第一篇：導(dǎo)入先進(jìn)理念營造安全文化

文章標(biāo)題：導(dǎo)入先進(jìn)理念營造安全文化

導(dǎo)入先進(jìn)理念營造安全文化

安全文化是企業(yè)安全工作的靈魂，是企業(yè)全體職工對安全工作集體智慧的結(jié)晶，是實(shí)現(xiàn)安全長治久安的強(qiáng)有力的支撐。龐莊礦張小樓井以人為本，堅(jiān)持“以安全塑文化，用文化保安全”的原則，尋求安全文化的內(nèi)在規(guī)律，集中民智，導(dǎo)入先進(jìn)理念，營造強(qiáng)勢安全文化，促進(jìn)企業(yè)安

全穩(wěn)定發(fā)展。

科學(xué)診斷，找準(zhǔn)定位。資料顯示，85％以上事故是人的不良習(xí)慣、不規(guī)范行為、不正確的作業(yè)方式等“三違”現(xiàn)象造成的。職工思想上產(chǎn)生的隱患主要表現(xiàn)在：一是長時間未發(fā)生安全事故，職工容易滋生盲目樂觀、麻痹大意的思想，在工作中放松警惕，認(rèn)為不會發(fā)生安全事故的。二是部分在長期工作中形成了一種習(xí)慣性作業(yè)，不管工作環(huán)境是否改變、設(shè)備更新與否、操作規(guī)程是否有變，工作全憑“老經(jīng)驗(yàn)”一套辦事，結(jié)果導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。三是冒險主義在作怪，有時為了趕任務(wù)、搶進(jìn)度、不顧安全、冒險作業(yè)、違規(guī)操作，違章指揮，結(jié)果害人害已。四是情緒影響產(chǎn)生心情煩燥，工作沒有規(guī)范性，特別遇到逆境或個人情感困難時，不能及時化解思想上“疙瘩”,工作失常，心不在崗，自控能力差，手忙腳亂，容易誘發(fā)各種事故產(chǎn)生。

針對內(nèi)外因素，龐莊礦張小樓井找準(zhǔn)定位，把“安全高于一切、重于一切、先于一切、影響一切”作為安全發(fā)展理念，突出職工的安全意識、思維、價值觀，策劃安全文化，讓礦井安全文化成為全礦職工共同認(rèn)知、共同追求、共同遵守的行為準(zhǔn)則。

精心策劃，引領(lǐng)時尚。安全文化是一門綜合的行為藝術(shù)、心理等多各學(xué)科的科學(xué)，而不是“紙上談兵”、“畫劃動動”就可以大獲成功的。它是表現(xiàn)手法是靈感與創(chuàng)意，融合藝術(shù)，美的升華，讓人們在觀賞中感悟、啟迪心靈、潛移默化的行為養(yǎng)成。張小樓井以展現(xiàn)文化魅力和創(chuàng)意，體現(xiàn)人文關(guān)愛，讓安全文化引領(lǐng)時尚，成為職工倡導(dǎo)的行為準(zhǔn)則。

根據(jù)職工的工作路線，有的放矢地策劃安全文化，營造良好文化氛圍。首先燈房在推出“二米微笑，一米問候”的服務(wù)理念，提高服務(wù)質(zhì)量。外面走廊、大廳室內(nèi)設(shè)計(jì)了18塊面帶微笑的圖牌板，內(nèi)外合壁構(gòu)成一個立體感的視點(diǎn)文化大圖畫，令人心曠神怡。

在井下一站宣傳長廊設(shè)立了安全行為規(guī)律、安全理念、工作標(biāo)準(zhǔn)等，讓職工明白上班做什么，怎么做，規(guī)范自身行為。二站以釋放心情輕松愉快回家的感覺為重點(diǎn)，讓職工享受高雅文化的藝術(shù)熏陶，有種美在自然陶醉之心情，減輕工作疲勞，調(diào)劑心情。專門設(shè)置了唐代名人佳句、徐州礦務(wù)集團(tuán)職工道德規(guī)范等內(nèi)容，引開疲憊心情。三站主要突出安全，幸福主題，策劃了“幸福象花兒一樣”幸福文化，輔以安全漫畫，富有哲理和洞察力，讓人感到新鮮、快樂。

激情創(chuàng)新，形成特色。龐莊礦張小樓井安全文化推動了企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，促進(jìn)職工隊(duì)伍四個方面的提高，增強(qiáng)了企業(yè)核心競爭力，樹立了良好的企業(yè)形象。

一是變革理念，提升境界。礦區(qū)上下抓安全文化的自覺性、主動性進(jìn)一步增強(qiáng)。張小樓井已形成地面安全文化一條街、井下安全文化長廊等多媒體的安全教育窗口，提升職工安全思想境界。

二是陶冶情操，規(guī)范行為。職工積極做到自主保安、互保聯(lián)保、上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，推動安全文化更加緊密地融入生產(chǎn)管理，達(dá)到內(nèi)化于心、固化于制、外化于行的效果，營造出“我想安全、我要安全、我懂安全、我會安全”的工作氛圍。

三是磨練隊(duì)伍，提高素質(zhì)。張小樓井所屬各單位積極開展無“三違”區(qū)隊(duì)、本質(zhì)安全型示范礦井等新型安全競賽，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)。今年5個月全井安全產(chǎn)煤50多萬噸，保持良好的發(fā)展勢頭。

四是推陳出新，持續(xù)創(chuàng)新。圍繞職工關(guān)心的熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，組織安全文化攻堅(jiān)，算賬對比法、剖析案例法、親情教育法等方式，適應(yīng)多層次文化結(jié)構(gòu)職工需求，普及安全知識，進(jìn)行教育內(nèi)容創(chuàng)新，從而有效地增強(qiáng)安全文化的滲透力。繼續(xù)積極開展崗位行為規(guī)范教育“延伸遞進(jìn)”活動，把“安全宣誓”、“唱安全歌”、“手指口述”操作法、準(zhǔn)軍事化管理等活動傳播到各個角落，扎根于職工心中。

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第二篇：樹立先進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)理念營造服務(wù)新發(fā)展

*區(qū)非公經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，有個體工商戶27288戶，私營企業(yè)9305戶，從業(yè)人員達(dá)10多萬人，非公經(jīng)濟(jì)占國民經(jīng)濟(jì)比重達(dá)80%以上，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢和活力所在。目前，有經(jīng)閣鋁材、**蜂業(yè)、**茶業(yè)、**建材、**板材五個全國馳名商標(biāo)，聚集了新的社會階層全國人大代表、十七大黨代表、全國政協(xié)委員等一批有影響、有地位、有實(shí)力的統(tǒng)戰(zhàn)代表人

物。要充分利用這些資源和優(yōu)勢，樹立開發(fā)開闊開明的統(tǒng)戰(zhàn)理念，努力營造親商容商扶商的發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極投身**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)和“第二次創(chuàng)業(yè)”大潮，為推進(jìn)繁榮和諧精美新**建設(shè)增添更強(qiáng)勁的動力。

一、以開放的姿態(tài)親商，使非公有制經(jīng)濟(jì)人士受尊重

非公有制經(jīng)濟(jì)人士是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一支積極力量，為建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)繁榮了一方經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造了大量稅收，增加了就業(yè)崗位，理應(yīng)受到尊重。要以開放的姿態(tài)親近非公有制經(jīng)濟(jì)人士，使他們進(jìn)得來、留得住、受尊重。

一是加強(qiáng)聯(lián)系溝通。交友聯(lián)誼、以情感人是統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本方法。要放得下架子，拋得開面子，主動和非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士交朋友，加強(qiáng)同整個非公經(jīng)濟(jì)人士群體的聯(lián)系與溝通，從思想上認(rèn)同他們，從情感上親近他們，從關(guān)系上密切他們，把廣大非公經(jīng)濟(jì)人士的創(chuàng)業(yè)熱情最大限度地調(diào)動起來。實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，每個班子成員聯(lián)系一戶重點(diǎn)企業(yè)，積極為非公企業(yè)發(fā)展出謀劃策，幫助他們解決生產(chǎn)、生活上的實(shí)際困難，以心交友，以情感人。

二是發(fā)揮娘家作用。非公經(jīng)濟(jì)人士掌握著很多的生產(chǎn)要素、信息資源，但大多屬于分散式經(jīng)營。統(tǒng)戰(zhàn)部門和工商聯(lián)要注重發(fā)揮娘家作用，將他們有效組織起來，引導(dǎo)他們加強(qiáng)與政府及職能部門的聯(lián)系，爭取部門重視，維護(hù)合法權(quán)益。引導(dǎo)非公有制企業(yè)間加強(qiáng)橫向聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、信息共享，提升其組織化程度和綜合競爭能力。促使基層商會和行業(yè)商會進(jìn)一步發(fā)展，探索各地駐長商會與本地商會有機(jī)契合的途徑，達(dá)到互助、互推、互進(jìn)。

三是體察政治訴求。體察政治訴求是做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的一個重要載體，可有效發(fā)揮其參政議政、民主監(jiān)督作用，更好地引導(dǎo)他們?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。要抓住長沙市在**區(qū)開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作試點(diǎn)的契機(jī)，探索非公有制經(jīng)濟(jì)人士有序政治參與的途徑和方法，積極穩(wěn)妥地通過人大、政協(xié)、工商聯(lián)、僑聯(lián)等做出適當(dāng)安排，提高其政治地位，擴(kuò)大其社會影響。邀請非公有制經(jīng)濟(jì)人士列席區(qū)委、區(qū)政府全會，擔(dān)任政府經(jīng)濟(jì)顧問、行風(fēng)評議員、社會監(jiān)督員。加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，注重吸收優(yōu)秀企業(yè)主和員工加入黨組織，為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。

二、以開闊的胸襟容商，使非公有制經(jīng)濟(jì)人士有榮耀

非公有制經(jīng)濟(jì)人士受所從事行業(yè)、所處環(huán)境的制約，也有自身的局限性。對他們，要多看主流，少看支流；多看大節(jié)，少看小節(jié)。對一切有志干一番事業(yè)、來投資發(fā)展的非公有制經(jīng)濟(jì)人士，要關(guān)心、鼓勵、大度、寬容，不求全責(zé)備、苛刻要求，使他們受保護(hù)、有榮耀、做貴賓。

一是營造創(chuàng)業(yè)氛圍。在全區(qū)組織科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)富民宣傳教育活動，開展解放思想大討論，掀起科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)富民的熱潮，營造“尊重創(chuàng)業(yè)、崇尚創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍。樹立“舍得眼前利、謀得百年財(cái)”的戰(zhàn)略眼光，“筑巢引鳳”，大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)人士創(chuàng)業(yè)，使他們在**區(qū)發(fā)展有廣闊的舞臺和天地。適時召開全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作大會，進(jìn)一步推動非公經(jīng)濟(jì)水平大提升。

二是褒揚(yáng)先進(jìn)典型。大張旗鼓地在全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)人士中開展第二屆“優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者”評選活動，推薦一批“優(yōu)秀建設(shè)者”參加全市、全省、全國評選，并廣泛進(jìn)行宣傳。大力促使非公有制經(jīng)濟(jì)人士一視同仁地參與“勞動模范”、“十佳青年”、“三八紅旗手”等榮譽(yù)的評選，激發(fā)他們的榮譽(yù)感和創(chuàng)業(yè)熱情。大力宣傳非公經(jīng)濟(jì)人士中的先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)歷程，通過榜樣帶動，典型引路，在全社會形成見賢思齊、艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新的生動局面。

三是引導(dǎo)塑造形象。加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作，建立健全非公經(jīng)濟(jì)人士綜合評價體系，啟發(fā)他們“憶創(chuàng)業(yè)之路，明致富之源，立進(jìn)取之志”，引導(dǎo)他們把企業(yè)的發(fā)展與國家的發(fā)展結(jié)合起來，把個人富裕與全體人民的共同富裕結(jié)合起來，把遵循市場法則與發(fā)揚(yáng)社會主義道德結(jié)合起來，積極投身光彩事業(yè)、公益事業(yè)和慈善活動，以實(shí)際行動樹立新時期非公經(jīng)濟(jì)人士“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、奉獻(xiàn)”的良好形象，更好地被社會所認(rèn)同和接受。

三、以開明的舉措扶商，使非公有制經(jīng)濟(jì)人士獲發(fā)展

非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，不僅符合非公有制經(jīng)濟(jì)人士自身利益，也有利于社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于建設(shè)有中國特色社會主義偉大事業(yè)。對凡是來**區(qū)發(fā)展的非公企業(yè)，要做到跟蹤服務(wù)，以開明的舉措給予扶持，讓他們放

手發(fā)展，放膽賺錢，放心發(fā)財(cái)，使他們有干勁、有發(fā)展、有奔頭。

一是政策上支持。正確履行政府職責(zé)，創(chuàng)造穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、公平的制度環(huán)境和有序的市場環(huán)境。研究制定鼓勵、支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，清理和修訂限制其發(fā)展的法律法規(guī)和政策，消除體制性障礙，做到“法不禁止即可行”。完善扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策規(guī)定，制定獎勵

政策，大力支持科技型、外向型非公企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，引導(dǎo)非公有制企業(yè)體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，扶持一批帶動能力強(qiáng)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。健全融資機(jī)制，加大扶植擔(dān)?；鹆Χ?，通過項(xiàng)目對接為企業(yè)融資，支持非公中小企業(yè)發(fā)展，鼓勵有條件的企業(yè)做大做強(qiáng)。

二是管理上引導(dǎo)。引導(dǎo)非公有制企業(yè)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，通過機(jī)制、制度創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)在動力。引導(dǎo)非公有制企業(yè)加強(qiáng)對產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢測工作，建立以市場評價為基礎(chǔ)、以社會中介機(jī)構(gòu)為主體、以消費(fèi)者滿意為宗旨的名牌評價機(jī)制。引導(dǎo)非公有制企業(yè)提升員工素質(zhì)，幫助其抓好企業(yè)經(jīng)營管理者、崗位技能、農(nóng)民務(wù)工等培訓(xùn)。

三是服務(wù)上優(yōu)化。政府要用“企業(yè)家政府”精神取代“官本位”觀念，努力打造服務(wù)型政府，主動及時地為非公有制企業(yè)做好服務(wù)。注重抓好“五個服務(wù)”：抓環(huán)境服務(wù)。實(shí)施“一站式”服務(wù)，簡化審批手續(xù)和環(huán)節(jié)，堅(jiān)決退出凡非法定必要的審批許可，為非公企業(yè)開設(shè)“綠色通道”，讓每一戶企業(yè)進(jìn)得來，發(fā)得財(cái)，壯得大，留得住。抓項(xiàng)目服務(wù)。建立商務(wù)聯(lián)系，搭建合作平臺，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入招商主戰(zhàn)場，通過掛靠引聯(lián)，尋求生存發(fā)展空間。抓宣傳服務(wù)，加大為非公有制企業(yè)宣傳推介力度，充分利用各種節(jié)會、博覽會、展銷會、經(jīng)貿(mào)活動等宣傳企業(yè)產(chǎn)品。抓科技服務(wù)。為非公企業(yè)提供科技信息和科技咨詢，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。抓維權(quán)服務(wù)。成立“非公有制企業(yè)法律維權(quán)中心”，為非公有制企業(yè)提供各種維權(quán)服務(wù)，當(dāng)好非公有制企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

第三篇：如何營造先進(jìn)的企業(yè)文化

如何營造先進(jìn)的企業(yè)文化

作者： 編輯：scq 時間：2006年1月5日9:49

??? 所謂企業(yè)文化指在一定的社會大文化環(huán)境影響下，經(jīng)過企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的長期倡導(dǎo)和全體員工的積極認(rèn)同與實(shí)踐，所形成的整體價值觀念、信仰追求、經(jīng)營特色、管理風(fēng)格以及傳統(tǒng)和習(xí)慣的總和。企業(yè)文化不同于社會文化和民族文化，它是企業(yè)內(nèi)部形成的一種特殊的組織文化。不同的企業(yè)有不同的企業(yè)文化。我們所倡導(dǎo)的企業(yè)文化是具有中國特色的社會主義企業(yè)文化，即先進(jìn)的企業(yè)文化。先進(jìn)的企業(yè)文化有其共同的特征：一是堅(jiān)持以人為本的原則，以對人的價值關(guān)懷為目的，最大限度地調(diào)動員工的積極性。二是堅(jiān)持顧客至上、消費(fèi)者為先的原則，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與顧客雙方利益都得以實(shí)現(xiàn)的“雙贏”目標(biāo)。三是堅(jiān)持企業(yè)利益和企業(yè)對社會責(zé)任統(tǒng)一的原則，在履行社會責(zé)任的前提下，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。四是堅(jiān)持“兩個文明”一起抓的原則，企業(yè)在實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的基礎(chǔ)上，不斷地豐富企業(yè)員工的精神生活。

企業(yè)要想立于不敗之地就必須搞好企業(yè)文化建設(shè)。

主要原因有四個方面：一是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要。市場經(jīng)濟(jì)一旦走出它的初始階段，那種以物質(zhì)刺激為手段的企業(yè)管理模式的作用就大大減弱。因?yàn)樯鐣枨蠛蛡€人需求已不能完全用物質(zhì)范疇來滿足人們的文化需求，人們的文化需求、精神需求越來越多，必須依賴文化力的管理模式，才能充分調(diào)動員工的積極性，使企業(yè)具有活力，以適應(yīng)市場的需求。

二是消費(fèi)者的文化需求。消費(fèi)者的消費(fèi)分兩大類，即物質(zhì)消費(fèi)和文化消費(fèi)。隨著買方市場的形成，消費(fèi)者作為選擇主體的地位日益體現(xiàn)出來，對商品的選擇越來越挑剔，不僅要求商品要適用、質(zhì)量好、價格便宜，而且在選購商品時附加了許多文化方面的需求，包括受到尊重。三是市場競爭的需要。企業(yè)文化熱的興起，是市場激烈競爭的必然結(jié)果，企業(yè)文化的營造，是市場激烈競爭的需要。中國文化的主要觀念，與以人為中心的企業(yè)文化觀念是相吻合的，一旦市場經(jīng)濟(jì)的競爭機(jī)制與中華傳統(tǒng)文化的核心精髓相結(jié)合，必然激發(fā)中國企業(yè)的巨大活力和中華文化的勃勃生機(jī)，使我國的市場經(jīng)濟(jì)在一個較高的起點(diǎn)上向前發(fā)展。四是社會主義文化建設(shè)需要。建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)，需要“兩個文明”一起抓，既要抓好物質(zhì)文明建設(shè)，又要抓好精神文明建設(shè)。

那么，如何營造先進(jìn)的企業(yè)文化呢？我認(rèn)為，首先要抓好企業(yè)的道德文化和形象文化建設(shè)。一要培育富有生命力和時代感的企業(yè)道德文化。在繼承和發(fā)揚(yáng)“艱苦奮斗”、“無私奉獻(xiàn)”和“敢于拼搏”等優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，充分體現(xiàn)市場要求的“競爭意識”、“效率意識”和“法治意識”，培育“重質(zhì)量，貴誠信”的企業(yè)道德。把“質(zhì)量第一”、“用戶至上”和為社會造福作為必須遵循的道德準(zhǔn)則，注重職業(yè)道德建設(shè)，提高員工職業(yè)道德水平。

二要培育內(nèi)容豐富、廣泛認(rèn)同的企業(yè)形象文化。在市場競爭中，良好的企業(yè)形象是一個企業(yè)的無價之寶，是企業(yè)贏得競爭優(yōu)勢的重要因素之一。塑造良好的企業(yè)形象，是企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)鍵，也是取信于市場和社會的首要內(nèi)容。

其次，要培育“團(tuán)結(jié)、苦干、開拓、奉獻(xiàn)”等現(xiàn)代企業(yè)精神。企業(yè)精神是企業(yè)文化的核心，它源于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的實(shí)踐。企業(yè)的發(fā)展需要全體員工具有強(qiáng)烈的向心力，需要把所有人的聰明才智都集中到企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)上來。企業(yè)精神正是這樣一種共同的理想，將全體員工凝集在一面大旗下，最大限度地發(fā)揮人的主觀能動性，既給人以理念、信仰、鼓勵，也給人以約束。企業(yè)精神一旦形成，便形成一種群體心理定勢，大大提高員工主動承擔(dān)責(zé)任、修正個人行為的自覺性，從而使員工主動地關(guān)注企業(yè)的前途，維護(hù)企業(yè)的聲譽(yù)和形象，為企業(yè)貢獻(xiàn)自己的全部力量。

再次，要堅(jiān)持以人為本的原則，最大限度地調(diào)動職工的積極性。目前，大部分民營企業(yè)職工沒有享受國家的社會保障待遇，一旦下崗，生活即無保障。還有一部分企業(yè)沒有簽訂規(guī)范的勞動合同，拖欠、克扣工人工資的現(xiàn)象時有發(fā)生。因此，企業(yè)必須堅(jiān)持以人為本的思想，依法建立工會組織，積極推進(jìn)民主管理，保護(hù)職工的各項(xiàng)合法權(quán)益。要健立健全勞動合同和勞動保障制度，為職工提供醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等保險，解除職工的后顧之憂。同時，要加強(qiáng)職工培訓(xùn)，促進(jìn)人才成長，經(jīng)常性地開展豐富多彩的文化娛樂活動，促進(jìn)職工的身心健康。要注重在平時與職工的點(diǎn)點(diǎn)滴滴的情感溝通和關(guān)心愛護(hù)，進(jìn)行情感激勵，增加企業(yè)的凝聚力，充分調(diào)動職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

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??? 為了研究分析不同文化制度下不同企業(yè)文化的共性與個性，有必要對不同形態(tài)的企業(yè)文化模式進(jìn)行分析和選擇。

???

1、選擇企業(yè)文化模式的依據(jù)。企業(yè)的性質(zhì)決定企業(yè)文化的性質(zhì)。而企業(yè)文化模式則是社會和企業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的具體形式。社會經(jīng)濟(jì)文化生活和企業(yè)經(jīng)營活動的一切方面、一切環(huán)節(jié)都會直接、間接的通過企業(yè)文化反映出來。在通常情況下，企業(yè)選擇文化模式的一般依據(jù)是生產(chǎn)力發(fā)展水平、生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)、國情和企業(yè)個性。

??? 生產(chǎn)力發(fā)展水平是決定企業(yè)文化模式的基本依據(jù)。勞動密集型企業(yè)與技術(shù)密集型企業(yè)或知識密集型企業(yè)，其文化模式各不相同。生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)規(guī)定了企業(yè)文化模式的社會經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。

???

2、現(xiàn)階段中國企業(yè)文化的模式?，F(xiàn)階段，我國企業(yè)文化模式可分為單一型和混合型兩大類。單一型包括經(jīng)營目標(biāo)類、團(tuán)結(jié)創(chuàng)新類、質(zhì)量技術(shù)開發(fā)類、市場競爭類、文明服務(wù)類。經(jīng)營目標(biāo)類就是濃縮了企業(yè)的經(jīng)營宗旨，“概略的反映出企業(yè)追求的精神境界或經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)?！眻F(tuán)結(jié)創(chuàng)新類就是凝結(jié)了企業(yè)團(tuán)結(jié)奮斗等傳統(tǒng)價值觀和拚搏創(chuàng)新的群體意識。質(zhì)量技術(shù)開發(fā)類就是立足于某一優(yōu)質(zhì)名牌，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，不斷開發(fā)新技術(shù)。市場競爭類就是注重企業(yè)外部市場環(huán)境，強(qiáng)調(diào)拓寬市場銷路，爭創(chuàng)第一流效益。文明服務(wù)類就是優(yōu)化為顧客、用戶和社會服務(wù)的意識，做到服務(wù)上乘、一絲不茍、精益求精。

更多企業(yè)采用的是混合的企業(yè)文化模式，即把經(jīng)營宗旨、經(jīng)營戰(zhàn)略、價值取向融合在一起。

??? 有人把中國企業(yè)文化模式歸納為風(fēng)險型、競爭型、穩(wěn)妥型、保護(hù)型四種。風(fēng)險型文化模式所關(guān)注的不只是企業(yè)眼前的利益，而是關(guān)心企業(yè)的未來，他們?yōu)槲磥戆l(fā)展的拚搏精神和投資意識都是不同凡響的。這些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)決策果斷，態(tài)度堅(jiān)決。由于風(fēng)險型存在著成功和失敗兩種可能，能夠減少風(fēng)險，戰(zhàn)勝風(fēng)險，往往會取得比其他企業(yè)更大的回報。競爭型文化模式既重視同其他企業(yè)的競爭，也重視企業(yè)內(nèi)部部門之間和個人之間的競爭，善于通過各種競爭去解決問題、提高企業(yè)效率。穩(wěn)妥型文化模式較多的看到已經(jīng)取得的企業(yè)業(yè)績，多有戒備的心理和守業(yè)的心態(tài)，一切求穩(wěn)漸進(jìn)。由于他們行動遲緩而往往失去經(jīng)營的良機(jī)。保護(hù)型文化模式重視已有的管理規(guī)范的程序化，習(xí)慣一切照章辦事，不思創(chuàng)新，對如何隨環(huán)境變化創(chuàng)企業(yè)新路缺乏動力。四種文化模式各有利弊，如何揚(yáng)長避短，去迎接企業(yè)未來的競爭和挑戰(zhàn)，是企業(yè)管理的重大課題.? ? 企業(yè)文化建設(shè)的核心

作者： 編輯：scq 時間：2005年12月28日10:35

??? 世界已經(jīng)進(jìn)入二十一世紀(jì)，二十一世紀(jì)是全球化的時代，資本在全球流動，資源在全球配置。二十一世紀(jì)的企業(yè)也在向著文化管理階段邁進(jìn)，企業(yè)對人員的關(guān)注超過了以往的任何時期，人作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要資源站在了企業(yè)舞臺的最前沿。如何引進(jìn)、培養(yǎng)、穩(wěn)定和激勵人員是企業(yè)面臨的最重要的問題之一，對這一問題的解決方法是強(qiáng)勢、合理的企業(yè)文化。企業(yè)文化作為新的管理理論受到了我國管理理論界和企業(yè)界的廣泛關(guān)注，兩方面的努力促進(jìn)了企業(yè)文化在我國的迅速發(fā)展，但目前，企業(yè)界的實(shí)踐者到了重新認(rèn)識何為企業(yè)文化的時候。?

一、企業(yè)文化的本質(zhì) ?

假設(shè)你駕車行駛在郊外，天氣良好，視野開闊，方圓3公里內(nèi)沒有行人、沒有車輛。這時，你來到了一個十字路口，路口設(shè)有紅綠燈，紅燈亮著，你怎么做？事實(shí)上，你選擇停車等待、繼續(xù)行駛過去、抑或是減速觀察都不重要，重要的是你的選擇反映了你對某一環(huán)境的潛意識看法和基本假設(shè)。這些潛意識看法和基本假設(shè)是個體或組織在探索解決對外部環(huán)境的適應(yīng)過程中所發(fā)現(xiàn)、學(xué)習(xí)、創(chuàng)造和形成的，正是這些看法和假設(shè)構(gòu)成個體和組織心理上的思維程序，在潛意識中影響著個體和組織的行為方式。

企業(yè)文化層次關(guān)系? ?

美國學(xué)者埃德加·沙因?qū)⑵髽I(yè)文化劃分為三個層次：第一層是外顯的人為事物，第二層是表層的價值觀，第三層是核心的基本假設(shè)。通過這個理論模型可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)文化的本質(zhì)因素是存在于員工內(nèi)心深處的基本假設(shè)，是基本假設(shè)決定了企業(yè)員工的行為。而目前公認(rèn)的企業(yè)文化三層次中的理念層（以價值觀為中心），則是企業(yè)文化本質(zhì)的表現(xiàn)形式。企業(yè)文化作為一種管理思想是要預(yù)防企業(yè)在運(yùn)行中面臨的問題，弱化或消除企業(yè)運(yùn)行中的障礙，減小管理中的不可預(yù)知性，也就是要最大可能地預(yù)測組織或個體行為以及行為所導(dǎo)致的最終結(jié)果。因此說，企業(yè)文化的核心是影響產(chǎn)生個體和組織行為的內(nèi)在因素，即隱藏在個體和組織中的基本假設(shè)。

所以，在企業(yè)文化建設(shè)中僅僅關(guān)注于企業(yè)文化理念層的構(gòu)造是無法在企業(yè)中形成強(qiáng)勢的文化氛圍，也就無法步入文化管理的境界。企業(yè)建設(shè)企業(yè)文化的最終結(jié)果應(yīng)該是在全體員工中形成相對統(tǒng)一的基本假設(shè)，在形成統(tǒng)一的基本假設(shè)過程中，企業(yè)提煉、提升和構(gòu)造企業(yè)的理念體系是重要的，但更重要的是將所構(gòu)建的以價值觀為中心的理念體系轉(zhuǎn)化為全體員工相對統(tǒng)一的基本假設(shè)，使員工在潛意識的行為過程中體現(xiàn)企業(yè)所倡導(dǎo)價值觀。這種價值觀到基本架設(shè)的轉(zhuǎn)變過程意味著價值觀有很高的正確性和反映客觀現(xiàn)實(shí)，在此條件下，組織內(nèi)部的員工才會忘掉自己的不信任和對企業(yè)價值觀的爭論和反對，形成假設(shè)并進(jìn)入無意識狀態(tài)。在企業(yè)價值觀沒有轉(zhuǎn)化為員工基本假設(shè)時，員工的行為也許會嚴(yán)重偏離企業(yè)價值觀。因此可以說，表述了企業(yè)的價值觀或構(gòu)建了理念體系并不是形成了企業(yè)文化，它只不過是企業(yè)向文化管理發(fā)展的開端，我們還需關(guān)注文化及文化外的眾多影響因素。?

二、形成基本假設(shè) ?

既然基本假設(shè)是企業(yè)文化的本質(zhì)和核心，那么企業(yè)在建設(shè)企業(yè)文化過程中如何在員工內(nèi)部形成相對統(tǒng)一的基本假設(shè)呢？有諸多因素影響基本假設(shè)的統(tǒng)一過程，關(guān)鍵因素有三個。首先是企業(yè)管理者尤其是高層管理者所擁有的領(lǐng)導(dǎo)能力，這種領(lǐng)導(dǎo)能力是通過非強(qiáng)制性的方法，帶領(lǐng)和激勵一群人實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的過程；其次是已經(jīng)存在于員工或組織中的基本假設(shè)，這些假設(shè)已經(jīng)構(gòu)成了員工的思維程序，在潛意識狀態(tài)下影響著員工的行為，要改變員工的固有思維程序是一個困難和漫長的歷程；再次是企業(yè)管理者在管理和領(lǐng)導(dǎo)過程中衍生的行為準(zhǔn)則或原則，包括對員工的薪酬、獎勵、處罰、晉升和培訓(xùn)等。?

企業(yè)文化建設(shè)中最重要的因素是第一個因素，即企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)是企業(yè)管理者領(lǐng)導(dǎo)能力的培養(yǎng)和開發(fā)。埃德加·沙因?qū)⑵髽I(yè)文化和領(lǐng)導(dǎo)視為同一事物的兩個方面，就是由于企業(yè)文化建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)最高管理層面臨的兩項(xiàng)最重要的工作。通用公司的杰克·韋爾奇將自己視為一個領(lǐng)導(dǎo)者而非管理者的原因也在此，韋爾奇認(rèn)為自己的工作就是“一手拿著水罐、一手拿著化學(xué)肥料，讓所有的事情變得枝繁葉茂”，這美好的詞語表明它的主要工作就是引導(dǎo)通用公司的企業(yè)文化。?

可以說，企業(yè)文化是由企業(yè)管理者設(shè)定的，是管理者的基本假設(shè)在組織中的反映。麥格雷戈的X-Y理論指出，管理者對員工人性假設(shè)的不同會導(dǎo)致采用不同的管理風(fēng)格，從而在企業(yè)內(nèi)部形成不同的氛圍。據(jù)此我們認(rèn)為，企業(yè)文化建設(shè)的難點(diǎn)不是將企業(yè)價值觀轉(zhuǎn)變?yōu)槿w員工的基本假設(shè)，而是轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾碚叩幕炯僭O(shè)，進(jìn)入管理者的潛意識狀態(tài)，管理者在潛意識狀態(tài)下的行為方式體現(xiàn)的價值標(biāo)準(zhǔn)將會形成員工行動的框架。所以說，企業(yè)管理者是企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)鍵，企業(yè)

第四篇：營造綠色校園 樹立環(huán)保理念

營造綠色校園 樹立環(huán)保理念

大通縣青山鄉(xiāng)中心學(xué)校

李萬花

綠色是生命力的象征，是人類地球家園的未來。營造環(huán)保校園，開展綠色活動，使全校師生員工樹立環(huán)保的理念，提高環(huán)保的教育水平。學(xué)校的綠色行動宣言是：“編織綠色搖籃、播種綠色希望、打造綠色文化?！睂W(xué)校的綠色行動口號是：“把碧綠還給大地、把蔚藍(lán)還給天空氣、把純凈還給自然。環(huán)保與生活相融，我們與綠色同行?！背錆M人文氣息的綠色文化，賞心悅目的優(yōu)雅環(huán)境、和諧愉悅的綠色行動，陶冶著師生情操，塑造著人們美好心靈，彰顯了環(huán)境育人的強(qiáng)大功效。

下面就如何營造綠色校園淺談一下我的認(rèn)識

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾也越來越突出。在我國，解決環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問題也越來越引起全黨、全社會的普遍關(guān)注。對學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育是素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，是提高國民素質(zhì)，保持社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。為使環(huán)境教育工作落到實(shí)處，學(xué)校注意引導(dǎo)師生提高對環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識，制定了《關(guān)于創(chuàng)建 “綠色學(xué)?！钡膶?shí)施方案》，成立創(chuàng)建“綠色學(xué)?！惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了各自的職責(zé)，做到了分工明確，職責(zé)到處、室、組。教導(dǎo)處、年級組負(fù)責(zé)課內(nèi)環(huán)境教育，以美術(shù)、科學(xué)、實(shí)踐、思品學(xué)科為龍頭，帶動其他學(xué)科，在教學(xué)過程中自然滲透環(huán)境教育；政教處、少隊(duì)委負(fù)責(zé)教室“綠化”和課外環(huán)境教育活動；教務(wù)處負(fù)責(zé)校園環(huán)境建設(shè)；辦公室負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)，以落實(shí)好學(xué)校環(huán)境教育工作計(jì)劃，并將環(huán)保材料搜集存檔。政教處牽頭，年級組、班主任，全體學(xué)生參與——德育教育；教導(dǎo)處牽頭，全體學(xué)科教師和學(xué)生參與——課堂滲透；大隊(duì)部牽頭，全體輔導(dǎo)員老師和少先隊(duì)員參加——社區(qū)實(shí)踐；后勤處牽頭，全體教職工和全體學(xué)生參加——環(huán)境感化。并做到“五有五到位”，即每學(xué)年有環(huán)境教育工作計(jì)劃，做到責(zé)任落實(shí)到人；有環(huán)境教育的實(shí)施計(jì)劃，做到措施到位；有環(huán)境建設(shè)的項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，做到投入到位；創(chuàng)綠工作總結(jié)，做到落實(shí)到位。綠色強(qiáng)校的戰(zhàn)略定位為學(xué)校的持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。學(xué)校要定期召開會議研究、檢查環(huán)境教育工作。另外加強(qiáng)環(huán)保培訓(xùn)，積極參加上級有關(guān)部門組織的環(huán)境教育培訓(xùn)，認(rèn)真組織開展校內(nèi)環(huán)境教育學(xué)習(xí)研究活動。

二、課堂教學(xué)滲透環(huán)境教育，提高師生的環(huán)保意識。

在學(xué)校教學(xué)計(jì)劃中明確規(guī)定：“所有學(xué)科都要滲透環(huán)境教育”。為此，學(xué)校制定的課堂評估細(xì)則中，增加了環(huán)境教育方面的權(quán)重，規(guī)定在語文、數(shù)學(xué)、英語、美術(shù)等學(xué)科中，任課教師要把教科書中有關(guān)環(huán)境教育的內(nèi)容自然地與社會環(huán)境現(xiàn)實(shí)聯(lián)系起來，給學(xué)生指出環(huán)境污染的危害，點(diǎn)明環(huán)境保護(hù)的意義，進(jìn)行滲透性的教育。為激勵教師在課內(nèi)自覺進(jìn)行環(huán)保教育，學(xué)校每學(xué)期都舉辦一次“環(huán)保優(yōu)質(zhì)課比賽”和“優(yōu)秀環(huán)保教案比賽”，這些活動的開展，有力地促進(jìn)了學(xué)校環(huán)保教育的開展，提高了師生的環(huán)境保護(hù)意識，推動了素質(zhì)教育的開展。

除此以外，利用主題班會、選修課和活動課程進(jìn)行環(huán)保教育?！痘顒诱n實(shí)施方案》中我們明確規(guī)定：“在身心健康教育系列活動中進(jìn)行環(huán)境教育”，各個班級的環(huán)保小組開展“自撿廢紙、飲料瓶，收舊利廢”的活動，既為環(huán)?；顒拥拈_展籌集了費(fèi)用，又增強(qiáng)了學(xué)生的環(huán)保意識。通過以上教育措施，可以強(qiáng)化學(xué)生的環(huán)保意識，對學(xué)生進(jìn)行了生動活潑的環(huán)境教育。

三、建立學(xué)校、家庭、社區(qū)環(huán)境教育網(wǎng)絡(luò)，開展豐富多彩的環(huán)境教育活動。

在課外環(huán)境教育方面，我們采取了校內(nèi)教室綠化、建立固定的宣傳陣地和校外開展形式多樣的環(huán)?；顒酉嘟Y(jié)合的方式對學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育。我們制定了切實(shí)可行的課外活動計(jì)劃，建有環(huán)保課外活動小組，開展了豐富多彩的環(huán)保教育活動。

(一)開展“綠色班級”創(chuàng)建活動

通過開展“綠色教室”評選活動。每個班級都養(yǎng)花種草，以達(dá)到教室的綠化、美化。幾年來，我們在“綠色教室”評選的基礎(chǔ)上，又開展“綠色班級”創(chuàng)建活動，將其納入《“文明班級”評比細(xì)則》，增加評比內(nèi)容，不僅包括養(yǎng)花種草、綠化教室、凈化環(huán)境，更重要的是以此促使學(xué)生達(dá)到語言、行為及心靈的凈化，倡導(dǎo)學(xué)生語言行為也要做到“綠色潔凈”。通過開展這項(xiàng)活動，一方面使學(xué)生學(xué)以致用，學(xué)到了養(yǎng)花種草的技術(shù)，也使學(xué)生體會到了“育花”的艱難，更使學(xué)生緊張學(xué)習(xí)的身心在養(yǎng)花賞花過程中得到放松，達(dá)到自我調(diào)節(jié)的目的，強(qiáng)化了學(xué)習(xí)知識的效果，陶冶了學(xué)生的情操，凈化了學(xué)生的心靈。

（二）開展“一日兩掃活動”

針對學(xué)生勞動鍛煉少，環(huán)保意識淡薄的特點(diǎn)，在全校開展一日三清掃活動，美化校園。通過開展此項(xiàng)活動，讓學(xué)生親身體會環(huán)衛(wèi)工人那種默默無聞，無私奉獻(xiàn)的精神，樹立起環(huán)保意識和文明意識。

（三）積極開展植綠護(hù)綠活動

每年都參與植樹造林活動，學(xué)生通過參加“植綠護(hù)綠”活動，培養(yǎng)了熱愛勞動的習(xí)慣和自覺服務(wù)于社會的精神，增強(qiáng)了學(xué)生的環(huán)保意識和建設(shè)家鄉(xiāng)、愛我家鄉(xiāng)的社會責(zé)任感。

（四）開展興趣探究活動

通過組建學(xué)生興趣活動小組，開展環(huán)保研究性學(xué)習(xí)活動，其中許多學(xué)生以環(huán)保調(diào)查為課題進(jìn)行更加深入的調(diào)查研究，以豐富祥實(shí)的資料和較為科學(xué)的研究方法，他們明白了我市近年來水質(zhì)污染的情況及水質(zhì)污染的原因并提出了對于防治水源污染的建議。

（五）學(xué)生開展環(huán)保宣傳活動。

利用主題班會、宣傳欄、黑板報等形式，開展環(huán)保宣傳。通過舉行“我們只有一個地球”手抄報比賽，普及環(huán)保知識，提高學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)保知識的興趣，培養(yǎng)鍛煉了學(xué)生的多種素質(zhì)和能力。為了擴(kuò)大環(huán)境教育的效果，發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用，建立固定的環(huán)境宣傳陣地：一是宣傳櫥窗，二是校園廣播站。這些陣地很好地發(fā)揮了宣傳教育作用。

四、科學(xué)合理地搞好“綠色校園” 建設(shè)，做到環(huán)境育人。校區(qū)綠化本著因地制宜、重視功能、突出科技人文內(nèi)涵的原則，結(jié)合建筑布局,采用幾何花壇、樹陣廣場、規(guī)則草坪、庭院地面鋪裝和雕塑小品來突出主體、引導(dǎo)人流、創(chuàng)造豐富的校園空間景觀界面。有個性才有魅力，有特色才有品位。學(xué)校的整體布局力求實(shí)現(xiàn)四個“體現(xiàn)”：即體現(xiàn)“綠地空地平面交互，樹木與花草立體并存，地培與盆載互補(bǔ)”的設(shè)計(jì)理念；體現(xiàn)“讓每一面墻壁會說話，每一個牌子講教育，每一個景點(diǎn)有蘊(yùn)意，每一株花卉育情感”的育人理念；體現(xiàn)“彰顯學(xué)校的個性魅力，讓學(xué)生在校園中處處能夠感受到熏陶，取得進(jìn)步”的發(fā)展理念。

環(huán)境教育，功在當(dāng)代，利在千秋，是一項(xiàng)系統(tǒng)而長期的工程，需要我們努力拼搏和無私奉獻(xiàn)?！熬G色學(xué)?！钡哪繕?biāo)在向我們招手，新的藍(lán)圖在等待我們?nèi)ッ枥L，新的綠色山峰在迎接我們?nèi)ヅ实?。我們一定要用新思路、新理念、新舉錯，在校園的環(huán)境建設(shè)上揚(yáng)起亮點(diǎn)，在課堂教學(xué)中營造氛圍，在環(huán)?；顒又凶鑫恼?，在人和自然的和諧中求發(fā)展。我們堅(jiān)信，綠色與輝煌同在，實(shí)校的明天，草更綠，樹更壯，花更艷，景更美，天更藍(lán)，人更美。

營造綠色校園 樹立環(huán)保理念

大通縣青山鄉(xiāng)中心學(xué)校

李萬花

第五篇：學(xué)習(xí)先進(jìn)理念 借鑒成功經(jīng)驗(yàn)

學(xué)習(xí)先進(jìn)理念 借鑒成功經(jīng)驗(yàn)----赴新加坡參加公共政策管理專題培訓(xùn)

班心得體會

2011-07-04 22:45:30 來源: 作者: 【大 中 小】 瀏覽:9758次 評論:0條

2011年5月21日至6月4日，本人有幸參加自治區(qū)黨委組織部組織的自治區(qū)人大及各市人大廳處領(lǐng)導(dǎo)干部赴新加坡南洋理工大學(xué)公共政策管理專題培訓(xùn)班。

一、學(xué)習(xí)基本情況

學(xué)校精心設(shè)置教學(xué)培訓(xùn)計(jì)劃，教學(xué)方式靈活，科學(xué)合理安排課程，學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富。既有授課，又有實(shí)地考察和走訪；既有課堂師生的互動提問，又有分組討論；既有圖文并茂的電子課件，又有學(xué)習(xí)提綱材料。半個月的學(xué)習(xí)，上了18個涵蓋國內(nèi)和國際的專題輔導(dǎo)課程，聆聽了多位名家大師的諄諄教誨，參觀了新加坡市容市貌、交通物流、裕廊工業(yè)園、生物城、新生水廠（污水處理廠）、重建局城市規(guī)劃展、建屋局組屋改造實(shí)例等，走訪了拉丁馬士社區(qū)俱樂部和人民行動黨支部。真是讓我開拓眼界，增長見識；提高理論，增長知識；解放思想，增添力量；結(jié)交朋友，增進(jìn)友誼；學(xué)到經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)信心。新加坡花園般的城市面貌和高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化文明氣息，特別是新加坡政府中西交融的治國理念和執(zhí)政方略，給我留下了極其深刻的印象。

二、新加坡政府獨(dú)特的治國理念和獨(dú)到的執(zhí)政方略

新加坡是一個只有710平方公里國土面積，人口507萬，缺少淡水、土地資源、缺少發(fā)展資源的島國，1965年獨(dú)立后，僅用幾十年時間，就發(fā)展成為“亞洲四小龍”，世界人均收入最高，行政效率第一的發(fā)達(dá)國家，不愧為“小國中的大國”。在治國發(fā)展方面確實(shí)有許多好的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

(一)創(chuàng)新治國理念，托起國人信念

新加坡獨(dú)立后，執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)李光耀提出了“權(quán)力論、特質(zhì)論、行為論、情境論、權(quán)變論、魅力論、轉(zhuǎn)型論”等七大領(lǐng)導(dǎo)理論，構(gòu)架了“精英治國、賢能制度、實(shí)用主義、亞洲價值”的治國理念。建設(shè)開放、正義、自由、公平的民主社會主義國家，從而托起新加坡人的信念。

（二）培育優(yōu)秀政府，凝聚國民信心

新加坡把“建設(shè)優(yōu)秀政府”作為追求目標(biāo)，即培育高效、清廉、服務(wù)人民的政府。建立了“高薪養(yǎng)廉”制度，績效考評制度，鞏固國民對政府的信心，團(tuán)結(jié)一致，勇往直前，共同發(fā)展。

（三）建設(shè)和諧社會，維護(hù)長治久安

新加坡是一個多元種族的社會，有華人、馬來人、印度人和歐美后裔等其他種族，是各色人種、各種語言、各教派信仰、各樣風(fēng)俗相互交織的國度。新加坡倡導(dǎo)種族和諧，統(tǒng)一的、一元的法治與多元的社會管理模式，制定民族平等、民主權(quán)利公平的相關(guān)法律和政策。按民族結(jié)構(gòu)比例在就業(yè)、教育、衛(wèi)生醫(yī)療、住房、選舉等方面享有相應(yīng)的權(quán)利，照顧個別民族習(xí)慣，推行“嚴(yán)刑峻法”，依法治國，加強(qiáng)治安管理和社區(qū)管理，實(shí)行鄰里守望制度，最終達(dá)到民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧、社會穩(wěn)定。

（四）強(qiáng)化城市建設(shè)管理，改善投資軟硬環(huán)境

新加坡是缺乏資源的國家，長期以來依靠改善投資環(huán)境吸引外資，增加就業(yè)機(jī)會，提升經(jīng)濟(jì)增長。因此，城市管理和社會治安成為新加坡提升經(jīng)濟(jì)競爭力的兩大核心內(nèi)容。一是城市規(guī)劃立法。新加坡國土面積有限，力求科學(xué)規(guī)劃合理利用好每一塊土地，以立法手段加以強(qiáng)化。二是城市建設(shè)有序。城市的建設(shè)必須按相關(guān)審批程序進(jìn)行。未經(jīng)審批的建筑都屬違法建筑，均被重罰。建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)優(yōu)先組屋、交通、公共設(shè)施，建設(shè)過程重視質(zhì)量監(jiān)督，減少工程拆了建、建了拆的浪費(fèi)現(xiàn)象；注重保護(hù)歷史文物，拆舊建新，舊房翻新改造及拆遷經(jīng)屋主80%以上同意即可形成決議，建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)政府審批后交由市場運(yùn)作，招標(biāo)承建公平競爭，減少工程腐敗。三是城市管理規(guī)范。市容市貌整潔，人車運(yùn)行順暢，美麗街道，花園式的城市，這是新加坡精心管理城市的結(jié)果。創(chuàng)建綠色交通網(wǎng)絡(luò)。路上無交警，電子卡收費(fèi)，行車讓行人。創(chuàng)建人文交通文化。市民自覺遵守交通規(guī)則，乘坐公交車、打的士均自覺排隊(duì)候車，不擁擠不搶道，扶老愛幼。規(guī)范商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。商戶按規(guī)劃地點(diǎn)進(jìn)行商業(yè)活動，井然有序，杜絕亂搭亂蓋，占道經(jīng)營。市政設(shè)施功能齊全。注重綠化、美化、亮化、凈化、信息化。路牌、路燈、路標(biāo)、廣告設(shè)置人性化，既環(huán)保又安全。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治污。到處是美麗的公園、綠道，環(huán)境誰污染誰治理，否則重罰。

（五）強(qiáng)化政府戰(zhàn)略和危機(jī)管理，適時調(diào)整經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

新加坡在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，同樣經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)發(fā)展低潮，面臨金融危機(jī)沖擊。但是，由于政府強(qiáng)化戰(zhàn)略管理，打造誠信、新知、聯(lián)系世界相級，打造世界宜居城市來提高競爭力。同時加強(qiáng)危機(jī)管理，每次都平穩(wěn)渡過了危機(jī)沖擊，經(jīng)濟(jì)保持世界領(lǐng)先地位，得益于新加坡與時俱進(jìn)、適時調(diào)整經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。歷史上新加坡經(jīng)歷了四次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。當(dāng)前開放型經(jīng)濟(jì)十分活躍，與世界多個國家建立經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，如到我國江蘇省建立70平方公里的蘇州新加坡工業(yè)園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的范例，新加坡調(diào)整經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的做法對我國當(dāng)前轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很好的借鑒作用。

（六）完善保障制度，著力改善民生

新加坡是世界少有的公民無福利退休金的國家，也是對國民稅收最低，而政府服務(wù)效率最高、城市服務(wù)功能最好的國家之一，這是新加坡管理模式。一是政府取消福利退休制度，扶助窮人不養(yǎng)懶人，讓國民自己創(chuàng)業(yè)掙錢養(yǎng)活自己，增強(qiáng)國民的危機(jī)意識和競爭意識，保持活力。二是建立新加坡公積金制度和出臺住房保障政策。讓國民老有所養(yǎng)，居者有屋。即政府創(chuàng)造國民就業(yè)機(jī)會賺錢，強(qiáng)制儲蓄，多賺多儲，鼓勵國民買房子，作為抵押貸款保險，公積金不受破產(chǎn)法令影響，鼓勵國民買人壽保險，醫(yī)療保險。

（七）文化教育強(qiáng)基礎(chǔ)，道德修養(yǎng)強(qiáng)素質(zhì)

新加坡十分重視文化基礎(chǔ)教育和國民道德修養(yǎng)的培育，使新加坡人成為擁有文化知識，擁有高素質(zhì)道德修養(yǎng)，擁有良好信譽(yù)的誠信公民，從而為新加坡成為世界樞紐中心提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)提高競爭力。

另外，新加坡高速發(fā)展的同時也出現(xiàn)各種各樣的危機(jī)。一是權(quán)威主義引發(fā)危機(jī)。民主在發(fā)展，權(quán)威主義已被民主消化甚至沖擊，家長式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)已不適應(yīng)民主進(jìn)程，需要改革。二是作風(fēng)高傲引發(fā)危機(jī)。公務(wù)員必須放下架子，深入基層，勤政為民，才能得到老百姓信任。三是高薪養(yǎng)廉潛在危機(jī)。收入差距擴(kuò)大，貧富懸殊，兩極分化嚴(yán)重，將影響社會和諧穩(wěn)定，甚至影響執(zhí)政黨的執(zhí)政地位。四是新移民、高物價帶來危機(jī)。移民新加坡人流再度加快、抑制房價和物價上漲是政府面臨的嚴(yán)重問題。

三、學(xué)習(xí)新加坡經(jīng)驗(yàn)，推動北海經(jīng)濟(jì)發(fā)展

他山之石，可以攻玉。新加坡的諸多經(jīng)驗(yàn)給我們以深刻的啟示。

（一）更加注重生態(tài)宜居文明城市建設(shè)

我們要學(xué)習(xí)新加坡，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，把生態(tài)文明建設(shè)提升到戰(zhàn)略競爭的高度，堅(jiān)持綠色發(fā)展，加快生態(tài)文明建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，在全社會倡導(dǎo)低碳生活，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，繼續(xù)保持并不斷增強(qiáng)北海生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢和競爭力，大力提升城市美譽(yù)度，把北海建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)宜居文明城市。

（二）更加注重人才強(qiáng)市建設(shè)

我們要科學(xué)制定人才戰(zhàn)略，完善培養(yǎng)選拔、考核任用干部機(jī)制，借助“精英治國”的理念，建立“賢能制度”，任人為賢，大膽使用高技能人才，引進(jìn)外來人才，引入“魚缸管理”機(jī)制，發(fā)揮人才“引爆點(diǎn)”的作用，使人才資源變?yōu)槿瞬艃?yōu)勢和發(fā)展資源，為率先崛起提供堅(jiān)實(shí)的人才保障和智力支持。

（三）更加注重改善人民生產(chǎn)生活條件

我們北海要始終堅(jiān)持以人為本、富民優(yōu)先，從解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題入手繼續(xù)實(shí)施每年辦好“十件實(shí)事”，更加注重保障和改善民生，不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量，讓人民群眾切切實(shí)實(shí)享受到改革發(fā)展的成果，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

（四）更加注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升

我們北海要緊緊抓住新一輪世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的重大機(jī)遇，堅(jiān)持走北海特色的新型工業(yè)化道路，發(fā)揮比較優(yōu)勢，依靠技術(shù)創(chuàng)新和改造，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，積極推動現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展壯大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大招商引資力度，加快效益園區(qū)建設(shè)，盡快形成產(chǎn)業(yè)鏈條和培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。

（五）更加注重城市規(guī)劃、經(jīng)營和管理

我們要學(xué)習(xí)新加坡先進(jìn)的規(guī)劃理念，進(jìn)一步完善城市規(guī)劃體系，做到布局合理，功能齊全，富有特色；抓好城市的建設(shè)，高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高品質(zhì)，多出精品工程；抓好城市的管理，包括市容市貌，市政交通，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，市場秩序，商品物流，讓城市運(yùn)行暢通有序，服務(wù)高效，充滿活力，合理有序地推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造優(yōu)美整潔的市容市貌環(huán)境，提升城市品質(zhì)，打造宜居城市。

（六）更加注重政府自身建設(shè)

我們北海要進(jìn)一步加強(qiáng)民主法制建設(shè)，提高依法行政水平。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。完善行政管理決策機(jī)制，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。完善行政執(zhí)法評議考核，進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和行政過錯責(zé)任追究制。政府官員和干部嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)，不斷提高政府執(zhí)行力和公信力。推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開，增強(qiáng)行政透明度。努力建設(shè)一個高效、廉潔、透明的政府。同時加強(qiáng)政府“危機(jī)管理”，防患于未然。在各方利益碰撞（如城鎮(zhèn)化、工業(yè)化所遇到的土地征用、房屋拆遷引發(fā)的矛盾糾紛越來越激烈，重大生產(chǎn)事故，物價通脹，經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型帶來的勞資政策矛盾等問題）增多的形勢下，應(yīng)當(dāng)制定自己的“危機(jī)管理”措施，才能轉(zhuǎn)危為機(jī)，險中取勝。

（七）更加注重人大工作

發(fā)揮人大監(jiān)督職能，加大對“一府兩院”監(jiān)督力度，努力提高政府履職和行政效能，強(qiáng)化法院、檢察院廉潔司法，公正執(zhí)法意識，維護(hù)社會的公平正義。一是大膽監(jiān)督，按照《監(jiān)督法》行使監(jiān)督權(quán)。二是善于監(jiān)督，轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式，力求監(jiān)督的實(shí)效性。三是堅(jiān)持人民代表大會制度，正確行使人大代表對重大事務(wù)的知情權(quán)、話語權(quán)、審議權(quán)、表決權(quán)。特別是今年我市市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級人大換屆選舉，一定做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事。按照中央和自治區(qū)黨委、人大的要求和部署，依法、扎實(shí)做好換屆選舉各方面的工作，圓滿完成我市三級換屆選舉工作。（北海市人大常委會選聯(lián)工委副主任 林崗）