第一篇：淺談楊柳井鄉(xiāng)油菜生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策(正文)

淺談楊柳井鄉(xiāng)油菜生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

摘要：油菜是我國四大油料作物之一，也是我鄉(xiāng)農(nóng)民群眾的食用油之一。為貫徹落實(shí)省、州、縣提出的“加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，本文結(jié)合楊柳井鄉(xiāng)實(shí)際，分析油菜生產(chǎn)發(fā)展的有利條件，提出到21世紀(jì)新形勢(shì)下，抓住機(jī)遇，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收”問題，制定符合鄉(xiāng)情，適應(yīng)市場(chǎng)的油菜發(fā)展意見，找出重點(diǎn)、難點(diǎn)及措施，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)油菜生產(chǎn)更高的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供參考。

關(guān)鍵詞：油菜生產(chǎn)現(xiàn)狀發(fā)展對(duì)策

改革開放以來，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得了很大的發(fā)展，使全鄉(xiāng)農(nóng)民基本解決了溫飽問題，為農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了良好的基礎(chǔ)。但是，由于我國的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)不完善，市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)作用未得到有效發(fā)揮，加之農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。目前出現(xiàn)，農(nóng)業(yè)綜合效益低、農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收，嚴(yán)重地影響了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。因此，根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府“十一五”遠(yuǎn)景目標(biāo)計(jì)劃，提出的有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，如何在保證有糧食生產(chǎn)水平的同時(shí)，積極實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物比例，發(fā)揮我鄉(xiāng)油菜生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快油菜業(yè)發(fā)展步伐，為全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的一項(xiàng)重要課題?，F(xiàn)就我鄉(xiāng)今后油菜生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策作出以下分析和建議。

一、楊柳井鄉(xiāng)鄉(xiāng)油菜生產(chǎn)面臨形勢(shì)

楊柳井鄉(xiāng)種植油菜歷史悠久，自古以來當(dāng)?shù)厝罕娋鸵圆俗延蜑橹饕秤糜停⒂糜诿耖g各種加工業(yè)，成為人們生產(chǎn)、生活的必需產(chǎn)品。近幾年來，全鄉(xiāng)油菜播種面積每年穩(wěn)定在4500畝左右，總產(chǎn)達(dá)10噸，平均單產(chǎn)不足50公斤，單產(chǎn)相對(duì)較低，因此，油菜生產(chǎn)潛力十分巨大。

（一）楊柳井鄉(xiāng)油菜生產(chǎn)發(fā)展的有利條件

1、自然條件

我鄉(xiāng)屬低緯度季風(fēng)氣候，其中，60%的地區(qū)屬溫帶氣候，40%屬于亞熱帶氣候，平均氣溫在14℃—20℃之間，最冷月平均氣溫在6℃以上，冬季凍害極少，晝夜溫差大，日照時(shí)數(shù)多。有利于油菜生長(zhǎng)。從低海拔西洋600米到海子高海拔1730米均有分布。經(jīng)過多年生產(chǎn)，形成了以冬油菜為主的栽培管理制度，可更好地充分利用自然光、溫、水利資源以及土地和勞動(dòng)力力資源。

全鄉(xiāng)共有耕地32560畝，其中，大春作物以水稻、玉米為主，烤煙、辣椒等為輔，其中在現(xiàn)有耕地中有一半以上，適宜種植油菜，可避免互相爭(zhēng)地的矛盾，達(dá)到提高復(fù)種指數(shù)，改善土地結(jié)構(gòu)，用地養(yǎng)地相結(jié)合，增加農(nóng)民收入。

2、楊柳井鄉(xiāng)油菜生產(chǎn)現(xiàn)狀

一是油菜生產(chǎn)是我鄉(xiāng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)期以來成為農(nóng)民群眾增收的主要經(jīng)濟(jì)作物之一?！熬盼濉逼陂g，全鄉(xiāng)油菜種植面積由750畝擴(kuò)大到2640畝，增3.52倍，而單產(chǎn)由36.4公斤提高到42.7公斤，增17.3﹪。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的進(jìn)一步加快，經(jīng)濟(jì)作物比重面積將逐步擴(kuò)大，到2006年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)作物播種面積計(jì)劃達(dá)到15000畝，其中處于經(jīng)濟(jì)作物

主要地位之一的油菜由750畝發(fā)展到4500畝，并形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，它將成為油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利時(shí)期。

二是油菜的應(yīng)用將隨著社會(huì)不斷發(fā)展，而進(jìn)一步得到利用。菜油不但成為山區(qū)農(nóng)民群眾的主要食用油，同時(shí)，菜油廣泛應(yīng)用于民間的皮革制造業(yè)，加工業(yè)，成為人們生活中不可缺少的原料。另外，菜籽餅進(jìn)一步得到充分利用，從以前的原料，提高了利用效率。近年來，在黨委、政府的高度重視下，農(nóng)業(yè)部門積極開展油菜新品種試驗(yàn)、示范推廣工作，新品種面積逐步擴(kuò)大，產(chǎn)量、品質(zhì)迅速提高，為油菜產(chǎn)業(yè)化開發(fā)奠定了較好的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，從省農(nóng)科院引進(jìn)的花油3號(hào)、花油6號(hào)，花油8號(hào)等品種在生產(chǎn)上表現(xiàn)較好，可大面積推廣應(yīng)用，促進(jìn)油菜生產(chǎn)的發(fā)展。

（二）楊柳井鄉(xiāng)油菜發(fā)展存在的問題

多年來，油菜生產(chǎn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中是一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)之一，為全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的作用。由于多方面原因，油菜一直存在單產(chǎn)低、優(yōu)良品種推廣應(yīng)用慢，綜合利用價(jià)值低，嚴(yán)重地制約著油菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一是油菜良種推廣應(yīng)用步伐緩慢，科技措施不到位。油菜雖然面積將得到不斷擴(kuò)大，但產(chǎn)量較低，增長(zhǎng)緩慢，主要原因，科技推廣措施不力，成本投入不夠，各項(xiàng)增產(chǎn)措施不能有效地發(fā)揮作用。

二是油菜面積大分散，小集中，與大市場(chǎng)脫節(jié)。全鄉(xiāng)除了楊柳井、阿用、罵然有部分面積相對(duì)連片外，其余各村種植十分分散，不利于做規(guī)范管理和形成規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，難能與大市場(chǎng)相連結(jié)，使油菜籽的合理比價(jià)和優(yōu)質(zhì)價(jià)不能充分體現(xiàn)，導(dǎo)致生產(chǎn)發(fā)展波動(dòng)較大。

三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不合理，油菜產(chǎn)業(yè)未得到充分認(rèn)識(shí)，全鄉(xiāng)可種植油菜面積較大，但由于經(jīng)濟(jì)作物布局結(jié)構(gòu)不合理，加之對(duì)油菜產(chǎn)業(yè)思想認(rèn)識(shí)不足，冬季大部分適宜種油菜面積放荒，未能充分有效地利用土地，自然資源，極大地影響了油菜的生產(chǎn)發(fā)展。油菜綜合利用能力較差，市場(chǎng)開發(fā)不強(qiáng)，隨著社會(huì)不斷發(fā)展，科技水平提高，無龍頭企業(yè)參與帶動(dòng)，難以形成規(guī)模生產(chǎn)。

二、楊柳井鄉(xiāng)油菜生產(chǎn)發(fā)展的對(duì)策

楊柳井鄉(xiāng)油菜生產(chǎn)，必須根據(jù)縣委、縣政府提出的“圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu)，突出特色闖市場(chǎng)，依靠科技增效益”的總體要求，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和比較效益，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依靠科技進(jìn)步，積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，以求得好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。因此，提出我鄉(xiāng)油菜生產(chǎn)發(fā)展的思路及對(duì)策。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，把油菜產(chǎn)業(yè)列為種植業(yè)結(jié)構(gòu)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓

我鄉(xiāng)油菜播種面積僅占小春播種面積的八分之一，可以進(jìn)一步擴(kuò)大，但僅靠擴(kuò)大面積來增加產(chǎn)量比較困難。因此，必須在保證糧食總產(chǎn)量的同時(shí)，適當(dāng)穩(wěn)步擴(kuò)大油菜面積，依靠科技進(jìn)步，提高單產(chǎn)，提高質(zhì)量，使之形成區(qū)域化布局，規(guī)?；a(chǎn)，真正成為我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)重要組成部分，發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

（二）依靠科技進(jìn)步，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，加強(qiáng)高產(chǎn)栽培技術(shù)推廣 加快優(yōu)良品種的推廣力度，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，從省農(nóng)科院引進(jìn)的花油3號(hào)、花油6號(hào)、花油8號(hào)，表現(xiàn)出較好的增產(chǎn)效果，可以大力推

廣應(yīng)用，及時(shí)更換質(zhì)量差、產(chǎn)量低的老品種。我鄉(xiāng)油菜生產(chǎn)歷史悠久，但一直存在著耕作粗放，栽培水平低，當(dāng)作“懶莊稼”“揀得吃”的作物，舍不得投工、投勞，造成良種、良法不配套，導(dǎo)致好的品種也不得好的收成。因此，在選擇推廣優(yōu)良品種的同時(shí)，加強(qiáng)高產(chǎn)栽培技術(shù)推廣，才能提高單產(chǎn)，達(dá)到全縣生產(chǎn)水平。

（三）積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以龍頭企業(yè)或合作經(jīng)濟(jì)組織為依托，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以系列化服務(wù)為手段，通過產(chǎn)加銷一條龍、一體花經(jīng)營(yíng)，將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后聯(lián)結(jié)為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。因此，為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，提高油菜生產(chǎn)的竟?fàn)幜?，必須加快?shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐，主要應(yīng)抓好以下幾方面的工作：

一是認(rèn)真抓好油菜生產(chǎn)的基地的規(guī)劃和落實(shí)。在穩(wěn)定現(xiàn)有發(fā)展面積的基礎(chǔ)上，對(duì)有發(fā)展條件的地區(qū)逐步擴(kuò)大種植面積，力爭(zhēng)到2010年達(dá)到10000畝的目標(biāo)，并形成集中規(guī)模區(qū)域化種植的油菜商品基地。同時(shí)，要保證生產(chǎn)基地的成本投入，并采取相應(yīng)的配套措施。

二是積極扶持油菜加工的龍頭企業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶頭作用。到目前為止，還沒有一個(gè)較先進(jìn)的油菜加工企業(yè)，大部分還是民間的土法簡(jiǎn)易加工。規(guī)模小，產(chǎn)品質(zhì)量差，加工效益低，造成利用率低，資源浪費(fèi)，無市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，必須著力抓好培植油菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的企業(yè)，使之具有帶動(dòng)油菜產(chǎn)品加工和銷售的能力，并開拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、深加工、增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，提高經(jīng)濟(jì)效益。

三是進(jìn)一步制定和完善有關(guān)油菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施過程中，國家、政府的各項(xiàng)政策對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著非常重要的作用，因此，需要政府在宏觀指導(dǎo)，結(jié)構(gòu)調(diào)整，協(xié)調(diào)服務(wù)等方面制定一系列相關(guān)的優(yōu)惠政策和措施，以進(jìn)一步規(guī)范和保證油菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有效開展。

（四）把油菜生產(chǎn)列為生態(tài)、觀光旅游農(nóng)業(yè)

進(jìn)入早春季節(jié)正值油菜開花期，是人們觀光、休閑旅游的最佳時(shí)期，發(fā)展油菜可以增加美麗景色，凈化空氣，改善生態(tài)環(huán)境，從而帶動(dòng)養(yǎng)蜂、旅游業(yè)的發(fā)展。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，廣南“世外桃源”八寶山水等風(fēng)景區(qū)為輻射點(diǎn)。在廣南致八寶其交通沿線統(tǒng)一規(guī)劃種植油菜，形成連片，可獲得較好的生產(chǎn)效果，促進(jìn)我鄉(xiāng)油菜及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

﹝1﹞《楊柳井鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)辦公室2006年統(tǒng)計(jì)資料》

﹝2﹞文山州油菜生產(chǎn)發(fā)展思路，文山州農(nóng)學(xué)會(huì)會(huì)刊。2003（2）39—42。

第二篇：楊柳井鄉(xiāng)衛(wèi)生院發(fā)展歷程

楊柳井鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)志（1996-2010）

一、地理位置

楊柳井衛(wèi)生院地處廣南縣城南部，距縣城僅有39公里，坐落于楊柳井村委會(huì)正中央，與廣富二級(jí)公路相毗鄰，交通十分便利。

二、發(fā)展歷程

回眸1996年楊柳井衛(wèi)生事業(yè)還處于一個(gè)相對(duì)較為滯后的發(fā)展階段，（1）專業(yè)醫(yī)務(wù)人員為8人，其中醫(yī)生4人（主治醫(yī)師1人），護(hù)士3人，助產(chǎn)士1人，全鄉(xiāng)鄉(xiāng)醫(yī)20人，村衛(wèi)生室10個(gè)；（2）醫(yī)療業(yè)務(wù)，全年門診病人5621人次，住院病人1002人次，全年的總收入僅有112403.58元，（3）醫(yī)療技術(shù)，大部分內(nèi)科疾病可以得到有效診治；外科已經(jīng)開展闌尾切除術(shù)及一般的外傷都可以進(jìn)行治療；放射及B超機(jī)的應(yīng)用大大提高了醫(yī)生對(duì)疾病的診治。（4）護(hù)理，引用新法接生，確保新生兒的安全，減少感染，大大降低新生兒的死亡率，導(dǎo)尿技術(shù)的推廣為患者解決了小便失禁的痛苦；胃管的使用，洗胃機(jī)的應(yīng)用更進(jìn)一步為我鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展起到推波助瀾的作用，（5）婦幼保健，由于我鄉(xiāng)人口分布較為分散，各村委會(huì)的交通較為阻塞，這給我鄉(xiāng)的婦幼保健工作帶來極大的不便，尤其是兒童保健工作相對(duì)較為困難，在當(dāng)時(shí)的條件只能靠當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行完成；計(jì)劃生育在當(dāng)時(shí)還處于相對(duì)滯后，避孕套及節(jié)育器推廣的力度不到位，以及人民群眾的意識(shí)不足。1997年（1）我鄉(xiāng)專業(yè)醫(yī)務(wù)人員9人，其中，醫(yī)生5人、護(hù)士3人、助產(chǎn)士1人，鄉(xiāng)村醫(yī)生21人，村衛(wèi)生室10個(gè)。（2）醫(yī)療業(yè)務(wù)，全年門診病人比上增加1000人次，住院病人同比增加306人次，總收入同比增加36.2萬元。（3）醫(yī)療技術(shù)，開展胸腹腔穿刺，及腹部包快切除術(shù)。（4）護(hù)理，為提高我鄉(xiāng)衛(wèi)生發(fā)展進(jìn)度，我想派人到縣級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)產(chǎn)科及兒科護(hù)理。1998年，（1）我鄉(xiāng)專業(yè)醫(yī)務(wù)人員10人，全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村醫(yī)生22人，到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修的學(xué)習(xí)的有5人，鄉(xiāng)村醫(yī)生的進(jìn)修學(xué)校大大提高我鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展進(jìn)度，夯實(shí)我鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。（2）醫(yī)療業(yè)務(wù)，為提高我鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展進(jìn)度，今年我鄉(xiāng)擴(kuò)大了醫(yī)療業(yè)務(wù)范圍，將過去的業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)展至各個(gè)村衛(wèi)生室，在全鄉(xiāng)形成統(tǒng)一的醫(yī)療模式，全年的門診病人比上一增加340人次，住院病人同比增加210人次，業(yè)務(wù)總收入同比增加20.03萬元，（3）醫(yī)療技術(shù)，首次開展人工流產(chǎn)手術(shù)以及孕產(chǎn)婦產(chǎn)后護(hù)理。(4)婦幼保健，將孕產(chǎn)婦的產(chǎn)后訪視及新生兒訪視作為婦幼保健的工作核心，孕產(chǎn)婦的產(chǎn)前檢查列如孕產(chǎn)婦保健的工作范疇。1999年，(1)全鄉(xiāng)專業(yè)醫(yī)務(wù)人員達(dá)到12人，全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村醫(yī)生達(dá)到24人，12人到過上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，選派2名專業(yè)醫(yī)務(wù)人員到縣醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，一名學(xué)習(xí)麻醉，一名學(xué)習(xí)皮膚病科。（2）醫(yī)療業(yè)務(wù)，門診病人同比增加630人次，住院病人同比增加145人次，總收入比上一增加10.25萬元。（3）醫(yī)療技術(shù)，在上的基礎(chǔ)上將人工流產(chǎn)向無痛人流轉(zhuǎn)化。2000年，（1）醫(yī)務(wù)人員14人，全鄉(xiāng)鄉(xiāng)醫(yī)為24人，15人到過上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)；（2）醫(yī)療業(yè)務(wù)，門診病人同比增加700人次，住院病人同比增加210人次，還是一個(gè)占地面積不足1000平方米，醫(yī)療設(shè)備極為簡(jiǎn)陋，醫(yī)務(wù)人員僅有12人的衛(wèi)生院，由于我鄉(xiāng)人口分布較為分散，是常見病、多發(fā)病的高發(fā)區(qū)，群眾看病難、看病貴的問題較為嚴(yán)重，為更好解決這一問題，2001年在上級(jí)部門及鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下，我院進(jìn)行擴(kuò)建，新建職工住宿樓一棟，建筑面積1008平方米，辦公樓一棟，建筑面積1652平方米，設(shè)立了藥房、庫房、醫(yī)護(hù)值班室、疫苗接種室、搶救室、注射室等，2002年為解決群眾看病難、看病貴的問題，我院將石筍衛(wèi)生室、寶月關(guān)衛(wèi)生室、海子衛(wèi)生室、龍哈衛(wèi)生室、西洋衛(wèi)生室、木利衛(wèi)生室納入鄉(xiāng)村一體化管理，為各村委會(huì)的群眾看病提供便捷的就醫(yī)渠道，2003年我院又購置了麻醉機(jī)一臺(tái)、B超機(jī)一臺(tái)、尿機(jī)一臺(tái)，為了滿足群眾看病的需要，讓群眾有一個(gè)舒適的就醫(yī)環(huán)境；2004年，我鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)人員為16人，其中，護(hù)理人員為6人，全鄉(xiāng)鄉(xiāng)醫(yī)為26人，為進(jìn)一步做好計(jì)劃免疫工作，我鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)的各個(gè)衛(wèi)生室增加電冰箱，以保證疫苗的效價(jià)，2005年，（1）我鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)人員為20人，其中，護(hù)理人員為8人，全鄉(xiāng)鄉(xiāng)醫(yī)數(shù)為28人，（2）醫(yī)療業(yè)務(wù)，全年門診病人為36984人次，住院病人為1204人次，業(yè)務(wù)收入198.5萬元，（3）醫(yī)療技術(shù)，我鄉(xiāng)為進(jìn)一步提高孕產(chǎn)婦的住院分娩率，選派2人到縣醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)婦產(chǎn)科，派1人到省第一人民醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)外科；2006年，（1）全鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)人員為22人，其中8人為護(hù)理人員；（2）醫(yī)療業(yè)務(wù)，全年門診病人為37845人次，住院病人為1354人次，醫(yī)務(wù)收入為210.3萬元；（3）醫(yī)療技術(shù)，今年選派1人到文山州醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)消化內(nèi)科；2007年我院又進(jìn)行擴(kuò)建設(shè)置病人休閑區(qū)，擴(kuò)大綠化帶的建設(shè)，為病人的康復(fù)治療提供良好的康復(fù)環(huán)境，2008年初，為進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)住院分娩率，確實(shí)降低新生兒和孕產(chǎn)婦的死亡率，積極響應(yīng)國家的政策，我院加大對(duì)孕產(chǎn)婦的宣傳力度，并專門設(shè)置孕產(chǎn)婦的溫馨病房及病人專用廚房，以解決病人家屬及患者的實(shí)際生活，2009年底，為滿足我院職工的住宿需求，我院在原有的住宿大樓上又加蓋一層住宿樓，解決了大部分職工的住宿問題，并設(shè)置了醫(yī)院的大會(huì)議室，購置相應(yīng)的會(huì)議設(shè)備，徹底改變了原來開會(huì)擁擠、空間狹小的現(xiàn)狀，為解決職工淋浴的問題，我院購買太陽能熱水器一臺(tái)、美的太陽能熱水器一臺(tái)。為解決我鄉(xiāng)緊急救援的問題，2010年初，我院購買了一輛救護(hù)車，極大的解決了我鄉(xiāng)當(dāng)?shù)氐脑呵凹本?，確保急診病人生命的到有效保障。

楊柳井衛(wèi)生院

2011年5月18日

第三篇：楊柳井鄉(xiāng)政務(wù)公開責(zé)任追究制度

楊柳井鄉(xiāng)政務(wù)公開責(zé)任追究制度

為了嚴(yán)肅政務(wù)公開工作紀(jì)律，提高工作效率，改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，根據(jù)省、州、縣人民政府有關(guān)要求，制定本制度。

一、本制度所稱政務(wù)公開檢查，是指鄉(xiāng)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取明查與暗訪、一般與個(gè)別、督查與調(diào)研相結(jié)合的方式，對(duì)政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)、公開標(biāo)準(zhǔn)、公開內(nèi)容、公開依據(jù)、公開程序、公開承諾、踐諾情況、考核及責(zé)任追究、運(yùn)行機(jī)制、群眾滿意率、載體建設(shè)情況等進(jìn)行檢查和稽查，發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行責(zé)任追究。

二、政務(wù)公開責(zé)任，是指政府機(jī)關(guān)、政府部門、依法行使行政職能和社會(huì)服務(wù)職能的事業(yè)單位及其工作人員在履行職責(zé)時(shí)，因過錯(cuò)違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，造成不良影響或產(chǎn)生嚴(yán)重后果所應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。

三、鄉(xiāng)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)檢查和稽查中發(fā)現(xiàn)問題的處理，并監(jiān)督整改。對(duì)需要追究責(zé)任的單位和個(gè)人應(yīng)及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)并履行相應(yīng)程序，重大問題要及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、政府和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。

四、政務(wù)公開檢查要吸納審計(jì)、監(jiān)察部門參加，結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境以及行風(fēng)評(píng)議等工作同步進(jìn)行，實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾。

五、鄉(xiāng)屬各單位和依法行使行政職能社會(huì)服務(wù)的事業(yè)單位，違反政務(wù)公開工作紀(jì)律，具有下列情況之一的，追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任：

（一）沒有實(shí)行政務(wù)公開：

1、沒有公開部門的職責(zé)和管理權(quán)限。包括部門職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和辦事人員的職務(wù)及名稱、工作范圍、權(quán)限等。

2、沒有公開辦事依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度。

3、沒有公開政府及其部門制定實(shí)施的政策、規(guī)定和適于公開的文件以及政府的重要工作。包括政府決定的資源分配，重大工程招標(biāo)，公開采購等。

4、沒有公開辦事條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求。

5、沒有公開辦事程序。包括辦事的步驟、環(huán)節(jié)和手續(xù)。

6、沒有公開辦事時(shí)限。包括法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的時(shí)限和有關(guān)事項(xiàng)的時(shí)間。

7、沒有公開辦事結(jié)果。

8、沒有公開便民措施。

9、沒有公開辦事紀(jì)律和廉政勤政制度。

10、其他應(yīng)公開而未公開的事項(xiàng)。

（二）政務(wù)公開流于形式，公開內(nèi)容與實(shí)際“兩層皮”，搞“暗箱操作”，承諾不踐諾；

（三）應(yīng)當(dāng)公開的重點(diǎn)工作項(xiàng)目沒有按要求公開，造成不良影響；

（四）不及時(shí)處理群眾的舉報(bào)投訴，對(duì)有關(guān)責(zé)任人包庇縱容，不向群眾公開處理結(jié)果；

（五）公開內(nèi)容不實(shí)，公開依據(jù)不充分或業(yè)已作廢，及其他欺騙群眾的行為；

（六）通過政務(wù)公開亂收費(fèi)、亂罰款，或變相通過政務(wù)公開將不符合規(guī)定的事情合理化；

（七）其它違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，且不按要求整改問題。

六、工作人員違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，發(fā)生下列行為之一的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：

（一）工作時(shí)間脫崗、漏崗，延誤正常公務(wù)，或者無正當(dāng)理由拒絕辦理正常公務(wù)；

（二）對(duì)符合條件，手續(xù)齊備的事項(xiàng)不予受理和批準(zhǔn)；

（三）不履行服務(wù)承諾；

（四）擅自提出額外的辦事條件和要求；

（五）違反辦事程序，超越辦事權(quán)限；

（六）違反收費(fèi)規(guī)定（該收不收、少收或超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)）；

（七）拒絕、干擾、阻撓政務(wù)公開主管機(jī)關(guān)的檢查與監(jiān)督，或者編造假情況、隱瞞問題；

（八）其他違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的行為。

七、對(duì)違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的部門、單位和個(gè)人，按以下辦法追究責(zé)任：

（一）責(zé)任的區(qū)分

1、未報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)而做出的違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的行政行為，由承辦人承擔(dān)責(zé)任；

2、經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)或同意后作出的違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的行為，由主管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人承擔(dān)責(zé)任；承辦人向主管領(lǐng)導(dǎo)說明了行為錯(cuò)誤或提出了正確意見的，可減輕或免除責(zé)任；

3、經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定做出的違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的行為，由主要領(lǐng)導(dǎo)和承辦人承擔(dān)主要責(zé)任，班子其他成員承擔(dān)次要責(zé)任；承辦人或班子其他成員向主要領(lǐng)導(dǎo)說明了行為錯(cuò)誤或提出了正確意見的，可減輕或免除責(zé)任。

（二）責(zé)任的追究

1、情節(jié)輕微，影響較小的，對(duì)直接責(zé)任人給予告誡或批評(píng)教育，并限期改正。

2、影響正常工作，或者給群眾造成損失的，對(duì)部門或單位提出批評(píng)；對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令做出書面檢查，取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)資格。

3、情節(jié)嚴(yán)重，影響較大的，對(duì)部門或單位給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改，取消評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)資格；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)給予通報(bào)批評(píng)，取消評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)資格，視情節(jié)給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分；對(duì)直接責(zé)任人給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

4、構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

八、實(shí)行政務(wù)公開責(zé)任追究反饋制度。被追究責(zé)任的部門、單位及個(gè)人，不僅要及時(shí)糾正違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的行政行為，而且要將改正情況及時(shí)書面報(bào)告鄉(xiāng)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

九、建立健全監(jiān)督和制約機(jī)制。發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員及新聞單位的監(jiān)督作用，鼓勵(lì)社會(huì)各界人士對(duì)政務(wù)公開工作開展監(jiān)督。

十、被追究政務(wù)公開責(zé)任的部門、單位及個(gè)人如果對(duì)處理結(jié)果有異議，應(yīng)于接到處理通知后5個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)或上級(jí)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請(qǐng)復(fù)核或提出申訴。政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到復(fù)核申請(qǐng)或受理申訴后，應(yīng)于20個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核，做出裁決，并下達(dá)書面通知。

第四篇：臨朐縣玉米生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

摘要 從臨朐縣玉米生產(chǎn)現(xiàn)狀入手，簡(jiǎn)要分析了臨朐縣現(xiàn)階段玉米生產(chǎn)中存在的問題，并針對(duì)問題提出了相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞 玉米生產(chǎn)；現(xiàn)狀；對(duì)策；山東臨朐

中圖分類號(hào) s513 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 a 文章編號(hào) 1007-5739（2016）11-0075-02

臨朐縣地處魯中山區(qū)沂山北麓，為低山、丘陵、平原交錯(cuò)地帶，山區(qū)丘陵面積占87.2%，是一個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。玉米是臨朐縣的主要糧食和飼用作物，臨朐煎餅是著名的特色小吃，華良種業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)。玉米生產(chǎn)在臨朐縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有舉足輕重的地位，是臨朐農(nóng)民收入的重要來源。近年來，由于受經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境、自然條件等諸多因素制約及種植習(xí)慣的影響，玉米單產(chǎn)一直低而不穩(wěn)，種植效益較低。因此，如何提高玉米單產(chǎn)、改善玉米品質(zhì)、提高玉米綜合利用率、加速臨朐縣玉米產(chǎn)業(yè)升級(jí)，是亟待解決的問題。

生產(chǎn)現(xiàn)狀

1.1 生產(chǎn)概況

臨朐縣既是農(nóng)業(yè)大縣又是畜牧強(qiáng)縣，玉米是臨朐縣種植面積最大的糧食作物，也是畜牧養(yǎng)殖業(yè)的主要原料。由于玉米種植相對(duì)容易，產(chǎn)量較高，臨朐縣農(nóng)戶仍有較強(qiáng)的玉米種植意向；加之該縣奶牛養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，全縣玉米秸稈需求量大，玉米生產(chǎn)發(fā)展相對(duì)平穩(wěn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年全縣玉米種植面積2.71萬hm2，總產(chǎn)14.87萬t（表1）。

由表1可知，近3年來，臨朐縣玉米種植面積、產(chǎn)量均呈遞減趨勢(shì)。分析原因主要是現(xiàn)階段，受國際糧價(jià)的沖擊，玉米價(jià)格持續(xù)走低，種植玉米效益相對(duì)較低，相當(dāng)一部分優(yōu)質(zhì)糧田改種其他經(jīng)濟(jì)作物或轉(zhuǎn)作其他用途；同時(shí)，自2013年以來，臨朐縣遭遇連續(xù)干旱等極端天氣，嚴(yán)重影響了玉米的生產(chǎn)，導(dǎo)致該縣玉米的種植面積減少，總產(chǎn)降低，單產(chǎn)不高。

1.2 品種不斷優(yōu)化

近年來，臨朐縣農(nóng)技人員加大了優(yōu)質(zhì)玉米良種的引進(jìn)、推廣力度，主推鄭單958、浚單20、隆平206、偉科702、金海5號(hào)、華良78等優(yōu)質(zhì)玉米品種，種植面積達(dá)到玉米種植總面積的70%以上，玉米品種進(jìn)一步優(yōu)化，品種布局更加合理。

1.3 技術(shù)逐步推廣

近年來，臨朐縣在實(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、陽光工程培訓(xùn)等項(xiàng)目資源的基礎(chǔ)上，通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、田間學(xué)校、技術(shù)明白紙、網(wǎng)絡(luò)等方式，重點(diǎn)推廣“一增四改”“一防雙減”、測(cè)土配方施肥、病蟲害綜合防控、適期晚收等關(guān)鍵技術(shù)。2015年，辛寨鎮(zhèn)谷城千畝方示范田，平均產(chǎn)量達(dá)11 653.5 kg/hm2，五井鎮(zhèn)萬畝方示范田，平均產(chǎn)量達(dá)10 686 kg/hm2，這些高產(chǎn)典型有力地帶動(dòng)了周邊的種植農(nóng)戶，促進(jìn)了玉米關(guān)鍵技術(shù)措施的推廣應(yīng)用。

存在的問題

2.1 種子市場(chǎng)雜亂，優(yōu)質(zhì)專用品種少

種子市場(chǎng)放活，種子經(jīng)銷商多，種子種類繁多，一個(gè)門店銷售多達(dá)10余個(gè)品種，全縣銷售玉米品種數(shù)40余個(gè)，越區(qū)品種、套牌品種不乏存在，購種農(nóng)民選種能力低，盲目用種現(xiàn)象嚴(yán)重。優(yōu)質(zhì)專用型玉米品種少。同時(shí)，國外種子充斥種子市場(chǎng)，如先玉335，我國玉米種子市場(chǎng)將受到嚴(yán)重威脅[1]。傳統(tǒng)地方老品種被淘汰出局，不利于玉米產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展。

2.2 農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，土壤地力條件差

臨朐縣農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施配套還不完善，部分設(shè)施年久失修，抵御干旱等自然災(zāi)害能力弱，特別是山區(qū)丘陵旱地 “雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)，靠天吃飯”的現(xiàn)實(shí)沒有得到根本改觀。根據(jù)最近一次土壤普查，全縣一級(jí)耕地僅占耕地總面積的5.93%，三級(jí)以下耕地卻占到55.09%。近年來，土雜肥、農(nóng)家肥等傳統(tǒng)有機(jī)肥使用量急劇減少，地力下降明顯。

2.3 土地零星分散，栽培管理粗放

臨朐人均耕地僅466.67 m2左右，土地以一家一戶零星分散種植，留守種田的多是文化素質(zhì)偏低的婦女和老人，接受新技術(shù)能力差，市場(chǎng)意識(shí)淡薄，盲從心理嚴(yán)重。農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重不足，農(nóng)田耕作方式簡(jiǎn)單粗放，一部分農(nóng)田基本不投入、不管理。一些偏遠(yuǎn)山區(qū)地塊甚至撂荒，造成了土地資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

2.4 機(jī)械化程度不高，產(chǎn)業(yè)化水平低

臨朐玉米生產(chǎn)機(jī)械化程度不高，2015年，全縣玉米機(jī)播面積9 333.3 m2，機(jī)收面積9 333.3 m2，機(jī)械單粒精播僅2 333.33 m2，山區(qū)丘陵地塊玉米播種、管理、收獲、脫粒仍是人工作業(yè)。玉米產(chǎn)業(yè)化未能在臨朐縣形成規(guī)模，缺少玉米精深加工龍頭企業(yè)，加工廠零星分布，加工技術(shù)落后，加工能力低，粗加工產(chǎn)品多，精加工、深加工能力不足，附加值低，玉米產(chǎn)業(yè)化水平低。玉米機(jī)械化程度不高、產(chǎn)業(yè)化水平低，制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。發(fā)展對(duì)策

3.1 加強(qiáng)監(jiān)管，適度發(fā)展專用玉米

加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)管理行為，嚴(yán)查假冒偽劣種子，凈化種子市場(chǎng)，讓農(nóng)民買到放心玉米種子。因地制宜，積極引進(jìn)、示范、推廣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高抗玉米品種，適度發(fā)展專用玉米，推廣高油、高蛋白、高淀粉、飼用玉米品種，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收[2]。

3.2 加大投入，提高玉米生產(chǎn)綜合能力

一是加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快丘陵山地以節(jié)水抗旱為重點(diǎn)的中低產(chǎn)田綜合治理，改善玉米生產(chǎn)條件，增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害能力；大力推廣施用優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥、經(jīng)濟(jì)綠肥和秸稈還田技術(shù)，做到培肥地力，改良土壤。二是加大科技投入，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，積極完善農(nóng)技推廣、市場(chǎng)信息、專業(yè)化服務(wù)三大平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，把科技成果送到農(nóng)民手中。三是加大農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置和作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等各項(xiàng)糧食生產(chǎn)政策的扶持力度，突出對(duì)適宜丘陵山地作業(yè)的高效、低耗、節(jié)能中小型農(nóng)業(yè)機(jī)械扶持力度。四是積極發(fā)展、扶持種糧大戶和種田能手，注重扶持玉米專業(yè)合作社以及玉米行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展，積極培育和扶持玉米深加工龍頭企業(yè)，推行土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)玉米生產(chǎn)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化[3]。

3.3 強(qiáng)化培訓(xùn)和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)玉米生產(chǎn)科技化

進(jìn)一步完善農(nóng)技推廣服務(wù)體系和培訓(xùn)體系，健全縣、鎮(zhèn)、村、戶四級(jí)農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、綠色證書培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“三大培訓(xùn)工程”，培育一批綜合素質(zhì)高、發(fā)展?jié)摿Υ?、能夠合理地運(yùn)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、及時(shí)把握市場(chǎng)信息的農(nóng)技人員和新型農(nóng)民。狠抓玉米各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，做到技術(shù)人員進(jìn)村入戶，技術(shù)措施到田到地，技術(shù)要領(lǐng)到戶到人，幫助農(nóng)民及時(shí)解決生產(chǎn)中遇到的難題，提高農(nóng)民的科學(xué)種田水平，實(shí)現(xiàn)玉米生產(chǎn)科技化，使全縣玉米生產(chǎn)健康協(xié)調(diào)穩(wěn)步發(fā)展[4]。

3.4 加快土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)玉米產(chǎn)業(yè)化

加快土地流轉(zhuǎn)，推行土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，壯大龍頭企業(yè)，培育農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建完善的“產(chǎn)地→運(yùn)輸→加工→轉(zhuǎn)化→配送→市場(chǎng)與銷售”的全產(chǎn)業(yè)鏈；以合同契約或產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)等多種形式，加快構(gòu)筑“行業(yè)協(xié)會(huì)+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+專業(yè)大戶”的組織體系和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提升農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)水平。積極扶持一批玉米加工企業(yè)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和工藝，發(fā)展玉米深加工與精加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值；鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與農(nóng)民發(fā)展訂單糧食，不斷完善“公司+基地+農(nóng)戶”的糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式；廣泛開展龍頭企業(yè)與購銷企業(yè)的對(duì)接雙贏，促進(jìn)糧食產(chǎn)銷銜接，降低市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。以糧食園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，形成集收購、倉儲(chǔ)、加工、物流為一體的產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)多次增值增效，切實(shí)提高玉米生產(chǎn)綜合效益，推進(jìn)玉米產(chǎn)業(yè)化。

第五篇：吳江市果樹生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策范文

吳江市果樹生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

發(fā)布時(shí)間：2011-8-21信息來源：

作者:段志偉沈耀明胡福榮

（吳江市林業(yè)指導(dǎo)站）

吳江市林學(xué)會(huì)

摘要：通過分析吳江市現(xiàn)有果樹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)上存在的優(yōu)良品種少、生產(chǎn)技術(shù)落后、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小而散等現(xiàn)狀，提出了今后果樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展要走規(guī)?；⑵放苹?、科技化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之路。關(guān)鍵詞：果樹柑桔吳江市

吳江市地處亞熱帶北緣，主要的果樹種類為柑桔、梨、桃、葡萄等品種。近幾年果樹產(chǎn)業(yè)得到了較快的發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，以翠冠梨為例，今年平均果重250克的套袋梨平均市場(chǎng)批發(fā)價(jià)為4元/公斤，每畝產(chǎn)值8000元，畝經(jīng)濟(jì)效益達(dá)4000元?！笆晃濉逼陂g，吳江市果樹產(chǎn)業(yè)應(yīng)該圍繞“穩(wěn)定面積，優(yōu)化布局，提升質(zhì)量，拓寬市場(chǎng)，增加效益”的發(fā)展思路，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷提高品質(zhì)、創(chuàng)出品牌，并充分利用柑桔、翠冠梨的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建立１－２個(gè)集品嘗和觀光旅游為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)休閑觀光果園，以進(jìn)一步拓寬我市果樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

1、現(xiàn)有果樹面積和產(chǎn)量。

2006年吳江全市果樹栽培總面積為10230畝，其中柑桔栽培面積為7421畝，其他水果2809畝、有桃、梨、葡萄、白沙枇杷、銀杏、棗、石榴。柑桔栽培面積占72.5%左右，其它果樹品種占27.5%，柑桔主栽品種是寬皮桔類的尾張、宮川、興津，約占柑桔栽培面積90%以上；其他水蜜桃主栽品種為白花、白鳳、雨花露；枇杷主栽品種有冠玉、白玉等；梨主栽品種為翠冠梨、黃花梨和新世紀(jì)梨等；棗的主栽品種為梨棗。通過良種引進(jìn)、高接換種及柑桔栽培技術(shù)推廣，品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，品種搭配漸趨合理。據(jù)我們調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2005年全市水果總產(chǎn)量14640多噸，其中柑桔產(chǎn)量13100噸，梨產(chǎn)量610噸，其它水果（包括桃、葡萄、銀杏等）產(chǎn)量930噸。

2、優(yōu)質(zhì)果樹產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。

吳江市果樹經(jīng)過近幾年來的努力發(fā)展，已經(jīng)形成了柑桔、梨、桃、棗、枇杷等幾只名優(yōu)水果產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展的格局，并形成了區(qū)域化布局的生產(chǎn)格局，出現(xiàn)了一批專業(yè)戶、專業(yè)村和果品生產(chǎn)大鎮(zhèn)。目前全市已經(jīng)形成柑桔、翠冠梨和白沙枇杷三大果品生產(chǎn)基地，其中優(yōu)質(zhì)柑桔生產(chǎn)基地集中在橫扇鎮(zhèn)，面積達(dá)5000畝；優(yōu)質(zhì)翠冠梨生產(chǎn)基地集中在平望鎮(zhèn)，面積為1500畝；優(yōu)質(zhì)白沙枇杷生產(chǎn)基地在震澤鎮(zhèn)，面積為250畝。

3、果樹品種資源儲(chǔ)備豐富。

近年來,據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，全市栽培和引進(jìn)的果樹樹種有5科、11種、20多個(gè)品種。目前用作經(jīng)濟(jì)栽培的主要果樹樹種有：柑桔、桃、翠冠梨、葡萄、白沙枇杷、銀杏、棗、石榴等八大類，其中翠冠梨、特早熟溫州蜜柑是吳江市近年來重點(diǎn)開發(fā)的品種。

二、目前我市果樹生產(chǎn)上存在的主要問題

1、果樹生產(chǎn)帶有一定盲目性。

吳江市果樹栽培歷史悠久，然而種植的傳統(tǒng)品種不多，規(guī)模也不大，只是在房前屋后、田邊地角零星種植，果樹品種大多屬本地品種、品質(zhì)低劣、果肉粗澀、經(jīng)濟(jì)價(jià)值不高。加之，果樹生產(chǎn)技術(shù)性較強(qiáng)，要想生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)高檔果品，必須掌握一定的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，而目前農(nóng)民種植果樹都帶有一定盲目性，生產(chǎn)中存在著果樹品種繁雜、良莠不齊、種植分散的問題，僅有幾個(gè)品種初具規(guī)模，優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)。

2、果樹品種結(jié)構(gòu)不盡合理。

目前吳江市的果樹主栽品種是柑桔，梨、桃次之。在各樹種中，中晚熟品種多，特早熟，早熟品種偏少，成熟期相對(duì)集中。尤為突出的是柑桔上市的時(shí)候價(jià)格低廉，果農(nóng)豐產(chǎn)不豐收。由于市場(chǎng)占有期短，使得北方的梨、蘋果，南方的香蕉、菠蘿，毗鄰的葡萄、水蜜桃等水果大量且長(zhǎng)時(shí)間占據(jù)市內(nèi)果品市場(chǎng)。目前吳江市的溫州蜜柑品種有近20年沒有發(fā)生變化和進(jìn)行改良。如果不走出誤區(qū)，不加快柑桔品種的引進(jìn)和改良，不加快調(diào)整結(jié)構(gòu)，不發(fā)展名優(yōu)水果，吳江市的果品將更加雜亂，結(jié)構(gòu)更不合理，效益也上不去。

3、果農(nóng)管理技術(shù)落后，技術(shù)素質(zhì)較差

果農(nóng)管理技術(shù)素質(zhì)的好壞，直接影響果樹生產(chǎn)的發(fā)展。目前我市果農(nóng)文化素質(zhì)和技術(shù)水平普遍不高，這是制約我市果樹生產(chǎn)進(jìn)一步向高水平發(fā)展的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。

4、新技術(shù)、新品種不能及時(shí)推廣應(yīng)用

農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的需求和技術(shù)人員服務(wù)農(nóng)民的積極性相互脫節(jié)，技術(shù)人員不能經(jīng)常下鄉(xiāng)服務(wù)農(nóng)民，使得許多果樹栽培新技術(shù)不能及時(shí)推廣應(yīng)用，一些引種成功有發(fā)展?jié)摿Φ男缕贩N不能及時(shí)推廣，造成品種結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后，產(chǎn)品銷路不適，果品產(chǎn)量和質(zhì)量得不到保證，經(jīng)濟(jì)效益得不到提高。

三、加快我市果樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和措施

1、充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，樹立發(fā)展信心

我市果樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯、潛力巨大，理由有以下幾點(diǎn)：一是我市居民生活水平提高較快，果品需求量大，但水果自給率很低；二是我市地處上海、蘇州、杭州等大城市的中間，距大市場(chǎng)較近，交通便利，為果樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了市場(chǎng)銷路保障；三是進(jìn)口水果對(duì)我市主產(chǎn)果品沖擊不大；四是休閑觀光農(nóng)業(yè)正在興起，將發(fā)展果園同發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)結(jié)合起來前途無窮。發(fā)展觀光果園，讓廣大市民在感受田園風(fēng)光的同時(shí)，體驗(yàn)親手采摘的勞動(dòng)過程，盡情享受花朵的美麗、果實(shí)的新鮮和甘甜。

2、合理布局品種，突出發(fā)展重點(diǎn)

科學(xué)合理地選擇品種，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為目的，應(yīng)注重名、特、優(yōu)和反季節(jié)品種的發(fā)展。我們認(rèn)為，我市要重點(diǎn)發(fā)展柑桔、桃、梨、葡萄，適量發(fā)展枇杷、葡萄等優(yōu)良品種。柑桔方面，重點(diǎn)發(fā)展“蘇柑一號(hào)”和雜柑；在梨方面應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展翠冠梨等優(yōu)良品種，不宜發(fā)展黃花、新世紀(jì)等老品種；葡萄方面發(fā)展座果性能、品質(zhì)均比巨峰好的藤稔、高妻、“美人指”等新品種；水蜜桃方面可發(fā)展以良緣為代表的果大、質(zhì)優(yōu)的日本中晚熟品種。同時(shí)要注意向反季節(jié)方向發(fā)展，在選擇品種時(shí)要考慮到果品的熟期，注意錯(cuò)開集中上市期，這樣才能取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

3、集中連片發(fā)展，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化果園

通過制定一個(gè)能適應(yīng)市場(chǎng)變化和發(fā)展需要的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，依據(jù)不同的地區(qū)、不同的氣候條件，有目的集中連片發(fā)展我市有特色的果樹，不搞分散發(fā)展，這樣不但有利于新技術(shù)的推廣，而且有利于集中生產(chǎn)、集中銷售，從而形成大市場(chǎng)、大流通。政府要加大扶持力度，制定優(yōu)惠政策，鼓

勵(lì)業(yè)主投資興辦果園，以不斷加大水果的規(guī)模經(jīng)營(yíng)力度。如我市的“蘇柑一號(hào)”，在橫扇形成了較大的生產(chǎn)規(guī)模，在市場(chǎng)上享有一定的知名度和美譽(yù)度，所以銷量一直很好。其它果品，由于生產(chǎn)基地分散、規(guī)模偏小，與大市場(chǎng)、大流通不相適應(yīng)，極大地影響了這些水果的對(duì)外銷售。今后發(fā)展要改變過去“低標(biāo)準(zhǔn)、小規(guī)模、零星開發(fā)”為“規(guī)模連片、高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)”，明確主栽品種，形成一村一品、一鎮(zhèn)一種的規(guī)?；a(chǎn)格局。在栽培技術(shù)上要上檔次，合理密植，達(dá)到一年栽樹、二年結(jié)果、三年豐產(chǎn)的栽培目標(biāo)。具體要做到五個(gè)統(tǒng)一，即統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一品種定向、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建園、統(tǒng)一苗木供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)，以確保開發(fā)一片、成功一片、效益一片。

另外要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有果園的管理，不斷提高單產(chǎn)水平：要加快老劣果園品種的淘汰與更新步伐，主攻目標(biāo)是改良品種、樹勢(shì)，提高產(chǎn)量和質(zhì)量，實(shí)施保優(yōu)栽培，向生產(chǎn)無公害果品、綠色果品方向發(fā)展。如柑桔，要大面積實(shí)施高接換種，主要是對(duì)部分生產(chǎn)潛力還較大、且樹齡在20年以下的尾張進(jìn)行高接換種，對(duì)未老先衰或樹齡在20年以上的柑桔園要進(jìn)行更新修剪、復(fù)壯樹勢(shì)或挖掉重建；其次是采用高品質(zhì)栽培技術(shù)，主攻產(chǎn)量和品質(zhì)，如采用平衡施肥、疏花疏果、果實(shí)套袋、生草覆蓋、病蟲害生物防治、大枝修剪等，特別是要大力推廣使用有機(jī)生物肥、生物農(nóng)藥，確保果品優(yōu)質(zhì)無公害，使單產(chǎn)水平達(dá)3000公斤以上，優(yōu)質(zhì)果率達(dá)到80％以上。

4、發(fā)揮科技引導(dǎo)作用，不斷提升管理水平

要大力推廣科學(xué)技術(shù)，提高果品產(chǎn)量和質(zhì)量。要嚴(yán)格按照國家已經(jīng)和正在制定的各類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和栽培技術(shù)規(guī)程進(jìn)行管理，以提高果品質(zhì)量，果品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要綜合采用良種壯苗、高接換種、控冠改形、疏花疏果、配方施肥、人工授粉、果園覆蓋、生草栽培、節(jié)水灌溉、病蟲綜合防治、果實(shí)套袋等一系列先進(jìn)技術(shù)，全面提高果園管理水平。特別要將無農(nóng)藥污染技術(shù)、無公害生產(chǎn)技術(shù)、綠色食品生產(chǎn)技術(shù)運(yùn)用到果樹產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，培育一批無污染、無公害的綠色食品。今后要加強(qiáng)做好技術(shù)培訓(xùn)工作。其中包括專業(yè)大戶的培訓(xùn)、各類果樹培訓(xùn)班、技術(shù)講座、科技入戶，進(jìn)行國內(nèi)外的專業(yè)考察等。要充分發(fā)揮好果樹研究所的信息和技術(shù)引導(dǎo)作用。如吳江市柑桔研究所，該研究所的專家已成為本行業(yè)的技術(shù)領(lǐng)頭人，為果農(nóng)提供技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)基地，使農(nóng)民學(xué)有榜樣，看有基地，隨時(shí)隨地都可以請(qǐng)教疑難雜癥。今后應(yīng)該根據(jù)不同果品發(fā)展需要，籌建吳江市葡萄研究所、小水果研究所、桃研究所、枇杷研究所等專業(yè)研究所，從而建成一個(gè)以研究所為技術(shù)依托、技術(shù)示范和培訓(xùn)基地，使科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。

5、健全市場(chǎng)體系，搞活果品流通

健全市場(chǎng)體系、搞活流通是果樹產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵。目前我市的果品市場(chǎng)體系不健全，流通環(huán)節(jié)多，流通成本高，產(chǎn)品流通不暢，制約著果樹產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。首先，必須要更新觀念，搞活流通。要改變過去只抓生產(chǎn)不重流通的工作方法，做到抓生產(chǎn)與抓流通相結(jié)合，幫助農(nóng)民樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，引導(dǎo)農(nóng)民過好市場(chǎng)關(guān)，使他們不等不靠，立足于自找市場(chǎng)解決賣難問題。其次要大力提高果農(nóng)的組織化程度，支持果農(nóng)組建自己的果農(nóng)協(xié)會(huì)，迅速解決果農(nóng)分散小生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與統(tǒng)一的國內(nèi)外大市場(chǎng)、大流通間的矛盾。同時(shí)，還要加強(qiáng)果品基地采后的商品化處理，提高貯藏、加工能力，為出口創(chuàng)匯創(chuàng)造條件。