第一篇：如何應(yīng)對(duì)求職者“爽約”事件
如何應(yīng)對(duì)求職者“爽約”事件
據(jù)我們了解求職者面試時(shí)遲到、爽約的情況多有發(fā)生，具統(tǒng)計(jì)最慘的一次是11：2（約見(jiàn)11人只有2人面試）。與朋友聊天時(shí)甚至聽(tīng)到過(guò)25：2的郁悶經(jīng)歷，看來(lái)這不是一家公司遇到的偶爾出現(xiàn)的問(wèn)題。
作為企業(yè)HR除了感慨“誠(chéng)信危機(jī)”之外，大多情況下表現(xiàn)得很無(wú)奈，真的沒(méi)有辦法嗎？
其實(shí)我們先來(lái)分析爽約的幾種可能性，方法自然顯現(xiàn)：
原因1：求職者確實(shí)臨時(shí)有事，但不知如何告知HR.反思：作為HR你是否留下隨時(shí)可以找得到你的電話？
方法：聯(lián)系方式建議最好留下直撥電話，而不是分機(jī)。這兩者的差別很大的呀！如果不介意也可向求職者提供你的手機(jī)號(hào)碼。總之，有必要保證溝通的及時(shí)性
原因2：求職者同時(shí)接到幾家公司的面試通知，比較之后做出取舍，你所在的公司是被淘汰的那一個(gè)
反思：被淘汰，有可能是因?yàn)榍舐氄呱胁涣私夤镜膬?yōu)勢(shì)和他的發(fā)展通道嗎？（不同公司給付的薪資差異大不是此項(xiàng)討論之列）;
方法：HR可以在約見(jiàn)之前進(jìn)行簡(jiǎn)單電話面試，向求職者介紹公司優(yōu)勢(shì)和發(fā)展前景。電話面試會(huì)讓求職者感覺(jué)公司的流程比較正規(guī)、做事較嚴(yán)謹(jǐn)，花費(fèi)幾分鐘換來(lái)求職者好感還是值得的。電話中的你也可以為公司做廣告，廣告是否成功一定程度上會(huì)影響到招聘的效率。需要提醒的是，此環(huán)節(jié)不宜過(guò)長(zhǎng)，五分八分鐘就足夠。（公司本身弱勢(shì)明顯，要在篩選候選人簡(jiǎn)歷上下功夫，而不是與大公司一起拼實(shí)力）
原因3：求職者仍在職、求職意向并不強(qiáng)，抱著“有時(shí)間就去、去不了也無(wú)所謂”的想法。
反思：他或她，真是你目前需要的人嗎？
方法：HR可在電話里簡(jiǎn)單了解求職者求職的意向，包括職位和期望薪資，從求職者的需求角度入手做功課。切記，經(jīng)過(guò)電話面試已經(jīng)確定對(duì)方?jīng)]有意向或意向不明顯，HR就不必再約面試，招聘如同相親，你情我愿是基礎(chǔ)。不如把精力放在真誠(chéng)應(yīng)聘的候選人那里。
原因4：求職者要求先查看企業(yè)網(wǎng)站，是否應(yīng)聘再做回復(fù)
反思：這說(shuō)明求職者對(duì)于工作、工作環(huán)境比較在意，是好事。
方法：HR盡可能與求職者一起約定查看網(wǎng)站后回復(fù)的時(shí)間，避免無(wú)期限拖延，HR在約定時(shí)間后未得到反饋的要主動(dòng)去電詢問(wèn)結(jié)果。
原因5：求職者并無(wú)大事，只是因出發(fā)太晚、犯懶等小事未去應(yīng)聘
反思：怎么避免這種情況發(fā)生？這種人我們還考慮錄用嗎？
方法：熱心的HR提醒其路途大概所用時(shí)長(zhǎng)，另外不會(huì)將面試時(shí)間定得太早。
面試都遲到的求職者，如果沒(méi)有特殊的說(shuō)明，就可以判斷并不是我們想錄用的對(duì)象。不在討論之列。
原因6：求職者事后發(fā)現(xiàn)面試地點(diǎn)太遠(yuǎn)，主動(dòng)放棄
反思：為什么求職者接到通知后才發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題呢？
方法：發(fā)布招聘信息時(shí)，HR理應(yīng)注明公司位置，若求職者簡(jiǎn)歷中未注明家庭住址的，在電話面試時(shí)要詢問(wèn)到，對(duì)于車程一個(gè)半小時(shí)以上的求職者HR要主動(dòng)詢問(wèn)“前來(lái)面試是否方便？是否仍考慮應(yīng)聘”，尊重求職者的選擇。
除此之外，HR還可以在下面的幾個(gè)細(xì)節(jié)處做好“約而不見(jiàn)”的防范工作：
一、聽(tīng)：電話約見(jiàn)時(shí)用耳朵判斷對(duì)方的反應(yīng)
打通電話后HR做完自我介紹，不要急于告知面試的時(shí)間和地點(diǎn)，而要講“我們收到您發(fā)來(lái)的簡(jiǎn)歷，應(yīng)聘XX崗位”，HR說(shuō)到這里，一定要有停頓，并仔細(xì)聆聽(tīng)求職者的反應(yīng)。（下載的簡(jiǎn)歷不在此討論）
反應(yīng)一：“對(duì)不起我投了太多公司，你是哪一家麻煩您再講一遍”
做法一：重復(fù)公司和崗位名稱后，停頓，判斷對(duì)方面試意向。參考反應(yīng)二和三。
反應(yīng)二：“好象~我沒(méi)有給你們發(fā)簡(jiǎn)歷吧？“
做法二：這類人一般是海量投寄簡(jiǎn)歷，并不認(rèn)真閱讀任職資格，一般情況下，應(yīng)聘者的盲目性偏大，但仍不排除個(gè)別能力與崗位匹配的人選存在。首先，向?qū)Ψ秸f(shuō)明他發(fā)送簡(jiǎn)歷的具體日期和時(shí)間（可從簡(jiǎn)歷接收郵件上輕松找到），如對(duì)方明確表示是誤投簡(jiǎn)歷就到此為止不再約見(jiàn)；其次，向?qū)Ψ胶?jiǎn)要說(shuō)明崗位的要求，了解對(duì)方有應(yīng)聘的意向時(shí)再約見(jiàn)。
反應(yīng)三：“哦，對(duì)，我是發(fā)過(guò)簡(jiǎn)歷，您好”
做法三：很少一部分求職者會(huì)有針對(duì)性的、慎重地選擇新公司新崗位，HR在電話中對(duì)求職提出的問(wèn)題解釋后就可約見(jiàn)了。
二、問(wèn)：主動(dòng)獵取信息，體現(xiàn)對(duì)求職者的尊重
問(wèn)題一：如果簡(jiǎn)歷上未注明住址，HR要問(wèn)清（大概位置即可，不需具體到門牌號(hào)，避免求職者反感），如果離公司較遠(yuǎn)要問(wèn)求職者“是否考慮前來(lái)應(yīng)聘”
問(wèn)題二：如果簡(jiǎn)歷上未注明期望薪資，HR要問(wèn)清。金額相差較多時(shí)要問(wèn)求職者“是否可以接受”。這里強(qiáng)調(diào)一下，提及工資最好以“稅前”為標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)榇蠹覍?duì)“稅后”有不同的理解容易有歧義。
問(wèn)題三：面試的時(shí)間，最少提前一天通知。具體的時(shí)間可由HR確定也可由求職者選擇，問(wèn)“您是否方便？”或“您何時(shí)方便？”。除非面試考官中有其他部門同事或者有職位較高的領(lǐng)導(dǎo)。
三、解釋對(duì)于求職者提出的問(wèn)題，只要不涉及公司和崗位機(jī)密盡量向其做出解釋，體現(xiàn)HR耐心、周到、NICE的那一面。
四、確認(rèn)：在前面三步結(jié)束后，請(qǐng)求職者來(lái)確認(rèn)（而不是HR）。
通常情況下，HR介紹面試地點(diǎn)、乘車路線后會(huì)重復(fù)一遍，確保求職者準(zhǔn)確記錄。我在這里提醒一下，這個(gè)環(huán)節(jié)完全可以反過(guò)來(lái)做，HR說(shuō)“請(qǐng)您重復(fù)一下位置我來(lái)幫你核對(duì)”，我們可以根據(jù)記錄情況馬上做出判斷：住址沒(méi)有記好、或者根本無(wú)心記錄的求職者，可以直接被PASS掉了。
以上幾種方法，適合于中端、低端崗位的求職者。招聘中的“約而不見(jiàn)”不是一個(gè)新鮮的話題，這種情況幾乎每天都在不同的公司上演，與其在求職者身上找毛病、發(fā)牢騷，倒不如我們HR從自身出發(fā)找原因、想辦法。
第二篇：男友爽約檢討
關(guān)于2014.05.06下班后未將肩膀借給童婷的檢討
遵照您的旨意，我利用今天中午約四十分進(jìn)行了深刻的自我反省，在反省過(guò)程中喝了一杯可樂(lè)，上了一趟衛(wèi)生間，沒(méi)有看小說(shuō)，以上事實(shí)準(zhǔn)確無(wú)誤，請(qǐng)審查。以下是我的檢討報(bào)告，不當(dāng)之處可以協(xié)商：
第一，這次錯(cuò)誤反映我在男女相處知識(shí)攻略方面存在的嚴(yán)重不足。通過(guò)這次錯(cuò)誤的反省，我深刻明白了自己的錯(cuò)誤，今后一定要加強(qiáng)對(duì)情感把握能力的重視，我也認(rèn)識(shí)到這方面的才能、覺(jué)悟需要通過(guò)長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)積累和領(lǐng)悟。因此今后我抽空要積極去百度文庫(kù)等處找情感相處相關(guān)書(shū)籍彌補(bǔ)，尤其是要從深層次上體會(huì)，交流在男女感情發(fā)展方面的重要性。努力認(rèn)真地學(xué)習(xí)、訓(xùn)練，逐漸地，爭(zhēng)取培養(yǎng)和領(lǐng)悟出一份良好的思想覺(jué)悟。
第二，第二，這次錯(cuò)誤反映我個(gè)人比較自卑，這有關(guān)我最近工作較忙，沒(méi)有合理安
排時(shí)間，習(xí)慣性拖班。此后，我要合理安排工作時(shí)間，積極主動(dòng)地出現(xiàn)在你面前，爭(zhēng)取早日拉你回家。
第三，第三，這次錯(cuò)誤反映我對(duì)你不夠關(guān)心。今后我一定給自己制定一份詳細(xì)的感
情培養(yǎng)時(shí)刻表，花更多的時(shí)間關(guān)心你，陪你逛街、看電影、吃冰激凌等等!今后我一定要積極努力地改正錯(cuò)誤，以誠(chéng)懇、務(wù)實(shí)、信任、體貼的態(tài)度來(lái)對(duì)待你。此致： 非常抱歉。
（溫馨提示：夜路茫茫，如需護(hù)駕，請(qǐng)與我聯(lián)系，聯(lián)系人張榴青，竭誠(chéng)為您服務(wù)。）
張榴青
2014.05.07
第三篇：《自然災(zāi)害事件應(yīng)對(duì)處置》參考答案
一、判斷題
1.中央應(yīng)急救助資金的撥付48小時(shí)救助到位。
錯(cuò)誤
2.我國(guó)冬春救助的標(biāo)準(zhǔn)是每人一般一天保證一公斤糧食。
錯(cuò)誤
3.縣級(jí)民政部門在該縣發(fā)生災(zāi)害之后，造成死亡或者是失蹤有20個(gè)人以上，向省級(jí)民政部門、地市民政部門報(bào)告，并且兩小時(shí)內(nèi)上報(bào)民政部。
錯(cuò)誤
4.自然災(zāi)情應(yīng)急預(yù)案三級(jí)響應(yīng)是由民政部救災(zāi)救濟(jì)司負(fù)責(zé)。
錯(cuò)誤
5.程序建設(shè)的關(guān)鍵是要對(duì)于日常行政工作進(jìn)行具體化的規(guī)范，制定出各種類型的工作操作規(guī)程。
正確
6.任何一種管理系統(tǒng)，如果缺乏系統(tǒng)的工作機(jī)制，就不可能得到較好地落實(shí)。
正確
7.建立和完善工作機(jī)制，意味著管理工作的不斷創(chuàng)新。
正確
8.專家最高預(yù)測(cè)，北極將要全面融化，未來(lái)100年海平面上升3米。
錯(cuò)誤
9.災(zāi)害管理、應(yīng)急救助，已經(jīng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家安全、整個(gè)未來(lái)的生產(chǎn)力布局密切聯(lián)系起來(lái)。
正確
10.汶川地震是我國(guó)政府第一次邀請(qǐng)國(guó)際救援力量參與應(yīng)急救災(zāi)，同時(shí)也呼吁各國(guó)支援。
正確
■.工作系統(tǒng)處于不斷地發(fā)展過(guò)程中，需要因時(shí)因勢(shì)推進(jìn)工作系統(tǒng)的不斷創(chuàng)新。
正確
■.全球氣候變暖絕不是危言聳聽(tīng)，由氣候變化帶來(lái)的極端性天氣現(xiàn)象已經(jīng)不斷發(fā)生在日常生活中。
正確
■.國(guó)際最低救助標(biāo)準(zhǔn)是10美元。
錯(cuò)誤
■.自然災(zāi)害的救災(zāi)工作有很強(qiáng)的社會(huì)性，但不具有政治性。
錯(cuò)誤
■.按照“（）”的原則，災(zāi)害救助工作以地方政府為主。
B.條塊結(jié)合，以塊為主
■.（）負(fù)責(zé)對(duì)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，作出處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重大決策。
D.全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部
二、單選題
1.（）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地震救災(zāi)資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督。
C.各級(jí)人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)
2.以()為依托，建立部門間災(zāi)害信息共享平臺(tái)，提供信息交流服務(wù)，完善信息共享機(jī)制。C.國(guó)家減災(zāi)中心
3.按照()的原則，中央和地方各級(jí)財(cái)政都應(yīng)安排救災(zāi)資金預(yù)算。C.救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)，救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)
4.災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由（）決定終止一級(jí)響應(yīng)。
C.減災(zāi)委主任
5.國(guó)家鼓勵(lì)單位和個(gè)人參加（）
D.地震災(zāi)害保險(xiǎn)
6.下列哪個(gè)選項(xiàng)不需要（）執(zhí)行國(guó)家賦予的防震減災(zāi)任務(wù)。
D.預(yù)備役
7.未按照規(guī)劃治導(dǎo)線整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護(hù)堤岸等工程，影響防洪的，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處（）的罰款。
D.一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下
8.在蓄滯洪區(qū)內(nèi)建造房屋應(yīng)當(dāng)采用（）
A.平頂式結(jié)構(gòu)
9.防震減災(zāi)工作，應(yīng)當(dāng)納入（）計(jì)劃。
B.國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展
10.一般年份，全國(guó)受災(zāi)害影響的人口都不會(huì)少于（）
B.兩億
■.（）每年根據(jù)上實(shí)際支出安排特大自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助資金，專項(xiàng)用于幫助解決嚴(yán)重受災(zāi)地區(qū)群眾的基本生活困難。
D.中央財(cái)政
■.國(guó)家對(duì)地震預(yù)報(bào)實(shí)行（）制度。
B.統(tǒng)一發(fā)布
■.（）負(fù)責(zé)制定全國(guó)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方案，并組織實(shí)施。
A.國(guó)務(wù)院地震行政主管部門
■.組織指揮系統(tǒng)，主要是重新加強(qiáng)了（）
A.最高的減災(zāi)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
■.減災(zāi)委接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間向國(guó)務(wù)院提出啟動(dòng)()的建議，由國(guó)務(wù)院決定進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)。A.一級(jí)響應(yīng)
■.對(duì)造成死亡（含失蹤）１０人以上或其他嚴(yán)重?fù)p失的重大災(zāi)害，應(yīng)同時(shí)上報(bào)()A.省級(jí)民政部門和民政部
■.每年在災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，根據(jù)災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn)，組織()次演習(xí)，檢驗(yàn)并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。A.1 ■.軍隊(duì)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)所需要的燃油，由()組織保障。D.執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的部隊(duì)和當(dāng)?shù)厝嗣裾餐?/p>
三、多選題
1.捐助種類包括（）
A.經(jīng)常性的捐贈(zèng)
C.對(duì)口捐助
D.集中性捐助
2.四位一體的組織實(shí)施體制包括（）
A.國(guó)家減災(zāi)委辦公室
B.全國(guó)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)辦公室
C.救災(zāi)司
D.國(guó)家減災(zāi)中心
3.汶川地震的特點(diǎn)包括（）
A.地震的強(qiáng)度大，涉及的面積廣，造成的損害非常嚴(yán)重
B.災(zāi)區(qū)的區(qū)域結(jié)構(gòu)非常特殊，震中位于災(zāi)區(qū)較為邊緣的地方
C.交通干線以及許多鄉(xiāng)村道路中斷，災(zāi)民大量逃生
D.余震的頻次也比較多，次生災(zāi)害相當(dāng)嚴(yán)重
4.應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的剛性指標(biāo)包括（）
A.工作組24小時(shí)到達(dá)災(zāi)區(qū)
B.救災(zāi)物資24小時(shí)內(nèi)要救助災(zāi)民到位
C.中央應(yīng)急救助資金72小時(shí)下到災(zāi)區(qū)
D.規(guī)范應(yīng)急救助標(biāo)準(zhǔn)
5.我國(guó)在實(shí)際救災(zāi)實(shí)際工作中得出的關(guān)于工作系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)包括（）
A.工作系統(tǒng)完全可以在現(xiàn)行體制、現(xiàn)有機(jī)構(gòu)內(nèi)進(jìn)行拓展
B.行政管理的工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，能夠進(jìn)一步完善
C.社會(huì)資源需要進(jìn)一步深入開(kāi)發(fā)，也要善于開(kāi)發(fā)
D.國(guó)際救災(zāi)減災(zāi)的空間也需要進(jìn)一步拓展
6.詳細(xì)的恢復(fù)重建工作機(jī)制包括（）
A.制定統(tǒng)一的恢復(fù)重建戶籍名冊(cè)
B.公開(kāi)公布每戶得到補(bǔ)助的資金數(shù)量
C.確定政府補(bǔ)助資金的撥付方式
D.確定恢復(fù)重建的工作目標(biāo)并定期通報(bào)各地進(jìn)度
7.我國(guó)的主要災(zāi)害類型包括（）
A.干旱
B.洪水
C.地震
8.國(guó)家愛(ài)減災(zāi)委員會(huì)成員包括（）
A.國(guó)務(wù)院總理
B.總參作戰(zhàn)部
C.民政部部長(zhǎng)
9.健全工作體制包括（）
A.民政系統(tǒng)的災(zāi)情報(bào)送工作制度：兩小時(shí)
B.災(zāi)情檢測(cè)機(jī)制：24小時(shí)不間斷
C.應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制
D.建立了一個(gè)自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)機(jī)制協(xié)調(diào)有關(guān)部門
10.減災(zāi)備災(zāi)的指導(dǎo)工作機(jī)制包括（）
A.減災(zāi)組織的健全與完善
B.救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)
C.救災(zāi)演練活動(dòng)的組織
D.減災(zāi)知識(shí)的普及
■.冬春救助的工作指導(dǎo)機(jī)制包括（）
A.系統(tǒng)的荒情評(píng)估
B.制定《災(zāi)民救助花名冊(cè)》,發(fā)放”災(zāi)民救助卡”
C.全國(guó)災(zāi)民救助人數(shù)的統(tǒng)計(jì)與落實(shí)
D.春節(jié)前救助資金與物資必須到位的規(guī)則
■.國(guó)家自然災(zāi)害管理的基本工作系統(tǒng)包括（）
A.國(guó)家災(zāi)情會(huì)商機(jī)制與預(yù)警系統(tǒng)
B.救災(zāi)物資儲(chǔ)備與救災(zāi)裝備系統(tǒng)
C.全國(guó)恢復(fù)重建工作管理系統(tǒng)
D.冬春困難群眾救助管理系統(tǒng)
■.我國(guó)自然災(zāi)害的特征（）
A.發(fā)生頻率高
B.災(zāi)害類型多
D.季節(jié)性強(qiáng)
■.國(guó)家災(zāi)情會(huì)商機(jī)制與預(yù)警系統(tǒng)包括（）
A.地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系
B.海洋環(huán)境和災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系
C.農(nóng)作物和森林病蟲(chóng)害預(yù)報(bào)體系
D.民政災(zāi)情綜合管理信息系統(tǒng)
■.一般災(zāi)害的特點(diǎn)包括（）
A.極端性氣候現(xiàn)象增多
B.地震到了活躍期
C.隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，社會(huì)財(cái)富積累，災(zāi)害損失有日益加重的趨勢(shì)
D.災(zāi)害已經(jīng)和國(guó)家的社會(huì)安全、經(jīng)濟(jì)安全、政治安全緊密聯(lián)系在一起
第四篇：突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)方案
1總則
1.1編制目的
提高政府應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境事件的能力，建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)機(jī)制。保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
制定本方案。依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《湖北省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)方案》《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)對(duì)方案》及相關(guān)法律、行政法規(guī)。
1.3事件分級(jí)
突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級(jí)）重大環(huán)境事件（Ⅱ級(jí)）較大環(huán)境事件（Ⅲ級(jí)）和一般環(huán)境事件（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度。
1.3.1特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級(jí)）
凡符合下列情形之一的為特別重大環(huán)境事件：
或中毒（重傷）100人以上；1發(fā)生30人以上死亡。
2因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上；或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上；
3區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染；
4因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響；
或12類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果；5利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事件。
6因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故；
嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。7因危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏。
1.3.2重大環(huán)境事件（Ⅱ級(jí)）
凡符合下列情形之一的為重大環(huán)境事件：
或中毒（重傷）50人以上、100人以下；1發(fā)生10人以上、30人以下死亡。
2區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染；
疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的3因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響。
412類放射源丟失、被盜或失控；
或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。5因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫(kù)大面積污染。
1.3.3較大環(huán)境事件（Ⅲ級(jí)）
凡符合下列情形之一的為較大環(huán)境事件：
或中毒（重傷）50人以下；1發(fā)生3人以上、10人以下死亡。
使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響；2因環(huán)境污染造成跨市(州)行政區(qū)域糾紛。
33類放射源丟失、被盜或失控。
1.3.4一般環(huán)境事件（Ⅳ級(jí)）
凡符合下列情形之一的為一般環(huán)境事件：
1發(fā)生3人以下死亡；
引起一般群體性影響的2因環(huán)境污染造成跨縣(市、區(qū))行政區(qū)域糾紛。
345類放射源丟失、被盜或失控。
1.4適用范圍
本方案適用應(yīng)對(duì)以下各類事件應(yīng)對(duì)響應(yīng)：
1.4.1全市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)較大環(huán)境事件（Ⅲ級(jí)）應(yīng)對(duì)工作；
1.4.2超出事件發(fā)生地縣市區(qū)人民政府突發(fā)環(huán)境事件處置能力的應(yīng)對(duì)工作；
1.4.3跨縣市區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作；
1.4.4上級(jí)部門需要協(xié)調(diào)、指導(dǎo)的突發(fā)環(huán)境事件或者其他突發(fā)事件次生、衍生的環(huán)境事件。
1.5工作原則
1堅(jiān)持以人為本。建立環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高環(huán)境事件防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，消除減輕環(huán)境事件造成的中長(zhǎng)期影響，最大程度地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
2堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。屬地為主，分級(jí)響應(yīng)。市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)不同污染源所造成的環(huán)境污染、生態(tài)污染、放射性污染的特點(diǎn)，實(shí)行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。充分發(fā)揮地方政府職能作用，堅(jiān)持屬地為主，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。
3堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合。充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，充分利用現(xiàn)有專業(yè)環(huán)境應(yīng)對(duì)救援力量，整合環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)一專多能，發(fā)揮經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)的環(huán)境應(yīng)對(duì)救援力量的作用。
2組織指揮與職責(zé)
2.1組織體系
本市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)組織體系由應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)對(duì)支持保障部門、專家咨詢機(jī)構(gòu)、各縣市區(qū)人民政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和應(yīng)對(duì)救援隊(duì)伍組成。
2.2應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)應(yīng)對(duì)工作的方針、政策，市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部。統(tǒng)一負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指揮全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。認(rèn)真落實(shí)市政府有關(guān)環(huán)境應(yīng)對(duì)工作的指示和要求；完成省、市政府下達(dá)的其他應(yīng)對(duì)救援任務(wù)。各有關(guān)成員部門負(fù)責(zé)各自專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)保障工作。
2.3綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
具體負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境應(yīng)對(duì)事件應(yīng)對(duì)工作應(yīng)對(duì)響應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)是市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部辦公室。
組織擬定市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)方案；統(tǒng)一協(xié)調(diào)較大、一般環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)救援工作；指導(dǎo)縣市區(qū)政府有關(guān)部門做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作；部署全市環(huán)境應(yīng)對(duì)工作的公眾宣傳和教育，施工作；建立和完善環(huán)境應(yīng)對(duì)預(yù)警機(jī)制。統(tǒng)一發(fā)布環(huán)境污染應(yīng)對(duì)信息；完成上級(jí)部門下達(dá)的其他應(yīng)對(duì)救援任務(wù)。
2.4有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)指揮機(jī)構(gòu)
做到信息共享；按照各自職責(zé)制定本部門的環(huán)境應(yīng)對(duì)救援和保障方面的應(yīng)對(duì)方案，市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部各有關(guān)成員單位之間建立應(yīng)對(duì)聯(lián)系工作機(jī)制。保證信息通暢。并負(fù)責(zé)管理和實(shí)施，做好相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作；需要其他部門增援時(shí)，有關(guān)部門向市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部提出增援請(qǐng)求。
2.5應(yīng)對(duì)支持保障部門
各應(yīng)對(duì)支持保障部門按照各自職責(zé)做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)保障工作。
2.6縣市區(qū)人民政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
一般、較大環(huán)境事件發(fā)生地縣市區(qū)人民政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)救援指揮部。所有參與應(yīng)對(duì)救援的隊(duì)伍和人員必須服從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)救援指揮部的指揮?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)救援指揮部為參與應(yīng)對(duì)救援的隊(duì)伍和人員提供必要的生活保障。縣市區(qū)人民政府的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)由縣市區(qū)人民政府確定。環(huán)境應(yīng)對(duì)救援指揮堅(jiān)持屬地為主的原則。
2.7專家咨詢機(jī)構(gòu)及職責(zé)
聘請(qǐng)科研單位、高等院校、大中型企業(yè)和軍隊(duì)有關(guān)方面專家組成。參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作；指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)處置工作；為市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部的決策提供科學(xué)依據(jù)。市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件專家組。
2.8應(yīng)對(duì)救援隊(duì)伍
全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)救援隊(duì)伍由各相關(guān)的專業(yè)應(yīng)對(duì)救援隊(duì)伍組成。有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)指揮機(jī)構(gòu)組建相關(guān)專業(yè)的應(yīng)對(duì)救援隊(duì)伍。
3預(yù)防和預(yù)警
3.1信息監(jiān)測(cè)
3.1.l市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部有關(guān)成員單位按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則。
3.2預(yù)防工作
掌握全市環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及地區(qū)分布情況。市政府各相關(guān)部門負(fù)責(zé)了解市內(nèi)外的有關(guān)技術(shù)信息和形勢(shì)動(dòng)態(tài)，1開(kāi)展污染源、放射源和生物物種資源調(diào)查。市環(huán)保局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展對(duì)生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、銷毀廢棄化學(xué)品、放射源的普查。提出相應(yīng)的對(duì)策和意見(jiàn)。
完善各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)方案。市政府各相關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣市區(qū)人民政府有關(guān)部門完善各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)方案。2開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件的假設(shè)、分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
3.3預(yù)警及措施
突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警分為四級(jí)，按照突發(fā)事件嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍。預(yù)警級(jí)別由低到高，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色，分別對(duì)應(yīng)一般（Ⅳ級(jí)）較大（Ⅲ級(jí)）重大（Ⅱ級(jí)）特別重大（Ⅰ級(jí)）四級(jí)突發(fā)環(huán)境事件。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警顏色可以升級(jí)、降級(jí)或解除。
按照相關(guān)應(yīng)對(duì)方案執(zhí)行。收集到有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)。
縣級(jí)以上政府和政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取以下措施：進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后。
1立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)對(duì)方案。
2發(fā)布預(yù)警公告。藍(lán)色預(yù)警由縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布。黃色預(yù)警由市人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布。
3轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員。
4指令各環(huán)境應(yīng)對(duì)救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)對(duì)狀態(tài)。隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
5針對(duì)突發(fā)事件可能造成的危害。中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。
6調(diào)集環(huán)境應(yīng)對(duì)所需物資和設(shè)備。
3.4預(yù)警支持系統(tǒng)
3.4.l建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)。市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部辦公室負(fù)責(zé)建立重點(diǎn)污染源排污狀況實(shí)時(shí)監(jiān)控信息系統(tǒng)、突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)、區(qū)域環(huán)境安全評(píng)價(jià)科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)、輻射事件預(yù)警信息系統(tǒng)、船舶污染事件應(yīng)對(duì)設(shè)備庫(kù)、船舶污染快速反應(yīng)系統(tǒng)、長(zhǎng)江、清江、黃柏河、沮漳河和香溪河環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
3.4.2建立環(huán)境應(yīng)對(duì)資料庫(kù)。市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)處置數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、生態(tài)安全數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、突發(fā)事件專家決策支持系統(tǒng)、環(huán)境恢復(fù)周期檢測(cè)反饋評(píng)估系統(tǒng)、輻射事件數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。
3.4.3建立應(yīng)對(duì)指揮技術(shù)平臺(tái)系統(tǒng)。市政府有關(guān)部門根據(jù)需要。建立有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)協(xié)調(diào)指揮中心及通訊技術(shù)保障系統(tǒng)。
4應(yīng)對(duì)響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)機(jī)制
市環(huán)保局及市政府相關(guān)部門根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)支援。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則。各縣市區(qū)政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)處置工作。
突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)響應(yīng)分為特別重大（Ⅰ級(jí)響應(yīng)）重大（Ⅱ級(jí)響應(yīng)）較大（Ⅲ級(jí)響應(yīng)）一般（Ⅳ級(jí)響應(yīng)）四級(jí)。超出本級(jí)應(yīng)對(duì)處置能力時(shí)，按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍。應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)對(duì)救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)對(duì)方案。Ⅲ級(jí)響應(yīng)由市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部決定，市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部辦公室或有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)指揮機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
4.2應(yīng)對(duì)響應(yīng)程序
4.2.1Ⅲ級(jí)響應(yīng)時(shí)。市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部辦公室按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)：
1開(kāi)通與突發(fā)環(huán)境事件所在地應(yīng)對(duì)指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)對(duì)指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系。隨時(shí)掌握事件進(jìn)展情況；
2立即向突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部指揮長(zhǎng)報(bào)告。啟動(dòng)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮；
3及時(shí)向市政府報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)對(duì)救援的進(jìn)展情況；
4通知有關(guān)專家組成專家組。通知相關(guān)應(yīng)對(duì)救援力量隨時(shí)待命，為事故發(fā)生地或相關(guān)專業(yè)應(yīng)對(duì)指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持；
5派出相關(guān)應(yīng)對(duì)救援力量和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)救援。
4.2.1有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)指揮機(jī)構(gòu)接到特別重大環(huán)境事件信息后。主要采取下列行動(dòng)：
1啟動(dòng)并實(shí)施本部門應(yīng)對(duì)方案。及時(shí)向市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部報(bào)告；
2啟動(dòng)本部門應(yīng)對(duì)指揮機(jī)構(gòu)；
3協(xié)調(diào)組織應(yīng)對(duì)救援力量開(kāi)展應(yīng)對(duì)救援工作；
4需要其他應(yīng)對(duì)救援力量支援時(shí)。
4.2.3各縣市區(qū)政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)響應(yīng)。結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，自行確定應(yīng)對(duì)響應(yīng)行動(dòng)。需要有關(guān)應(yīng)對(duì)力量支援時(shí)，及時(shí)向市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部辦公室提出請(qǐng)求。
4.3信息報(bào)送與處理
4.3.1突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告時(shí)限和程序
應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)以上人民政府報(bào)告，突發(fā)環(huán)境事件責(zé)任單位和責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后。同時(shí)向上一級(jí)相關(guān)專業(yè)主管部門報(bào)告，并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。緊急情況下，可以直接報(bào)告市政府應(yīng)對(duì)辦公室或市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部辦公室。
1小時(shí)內(nèi)報(bào)告市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部；重大（Ⅱ級(jí)）環(huán)境事件立即報(bào)告省政府，特別重大（Ⅰ級(jí)）環(huán)境事件立即報(bào)告國(guó)家環(huán)保總局，并通報(bào)其他相關(guān)部門。
向省政府及省環(huán)保局報(bào)告。各縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)告。市政府在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)。
市級(jí)有關(guān)部門應(yīng)立即向市政府報(bào)告。較大（Ⅲ）重大（Ⅱ級(jí)）特別重大（Ⅰ級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件。
4.3.2突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告方式與內(nèi)容
突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后起1小時(shí)內(nèi)上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)；處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)。
主要內(nèi)容包括：環(huán)境事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、捕殺或砍伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物的名稱和數(shù)量、自然保護(hù)區(qū)受害面積及程度、事件潛在危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。初報(bào)可用電話直接報(bào)告。
初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，續(xù)報(bào)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或書(shū)面報(bào)告。事件發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)對(duì)措施等基本情況。
處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，處理結(jié)果報(bào)告采用書(shū)面報(bào)告。報(bào)告處理事件的措施、過(guò)程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問(wèn)題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。
核與輻射事件的報(bào)告按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；各部門之間的信息交換按照相關(guān)規(guī)定程序執(zhí)行。其中。
4.3.3特殊情況的信息處理
或者事件可能影響到境外，如果環(huán)境事件的傷亡、失蹤、被困人員中有境外人員。應(yīng)立即將有關(guān)情況報(bào)送市政府應(yīng)對(duì)辦和市外事僑務(wù)辦。
4.4指揮和協(xié)調(diào)
4.4.1指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制
通知有關(guān)部門及其應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事件所在地毗鄰縣（市、區(qū)）政府應(yīng)對(duì)救援指揮機(jī)構(gòu)。各應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)接到事件信息通報(bào)后，市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的情況。應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部統(tǒng)一指揮下，按照各自的方案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，密切配合，共同實(shí)施環(huán)境應(yīng)對(duì)和緊急處置行動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)救援指揮部成立前，各應(yīng)對(duì)救援專業(yè)隊(duì)伍必須在當(dāng)?shù)卣褪掳l(fā)單位的協(xié)調(diào)指揮下堅(jiān)決、迅速地實(shí)施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生。
專家組組織有關(guān)專家迅速對(duì)事件信息進(jìn)行分析、評(píng)估，應(yīng)對(duì)狀態(tài)時(shí)。提出應(yīng)對(duì)處置方案和建議，供指揮部決策參考。根據(jù)事件進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài)，提出相應(yīng)的對(duì)策和意見(jiàn)；對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢(shì)作出科學(xué)預(yù)測(cè)，為環(huán)境應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)；參與污染程度、危害范圍、事件等級(jí)的判定，對(duì)污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù)；指導(dǎo)各應(yīng)對(duì)分隊(duì)進(jìn)行應(yīng)對(duì)處理與處置；指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)對(duì)工作的評(píng)價(jià)，進(jìn)行事件的中長(zhǎng)期環(huán)境影響評(píng)估。
環(huán)保、交通、長(zhǎng)江海事、地方海事、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、水利水電等有關(guān)部門提供事件發(fā)生前的有關(guān)監(jiān)管檢查資料，發(fā)生環(huán)境事件的有關(guān)部門、單位要及時(shí)、主動(dòng)向環(huán)境應(yīng)對(duì)指揮部提供應(yīng)對(duì)救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料。供環(huán)境應(yīng)對(duì)指揮部研究救援和處置方案時(shí)參考。
4.4.2指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容
環(huán)境應(yīng)對(duì)指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括：
1提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)行動(dòng)原則要求；
2派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)救援指揮部的應(yīng)對(duì)指揮工作；
3協(xié)調(diào)各級(jí)、各專業(yè)應(yīng)對(duì)力量實(shí)施應(yīng)對(duì)支援行動(dòng)；
4協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作；
5協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域。確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域；
6根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果。確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時(shí)間；
7及時(shí)向市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部辦公室報(bào)告應(yīng)對(duì)行動(dòng)的進(jìn)展情況。
4.5處置措施
1突發(fā)環(huán)境污染事件的處置。按《市突發(fā)環(huán)境事件（監(jiān)測(cè)）應(yīng)對(duì)方案》組織實(shí)施；
2水環(huán)境污染事件的處置。按《市水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)方案》《市農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)對(duì)方案》《市城市供水系統(tǒng)事故應(yīng)對(duì)方案》及相關(guān)水域水環(huán)境污染事件應(yīng)對(duì)方案組織實(shí)施；
3危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品及石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)污染事件的處置。按《市危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)方案》《市石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)方案》《市公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)方案》組織實(shí)施；
4船舶、港口污染突發(fā)事件的處置。按《市水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)方案》《市水上搜救應(yīng)對(duì)方案》組織實(shí)施；
5。按《市水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)方案》組織實(shí)施；
6生物物種安全環(huán)境事件的處置。按《市農(nóng)業(yè)有害生物及外來(lái)生物入侵突發(fā)事件應(yīng)對(duì)方案》《市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)方案》《市外來(lái)林業(yè)有害生物應(yīng)對(duì)方案》組織實(shí)施；
7放射性同位素、放射源、放射性廢物輻射事件的處置。按本方案和《市處置核與輻射、恐怖襲擊的方案》組織實(shí)施。
4.6應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)
并負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣市區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作。市環(huán)保局環(huán)境應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件地環(huán)境應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作。
1根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的擴(kuò)散速度和事件發(fā)生地的氣象和地域特點(diǎn)。根據(jù)事件發(fā)生地的監(jiān)測(cè)能力和突發(fā)事件的嚴(yán)重程度按照盡量多的原則進(jìn)行監(jiān)測(cè)，隨著污染物的擴(kuò)散情況和監(jiān)測(cè)結(jié)果的變化趨勢(shì)適當(dāng)調(diào)整監(jiān)測(cè)頻次和監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。
2根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果。并通過(guò)專家咨詢和討論的方式，預(yù)測(cè)并報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)決策的依據(jù)。
3應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)具體情況見(jiàn)《市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)方案》
4.7信息發(fā)布
市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部辦公室會(huì)同新聞宣傳主管部門對(duì)突發(fā)環(huán)境事件信息進(jìn)行對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布工作。
4.8安全防護(hù)
4.8.1應(yīng)對(duì)人員的安全防護(hù)
配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點(diǎn)。采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)對(duì)人員出入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)程序。
4.8.2受災(zāi)群眾的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作。
1根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點(diǎn)。告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施；
2根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等。指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散隔離；
3事發(fā)地安全邊界以外。
4.9應(yīng)對(duì)終止
4.9.1應(yīng)對(duì)終止的條件
符合下列條件之一的即滿足應(yīng)對(duì)終止條件：
1事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制。
2污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；
3事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除。
4事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)對(duì)處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要；
5采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害。
4.9.2應(yīng)對(duì)終止的程序
1現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī)。經(jīng)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部批準(zhǔn)；
2現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向所屬各專些應(yīng)對(duì)救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)對(duì)終止命令；
3應(yīng)對(duì)狀態(tài)終止后。繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作，直至其他補(bǔ)救措施無(wú)需繼續(xù)進(jìn)行為止。
4.9.3應(yīng)對(duì)終止后的行動(dòng)
1環(huán)境應(yīng)對(duì)指揮部指導(dǎo)有關(guān)部門及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因。
2有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)編制較大、一般環(huán)境事件總結(jié)報(bào)告。將較大、一般環(huán)境事件總結(jié)報(bào)告報(bào)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部辦公室。
3應(yīng)對(duì)過(guò)程評(píng)價(jià)。由市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部辦公室組織有關(guān)專家。
4根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)修訂環(huán)境應(yīng)對(duì)方案。
5參加應(yīng)對(duì)行動(dòng)的部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)對(duì)隊(duì)伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)對(duì)儀器設(shè)備。
5應(yīng)對(duì)保障
5.1資金保障
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)救援經(jīng)費(fèi)按《市財(cái)政應(yīng)對(duì)保障方案》執(zhí)行。
5.2裝備保障
積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測(cè)力量的基礎(chǔ)上，各級(jí)環(huán)境應(yīng)對(duì)相關(guān)專業(yè)部門及單位要充分發(fā)揮職能作用。根據(jù)工作需要和職責(zé)要求，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)、鑒定和監(jiān)測(cè)設(shè)備建設(shè)，增加應(yīng)對(duì)處置、快速機(jī)動(dòng)和自身防護(hù)裝備、物資的儲(chǔ)備，不斷提高應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控的能力，保證在發(fā)生環(huán)境事件時(shí)能有效防范對(duì)環(huán)境的污染和擴(kuò)散。
5.3通信保障
確保本方案啟動(dòng)時(shí)環(huán)境應(yīng)對(duì)指揮部和有關(guān)部門及現(xiàn)場(chǎng)各專業(yè)應(yīng)對(duì)分隊(duì)間的聯(lián)絡(luò)暢通。各級(jí)環(huán)境應(yīng)對(duì)相關(guān)專業(yè)部門要建立和完善環(huán)境安全應(yīng)對(duì)指揮系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)對(duì)處置全市聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)和環(huán)境安全科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)。配備必要的有線、無(wú)線通信器材。
5.4人力資源保障
提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的素質(zhì)和能力；對(duì)各地所屬大中型化工等企業(yè)的消防、防化等應(yīng)對(duì)分隊(duì)進(jìn)行組織和培訓(xùn)，有關(guān)類別環(huán)境應(yīng)對(duì)專業(yè)主管部門要建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)救援隊(duì)伍；各縣市區(qū)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)對(duì)隊(duì)伍的建設(shè)。形成由市、縣市區(qū)和相關(guān)企業(yè)組成的環(huán)境應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)，保證在突發(fā)事件發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排險(xiǎn)、消毒、監(jiān)測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
5.5技術(shù)保障
組建專家組，建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)。確保在啟動(dòng)預(yù)警前、事件發(fā)生后相關(guān)環(huán)境專家能迅速到位，為指揮決策提供服務(wù)。建立環(huán)境應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立健全各專業(yè)環(huán)境應(yīng)對(duì)隊(duì)伍，市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、市環(huán)境監(jiān)測(cè)站和各縣市區(qū)環(huán)保局隨時(shí)投入應(yīng)對(duì)的后續(xù)支援和提供技術(shù)支援。
5.6交通運(yùn)輸保障
由市公安局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，發(fā)生較大、一般環(huán)境事件后。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制，保障運(yùn)送應(yīng)對(duì)救援人員、物資器材所需的車輛，保障應(yīng)對(duì)道路的暢通；必要時(shí)，依法對(duì)相關(guān)道路采取交通管制，確保應(yīng)對(duì)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位，滿足應(yīng)對(duì)處置工作需要。必要時(shí)，市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部根據(jù)應(yīng)對(duì)需要及時(shí)協(xié)調(diào)民航、鐵路和交通等行政主管部門提供交通運(yùn)輸保障。
5.7醫(yī)療衛(wèi)生保障
配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事故災(zāi)難的救治能力。
5.8生活保障
保障險(xiǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移人員和救援人員所需的食物、飲品供應(yīng)，突發(fā)環(huán)境事件事發(fā)地政府和事故單位。提供臨時(shí)居住場(chǎng)所及其他生活必需品。
5.9應(yīng)對(duì)避難場(chǎng)所保障
突發(fā)環(huán)境事件事發(fā)地縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)提供事故發(fā)生時(shí)人員避難需要的場(chǎng)所。
5.10宣傳、培訓(xùn)與演練
5.10.1各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作。編印、發(fā)放有毒有害物質(zhì)污染公眾防護(hù)“明白卡’增強(qiáng)公眾的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾的防范能力。
5.10.3各級(jí)環(huán)保部門以及有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)主管部門。定期組織不同類型的環(huán)境應(yīng)對(duì)實(shí)戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。
5.11應(yīng)對(duì)能力評(píng)價(jià)
并實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，為保障環(huán)境應(yīng)對(duì)體系始終處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。對(duì)各縣市區(qū)環(huán)境應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況、制度和工作程序的建立與執(zhí)行情況、隊(duì)伍的建設(shè)和人員培訓(xùn)與考核情況、應(yīng)對(duì)裝備和經(jīng)費(fèi)管理與使用情況等，環(huán)境應(yīng)對(duì)能力評(píng)價(jià)體系中實(shí)行自上而下的監(jiān)督、檢查和考核工作機(jī)制。市政府對(duì)各部門應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)的建立與運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)，市環(huán)保局負(fù)責(zé)定期對(duì)全市環(huán)保系統(tǒng)的環(huán)境應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)和運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，對(duì)環(huán)境應(yīng)對(duì)隊(duì)伍的應(yīng)對(duì)能力進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。
6后期處置
6.1善后處置
組織有關(guān)專家對(duì)受災(zāi)范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，突發(fā)環(huán)境事件事發(fā)地縣市區(qū)人民政府做好受災(zāi)人員的安置工作。提出補(bǔ)償和對(duì)遭受污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)的建議。
6.2保險(xiǎn)
要依法辦理相關(guān)責(zé)任險(xiǎn)或其他險(xiǎn)種。應(yīng)建立突發(fā)環(huán)境事件社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制。對(duì)環(huán)境應(yīng)對(duì)工作人員辦理意外傷害保險(xiǎn)?？赡芤瓠h(huán)境污染的企業(yè)事業(yè)單位。
7附則
7.1名詞術(shù)語(yǔ)定義
以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，環(huán)境事件：指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為。人體健康受到危害，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民群眾財(cái)產(chǎn)受到損失，造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件。
造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)全國(guó)或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害，突發(fā)環(huán)境事件：指突然發(fā)生。有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。
以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài)，環(huán)境應(yīng)對(duì)：針對(duì)可能或已發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行動(dòng)。也稱為緊急狀態(tài)；同時(shí)也泛指立即采取超出正常工作程序的行動(dòng)。
突發(fā)環(huán)境事件主要分為三類：突發(fā)環(huán)境污染事件、生物物種安全環(huán)境事件和輻射環(huán)境污染事件。突發(fā)環(huán)境污染事件包括重點(diǎn)流域、敏感水域水環(huán)境污染事件；危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品污染事件；突發(fā)船舶污染事件等。生物物種安全環(huán)境事件主要是指生物物種受到不當(dāng)采集、獵殺、走私、非法攜帶出入境或合作交換、工程建設(shè)危害以及外來(lái)入侵物種對(duì)生物多樣性造成損失和對(duì)生態(tài)環(huán)境造成威脅和危害事件；輻射環(huán)境污染事件包括放射性同位素、放射源、輻射裝置、放射性廢物輻射污染事件。方案分類：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理。
避免重大事件的發(fā)生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)：環(huán)境應(yīng)對(duì)情況下，泄漏處理：泄漏處理是指對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物、放射性物質(zhì)、有毒氣體等污染源因事件發(fā)生泄漏時(shí)的所采取的應(yīng)對(duì)處置措施。泄漏處理要及時(shí)、得當(dāng)。為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)，包括定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
可分為單項(xiàng)演習(xí)（演練）綜合演習(xí)和指揮中心、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)組織聯(lián)合進(jìn)行的聯(lián)合演習(xí)。應(yīng)對(duì)演習(xí)：為檢驗(yàn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃的有效性、應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)對(duì)響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)對(duì)人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)對(duì)響應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)；根據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍的不同。
以上”含本數(shù)，本方案有關(guān)數(shù)量的表述中。以下”不含本數(shù)。
7.2方案管理與更新
部門職責(zé)或應(yīng)對(duì)資源發(fā)生變化，隨著應(yīng)對(duì)救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善?；蛘邞?yīng)對(duì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題和出現(xiàn)新的情況，市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)修訂完善本方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)。
7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
7.3.1獎(jiǎng)勵(lì)
有下列事跡之一的單位和個(gè)人，突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)救援工作中。應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：
1出色完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)處置任務(wù)。
2對(duì)防止或挽救突發(fā)環(huán)境事件有功。
3對(duì)事件應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建議。
4有其他特殊貢獻(xiàn)的
7.3.2責(zé)任追究
有下列行為之一的按照有關(guān)法律和規(guī)定，突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作中。對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
1不認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī)。
2不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)方案。
3不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況的
4拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)方案。或者在事件應(yīng)對(duì)響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的
5盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作資金、裝備和物資的
6阻礙環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的
7散布謠言擾亂社會(huì)秩序的。
8其他對(duì)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作造成危害的行為。
7.4方案解釋部門
本方案由市人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
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第五篇：突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)
工作總結(jié)/計(jì)劃
突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)
2012年，在州委、州政府的的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下，我委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”主基調(diào)，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)州和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)主戰(zhàn)略，深入開(kāi)展“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，統(tǒng)籌抓好擴(kuò)投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、惠民生等各項(xiàng)工作，我委突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作緊密圍繞全州中心工作，認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、州突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)對(duì)工作的決策部署，認(rèn)真完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)根據(jù)州府辦要求，現(xiàn)將應(yīng)急管理工作總結(jié)匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作機(jī)制，嚴(yán)格績(jī)效考核。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我委高度重視突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)對(duì)工作，把應(yīng)急管理工作納入重要議事日程，作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，成立了應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：以委主任為組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各科室全面落實(shí)的應(yīng)急管理工作的機(jī)制體制，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的良好氛圍。
（二）明確工作機(jī)制。印發(fā)了《黔西南州發(fā)展和改革委員會(huì)突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案工作方案》，全面部署了發(fā)改系統(tǒng)應(yīng)急管理工作，明確了相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，應(yīng)急處理工作流程，委辦公室具體負(fù)責(zé)管理發(fā)改系統(tǒng)的應(yīng)急事項(xiàng)，分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理日常工作。
（三）嚴(yán)格績(jī)效考核。把應(yīng)急管理工作納入績(jī)效目標(biāo)管理考核內(nèi)容，為抓好應(yīng)急管理工作，落實(shí)責(zé)任，明確職責(zé)，把責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到崗，保證工作有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié)、有監(jiān)督。
二、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。
（一）完善了應(yīng)急預(yù)案，建立健全了突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制和處置
工作總結(jié)/計(jì)劃
細(xì)則，整合了應(yīng)急隊(duì)伍人員配置。在完善和修訂預(yù)案過(guò)程中，緊緊圍繞各類突發(fā)公共事件的特點(diǎn)，認(rèn)真研究各類突發(fā)公共事件和發(fā)展規(guī)律，注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，廣泛聽(tīng)取管理人員和一線工作同志的意見(jiàn)，不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性。制定完善了《黔西南州發(fā)改委突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處理預(yù)案方案》。
（二）強(qiáng)化了日常安全管理制度，確保各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)，做好應(yīng)急設(shè)施的維護(hù)和檢測(cè)工作，及時(shí)消除隱患。
（三）做好了應(yīng)急管理日常培訓(xùn)和科普宣教工作，提高應(yīng)急管理人員的應(yīng)急處理意識(shí)和應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí)，要求全州各縣市發(fā)改局，成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，督促指導(dǎo)各項(xiàng)制度建設(shè)，將應(yīng)急管理意識(shí)融入到單位日常管理工作之中，收到了良好的效果。
目前為止，全系統(tǒng)未出現(xiàn)應(yīng)急管理方面的重大事故和人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的情況。
三、開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣傳，提高發(fā)改系統(tǒng)應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急能力。
（一）將《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的學(xué)習(xí)納入機(jī)關(guān)“五五”普法的重要內(nèi)容，利用周二、周五機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)時(shí)間，對(duì)全體干部職工宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，并要求各科室認(rèn)真組織科室干部學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，高度重視貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》這項(xiàng)工作，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，全面履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到年初有計(jì)劃，年終有總結(jié)。
（二）加強(qiáng)公眾應(yīng)急知識(shí)宣傳。今年，我委在政務(wù)公開(kāi)欄中出版了兩期應(yīng)急管理宣傳知識(shí)。利用重大節(jié)假日加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳，通過(guò)散發(fā)宣傳單、在委政務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行應(yīng)急宣傳欄等各種形式加大宣傳力度。
（三）對(duì)單位職工及家屬進(jìn)行安全教育宣傳，讓他們對(duì)災(zāi)害防范知識(shí)、自救互救等公民公共安全應(yīng)急方法有了進(jìn)一步了解，增強(qiáng)
工作總結(jié)/計(jì)劃
了防范意識(shí)。
四、從源頭加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)防和處置。
（一）深入對(duì)涉及發(fā)改系統(tǒng)的危險(xiǎn)源、安全隱患、不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查，經(jīng)過(guò)仔細(xì)排查，我委不存在影響社會(huì)穩(wěn)定的不安全因素。
（二）對(duì)群眾來(lái)信、來(lái)訪高度重視，及時(shí)解決群眾反映的各種問(wèn)題，化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧。
（三）重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)安全，把消防審核做為項(xiàng)目審批的前置條件，實(shí)行一票否決制，同時(shí)提高項(xiàng)目對(duì)地震、水災(zāi)等自然災(zāi)害抵抗強(qiáng)度，并在項(xiàng)目建設(shè)中加以督促檢查。
五、保障突發(fā)事件物資儲(chǔ)備。
對(duì)全州發(fā)改系統(tǒng)應(yīng)急救援物資、裝備進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)排查，按規(guī)定進(jìn)行了經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)、補(bǔ)充和更新，保證了應(yīng)急救援器材和裝備的完好。
六、抓好政務(wù)值班，及時(shí)向州政府報(bào)告信息。
進(jìn)一步規(guī)范了政務(wù)值班應(yīng)急值守工作，建立健全了突發(fā)公共事件信息報(bào)告工作機(jī)制，重新制定了《應(yīng)急值守和信息報(bào)送制度》，堅(jiān)持實(shí)行了由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班，雙人雙崗值班制度，進(jìn)一步完善了24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班工作機(jī)制，制定了值班工作人員責(zé)任表，把工作任務(wù)落實(shí)到具體人員。
經(jīng)過(guò)認(rèn)真總結(jié)評(píng)估，我委應(yīng)急工作制度完善、措施到位、保障有力，較好的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展，我委全年沒(méi)有社會(huì)安全隱患，無(wú)突發(fā)事件發(fā)生。
七、明年工作初步打算
（一）繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高干部職工處理突發(fā)事件的能力。
（二）繼續(xù)查缺補(bǔ)漏，完善應(yīng)急管理體制機(jī)制。
（三）努力做好信訪維穩(wěn)工作，努力排除不穩(wěn)定因素，維護(hù)社
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