第一篇：平安建設(shè)工作中存在的突出問(wèn)題

二、平安建設(shè)工作中存在的突出問(wèn)題

1、隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，因各種人民內(nèi)部矛盾導(dǎo)致的不穩(wěn)定因素潛伏較大。一是山林、土地、水利設(shè)施等資源糾紛仍然較多，由此引發(fā)的不穩(wěn)定因素占較大比例。隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，山林、土地、灘涂（資源）開(kāi)發(fā)、水利權(quán)屬等歷史遺留問(wèn)題突出起來(lái)，使一些原來(lái)不受重視的荒（山）地變成了群眾爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。二是庫(kù)區(qū)移民遺留問(wèn)題未得到徹底解決，導(dǎo)致上訪的問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生。三是因工業(yè)園區(qū)及道路建設(shè)征用農(nóng)民土地涉及的補(bǔ)償問(wèn)題糾紛比較多。政府在開(kāi)發(fā)利用土地的過(guò)程中未及時(shí)兌現(xiàn)或足額兌現(xiàn)征地補(bǔ)償款引起農(nóng)民不滿而引發(fā)集體重復(fù)上訪事件。四是復(fù)退軍人要求安臵而引發(fā)上訪的問(wèn)題隱患較大。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度存在參加自衛(wèi)還擊戰(zhàn)的復(fù)退軍人要求安臵工作，得到基本社會(huì)保障的問(wèn)題，雖然經(jīng)當(dāng)?shù)卣稣f(shuō)服工作目前還沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模的上訪、鬧事行為，但未徹底解決終究是一大隱患。

2、整體治安壓力加大，違法犯罪活動(dòng)呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)一體化趨勢(shì)。XX毗鄰市區(qū)，近年來(lái)隨著城鄉(xiāng)違法犯罪手段的差異明顯縮小，犯罪分子在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)作案互相蔓延加快，違法犯罪日趨動(dòng)態(tài)化的特征，致使城鄉(xiāng)結(jié)合部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)案呈現(xiàn)出

上升態(tài)勢(shì)，特別是搶劫、殺人、盜搶機(jī)動(dòng)車輛的大案近年來(lái)一直居高不下，嚴(yán)重影響人民群眾的安全感。

3、外來(lái)務(wù)工、流動(dòng)人員管理滯后。如XX鎮(zhèn)外來(lái)務(wù)工人員已達(dá)20000多人，這些人在促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也給當(dāng)?shù)氐闹伟矌?lái)極大的壓力。

4、“六合彩”等賭博活動(dòng)屢禁不止，吸毒現(xiàn)象難于徹底遏制?！傲喜省钡荣€博活動(dòng)日趨隱敝，且打擊難度大。吸毒向低齡化的方向發(fā)展，存在以販養(yǎng)吸的情況，不少吸毒者為賺取毒資，引誘發(fā)展他人吸毒。

5、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“網(wǎng)吧”、溜冰場(chǎng)等公共娛樂(lè)場(chǎng)所的治安及安全隱患十分突出。在網(wǎng)吧里經(jīng)常發(fā)生尋釁滋事、打架斗毆的事件，已成為滋惹是非的一大聚集地。如個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“溜冰場(chǎng)”設(shè)在三樓天面、且設(shè)施簡(jiǎn)陋，高峰時(shí)有近300多人，一旦出現(xiàn)事故勢(shì)必群死群傷，安全隱患十分嚴(yán)重。

三、存在問(wèn)題的成因

1、歷史遺留問(wèn)題與新時(shí)期社會(huì)矛盾相互交織，矛盾糾紛久拖不決。由于歷史原因，一些山林土地權(quán)屬不明確，山林土地糾紛雖經(jīng)反復(fù)調(diào)處，但仍未能徹底解決這些矛盾糾紛。一旦遇到現(xiàn)實(shí)利益沖突很容易引發(fā)群體性事件及新的治安問(wèn)題。對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，如不及時(shí)調(diào)解處理好，時(shí)間拖長(zhǎng)，群眾唯有越級(jí)上訪解決問(wèn)題。

3、外來(lái)人員管理滯后，是制約和影響社會(huì)治安的主要因素。一些新開(kāi)設(shè)的工廠、企業(yè)面臨著“招工難”的問(wèn)題，于是降低標(biāo)準(zhǔn)，把關(guān)不嚴(yán)，致使一些不明身份的人招了進(jìn)來(lái)，造成了極大的漏洞和隱患。同時(shí)還存在出租屋亂建濫租的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)管理失控的狀態(tài)。

4、警力不足，與治安形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)。警務(wù)工作方式和警力部署上仍存在重打輕防現(xiàn)象，社會(huì)動(dòng)態(tài)控制力度跟不上形勢(shì)發(fā)展，駕馭和控制治安局面的整體實(shí)力仍待加強(qiáng)。

四、加強(qiáng)平安建設(shè)的思路和對(duì)策

要按照市“百鎮(zhèn)千村萬(wàn)戶”及縣平安建設(shè)的要求，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建“平安家庭”、“平安校園”、“平安村（社區(qū)）”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)平安縣，把XX打造成社會(huì)安定有序、人民安居樂(lè)業(yè)的和諧社會(huì)。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，要按照打防結(jié)合的原則，堅(jiān)持“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”和寬嚴(yán)相濟(jì)的政策，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決打擊黑惡勢(shì)力和封建迷信活動(dòng)，掃除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。特別是要大力加強(qiáng)農(nóng)村治安防范工作，鼓勵(lì)成立維護(hù)農(nóng)村社會(huì)秩序的治安聯(lián)防隊(duì)，預(yù)防和減少各類案件發(fā)生。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)人民調(diào)解組織建設(shè)，每個(gè)村（居）委會(huì)設(shè)立民事糾紛調(diào)解員，并做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)15天、村（居）委會(huì)10天排查矛盾糾紛一次。及時(shí)化解農(nóng)村糾紛，做到小事不出村、大

事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，特別是要注意及時(shí)防范化解群體性事件，把問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)。

1、要牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的思想，積極穩(wěn)妥地化解人民內(nèi)部矛盾。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)教育，執(zhí)法理念教育、廉潔從政（警）教育和群眾觀念教育，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，努力減少因工作作風(fēng)粗暴，工作方法簡(jiǎn)單等問(wèn)題引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾。切實(shí)解決當(dāng)前征地補(bǔ)償不兌現(xiàn)，復(fù)退軍人及移民問(wèn)題解決不及時(shí)等實(shí)際問(wèn)題。對(duì)已出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾要堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭，努力把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，防患于末然。

2、要抓隊(duì)伍建設(shè)。一是抓政法綜治班子建設(shè)，配齊配強(qiáng)基層政法綜治單位班子，提高戰(zhàn)斗力。二是切實(shí)增加基層警力，解決警力不足問(wèn)題。三是積極推進(jìn)公安“三基”建設(shè)，提高打擊犯罪能力。四是努力提高鎮(zhèn)村兩級(jí)人民調(diào)解員的素質(zhì)，提高綜合調(diào)處能力。

3、要抓治安防范。各級(jí)政法綜治部門(mén)要指導(dǎo)督促機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)人防、物防、技防等各項(xiàng)安全防范措施，加強(qiáng)內(nèi)部單位的防控。加強(qiáng)安全防范教育，提高群眾自我防范和依法辦事的意識(shí)。做好群防群治工作的組織、管理和協(xié)調(diào)，發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展鄰里守望、看樓護(hù)院、聯(lián)戶聯(lián)防、店面互防等自防活動(dòng)。大力加強(qiáng)“民主法制示范村”以及六無(wú)“平安村”的創(chuàng)建。

4、要抓治安薄弱環(huán)節(jié)。要切實(shí)做好暫住人口登記、暫住證辦理、租住人員信息采集等工作，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和無(wú)業(yè)人員的管理。要加強(qiáng)特殊行業(yè)管理，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)舊貨市場(chǎng)、特種行業(yè)及網(wǎng)吧進(jìn)行日常管理，開(kāi)展聯(lián)合整治，堅(jiān)決消除隱患，加強(qiáng)娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所治安管理，認(rèn)真落實(shí)娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員信息管理。

5、要增加嚴(yán)打合力。一是始終保持對(duì)違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)、嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”，殺人、放火、涉毒、涉賭等違法犯罪。二是公檢法司部門(mén)要相互配合，相互協(xié)調(diào)，形成合力。檢察院要快捕快訴，法院要快審快判，特別是惡性案件一定要從重從快。三是媒體要廣泛宣傳，掀起高潮。四是各部門(mén)、各鎮(zhèn)，各村各廠要?jiǎng)潊^(qū)而治，由黨員干部帶頭，組織輪流巡邏護(hù)衛(wèi)，搞好本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的社會(huì)治安。五是思想意識(shí)要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)移”，即實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)思想向預(yù)防為主轉(zhuǎn)移，警力配臵向基層一線轉(zhuǎn)移，工作著力點(diǎn)向提高效能轉(zhuǎn)移。確保實(shí)現(xiàn)提高路面見(jiàn)警率和群眾滿意率。

6、要增加政法經(jīng)費(fèi)投入。一是要加強(qiáng)政法綜治機(jī)關(guān)的硬件建設(shè)，改善基層政法綜治單位的辦公條件，如要解決個(gè)別基層政法單位經(jīng)費(fèi)困難問(wèn)題；二是要著力解決政法機(jī)關(guān)的技術(shù)裝備和車輛緊缺問(wèn)題，以適應(yīng)新形勢(shì)的需要；三是要重視解決政法、綜治干警待遇問(wèn)題，以便最大限度地發(fā)揮政法、綜治干警的工作積極性 和主觀能動(dòng)性；四是增加

財(cái)政預(yù)算，撥給政法機(jī)關(guān)足額的辦公辦案經(jīng)費(fèi)，保障政法工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

7、要加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處“四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)。充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”作用，鎮(zhèn)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組每個(gè)月要如開(kāi)一次會(huì)議研究工作。同時(shí)，加大村治保員、調(diào)解員的培訓(xùn)力度，建立工作責(zé)任制與獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。

8、要繼續(xù)加大對(duì)“黃、賭、毒”的打擊工作。

9、要加大力度，做好學(xué)校周邊治安管理工作，清理各類網(wǎng)吧、游戲機(jī)室等，為青少年學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

10、要抓好法制宣傳教育，構(gòu)建法治氛圍。堅(jiān)持把法律宣傳教育工作擺在重要位臵，注重提高全民法律素質(zhì)，加大與民生息息相關(guān)的《物權(quán)法》、新修訂的《勞動(dòng)合同法》等法律的宣傳教育力度，在“6.26”國(guó)際制毒日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日期間廣泛進(jìn)行“禁毒拒賭”的大游行宣傳活動(dòng)，切實(shí)提高我縣廣大干部群眾的法律意識(shí)，營(yíng)造遵紀(jì)守法氛圍，維護(hù)我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第二篇：當(dāng)前工作中存在突出問(wèn)題

當(dāng)前工作中存在突出問(wèn)題

一是業(yè)務(wù)不熟、業(yè)務(wù)不精的問(wèn)題。

當(dāng)前部分人員對(duì)自己負(fù)責(zé)的工作不熟悉、不精通，只知其一，不知其二，工作缺乏創(chuàng)新，完全按照前人的老套路去做，不學(xué)習(xí)，不提高，不進(jìn)取。只滿足于完成平時(shí)工作任務(wù)，對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)鉆研不夠，不注重業(yè)務(wù)知識(shí)的全面性，同時(shí)缺乏一種對(duì)業(yè)務(wù)方面刻苦鉆研的精神，只是以應(yīng)付的態(tài)度對(duì)待工作，得過(guò)且過(guò)。針對(duì)這種現(xiàn)象，要結(jié)合“兩學(xué)一做“學(xué)習(xí)教育、“崗位大練兵“和”業(yè)務(wù)大比武“活動(dòng)，進(jìn)行有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，相關(guān)人員要自覺(jué)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，不能有等、拖、靠的思想，要積極學(xué)起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、做起來(lái)，盡快熟悉自身業(yè)務(wù)，努力做好本職工作。

二是在崗不作為、工作不主動(dòng)問(wèn)題。

當(dāng)前個(gè)別股室個(gè)別人工作不主動(dòng)，沒(méi)熱情，沒(méi)激情，辦事拖沓，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，在其位不謀其政，沉迷于上網(wǎng)聊天、游戲娛樂(lè)、經(jīng)常離崗串崗。份內(nèi)事情不求精，協(xié)作事情不來(lái)勁，干點(diǎn)事就四處張揚(yáng)，遇到困難就叫苦連天。不思進(jìn)取，不知上進(jìn)，已經(jīng)落伍了還自我感覺(jué)良好，給股室工作開(kāi)展帶來(lái)了極大不便，給單位工作風(fēng)氣帶來(lái)了極壞影響。今后，對(duì)于在崗不作為、工作不主動(dòng)的要通報(bào)批評(píng)，取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，嚴(yán)重的要通過(guò)交流輪崗，調(diào)離原工作崗位，或者直接下放到基層偏遠(yuǎn)分局。

三是工作懈怠、效率不高的問(wèn)題。

有的同志效率觀念不強(qiáng)，工作節(jié)奏不快，個(gè)別的還有松松垮垮、拖拖拉拉的現(xiàn)象。交代的工作不及時(shí)完成，分內(nèi)的工作不按時(shí)督辦，工作瞻前顧后、畏首畏尾，該快辦的快不起來(lái)，聯(lián)辦事項(xiàng)并聯(lián)辦理落實(shí)的不夠好，即辦事項(xiàng)的比例不夠高。具體到實(shí)際工作中，稽查工作在企業(yè)稽查、核算方面就存在效率不高的問(wèn)題，稽查清算一個(gè)企業(yè)往往好幾個(gè)月還不能完成。當(dāng)然，稽查工作難度大、問(wèn)題多，這是客觀存在的問(wèn)題，但是這不應(yīng)該成為我們工作效率不高的借口。方法總比困難多，只要用心做、認(rèn)真做，我相信效率一定可以提高。今后，對(duì)于工作懈怠、效率不高的人員要給予批評(píng)教育，對(duì)于因工作懈怠導(dǎo)致問(wèn)題的人員要嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

四是各行其是、不講協(xié)作的問(wèn)題。

具體表現(xiàn)在，對(duì)分管的工作底數(shù)不清，對(duì)不分管的工作不聞不問(wèn)，配合意識(shí)淡薄，缺乏全局和整體意識(shí)。部分部門(mén)在日常工作中，相互之間缺少工作焦點(diǎn)上的共同探討，缺少信息上的彼此相互反饋，造成雙方信息傳遞不對(duì)稱，不能及時(shí)提供相關(guān)活動(dòng)開(kāi)展信息給相應(yīng)股室，造成單位信息發(fā)布不及時(shí)，網(wǎng)站更新緩慢，直接影響了單位宣傳工作開(kāi)展。對(duì)于各行其是、不講協(xié)作的股室和個(gè)人，要深刻認(rèn)識(shí)自身存在問(wèn)題，認(rèn)真整改，嚴(yán)格落實(shí)，對(duì)于不知悔改，我行我素的要嚴(yán)肅處理。

第三篇：淺談拆遷工作中存在的突出問(wèn)題（小編推薦）

淺談拆遷工作中存在的突出問(wèn)題、原因及對(duì)策

一、拆遷工作存在的主要問(wèn)題

征地拆遷是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作繁重、影響很大，在征地拆遷工作中出現(xiàn)了一些補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低、補(bǔ)償不及時(shí)到位、安置不落實(shí)、保障機(jī)制不完善等不容忽視的問(wèn)題，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成了不良影響。

(一)征地拆遷政策不完善。目前，我國(guó)已頒布了《物權(quán)法》、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法律法規(guī)，但是，征地拆遷政策還是顯得不完善，給征地拆遷工作帶來(lái)了許多困難。

1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致。在項(xiàng)目征地拆遷工作中，往往出現(xiàn)同一時(shí)期不同項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致的情形。如天津路片區(qū)千畝山地整理項(xiàng)目和東風(fēng)傳動(dòng)軸項(xiàng)目同是開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū)2009年的征地拆遷項(xiàng)目，天津路片區(qū)千畝山地整理項(xiàng)目土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是45000元/畝，而東風(fēng)傳動(dòng)軸項(xiàng)目的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是32000元/畝，2011年?yáng)|環(huán)路項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也是32000元/畝，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一樣，造成補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低的拆遷戶心理失衡，對(duì)項(xiàng)目拆遷產(chǎn)生抵觸情緒。二是農(nóng)村村民征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與同時(shí)期城市居民拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致。城市居民拆遷補(bǔ)償方式一般為還建房屋，還建的房屋面積是原房屋面積的1.2倍至1.8倍，按現(xiàn)有市區(qū)房屋均價(jià)4500元/平方米計(jì)算，則市區(qū)居民房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為5400元/平方米至8100元/平方米。目前，開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū)項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是磚混有產(chǎn)權(quán)房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為585元/平方米，磚混無(wú)產(chǎn)權(quán)房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為90元/平方米，相差甚遠(yuǎn)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給征地拆遷工作帶來(lái)極大困難，也引發(fā)了不少糾紛。

2、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低。長(zhǎng)期以來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū)農(nóng)村征地拆遷工作一直執(zhí)行著十堰市物價(jià)局2005年出臺(tái)的房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：磚混結(jié)構(gòu)房屋以585元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，但現(xiàn)在在農(nóng)村建房的成本價(jià)為800元/平方米，拆遷戶就面臨著房屋一旦被拆，所得補(bǔ)償款就蓋不起或者買不起與原有面積一樣的房屋。作為征地拆遷對(duì)象的農(nóng)民，希望盡可能得到合理補(bǔ)償，或者多一點(diǎn)補(bǔ)償，以維護(hù)自己的生計(jì)和權(quán)益。這就會(huì)引起利益上的沖突與矛盾，這是征地拆遷工作中各方面都要予以關(guān)注的重要問(wèn)題。

3、征地拆遷手續(xù)不完備。由于現(xiàn)行土地審批制度不能適應(yīng)城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的速度，客觀上也存在先征地拆遷后補(bǔ)辦拆遷手續(xù)的違規(guī)操作程序，或者是邊拆遷邊辦征地手續(xù)，沒(méi)有按照規(guī)定先辦征地手續(xù)后拆遷。加之部分拆遷戶認(rèn)為一些項(xiàng)目建設(shè)拆遷并非公益事業(yè)拆遷，拆遷不具備合法性，由此導(dǎo)致的直接后果是他們對(duì)于拆遷工作產(chǎn)生反感和抵觸，這也給拆遷補(bǔ)償糾紛的解決帶來(lái)了一定的難度。如：近兩年來(lái)，西坪村瞿某某以項(xiàng)目征地手續(xù)不完備為由先后多次向國(guó)家、省、市國(guó)土資源部門(mén)和新聞媒體寫(xiě)舉報(bào)信，引發(fā)一些不必要的糾紛和問(wèn)題。

（二）拆遷戶利益得不到充分保障。在征地拆遷中，拆遷戶的利益在一些方面得不到保護(hù)，具體表現(xiàn)在：

1、補(bǔ)償款未及時(shí)到位。在征地拆遷中，有些政府部門(mén)對(duì)拆遷中土地補(bǔ)償金、安置補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放監(jiān)督不夠完善，加之補(bǔ)償金一般先拔到村委會(huì)，由村委會(huì)發(fā)放到拆遷戶手中，不是由項(xiàng)目部直接發(fā)給拆遷戶。一些村干部往往以種種理由拖延不發(fā)給被拆遷戶，甚至存在將拆遷戶補(bǔ)償款抵扣上訪費(fèi)或拆遷戶拖欠其它費(fèi)用的現(xiàn)象，造成拆遷戶不滿，必然妨礙征地拆遷工作的進(jìn)行。如2011年9月，許白路沿線的許家棚村、回船村、鴛鴦村、胡家村部分村民發(fā)生集體上訪，反映

許白路項(xiàng)目的土地補(bǔ)償費(fèi)及勞動(dòng)力安置補(bǔ)助費(fèi)尚未兌付問(wèn)題。

2、拆遷戶安置工作不力。個(gè)別項(xiàng)目在征地拆遷后對(duì)拆遷戶的安置不及時(shí)，在拆除農(nóng)戶房屋后遲遲未啟動(dòng)安置工作，拆遷農(nóng)戶失去土地和房屋后，如果得不到及時(shí)妥善安置，其根本利益得不到保證，不僅不利于征地拆遷工作，更易于激化社會(huì)矛盾，影響政府公信力。如2011年2月，劉灣村40余戶正和項(xiàng)目拆遷戶，以拆遷后安置工程未啟動(dòng)為由集體圍堵正和大門(mén)、在正和圍墻上懸掛橫幅。

3、個(gè)別社會(huì)保障措施尚未配套。開(kāi)發(fā)區(qū)轄10個(gè)村，有農(nóng)業(yè)人口9430人，3023戶，因項(xiàng)目建設(shè)拆遷農(nóng)戶達(dá)2051戶，占總戶數(shù)的68%；失地農(nóng)民達(dá)6450人，占總?cè)丝诘?8%。原有土地面積6692畝，現(xiàn)有土地面積670畝，僅占原有土地面積的10%。拆遷農(nóng)戶就是失地農(nóng)民，他們失去了賴以生存的土地后，雖然政府也對(duì)失地農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、生產(chǎn)生活等問(wèn)題出臺(tái)了一些惠民政策和具體辦法，部分年青的新生代農(nóng)民能很快融入和適應(yīng)城市生活，但中老年農(nóng)民因沒(méi)有受過(guò)工業(yè)技能培訓(xùn)和文化水平不高的限制，很難找到一個(gè)生存之道。

（三）個(gè)別拆遷戶拆遷心態(tài)不正。他們挖空心思，不惜一切手段，想借項(xiàng)目拆遷達(dá)到“拆遷富”。

1、個(gè)別拆遷戶以非法上訪、鬧訪、在媒體上發(fā)表不實(shí)言論等方式引起社會(huì)關(guān)注，枉圖混淆視聽(tīng)、以此達(dá)到個(gè)人目的。如在東風(fēng)傳動(dòng)軸廠遷建項(xiàng)目中西坪村村民瞿某對(duì)其一間土木結(jié)構(gòu)正式房和八間小臨時(shí)房補(bǔ)償九萬(wàn)余元的補(bǔ)償數(shù)額不滿，要求補(bǔ)償二十萬(wàn)元。在其無(wú)理要求被拒絕后，他便以阻撓項(xiàng)目施工，到省、市、區(qū)等處上訪，鎖開(kāi)發(fā)區(qū)辦公大樓、在網(wǎng)上和其它媒體上發(fā)表不實(shí)言論等過(guò)激行為給政府施壓。

2、個(gè)別拆遷戶以突擊搶栽搶種、搭棚等方式，枉圖達(dá)到獲取高額補(bǔ)償費(fèi)的目的。個(gè)別拆遷戶在得知項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)的消息后，一夜之間，在幾分的菜地里插上幾十萬(wàn)棵樹(shù)苗，并要求對(duì)該幾十萬(wàn)棵樹(shù)苗以50元/棵的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。還有個(gè)別拆遷戶突擊搭“大棚”、“鐵棚”。

3、一部分拆遷戶抱著“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”的心態(tài)，為達(dá)到目的，就組織有共同利益訴求的人反復(fù)鬧事，以對(duì)抗手段制造影響。如徐家溝村四組、五組、六組、七組部分所謂天津路片區(qū)拆遷戶以分配宅基地為由經(jīng)常有組織的到市政府、市信訪局鬧訪，據(jù)了解，該部分所謂拆遷戶大部分屬戶口不在徐家溝村，拆遷時(shí)從未在徐家溝村生活居住過(guò)，但在拆遷時(shí)往往又以與住在該村某位村民有所謂房屋聯(lián)建協(xié)議為由，主張自己也是所謂的拆遷戶，而要求分配宅基地。這部分人為達(dá)到自己的利益訴求，成立了所謂的維權(quán)小組，并規(guī)定若有人不參與集體上訪，在分配宅基地時(shí)取消其宅基地分配資格。這類信訪件只要有人挑頭，便一呼百應(yīng)，極易發(fā)展成為群體性事件。

（四）個(gè)別干部工作方法不當(dāng)。在拆遷工作中，個(gè)別干部政策掌握不準(zhǔn)，行政不依法、工作方法失衡，引發(fā)一些不必要的矛盾。

1、個(gè)別村干部法制觀念淡薄，未依法行政。如劉灣村老上訪戶趙某自2007年以來(lái)，以2003年普林工業(yè)園建設(shè)拆遷時(shí)未給其分配宅基地要求分配宅基地為由，在“三訪終結(jié)”后還多次赴省進(jìn)京纏訪鬧訪。追根溯源是村委會(huì)在分配宅基地時(shí)未嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，對(duì)宅基地分配對(duì)象和分配范圍只是少數(shù)人商量后予以確定，既未制定書(shū)面的分配方案，也未有文字性的會(huì)議記錄。這在當(dāng)時(shí)農(nóng)村宅基地申請(qǐng)政策寬松、宅基地充裕、房地產(chǎn)市場(chǎng)尚未升溫、宅基地?zé)o市場(chǎng)價(jià)值的情況下，宅基地分配不是農(nóng)村的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，拆遷農(nóng)戶對(duì)宅基地分配并無(wú)太大異議。但自2007年以來(lái)，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的升溫，宅基地分配成為村民的利益焦點(diǎn)問(wèn)題。趙某此時(shí)提出當(dāng)時(shí)其符合宅基地分配對(duì)象，要求分得一塊宅基地時(shí)，村委會(huì)卻沒(méi)有書(shū)面宅基地分配方案或會(huì)議記錄，使趙某不能信服，造成其累訪累訴。

2、個(gè)別干部工作方法簡(jiǎn)單失衡。個(gè)別干部在處理拆遷釘子戶、難纏戶問(wèn)題時(shí)，為加快項(xiàng)目進(jìn)度，一味遷就滿足這部分拆遷戶的無(wú)理要求，造成了老實(shí)人吃虧的局面，從而使大多數(shù)配合拆遷的村民覺(jué)得自己待遇不公、利益受損，引發(fā)更多拆遷群眾的不滿，認(rèn)為在拆遷中只要耍賴、只要能纏才能獲得利益，形成一種“大鬧大解決小鬧小解決”的問(wèn)題解決思路。

三、解決拆遷矛盾糾紛的工作建議和對(duì)策

近年來(lái)，不斷出現(xiàn)的拆遷糾紛表明，拆遷問(wèn)題表面看是城市化進(jìn)程推進(jìn)過(guò)程中城市建設(shè)的方式，但實(shí)際上有著深層次的行政管理方面和體制方面的影響。為此，提出以下防范建議和對(duì)策：

（一）教育拆遷群眾樹(shù)立正確的利益觀。加大對(duì)拆遷群眾法律法規(guī)和政策的宣傳教育力度，提高拆遷群眾的法律意識(shí)，教育他們要通過(guò)合法途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。政府為了建設(shè)需要才進(jìn)行征地拆遷，拆遷群眾要正確處理眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、個(gè)人利益與集體利益、國(guó)家利益的關(guān)系，要清醒的認(rèn)識(shí)到開(kāi)發(fā)建設(shè)是國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕的必由之路，開(kāi)發(fā)建設(shè)必然要進(jìn)行利益調(diào)整，不可避免地會(huì)損害到一部分人的利益，但最終受益的還是大家。

（二）積極發(fā)揮政府在拆遷工作中的主導(dǎo)作用。一方面，政府在征地拆遷工作中要嚴(yán)格依法行政，維護(hù)人民群眾的切身利益，堅(jiān)決制止和糾正拆遷程序不規(guī)范、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、補(bǔ)償不及時(shí)到位、安置不及時(shí)、工作方法不當(dāng)?shù)葐?wèn)題；另一方面，要對(duì)拆遷工作中出現(xiàn)的本級(jí)本部門(mén)解決不了的群眾合理要求及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)反映，爭(zhēng)取上級(jí)的重視和政策支持。

（三）增加拆遷工作的透明度。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、政策和程序辦事，建立透明的拆遷工作制度，怎樣拆遷如何補(bǔ)償及依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)和政策都應(yīng)向被拆遷戶公示，并將拆遷工作置于公眾的監(jiān)督之下，杜絕暗箱操作帶來(lái)的拆遷戶之間相互猜疑、不信任政府而導(dǎo)致的不穩(wěn)定因素。此外，對(duì)于個(gè)別拆遷戶提出的不合理要求、發(fā)生突擊種樹(shù)、搭棚、造假墳等錯(cuò)誤做法，要及時(shí)披露與糾正；對(duì)于個(gè)別漫天要價(jià)、無(wú)理取鬧、影響很壞的“釘子戶”提出的無(wú)理要求，應(yīng)堅(jiān)持原則，按政策和標(biāo)準(zhǔn)辦事。

（四）發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。征地拆遷中很多矛盾糾紛產(chǎn)生的根本原因是社會(huì)基本矛盾即人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要與落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾，加大對(duì)失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障力度，是化解問(wèn)題的根本。要對(duì)有勞動(dòng)能力的失地農(nóng)民進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn)，并通過(guò)多種渠道向他們推薦就業(yè)崗位。同時(shí)監(jiān)督指導(dǎo)村委會(huì)用好土地補(bǔ)償費(fèi)這筆集體資金，通過(guò)投資固定資產(chǎn)、興辦第三產(chǎn)業(yè)、為沒(méi)有勞動(dòng)能力的村民購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)等方式解決村民的生活出路和生活保障，杜絕一些人為謀取蠅頭小利而阻撓施工的糾紛發(fā)生。

（五）嚴(yán)厲制裁非法上訪、鬧訪纏訪者。對(duì)個(gè)別無(wú)理鬧訪纏訪者，政府應(yīng)責(zé)成相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行調(diào)查收集材料，依法予以制裁。對(duì)無(wú)理纏訪鬧訪者起到警示作用，杜絕此類事件層出不窮。

（六）提升公務(wù)員、村組干部的法律政策水平和依法行政能力。通過(guò)開(kāi)展法制宣傳教育、普法培訓(xùn)、健全村規(guī)民約、建立工作制度、嚴(yán)肅責(zé)任追究的方式，進(jìn)一步規(guī)范基層干部行為，杜絕違規(guī)操作和人為操作現(xiàn)象發(fā)生。

（七）組建征地拆遷專業(yè)調(diào)委會(huì)。建立一個(gè)由林業(yè)、土地、建設(shè)等部門(mén)人員組成的專業(yè)性調(diào)委會(huì)。在矛盾糾紛發(fā)生的第一時(shí)間，先由專業(yè)性調(diào)委會(huì)介入，了解情況、宣傳法律、講解政策、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾。通過(guò)第三方調(diào)解機(jī)制的主動(dòng)介入，避免一些矛盾因項(xiàng)目上長(zhǎng)時(shí)間不管不問(wèn)、群眾又無(wú)處可訴而轉(zhuǎn)化成群體性事件或疑難糾紛。

本文為栩銳北京企業(yè)拆遷維權(quán)律師網(wǎng)律師原創(chuàng)文章，謝絕轉(zhuǎn)載。如若轉(zhuǎn)載，請(qǐng)征得本律師團(tuán)隊(duì)同意。

第四篇：干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題

干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題

總的看來(lái)，廣水市干部作風(fēng)建設(shè)取得了初步成效，但與黨和人民群眾的要求相比，與推進(jìn)廣水市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求相比，還存在一些較為突出的問(wèn)題：

一是思想作風(fēng)方面的突出問(wèn)題。思想作風(fēng)是干部作風(fēng)的首要問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面是求穩(wěn)怕亂，固步自封，墨守成規(guī)，不敢創(chuàng)新，有的干部甚至盲目樂(lè)觀，小成即滿，不思進(jìn)取，這些風(fēng)氣出現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部身上，嚴(yán)重制約了部門(mén)解放思想、跨越式推進(jìn)工作，致使工作成績(jī)平平淡淡、干部隊(duì)伍死氣沉沉，缺乏創(chuàng)造活力和干事激情；另一方面是主觀冒進(jìn)，脫離實(shí)際，違背規(guī)律，好高騖遠(yuǎn)。特別是幾次解放思想大討論之后，干部的主動(dòng)性、責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)激情勃發(fā)。但有的干部熱情過(guò)頭，不顧部門(mén)實(shí)際，盲目決策、沖動(dòng)表態(tài)，導(dǎo)致攤子鋪得太大，頭緒過(guò)多，難以收?qǐng)觯罕娫谶@方面的意見(jiàn)也比較大。

二是學(xué)風(fēng)方面的突出問(wèn)題?？茖W(xué)發(fā)展觀對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部破解難題、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、化解風(fēng)險(xiǎn)的能力提出了更高要求，但也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部視學(xué)習(xí)為負(fù)擔(dān)，或奉行實(shí)用主義，沒(méi)有自覺(jué)將學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)基本功去修煉。更有甚者，以學(xué)習(xí)裝點(diǎn)門(mén)面，粉飾、標(biāo)榜自己，淺嘗輒止，機(jī)械照搬照抄一些時(shí)髦的詞匯，套用別人的模式，故作高深之態(tài)，而不是認(rèn)真思考工作。還有些干部陷于事務(wù)性工作或忙于應(yīng)酬，無(wú)暇靜心學(xué)習(xí)，結(jié)果是“脹了肚子，空了腦袋”，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力匱乏、本領(lǐng)恐慌。從根源上看，這種現(xiàn)象還是源于干部平時(shí)責(zé)任意識(shí)、爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)不強(qiáng)，干事激情、創(chuàng)新熱情不足，這也說(shuō)明我們的干部選拔任用、績(jī)效考核等方面還存在一些“缺口”。

三是工作作風(fēng)方面的突出問(wèn)題。工作作風(fēng)是干部思想、素質(zhì)、能力等諸多方面的綜合體現(xiàn)，也是老百姓反映最多、問(wèn)題最突出的方面。主要表現(xiàn)在：機(jī)關(guān)的文件多、會(huì)議多、講話多，深入基層的標(biāo)語(yǔ)多、行動(dòng)少、鏡頭多、實(shí)事少；有些機(jī)關(guān)部門(mén)不主動(dòng)研究工作、創(chuàng)新思路，而是熱衷于搞目標(biāo)考核，把工作向基層推。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年底需要完成的目標(biāo)考核責(zé)任書(shū)近十項(xiàng)，包括黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、計(jì)生、司法、精神文明建設(shè)、檔案、綜合治理、勞動(dòng)就業(yè)、工會(huì)、婦聯(lián)、專項(xiàng)重點(diǎn)工作等，有些是必須的有些則應(yīng)該也完全可以整合?；鶎悠Ｓ趹?yīng)付各類考核，村居干部工作機(jī)關(guān)化，群眾意見(jiàn)較大；有的機(jī)關(guān)部門(mén)把脫離實(shí)際，別出心裁作為創(chuàng)新，出臺(tái)的措施辦法不符合基層實(shí)際，使基層無(wú)所適從；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研，提前通知安排，要基層提供各種匯報(bào)材料，調(diào)研只是蜻蜓點(diǎn)水式的作秀，既不身入也不深入，沒(méi)給基層解決一個(gè)實(shí)際問(wèn)題，從而失去群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)組織的信任；有的機(jī)關(guān)部門(mén)辦公室墻上掛滿了牌子，看似制度完善、工作規(guī)范、內(nèi)容豐富、花樣翻新，但不是從單位的實(shí)際出發(fā)研究制定的可行有效的制度、措施，而是從互聯(lián)網(wǎng)上下載,照搬照抄，圖文并茂看似好看，但與單位具體工作任務(wù)、廣水市發(fā)展要求相脫節(jié)，僅作表面文章，對(duì)推進(jìn)工作沒(méi)有一點(diǎn)實(shí)際價(jià)值。

四是執(zhí)行力方面的突出問(wèn)題。一些干部甘于平庸，懶于思考，渾渾噩噩，工作沒(méi)思路、沒(méi)章法。特別是一些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部，領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)水平欠缺，對(duì)本單位本部門(mén)工作心里沒(méi)底，業(yè)務(wù)不熟悉，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃和近期目標(biāo)，對(duì)每天干什么、怎么干、干部職工主動(dòng)性如何發(fā)揮、群眾盼什么、部門(mén)如何科學(xué)發(fā)展沒(méi)有通盤(pán)考慮，不善于系統(tǒng)思維，不主動(dòng)研究、謀劃工作，還聽(tīng)不進(jìn)不同意見(jiàn)，不愿虛心學(xué)習(xí)、彌補(bǔ)不足、縮小差距，導(dǎo)致部門(mén)工作缺乏整體性、與全區(qū)中心工作相脫節(jié)，嚴(yán)重滯后于科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。有的干部責(zé)任心淡漠、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，抓工作虎頭蛇尾，有目標(biāo)、沒(méi)結(jié)果，有安排、沒(méi)檢查，有措施、沒(méi)責(zé)任，要么“不作為”，要么“亂作為”，看似整天忙忙碌碌，事實(shí)上該管的沒(méi)有管到位，不該管的管的過(guò)多過(guò)死，導(dǎo)致制定政策的初衷與執(zhí)行政策的結(jié)果相背離，部門(mén)效能低，群眾怨氣大。

五是領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面的突出問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子之間缺乏溝通，少數(shù)成員配合不協(xié)調(diào)，班子整體不夠和諧的問(wèn)題也不同程度地存在。表現(xiàn)在決策方面，民主集中制貫徹執(zhí)行不力，黨組織監(jiān)督作用發(fā)揮不夠，“三重一大”事項(xiàng)不經(jīng)過(guò)集體研究、會(huì)議決定，而是一把手直接拍板，出了問(wèn)題沒(méi)有人敢于負(fù)責(zé)，以致出現(xiàn)部門(mén)決策遲緩、決策失誤、資源浪費(fèi)、群眾不滿等現(xiàn)象。一些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)工作方法簡(jiǎn)單粗暴，不講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，一味下死命令、壓硬任務(wù)，對(duì)干部職工的思想、精神狀態(tài)不關(guān)心或關(guān)心不夠，缺乏人文關(guān)懷，導(dǎo)致部門(mén)職工工作積極性不高，甚至有抵觸情緒。極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不思進(jìn)取，境界不高，熱衷于迎來(lái)送往，搞團(tuán)團(tuán)伙伙等不良風(fēng)氣尚未完全根除。所有這些，都是與科學(xué)發(fā)展觀要求相悖的，必須認(rèn)真加以整改。

進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策

要不斷教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，自覺(jué)糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的觀念和做法。要以強(qiáng)有力的手段和措施，強(qiáng)化制度建設(shè)和制度落實(shí)，加強(qiáng)干部管理監(jiān)督，推行陽(yáng)光政務(wù)，將干部作風(fēng)臵于群眾的監(jiān)督之下。

（一）把著眼點(diǎn)聚焦在作風(fēng)養(yǎng)成上，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè) 作風(fēng)是人的內(nèi)在思想、品性、氣質(zhì)的自然流露和外化，是最鮮明而集中地反映人的基本精神狀態(tài)乃至心理特點(diǎn)的外部表征。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，必須筑牢思想基礎(chǔ)。一是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。要建立干部理論學(xué)習(xí)的激勵(lì)約束機(jī)制，同時(shí)要發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用，利用各種載體抓好干部作風(fēng)教育，緊扣黨員干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題，分層次施教；通過(guò)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高干部的理論素質(zhì)、知識(shí)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，把蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣內(nèi)化為干部的人格品質(zhì)。二是要開(kāi)展主題教育，針對(duì)不同階段干部作風(fēng)建設(shè)中存在的不同問(wèn)題，經(jīng)常性地開(kāi)展一些黨性黨風(fēng)專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，著力培養(yǎng)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“干不好活就寢不安席，干不成事就食不甘味”的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。三是要注重典型引路，結(jié)合反腐倡廉活動(dòng)，總結(jié)宣傳一批在實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“四大工程”、打造“三個(gè)區(qū)”實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，教育、鼓舞、鞭策、激勵(lì)廣大干部，充分調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性，以教育的成效促進(jìn)各項(xiàng)制度的落實(shí)。

（二）把根本點(diǎn)放在制度建設(shè)上，建立長(zhǎng)效機(jī)制

制度建設(shè)帶有根本性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不能一勞永逸，也不可能一蹴而就，它是一項(xiàng)長(zhǎng)期性任務(wù)，因此，必須建立一套切實(shí)可行的制度，形成穩(wěn)定、長(zhǎng)效的作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督、評(píng)價(jià)運(yùn)行機(jī)制。用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，最核心是用制度管領(lǐng)導(dǎo)干部，通過(guò)機(jī)制、制度的創(chuàng)新和完善，進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是堅(jiān)持制度創(chuàng)新。本著行得通、做得到、靠得住、用得上的原則，加強(qiáng)制度建設(shè)和創(chuàng)新，應(yīng)切實(shí)做到“四定”：定制度，對(duì)本部門(mén)的規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)徹底梳理，行之有效的要繼續(xù)堅(jiān)持，不夠健全的要及時(shí)修訂完善，對(duì)容易出現(xiàn)問(wèn)題的重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要重點(diǎn)規(guī)范；定標(biāo)準(zhǔn)，全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、窗口部門(mén)一次性告知制，明確各項(xiàng)工作的目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)和要求；定措施，制定一套切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的保障措施，形成科學(xué)落實(shí)機(jī)制，保障各項(xiàng)制度、程序、標(biāo)準(zhǔn)的全面落實(shí)。定職責(zé)，著力理順部門(mén)關(guān)系，做到一件事情由一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)，需要多個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)的事情要明確主辦部門(mén)和協(xié)辦部門(mén)以及相應(yīng)的職責(zé)和運(yùn)轉(zhuǎn)程序，從體制上杜絕部門(mén)之間有利就爭(zhēng)、無(wú)利就推等推諉扯皮現(xiàn)象，真正形成用制度管人、管權(quán)、管事的體制機(jī)制。二是健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，主要領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，履行“一崗雙責(zé)”，既要做好表率，身體力行，又要認(rèn)真負(fù)責(zé)，帶好班子，帶好隊(duì)伍，切實(shí)負(fù)起分管范圍內(nèi)的工作責(zé)任。通過(guò)建立工作責(zé)任分級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制、專項(xiàng)工作責(zé)任目標(biāo)體系、工作責(zé)任推進(jìn)落實(shí)機(jī)制、部門(mén)之間合作履職協(xié)調(diào)配合機(jī)制，形成一整套推進(jìn)工作責(zé)任落實(shí)的運(yùn)行機(jī)制，三是健全民主制度。充分發(fā)揚(yáng)民主，是領(lǐng)導(dǎo)干部形成良好作風(fēng)的重要途徑和保證。要堅(jiān)持和完善民主集中制，按照集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的議事規(guī)則和決策機(jī)制，防止個(gè)人獨(dú)斷專行，防止班子軟弱渙散和各行其是。四是健全行政問(wèn)責(zé)制度。建立行政問(wèn)責(zé)問(wèn)廉制度，對(duì)重大決策、重大項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行全程監(jiān)督，明示問(wèn)責(zé)問(wèn)廉具體內(nèi)容、責(zé)任劃分和處理方式，嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)問(wèn)廉結(jié)果落實(shí)，同時(shí)深化履責(zé)情況報(bào)告反饋機(jī)制、建立部門(mén)履責(zé)監(jiān)督問(wèn)效機(jī)制、強(qiáng)化部門(mén)履責(zé)的考核激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)實(shí)施問(wèn)責(zé)問(wèn)廉、廉政談話、誡勉談話等多種形式，加大對(duì)干部履行職責(zé)、重大項(xiàng)目推進(jìn)、重大決策實(shí)施的督查力度，提高行政效能、效率和效果。五是建立面向社會(huì)的快速回應(yīng)機(jī)制。明確部門(mén)職責(zé)邊界和法定權(quán)限，對(duì)一些傳統(tǒng)工作流程按透明、高效的原則進(jìn)行流程再造，探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門(mén)體制，減少層級(jí)管理，最大限度地提高行政效能，降低行政成本，同時(shí)，就涉及多部門(mén)處理的事務(wù)，建立經(jīng)常性的聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)，快速辦理辦結(jié)。以快捷、高效的作風(fēng)贏得群眾的信任與支持。

（三）把著力點(diǎn)放在強(qiáng)化監(jiān)督上，保證作風(fēng)建設(shè)質(zhì)量 一是推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)。公開(kāi)辦事流程，機(jī)關(guān)工作人員的身份、崗位職責(zé)以及辦事內(nèi)容、程序、時(shí)限等必須公開(kāi)；公開(kāi)熱點(diǎn)問(wèn)題，凡是關(guān)系到群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)心的事項(xiàng)都要公開(kāi)，重點(diǎn)公開(kāi)事權(quán)、財(cái)權(quán)、用人權(quán)等敏感問(wèn)題；公開(kāi)行政執(zhí)法過(guò)程和決策過(guò)程，都要公布公開(kāi)，增加辦事透明度。要盡量減少行政審批事項(xiàng)，大力推行審批、登記、收費(fèi)等“一站式”管理，提高行政效益，糾正干部工作拖沓風(fēng)氣。對(duì)于一些不涉及保密的行政許可事項(xiàng)及便民事項(xiàng)，可設(shè)立辦事大廳集中辦理，一方面方便群眾，提高資源利用率，另一方面，把各部門(mén)的服務(wù)窗口集中起來(lái)，便于互相監(jiān)督、群眾評(píng)議。二是拓寬監(jiān)督渠道。一要把黨內(nèi)監(jiān)督和人大監(jiān)督、政府專門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效。對(duì)因監(jiān)督不力、下級(jí)出現(xiàn)問(wèn)題的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓班子、帶隊(duì)伍的自覺(jué)性。二要教育“一把手”增強(qiáng)“主角”意識(shí)，敢抓敢管；教育班子成員增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，搞好互相監(jiān)督。通過(guò)召開(kāi)專題民主生活會(huì)、開(kāi)展談心活動(dòng)、個(gè)別交換意見(jiàn)等形式，把監(jiān)督工作落到實(shí)處。要廣辟渠道，廣開(kāi)言路，完善社情民意反饋網(wǎng)絡(luò)，了解和掌握更多、更真實(shí)的信息。凡是涉及干部作風(fēng)的問(wèn)題，不怕丑、不護(hù)短，予以曝光。通過(guò)多形式、多層面的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)部門(mén)權(quán)力運(yùn)行、行政效能等方面的監(jiān)督，把干部作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，以贏得群眾的支持和擁護(hù)。三要延伸監(jiān)督觸角，不僅要管“八小時(shí)以內(nèi)”，還要管“八個(gè)小時(shí)以外”，使領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到臺(tái)上和臺(tái)下一個(gè)樣，工作時(shí)間和業(yè)余時(shí)間一個(gè)樣。同時(shí)要強(qiáng)化制度執(zhí)行情況的督查，保證做到有章必循、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。三是完善監(jiān)督體系。一要健全行風(fēng)評(píng)議工作體系。調(diào)整充實(shí)部門(mén)行風(fēng)和干部作風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組，完善評(píng)議考核制度，組建干部作風(fēng)督查組，設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾的監(jiān)督。要定期進(jìn)行干部作風(fēng)評(píng)議。二要召開(kāi)征求意見(jiàn)會(huì)，開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)放征求意見(jiàn)卡，完善群眾來(lái)信訪制度，調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性。要認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。三要進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，繼續(xù)開(kāi)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)資金和重大投資項(xiàng)目的審計(jì)，注重審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用，變事后追究為事前控制、事中檢查、事后追究相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的連續(xù)性。四要進(jìn)一步加大巡查工作力度，由區(qū)紀(jì)委牽頭，整合組織、檢察、審計(jì)、財(cái)政、物價(jià)等業(yè)務(wù)監(jiān)督部門(mén)的力量組成巡查組，對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展全方位的工作巡查，并高度重視巡查結(jié)果的運(yùn)用。五要執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和質(zhì)詢、問(wèn)責(zé)等制度，以制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人行為，打造過(guò)硬干部隊(duì)伍。

（四）、把工作重點(diǎn)鎖定在激勵(lì)機(jī)制上，激發(fā)干部熱情 一是要完善考察和識(shí)別干部的選人用人機(jī)制。堅(jiān)持“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的用人原則，營(yíng)造人盡其才的工作環(huán)境。在民主推薦、組織考察和任免決定等程序中，嚴(yán)格按照《干部任用條例》的要求，大力推行推薦預(yù)告、考察預(yù)告、差額考察、考察結(jié)果通報(bào)、干部任免票決等制度，真正把心系發(fā)展、踏實(shí)敬業(yè)、吃苦耐勞、能當(dāng)大任的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，用正確的用人導(dǎo)向端正風(fēng)氣、激發(fā)效能。讓那些“無(wú)能官員”、“無(wú)為官員”無(wú)市場(chǎng)、無(wú)立足之地。二是要嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。把目標(biāo)考核與黨風(fēng)廉政責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職、公務(wù)員考評(píng)結(jié)合起來(lái)，制定科學(xué)、量化、操作性強(qiáng)的效能建設(shè)目標(biāo)考核體系，對(duì)業(yè)績(jī)突出的干部，給予獎(jiǎng)勵(lì)，予以重用；對(duì)不盡職責(zé)、碌碌無(wú)為，考核基本稱職和不稱職的干部，采取組織措施；對(duì)捏造傳播小道消息、惡意中傷、煽風(fēng)點(diǎn)火，嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)、干部士氣的，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決予以嚴(yán)處。三是要進(jìn)一步加大對(duì)作風(fēng)建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心、反映強(qiáng)烈問(wèn)題的查辦力度。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定，加大投訴案件的查處力度，真正體現(xiàn)督查權(quán)威性；要做到問(wèn)題不解決不放過(guò)，責(zé)任不追究不放過(guò)，群眾不滿意不放過(guò)，真正體現(xiàn)督查工作的嚴(yán)肅性，以過(guò)硬的措施、強(qiáng)硬的手段、敢于碰硬的膽識(shí)和氣魄，打造一支作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、群眾滿意的干部隊(duì)伍。

第五篇：公司平安建設(shè)檢查及存在問(wèn)題情況

***公司平安建設(shè)檢查及存在問(wèn)題情況

根據(jù)集團(tuán)公司要求，我單位對(duì)開(kāi)展綜治（平安建設(shè)）工作情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查結(jié)果及存在的問(wèn)題匯報(bào)如下：

1.年初我公司層層簽訂了《2015社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，切實(shí)將安全責(zé)任落實(shí)到人。

2.今年來(lái)，公司對(duì)開(kāi)展整章建制工作，制訂并完善了《***公司安全保衛(wèi)管理制度》、《火災(zāi)事故救援預(yù)案》、《義務(wù)消防員管理規(guī)定》等相關(guān)制度，確保做到事事有法可依，有據(jù)可查。

3.我公司范圍內(nèi)重點(diǎn)要害部位全部安裝了視頻監(jiān)控，確保公司設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。

存在的問(wèn)題：

我公司人員少，分布較為分散，單位無(wú)專職綜治人員。

2015年11月6日