第一篇：市區(qū)老舊小區(qū)改造整治提升工作實(shí)施方案 2[最終版]

市區(qū)老舊小區(qū)改造整治提升工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步提升中心城區(qū)居住環(huán)境質(zhì)量，改善老舊小區(qū)居住環(huán)境，鞏固“五城同創(chuàng)”階段性成果，計(jì)劃到2014年末，完成市區(qū)部分老舊小區(qū)改造整治提升工作，為確保如期完成改造整治提升任務(wù)，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以改善城市環(huán)境面貌、提高群眾居住質(zhì)量、構(gòu)建和諧社會為宗旨，以推進(jìn)中心城市“五城同創(chuàng)”為目標(biāo)，以建立長效管理的新機(jī)制為根本，全面提高老舊小區(qū)改造整治工作成效與管理水平。

二、工作原則

按照“區(qū)級政府（管委會）負(fù)總責(zé)，街道社區(qū)抓落實(shí)”的要求組織實(shí)施，遵循試點(diǎn)整治與集中整治相結(jié)合、重點(diǎn)改造與全面整治相結(jié)合、整治提升與長效管理相結(jié)合的原則，先試點(diǎn)后推廣，然后納入常態(tài)實(shí)施，逐步實(shí)現(xiàn)市區(qū)老舊小區(qū)功能齊全、配套完善、出行方便、整潔美觀、安全有序的目標(biāo)。

三、整治任務(wù)

根據(jù)小區(qū)建成使用年限長短、破舊破損程度、配套設(shè)施狀況以及業(yè)主改造意愿等因素，經(jīng)過推薦公示、現(xiàn)場踏勘、集體研究確定改造整治任務(wù)。此次改造整治小區(qū)共20個(gè)（2013年完成5個(gè)，2014年完成15個(gè)），其中：宿豫區(qū)5個(gè)，宿城區(qū)10個(gè)，宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)4個(gè)，市湖濱新城1個(gè)。

從2015年起，各區(qū)（開發(fā)區(qū)、新城）應(yīng)制定老舊小區(qū)改造整治規(guī)劃和年度計(jì)劃，將改造整治列入長期工作，推進(jìn)實(shí)施。

四、整治內(nèi)容

（一）停車位改造整治

內(nèi)容：對規(guī)劃停車設(shè)施被改變用途的，先進(jìn)行整治，恢復(fù)停車功能；合理規(guī)劃小區(qū)內(nèi)公共部位，增加車位；調(diào)整綠化形態(tài)，增加生態(tài)停車位；在小區(qū)附近選擇合適地點(diǎn)，增建擴(kuò)建停車位、增劃車位，引導(dǎo)居民小區(qū)外停車。

目標(biāo)：增加車位，改善環(huán)境，不堵車，出行方便。

（二）雨污管網(wǎng)改造整治

內(nèi)容：對雨污合流管網(wǎng)重新規(guī)劃設(shè)計(jì)，布設(shè)雨水管網(wǎng)和污水管網(wǎng)。

目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)雨污分流，滿足需求。

（三）綠化改造整治

內(nèi)容：對原有的草坪、花灌、喬木、樹林進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)；增加行道樹，結(jié)合生態(tài)停車改造，多植大樹，適當(dāng)增加小品。

目標(biāo)：綠量平衡，整潔美觀，以實(shí)用性為主，風(fēng)景優(yōu)美，滿足生活需要。

（四）供水改造整治

內(nèi)容：小區(qū)內(nèi)未通自來水的要接入城市供水管網(wǎng)，實(shí)行“一戶一表”，抄表到戶，并確保多層房屋水壓能夠保證頂層使用。

目標(biāo)：“一戶一表”，抄表到戶，水壓穩(wěn)定。

（五）環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造整治

內(nèi)容：對原有垃圾房、垃圾池進(jìn)行拆除，更換成封閉式垃圾桶、垃圾箱等。

目標(biāo)：垃圾桶、垃圾箱規(guī)格一致，外觀整潔，分類歸集，分布合理。

（六）通信線路改造整治

內(nèi)容：建設(shè)集中通信管線，電信、移動、聯(lián)通等通信線路統(tǒng)一走管。對原有明線進(jìn)行拆除，恢復(fù)相關(guān)部位原貌。

目標(biāo)：通信服務(wù)內(nèi)容齊全，管線統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一使用，隱蔽走線，不走明線。

（七）供氣改造整治

內(nèi)容：未通氣的小區(qū)建設(shè)天然氣。

目標(biāo)：燃?xì)膺M(jìn)小區(qū)。

（八）技防設(shè)施改造整治

內(nèi)容：對技防設(shè)施進(jìn)行更換、維修或增設(shè)。

目標(biāo)：技防設(shè)施探點(diǎn)布置合理，清晰度符合要求，小區(qū)技防水平明顯提升。

（九）道路、硬化、照明改造整治

內(nèi)容：對小區(qū)內(nèi)破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，結(jié)合停車位增劃進(jìn)行道路拓寬，對居民活動場所等進(jìn)行硬化。對小區(qū)外沿主次干道的道路進(jìn)行修繕硬化。

目標(biāo)：道路無破損，照明設(shè)施完好，需要硬化的場所得到及時(shí)硬化。根據(jù)需要實(shí)施夜景亮化提升。

（十）小區(qū)容貌改造整治

內(nèi)容：對小區(qū)住宅沿主次干道外立面有破損的，進(jìn)行修繕出新。統(tǒng)一規(guī)劃外立面空調(diào)機(jī)位，對外掛空調(diào)進(jìn)行遮蔽。對小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、飼養(yǎng)家禽家畜以及創(chuàng)衛(wèi)宣傳落實(shí)不到位事項(xiàng)進(jìn)行集中整治。

目標(biāo)：外墻立面無明顯破損、整潔無污漬；空調(diào)機(jī)位布置合理，空調(diào)隱蔽；小區(qū)內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、飼養(yǎng)家禽家畜現(xiàn)象，整體環(huán)境符合創(chuàng)衛(wèi)要求。

（十一）小區(qū)文明創(chuàng)建

內(nèi)容：開展“文明小區(qū)”創(chuàng)建、評選活動，配套完善文化、娛樂、健身等文體活動設(shè)施，建有宣傳欄，積極宣傳文明創(chuàng)建注意事項(xiàng)、好人好事，提倡科學(xué)、文明、健康、向上的生活方式。

目標(biāo)：向社會推出一批先進(jìn)小區(qū)、示范小區(qū)，激勵更多居民積極投身省級文明城市創(chuàng)建，共同維護(hù)宜居環(huán)境。

五、時(shí)間安排

（一）整治試點(diǎn)。以等5個(gè)小區(qū)為此次改造整治試點(diǎn)小區(qū)。

1.制定計(jì)劃、宣傳發(fā)動（2013年4月20日—5月20日）。華塘、新城對納入改造整治試點(diǎn)的小區(qū)深入排查存在的問題，明確整治內(nèi)容，制定整治方案并通過審查，落實(shí)整治資金。廣泛宣傳老舊小區(qū)改造整治的重要意義，廣泛征求業(yè)主意見，引導(dǎo)居民支持、參與小區(qū)的綜合整治，營造良好的輿論環(huán)境。

2.組織實(shí)施、快速推進(jìn)（2013年5月21日—10月31日）。華塘、新城按照整治方案，組織相關(guān)招投標(biāo)工作，盡快選擇隊(duì)伍進(jìn)場實(shí)施，確保在10月底前完成試點(diǎn)小區(qū)整治工作。

3.考評驗(yàn)收、總結(jié)推廣（2013年11月1日—12月31日）。加強(qiáng)過程監(jiān)督，確保整治效果，嚴(yán)格按照改造整治方案和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行考評驗(yàn)收。同時(shí)總結(jié)試點(diǎn)小區(qū)改造整治經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)后期老舊小區(qū)改造整治工作。

（二）集中整治

1.前期準(zhǔn)備階段（2014年1月1日—1月31日）。根據(jù)老舊小區(qū)年度改造整治計(jì)劃，制定老舊小區(qū)改造整治工作方案，落實(shí)改造整治資金。加大對改造整治工作的宣傳，營造良好的輿論氛圍，做好做實(shí)前期準(zhǔn)備工作。

2.組織實(shí)施階段（2014年2月1日—6月30日）。根據(jù)改造整治方案，組織改造整治工作，倒排工期，加強(qiáng)改造整治督查考核。

3.考評驗(yàn)收階段（2014年7月1日—7月30日）。嚴(yán)格按照改造整治目標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)收，對老舊小區(qū)改造整治成效進(jìn)行考核通報(bào)。

（三）長效管理

1.完善物業(yè)管理機(jī)制。各單位要認(rèn)真落實(shí)物業(yè)管理屬地職責(zé)，加強(qiáng)小區(qū)日常管理，擇優(yōu)選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)小區(qū)的物業(yè)管理工作，健全小區(qū)管理各項(xiàng)制度，建立長效機(jī)制，保障改造整治成果。

2.建立收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。物價(jià)部門要綜合考慮物業(yè)服務(wù)平均成本、最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整幅度以及消費(fèi)物價(jià)指數(shù)變動情況，每三年內(nèi)對物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的基準(zhǔn)價(jià)與浮動幅度進(jìn)行評估，并根據(jù)評估結(jié)果適時(shí)調(diào)整。

3.健全維修資金歸集機(jī)制。對未歸集房屋專項(xiàng)維修資金的小區(qū)，各單位要積極做好業(yè)主思想工作，及時(shí)歸集房屋專項(xiàng)維修資金，為房屋后續(xù)維修提供資金保障。

4.建立督查問責(zé)機(jī)制。各單位要加強(qiáng)對街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）物業(yè)管理工作的督查考核，對屬地工作落實(shí)不到位街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要問責(zé)，對服務(wù)不到位的物業(yè)服務(wù)企業(yè)要及時(shí)清退。

六、資金保障

改造整治資金按照業(yè)主承擔(dān)一點(diǎn)、企業(yè)負(fù)擔(dān)一點(diǎn)、政府補(bǔ)貼一點(diǎn)的方式籌措。

（一）業(yè)主承擔(dān)的改造整治經(jīng)費(fèi)。業(yè)主專有部分的設(shè)施設(shè)備改造支出由業(yè)主承擔(dān)，有專項(xiàng)維修資金的，按照維修資金籌集、使用程序，征求業(yè)主意見，籌集使用部分維修資金對物業(yè)進(jìn)行改造；無專項(xiàng)維修資金的，各單位積極做好業(yè)主思想工作，歸集維修資金對物業(yè)進(jìn)行改造。

（二）相關(guān)企業(yè)承擔(dān)的改造整治經(jīng)費(fèi)。供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的改造整治，由各專營單位負(fù)責(zé)。需要向業(yè)主收取的抄表到戶、初裝等費(fèi)用，在物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上盡量實(shí)行優(yōu)惠。

（三）政府承擔(dān)的改造整治經(jīng)費(fèi)。老舊小區(qū)內(nèi)的道路等配套設(shè)施設(shè)備的改造整治資金，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）承擔(dān)。政府新區(qū)和老城區(qū)范圍內(nèi)的老舊小區(qū)改造整治，經(jīng)考核驗(yàn)收后，縣級財(cái)政按政府實(shí)際投入的30%給予補(bǔ)助。

改造后的停車位等共用部位租金收益，專項(xiàng)用于老舊小區(qū)整治。

對改造整治項(xiàng)目有上級補(bǔ)貼資金的，各單位及相關(guān)部門要積極向上爭取扶持。同時(shí)，縣直相關(guān)部門涉及改造整治內(nèi)容的相關(guān)經(jīng)費(fèi)應(yīng)進(jìn)行整合，盡量向老舊小區(qū)傾斜。

七、組織保障

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌調(diào)度。為確保老舊小區(qū)改造整治提升工作扎實(shí)有效開展，縣政府成立專門指揮部，統(tǒng)一組織實(shí)施老舊小區(qū)改造整治提升工程。各單位作為老舊小區(qū)改造整治責(zé)任主體，要相應(yīng)成立指揮部，具體負(fù)責(zé)本區(qū)域老舊小區(qū)改造整治提升工作的組織實(shí)施。

（二）明確職責(zé)，形成合力。市相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，積極配合各區(qū)做好老舊小區(qū)改造工作。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（老舊小區(qū)改造整治提升工程指揮部辦公室）負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)改造整治提升的組織協(xié)調(diào)考核工作；市規(guī)劃局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和審定老舊小區(qū)改造整治提升的前期方案；發(fā)展改革委負(fù)責(zé)指導(dǎo)配合老舊小區(qū)改造整治提升相關(guān)項(xiàng)目的立項(xiàng)工作；財(cái)政局負(fù)責(zé)獎補(bǔ)資金的統(tǒng)籌及獎勵；市審計(jì)局負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金的審計(jì)；城管局負(fù)責(zé)會同相關(guān)部門對停車設(shè)施被改變用途的清理整頓，拆除小區(qū)內(nèi)的違法建筑，指導(dǎo)做好老舊小區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造整治；市公安局負(fù)責(zé)指導(dǎo)技防設(shè)施和車位的改造整治；市物價(jià)局負(fù)責(zé)整治后小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的核定；水務(wù)局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)供水設(shè)施和污水管網(wǎng)的改造整治；市環(huán)保局負(fù)責(zé)指導(dǎo)環(huán)保設(shè)施的改造整治；市公共資源交易中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好改造整治工程招投標(biāo)工作。

（三）嚴(yán)格考核，確保成效。為確保改造整治工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，市區(qū)老舊小區(qū)改造整治提升工程指揮部每半月召開一次推進(jìn)會，聽取進(jìn)展情況匯報(bào)，會辦解決存在問題。市指揮部辦公室每月開展一次督查考核，印發(fā)督查通報(bào)。市財(cái)政設(shè)立600萬元獎勵資金，用于對各區(qū)（開發(fā)區(qū)、新城）老舊小區(qū)改造工作的考核獎勵，其中安排部分資金用于對有功單位及人員的獎勵。具體辦法由市財(cái)政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會商提出方案。

（四）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各新聞媒體在老舊小區(qū)改造整治期間，要開辟專版、專欄，加大宣傳力度，大力宣傳老舊小區(qū)改造整治提升工作對促進(jìn)“五城同創(chuàng)”和城市宜居環(huán)境建設(shè)的重要意義，總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)改造整治工作平穩(wěn)、順利開展。

附件：市區(qū)老舊小區(qū)改造整治提升任務(wù)一覽表

附件

市區(qū)老舊小區(qū)改造整治提升任務(wù)一覽表

第二篇：老舊小區(qū)改造實(shí)施方案

老舊小區(qū)改造實(shí)施方案

為進(jìn)一步提高老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能，提升城市整體形象，改善居民生產(chǎn)生活環(huán)境，鞏固文明創(chuàng)建成果，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于申報(bào)2020年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃任務(wù)的通知》、XX省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見》、《XX省推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造行動方案》以及《關(guān)于開展2020老舊小區(qū)整治改造工作的通知》、《XX市老舊小區(qū)整治改造建后管養(yǎng)實(shí)施辦法》文件精神，XX區(qū)繼續(xù)實(shí)施老舊小區(qū)的整治改造工作，為確保如期完成整治改造任務(wù)，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以改善城市環(huán)境面貌、提升城市整體形象、構(gòu)建和諧社會為宗旨，以提高老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能、改善居民生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo)，以建立長效管理的新機(jī)制為根本，全面提高老舊小區(qū)改造整治工作成效與管理水平。

二、工作原則

結(jié)合文明創(chuàng)建需要，XX區(qū)按照“先急后緩、循序漸進(jìn)”的原則，遵循重點(diǎn)改造與全面整治相結(jié)合、零星整治與精品打造相結(jié)合、整治提升與長效管理相結(jié)合，實(shí)施老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施整治改造，逐步實(shí)現(xiàn)市區(qū)老舊小區(qū)功能齊全、配套完善、出行方便、整潔美觀、安全有序的目標(biāo)。

三、整治計(jì)劃

20XX年-20XX年計(jì)劃實(shí)施XX個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，總建設(shè)面積約XX萬平方米，總戶數(shù)XXXXX戶，在基本型改造的基礎(chǔ)上打造2-3個(gè)完善型項(xiàng)目，1-2個(gè)提升型項(xiàng)目。基本型改造：優(yōu)先補(bǔ)齊小區(qū)功能短板，拆除違建，解決供水、排水、道路、停車等需求；完善型改造：房屋維修改造、配套停車場及充電樁活動設(shè)施、物業(yè)服務(wù)、智慧安防設(shè)施等；提升型改造：進(jìn)一步改善公共服務(wù)和公共環(huán)境，包括增設(shè)社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、體育設(shè)施、智能信包(快件)箱等便民設(shè)施。

（一）20XX年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目

1、XX個(gè)民生工程整治改造項(xiàng)目，已納入20XX年中央補(bǔ)助支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃，總建筑面積約XX萬平方米，涉及居民XXXX戶，改造資金共計(jì)約XXXX萬元，涉及西街道、東山街道及三堤口街道等。

（二）20XX年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目

共計(jì)XX個(gè)，涉及東街道、西街道、東山街道、相南街道等，總建筑面積約XX萬平方米，涉及居民約XXXX戶。爭取納入20XX年中央補(bǔ)助支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保老舊小區(qū)改造整治提升工作扎實(shí)有效開展，成立XX區(qū)老舊小區(qū)整治改造領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任單位工作職責(zé)，實(shí)行半月一調(diào)度，一月一總結(jié)，對全區(qū)老舊小區(qū)改造進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)度，總結(jié)進(jìn)展情況，解決存在問題，安排部署后續(xù)工作。各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識，加強(qiáng)溝通，密切配合，健全工作推進(jìn)機(jī)制，加快推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)的改造提升工作。

（二）加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。

老舊小區(qū)改造提升執(zhí)行國家對工程建設(shè)項(xiàng)目的管理規(guī)定和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按程序辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收等各項(xiàng)手續(xù)。建設(shè)部門要加強(qiáng)對改造整治提升項(xiàng)目施工、監(jiān)理、驗(yàn)收的過程監(jiān)管，確保改造整治提升項(xiàng)目符合各項(xiàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。財(cái)政審計(jì)部門要加強(qiáng)資金審計(jì)、核算、劃撥和使用，按照政府投資項(xiàng)目資金管理辦法實(shí)施。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度。

實(shí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包保制和部門跟蹤服務(wù)制，加大日常督查、巡查、考核力度，建立“社區(qū)、街道、總承包單位、監(jiān)理單位、跟蹤審計(jì)單位、建設(shè)管理單位”六位一體聯(lián)合協(xié)調(diào)監(jiān)管制度，保證工程質(zhì)量安全，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的困難和問題，各部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，同時(shí)加強(qiáng)與市相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，保證工程按質(zhì)、按量、按期順利完成，確保改造工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

充分利用各類媒體，在老舊小區(qū)改造整治期間，大力宣傳老舊小區(qū)改造提升工作的重要意義、改造內(nèi)容、方法步驟和改造成效，引導(dǎo)老舊小區(qū)居民積極參與獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，營造良好的輿論氛圍，爭取社會各界和廣大居民的擁護(hù)支持，同時(shí)街道社區(qū)及居民代表成立群眾監(jiān)督小組，對工程實(shí)施全過程進(jìn)行參與，有效保證工程實(shí)施切實(shí)符合群眾需要，促進(jìn)改造整治工作平穩(wěn)、順利開展。

（五）加強(qiáng)長效管理。

按照《XX市老舊小區(qū)整治改造建后管養(yǎng)實(shí)施辦法》要求：一是對有物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐的小區(qū)實(shí)施專業(yè)化的物業(yè)管理模式；二是建立“三位一體”準(zhǔn)物業(yè)管理模式，成立社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心，建立社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)中心的“三位一體”準(zhǔn)物業(yè)管理模式，開展基本的保安、保潔、保綠和維修服務(wù)，為廣大業(yè)主提供基本的物業(yè)管理服務(wù)；三是對改造體量小、樓宇分散的零星小區(qū)，實(shí)行“整體打包、連片管理”模式，實(shí)現(xiàn)長效性、延續(xù)性的物業(yè)管理。按照“就近管理，資源共享”的原則，將相鄰幾個(gè)規(guī)模較小老舊小區(qū)的安保巡邏、垃圾清運(yùn)、電子門禁系統(tǒng)、物業(yè)管理、綠化補(bǔ)植等統(tǒng)一打包管理，提高資源利用效率，降低運(yùn)營成本。

第三篇：老舊小區(qū)改造實(shí)施方案

東勝區(qū)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案

一、改造范圍

東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對象是2003年以前建成的小區(qū)。

二、改造目的

通過改造，使老舊小區(qū)達(dá)到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。

三、改造內(nèi)容

1、供熱系統(tǒng)改造

包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制、熱計(jì)量改造，實(shí)現(xiàn)單戶可控，室內(nèi)溫度可調(diào)，可按計(jì)量收費(fèi)的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造，按照節(jié)能建筑的用熱指標(biāo)對管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，加裝平衡、控制、計(jì)量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造，對換熱站（鍋爐房）進(jìn)行供熱能力核算，對供熱設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化，通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。

2、建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造

建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。

3、供水管網(wǎng)改造

原有的供水管道大都老化嚴(yán)重，跑冒滴漏司空見慣，常常因?yàn)楣收隙Ｋ?，?yán)重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的塑料管道，提高管道使用壽命。

4、排污管網(wǎng)改造

老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修，管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。將污水管道進(jìn)行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。

5、綠化、亮化、硬化改造

“三化”改造主要是維修、補(bǔ)充、完善，著力打造宜居環(huán)境，提高居住舒適度。

6、公共服務(wù)設(shè)施改造

為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求，在老舊小區(qū)適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動室，添置一些體育活動設(shè)施，滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。

四、實(shí)施步驟

1、摸底調(diào)查階段

老舊小區(qū)的改造工作涉及的范圍廣、部門多、內(nèi)容雜，要把這項(xiàng)工作做好，首先要調(diào)查老舊小區(qū)的基本情況，了解小區(qū)的建成年代、建筑面積、居住戶數(shù)、面積分布、樓棟數(shù)、單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況，了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細(xì)、真實(shí)，為做施工方案提供依據(jù)。

2、施工方案設(shè)計(jì)階段

根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設(shè)計(jì)。這一階段需要聘請有類似經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)院進(jìn)行，施工圖完成后要邀請有關(guān)單位、業(yè)界專家進(jìn)行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，又要符合實(shí)際情況。

3、項(xiàng)目招投標(biāo)階段

根據(jù)改造項(xiàng)目類型進(jìn)行分類打包招標(biāo)，招標(biāo)按照國家及地方有關(guān)招投標(biāo)程序進(jìn)行。選擇有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)、有實(shí)力的施工、監(jiān)理單位來承擔(dān)老舊小區(qū)的維修改造任務(wù)。

4、項(xiàng)目施工階段

施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，對每一項(xiàng)工程要有專人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)。

5、項(xiàng)目驗(yàn)收階段

驗(yàn)收包括進(jìn)度驗(yàn)收、分項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等，每次驗(yàn)收須有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位參加。驗(yàn)收要做到每完工一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng)。

6、項(xiàng)目評價(jià)階段

改造工作完成后要進(jìn)行改造評價(jià)，尤其是節(jié)能評價(jià)，要請有資格的專業(yè)公司進(jìn)行能效評價(jià)。

五、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

根據(jù)已完成的改造項(xiàng)目取得的效果及反響，針對改造實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題、矛盾，認(rèn)真總結(jié)改造經(jīng)驗(yàn)，形成系統(tǒng)的改造管理模式，為后續(xù)改造工作的順利實(shí)施提供保障。

第四篇：老舊小區(qū)改造工作情況匯報(bào)

北書店街道老舊小區(qū)改造工作情況匯報(bào)

北書店街道在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在住建部門的指導(dǎo)下，街工委積極做好群眾工作，推動老舊小區(qū)改造工作有序開展。具體情況如下：

一、進(jìn)展情況

北書店街道改造老舊小區(qū)6個(gè)，其中，亮點(diǎn)小區(qū)1個(gè)（文廟小區(qū)），提升類小區(qū)1個(gè)（富辰小區(qū)北院），基礎(chǔ)改造類小區(qū)4個(gè)（三勝前街37、38號院，西大街小區(qū)，中山路北段12、15、16、17號樓），涉及改造項(xiàng)目主要有道路、排水、內(nèi)外墻粉刷、照明、防水、綠化等項(xiàng)目。目前三勝前街37、38號院、中山路北段獨(dú)棟樓已基本完工，富辰小區(qū)北院完成進(jìn)度約80%，文廟小區(qū)和西大街小區(qū)完成進(jìn)度約60%。

二、主要做法

（一）強(qiáng)化政策宣傳引導(dǎo)，注重群眾實(shí)際需求

一是營造氛圍。在方案設(shè)計(jì)階段，辦事及處與住建局結(jié)合以網(wǎng)格為基礎(chǔ)，通過入戶講解、在業(yè)主微信群進(jìn)行宣傳等方式，讓群眾深入了解老舊小區(qū)改造政策，積極營造“我要改”的濃厚氛圍。二是收集建議。組織召開群眾代表會議，充分聽取群眾代表意見，針對群眾反映改造意愿強(qiáng)烈的項(xiàng)目，如：道路、排水、小區(qū)內(nèi)照明、安全門禁問題，經(jīng)過研判列入改造清單。三是邊訪邊改。在老舊小區(qū)改造過程中，堅(jiān)持走訪群眾，我們不斷收集群眾的建議，及時(shí)把群眾反映的問題與施工方及住建等部門對接解決。例如文廟小區(qū)車庫、西大街小區(qū)上水等問題得到妥善解決。

（二）扎實(shí)做好群眾工作，穩(wěn)步推進(jìn)違建拆除

違建占壓著公共空間，對小區(qū)管網(wǎng)拆除新建、化糞池清淤、配建公共設(shè)施建設(shè)有很大影響。老舊小區(qū)違建拆除的多少，就意味著公共空間能騰出來多少，就意味著具體改造內(nèi)容能實(shí)施多少。一是耐心勸導(dǎo)。從小區(qū)自身環(huán)境治理、以廣大居民的利益為出發(fā)點(diǎn)對群眾做了大量工作。在做群眾工作時(shí)，涉及到有違建的居民大多都非常抵觸，不理解、不配合，甚至有的居民有過激行為，工作人員也為此受了很多委屈。但為了大多數(shù)居民的利益，工作人員仍然給群眾耐心解釋，堅(jiān)持做違建群眾的思想工作，經(jīng)過不懈努力，群眾轉(zhuǎn)變了態(tài)度，改造工作也得到了廣大群眾的支持。二是公平公正。在違建拆除過程中，我們與住建城管部門一起秉承凡是違建必須拆除的原則，不接受任何人的說情，展示了政府公平公正的形象，捍衛(wèi)了政府的公信力。截止目前，改造中的老舊小區(qū)違建已基本拆除完畢，共計(jì)拆除70余處違建，近2000平方米。為老舊小區(qū)改造順利推進(jìn)打下了良好基礎(chǔ)。

（三）始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，健全長效管理機(jī)制

一是突出黨建引領(lǐng)。在區(qū)委組織部的指導(dǎo)下，我們以網(wǎng)格為單位成立黨小組，由社區(qū)委員擔(dān)任黨小組組長，在群眾工作中，發(fā)揮黨員先進(jìn)模范作用，成立業(yè)委會黨員帶頭，違建拆除黨員先拆，配合做好各項(xiàng)群眾工作。在改造工作中，文廟小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)了黨建活動室，為黨員開展活動提供陣地保障。二是加強(qiáng)網(wǎng)格管理。辦事處科級干部及社區(qū)主任為網(wǎng)格指導(dǎo)員，充分發(fā)揮網(wǎng)格巡查作用，加強(qiáng)與小區(qū)居民之間的溝通，了解群眾所想、所求、所盼，及時(shí)反饋解決群眾難點(diǎn)問題，提高群眾對老舊小區(qū)改造的滿意度；三是推進(jìn)群眾自治。通過入戶走訪、聽取意見、醞釀、公示、選舉等程序，文廟小區(qū)（7位業(yè)委會成員，其中3位是黨員）、西大街小區(qū)（5位業(yè)委會成員，其中1位是黨員）在老舊小區(qū)改造過程中成立了業(yè)主委員會。下一步加強(qiáng)與業(yè)委會和物業(yè)公司對接，爭取早日實(shí)現(xiàn)物業(yè)進(jìn)駐，讓群眾感受到有序管理的種種便利，逐步實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理規(guī)范化。

現(xiàn)階段各小區(qū)改造進(jìn)度情況：

西大街小區(qū)：1994年建成，有住戶300戶，900余人，已成立業(yè)主委員會（5位業(yè)主委員會成員其中一位是黨員），拆除違建38處1000余平方，上下水管道、化糞池已改造完畢，外墻漆已粉刷完畢。目前正在進(jìn)行路面整修。

富辰北區(qū)：2000年建成，有住戶163戶，441人，拆除違建1處約20平方，下水管網(wǎng)更換完畢，道路已經(jīng)修繕完畢，小區(qū)大門已經(jīng)修繕完畢，小區(qū)兩個(gè)車庫已經(jīng)修繕完畢，正在準(zhǔn)備做樓棟防水。

文廟小區(qū)：1994年建成，有住戶357戶，1071人，已成立業(yè)主委員會（7位業(yè)委會成員，其中3位是黨員），拆除違建26處700余平方，污水管網(wǎng)更換完畢，樓道粉刷完畢，目前正在做路面、內(nèi)外墻粉刷和車庫的改造工作。

三勝前街37號院：1996年建成，有住戶210戶，730人，內(nèi)外墻粉刷已基本完成、樓道粉刷已完成、上下水管道已完成更換、路面已修繕完畢。

三勝前街38號院：有住戶74戶，259人拆除違建3處約120平方，上下水、路面已改造完畢目前正在進(jìn)行內(nèi)外墻粉刷。

第五篇：老舊小區(qū)環(huán)境整治實(shí)施方案

2020老舊小區(qū)環(huán)境整治

實(shí)施方案

2020年是我市創(chuàng)建國家文明城市的全面攻堅(jiān)之年，為深入推進(jìn)城市管理系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作落實(shí)，助力我市取得全國文明城市創(chuàng)建工作的最終勝利，現(xiàn)根據(jù)《2020年XXX市創(chuàng)建全國文明城市工作思路和要點(diǎn)》，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持滿足人民日益增長的美好生活需要根本宗旨，以培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀為主線，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)測評體系”內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，集中開展城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)整治行動，傾力創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜游文明新城。

二、整治目標(biāo)

深入精準(zhǔn)推進(jìn)“創(chuàng)城”工作，著力解決阿拉爾市創(chuàng)建全國文明城市過程中老舊小區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題，不給“創(chuàng)城”留隱患。

三、整治范圍

阿拉爾市城市范圍內(nèi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。

四、整治步驟

（一）自查階段（2020年4月底前完成）

組織老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)《住宅小區(qū)全國文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》對照自查，建立整治清單，編制整治工作方案，形成任務(wù)、項(xiàng)目清單。

（二）整改階段（2020年5月—2020年9月）

聯(lián)合街道組織小區(qū)業(yè)主委員會和小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，落實(shí)小區(qū)創(chuàng)城任務(wù)指標(biāo)，具體內(nèi)容：

1、小區(qū)內(nèi)業(yè)主委員會和小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)與屬地街道辦事處簽訂責(zé)任書，明確指標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。

2、由街道辦事處招募志愿者，專門對小區(qū)創(chuàng)城責(zé)任主體和完成情況進(jìn)行監(jiān)督。

3、要求街道辦對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)創(chuàng)城總體工作做出計(jì)劃和方案，拿出創(chuàng)城相關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)物管中心。方案計(jì)劃要根據(jù)創(chuàng)城任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求，具體到人何事，具體到所需要的費(fèi)用預(yù)算，以及費(fèi)用由誰來承擔(dān)。達(dá)不到工作要求，沒有完成任務(wù)，對責(zé)任主體如何追究，對責(zé)任主體進(jìn)行罰款、通報(bào)批評等，直至解除合同。

4、物管中心與屬地街道辦事處一道，對小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和房屋本體存在問題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，拿出具體解決辦法，達(dá)到創(chuàng)城要求。

5、小區(qū)內(nèi)涉法問題的處理，要求物業(yè)公司做好前期通知、勸阻、制止、上報(bào)工作。拒不執(zhí)行整改的，上報(bào)屬地街道和執(zhí)法局處理。

6、生活垃圾定點(diǎn)投放、分類收集、垃圾房、箱（桶）完好、整潔，垃圾桶分類收集標(biāo)識齊全，生活垃圾定點(diǎn)投放、分類收集，垃圾房、（箱）桶完好、整潔，生活垃圾日產(chǎn)日清。生活垃圾桶的擺放位置按環(huán)衛(wèi)處統(tǒng)一要求進(jìn)行規(guī)劃，定點(diǎn)設(shè)置。

（三）攻堅(jiān)決勝階段（2021年10月）

查漏補(bǔ)缺，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最實(shí)作風(fēng)，全力做好最終測評期間老舊小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保障工作。

五、工作要求

（一）提高政治站位，深化思想認(rèn)識。

要進(jìn)一步提高認(rèn)識，精心組織，統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)，確保老舊小區(qū)環(huán)境整治工作按時(shí)高效完成。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

責(zé)任單位要根據(jù)整治任務(wù)要求，將整治工作細(xì)化到人，實(shí)行目標(biāo)管理。做到層層有人抓，環(huán)環(huán)有人管。

（三）強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。

整治工作嚴(yán)格實(shí)行“一把手負(fù)責(zé)制”，由城市管理局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對專項(xiàng)整治工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核，實(shí)行周檢查、月通報(bào)的考核制度。對工作推進(jìn)不力、措施不到位、效果不理想的單位，按照《城市管理局事業(yè)單位考核辦法（試行）》進(jìn)行處理。

（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)明工作紀(jì)律。

加強(qiáng)與有關(guān)部門、聯(lián)系、溝通，及時(shí)向師市創(chuàng)城辦上報(bào)創(chuàng)建工作中的難點(diǎn)、熱

點(diǎn)問題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決，使整治工作形成相互支持、配合、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面。對在整治工作中因不作為和亂作為而造成嚴(yán)重后果的，將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

住宅小區(qū)全國文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

評估項(xiàng)目

（100分）

評估內(nèi)容

責(zé)任單位

一、查宣傳氛圍

（20分）

1.小區(qū)內(nèi)隨機(jī)步行200米，能看到8處公益廣告，有原創(chuàng)公益廣告；必須有垃圾分類公益廣告、精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，如有陳舊或破損及時(shí)更換；（每少1處扣1分，無垃圾分類公益廣告扣1分，陳舊或破損每處扣1分）

2.在小區(qū)顯著位置設(shè)置精神文明創(chuàng)建宣傳櫥窗，內(nèi)容及時(shí)更新；(無宣傳櫥窗扣2分，內(nèi)容未及時(shí)更新扣1分)

3.社區(qū)辦公場所、社區(qū)便民服務(wù)中心和住宅小區(qū)每一個(gè)出入口顯著位置設(shè)置市民公約、社區(qū)居民公約（必須有垃圾分類內(nèi)容）；（未在顯著位置設(shè)置市民公約或社區(qū)居民公約扣1分，社區(qū)居民公約無垃圾分類內(nèi)容扣1分）

4.小區(qū)內(nèi)每條道路、每塊綠地上均設(shè)置有文明提示或溫馨提示標(biāo)志；（未在小區(qū)主要道路或主要綠地設(shè)置提示標(biāo)志扣1分；未設(shè)置提示語扣1分）

5.設(shè)置健康教育欄，有控?zé)熜麄鲀?nèi)容，每兩月更新一期。（無宣傳櫥窗扣1分，內(nèi)容未及時(shí)更新扣1分）

各街道辦事處

二、查環(huán)境衛(wèi)生

（20分）

1.環(huán)境綠化美化，衛(wèi)生狀況良好，無衛(wèi)生死角、亂扔垃圾、亂堆放、隨地吐痰、亂晾曬等現(xiàn)象；(以1平方米為單位，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生死角、垃圾、亂堆放、痰跡等每處扣1分，發(fā)現(xiàn)亂扔垃圾、隨地吐痰、車窗拋物等行為每例扣1分；亂晾曬每處扣1分；牛皮癬每張扣1分)

2.生活垃圾定點(diǎn)投放、分類收集，垃圾房、箱（桶）完好、整潔；(垃圾未分類收集每個(gè)扣1分，垃圾箱滿溢每個(gè)扣2分，污損每個(gè)扣1分)

3.樓道內(nèi)干凈整潔，無亂堆放、亂涂寫、亂張貼等現(xiàn)象；(以1平方米為單位，發(fā)現(xiàn)亂堆放、亂扔垃圾等每處扣1分，發(fā)現(xiàn)牛皮癬每張扣1分)

4.無飼養(yǎng)家禽，無敞放寵物。(不符合要求每例扣1分)

各街道辦事處

三、查環(huán)境秩序

（20分）

1.無違章搭建、流動攤販、占道經(jīng)營等現(xiàn)象；(不符合要求每例扣1分)

2.無亂停車，無車輛壓占綠化帶、占用消防車通道、私設(shè)停車樁和隨意占用公共車位的現(xiàn)象；（不符合要求每例扣1分）

3.無損壞花草樹木、爭吵謾罵、使用低俗語言、躺臥公共座椅等現(xiàn)象；（不符合要求每例扣1分）

4.無私拉電線充電現(xiàn)象；（不符合要求每例扣1分）

5.規(guī)劃非機(jī)動車、摩托車停車位。（不符合要求每例扣1分）

各街道辦事處