第一篇：德國職業(yè)教育對(duì)廣州技工教育師資隊(duì)伍建設(shè)的啟發(fā)與思考

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德國職業(yè)教育對(duì)廣州技工教育師資隊(duì)伍建設(shè)的啟發(fā)與思考

作者：陳業(yè)彪

來源：《職業(yè)·下旬》2011年第09期

廣州市人力資源和社會(huì)保障局組織局屬技師學(xué)院及相關(guān)處室人員一行15人，于2011年4月9日至4月29日，赴德進(jìn)行了為期二十一天的學(xué)習(xí)考察，筆者帶團(tuán)前往，親臨其境，收獲頗豐，德國職業(yè)教育諸多成功經(jīng)驗(yàn)值得我們思考。讓筆者印象最深的是，“雙元制”的成功在很大程度上得力于擁有高素質(zhì)的職教師資隊(duì)伍。縱觀目前廣州市技工教育發(fā)展現(xiàn)狀，師資隊(duì)伍建設(shè)是突破技工教育發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵之所在，德國師資培養(yǎng)培訓(xùn)模式尤為值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

一、德國職業(yè)教育師資建設(shè)概況

1.法規(guī)政策體系健全

立法是德國建立高素質(zhì)職教師資隊(duì)伍的前提條件。德國通過立法手段，把對(duì)職教教師任職資格的具體素質(zhì)要求和考核標(biāo)準(zhǔn)以及進(jìn)修培訓(xùn)制度在法律上加以明確規(guī)定和嚴(yán)格執(zhí)行。20世紀(jì)50年代以來，德國聯(lián)邦政府及各州政府頒布了十多項(xiàng)有關(guān)職業(yè)教育教師培養(yǎng)方面的法令或協(xié)議，如《職業(yè)教育法》《職業(yè)促進(jìn)法》《手工業(yè)學(xué)徒結(jié)業(yè)考試條例》《實(shí)訓(xùn)教師資格條例》《職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)框架協(xié)議》，以及各種繼續(xù)教育法規(guī)。

2.師資培養(yǎng)體系先進(jìn)

德國職教師資的主要構(gòu)成部分是具有國家公務(wù)員身份的職業(yè)學(xué)校專職教師和企業(yè)及社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師（師傅）。

職業(yè)學(xué)校專職教師的資格要求很嚴(yán)，既要有相當(dāng)熟練的職業(yè)（專業(yè)）技能，又必須掌握扎實(shí)的專業(yè)理論基礎(chǔ)，必須接受過完整的高等教育和職業(yè)師范教育，并通過國家的兩次考試。他們的培養(yǎng)過程大致如下：有志于成為職業(yè)技術(shù)學(xué)校專職教師的學(xué)生中學(xué)畢業(yè)后，進(jìn)入專門培養(yǎng)職教師資的職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院（通常設(shè)在綜合性大學(xué)之中，本科層次，學(xué)制一般規(guī)定為四年），大多數(shù)學(xué)生在入學(xué)前就必須接受一年的正規(guī)雙元制培訓(xùn)，在大學(xué)教育期間仍有若干周學(xué)校實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐。在大學(xué)學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí)，由各大學(xué)的考試委員會(huì)主持進(jìn)行第一次國家考試，合格者取得實(shí)習(xí)教師的身份，進(jìn)入州政府開辦的教師實(shí)習(xí)學(xué)院，度過兩年的教學(xué)實(shí)習(xí)期。在這兩年里，三分之二的時(shí)間在相應(yīng)的職業(yè)學(xué)校里由導(dǎo)師帶領(lǐng)實(shí)習(xí)教學(xué)，三分之一的時(shí)間在實(shí)習(xí)學(xué)院接受更高層次的師范教育，學(xué)習(xí)掌握教育理論。順利完成這兩年實(shí)習(xí)教學(xué)和師范理論學(xué)習(xí)任務(wù)的實(shí)習(xí)教師，可以參加國家組織的第二次職業(yè)技術(shù)教師資格考試，合格者才可獲得正式崗位資格證書，應(yīng)聘去職業(yè)學(xué)校獨(dú)立任教。

企業(yè)及社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中的實(shí)訓(xùn)（實(shí)習(xí)、技能培訓(xùn)）指導(dǎo)教師（師傅）則既要具有職業(yè)教育方面的知識(shí)，又要具有相應(yīng)的技術(shù)資格和一定的專業(yè)實(shí)踐能力。企業(yè)中的實(shí)訓(xùn)教師資格，必須是技術(shù)員學(xué)?；驇煾祵W(xué)校畢業(yè)的，獲得崗位資格證書及相應(yīng)文憑，有5年以上的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)過200多學(xué)時(shí)的教育學(xué)專業(yè)培訓(xùn)。從事高等職業(yè)教育教師的任職資格要求是博士畢業(yè)，在企業(yè)工作5年。

由此可見，德國職業(yè)教育學(xué)校專職教師的培養(yǎng)過程長(zhǎng)，要求規(guī)格高，目標(biāo)規(guī)范明確，計(jì)劃詳盡周到，方法扎實(shí)有效。這樣培養(yǎng)出來的人員一旦畢業(yè)，就已經(jīng)具備了相當(dāng)雄厚的職業(yè)功底和很高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。其缺點(diǎn)是教師的就業(yè)時(shí)間較晚，一般人要到三十歲左右，才能得到這份職業(yè)。但由于德國職業(yè)教育師資的收入很高，與高等院校完全一樣，又享有國家公務(wù)員的各種優(yōu)厚待遇和較高的社會(huì)地位，所以仍有較多的人極愿加入到職教師資隊(duì)伍中來。

3.繼續(xù)教育體系完備

在德國，尤為注重職業(yè)學(xué)校教師的繼續(xù)教育?！堵殬I(yè)教育法》和《教師培養(yǎng)法》都有明確規(guī)定，要求職教師資要不斷接受新技術(shù)知識(shí)和規(guī)范的繼續(xù)教育，各州針對(duì)繼續(xù)教育均有系統(tǒng)的激勵(lì)措施、具體的操作辦法和進(jìn)修內(nèi)容。一般來講，教師進(jìn)修有全州集中、地區(qū)性和學(xué)校內(nèi)部三種。第一種由州文化部組織，每個(gè)課程培訓(xùn)時(shí)間為一周左右；第二種由區(qū)政府組織，每個(gè)課程時(shí)間為一至二天；第三種由學(xué)校組織，較靈活，根據(jù)學(xué)校的發(fā)展，缺什么補(bǔ)什么，時(shí)間較為靈活。學(xué)校的培訓(xùn)更貼近本校教師的實(shí)際需要，因此，現(xiàn)在德國有些州把經(jīng)費(fèi)盡可能地?fù)芙o學(xué)校，以促進(jìn)學(xué)校教師的繼續(xù)教育。另外，德國還把進(jìn)修與評(píng)定教師日常工作相結(jié)合，不僅可以督促檢查教師的日常工作，幫助教師找出業(yè)務(wù)上的不足和進(jìn)修方向，而且還有利于進(jìn)修質(zhì)量的提高。

二、廣州技工教育師資建設(shè)存在的問題

1.教師準(zhǔn)入制度不健全

目前，由于廣州市技工院校教師準(zhǔn)入制度的不健全以及準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，技工院校教師來源有職業(yè)技術(shù)師范學(xué)校、普通高校、企業(yè)技術(shù)人員、技校留校生、兼職教師等多種渠道，所以教師水平參差不齊，數(shù)量結(jié)構(gòu)性失衡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，局屬技師學(xué)院教職工的學(xué)歷結(jié)構(gòu)中，本科及以上教職工的比例只有60.72%，大專的占21.60%，大專以下的占17.68%；職稱比例中，高級(jí)職稱的占5.62%，中級(jí)職稱的占22.21%，初級(jí)及以下職稱的占72.17%；技能等級(jí)比例中，高級(jí)工及以上的占43.98%，其中，專職教師高級(jí)工及以上的也只有60.21%。

教師遴選過程中，由于傳統(tǒng)觀念和師資待遇等影響，技工院校教師的地位和待遇并沒有得到足夠重視，技工院校對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。同時(shí)，由于缺乏規(guī)范的準(zhǔn)入程序，一些素質(zhì)較高的、專家型的企業(yè)人才引進(jìn)時(shí)，常會(huì)遇到人事制度方面的阻力，妨礙了優(yōu)秀師源的吸納。已經(jīng)入職的教師則90%以上都是從學(xué)校到學(xué)校，剛剛畢業(yè)的學(xué)生在大學(xué)課堂進(jìn)行理論學(xué)習(xí)的時(shí)間占了絕大部分時(shí)間，到企業(yè)、學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)踐很少，很多新教師上崗前對(duì)自己即將工作的環(huán)境、工作性質(zhì)一無所知，企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，師資質(zhì)量水平難以保證。

2.師資隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)有偏差

廣州市各技工院校在師資隊(duì)伍建設(shè)方面雖然已經(jīng)逐步加大力度，不斷改革創(chuàng)新，“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”，不定期展開師資隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)，但并沒有形成規(guī)范、科學(xué)的師資隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)，教師職稱評(píng)審、素質(zhì)提高等項(xiàng)目中對(duì)教師能力的描述籠統(tǒng)、難以操作和把握，沒有一個(gè)可參照的、操作性的標(biāo)準(zhǔn)體系，師資隊(duì)伍整體素質(zhì)提高緩慢。這與德國重視職教師資標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)和制定大相徑庭。在德國，有比較完備的職教教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度、任職資格制度、聘任制度等，對(duì)職教教師培養(yǎng)規(guī)格的規(guī)定，是通過嚴(yán)格的培養(yǎng)制度達(dá)成的，而沒有太多務(wù)虛的描述。師資隊(duì)伍良性而穩(wěn)定的發(fā)展，離不開制度的督促與保障，包括職教師資標(biāo)準(zhǔn)的制定、教師的培養(yǎng)培訓(xùn)制度、教師職業(yè)資格證書制度等。我們這方面工作還顯得十分薄弱，需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。

3.教師職后培訓(xùn)制度不完善

職后培訓(xùn)是技工院校教師教學(xué)保持先進(jìn)性、生命力、競(jìng)爭(zhēng)力的必要途徑。在德國，職教師資的職后培訓(xùn)是一項(xiàng)法制化、正規(guī)化的長(zhǎng)期任務(wù)。目前，廣州市技工院校的教師職后培訓(xùn)卻表現(xiàn)出時(shí)有時(shí)無、無計(jì)劃、不規(guī)范等現(xiàn)象，缺少不斷促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)的、可持續(xù)發(fā)展的培訓(xùn)規(guī)劃。

現(xiàn)有的教師培訓(xùn)活動(dòng)效果并不理想，教師對(duì)所培訓(xùn)的內(nèi)容沒有自主選擇權(quán)，很多培訓(xùn)是作為任務(wù)、考核條件、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)必須完成的，以至于教師培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際工作內(nèi)容相脫節(jié)，教師本人也逐漸淡漠了對(duì)自身專業(yè)發(fā)展的自覺性，存在重形式、輕實(shí)效的傾向。同時(shí)，由于缺乏有效的培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)制，評(píng)價(jià)的結(jié)果不能說明教師培訓(xùn)的實(shí)效以及被評(píng)價(jià)教師的素質(zhì)能力實(shí)況。企業(yè)培訓(xùn)方面，雖然各技工院校已經(jīng)認(rèn)識(shí)到教師到企業(yè)實(shí)踐培訓(xùn)的重要性，不少學(xué)校已經(jīng)開始將教師每年的企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷列入工作考核指標(biāo)，但實(shí)際的執(zhí)行情況并不盡如人意。首先，技工院校師資數(shù)量不足，教師承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)繁重，企業(yè)實(shí)踐時(shí)間不足；其次，由于學(xué)校與企業(yè)并沒有硬性的培訓(xùn)規(guī)定協(xié)議，教師需要自己聯(lián)系企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐，可操作性難度大。

三、廣州技工教育師資建設(shè)的對(duì)策與建議

1.健全技工教育師資建設(shè)制度保障

當(dāng)前，技工教育師資建設(shè)尚缺乏健全的法律制度體系，地區(qū)差異較為明顯。建議廣州市技工教育系統(tǒng)以《廣州市技工院校名專業(yè)評(píng)審、名教師評(píng)選辦法》為突破口，開展名師評(píng)審工作，為廣大技工院校教師樹立榜樣。進(jìn)而逐步健全相關(guān)管理制度，逐步形成培養(yǎng)與培訓(xùn)并舉，理論進(jìn)修與企業(yè)實(shí)踐并重，任職資格與職務(wù)評(píng)聘相配套的師資隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，以充實(shí)教師數(shù)量、提高隊(duì)伍素質(zhì)、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)創(chuàng)設(shè)制度和政策環(huán)境。

在師資準(zhǔn)入方面，建議技工教育主管部門加強(qiáng)技工院校師資職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)研制，制定包含學(xué)歷資格、技能資格、從教資格以及企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷在內(nèi)的入職準(zhǔn)則，嚴(yán)把入口關(guān)，確保師資隊(duì)伍的基本素質(zhì)。具體而言，專職教師必須在專業(yè)理論上達(dá)到本科以上的學(xué)歷要求，專業(yè)技能達(dá)到高級(jí)工及以上的水準(zhǔn)，并具有足夠時(shí)間的企業(yè)實(shí)踐，還必須接受過系統(tǒng)的師范教育，使其實(shí)踐技能和經(jīng)驗(yàn)?zāi)転榧脊そ逃?wù)。同時(shí)要制定和完善相關(guān)的政策和實(shí)施辦法，明確兼職教師的錄用條件，完善聘用政策和管理辦法，解決好兼職教師的身份和待遇問題。

在職稱評(píng)聘制度方面，建議技工教育主管部門根據(jù)技工學(xué)校的特點(diǎn)和專業(yè)課教師、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的崗位要求，制訂有別于普通教育的教師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)辦法,實(shí)行分類評(píng)審。把教師到企業(yè)實(shí)踐鍛煉作為專業(yè)課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審的必備條件,教師參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明、專利等所獲成果作為專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審的重要依據(jù)之一。

在師資繼續(xù)教育制度方面，建議技工教育主管部門進(jìn)一步完善師資繼續(xù)培訓(xùn)制度，對(duì)技工教育系統(tǒng)內(nèi)師資隊(duì)伍的學(xué)歷提升、技能升級(jí)、實(shí)習(xí)實(shí)踐、職業(yè)培訓(xùn)等給予制度保障。對(duì)師資個(gè)人參與繼續(xù)教育給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，對(duì)完成繼續(xù)教育工作突出的學(xué)校進(jìn)行表彰。以此激發(fā)教師積極性，穩(wěn)定教師隊(duì)伍，激勵(lì)教師持續(xù)專業(yè)化發(fā)展。

2.制定技工教育師資建設(shè)規(guī)劃

科學(xué)合理的師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃是引導(dǎo)師資隊(duì)伍良性發(fā)展，提高師資隊(duì)伍質(zhì)量，提升技工院校教師教學(xué)能力和專業(yè)化水平的重要舉措。廣州市技工教育系統(tǒng)應(yīng)積極探索形成師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃體系，全面保障全市技工院校師資隊(duì)伍質(zhì)量的不斷提高。

在師資結(jié)構(gòu)方面，建議有關(guān)部門在師資隊(duì)伍調(diào)研的基礎(chǔ)上，立足當(dāng)前，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，結(jié)合院校發(fā)展和專業(yè)建設(shè)，統(tǒng)籌制定《廣州市技工教育系統(tǒng)師資建設(shè)規(guī)劃》，對(duì)今后一段時(shí)期全市技工教育師資隊(duì)伍的性別、年齡、學(xué)歷、職稱、技能等方面的結(jié)構(gòu)給予優(yōu)化。明確師資引進(jìn)、師資培訓(xùn)方面的工作目標(biāo)，促進(jìn)技工教育師資隊(duì)伍的科學(xué)發(fā)展。

在師資培訓(xùn)方面，建議有關(guān)部門統(tǒng)籌制定《廣州市技工教育系統(tǒng)師資培訓(xùn)規(guī)劃》，明確師資隊(duì)伍培訓(xùn)目標(biāo)體系，創(chuàng)新師資培養(yǎng)培訓(xùn)模式，開發(fā)引進(jìn)系統(tǒng)師資培訓(xùn)課程體系及教材，建立師資培訓(xùn)工作評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。建議各技工院校根據(jù)本校師資隊(duì)伍現(xiàn)狀及未來發(fā)展方向，結(jié)合廣州市技工教育師資培訓(xùn)計(jì)劃目標(biāo)，制定短期至長(zhǎng)期的師資隊(duì)伍培訓(xùn)規(guī)劃，保障學(xué)校師資隊(duì)伍質(zhì)量不斷進(jìn)步發(fā)展。

3.開拓技工教育師資培養(yǎng)多元途徑

隨著廣州技工教育規(guī)模的擴(kuò)大，如何及時(shí)有效地補(bǔ)充合格教師，是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。解決好這個(gè)問題，要從以下三個(gè)方面入手。

一是培養(yǎng)和補(bǔ)充專任教師，建議廣州技工教育系統(tǒng)繼續(xù)推進(jìn)在職教師攻讀碩士學(xué)位和接受對(duì)口院校畢業(yè)生實(shí)習(xí)工作，不斷促進(jìn)在職教師的學(xué)歷提升和新教師的遴選工作；二是加強(qiáng)師資

培訓(xùn)，建議廣州市技工教育系統(tǒng)積極探索搭建校企合作師資培養(yǎng)平臺(tái)，充分發(fā)揮廣州市校企合作聯(lián)盟委員會(huì)作用，與行業(yè)企業(yè)協(xié)商，鼓勵(lì)其承擔(dān)技工院校師資培養(yǎng)任務(wù)，為參與校企合作的企業(yè)爭(zhēng)取政策、資金、稅收優(yōu)惠等條件；三是外聘兼職教師，建議各技工院校多渠道聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才和能工巧匠兼職任教。

師資培養(yǎng)重在充分發(fā)揮校企合作的作用，建議學(xué)校與企業(yè)簽訂協(xié)議，定期安排專業(yè)教師進(jìn)入企業(yè)培訓(xùn)，企業(yè)提供專業(yè)技術(shù)人員為技工院校教師講解技術(shù)知識(shí)，提供相應(yīng)先進(jìn)設(shè)備及有關(guān)資料，安排教師參與生產(chǎn)、服務(wù)、管理一線實(shí)踐。同時(shí)，接受培訓(xùn)的技工院校教師，要承擔(dān)對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的任務(wù)，并參與技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目等，以此達(dá)到企業(yè)與技工院?！半p贏”的效果。

4.推進(jìn)技工教育師資專業(yè)化發(fā)展競(jìng)賽活動(dòng)

教師專業(yè)化是技工教育質(zhì)量的重要保障。就技工院校而言，提高教師業(yè)務(wù)水平，著力打造“一體化”的教師隊(duì)伍，是對(duì)技工院校教師隊(duì)伍建設(shè)的特定要求，是符合技工院校教學(xué)實(shí)際和未來發(fā)展的必然選擇。為此，廣州市技工教育系統(tǒng)應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)三項(xiàng)大賽，從專業(yè)技能、教學(xué)能力、創(chuàng)新思維等方面不斷促進(jìn)教師專業(yè)化水平的提升。

一是全市技工院校職業(yè)技能競(jìng)賽。該賽已開展多年，大賽有教師組和學(xué)生組之分，要利用好教師組的技能比武陣地，促進(jìn)專業(yè)組內(nèi)競(jìng)技，讓教師看到彼此差距，賦予特別優(yōu)秀者以“技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號(hào)，通過以賽促訓(xùn)，不斷提升教師的專業(yè)技能水平。

二是全市技工院校教師教學(xué)能力大賽。該賽今年將陸續(xù)展開，大賽重點(diǎn)主要在教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)實(shí)施方面，是基于課堂教學(xué)技能的比試。要利用好教學(xué)能力大賽的平臺(tái)，讓使用先進(jìn)教學(xué)設(shè)計(jì)、優(yōu)秀教學(xué)方法、產(chǎn)生優(yōu)質(zhì)教學(xué)效果的教師脫穎而出，并賦予特別優(yōu)秀者以“教學(xué)能手”榮譽(yù)稱號(hào)，通過以賽促教，不斷提升教師的教學(xué)能力水平。

三是全市技工院校師生創(chuàng)新設(shè)計(jì)大賽。2009年舉辦了首屆大賽，效果非常突出，吸引了一大批具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新實(shí)力的教師和學(xué)生投身其中，很多創(chuàng)新設(shè)計(jì)不僅具有一定的技術(shù)含金量，還具有巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。要繼續(xù)利用好創(chuàng)新設(shè)計(jì)大賽這個(gè)平臺(tái)，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)學(xué)結(jié)合、教科研結(jié)合，為推動(dòng)中小企業(yè)研發(fā)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)孵化基地的建設(shè)凝聚一股強(qiáng)勁的潛在支撐力量。

5.提升校本師資隊(duì)伍建設(shè)和管理質(zhì)量

技工院校核心競(jìng)爭(zhēng)力就是有一支師德高尚、知識(shí)寬厚、具有技能特色、富有創(chuàng)新精神的師資隊(duì)伍。為此，各技工院校需加強(qiáng)校級(jí)統(tǒng)籌，按照市級(jí)規(guī)劃結(jié)合本校實(shí)際，建立長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮制度激勵(lì)作用，對(duì)全校教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)等予以統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步調(diào)整優(yōu)化。加快師資隊(duì)伍建設(shè)，提升師資管理質(zhì)量。

對(duì)比中德職教師資培養(yǎng)，我們確實(shí)存在較大差距。為此，我們應(yīng)直面存在的問題，汲取和借鑒德國先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本土實(shí)際，從制度、培訓(xùn)、評(píng)估等多方面完善現(xiàn)有做法，促進(jìn)廣州市技工教育師資隊(duì)伍建設(shè)。

（作者單位：廣州市職業(yè)技術(shù)教研室）

第二篇：對(duì)德國職業(yè)教育特色的認(rèn)識(shí)與思考

對(duì)德國職業(yè)教育特色的認(rèn)識(shí)與思考

結(jié)束了為期3周的師資培訓(xùn)，這次培訓(xùn)在德國雷根斯道夫愛科特教育集團(tuán)舉行，內(nèi)容主要有：德國教育體系，雙元制職業(yè)教育體系，學(xué)習(xí)領(lǐng)域方案中自我控制學(xué)習(xí)的教學(xué)與學(xué)習(xí)設(shè)置，首次職業(yè)培訓(xùn)金屬職業(yè)學(xué)習(xí)情景和學(xué)習(xí)情景描述，具有項(xiàng)目特征的教學(xué)單元——變速箱中間軸的應(yīng)力計(jì)算，項(xiàng)目工作——齒輪變速箱的設(shè)計(jì)，化工工業(yè)技師培訓(xùn)行動(dòng)能力評(píng)價(jià)體系，授課計(jì)劃開發(fā)——從教學(xué)計(jì)劃到教學(xué)模型等等。

1、完整的組織機(jī)構(gòu)和配套機(jī)制

在德國，依照聯(lián)邦議會(huì)和政府制定的職業(yè)教育法規(guī)，行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)大綱，教育部門負(fù)責(zé)制定教學(xué)計(jì)劃，企業(yè)負(fù)責(zé)提供實(shí)習(xí)基地，學(xué)校負(fù)責(zé)講授理論，行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)學(xué)生考核，各部門之間分工明確，既通力合作，又互相監(jiān)督，不僅促進(jìn)了職業(yè)教育的發(fā)展，而且使教學(xué)質(zhì)量不斷提高。正是因?yàn)橛辛巳绱送暾?、?yán)密、健全的一系列法律、法規(guī)和條例的監(jiān)督與制約，才形成一套完整的組織機(jī)構(gòu)和配套機(jī)制，保證了德國職業(yè)教育模式的健康迅速發(fā)展，有力地推動(dòng)了德國經(jīng)濟(jì)的騰飛。而我國的專業(yè)教學(xué)計(jì)劃由各個(gè)學(xué)校制定，既浪費(fèi)老師的精力，又浪費(fèi)國家財(cái)力，更重要的是由單個(gè)學(xué)校制定的教學(xué)計(jì)劃對(duì)整個(gè)行業(yè)的把握，行業(yè)所需的知識(shí)能力等可能會(huì)產(chǎn)生偏頗。應(yīng)該學(xué)習(xí)德國的做法，由省行業(yè)協(xié)會(huì)與省教育廳有關(guān)部門組織全省的行業(yè)專家、教育專家統(tǒng)一制定教學(xué)計(jì)劃，統(tǒng)一該專業(yè)對(duì)學(xué)生素質(zhì)、知識(shí)、能力的要求。如此，學(xué)校老師只要集中精力用于如何提高教學(xué)質(zhì)量。但我國教育行政管理部門與企業(yè)基本上相互脫節(jié)，很難起到學(xué)校和企業(yè)之間的橋紐帶作用。因此，轉(zhuǎn)換機(jī)制、加強(qiáng)職業(yè)教育的指導(dǎo)和管理迫在眉睫。、熱心培訓(xùn)的企業(yè)

在德國，企業(yè)很愿意與學(xué)校一起培訓(xùn)學(xué)生。國家和聯(lián)邦政府對(duì)行會(huì)、工會(huì)和企業(yè)等單位辦的學(xué)校，根據(jù)其為國家承擔(dān)任務(wù)的多少補(bǔ)貼一部分費(fèi)用，同時(shí)學(xué)生是作為企業(yè)員工的，在企業(yè)培訓(xùn)過程中是直接參與生產(chǎn)過程的，因此學(xué)生在培訓(xùn)期間是創(chuàng)造財(cái)富的，企業(yè)進(jìn)行學(xué)作者簡(jiǎn)介：劉承先，常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院化工系副教授。對(duì)德國職業(yè)教育特色的認(rèn)識(shí)與思考生培訓(xùn)在資金上不會(huì)吃虧，而擁有了高質(zhì)量的員工。這樣，參與職業(yè)培訓(xùn)的企業(yè)都是自愿并定期進(jìn)行培訓(xùn)工作，為受訓(xùn)者提供優(yōu)良的培訓(xùn)工廠和實(shí)習(xí)車間，培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)由企業(yè)負(fù)擔(dān)，并且支付學(xué)徒在整個(gè)培訓(xùn)期間的報(bào)酬和實(shí)習(xí)指導(dǎo)師傅的酬金，將新研制的產(chǎn)品無償捐助給學(xué)校作教具，以便于學(xué)生能夠接觸最先進(jìn)的產(chǎn)品。企業(yè)之所以這樣做，是因?yàn)樘岣咝屎驮鰪?qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，必須補(bǔ)充高質(zhì)量的員工和不斷提高職工的素質(zhì)。

我國由于體制和機(jī)制等原因，企業(yè)基本不愿參與職業(yè)培訓(xùn)。我國職業(yè)教育基本上在學(xué)校進(jìn)行，雖然學(xué)校花費(fèi)大量金錢改善實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條，但由于學(xué)生人數(shù)多，并且企業(yè)的先進(jìn)設(shè)備不斷應(yīng)用，因此不可能像德國的企業(yè)培訓(xùn)那樣使學(xué)生獲得生產(chǎn)實(shí)際技能。畢業(yè)時(shí)，雖然學(xué)生獲得職業(yè)技能證書, 但離零培養(yǎng)上崗還有明顯差距，企業(yè)對(duì)學(xué)生的職業(yè)技能證書認(rèn)可的極少。、成功的職教模式

雙元制職業(yè)教育是德國職業(yè)教育的顯著特色。所謂雙元制職業(yè)教育，就是理論與實(shí)踐相結(jié)合、以實(shí)踐為主，學(xué)校與企業(yè)相結(jié)合、以企業(yè)為主的職業(yè)資格培訓(xùn)制度。它提供初級(jí)職業(yè)培訓(xùn)，中級(jí)職業(yè)培訓(xùn)，還使一部分學(xué)生能夠獲得更進(jìn)一步的教育，取得高等教育的入學(xué)資格。凡接受完9年制教育的中學(xué)畢業(yè)生，在國家規(guī)定的培訓(xùn)職業(yè)中選擇一種，向有招生資格的企業(yè)報(bào)考，錄取后與企業(yè)簽定培訓(xùn)合同。受訓(xùn)者既是企業(yè)的學(xué)徒，又是職業(yè)學(xué)校的學(xué)生，一邊在企業(yè)接受技能培訓(xùn)，一邊在職業(yè)學(xué)校里接受專業(yè)理論和文化知識(shí)教育。第一學(xué)年以理論教育為主，每周學(xué)校學(xué)習(xí)4天，企業(yè)培訓(xùn)1天，第二年、第三年以企業(yè)培訓(xùn)為主，每周企業(yè)培訓(xùn)4天，學(xué)校學(xué)習(xí)1天。職業(yè)學(xué)校的任務(wù)是結(jié)合企業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)或根據(jù)學(xué)生所從事的職業(yè)，給學(xué)生傳授與職業(yè)有關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，并進(jìn)行一定的普通教育。職業(yè)學(xué)校教學(xué)內(nèi)容的40%為普通文化課，如德語、社會(huì)學(xué)、宗教及體育，其余則為與職業(yè)有關(guān)的專業(yè)課。數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等課程與專業(yè)課結(jié)合在一起進(jìn)行。理論教學(xué)強(qiáng)調(diào)實(shí)用性，重點(diǎn)向?qū)W生傳授技藝和操作技能等方面的知識(shí)，這對(duì)增強(qiáng)學(xué)生將來在企業(yè)內(nèi)的適應(yīng)性是非常有利的。完全照搬雙元制教育模式，顯然不符合我國國情。但要求訂單式培養(yǎng)的企業(yè)正在不斷增加，應(yīng)認(rèn)真做好訂單式培養(yǎng)工作，邀請(qǐng)企業(yè)參與制定培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃，避免培養(yǎng)目標(biāo)脫離實(shí)際；教學(xué)內(nèi)容來自企業(yè)，教學(xué)方法采用項(xiàng)目式教學(xué)，嚴(yán)格控制教學(xué)質(zhì)量，按照企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)考核學(xué)生，使企業(yè)認(rèn)同學(xué)校的培養(yǎng)，從而形成良性循環(huán)。開展訂單教育，對(duì)學(xué)校來說，可以大大提高與企業(yè)的關(guān)聯(lián)程度，更容易取得企業(yè)為學(xué)生提供實(shí)踐崗位方面的支持，同時(shí)，為學(xué)生鋪平以后的就業(yè)道路，有利于學(xué)校的招生，學(xué)生學(xué)習(xí)的目的性也加強(qiáng)了，便于平時(shí)的教學(xué)管理。對(duì)企業(yè)來說，他們也能在平時(shí)的教學(xué)中更多地參與進(jìn)來，使學(xué)生的培養(yǎng)結(jié)果更符合他們的要求，讓學(xué)生上崗后迅速地適應(yīng)工作，降低企業(yè)的用人成本。、有力的教學(xué)質(zhì)量保障

德國職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量是采用嚴(yán)格統(tǒng)一的第三方考核來保障的,是按著統(tǒng)一要求在統(tǒng)一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。考核由經(jīng)濟(jì)界的自治機(jī)構(gòu)(工商會(huì)、手工業(yè)會(huì))以及類似的單位組成的委員會(huì)主持進(jìn)行,委員會(huì)的成員包括企業(yè)雇主與雇員的代表及職業(yè)學(xué)校教師。經(jīng)考試委員會(huì)審核同意后發(fā)給結(jié)業(yè)證書?？荚囈话惆才?～6 小時(shí)。如考試通不過,學(xué)生就不能從事所學(xué)行業(yè)的工作,須來年再參加一次考試。這種教考真正分離的考核辦法和嚴(yán)格統(tǒng)一的管理機(jī)制,使德國職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量得以保障。同時(shí)，按照德國職業(yè)教育法的規(guī)定,嚴(yán)格把住就業(yè)者必須先接受正規(guī)的職業(yè)教育這一關(guān),青年們不經(jīng)過正規(guī)職業(yè)培訓(xùn),不準(zhǔn)進(jìn)入職業(yè)生涯。兩方面的要求使得學(xué)生必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，這與德國完整的組織機(jī)構(gòu)和配套的職業(yè)教育機(jī)制，積極參與培訓(xùn)的企業(yè)，構(gòu)成德國職業(yè)教育發(fā)展的原動(dòng)力。真是這樣，德國職業(yè)教育的學(xué)生才成為高質(zhì)量的，企業(yè)需要的人才，才獲得社會(huì)的認(rèn)同，職業(yè)教育的地位才能真正得到提升，形成良性的發(fā)展。5、先進(jìn)的職教理念

德國的職業(yè)教育直接指向市場(chǎng)需求和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，培養(yǎng)目標(biāo)以職業(yè)能力為核心，教學(xué)的目標(biāo)緊緊瞄準(zhǔn)職業(yè)能力,所有課程的選擇、每門課程的內(nèi)容及講授方式都是圍繞著學(xué)生畢業(yè)后所從事職業(yè)的能力要求來決定的。在教學(xué)中以學(xué)生的興趣為出發(fā)點(diǎn)，學(xué)生自己動(dòng)手，配合教師指導(dǎo)，學(xué)習(xí)中手腦并用，關(guān)注社會(huì)合作，面向結(jié)果。德國職業(yè)學(xué)校每門課程的設(shè)計(jì), 從內(nèi)容到教學(xué)方式都是以學(xué)生畢業(yè)后可能從事的職業(yè)活動(dòng)為中心，推行項(xiàng)目教學(xué)法，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的探索與思考，變老師要教為學(xué)生要學(xué)，課堂教學(xué)以解決學(xué)生的問題和困惑為目的，這樣就很大程度地激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。德國課堂上教師比較輕松，只是上課開始時(shí)布置一個(gè)項(xiàng)目，介紹項(xiàng)目要求和大致步驟，然后就要學(xué)生做，在隨后的時(shí)間里，教師只是起協(xié)調(diào)、控制、管理作用。在教學(xué)中根據(jù)課程的特點(diǎn)采用不同的方法，也不是全部課程均實(shí)施項(xiàng)目化教學(xué)，理論課程大多也是課堂授課，信息量不大，但老師注重學(xué)生思維的訓(xùn)練。項(xiàng)目化教學(xué)中涉及的主要理論問題，老師也預(yù)先進(jìn)行講授，一般性理論學(xué)生通過完成項(xiàng)目中學(xué)習(xí)。我們從教師到學(xué)生都應(yīng)改變觀念，教師的主要精力應(yīng)放在如何設(shè)計(jì)教法，讓學(xué)生更有效地吸取知識(shí)，并在吸取知識(shí)的同時(shí)鍛煉能力。在課堂上應(yīng)以學(xué)生為主體，學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)以實(shí)用及解決問題為原則。教師的主要精力在課前和課后，針對(duì)每一節(jié)課的教學(xué)目的教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)活動(dòng)方式，讓學(xué)生通過活動(dòng)自然而然地學(xué)到應(yīng)掌握的知識(shí)。這就對(duì)教師的課程開發(fā)能力提出了更高的要求。6、高標(biāo)準(zhǔn)的師資隊(duì)伍

在德國，職業(yè)學(xué)校的教師是作為所在州政府的公職人員即公務(wù)員來對(duì)待的，所以教師的地位高、收入高、工作穩(wěn)定。但對(duì)從事職業(yè)教育的教師是有嚴(yán)格規(guī)定的：理論課教師除規(guī)定必須是大學(xué)本科以上學(xué)歷外，還必須接受過一定的專業(yè)教育和師范訓(xùn)練；任實(shí)踐教學(xué)的教師必須是掌握教育理論的技術(shù)專家。無論是理論性教師還是實(shí)踐性教師，都必須經(jīng)過兩年的見習(xí)期和通過兩次規(guī)定的國家資格考試，如此才能獲得中級(jí)以上公務(wù)員教師資格。規(guī)定職業(yè)學(xué)校的教師要不斷參加留職帶薪進(jìn)修，教師參加進(jìn)修后可獲得一定的任職資格，也可獲得另一種新的資格。這樣就保證了師資的質(zhì)量，從而保證了職業(yè)教育的質(zhì)量。

另外，德國職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍的一個(gè)特點(diǎn)是兼職教師數(shù)量很大，大量聘用兼職教師一是可以節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支。二是聘用在各個(gè)行業(yè)第一線工作對(duì)德國職業(yè)教育特色的認(rèn)識(shí)與思考的工程師授課，可將最新發(fā)展技術(shù)教給學(xué)生。三是專職教師與兼職教師合作，可提高教學(xué)質(zhì)量，有利于專職教師業(yè)務(wù)能力的持續(xù)提高。我們的教師都應(yīng)多走出去，與企業(yè)建立聯(lián)系，了解企業(yè)的用工需求以及每個(gè)工種所要求的能力。這樣，既可讓教師有的放矢地進(jìn)行教學(xué)，又可讓學(xué)生多出去實(shí)踐，提高學(xué)習(xí)興趣，畢業(yè)后能更快地適應(yīng)工作崗位，滿足崗位需要。

第三篇：對(duì)高等學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的思考

對(duì)高等學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的思考

金 波

金波，1962年9月生，上海大學(xué)文學(xué)院教授，2001年獲“國家級(jí)教學(xué)成果二等獎(jiǎng)”、“安徽省教學(xué)成果特等獎(jiǎng)”；2005年獲“上海市教學(xué)成果一等獎(jiǎng)”。

《中國教育和發(fā)展綱要》指出：“振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師。建設(shè)一支具有良好的政治素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的師資隊(duì)伍是教育改革和發(fā)展的大計(jì)”。高等學(xué)校教師是高等學(xué)校教育教學(xué)和教育發(fā)展的支柱，是人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的實(shí)施者，也是教育教學(xué)改革的主要推動(dòng)者。教師素質(zhì)的好壞，不僅直接影響到學(xué)生專業(yè)素質(zhì)的高低，更關(guān)系到學(xué)科建設(shè)發(fā)展的前途和命運(yùn)。在當(dāng)前我國高等教育普遍發(fā)展、知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、社會(huì)各領(lǐng)域急劇轉(zhuǎn)型的社會(huì)背景下，建設(shè)和發(fā)展我國高等教育，迫切需要建設(shè)一支高質(zhì)量、高層次的教師隊(duì)伍。

一、樹立終生學(xué)習(xí)、全面學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)的觀念，不斷培育和提高教師的自我意識(shí)

高校教師首先是知識(shí)的輸出者，教師傳授知識(shí)的過程是綜合運(yùn)用自身知識(shí)和能力的過程。教師只有掌握系統(tǒng)的高層知識(shí)，才能有效地將知識(shí)傳授給學(xué)生。沒有厚重的知識(shí)積淀，教師就不可能具有深厚的人文素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)，其教學(xué)水平和才能的發(fā)揮便成為“無源之水”。目前世界上許多國家對(duì)高校教師的學(xué)歷提出明確的要求。在美國高等學(xué)校中95%以上的教師都具有碩士以上學(xué)位。德國教育法令也規(guī)定，高等學(xué)校的教師必須取得博士學(xué)位。日本在高校中任教的教師包括助教在內(nèi)具有博士學(xué)位或碩士學(xué)位的占98%以上。近年來我國也明確要求高校教師應(yīng)具有研究生學(xué)歷。中外對(duì)高校教師高學(xué)歷的要求反映各國充分認(rèn)識(shí)到教師知識(shí)豐富程度的重要性和價(jià)值。21世紀(jì)是知識(shí)“爆炸”的時(shí)代，科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，知識(shí)經(jīng)濟(jì)初露端倪，使知識(shí)更新增長(zhǎng)的速度大為加快，知識(shí)在社會(huì)各領(lǐng)域的價(jià)值進(jìn)一步提升。個(gè)人在其學(xué)習(xí)階段所獲得的知識(shí)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠終身受用，人生分為學(xué)習(xí)和工作兩個(gè)階段的一次性教育的傳統(tǒng)觀點(diǎn)，已不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要，對(duì)高校教師而言，尤其如此。我們必須樹立終生學(xué)習(xí)、全面學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)的觀念，干中學(xué)、學(xué)中干，不斷增強(qiáng)自身獲取知識(shí)和信息的能力與方法，豐富和更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，使儲(chǔ)備的知識(shí)成為“活的知識(shí)”。

學(xué)習(xí)的過程是個(gè)自覺的過程，即自我意識(shí)的培養(yǎng)和提高的過程，高等學(xué)校教師的自我意識(shí)主要包括自身對(duì)推動(dòng)學(xué)科專業(yè)、教育發(fā)展的責(zé)任意識(shí)和自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)意識(shí)。只有兩方面意識(shí)共同提高，才會(huì)將事業(yè)發(fā)展和自身發(fā)展結(jié)合起來，克服各種困難，自覺、主動(dòng)去學(xué)習(xí)各種知識(shí)，培養(yǎng)和煉就自己的才干，而不會(huì)抱怨“學(xué)路無門”。這是教師素質(zhì)提高和師資隊(duì)伍建設(shè)的根本所在。

二、堅(jiān)持“教學(xué)為基礎(chǔ)、科研為先導(dǎo)”，以科研為動(dòng)力帶動(dòng)教學(xué)和學(xué)科水平的提升

高校教師不僅是知識(shí)的傳授者，更是知識(shí)的創(chuàng)造者、生產(chǎn)者。大學(xué)教師在進(jìn)行教學(xué)的同時(shí)，只有積極投身科學(xué)研究，在理論和實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，提出自己的獨(dú)到見解和新穎的思想，并充實(shí)到教學(xué)內(nèi)容中，才能提高自己的創(chuàng)造能力，推動(dòng)教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量。

教學(xué)必須與科研結(jié)合，今天已被越來越多的教育家和科學(xué)家所關(guān)注。中國科學(xué)院院士、上海大學(xué)校長(zhǎng)錢偉長(zhǎng)先生對(duì)此極為重視，他指出：“搞科研可以幫助教師擴(kuò)大眼界，使他曉得一項(xiàng)科學(xué)技術(shù)的來龍去脈，曉得當(dāng)代這個(gè)專業(yè)在發(fā)展中所存在的問題，豐富這個(gè)學(xué)科的內(nèi)容，使之不斷地向前發(fā)展，這對(duì)于一個(gè)教師提高自己的水平、教好自己這門課，指導(dǎo)好學(xué)生學(xué)習(xí)，都非常重要?！保?）

教研相長(zhǎng)是高等學(xué)校師資成長(zhǎng)壯大的一條重要經(jīng)驗(yàn)，這條經(jīng)驗(yàn)需要我們持久地遵循下去。新世紀(jì)，隨著科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高等學(xué)校的職能正在向科學(xué)研究領(lǐng)域擴(kuò)展，正在由教學(xué)型、教學(xué)研究型大學(xué)向研究教學(xué)型、研究型大學(xué)轉(zhuǎn)變。因此在處理教學(xué)和研究的關(guān)系上，我們必須從新的視角來審視，堅(jiān)持“教學(xué)為基礎(chǔ)，科研為先導(dǎo)”，樹立科研是第一位的新觀念。

德國哲學(xué)家雅斯貝爾斯在《什么是教育》中指出：“最好的研究者才是最優(yōu)良的教師。只有這樣的研究者才能帶領(lǐng)人們接觸真正的求知過程，乃至于科學(xué)的精神。只有自己從事研究的人才有東西教會(huì)別人，而一般教書匠只能傳授僵硬的東西?！保?）錢偉長(zhǎng)先生也指出：“你不上課，就不是老師；你不搞科研，就不是好老師。教學(xué)是必要的要求，不是充分的要求，充分的要求是科研?？蒲蟹从衬銓?duì)本學(xué)科清楚不清楚。教學(xué)沒有科研做底子，就是一個(gè)沒有觀點(diǎn)的教育，沒有靈魂的教育?！保?）科研與教學(xué)的關(guān)系是“源”與“流”的關(guān)系，研究出學(xué)問、出學(xué)術(shù)、出知識(shí)、出思想?？茖W(xué)研究實(shí)踐活動(dòng)是科學(xué)創(chuàng)新的“源頭活水”。

新世紀(jì)的高等學(xué)校教師應(yīng)把握時(shí)代的脈搏，迎難而上，以科研為動(dòng)力，以雄厚的研究實(shí)力，開拓創(chuàng)新，推動(dòng)教學(xué)和學(xué)科水平的提高和發(fā)展，鑄就自己的學(xué)術(shù)大師。

三、以學(xué)科建設(shè)為龍頭，凝練學(xué)科方向，匯聚學(xué)科隊(duì)伍，形成學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人

學(xué)科是大學(xué)的基本元素，是教師成長(zhǎng)與活動(dòng)的土壤，是當(dāng)代高校改革與發(fā)展的核心。從20世紀(jì)90年代中期以來，我國高等教育領(lǐng)域一直把重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、重點(diǎn)基地建設(shè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和學(xué)科帶頭人建設(shè)放在高校建設(shè)的首位，并以此為突破口，來推動(dòng)教育事業(yè)整體水平的提高。

學(xué)科建設(shè)的根本問題是師資問題，沒有一批德才兼?zhèn)?、成果豐碩的教師，學(xué)科建設(shè)只能是紙上談兵。由于我國各高校專業(yè)教師數(shù)量有限，因此在新世紀(jì)師資隊(duì)伍建設(shè)上，要以學(xué)科建設(shè)為龍頭，根據(jù)各高校的專業(yè)學(xué)科特色、優(yōu)勢(shì)及自身實(shí)力，凝煉學(xué)科方向，匯聚學(xué)科力量，形成學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人，使學(xué)科專業(yè)成為凝聚、吸引優(yōu)秀人才最重要的根據(jù)地，做到“事業(yè)留人”。沒有學(xué)科建設(shè)方向，沒有學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，專業(yè)建設(shè)只能是小打小鬧，難以做大做強(qiáng)。

四、廣泛開展交流與合作，激活教學(xué)改革和科學(xué)研究熱情，推動(dòng)整體水平提升

新世紀(jì)高等學(xué)校師資隊(duì)伍的建設(shè)不僅涉及到教師個(gè)體或群體素質(zhì)的提高、各學(xué)科點(diǎn)群體力量的加強(qiáng)，更涉及到整個(gè)師資隊(duì)伍整體的活力和凝聚力的培養(yǎng)和形成。各高校師資隊(duì)伍隸屬領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系不同，不可能通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)來形成合力，只有通過廣泛地交流和合作來加強(qiáng)整體隊(duì)伍建設(shè)。

開展不同形式、不同領(lǐng)域、不同地區(qū)的交流與合作，對(duì)師資隊(duì)伍建設(shè)具有十分重要的意義。各高校學(xué)科專業(yè)之間的交流與合作，可以促進(jìn)教學(xué)改革和學(xué)科建設(shè)的信息流通，增進(jìn)彼此之間相互了解和信任，進(jìn)而在學(xué)科建設(shè)、學(xué)位點(diǎn)建設(shè)、師資學(xué)歷培訓(xùn)等方面，資源共享，共同提高；高校與各級(jí)行政、業(yè)務(wù)管理部門及企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)的交流與合作，可以提高教師解決實(shí)際問題和科技前沿問題的能力，密切理論與實(shí)際之間的聯(lián)系；同國外教育機(jī)構(gòu)開展信息交流和科研教學(xué)合作，可以增進(jìn)同各國教育機(jī)構(gòu)和教育工作者建立密切的聯(lián)系，開闊眼界，“面向世界”。總之，通過交流和合作，擴(kuò)大教師之間的交往，使教師感受到學(xué)科發(fā)展的氣息和自身的存在，獲得先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并找出自身的差距，從而激活教師個(gè)體乃至整個(gè)專業(yè)隊(duì)伍的教學(xué)和科研熱情，自覺投身于事業(yè)發(fā)展的洪流。在新世紀(jì)，高等學(xué)校應(yīng)積極參與，創(chuàng)造機(jī)會(huì)，擴(kuò)大專業(yè)教師交往的力度和范圍，推動(dòng)師資隊(duì)伍整體水平的提高。

五、加強(qiáng)與學(xué)校及有關(guān)職能部門的溝通，營建并形成有利于學(xué)科師資隊(duì)伍建設(shè)的外部環(huán)境和內(nèi)部機(jī)制

專業(yè)師資建設(shè)的成效一方面取決于教師的自覺意識(shí)和學(xué)科建設(shè)，另一方面也取決于學(xué)校和有關(guān)職能部門的政策導(dǎo)向和機(jī)制，并構(gòu)成專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的外部環(huán)境。這一環(huán)境在宏觀上包括國家的產(chǎn)業(yè)政策和教育政策；在微觀上包括學(xué)校的學(xué)科發(fā)展導(dǎo)向、收入分配制度、人事管理制度和各種管理措施、激勵(lì)政策等等。教師自豪感和自我意識(shí)的獲得、群體素質(zhì)的提高、合理的群體結(jié)構(gòu)的形成、學(xué)科發(fā)展的潛勢(shì)等都與這些外部環(huán)境都有著明顯、直接的關(guān)系。沒有良好的外部環(huán)境，教師的才能被湮沒，學(xué)科隊(duì)伍和學(xué)科建設(shè)便無從談起。因此，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)單從學(xué)科內(nèi)部談建設(shè)是不夠的，高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與教師之間的溝通，在政策、資源等方面給教師以支持，形成有利于學(xué)科專業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。

在營建外部環(huán)境的同時(shí)，學(xué)科內(nèi)部在可控范圍內(nèi)也應(yīng)當(dāng)形成良好的管理機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制，從有利于學(xué)科發(fā)展和人盡其才的角度重視人、使用人、吸引人，形成學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，并著力營建有利于青年教師健康成長(zhǎng)的內(nèi)部機(jī)制。

通過內(nèi)外結(jié)合，個(gè)體、群體、整體相結(jié)合，共同努力，我們相信在新世紀(jì)高等學(xué)校師資隊(duì)伍一定能發(fā)展、強(qiáng)大，擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的歷史使命。

注釋：

（1）錢偉長(zhǎng)：《關(guān)于高等教育改革的一些意見》載上海市高等教育研究編《新技術(shù)革命與高等教育》第73頁，教育科學(xué)出版社1984年版

（2）轉(zhuǎn)引自周宗誠：《大學(xué)教師社會(huì)角色論》，《高等教育研究》2001年第5期

（3）錢偉長(zhǎng)：《關(guān)于高等教育改革的一些意見》載上海市高等教育研究編《新技術(shù)革命與高等教育》第74頁，教育科學(xué)出版社1984年版

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)中職教育師資隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考

【摘要】職業(yè)教育是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與現(xiàn)代化的主要支柱，是提升我國綜合國力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。職教師資是職業(yè)教育的主體和關(guān)鍵，是培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者的根本保證。近年來，隨著中職教育的快速發(fā)展，中職學(xué)校師資力量薄弱已成為制約中職教育發(fā)展的瓶頸。為了更好地加強(qiáng)中職教育師資隊(duì)伍建設(shè)，本文主要從中職學(xué)校師資發(fā)展現(xiàn)狀和可持續(xù)發(fā)展兩個(gè)方面為切入點(diǎn)，提出關(guān)于加強(qiáng)中職教育師資隊(duì)伍建設(shè)的建議與措施。

【關(guān)鍵詞】中職教育 師資隊(duì)伍建設(shè) 問題 措施

沒有一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，就不可能有高質(zhì)量的職業(yè)教育。因此，要實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展，就必須打造一支愛崗敬業(yè)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)技能過硬的優(yōu)秀師資隊(duì)伍。為此，筆者就中等職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)談一點(diǎn)看法。

一、中等職業(yè)學(xué)校師資發(fā)展的現(xiàn)狀及成因

（一）傳統(tǒng)教育理念對(duì)中職教育的影響

我國教育制度的發(fā)展方式導(dǎo)致社會(huì)上出現(xiàn)了嚴(yán)重的“唯學(xué)歷”“唯文憑”的思想，人們關(guān)注的焦點(diǎn)已經(jīng)不再是學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力，而是一紙文憑。每年的就業(yè)招聘季，用人單位總是把目光聚焦在本科及其以上學(xué)歷。這些民眾思想及影象極大地影響著中職教育的招生與教學(xué)工作。來中職學(xué)校就讀，多數(shù)初中學(xué)生都是在無奈之下有了“破罐子破摔”的心理。這就導(dǎo)致中職生的學(xué)生素質(zhì)較低、就業(yè)情況不容樂觀。由于生源較差、學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，這就促使中職教師的教學(xué)效果不明顯，職業(yè)幸福感不強(qiáng)，從而形成不被社會(huì)認(rèn)可、缺乏職業(yè)自信心和工作動(dòng)力的現(xiàn)狀。

（二）中職教師實(shí)踐教學(xué)能力弱，“雙師型”師資短缺

所謂“雙師型”教師，就是指既有講師（或以上）教師職稱，同時(shí)又有本專業(yè)的中級(jí)及以上技術(shù)職稱，或參加過專業(yè)技能培訓(xùn)合格的，或主持實(shí)踐技術(shù)研究或應(yīng)用的。從目前來看，中職學(xué)校普遍存在“雙師型”教師短缺現(xiàn)象。究其原因：一是教師來源渠道單一；二是師資培養(yǎng)與企業(yè)配合不夠密切。

二、加強(qiáng)中職教育師資隊(duì)伍建設(shè)的建議與措施

（一）充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)中職教育的正能量的認(rèn)識(shí)。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使國家調(diào)控配置資源的方式多樣化，行政、法律、經(jīng)濟(jì)、教育等都能成為政府調(diào)控的有效途徑。中職教育是我國培養(yǎng)應(yīng)用型人才的中堅(jiān)力量，社會(huì)上對(duì)于中職教育的認(rèn)知不客觀，亟需政府進(jìn)行積極地引導(dǎo)與糾正。

一方面，政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的政策來扶持以及加大教育經(jīng)費(fèi)的投入力度，這樣才能逐步實(shí)現(xiàn)中職教育的免費(fèi)制度，完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助政策。改革招生和教學(xué)模式，積極推進(jìn)職業(yè)學(xué)校專業(yè)課程內(nèi)容和當(dāng)代職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接。完善就業(yè)準(zhǔn)入制度，執(zhí)行“先培訓(xùn)，后就業(yè)”、“先培訓(xùn)，后上崗”的規(guī)定。建立健全職業(yè)教育課程銜接體系，鼓勵(lì)畢業(yè)生在職繼續(xù)學(xué)習(xí)。完善中職學(xué)校畢業(yè)生對(duì)口升學(xué)制度，拓寬畢業(yè)生繼續(xù)學(xué)習(xí)渠道。政府為校企合作提供雙贏政策，加強(qiáng)企業(yè)與學(xué)校合作動(dòng)力。

另一方面，政府要做好中職教育在社會(huì)上的宣傳工作。一是大力宣傳中職教育的培養(yǎng)目標(biāo)，引導(dǎo)百姓了解中職教育在整個(gè)教育體系中的重大意義。二是加大對(duì)優(yōu)秀中職學(xué)校的宣傳力度，引導(dǎo)社會(huì)逐漸接受 “崇尚一技之長(zhǎng)、不唯學(xué)歷憑能力”的觀念。三是提高級(jí)技能型人才在社會(huì)上的地位與待遇。

（二）完善師資隊(duì)伍培訓(xùn)體系，全面提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。

1.實(shí)施分層次培訓(xùn)。

針對(duì)國內(nèi)目前中職教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀和社會(huì)對(duì)中職學(xué)校培養(yǎng)人才的要求，師資培訓(xùn)的主管部門應(yīng)盡量采用分層次培訓(xùn)的方法。對(duì)教師，包括崗前培訓(xùn)、初級(jí)培訓(xùn)、提高培訓(xùn)、高級(jí)研修、學(xué)歷提升等培訓(xùn)方式。對(duì)學(xué)校管理人員，培訓(xùn)應(yīng)涵蓋班主任培訓(xùn)、教研室主任培訓(xùn)、學(xué)生處主任培訓(xùn)和校長(zhǎng)培訓(xùn)等全方位培訓(xùn)。

2、加強(qiáng)師資培訓(xùn)基地建設(shè)。

一支高素質(zhì)的中職師資隊(duì)伍，就要具備既有豐富的專業(yè)理論知識(shí)和教育教學(xué)技能，又有高超的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和操作技能。因而，富有特色的培訓(xùn)基地是培訓(xùn)中職師資的重要保障。就當(dāng)前國內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)而言，高?；卦谔岣呶覈新毥處熽?duì)伍整體素質(zhì)中發(fā)揮了重要作用。廣泛在高?；亻_展對(duì)中職教師的多層次培訓(xùn)工作，承擔(dān)中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的培養(yǎng)培訓(xùn)任務(wù)；培養(yǎng)、培訓(xùn)骨干教師和專業(yè)帶頭人；承擔(dān)中等職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)及其他管理干部的培訓(xùn)任務(wù)；依托網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)，對(duì)在職教師廣泛開展政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并定期集中到培訓(xùn)單位完成實(shí)訓(xùn)單元，最后進(jìn)行考核認(rèn)定。

3、建立健全相關(guān)保障制度與措施。

中職教師培養(yǎng)培訓(xùn)需要相關(guān)措施的保障。首先要?jiǎng)?chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制拓寬培養(yǎng)途徑，吸引更多的優(yōu)秀人才到中等職業(yè)學(xué)校來任教。在培養(yǎng)教師的專業(yè)類別上應(yīng)與當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)有機(jī)結(jié)合，應(yīng)優(yōu)先安排培養(yǎng)在校生人數(shù)多且需求量大的專業(yè)類教師。

其次要推進(jìn)中職教師人事分配制度改革。一是建立與中等職業(yè)教育相適應(yīng)的教師聘任、評(píng)估、獎(jiǎng)懲辦法和編制管理辦法，調(diào)整各中職學(xué)校編制，騰出編制空間，確保培養(yǎng)出的中職師資下得去。二是逐步建立中等職業(yè)學(xué)校固定崗位與流動(dòng)崗位相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的用人新機(jī)制，提高教師待遇，充分調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性。三是要確保中職師資培養(yǎng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入。各地區(qū)政府財(cái)政每年應(yīng)按照一定比例給中職學(xué)校安排專項(xiàng)資金，用于教師培養(yǎng)培訓(xùn)。

（三）推進(jìn)中職教師到企業(yè)實(shí)踐制度，利用校企合作平臺(tái)提高教師實(shí)踐教學(xué)能力。

《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》提出“要建立職業(yè)教育教師到企業(yè)實(shí)踐制度”，這是適應(yīng)職業(yè)教育改革發(fā)展新趨勢(shì)、加強(qiáng)中職教師隊(duì)伍建設(shè)的迫切需求。建立中職教師到企業(yè)實(shí)踐制度，一方面，教師對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)以及相關(guān)崗位的職責(zé)、操作規(guī)范、用人標(biāo)準(zhǔn)與管理制度有了詳盡的認(rèn)知；另一方面，通過對(duì)企業(yè)的充分認(rèn)知，有助于教師在執(zhí)教中不斷地將理論與實(shí)際相結(jié)合，為進(jìn)一步推動(dòng)中職學(xué)校課程體系建設(shè)和學(xué)校管理模式轉(zhuǎn)變都具有十分積極的意義。

因此，各中職學(xué)校可與合作企業(yè)精心選擇和設(shè)置一系列模塊化培訓(xùn)課程。根據(jù)學(xué)校實(shí)際，確定目標(biāo)，有計(jì)劃、有步驟的安排專業(yè)教師到企業(yè)輪流實(shí)踐，確保專業(yè)教師在企業(yè)時(shí)間的時(shí)間，并對(duì)到企業(yè)實(shí)踐的老師進(jìn)行實(shí)際操作技能考核，建立相應(yīng)的考核機(jī)制，并形成制度，建立激勵(lì)保障機(jī)制。

第五篇：對(duì)新時(shí)期高校師資隊(duì)伍建設(shè)的一點(diǎn)思考

對(duì)新時(shí)期高校師資隊(duì)伍建設(shè)的一點(diǎn)思考

鞠華

（北京印刷學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院102600）

摘要：高校擴(kuò)招后，隨著辦學(xué)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，給我國高校師資隊(duì)伍建設(shè)巨大壓力，也導(dǎo)致當(dāng)前的高校師資隊(duì)伍建設(shè)存在著一定的問題，包括教育理念落后、管理體制弊端、教師素質(zhì)良莠不齊、用人機(jī)制不健全等，因此，當(dāng)前高校師資隊(duì)伍建設(shè)要從更新觀念、改進(jìn)管理方法、優(yōu)化師資隊(duì)伍素質(zhì)、建立合理用人機(jī)制出發(fā)，全面促進(jìn)新時(shí)期師資隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)高等教育的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：師資隊(duì)伍教育體制建設(shè)思考

黨的十七大指出，要“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國”，“加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)”。

[1]近年來，隨著國家“科教興國”戰(zhàn)略的實(shí)施，我國高等教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。高等學(xué)校不僅成為國家人才培養(yǎng)的基地，更是科技創(chuàng)新的主力軍，對(duì)國家和民族的振興起著不可替代的作用。我國高校經(jīng)過幾年的擴(kuò)招，在校生人數(shù)急劇增加，高校辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大，由長(zhǎng)期的精英型教育走向大眾化教育，高等教育近年來取得巨大成就。這也同時(shí)給我國高校師資隊(duì)伍帶來很大壓力和考驗(yàn)；高校師資隊(duì)伍的整體水平和素質(zhì)、師資隊(duì)伍的管理體制、機(jī)制與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求還存在著很大的差距和不適應(yīng)；人才缺乏，尤其是高素質(zhì)拔尖人才的缺乏，與全面建設(shè)小康社會(huì)之間的矛盾依然很突出。因此，建設(shè)一支高水平師資隊(duì)伍必將是我國高等教育事業(yè)未來改革發(fā)展中十分關(guān)鍵、十分艱巨的任務(wù)。

一、我國高校師資隊(duì)伍的現(xiàn)狀

由于近幾年高校迅速擴(kuò)招，高校教師從總體上說已由以前的相對(duì)過剩變?yōu)楝F(xiàn)在的相對(duì)不足，但在一些傳統(tǒng)性學(xué)科當(dāng)中，教師仍然存在相對(duì)過?，F(xiàn)象。

根據(jù)教育部公布的《2007年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》：2007年全國共有普通高等學(xué)校教職工197.45萬人，比上年增加10.19萬人；其中專任教師116.83萬人，比上年增加

9.23萬人，生師比為17.28∶1。成人高等學(xué)校教職工13.63萬人,比上年減少0.37萬人；其中專任教師8.02萬人，比上年減少0.12萬人。其中，高校有正、副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師占教師總數(shù)的38%?？梢?，我國高校專任教師在不同專業(yè)之間的數(shù)量方面還不夠合理，總體不足與相對(duì)過?，F(xiàn)象同時(shí)并存。高校師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)在年齡方面，35歲以下教師占專任教師一半以上，但中年教師“斷層”現(xiàn)象較為突出，51歲以上教師的比例雖有所下降，但這一年齡段內(nèi)高層次的學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)骨干比例仍較大。

目前，人才強(qiáng)校觀念已成為大家的共識(shí)，高校發(fā)展的最大支撐點(diǎn)是擁有一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的人才隊(duì)伍。高等教育的持續(xù)性發(fā)展和人才競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，使高校師資隊(duì)伍建設(shè)面臨數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)性短缺以及引才不易留才難的多重壓力。因此，在實(shí)施“人才戰(zhàn)略”工程中，如何堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，建立以人為本的管理制度，建立公平、公正、公開的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)和 1 [2]

人才競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制，從而營造有利于人才生存、發(fā)展的環(huán)境，盡快構(gòu)筑高層次人才高地，增強(qiáng)國內(nèi)國際競(jìng)爭(zhēng)力，是高校師資隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

二、當(dāng)前高校師資隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

當(dāng)前我國高等教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些不相適應(yīng)的問題，如社會(huì)對(duì)各類人才的需求不斷擴(kuò)大與人才綜合素質(zhì)培養(yǎng)跟不上的矛盾，人民大眾對(duì)擴(kuò)大接受高等教育機(jī)會(huì)的強(qiáng)烈愿望與實(shí)際教育供應(yīng)能力不足的矛盾等。這對(duì)高校師資隊(duì)伍建設(shè)帶來一定的影響，也使高校面臨諸多的問題和困難。具體來說，表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）教育理念顯得有所滯后

先進(jìn)的教育理念是做好教學(xué)事業(yè)的思想先導(dǎo)，教師是教育理念的實(shí)踐者和教書育人的示范者，就需要首先樹立先進(jìn)的教育理念。但現(xiàn)實(shí)告訴我們，形勢(shì)并不樂觀。教育部對(duì)8省市74所高校14500名學(xué)生的調(diào)查表明：大學(xué)生要求深化教育教學(xué)改革的呼聲十分強(qiáng)烈。相當(dāng)多的學(xué)生認(rèn)為，當(dāng)前高校教育教學(xué)的內(nèi)容和方法，是窒息學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，制約學(xué)生求職、成才和成功的“主要問題”之一。而教師的師德和教風(fēng)所反映出的教師的素質(zhì)問題也很嚴(yán)重。調(diào)查顯示：大學(xué)生對(duì)高校教師的素質(zhì)狀況表示不滿，呼吁盡快提高教師的整體素質(zhì)。大學(xué)生對(duì)教師“課堂教學(xué)水平”、“學(xué)術(shù)水平”、“人格魅力”、“敬業(yè)精神”、“教書育人狀況”的平均滿意率為51％；對(duì)教師的“課堂教學(xué)水平”、“人格魅力”表示“很滿意”的不到10％；有些教師教學(xué)不認(rèn)真，“好像沒有備課”，“除了教材上的條條，沒多少新東西”，甚至出現(xiàn)上課遲到，提前下課或課堂打手機(jī)的現(xiàn)象；師生之間除了上課以外，就很少有其他的聯(lián)系，等等。由此可見，教育理念的更新及其實(shí)踐已經(jīng)十分迫切和嚴(yán)峻。

[3]

（二）管理體制存在一定弊端

在管理體制方面，究其原因就是我們?nèi)鄙倥囵B(yǎng)創(chuàng)新人才的觀念和思想,行政指令性管理在教育運(yùn)行中仍起主導(dǎo)作用，高教體制和運(yùn)行機(jī)制尚未較好適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求。實(shí)際存在的教師身份和專業(yè)技術(shù)職務(wù)的終身制問題，是高校高質(zhì)量師資隊(duì)伍建設(shè)存在的最主要問題。實(shí)際存在的終身制，是一種缺乏競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)和活力的人事管理制度。它表現(xiàn)為有些教師重視“身份”和待遇掛鉤，而不重視崗位職責(zé)，導(dǎo)致教師的定編、定崗工作難以落到實(shí)處，資源的最優(yōu)配置很難實(shí)現(xiàn)。這不僅直接影響到師資隊(duì)伍中拔尖人才的成長(zhǎng)、影響到學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)質(zhì)量，更影響到高等教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另外，高校普遍存在著存在平均主義思想和均衡管理制，在平均主義和平衡思想影響下，復(fù)雜勞動(dòng)不如簡(jiǎn)單勞動(dòng)，腦力勞動(dòng)不如體力勞動(dòng)，沒有重點(diǎn)或重要崗位與次要崗位之分等，人員工資沒有按績(jī)效大小拉開檔次，平均主義的結(jié)果是不尊重知識(shí)、不尊重人才。這不僅背離執(zhí)行按勞分配、多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬分配原則，也影響了人才充分發(fā)揮積極性和健康成長(zhǎng)。

（三）師資隊(duì)伍素質(zhì)不容樂觀

有些高校由于沒有完全建立起嚴(yán)格規(guī)范的師德保障制度，導(dǎo)致教師隊(duì)伍中存在拔尖人才不足、競(jìng)爭(zhēng)無序和不規(guī)范，以及實(shí)際上的教師身份和職務(wù)的終身制等問題，有些社會(huì)急需、學(xué)校亟待發(fā)展的學(xué)科人才短缺，而同時(shí)有些學(xué)科卻出現(xiàn)人員過剩。教師綜合素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)合作思想有待進(jìn)一步提高。有些教師校內(nèi)外兼職太多，難以把時(shí)間和精力集中投入到教書育人和科學(xué)研究中去，導(dǎo)致在本職業(yè)務(wù)上不夠勤奮踏實(shí)，做學(xué)問不夠嚴(yán)謹(jǐn)，不能精益求精，存在作風(fēng)浮躁、急功近利、弄虛作假、個(gè)人主義膨脹、團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)淡漠等問題。在學(xué)緣結(jié)構(gòu)方面，有些高校因?yàn)槿瞬帕粜５纫蛩爻霈F(xiàn)學(xué)術(shù)一脈相承、隊(duì)伍近親繁殖的現(xiàn)象。在管理機(jī)制方面，高校普遍缺乏系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范、有效的全國互動(dòng)的師資隊(duì)伍管理機(jī)制，包括以教師資格認(rèn)證制度為核心的用人機(jī)制，以效績(jī)考核評(píng)估為核心的全國一體化激勵(lì)約束機(jī)制，以育人為核心的師德建設(shè)機(jī)制，合理、規(guī)范的人才流動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制以及教師的社會(huì)保障機(jī)制等，使得教師綜合素質(zhì)和教學(xué)水平的提高也間接受到了區(qū)域和行業(yè)限制影響。

（四）缺乏合理的用人機(jī)制

受種種因素的限制，市場(chǎng)機(jī)制在高校仍然難以充分發(fā)揮，導(dǎo)致在人才在使用和供需方面存在著不同程度的落后，科學(xué)有效的人力資源管理理念在高校中有待深化。人才的最大特點(diǎn)是創(chuàng)造性的思維和創(chuàng)造性的科技勞動(dòng)，其特點(diǎn)并非與年齡增長(zhǎng)成正比關(guān)系。高校普遍存在的論資排輩用人觀念，比如科研立項(xiàng)、成果申報(bào)、專著出版、學(xué)術(shù)交流等環(huán)節(jié)沒有領(lǐng)導(dǎo)和專家的掛名就難以行通過，職稱評(píng)審、崗位任用、進(jìn)修學(xué)習(xí)等要有個(gè)先來后到，等等。這不僅使有才能的中青年人才錯(cuò)失顯露才華的機(jī)遇，也給他們工作、學(xué)習(xí)和生活等環(huán)境帶來不利影響，制約了其創(chuàng)造才能的發(fā)揮，也因此貽誤了成長(zhǎng)最佳期期。另外，受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，不少高校在人員的輸入輸出方面在不同程度上仍然缺乏自主權(quán)，對(duì)人力的培養(yǎng)投入方面也缺乏積極性，加之高校自身的管理體制存在各種制約因素，加劇了人才積極性、創(chuàng)造力、潛能的難以充分發(fā)揮，導(dǎo)致現(xiàn)代社會(huì)資源配置中最活躍的因素——人，只能被動(dòng)或機(jī)械地起作用，制約了高校事業(yè)的充分健康地發(fā)展。

三、新時(shí)期高校師資隊(duì)伍發(fā)展對(duì)策

美國哈佛大學(xué)前校長(zhǎng)科南特先生所說過：“高校的榮譽(yù)不在它的校舍和人數(shù)，而在它一代又一代素質(zhì)優(yōu)良的教師，一所學(xué)校要站得住腳，教師一定要出色?！蔽覈迦A大學(xué)前校長(zhǎng)梅貽琦先生也有言：“大學(xué)者，非謂有大樓之謂，有大師之謂也?！笨梢姡瑤熧Y隊(duì)伍是高校教育質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平的決定性因素。因此，我國高校需要?jiǎng)?chuàng)新師資管理模式，改善和優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，努力做好師資建設(shè)工作。具體可從以下方面著手：

（一）改進(jìn)管理理念，確立隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)

隨著高校人事制度改革的推進(jìn)，特別是引入并深化人力資源管理理念后，高校要深刻認(rèn)識(shí)到師資隊(duì)伍建設(shè)在高校發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用，堅(jiān)持“以人為本”的原則、實(shí)施“人才強(qiáng)校”戰(zhàn)略樹立觀念，將“人才是第一資源”的觀念貫穿管理工作之中，始終注意以人為中心，強(qiáng)調(diào)人和事的統(tǒng)一發(fā)展，特別注重開發(fā)人的潛在才能，注重人的智慧、技藝和能力的提高以及人的全面發(fā)展。高校人事部門應(yīng)從本校實(shí)際出發(fā)，制定切實(shí)可行、配置優(yōu)化的高校教師隊(duì)伍建設(shè)總體目標(biāo)。具體來說，就是在工作中改變那些僵化約束性做法，按照“精心選拔，重點(diǎn)培養(yǎng)，嚴(yán)格考核，滾動(dòng)發(fā)展”的方針，加強(qiáng)中青年骨干教師特別是學(xué)科帶

頭人的培養(yǎng)工作，建立學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀青年骨干教師的選拔和培養(yǎng)機(jī)制，規(guī)范師資人才的評(píng)選、培養(yǎng)、考核體系，健全跟蹤培養(yǎng)、民主考評(píng)、滾動(dòng)發(fā)展、優(yōu)勝劣汰的工作機(jī)制；完善科學(xué)合理、客觀公正的人才評(píng)價(jià)體系與評(píng)聘工作的監(jiān)督制約機(jī)制。按照“按需設(shè)崗，公開招聘，平等競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)上崗，嚴(yán)格考核，合約管理”的原則，逐步實(shí)現(xiàn)“身份管理”向“崗位管理”的轉(zhuǎn)變。深化分配制度改革,加強(qiáng)分配的政策導(dǎo)向，強(qiáng)化分配的激勵(lì)機(jī)制，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大教師，特別是學(xué)術(shù)帶頭人和骨干教師的工作積極性和創(chuàng)造性。

（二）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，營造良好的環(huán)境和氛圍

高校要大力實(shí)施高?！澳哿こ獭?，用政策、待遇、環(huán)境等硬條件和事業(yè)、感情、風(fēng)氣等軟環(huán)境相結(jié)合，努力為教師營造一種鼓勵(lì)創(chuàng)新、安定和諧的環(huán)境和氛圍。具體來說就是：大力實(shí)施管理創(chuàng)新機(jī)制，建立“能上能下、能進(jìn)能出”的用人機(jī)制，沖破一切不利于師資建設(shè)的束縛，革除一切影響人才發(fā)展的體制弊端；以“學(xué)規(guī)范、強(qiáng)師德、鑄師魂”為核心構(gòu)建“和諧師德工程”，比如開展師德教育活動(dòng)、尊師獻(xiàn)禮活動(dòng)、組織學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》及《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》等，增強(qiáng)教師的道德意識(shí)和職業(yè)自豪感；大力實(shí)施青年教師“導(dǎo)師制”，通過以老帶新的傳幫帶做法，發(fā)揮老教師、名教師的作用，對(duì)青年教師進(jìn)行“一幫一”的培養(yǎng)和指導(dǎo)，幫助青年教師全面提高自身素質(zhì)；積極發(fā)揮聯(lián)建高校的優(yōu)勢(shì)，舉辦各種研究生課程進(jìn)修班，為提高青年教師的學(xué)歷層次創(chuàng)造條件；健全完善師資業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系，加強(qiáng)教師基礎(chǔ)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)和現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)，提高教師的職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)能力，營造積極進(jìn)取的成長(zhǎng)環(huán)境。此外，高校還要善于在實(shí)行人事代理機(jī)制方面做好文章，借助社會(huì)保障體系，為教師繳納醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、住房公積金和養(yǎng)老保險(xiǎn)，并盡可能地逐步提高教師的薪金、住房、福利等待遇，幫助教師解決后顧之憂。

（三）優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，促進(jìn)師資隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。

高校不但要提高教師的個(gè)體素質(zhì)，而且要注重高校教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，以此不斷提高現(xiàn)有師資隊(duì)伍的素質(zhì)和層次，推進(jìn)高校實(shí)現(xiàn)跨越式、超常規(guī)的發(fā)展。這就需要采取切實(shí)有效措施，制定優(yōu)惠政策，進(jìn)一步完善引進(jìn)人才的政策機(jī)制?？梢酝ㄟ^公開招聘方式，擇優(yōu)引進(jìn)一批高水平、高層次的優(yōu)秀人才，吸引學(xué)有專長(zhǎng)的優(yōu)秀人才到高校任教，使高校教師隊(duì)伍不斷有“活水”注入；按照“總量控制，穩(wěn)步增長(zhǎng)”的原則，嚴(yán)格把好人才引進(jìn)的“入口關(guān)”和“質(zhì)量關(guān)”，加強(qiáng)教師創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，積極探索以學(xué)科帶頭人為核心凝聚學(xué)術(shù)隊(duì)伍的人才組織新模式，建設(shè)一批具有學(xué)術(shù)領(lǐng)先水平的優(yōu)秀學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。；有計(jì)劃、有重點(diǎn)地引進(jìn)一批學(xué)術(shù)帶頭人和教學(xué)骨干，發(fā)揮高層次人才的凝聚力，迅速提高高校的教學(xué)科研水平；進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，建立師資隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)資金，為師資隊(duì)伍建設(shè)提供有力保障。師資隊(duì)伍建設(shè)還需要實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，建立協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制。有關(guān)職能部門和服務(wù)機(jī)構(gòu)還需要定期召開師資調(diào)研或召開師資隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議，總結(jié)師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行情況的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)出現(xiàn)的新問題提出對(duì)策和措施，以加強(qiáng)聯(lián)系、溝通，密切配合，形成合力，切實(shí)增強(qiáng)為廣大教師服務(wù)的意識(shí)，提高管理水平和教學(xué)科研服務(wù)的能力。

（四）實(shí)施內(nèi)外互動(dòng)交流，活躍師資隊(duì)伍的學(xué)術(shù)交流 [4]

加強(qiáng)教師綜合技能提高、促進(jìn)人才復(fù)合型培養(yǎng)是高校師資隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。在經(jīng)濟(jì)全球化和教育產(chǎn)業(yè)化的時(shí)代背景下，知識(shí)的更新?lián)Q代和人才的新陳代謝在周期上呈現(xiàn)加快之勢(shì)。為避免知識(shí)過時(shí)和人才老化現(xiàn)象，高校需要大力實(shí)施“引進(jìn)來、走出去”的戰(zhàn)略，以前瞻性、全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的眼光重視師資互動(dòng)交流工作，努力為師資成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的交流條件：廣泛開展校際往來和校企合作活動(dòng)，充分利用合作高校和企業(yè)資源，一方面邀請(qǐng)校外名師和企業(yè)人士前來學(xué)校作相關(guān)學(xué)術(shù)專題報(bào)告，或爭(zhēng)取合作單位派出骨干人員到本校進(jìn)行授課演練；另一方面組織本校教師定期外出到知名高?；蛏鐣?huì)單位進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)或安排青年骨干教師前往合作學(xué)校訪問深造，及時(shí)了解學(xué)術(shù)發(fā)展的最新成果，幫助他們有機(jī)會(huì)結(jié)識(shí)學(xué)術(shù)大師和專家，并建立學(xué)術(shù)聯(lián)系，以此開闊眼界。在進(jìn)行人才交流的基礎(chǔ)上，高校還需要根據(jù)社會(huì)和市場(chǎng)對(duì)人才的需求變化，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，增強(qiáng)高等學(xué)校開展學(xué)科前沿研究和承擔(dān)國家、省重大科研任務(wù)的能力，建設(shè)一批適應(yīng)社會(huì)需求、緊跟時(shí)代潮流、體現(xiàn)自身特色、蘊(yùn)含強(qiáng)勢(shì)潛力的新學(xué)科專業(yè)，為優(yōu)秀人才的培養(yǎng)、提高、施展才華提供新平臺(tái)，也為學(xué)校事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供新動(dòng)力。

江澤民同志曾經(jīng)說過：“百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本”。在人才競(jìng)爭(zhēng)激烈化和教育資源市場(chǎng)化的新時(shí)期，高校要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代大學(xué)的辦學(xué)目標(biāo)、適應(yīng)新時(shí)期高等教育改革和發(fā)展以及人才培養(yǎng)的需要，就必須樹立“高校發(fā)展依靠師資建設(shè)、師資建設(shè)促進(jìn)高校發(fā)展”的思想，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)師資隊(duì)伍建設(shè)，在如何構(gòu)建高素質(zhì)的師資隊(duì)伍方面牢固樹立全新的視點(diǎn)和發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)師資隊(duì)伍建設(shè)跨越式發(fā)展，開創(chuàng)師資隊(duì)伍建設(shè)的新局面。參考文獻(xiàn)：

[1]

[2] 胡錦濤：《在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》，2007年10月15日。教育部：《二ΟΟ七年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2008年5月8日。

[3] 彭珂珊、高增剛：《高校師資隊(duì)伍建設(shè)面臨的問題及對(duì)策》，《科學(xué)新聞雜志》，2008年4月22日文。

[4] 劉 峰：《談新建高校如何加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)》，《中國高等教育改革與發(fā)展網(wǎng)》，2007年2月5日文。

鞠華：

你的這篇第二稿我看了一部分，問題較多，距出版要求相差太大。故退給你。如果你想發(fā)表，請(qǐng)你認(rèn)認(rèn)真真地修改。否則，不要再發(fā)給我了，你投給其他刊物吧。

田成2009-6-2