第一篇：關(guān)于啟用網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)的通知

關(guān)于啟用網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)的通知

湘建辦〔2012〕27號(hào)

廳機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位：

根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的通知》（湘政辦明電〔2011〕90號(hào)）要求，目前我廳已完成網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)本系統(tǒng)）平臺(tái)搭建及系統(tǒng)聯(lián)通。經(jīng)研究決定，從2012年5月21日起啟用本系統(tǒng)開(kāi)展網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)，電子監(jiān)察系統(tǒng)同時(shí)啟動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)推進(jìn)計(jì)劃

按照積極、穩(wěn)妥推進(jìn)電子政務(wù)的要求，廳網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作采取分步實(shí)施辦法：

第一步為啟用該系統(tǒng)的過(guò)渡階段（2012年5月21日至10月7日）。在過(guò)渡階段僅廳本級(jí)17項(xiàng)行政許可（不含變更事項(xiàng)）實(shí)行網(wǎng)上辦理，申請(qǐng)者網(wǎng)上申報(bào)時(shí)以填寫(xiě)申請(qǐng)表內(nèi)容為主，其它附件材料可暫緩填報(bào)。

第二步為正式啟用該系統(tǒng)階段（2012年10月8日起）。從正式啟用之日起，我廳所有行政許可、非行政許可和服務(wù)事項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)）實(shí)行網(wǎng)上辦理，申請(qǐng)者網(wǎng)上申報(bào)時(shí)要將申請(qǐng)表內(nèi)容和所有附件材料進(jìn)行電子掃描后一同上傳。（我廳所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)見(jiàn)附件，可在湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)站下載）。

在未明確政務(wù)服務(wù)無(wú)紙化辦理前，申請(qǐng)者既要進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)，又

要按啟用本系統(tǒng)前的要求上報(bào)紙質(zhì)材料，審批部門(mén)以紙質(zhì)審批決定作為最終依據(jù)。

二、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)辦理程序

網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)按照“申請(qǐng)—受理—初審—復(fù)審—決定—辦結(jié)”的程序辦理。

1．申請(qǐng)

網(wǎng)上申報(bào)分為企業(yè)或個(gè)人自行錄入申請(qǐng)事項(xiàng)和窗口工作人員錄入申請(qǐng)事項(xiàng)兩種方式。

企業(yè)或個(gè)人自行錄入申請(qǐng)內(nèi)容：企業(yè)或個(gè)人登陸湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)虛擬大廳（網(wǎng)址：http://wsbs.hunan.gov.cn/）進(jìn)行注冊(cè)，點(diǎn)擊進(jìn)入“省住建廳”，選擇申請(qǐng)事項(xiàng)，輸入用戶名和密碼，填寫(xiě)申請(qǐng)信息，上傳掃描材料，點(diǎn)擊“提交”使之進(jìn)入受理環(huán)節(jié)。

窗口工作人員錄入申請(qǐng)事項(xiàng)：申請(qǐng)事項(xiàng)錄入信息量較小的，申請(qǐng)者可帶齊申請(qǐng)材料到廳政務(wù)服務(wù)大廳提出辦事申請(qǐng)，由窗口工作人員直接錄入相關(guān)信息。需要進(jìn)行電子掃描的材料，申請(qǐng)者應(yīng)提前準(zhǔn)備掃描件電子檔。

2．受理

政務(wù)辦理中心經(jīng)辦人登陸本系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://59.231.0.185/），點(diǎn)擊“辦件受理”，確認(rèn)申請(qǐng)材料，點(diǎn)擊“受理”使之進(jìn)入初審環(huán)節(jié)。

3．初審

相關(guān)處室（直屬單位）初審人員登陸本系統(tǒng)，點(diǎn)擊“工作列表”，選擇“待辦列表”，點(diǎn)擊待辦的具體事項(xiàng)，審查辦件信息、申請(qǐng)材料，填寫(xiě)處理意見(jiàn)，點(diǎn)擊“完成初審”使之進(jìn)入復(fù)審環(huán)節(jié)。

4．復(fù)審

相關(guān)處室（直屬單位）負(fù)責(zé)人登陸本系統(tǒng)，點(diǎn)擊“工作列表”，選擇“待辦列表”，點(diǎn)擊待辦的具體事項(xiàng)，審查辦件信息、申請(qǐng)材料、初審意見(jiàn)，填寫(xiě)處理意見(jiàn)，點(diǎn)擊“完成復(fù)審”使之進(jìn)入決定環(huán)節(jié)。

5．決定

分管廳領(lǐng)導(dǎo)登陸本系統(tǒng)，點(diǎn)擊“工作列表”，選擇“待辦列表”，點(diǎn)擊待辦的具體事項(xiàng)，審查辦件信息、申請(qǐng)材料、初審意見(jiàn)、復(fù)審意見(jiàn)，填寫(xiě)處理意見(jiàn)，點(diǎn)擊“完成決定”使之進(jìn)入辦結(jié)環(huán)節(jié)。

6．辦結(jié)

廳政務(wù)辦理中心經(jīng)辦人根據(jù)審批決定打印“準(zhǔn)予許可決定書(shū)”后，點(diǎn)擊“辦結(jié)”完成事項(xiàng)辦理。

三、有關(guān)要求和注意事項(xiàng)

1．省屬企業(yè)可直接登陸湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)虛擬大廳進(jìn)行申報(bào)；市州所屬企業(yè)的申報(bào)事項(xiàng)須經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)審核同意后，由各地建設(shè)主管部門(mén)組織將申報(bào)企業(yè)或個(gè)人的申報(bào)材料電子檔統(tǒng)一上傳至該系統(tǒng)，具體操作見(jiàn)本通知的第二款第1條。

2．廳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的受理和審批人員要認(rèn)真掌握本系統(tǒng)的操作使用，耐心細(xì)致為申請(qǐng)者做好解釋工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)缺陷并提出具體改進(jìn)意見(jiàn)。

3．廳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的受理和審批人員工作時(shí)間必須全時(shí)登陸本系統(tǒng)，認(rèn)真落實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度等有關(guān)要求，及時(shí)處理待辦事項(xiàng)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成各環(huán)節(jié)工作。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一經(jīng)受理，電子監(jiān)察系統(tǒng)將進(jìn)行全程監(jiān)督。

4．受理者和審批者要認(rèn)真保管個(gè)人帳戶和密碼，及時(shí)修改初始密碼，確保帳戶安全。

5．廳政務(wù)中心和信息中心負(fù)責(zé)本系統(tǒng)啟用前后的組織協(xié)調(diào)和操作使用指導(dǎo)，廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室及直屬單位和申請(qǐng)者要積極做好配合工作，在操作使用中遇到困難或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，可與廳政務(wù)中心協(xié)調(diào)解決。廳信息中心根據(jù)開(kāi)展電子政務(wù)服務(wù)工作需要，認(rèn)真做好技術(shù)保障工作。

聯(lián)系人：尉蔚（0731—88950139；***）

陳賀（0731—88950291；***）

附件：湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)匯總表（省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

二O一二年五月八日

第二篇：雙峰縣網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)方案（范文模版）

雙峰縣網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)

建 設(shè) 方 案

為推進(jìn)行政審批制度改革，推行陽(yáng)光廉潔政務(wù)，促進(jìn)依法行政，進(jìn)一步創(chuàng)新行政審批和行政監(jiān)察手段，提高行政管理和服務(wù)水平，建設(shè)陽(yáng)光政府、服務(wù)政府，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)?2008?115號(hào)）、中紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展行政審批電子監(jiān)察工作的通知》?2006?20號(hào)）、湖南省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的通知》（湘政辦明電?2011?90號(hào)）和省審改辦《關(guān)于開(kāi)展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理、審查工作的通知》（湘審改辦發(fā)?2011?2號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政行為，提高公共服務(wù)水平、方便公眾辦事為目的，以再造審批流程為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新審批方式為核心，深入開(kāi)展網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建陽(yáng)光審批、和諧辦事、高效快捷、群眾滿意的服務(wù)平臺(tái)，為推進(jìn)行政管理體制改革，構(gòu)建服務(wù)型政府，促進(jìn)雙峰經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)建設(shè)與省、市相連接的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系 1

統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)我縣行政機(jī)關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一站式服務(wù)、一窗式受理、一次性告知、一條龍審批、一單式收費(fèi)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的“實(shí)時(shí)監(jiān)察、預(yù)警糾錯(cuò)、信息服務(wù)、績(jī)效考核”等功能，從技術(shù)上規(guī)范政府行政行為，加強(qiáng)對(duì)全縣行政許可、非行政許可和辦事事項(xiàng)（包括重大投資項(xiàng)目審批）的集中管理、實(shí)時(shí)督導(dǎo)、全過(guò)程監(jiān)督，構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的政府服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)制。

具體建設(shè)目標(biāo)是依托我縣電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)和我縣政府門(mén)戶網(wǎng)站，以政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳為窗口，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)的“四個(gè)統(tǒng)一”和“六個(gè)結(jié)合”。“四個(gè)統(tǒng)一”即：統(tǒng)一受理、統(tǒng)一查詢(xún)、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一監(jiān)察。實(shí)現(xiàn)“一門(mén)受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)完成、在線監(jiān)督、一站式服務(wù)”?！傲鶄€(gè)結(jié)合”即：網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)必須做到，一是與政府門(mén)戶網(wǎng)站結(jié)合，二是與政府信息發(fā)布平臺(tái)結(jié)合，三是與物理辦事大廳結(jié)合，四是與行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)結(jié)合，五是與部門(mén)應(yīng)用系統(tǒng)結(jié)合，六是與婁底市和湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保系統(tǒng)建設(shè)按時(shí)有序開(kāi)展，成立雙峰縣網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下：

組長(zhǎng)：鄧光呂縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：李勤縣政府辦主任

成員：李振家縣監(jiān)察局局長(zhǎng)

劉娉縣政府辦副主任

廖惠俊縣政府辦副主任、政務(wù)中心主任何述輝縣政府辦副主任、政府經(jīng)濟(jì)研究室主任劉拓縣法制辦主任

羅躍輝縣電子政務(wù)管理辦公室主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由羅躍輝同志兼任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)縣電子政務(wù)管理辦公室。

四、建設(shè)任務(wù)

（一）外網(wǎng)平臺(tái)中心機(jī)房基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè)及通信線路的接入、政務(wù)服務(wù)辦事大廳計(jì)算機(jī)終端配備及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；

（二）建成本級(jí)視頻監(jiān)控中心和利用“全球眼”視頻監(jiān)控系統(tǒng)接入省視頻監(jiān)控中心；

（三）網(wǎng)上虛擬大廳建設(shè)及政府信息公開(kāi)平臺(tái)開(kāi)發(fā)；

（四）網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)方面，配置政府門(mén)戶網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)防篡改系統(tǒng)、入侵檢測(cè)系統(tǒng)和防火墻；

（五）完成對(duì)全縣所有行政許可、非行政許可和辦事服務(wù)事項(xiàng)的梳理工作，制定梳理標(biāo)準(zhǔn)和流程圖，審核梳理事項(xiàng)。協(xié)調(diào)配合省政府經(jīng)濟(jì)研究信息中心完成系統(tǒng)上線的相關(guān)工作。

五、建設(shè)步驟

為確保項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)有效推進(jìn)，分三個(gè)階段進(jìn)行：

3第一階段：前期準(zhǔn)備階段（2011年4月至5月20日）

（一）制定雙峰縣網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)方案（由縣電子政務(wù)辦負(fù)責(zé)）；

（二）根據(jù)湘審改辦發(fā)?2011?2號(hào)文件精神，今年全縣對(duì)口確定30個(gè)縣直單位作為第一批進(jìn)入全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)行，其它單位作為第二批進(jìn)入系統(tǒng)運(yùn)行，時(shí)間另定。

第一批進(jìn)入系統(tǒng)運(yùn)行的單位分別是：縣發(fā)改局、縣教育局、縣科技局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣國(guó)土局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、縣文化局（縣新聞出版局）、縣衛(wèi)生局、縣旅游和外事僑務(wù)局、縣地稅局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣安監(jiān)局、縣物價(jià)局、縣藥監(jiān)局、縣人防辦、縣國(guó)稅局、縣文物局。

（三）召開(kāi)會(huì)議研究決定第一批進(jìn)入系統(tǒng)運(yùn)行的單位網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)有關(guān)問(wèn)題，安排部署整個(gè)工作（由縣政府辦牽頭，縣政務(wù)中心和縣法制辦負(fù)責(zé)）；

（四）完成對(duì)全縣所有行政許可、非行政許可和辦事服務(wù)事項(xiàng)的梳理工作（由縣法制辦負(fù)責(zé)）；

（五）完成政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目流程設(shè)計(jì)、整理（全縣所有具有政務(wù)服務(wù)職能的部門(mén)均要按要求報(bào)送項(xiàng)目審批流程、審批依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等電子文檔，由縣政務(wù)中心負(fù)責(zé)）；

4（六）確定各單位網(wǎng)上審批人員（各單位負(fù)責(zé)，報(bào)電子政務(wù)管理辦公室）；

（七）對(duì)網(wǎng)上審批人員編號(hào)備案，審核審批辦事流程（由縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)）。

第二階段：建設(shè)階段（2011年5月21日至6月15日）

（一）建好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)（由縣電子政務(wù)辦負(fù)責(zé)）和電子監(jiān)察系統(tǒng)（由縣電子政務(wù)辦負(fù)責(zé)，縣監(jiān)察局進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)）；

（二）建成縣視頻監(jiān)控中心，通過(guò)湖南電信“全球眼”視頻網(wǎng)絡(luò)接入省級(jí)視頻中心（由縣電子政務(wù)辦負(fù)責(zé)，縣政務(wù)中心配合協(xié)助）；

（三）租用電信光纖將政務(wù)中心辦事大廳和縣直相關(guān)部門(mén)接入縣電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)，并安裝調(diào)試好設(shè)備（由縣電子政務(wù)辦負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)配合協(xié)助）；

（四）對(duì)政府門(mén)戶網(wǎng)站和政府信息公開(kāi)平臺(tái)按新的要求改版運(yùn)行，做好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)與政府門(mén)戶網(wǎng)站的集成（由縣電子政務(wù)辦負(fù)責(zé)）。

第三階段：正式運(yùn)行階段

（一）對(duì)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)（由縣電子政務(wù)辦負(fù)責(zé)組織）；

（二）各項(xiàng)目審批單位工作人員進(jìn)駐政務(wù)中心辦事大廳，開(kāi)展集中式網(wǎng)上辦理辦業(yè)務(wù)（縣政務(wù)中心負(fù)責(zé)）；

5（三）縣網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)系統(tǒng)正式聯(lián)通運(yùn)行（由縣電子政務(wù)辦負(fù)責(zé)）。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

（一）強(qiáng)化責(zé)任。各相關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，配合網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作。要成立強(qiáng)有力的工作班子，由單位“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)門(mén)人員具體抓。整個(gè)工作由縣政府辦牽頭，由縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)整個(gè)工作的監(jiān)督檢查、績(jī)效考核和情況通報(bào)。

（二）密切配合。各部門(mén)必須根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署，按照本方案要求積極履行職責(zé)，主動(dòng)配合搞好各項(xiàng)工作，確保整個(gè)建設(shè)如期按質(zhì)順利推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)督辦。此項(xiàng)工作時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，縣網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取經(jīng)常性檢查與專(zhuān)題檢查相結(jié)合的辦法，對(duì)各個(gè)時(shí)段的工作任務(wù)按進(jìn)度進(jìn)行督查督辦，并發(fā)出通報(bào)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作不力、未按要求及時(shí)完成任務(wù)的單位，從嚴(yán)追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

第三篇：1零陵區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)情況自查報(bào)告1

零陵區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)情況匯報(bào)

零陵區(qū)信息中心 2011年6月25日

市督查組：

根據(jù)湘政辦明電?2011?33號(hào)、湘政辦明電?2011?90號(hào)等文件精神，為加快政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，確保建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的完成，我區(qū)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)，做了大量的工作，現(xiàn)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)就相關(guān)工作做如下匯報(bào)：

一、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況

1、目前，我區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)橫向網(wǎng)建設(shè)工作已經(jīng)完成前期調(diào)研工作，信息中心對(duì)全區(qū)各單位電腦臺(tái)數(shù)及辦公流量進(jìn)行了摸底，確定上網(wǎng)容量，全區(qū)共規(guī)劃104個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位納入外網(wǎng)建設(shè)，其中，區(qū)政府大院內(nèi)有37個(gè)單位網(wǎng)絡(luò)接入外網(wǎng)，區(qū)政府大院外有67個(gè)單位外鏈接點(diǎn)的電路建設(shè)；根據(jù)區(qū)政府與區(qū)電信公司初步的協(xié)商，區(qū)政府院內(nèi)單位由區(qū)電信公司提供一條200M的寬帶，用于整合院內(nèi)外辦公上網(wǎng)和支持門(mén)戶網(wǎng)站運(yùn)行，院外已接入電信網(wǎng)絡(luò)的單位以現(xiàn)有的線路接入橫向網(wǎng)，未接入電信網(wǎng)絡(luò)的單位將后期逐步接入電子政務(wù)外網(wǎng)橫向網(wǎng)。區(qū)信息中心根據(jù)本地實(shí)際情況、區(qū)域位置和電腦數(shù)量，與區(qū)電信公司初步協(xié)商了建設(shè)方案，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施預(yù)算做出估算，相關(guān)資料正提交區(qū)政府常務(wù)會(huì)議，但還未開(kāi)會(huì)討論。

2、因省、市沒(méi)有提供參考的實(shí)施方案與技術(shù)要求，無(wú)論在規(guī)劃方案，制定預(yù)算還是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)上，縣區(qū)在實(shí)施外網(wǎng) 1

建設(shè)上是摸著石頭過(guò)河，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可循，在這種情況下，縣區(qū)面對(duì)著人力、物力浪費(fèi)和反復(fù)施工、重復(fù)施工的問(wèn)題。在制定具體的網(wǎng)上行政服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案過(guò)程中仍然有待省、市上級(jí)單位提供實(shí)施方案、技術(shù)要求和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等指導(dǎo)。

3、區(qū)信息中心建設(shè)有獨(dú)立網(wǎng)絡(luò)機(jī)房，設(shè)定了大院互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一出口，已經(jīng)通過(guò)電信線路順利接入全市政務(wù)外網(wǎng)，全區(qū)其他單位接入?yún)^(qū)信息中心網(wǎng)絡(luò)機(jī)房，連接全區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)橫向網(wǎng)即可接入市電子政務(wù)外網(wǎng)，為政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)搭建奠定一定的硬件基礎(chǔ)。零陵區(qū)黨委、政府、監(jiān)察局、政務(wù)服務(wù)大廳等網(wǎng)絡(luò)接入工作由區(qū)電信公司負(fù)責(zé)，正在實(shí)施。

4、因新的政務(wù)服務(wù)中心大樓在建設(shè)中，待政務(wù)服務(wù)大廳建好后才可進(jìn)行視頻監(jiān)控系統(tǒng)“全球眼”的接入規(guī)劃。同時(shí)，區(qū)信息中心、政務(wù)中心、監(jiān)察局等單位與電信公司進(jìn)行了有關(guān)洽談，接入規(guī)劃參考省、市上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)意見(jiàn)后，再共同協(xié)商制定。

5、零陵區(qū)原政府門(mén)戶網(wǎng)站使用時(shí)間較長(zhǎng)，網(wǎng)站設(shè)計(jì)陳舊，服務(wù)功能已經(jīng)不能勝任當(dāng)前電子政務(wù)發(fā)展的要求，我中心計(jì)劃對(duì)原政府門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行升級(jí)改版，現(xiàn)原政府門(mén)戶網(wǎng)站已經(jīng)暫停服務(wù)。區(qū)信息中心在接到上級(jí)指示要求之后，為貫徹落實(shí)湘政辦明電?2011?33號(hào)、湘政辦明電?2011?90號(hào)等文件精神，順利完成與省、市網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)對(duì)接，我中心在政府門(mén)戶網(wǎng)站升級(jí)改版設(shè)計(jì)方案中重點(diǎn)增加相應(yīng)的軟件功能接口，積極準(zhǔn)備對(duì)接網(wǎng)上行政審批和電 2

子監(jiān)察系統(tǒng)，已制定門(mén)戶網(wǎng)站改版具體實(shí)施方案。

二、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的梳理及上網(wǎng)情況 該項(xiàng)工作正由監(jiān)察局牽頭實(shí)施。

三、建設(shè)經(jīng)費(fèi)、技術(shù)及運(yùn)維支撐情況

1、建設(shè)經(jīng)費(fèi)及運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)的保障及落實(shí)情況。區(qū)信息中心根據(jù)與區(qū)電信公司初步協(xié)商的建設(shè)方案，對(duì)相關(guān)配套項(xiàng)目做出了預(yù)算，將提交區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站改造升級(jí)和網(wǎng)頁(yè)防篡改系統(tǒng)預(yù)算價(jià)總計(jì)33萬(wàn)元，外網(wǎng)橫向網(wǎng)建設(shè)根據(jù)與區(qū)電信公司初步的協(xié)商，區(qū)政府院內(nèi)單位由區(qū)電信公司提供一條200M的寬帶，用于整合院內(nèi)外辦公上網(wǎng)和支持門(mén)戶網(wǎng)站運(yùn)行，寬帶租費(fèi)為20萬(wàn)元/年，建議由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一支付；院外已接入電信網(wǎng)絡(luò)的單位保持現(xiàn)有的合同資費(fèi)不變，新接入電信網(wǎng)絡(luò)的單位由區(qū)電信公司在寬帶資費(fèi)上給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠，其費(fèi)用建議由各單位承擔(dān)。待省、市明確區(qū)本級(jí)為建設(shè)系統(tǒng)所需資金后將所需資金和運(yùn)維所需經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元/年一并納入預(yù)算。

2、技術(shù)及運(yùn)維支撐人員的落實(shí)及到位情況。我區(qū)已按上級(jí)要求成立了網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并將相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)及人員名單上報(bào)省市。區(qū)信息中心負(fù)責(zé)和實(shí)施區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)的管理和運(yùn)維，提供技術(shù)指導(dǎo)。外網(wǎng)橫向網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)由區(qū)信息中心負(fù)責(zé)日常管理和運(yùn)行維護(hù)，區(qū)電信公司提供技術(shù)服務(wù)，落實(shí)運(yùn)維支撐人員，現(xiàn)已安排到位。

第四篇：秦皇島市政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)方案

秦皇島市政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)方案

為進(jìn)一步深化行政審批制度改革，提高行政審批效率，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)工作效能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》和中紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展行政審批電子監(jiān)察工作的通知》（中紀(jì)發(fā)〔2006〕20號(hào)）精神，以及市委書(shū)記王三堂在市紀(jì)委三次全會(huì)上關(guān)于“加快建立行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè)”的要求，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以提高效率、方便群眾、降低成本、強(qiáng)化監(jiān)督為宗旨，創(chuàng)新行政監(jiān)察方式，使監(jiān)察方式由事后監(jiān)察變?yōu)槭虑?、事中、事后監(jiān)察相結(jié)合，通過(guò)政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)，強(qiáng)化行政監(jiān)察工作力度，促進(jìn)政府工作向廉潔高效方向發(fā)展，提高政府的行政效能和公共服務(wù)水平，塑造公開(kāi)、公平、公正的政府形象。

二、建設(shè)目標(biāo)

我市政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)按照“總體規(guī)劃、整體推進(jìn)、分段實(shí)施”的工作思路進(jìn)行，橫向依托“1＋6”模式，即市政務(wù)服務(wù)中心和房產(chǎn)、勞動(dòng)保障、出入境管理、車(chē)管所、檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)六個(gè)分中心，縱向依托市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)市縣兩級(jí)行政審批事項(xiàng)與服務(wù)事項(xiàng)辦理從申請(qǐng)到受理、承辦、審核、批準(zhǔn)、辦結(jié)全過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)察、預(yù)警糾錯(cuò)、績(jī)效評(píng)估、統(tǒng)計(jì)分析。

三、建設(shè)內(nèi)容

系統(tǒng)建設(shè)總體框架，由電子監(jiān)察軟件、視音頻監(jiān)控、面向公眾的政務(wù)信息網(wǎng)站三部分組成。系統(tǒng)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)察、預(yù)警糾錯(cuò)、績(jī)效評(píng)估、統(tǒng)計(jì)分析、信息服務(wù)五大功能。

（一）實(shí)時(shí)監(jiān)察。系統(tǒng)可以全面掌握全市行政審批的辦理情況，隨時(shí)掌握最新的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。實(shí)時(shí)監(jiān)察每一行政許可事項(xiàng)辦理過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)辦理時(shí)限和不許可、不受理、補(bǔ)交材料等情況實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)察，使監(jiān)察部門(mén)及時(shí)、同步、全程監(jiān)察審批事項(xiàng)的辦理過(guò)程。同時(shí)，通過(guò)視音頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)辦事大廳或窗口的現(xiàn)場(chǎng)辦公情況進(jìn)行同步監(jiān)督。

（二）預(yù)警糾錯(cuò)。系統(tǒng)對(duì)行政審批事項(xiàng)臨近辦理時(shí)限的，在審批部門(mén)業(yè)務(wù)辦理平臺(tái)自動(dòng)顯示黃燈，并能夠通過(guò)手機(jī)短信向有關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)出提示；對(duì)超過(guò)時(shí)限的，在監(jiān)察部門(mén)電子監(jiān)察平臺(tái)自動(dòng)顯示紅燈，生成相關(guān)文書(shū)，打印發(fā)送實(shí)施機(jī)關(guān)和有關(guān)負(fù)責(zé)人，進(jìn)行督辦并責(zé)令說(shuō)明理由，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由的，責(zé)成該部門(mén)追究有關(guān)人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任并落實(shí)整改。

（三）績(jī)效評(píng)估。系統(tǒng)根據(jù)《秦皇島市人民政府政務(wù)服務(wù)中心績(jī)效考核辦法》對(duì)各機(jī)關(guān)的行政效能自動(dòng)進(jìn)行量化打分和考評(píng)。對(duì)部門(mén)的考評(píng)結(jié)果每月在內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)和新聞媒體上公布，接受群眾監(jiān)督。

（四）統(tǒng)計(jì)分析。系統(tǒng)提供各種參數(shù)統(tǒng)計(jì)，可以根據(jù)具體需要，自動(dòng)生成統(tǒng)計(jì)結(jié)果。

（五）信息服務(wù)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，系統(tǒng)可向企業(yè)和群眾提供行政審批的有關(guān)法律法規(guī)和具體辦理要求等信息，公布績(jī)效測(cè)評(píng)情況，動(dòng)態(tài)顯示各行政部門(mén)被投訴舉報(bào)柱形圖，方便群眾進(jìn)行網(wǎng)上查詢(xún)、舉報(bào)和監(jiān)督。行政審批的實(shí)施情況及其他有關(guān)信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參考。

四、組織實(shí)施及任務(wù)分工

（一）市監(jiān)察局：提出具體的監(jiān)察需求；對(duì)現(xiàn)行《秦皇島市人民政府政務(wù)服務(wù)中心績(jī)效考核辦法》不適應(yīng)電子監(jiān)察的內(nèi)容商市政府政務(wù)服務(wù)中心修訂完善；按有關(guān)規(guī)定采購(gòu)電子監(jiān)察中心所需硬件設(shè)施。

（二）市政府政務(wù)服務(wù)中心：根據(jù)具體的監(jiān)察需求，對(duì)目前市政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造；負(fù)責(zé)電子監(jiān)察軟件的開(kāi)發(fā)、視音頻監(jiān)控系統(tǒng)及面向公眾的政務(wù)信息網(wǎng)站的建設(shè)。

（三）市政府法制辦：審核編制市直各部門(mén)行政許可事項(xiàng)與非行政許可事項(xiàng)目錄。

（四）市政府信息化辦公室：根據(jù)全市電子政務(wù)建設(shè)的總體規(guī)劃和市監(jiān)察局提出的監(jiān)察需求，建設(shè)全市監(jiān)察數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái)。

（五）市財(cái)政局：參與編制系統(tǒng)建設(shè)預(yù)算并對(duì)支出情況進(jìn)行監(jiān)督。

五、保障措施

（一）建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為確保市政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作順利開(kāi)展，成立市政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（名單附后）。各縣、區(qū)要高度重視電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)，認(rèn)真做好建立電子監(jiān)察系統(tǒng)的有關(guān)工作，參照市的機(jī)構(gòu)設(shè)置，結(jié)合本地實(shí)際，落實(shí)相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，并選派熟悉行政審批業(yè)務(wù)的優(yōu)秀監(jiān)察人員承擔(dān)具體工作。

（二）規(guī)范管理，落實(shí)責(zé)任

市監(jiān)察局根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，組織相關(guān)部門(mén)制定系統(tǒng)管理辦法、網(wǎng)上投訴處理辦法、電子監(jiān)察預(yù)警糾錯(cuò)辦法和績(jī)效評(píng)估電子監(jiān)察辦法。各縣區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，制定相應(yīng)的規(guī)章制度。各行政審批單位要建立健全崗位目標(biāo)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、辦事公開(kāi)制和投訴舉報(bào)制等各項(xiàng)管理制度。對(duì)行政審批工作要明確一個(gè)專(zhuān)門(mén)科室具體負(fù)責(zé)，同時(shí)要明確受理、承辦、審核、批準(zhǔn)等環(huán)節(jié)工作人員的義務(wù)和責(zé)任，完善內(nèi)部監(jiān)督管理制度。

（三）統(tǒng)一步驟，穩(wěn)步推進(jìn)

電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)在市政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各縣區(qū)要按照全市統(tǒng)一規(guī)劃和要求，制定配合建立全市電子監(jiān)察體系的具體實(shí)施方案，保證政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作有序推進(jìn)。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)

為提高運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的意識(shí)和能力，市政府信息化辦公室要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，樹(shù)立電子政務(wù)理念，增強(qiáng)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的意識(shí)，成為網(wǎng)上審批工作的推動(dòng)者和使用者。各單位要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的培訓(xùn)，使之熟練掌握辦公自動(dòng)化的基本知識(shí)和技能，能夠較好地運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開(kāi)展工作。

第五篇：政務(wù)督辦電子監(jiān)察系統(tǒng)培訓(xùn)班主持詞

宋 青 同 志

在政務(wù)督辦系統(tǒng)操作培訓(xùn)會(huì)議上的主持詞

（2009年5月27日）

同志們：

現(xiàn)在開(kāi)會(huì)。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)各單位電子監(jiān)察系統(tǒng)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保政務(wù)督辦電子監(jiān)察系統(tǒng)如期運(yùn)行。出席今天會(huì)議的有XXX，區(qū)監(jiān)察局副局長(zhǎng)、區(qū)推行行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)宋青同志。參加今天會(huì)議人員有；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，棗莊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各部門(mén)、專(zhuān)業(yè)公司，區(qū)直各企業(yè)內(nèi)網(wǎng)信息管理員;區(qū)政府調(diào)研督查室人員；深圳太極軟件公司技術(shù)人員。今天會(huì)議議程有二項(xiàng)。一是由XXX講話，二是由深圳太極軟件公司技術(shù)人員為大家講解政務(wù)督辦電子監(jiān)察系統(tǒng)操作方法和注意事項(xiàng)。

下面會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng)，讓我們以熱烈的掌聲歡迎XXX講話。（講話結(jié)束）

會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)，由深圳太極軟件公司技術(shù)人員為大家講解政務(wù)督辦電子監(jiān)察系統(tǒng)操作方法和注意事項(xiàng)。

這次培訓(xùn)時(shí)間短、內(nèi)容多，任務(wù)重，關(guān)系到各單位能不能如期運(yùn)行政務(wù)督辦電子監(jiān)察系統(tǒng)，按要求開(kāi)展工作。具體內(nèi)容請(qǐng)大家認(rèn)真聽(tīng)并做好記錄，有什么疑問(wèn)可在會(huì)后向技術(shù)人員咨詢(xún)。