(shè)，造成許多不必要的浪費。這些問題不僅制約了信息化技術(shù)在建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展，而且浪費了國家大量的人力和財力。因此，建設(shè)事業(yè)信息化主要工作包括以下幾個方面：第一、加強整個行業(yè)的總體規(guī)劃，集中實施對關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)。第二、推動建設(shè)行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。第三、建設(shè)事業(yè)各領(lǐng)域業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)。第四、依托行業(yè)創(chuàng)新體系，為建設(shè)行業(yè)信息化的發(fā)展?fàn)I造一個良好的政策環(huán)境。第五、抓好示范基地的建設(shè)。(三)建設(shè)事業(yè)企業(yè)信息化工作

企業(yè)信息化是指：企業(yè)利用信息技術(shù)結(jié)合現(xiàn)代管理思想，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)流程、優(yōu)化企業(yè)管理、優(yōu)化企業(yè)的市場營銷，優(yōu)化企業(yè)的資源配置，降低成本，提高企業(yè)的管理水平，市場營銷水平，從而增強企業(yè)的市場競爭力。企業(yè)信息化是一場革命，在提高企業(yè)管理水平、促進管理現(xiàn)代化、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、有效降低成本、加快技術(shù)進步、增強市場競爭力、提高經(jīng)濟效益等方面都有著現(xiàn)實和深遠的意義，是帶動企業(yè)各項工作創(chuàng)新和升級的突破口。企業(yè)事業(yè)信息化工作內(nèi)容包括：

1、組織制定推進企業(yè)信息化規(guī)劃、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等；

2、組織研究開發(fā)推廣應(yīng)用企業(yè)信息化技術(shù)；

3、組織各類企業(yè)信息化試點示范；

4、組織產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)；

5、建立企事業(yè)信息化指標(biāo)體系；

6、開展人才培訓(xùn)工作。

建設(shè)領(lǐng)域涉及的行業(yè)多，大多屬于傳統(tǒng)企業(yè)，包括勘察設(shè)計企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、自來水、煤氣、公共交通、市政公用企業(yè)以及其他各類相關(guān)咨詢服務(wù)企業(yè)。建設(shè)企業(yè)中相當(dāng)一部分屬關(guān)系國計民生的服務(wù)業(yè)，通過信息技術(shù)對企業(yè)的改造能夠大大提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，滿足廣大人民群眾的需要。越來越多的企業(yè)在拓展其市場的過程中引入了電子商務(wù)的概念，利用其高效、快捷的特性幫助企業(yè)提高其市場競爭力。用發(fā)展的眼光看，電子商務(wù)已經(jīng)成為建設(shè)事業(yè)信息化的重要組成部分。

三、建設(shè)事業(yè)電子商務(wù)的建設(shè)電子商務(wù)是在計算機網(wǎng)絡(luò)上進行商業(yè)交易的技術(shù)手段，最近幾年，其發(fā)展速度非?？?。聯(lián)合國的一份報告顯示，2000年全球電子商務(wù)的交易額已達到3770億美元，未來十年，全球三分之一的國際貿(mào)易將以電子商務(wù)的形式來完成。我國的電子商務(wù)自二十世紀(jì)九十年代以來發(fā)展勢頭極為強勁，截止到2000年底，我國電子商務(wù)網(wǎng)站數(shù)量已達1500家，電子商務(wù)交易

額達到771.6億元人民幣。通過應(yīng)用電子商務(wù)手段，不僅可以提高有關(guān)各方的工作效率，而且使商業(yè)交易的成本大幅度降低，還可以使商業(yè)交易的過程透明化從而便于監(jiān)督，從而最終提高投資效益。在建設(shè)行業(yè)引入電子商務(wù)，可以增加工程招標(biāo)的透明度；提高承建商的工程開發(fā)效率，降低原材料采購成本；幫助房地產(chǎn)商更直接地了解市場和消費者的需求，減少房地產(chǎn)投資和開發(fā)的盲目性；為顧客提供更好的購房或租房服務(wù)，使之以最低的價格買到或租到自己稱心的房屋。

在建設(shè)領(lǐng)域中，日本在電子商務(wù)應(yīng)用方面走在世界的前面。早在1989年就成立了“建設(shè)產(chǎn)業(yè)信息化推進中心”，并制定了建設(shè)電子商務(wù)規(guī)范CI-NET，目前該中心的會員單位已經(jīng)達102家，包括了主要的總承包商和材料供應(yīng)商。最近兩年，基于CI-NET的因特網(wǎng)上的電子商務(wù)系統(tǒng)更是發(fā)展非常快，僅富士通商務(wù)系統(tǒng)公司的WebCON一家預(yù)計今年底包括承包商、材料供應(yīng)商、大業(yè)主在內(nèi)的相關(guān)單位用戶數(shù)達到5000家。目前，國內(nèi)還沒有關(guān)于建設(shè)事業(yè)電子商務(wù)體系的系統(tǒng)研究。雖然已經(jīng)有一些這方面的電子商務(wù)網(wǎng)站，但基本上是以材料供應(yīng)商為中心，形成一個個的封閉體系，這些體系之間幾乎沒有實現(xiàn)任何信息共享，而且實際上是另外一種形式的廣告，根本沒有實現(xiàn)電子支付的電子商務(wù)的實質(zhì)性內(nèi)容。另外，各家網(wǎng)站并沒有統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)。因此，對采購方而言，往往需要去訪問許多相關(guān)的電子商務(wù)網(wǎng)站去獲得相關(guān)的信息，然后還需要進行專門的信息加工，才能對各家的信息進行比較分析。電子商務(wù)具有其明顯的個性，既體現(xiàn)在每個國家有自己的國情，也體現(xiàn)在采購對象相對復(fù)雜、技術(shù)性比較強等方面。目前我國建設(shè)事業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展水平還處于一個較低的發(fā)展水平階段，有必要加強我國建設(shè)事業(yè)電子商務(wù)的專業(yè)研究。研究分析國際國內(nèi)建筑和房地產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)的現(xiàn)狀，形成我國建設(shè)事業(yè)電子商務(wù)的框架。以充分利用高新技術(shù)為前提，解決目前我國建設(shè)事業(yè)中商業(yè)交易中存在的問題，研究建立建設(shè)事業(yè)電子商務(wù)綜合基礎(chǔ)平臺，建立建設(shè)事業(yè)電子商務(wù)安全機制。同時在建設(shè)電子商務(wù)的過程中，要加強建設(shè)事業(yè)電子商務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系研究，加快研制建設(shè)事業(yè)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，包括對現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的利用和新標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)，建立完善我國建設(shè)事業(yè)電子商務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系，實現(xiàn)互連互通，資源共享，推動我國建設(shè)事業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展。

四、結(jié)語建設(shè)事業(yè)電子商務(wù)建設(shè)是建設(shè)事業(yè)信息化的一個重要組成部分，其高速發(fā)展的態(tài)勢將有力推動建設(shè)事業(yè)信息化的發(fā)展，推動我國數(shù)字城市的建設(shè)，為建設(shè)事業(yè)信息化的發(fā)展提供了新的模式。同時，電子商務(wù)的發(fā)展也是一項嶄新的事業(yè)，其發(fā)展將引導(dǎo)我國建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)朝良性循環(huán)方向發(fā)展，清除或減少“三角債”，并有利于改善我國城市的投資環(huán)境，促進參與國際性城市的建設(shè)，對保證城市的可持續(xù)性發(fā)展提供了條件。建設(shè)事業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展也是我們黨代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表先進文化前進方向和廣大人民根本利益的必然要求，是落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。我們堅信，只要提高認識、抓住機遇，勇于創(chuàng)新，一定會將建設(shè)事業(yè)信息化不斷推向前進。

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