第一篇:校園暴力成因及對(duì)策分析
校園暴力成因及對(duì)策分析
12建3 楊紫蘭
案例一:2006年10月12日晚,福清市職業(yè)技術(shù)學(xué)校發(fā)生學(xué)生打群架事件,打斗中一名2006級(jí)新生陳航被人用刀捅死,另有兩人受傷。據(jù)透露,12日中午雙方不知什么原因起爭(zhēng)執(zhí),死者陳航罵了犯罪嫌疑人一句“傻瓜”,犯罪嫌疑人耿耿于懷。當(dāng)晚洗完澡后,兩個(gè)宿舍打起了群架,打斗中,陳航被犯罪嫌疑人用水果刀刺中胸部最終不治身亡。
案例二:2012年4月25日下午,福清宏路環(huán)島附近,福建僑興輕工業(yè)學(xué)校的一年級(jí)學(xué)生王某被捅傷,送到醫(yī)院搶救無效死亡,而兇手則是同校同學(xué)。經(jīng)查,翁某在事發(fā)前兩天與同校學(xué)生王某、倪某等人因吵架結(jié)怨。當(dāng)天14時(shí)許,翁某與王某、倪某等人在路上相遇后,發(fā)生打架斗毆。翁某持刀將王某、倪某捅傷。王某因胸部等處被捅傷搶救無效死亡。
當(dāng)這樣一個(gè)又一個(gè)觸目驚心的校園暴力事件頻頻出現(xiàn)在報(bào)紙、電視等新聞媒介時(shí),校園暴力,這幾個(gè)令人無法忍受的字眼,不得不再一次引起我們的關(guān)注和重視。近年來,發(fā)生在我國中小學(xué)的校園暴力事件有愈演愈烈的趨勢(shì)。頻繁出現(xiàn)的校園暴力事件讓老師操心、家長(zhǎng)擔(dān)心、社會(huì)痛心,同時(shí)使很多學(xué)生的身心健康受到極大傷害,也破壞了校園和諧、安寧的育人環(huán)境。作為一名教育工作者,面對(duì)日趨嚴(yán)重的校園暴力現(xiàn)象,對(duì)其成因和預(yù)防措施給予了積極的探究。
一、校園暴力的表現(xiàn)形式
發(fā)生在中小學(xué)的校園暴力形式呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn),可謂五花八門。主要有以下幾種表現(xiàn)形式:一是索要、敲詐、搶劫財(cái)物,不給就拳腳相加,威逼利誘;二是以大欺小,以強(qiáng)欺弱,以眾欺寡,用暴力手段爭(zhēng)當(dāng)“老大”;三是很多學(xué)生對(duì)校園暴力敢于反映卻不敢反抗;四是不堪長(zhǎng)期受辱,以暴制暴;五是校園暴力頻發(fā)區(qū)域是校門口、操場(chǎng)、廁所;六是校園暴力涉案人員多為特殊家庭學(xué)生,尤其是單親家庭子女、留守學(xué)生。
(一)個(gè)人方面:
1、享樂主義,需要金錢時(shí),用暴力向他人索錢,滿足個(gè)人需求。
2、仗著認(rèn)識(shí)一些幫派大哥人物,有靠山而欺辱人。
3、被不同幫派吸收,湊錢孝敬老大,或?yàn)榻M織籌錢,進(jìn)行恐嚇勒索。
4、電視,電影暴力動(dòng)作,幻想自己當(dāng)老大而耍狠,或以暴力解決人際間的磨擦。
5、感覺家庭前缺親情溫暖,學(xué)校缺少真情、社會(huì)功利有無情,因而反抗家庭、社會(huì)、學(xué)校,胡作非為,鋌而走險(xiǎn)。
6、學(xué)校過渡的容忍和姑息、加上社會(huì)的過渡保護(hù),使多數(shù)的青少年形成溫室的花朵,只知收獲而不知耕耘;只要享受權(quán)利,卻不愿去盡義務(wù)和責(zé)任;過分自我中心而無法尊重他人;號(hào)爭(zhēng)辯或強(qiáng)詞奪理,面對(duì)困難不愿解決,只知反抗逃避,使得與父母、師長(zhǎng)或非我族類的朋友沖突不斷。
7、此時(shí)的青少年情緒控制能力不如成人來得控制自如,在遭遇情緒不穩(wěn)定、挫折或攻擊時(shí),往往會(huì)失控而實(shí)行暴力,以發(fā)泄自己不愉快的情緒。
8、自信不足,耳邊的自我封閉,不愿與人互動(dòng)來往,整日沉默寡言,與外界隔絕,缺少同樣的良性刺激,是值得令人正視的問題。,9、缺乏適當(dāng)?shù)臏贤记?,說話長(zhǎng)常經(jīng)修飾脫口而出,甚至習(xí)慣以罵人的方式互動(dòng),令人感到難堪而引發(fā)沖突。
10、缺乏成就感的一種轉(zhuǎn)移,學(xué)業(yè)的挫敗、師長(zhǎng)中的危險(xiǎn)分子、生活中的不如意,只有以打架等暴力行為來壓過別人的氣勢(shì),已獲得贏的優(yōu)越感,證明自己不使用
11、以暴制暴,有時(shí)認(rèn)為自己受到不公平的待遇或被冤枉,覺得難以忍受及不平衡,所以選擇暴力解決,或認(rèn)為自己長(zhǎng)大了,可以承擔(dān)責(zé)任,所以常喜歡替人抱不平,以證明自己是有能力的。
(二)、家庭方面:
1、父母和家庭因素與暴力行為問題有關(guān)的包括:父母的健康情形、管教方式、或親子互動(dòng)關(guān)系等。父母忙于工作,疏于督促孩子上學(xué),導(dǎo)致孩子到處游蕩,結(jié)交不良友伴,生活缺少重心,學(xué)習(xí)沒有目標(biāo)。
2、管教方式不當(dāng):如過于嚴(yán)格易導(dǎo)致反抗攻擊;過于柔弱易養(yǎng)成子女說謊或欺騙行為;放任不管則易使子女任性、放肆;期望過高易造成子女不必要的心理壓力;父母管教態(tài)度不一致,則易使子女無所適從而緊張不安或投機(jī)取巧;父母(棒下出孝子)的打罵方式,易使孩子學(xué)會(huì)以武力解決問題。
3、親子關(guān)系疏離:在冷漠、拒絕的家庭關(guān)系中,子女情感的舒解與進(jìn)化、處理情緒問題的行為模式,將受到不良的影響。如與人保持距離、以冷漠猜忌的態(tài)度對(duì)待他人,如此與人很難建立親密的關(guān)系,將使其一直生活在不快樂的陰影下。
4、破碎、單親家庭:根據(jù)以往研究,自幼失去父或母親,會(huì)造成缺乏性別認(rèn)同之人格發(fā)展上的困難,不論國內(nèi)外的調(diào)查均發(fā)現(xiàn):暴力青少年屬于破碎家庭的比例較一般的為高。家庭教育功能不彰:父母對(duì)子女態(tài)度形成影響比父母給子女的遺傳因子影響更大。因此,如何培養(yǎng)青少年正確的人生觀、價(jià)值觀應(yīng)是每一為人父母者關(guān)心的首要問題。
5、貧困、失和家庭:國內(nèi)外調(diào)查均顯示:青少年暴力犯罪來自貧困家庭的比例較高。另一方面,夫妻常久不和會(huì)造成子女緊張不安、阻礙其正常情緒的發(fā)展,促使其向家庭外尋求補(bǔ)償,往往因結(jié)交惡友或忌妒或攻擊他人以為補(bǔ)償。住居環(huán)境不良,住居環(huán)境不良會(huì)對(duì)成長(zhǎng)其間的青少年產(chǎn)生錯(cuò)誤示范或誘發(fā)犯罪等負(fù)面影響。
6、言語暴力:父母以諷刺或刻薄的口氣責(zé)罵孩子,對(duì)孩子的自尊心產(chǎn)生很大的殺傷力,孩子容易經(jīng)由模仿使用相同的語言暴力對(duì)待同學(xué),極易引發(fā)人際沖突。
(三)、學(xué)校方面:
1、學(xué)校學(xué)習(xí)的失敗,常與未來破壞行為的出現(xiàn)與成人后的不適應(yīng)有因果關(guān)系。學(xué)校無法照顧學(xué)生的個(gè)別差異、不適當(dāng)、不適應(yīng)有因果關(guān)系。學(xué)校無法照顧學(xué)生的個(gè)別差異、不適當(dāng)?shù)臉?biāo)簽學(xué)生、不一致的行為管理、不實(shí)用的課程、不當(dāng)?shù)捏w罰、及缺乏有效的增強(qiáng)等,都是造成學(xué)生暴力行為的因素。
2、生活挫折多于成就:對(duì)于學(xué)業(yè)低成就的學(xué)生而言,是爹不疼、娘不愛、師不理的一群,來自家庭、學(xué)校、同伴間的挫折,往往使其更加自我放棄、或認(rèn)同于不良的文化,而將成就感建立在拳頭上。
3、同伴團(tuán)體的壓力:很多的案例顯示,青少年發(fā)生破壞學(xué)校公物、打群架等行為,常都受同伴壓力的影響或?yàn)榱说玫酵榈恼J(rèn)同,而盲目的跟從別人從事一些攻擊行為。
4、學(xué)校輔導(dǎo)制度不夠落實(shí):老師無法有計(jì)劃的輔導(dǎo)行為偏差的學(xué)生,造成彼此感染、彼此學(xué)習(xí)模仿,上課搗蛋習(xí)慣、下課打架鬧事,無視校規(guī)的存在。
5、老師輔導(dǎo)能力及知識(shí)不夠:老師本身欠缺輔導(dǎo)的技能,無法有效的輔導(dǎo)學(xué)生,而有的老師熱衷于收入高的副業(yè),卻放了教育工作者應(yīng)有的責(zé)任,未能真心誠意的開懷學(xué)生,也是一大主因。
6、老師權(quán)威的低落:由于家長(zhǎng)的教育水準(zhǔn)大幅提升,使得老師的知識(shí)水準(zhǔn)看起來微不足道,再加上電視及報(bào)紙等媒體的泛濫,并提供比老師所教的還更新奇刺激的訊息,使得老師的專業(yè)權(quán)威日漸低落,而無法產(chǎn)生有效引導(dǎo)學(xué)生的力量。
7、師為尊,生為卑:師生雙方建立在權(quán)力基礎(chǔ)上,誰有權(quán)力誰贏,一旦學(xué)生也有權(quán)力,如表達(dá)不滿、暴力相向、便不法容忍,而導(dǎo)致雙輸?shù)膱?chǎng)面,因此,現(xiàn)代的老師應(yīng)拋開尊卑觀念,培養(yǎng)愿意聆聽、尊重及接納的態(tài)度。
(四)、環(huán)境方面:
1、傳播媒體的泛濫:暴力電影、電視、群眾抗?fàn)幍?讓青少年在英雄崇拜的過程中,錯(cuò)誤的相信:暴力是解決事情的最佳途徑。并可在現(xiàn)實(shí)生活里,有機(jī)會(huì)模仿(大哥)、認(rèn)同與實(shí)現(xiàn)英雄崇拜的錯(cuò)誤信仰。
2、不理法律:青少年心智未成熟,很少考慮行為的后果,根本沒想到暴力行為所可能引發(fā)的法律問題及后果。
3、重智重利的價(jià)值觀:對(duì)于其他的德育、美育沒有太多的時(shí)間去培養(yǎng)訓(xùn)練,所以每當(dāng)孩子犯錯(cuò)時(shí),師長(zhǎng)常以責(zé)備、寫悔過書的方式解決,有時(shí)青少年只為避免處罰而做妥協(xié),在過程中沒有真正的成長(zhǎng)學(xué)習(xí),很容易又再犯相同的錯(cuò)誤。
4、黑道勢(shì)力的猖獗:因治安的敗壞,青少年學(xué)習(xí)與模仿到以黑道來撐腰,認(rèn)為只要有后盾,什么事情都不用擔(dān)心,并可在金錢及他人的畏懼中獲得甜頭。
(五)、被害學(xué)生的特質(zhì):
1、被嫉妒型:因成績(jī)優(yōu)良、家境富裕、面貌較好等,而遭人嫉妒加害。
2、自大型:態(tài)度傲慢看不起別人、說話及行為夸大,易與同學(xué)產(chǎn)生糾紛沖突。
3、自卑型:覺得自己是弱小、笨拙或多病的,易受同學(xué)欺侮。
4、孤獨(dú)型:?jiǎn)为?dú)上下學(xué)、獨(dú)來獨(dú)往,易落單成為受害者。
5、福貴型:常上福利社、常帶貴重物品、常拿錢給同學(xué),常請(qǐng)吃東西。
6、好欺侮型:凡事忍氣吞聲、不追究。
(六)、加害學(xué)生的特質(zhì):
1.懷恨報(bào)復(fù)型:與他人有沖突或受到欺侮、或覺得老師處罰不公不當(dāng),因此心存不滿或懷恨在心,以報(bào)復(fù)來討回公道并消除憤怒。
2.游戲作弄型:因模仿、惡作劇、好玩或?yàn)榱伺c眾不同,而產(chǎn)生欺侮同學(xué)或破壞公物的行為。
3.投機(jī)取利型:為了生活享樂,在校內(nèi)勒索他人金錢或物品,若有不從者則暴力相向,使被害人心里產(chǎn)生恐驚。
4.防衛(wèi)過渡型:不滿同學(xué)對(duì)其違規(guī)行為的舉發(fā),或預(yù)測(cè)自己可能受到攻擊與欺侮,或受到對(duì)方的挑釁,于是事先召集幫手,埋伏襲擊對(duì)方。
三.校園暴力的預(yù)防措施
上述復(fù)雜的原因一旦作用到具體現(xiàn)實(shí)中,便發(fā)生了一幕幕令人扼腕的悲劇。校園暴力作為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題,它的預(yù)防和減少是一個(gè)系統(tǒng)性工程。因此,全社會(huì)必須行動(dòng)起來認(rèn)真對(duì)待校園暴力。為此,我們不能只埋怨家庭教育的偏差、只批評(píng)學(xué)校管理的紕漏、只希望學(xué)校周邊少些網(wǎng)吧等,我們應(yīng)該用更為系統(tǒng)的新措施、更為廣闊的新視野,將宏觀與微觀、法制與道德、社會(huì)與學(xué)校、家庭教育與社區(qū)工作等全面結(jié)合起來,采取一些積極有效的措施,最大限度地預(yù)防和減少校園暴力事件的發(fā)生,共同為廣大中小學(xué)生創(chuàng)建一個(gè)文明和諧的校園育人環(huán)境。
(一)學(xué)校教育要全面均衡,主力預(yù)防校園暴力 1.重視心理健康教育,預(yù)防和消除學(xué)生的暴力傾向 雖然目前在有的學(xué)校已經(jīng)開設(shè)了心理健康課,但普及程度還有待提高,而且已開設(shè)該課的多數(shù)學(xué)校也僅是將其作為一種擺設(shè)。心理健康課的開設(shè),更重要的是對(duì)青少年進(jìn)行心理訓(xùn)練、心理指導(dǎo),因此學(xué)校要積極開展心理健康服務(wù),安排心理輔導(dǎo)教師,開設(shè)心理咨詢室,定期為師生舉辦心理健康、心理保健等專題講座并積極開展心理健康教育活動(dòng),及時(shí)消除一些消極思想,及時(shí)幫助學(xué)生解決心理問題,提高學(xué)生抗挫折和自我心理調(diào)節(jié)能力,減少心理障礙及其他心理問題,從而預(yù)防與避免學(xué)生暴力現(xiàn)象的出現(xiàn)。全體教師要善于發(fā)現(xiàn)引發(fā)暴力事件的苗頭,并對(duì)有明顯暴力傾向的學(xué)生進(jìn)行必要的心理疏導(dǎo),從而使暴力事件能夠被及時(shí)消滅在萌芽之中,做到防患于未然。
2.強(qiáng)化法制教育,提高自我保護(hù)意識(shí)和能力
就目前來看,校園暴力行為已愈演愈烈,且行為手段日益殘忍,究其根源還在于學(xué)生的法律意識(shí)淡薄,法律知識(shí)缺乏,不懂得用法去約束自己,加強(qiáng)法制教育就顯得刻不容緩。首先,教育部門應(yīng)組織力量,根據(jù)青少年成長(zhǎng)發(fā)育的特點(diǎn)和認(rèn)知接受能力,編寫完整而系統(tǒng)的有關(guān)預(yù)防校園暴力及校園犯罪等方面的法律教材,使未成年人接受法制教育系統(tǒng)化、持續(xù)化。其次,學(xué)校應(yīng)增開法制課,聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員以具體的校園暴力案件說法、釋法,達(dá)到教育、告誡、指導(dǎo)與約束學(xué)生,減少與避免暴力事件。再則,要將法制教育和文化學(xué)科建設(shè)有機(jī)地聯(lián)系起來,要將法制教育有機(jī)地滲透到各科教學(xué)之中去。要把教師的課堂教學(xué)和課外活動(dòng)結(jié)合起來,組織法律知識(shí)競(jìng)賽,組織學(xué)生參觀少管所、對(duì)學(xué)生開展模擬法庭等活動(dòng),讓他們不僅用頭腦記法律,更要用眼睛去看法律,用耳朵聽法律,在各種活動(dòng)中讓學(xué)生深刻理解通過法律維護(hù)自己合法權(quán)益和利用法律解決矛盾沖突的道理,并內(nèi)化為守法、護(hù)法的意識(shí),更好地預(yù)防校園暴力的發(fā)生。
3.健全校園暴力事件的預(yù)防、監(jiān)督、管理機(jī)制 從某種意義上講,中小學(xué)校的大多數(shù)暴力事件是可以避免的,關(guān)鍵在于學(xué)校能否建立起一套完善的預(yù)防、監(jiān)督和責(zé)任機(jī)制。學(xué)校要要求全體教師充分認(rèn)識(shí)預(yù)防校園暴力的重要性,把安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)提高到重中之中的位置,一刻也不能放松。班主任要經(jīng)常深入班級(jí),了解學(xué)生的學(xué)習(xí)生活各個(gè)方面,全面了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),特別是學(xué)生之間的矛盾和問題,尤其要注意及時(shí)化解學(xué)生之間的矛盾,把問題解決在萌芽狀態(tài)。每一位教師和教育工作者都應(yīng)該具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,要善于發(fā)現(xiàn)和化解有可能引發(fā)暴力事件的矛盾和問題。一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生有打架斗毆的苗頭或暴力傾向,除了要做好必要的心理疏導(dǎo)外,還要用法律、道德、紀(jì)律、規(guī)章等去約束學(xué)生的行為,最大限度地避免矛盾的激化或暴力事件的發(fā)生。學(xué)校要實(shí)行“一崗雙責(zé)”,使安全責(zé)任落實(shí)到人,做到群防群治,及時(shí)有效處理各類事件,把預(yù)防校園暴力事件作為綜治工作的重要內(nèi)容常抓不懈。
4.開展豐富多彩的集體活動(dòng),增強(qiáng)抵御校園暴力的意識(shí)
對(duì)他人的殘忍,很大程度上是由于缺乏集體關(guān)愛。集體是個(gè)人消解矛盾的最好容器,在集體活動(dòng)中,通過同學(xué)間的友愛互助,可以把很多小的摩擦消除在萌芽狀態(tài)中。參加集體活動(dòng)多的孩子,就能夠養(yǎng)成一種關(guān)注他人的良好品行,就能夠?qū)W會(huì)包容,忍受委屈,就可以增強(qiáng)抗挫折能力。各學(xué)校、各班級(jí)應(yīng)該多開展豐富多彩的集體活動(dòng),讓學(xué)生在活動(dòng)當(dāng)中感受到集體的溫暖、感受到他人的關(guān)愛,從而養(yǎng)成謙恭有禮、關(guān)愛他人、敬重生命的品質(zhì)。
5.加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通與交流,做好家庭教育的指導(dǎo) 教育家長(zhǎng)、讓家長(zhǎng)能更好地配合學(xué)校教育學(xué)生本身就是對(duì)學(xué)校教育工作的促進(jìn)和有力的補(bǔ)充,學(xué)校教育就能收到事半功倍的效果。據(jù)《中國青年報(bào)》報(bào)道:“95%的家長(zhǎng)沒看過心理學(xué)方面的書,72%的家長(zhǎng)沒有看過教育方面的書?!彼麄儾涣私馊绾胃茖W(xué)地教育孩子。因此,學(xué)校要通過家長(zhǎng)會(huì),家長(zhǎng)座談會(huì)等方式,讓家長(zhǎng)懂得青少年心理發(fā)展規(guī)律,了解青少年身心特點(diǎn),懂得教育學(xué)生的正確方法,使學(xué)生健康成長(zhǎng)。例如“青少年上網(wǎng)無節(jié)制”導(dǎo)致出現(xiàn)的逃課、騙錢、偷竊等現(xiàn)象,特別是寄宿學(xué)校出現(xiàn)的夜間爬墻外出上網(wǎng)、在外拉幫結(jié)派進(jìn)行偷竊、詐取錢財(cái)?shù)痊F(xiàn)象,如果學(xué)校能提早認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性,及時(shí)與家長(zhǎng)進(jìn)行溝通交流,采用有效手段加以預(yù)防,相信會(huì)避免許多暴力現(xiàn)象。
(二)遠(yuǎn)離家庭暴力,鑄就校園暴力預(yù)防第一線 家長(zhǎng)作為未成年人的第一任老師,其素質(zhì)的優(yōu)劣直接關(guān)系到在校學(xué)生的健康成長(zhǎng)。父母的一言一行,都潛移默化地影響著子女。按照我國《婚姻法》的規(guī)定,“保護(hù)和教育未成年子女”,既是父母的權(quán)利,又是父母的義務(wù),并且設(shè)定禁止家庭暴力,禁止家庭成員的虐待、遺棄等條款,嚴(yán)格禁止親權(quán)的濫用。一方面,夫妻雙方應(yīng)避免因家庭瑣事引發(fā)家庭暴力,避免子女受到影響或傷害,從家庭的源頭上阻斷暴力的生成;另一方面,在教育子女的方式方法上,要避免發(fā)生“棒子頭上出孝子”、“不打不成材”的現(xiàn)象。同時(shí)對(duì)孩子的期望值不要過高,希望孩子成才,這是人之常情,但壓力過大,也會(huì)適得其反。
(三)社會(huì)齊抓共管,綜合治理校園暴力
社會(huì)是大家庭、是大學(xué)校,整個(gè)社會(huì)的大環(huán)境如果不好的話,家庭教育、學(xué)校教育再好也難以有好的教育效果?,F(xiàn)在老師都感嘆5-2=0,什么意思?就是學(xué)校五天的教育,周末兩天的家庭社會(huì)教育就將它全部抵消了。要把杜絕校園暴力的工作是一項(xiàng)重要、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,不僅家庭、學(xué)校、教師是其中重要的角色,社區(qū)、各職能部門、司法機(jī)關(guān)也應(yīng)承擔(dān)起其中的重任,給校園營(yíng)造一個(gè)祥和、安全、文明的外部環(huán)境,防范暴力事件的發(fā)生。
1.各級(jí)政府和教育行政管理部門,應(yīng)加大中小學(xué)校安全事故(特別的暴力事件)的監(jiān)督和檢查力度,完善校園安全的監(jiān)督管理責(zé)任機(jī)制,為創(chuàng)建文明和諧的校園環(huán)境保駕護(hù)航。
2.社會(huì)各方面要對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境尤其要加強(qiáng)管理,學(xué)校及所在地的社區(qū)、各相關(guān)職能部門要加強(qiáng)配合、協(xié)作,密切觀察,互通信息,發(fā)現(xiàn)有校園暴力的苗頭及時(shí)加以制止,將校園暴力消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)一時(shí)不慎而失足的學(xué)生,各職能部門和司法機(jī)關(guān)要與學(xué)校、社區(qū)密切配合,從教育、感化、挽救的角度,對(duì)失足學(xué)生進(jìn)行耐心細(xì)致的教育,為其改過自新創(chuàng)造良好的條件,讓其真正認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、樹立起重新做人的信心和勇氣,從根本上為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,讓學(xué)生能夠健康成長(zhǎng),從而杜絕校園暴力的發(fā)生。
3.凈化各種傳媒,減少污染源。有這么一種說法:臺(tái)灣的前領(lǐng)導(dǎo)人蔣經(jīng)國先生曾經(jīng)問過著名哲學(xué)家方東美先生:如何扭轉(zhuǎn)世風(fēng)日下的局面?方先生想了很長(zhǎng)時(shí)間,然后很嚴(yán)肅地說:把所有的報(bào)紙、電視關(guān)閉。蔣先生聽了搖搖頭說:我做不到。方先生說:那我也沒辦法了。這個(gè)說法的真實(shí)性我們不去說他,但影視、報(bào)紙對(duì)社會(huì)的影響之大我們可想而知。電影、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)宣揚(yáng)、渲染暴力對(duì)學(xué)生的影響大家有目共睹。公安、文化等有關(guān)部門必須監(jiān)督網(wǎng)吧、歌廳、成人用品商店等禁止未成年人涉足的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所遠(yuǎn)離校園,堅(jiān)決打擊網(wǎng)吧、歌廳的非法營(yíng)運(yùn);要限制或禁止媒介對(duì)暴力文化的不當(dāng)傳播(如暴力影片、暴力玩具、網(wǎng)絡(luò)暴力游戲、口袋書等),以最大限度地凈化文化市場(chǎng),盡量減少負(fù)面影響。
校園暴力是當(dāng)今青少年犯罪的新動(dòng)向,又是青少年犯罪的前奏、序曲,其發(fā)展和延伸是以后走向社會(huì)違法犯罪的重要因素之一,如不及時(shí)加以教育挽救,將對(duì)社會(huì)構(gòu)成極大的威脅。當(dāng)然,校園暴力現(xiàn)象的解決也不是一朝一夕一蹴而就的事情,但我們也不能漠視它回避它,總是在慘劇釀成以后才去消極地善后處理簡(jiǎn)單總結(jié),而是家庭、學(xué)校、社會(huì)各方面要共同關(guān)注與努力,采取積極的態(tài)度和措施,以預(yù)防為主,爭(zhēng)取把校園暴力扼殺在萌芽之中,使之沒有發(fā)展蔓延的空間。
第二篇:中學(xué)生校園暴力成因分析及對(duì)策
中學(xué)生校園暴力成因分析及對(duì)策
摘要:正因?yàn)橹袊男@暴力事件造成的是一種隱性的心理傷害,而不是顯性的身體傷害,所以很多時(shí)候都被忽視。校園暴力由于其危害的特殊性而備受關(guān)注,而隨著社會(huì)文明的進(jìn)步,校園暴力的趨勢(shì)并沒有下降,反而上升了。本文主要探討校園暴力產(chǎn)生的原因,及解決對(duì)策。
關(guān)鍵詞:校園暴力 成因 對(duì)策 中學(xué)生
一、前言:中學(xué)作為青山年成長(zhǎng)的搖籃和教育場(chǎng)所,對(duì)青少年的身心發(fā)展、能力培養(yǎng)、性格愛好與習(xí)慣形成具有巨大而深遠(yuǎn)的影響。然而在中學(xué)這個(gè)組織中難免會(huì)存在不協(xié)調(diào)、不和諧因素,由于這些不協(xié)調(diào)、不和諧因素會(huì)造成中學(xué)校園暴力的發(fā)生。近年來,各地中學(xué)不斷出現(xiàn)了一些中學(xué)暴力事件。為此,研究中學(xué)生校園暴力具有重要的意義,通過對(duì)中學(xué)校園暴力成因的深入探索,進(jìn)而再次基礎(chǔ)上提出預(yù)防中學(xué)校園暴力的一系列措施,對(duì)于青少年健康成長(zhǎng)具有積極作用。
二、中學(xué)校園暴力現(xiàn)狀
(一)核心概念
校園暴力指在校園內(nèi)外發(fā)生的,目標(biāo)直接或間接指向青少年學(xué)生,以辱罵、打斗、搶奪等多種暴力方式攻擊。
有的專家認(rèn)為,校園暴力可以分為廣義和狹義兩類。
廣義的校園暴力是指發(fā)生在校園內(nèi)外的,由同學(xué)或者校外人員等針對(duì)受害人身體和精神所實(shí)施的,達(dá)到一定嚴(yán)重程度的侵害行為。
狹義的校園暴力是指主要發(fā)生在校園中,由同學(xué)或者校外人員對(duì)學(xué)生身體和精神所造成某種傷害的侵害行為。
(二)近年來中小學(xué)校園暴力現(xiàn)狀
1、美國校園暴力現(xiàn)狀
根據(jù)司法部1998年的統(tǒng)計(jì),在1997年向警察局報(bào)告的所有犯罪案件中,最常見的犯罪類型是不帶武器的身體攻擊或毆打。向警察局報(bào)告的暴力事件數(shù)量下降是與被害事件數(shù)量的減少相吻合的?!皬?992年至1996年,12歲、8歲的青少年被害事件,從每1000名學(xué)生大約164起減少到128起;而且,被害事件的下降類似于同期嚴(yán)重暴力犯罪的情況。[1]
2、日本校園暴力現(xiàn)狀
2011年的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,最近10年,看到被欺侮者處于悲慘的境地,加害者不覺得其可憐,校園暴力事件逐年上升,由1998年的28526件,到旁觀者也不覺得應(yīng)該干涉,反映了青少年內(nèi)心道德情感的2010年竟然達(dá)到了60913件,這種增長(zhǎng)速度,讓社會(huì)各界冷漠化。[2]
3、國內(nèi)校園暴力現(xiàn)狀
近年來,校園暴力已成為一種不容忽視的社會(huì)現(xiàn)象。在我國城鄉(xiāng)中學(xué)校園內(nèi),以斗毆打架、欺侮學(xué)生、勒索錢物、殘害師生、逞兇作歹為典型表現(xiàn)形式的校園暴力行為有蔓延發(fā)展的趨勢(shì)[3],通過6000多份問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),有41..2%的學(xué)生遭受過威脅和打罵,31..4%的學(xué)生被勒索錢財(cái),33..3%以上的學(xué)生被偷盜過[4];另外,給同學(xué)起外號(hào)、語言譏諷、歧視等非典型的暴力形式也普遍存在。
三、校園暴力事件的主要原因
(一)從學(xué)生自身的角度來看
1、法制觀念淡薄,缺乏遵紀(jì)守法的習(xí)慣。
許多學(xué)校缺失對(duì)中學(xué)生的法制教育,有些中學(xué)生因?yàn)樾@暴力被學(xué)校開除甚至被判刑入獄,還不知道自己是違法違紀(jì)行為。從導(dǎo)致校園暴力事件的誘因來看,主要有以下幾個(gè)方面:同學(xué)之間的偶發(fā)小摩擦積累成大沖突;高年級(jí)的同學(xué)恃強(qiáng)凌弱,欺負(fù)低年級(jí)的同學(xué),尋釁滋事,索要錢財(cái);因?yàn)樵鐟僖l(fā)糾紛;為講哥們義氣,拉幫結(jié)派;爭(zhēng)奪校園“老大”,聚眾斗毆;與外校學(xué)生發(fā)生沖突,引發(fā)不同高中學(xué)校同學(xué)之間的相互群毆;因老師體罰或變相體罰學(xué)生或?qū)W校處罰違紀(jì)學(xué)生不當(dāng)而引發(fā)的過激行為。
2、對(duì)情緒自我管制能力的欠缺。
在青春期有一個(gè)普遍的特征,從兒提時(shí)期的伙伴關(guān)系過度到成人世界的社會(huì)關(guān)系,孩子們會(huì)建立一些游戲規(guī)則。這些規(guī)則不完全是社會(huì)規(guī)則,還有這個(gè)年齡階段非常獨(dú)有的特征,那就是模仿。中學(xué)階段是未成年人走向成年人的過渡階段,這個(gè)階段也是少年處于情緒易沖動(dòng)的年齡階段,同時(shí),以自我為中心,特別自尊,自己又不能夠正確估計(jì)行為的后果,容易采取一些非常過激的行為。生理力量雖然在成長(zhǎng),但心里依舊幼稚,現(xiàn)在的青少年由于家庭條件好了,身體發(fā)展比較快,會(huì)體會(huì)到自己的力量。但是沒有地方去使用,有些中學(xué)生比較叛逆,厭煩校園的緊張學(xué)習(xí)生活,又沒有更多的課余活動(dòng),那么很可能會(huì)選擇極端的方式來發(fā)泄自己的能量,如暴力游戲,久而久之甚至就會(huì)轉(zhuǎn)化為真實(shí)版的校園暴力事件。
(二)從學(xué)校的角度來看
1、“成績(jī)唯一論”“唯分?jǐn)?shù)論”主導(dǎo)學(xué)校的教學(xué)目標(biāo)。
中國歷來就有“萬般皆下品,唯有讀書高”的傳統(tǒng)觀念,現(xiàn)在集中地體現(xiàn)在“千軍萬馬過獨(dú)木橋”,但是,由于人的性情、能力以及興趣愛好的各不相同,僅僅以成績(jī)論英雄的教育模式從根本上否認(rèn)了人的個(gè)性,應(yīng)試教育使得有些成績(jī)不理想的學(xué)生,常常不被人重視甚至被人歧視,但是他們不甘于寂寞,不臣服與人,面對(duì)家長(zhǎng)、老師、成績(jī)優(yōu)異同學(xué)的壓力,在情感的沖動(dòng)之下,積蓄的不滿情緒易通過校園暴力來發(fā)泄。
2、學(xué)校管理的缺失。
某些學(xué)校存在管理不嚴(yán),教育不力的問題,某些中學(xué)采用的是寄宿式,封閉式管理模式,由于平時(shí)只注重學(xué)習(xí),而忽視了同學(xué)之間的人際交流與溝通,相互之間難免會(huì)有摩擦、糾紛,如果學(xué)校不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止,很可能就會(huì)引發(fā)校園暴力事件。同時(shí),有些施暴的學(xué)生很有社會(huì)背景,學(xué)校出于某些部門領(lǐng)導(dǎo)的說情,外界的壓力,同時(shí)又擔(dān)心校園暴力事件敗壞學(xué)校聲譽(yù),出了事則能捂則捂,息事寧人,沒有采取嚴(yán)厲的處罰措施。
(三)從家長(zhǎng)的角度來看
現(xiàn)在的中學(xué)生絕大多數(shù)都是獨(dú)生子女,家長(zhǎng)過分的溺愛孩子,使它們嬌生慣養(yǎng),缺乏對(duì)他們進(jìn)行責(zé)任、義務(wù)和愛心等方面的教育,許多中學(xué)生是非不分,自私、冷酷。難以經(jīng)受挫折和打擊,心理素質(zhì)差,遇事好沖動(dòng),走極端;有些家長(zhǎng)由于沒有受到很好的文化教育,自身素質(zhì)差,害怕孩子在學(xué)校里吃虧,向其灌輸“以牙還牙,以暴制暴”的錯(cuò)誤觀念;一些學(xué)生的家庭長(zhǎng)期存在家庭暴力,從小稍微不服父母的要求,就會(huì)遭到一頓毒打,幼小的心靈很早就蒙上一層灰色的陰影;有些學(xué)生是單親家庭,父母的離異使其缺少父愛或母愛,性格變得孤僻、扭曲,人格分裂;有些父母長(zhǎng)期在外打工,要么把其留給年邁的爺爺奶奶,要么獨(dú)自一個(gè)放在家里,無暇顧及。這些留守兒童由于長(zhǎng)期脫離父母的有效監(jiān)管,從小容易經(jīng)常進(jìn)入游戲室、網(wǎng)吧、歌廳等未成年人禁止進(jìn)入的場(chǎng)所,慢慢長(zhǎng)大以后容易結(jié)交社會(huì)不良青年,養(yǎng)成許多不良習(xí)慣,追求刺激,張揚(yáng)個(gè)性;也有一些學(xué)生的爺爺奶奶比較護(hù)短,認(rèn)為孩子還小,只要不犯什么大錯(cuò)誤是沒事的,以后會(huì)改好的,在其犯小錯(cuò)的時(shí)候,會(huì)出面干涉其父母對(duì)教育、管理,使其識(shí)認(rèn)為自己有“靠山”而變得有恃無恐,當(dāng)其一步步走向犯罪道路的時(shí)候,其爺爺奶奶才知道后悔,但悔之已晚。
(四)從社會(huì)角度來看
據(jù)相關(guān)權(quán)威的教育專家說,暴力、色情文化是產(chǎn)生校園暴力的第一推手,在許多影視文學(xué)作品、音像制品、網(wǎng)絡(luò)、電子游戲中,到處都有暴力、色情的場(chǎng)面。網(wǎng)絡(luò)和游戲迎合了廣大中小學(xué)生渴望交流和獵奇的心理,但由于缺乏有效引導(dǎo)和嚴(yán)格管理,其中的暴力和色情因素對(duì)缺乏辯認(rèn)和識(shí)別能力的中小學(xué)生造成的負(fù)面影響巨大。如當(dāng)年風(fēng)靡一時(shí)的《流星花園》、《野蠻女友》等美化校園暴力事件的影視劇,大受青少年尤其是中小學(xué)生的親睞,廣大中小學(xué)生缺乏對(duì)自身行為的清醒認(rèn)識(shí)和評(píng)判,加上模仿欲極強(qiáng),在校園生活中體會(huì)到了校園暴力解決問題的快感,以后就更容易采取這種極端的方式解決問題。
三、預(yù)防和制止校園暴力事件的對(duì)策
(一)個(gè)人方面
從自身做起,加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),從而鏟除校園暴力滋生的土壤。學(xué)生既是校園暴力的受害者,同時(shí)又是防制校園暴力的主要力量。每位中學(xué)生應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)自我道德修養(yǎng),自覺遵紀(jì)守法,樹立正氣,養(yǎng)成自尊自愛,尊重老師,團(tuán)結(jié)同學(xué)的良好品格。同時(shí),要學(xué)會(huì)克服青春期的煩惱,逐步學(xué)會(huì)調(diào)節(jié)和控制自己的情緒,抑制自己的沖動(dòng)行為。
(二)家庭方面
良好的家庭環(huán)境對(duì)孩子健康成長(zhǎng)非常重要,父母要為孩子的行為發(fā)展樹立良好的榜樣,成為孩子尊敬和模仿的對(duì)象,避免家庭暴力。
首先,堅(jiān)決杜絕家庭暴力,父母不能將打架作為解決沖突或爭(zhēng)吵的方法。不能虐待孩子,要信任孩子,要與孩子建立友好、穩(wěn)定的關(guān)系。家庭教育的誤導(dǎo)與校園暴力案件的增長(zhǎng)有很大的關(guān)系,正確的家庭教育觀念對(duì)青少年人格教育心理的形成能夠起到積極引導(dǎo)作用,因而良好的家庭教育對(duì)預(yù)防校園暴力至關(guān)重要。其次,校園暴力的干預(yù)需要父母的高度參與和積極的配合。研究表明,在家庭和學(xué)校之間加強(qiáng)溝通并積極開展活動(dòng),父母的參與水平能夠促進(jìn)健康、穩(wěn)定的學(xué)習(xí)氛圍的形成。家長(zhǎng)的廣泛參與及與學(xué)校的溝通與交流,這些都非常有利于對(duì)校園暴力進(jìn)行及時(shí)有效的預(yù)防和干預(yù)。
(三)學(xué)校方面
1、學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)校園的安全保衛(wèi)工作。
建立和建全規(guī)章制度如建立護(hù)校隊(duì)、夜間巡邏制度;門衛(wèi)制度等減少或杜絕校外閑雜人員出入,防止暴力事件發(fā)生。
2、加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的管理。
學(xué)校應(yīng)呼吁上級(jí)有關(guān)部門對(duì)學(xué)校周邊的不良環(huán)境,如網(wǎng)吧、麻將館、錄像廳、歌舞廳、夜市、娛樂場(chǎng)所等按國家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行取締、清理和整頓和嚴(yán)格管理,以營(yíng)造良好的育人環(huán)境。
3、加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)注學(xué)生的心理健康,加強(qiáng)心理健康教育,提高學(xué)生的心理承受能力和社會(huì)適應(yīng)能力。通過開展心理咨詢、心理問題疏導(dǎo)和心理健康教育培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)和樂觀向上的健康心理,避免學(xué)生在遇到挫折時(shí)產(chǎn)生過激行為。教育學(xué)生掌握科學(xué)的自我心理調(diào)試方法,學(xué)會(huì)合理控制情緒。引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)與人溝通的技巧,增強(qiáng)人際交往能力,建立和諧的人際關(guān)系。
4、加強(qiáng)師德建設(shè)和教師隊(duì)伍的法制觀念建設(shè)。
老師在教育教學(xué)過程中對(duì)學(xué)生進(jìn)行打罵、體罰、變相體罰、人格侮辱是一種重要的校園暴力現(xiàn)象。因此,應(yīng)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高教師綜合素質(zhì)。首先,加強(qiáng)教師師德建設(shè)和管理。其次,加強(qiáng)對(duì)教師的普法教育,提高教師的法律意識(shí)和法治觀念。最后,提倡人性化管理,在學(xué)生管理及班主任的管理工作中要充分尊重學(xué)生的人格、自尊心、尊重學(xué)生的隱私權(quán)。
6、設(shè)立專門的心理輔導(dǎo)中心,密切關(guān)注高中生的心理健康。
青春不是校園暴力的借口,更不是校園暴力的根源。所有的學(xué)校應(yīng)當(dāng)盡快建立一套完善的心理和道德干預(yù)機(jī)制,設(shè)立專門的心理輔導(dǎo)中心,配備專職的心理輔導(dǎo)教師,增開心理健康課程,全方位的預(yù)防因?yàn)樾睦砑膊∫l(fā)的校園暴力事件。經(jīng)常性的開展集體娛樂活動(dòng),幫助同學(xué)之間建立友誼,在愉悅的氣氛中開導(dǎo)學(xué)生,釋放心中煩悶的情緒,愉快的適應(yīng)高中的學(xué)習(xí)生活。
(四)社會(huì)方面
加強(qiáng)法制教育,使廣大高中生能夠?qū)W法、知法、懂法、守法。法制教育應(yīng)和文化學(xué)科建設(shè)聯(lián)系起來,強(qiáng)化法制教育,定期安排學(xué)生參加法制教育活動(dòng),聘請(qǐng)司法部門、高校法學(xué)院、社會(huì)法律援助機(jī)構(gòu)相關(guān)人員擔(dān)任本校的法律顧問和法制輔導(dǎo)員,定期開展法制宣傳活動(dòng),要借“模擬法庭進(jìn)高中”“以案說法”“法制宣傳日”等活動(dòng)為契機(jī),使廣大中學(xué)生樹立法制意識(shí),自覺遵紀(jì)守法,不因法律的無知而違法亂紀(jì),甚至走向犯罪深淵。首先,各級(jí)人民政府在加大打擊黑惡勢(shì)力的同時(shí),應(yīng)最大限度地切斷學(xué)生與黑惡勢(shì)力的聯(lián)系。其次新聞出版和文化部門應(yīng)當(dāng)調(diào)整審查標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化文化市場(chǎng),堅(jiān)決杜絕色情、暴力內(nèi)容的圖書、報(bào)刊、影視在社會(huì)蔓延。再次,要整治校園周邊環(huán)境,依法打擊黑網(wǎng)吧,治理網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。在高中校園附近堅(jiān)決禁止開設(shè)網(wǎng)吧,游戲廳、歌舞廳、桑拿足療等娛樂場(chǎng)所。
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第三篇:校園暴力案例及成因分析
近日,各地校園暴力事件頻發(fā)。江西永新,一女生因管理同學(xué)與其產(chǎn)生矛盾,遭七八名初中生圍毆下跪掌摑;浙江慶元,四名初一男生將一名小學(xué)一年級(jí)男孩關(guān)在黑屋里毆打,用繩拴脖煙頭燙身;廣東汕尾,一名初中女生被十名女生扒衣服毆打,并被拍裸照、視頻上傳網(wǎng)絡(luò)??記者粗略統(tǒng)計(jì),今年上半年媒體公開報(bào)道的校園暴力事件,竟多達(dá)20余起。
前不久,三名中國留學(xué)[微博]生在美國因虐待同學(xué)而被控“綁架”、“折磨”等重罪指控,如果罪名成立,他們或面臨終身監(jiān)禁這樣的懲罰。該案因中美兩國對(duì)校園暴力懲戒的差異引發(fā)熱議。
校園暴力頻發(fā),問題究竟出在哪里?較普遍的一種觀點(diǎn)認(rèn)為,立法、懲戒機(jī)制和教育機(jī)制的缺失,使得國內(nèi)校園暴力長(zhǎng)期以來停留在道德層次,而沒有上升為法律議題。“校園暴力”干預(yù)機(jī)制的滯后和犯罪成本低,讓其有愈演愈烈的趨勢(shì)。
[大數(shù)據(jù)]
不到三成涉事者負(fù)刑責(zé)
校園暴力,主要指學(xué)齡期(7歲至18歲)青少年與同學(xué)之間發(fā)生的斗毆、性侵、敲詐財(cái)物等暴力行為。由于媒體集中報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)傳播發(fā)達(dá),人們漸生一種錯(cuò)覺,似乎暴力正在肆虐中國校園。若單從互聯(lián)網(wǎng)上看,校園暴力發(fā)生的數(shù)量和影響,正越來越大。
法制網(wǎng)輿情中心曾專門對(duì)2015年1月至5月發(fā)生的見諸媒體報(bào)道的40件校園暴力,進(jìn)行調(diào)查并出具了報(bào)告。媒體報(bào)道的校園暴力事件中,有75.0%發(fā)生在中學(xué)生之間,其中初中生占比(42.5%)比高中生占比(32.5%)高出10個(gè)百分點(diǎn)。而大學(xué)生(15.0%)、職校生(7.5%)及小學(xué)生(2.5%)占比較低。
據(jù)報(bào)告,在校園暴力事件的成因中,“日常摩擦”以55.0%的比例居首,“錢財(cái)糾紛”、“情感糾葛”分別以17.5%和15.0%的占比位列二、三位。此外,另有7.5%的暴力事件是由“偏激心理”引發(fā)。報(bào)告指出,這種心理帶有很強(qiáng)的青春期烙印,甚至出現(xiàn)因看不慣對(duì)方相貌、行為而產(chǎn)生欺侮、毆打等行為。
另外,從對(duì)校園暴力處置結(jié)果來看,因惡性犯罪最終承擔(dān)刑事責(zé)任的案件占比為27.5%,且以故意殺人、故意傷害、強(qiáng)奸等罪名判罰居多。
廣州市中院去年年底發(fā)布《廣州法院未成年案件綜合審判工作報(bào)告白皮書》,該報(bào)告沒有明確數(shù)據(jù)指向廣州校園暴力犯罪呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。
中國青年政治學(xué)院[微博]青少年工作系副教授宋雁慧透露,國內(nèi)目前欠缺對(duì)校園暴力各方面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),根據(jù)她了解校園暴力一直存在,但幾年來并沒有明顯增多。
[新特點(diǎn)]
女生暴力成關(guān)注焦點(diǎn)
記者梳理2015年上半年發(fā)生的校園暴力事件發(fā)現(xiàn),“女生暴力”漸成公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。具體而言,呈現(xiàn)出群體性,表現(xiàn)為“多對(duì)
一、多對(duì)多”,折磨措施一般與性、身體侮辱有關(guān)。例如最近江西永新校園暴力事件,多名女生約出被侵害者,對(duì)其實(shí)施罰跪、侮辱性毆打、扇耳光。一人施暴,接著其他女生繼續(xù)上前施暴。法制網(wǎng)的調(diào)查報(bào)告顯示,從性別上看,“女女暴力”占比達(dá)32.5%。
2008年,來自河南漯河醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校的調(diào)查顯示,在該校護(hù)理專業(yè)的563名女生中,認(rèn)為校園存在暴力行為的有184人,發(fā)生率33.6%。其中,63.6%為言語暴力,23.9%為軀體暴力,12.5%為搶奪(盜竊)財(cái)物;最常見的原因是言語不和,比重達(dá)53.8%,嫉妒對(duì)方的占到21.2%,討厭對(duì)方和毫無理由的分別占17.4%和7.6%。
其次,“網(wǎng)絡(luò)暴力”流行,施暴者將暴力事件上傳網(wǎng)絡(luò)。施暴者通過論壇、微信、微博等對(duì)受害人進(jìn)行言語攻擊,或上傳受害人隱私、被侮辱的照片、視頻等。此外,暴力通過網(wǎng)絡(luò)還會(huì)達(dá)到“二次傳播”。
記者留意到,校園女生暴力的另一個(gè)新特點(diǎn)是,施暴者暴力、旁觀者冷漠。當(dāng)看見校園暴力發(fā)生時(shí),圍觀者不是去制止、勸阻或報(bào)告老師,而是饒有興趣地拿起相機(jī)和手機(jī)進(jìn)行拍攝,以一種娛樂的心態(tài)看待正在發(fā)生的暴力行為,并且在網(wǎng)絡(luò)中傳播散發(fā)。此種冷漠舉動(dòng)、或縱容,給被侵害人造成的身體、心理損傷極大。
[如何改進(jìn)]
專家:
未成年人刑事責(zé)任能力年齡應(yīng)提前
校園暴力事件,于全球而言普遍存在,中國并非個(gè)案。在日本,校園欺凌一度變成了一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題,并衍生了一個(gè)獨(dú)特的現(xiàn)象“不登校”(不進(jìn)學(xué)校)。但為預(yù)防校園暴力,各國的應(yīng)對(duì)舉措和法律手段各有差異。
在美國,校園暴力被稱為“欺凌”(bullying)。學(xué)校對(duì)“欺凌”十分重視,每年開學(xué)時(shí),校方會(huì)培訓(xùn)教師如何處理欺凌事件,發(fā)給指導(dǎo)材料。對(duì)學(xué)生也會(huì)有預(yù)防性的教育,告知他們學(xué)校的有關(guān)規(guī)章;在校園欺凌現(xiàn)象嚴(yán)重的日本,文部科學(xué)省加強(qiáng)了對(duì)教師進(jìn)行有關(guān)校園欺凌的培訓(xùn),增加了合格學(xué)校輔導(dǎo)員和護(hù)理員的數(shù)量,成立了檢查小組,監(jiān)督教育那些無視甚至縱容校園欺凌的教師。
近期,校園暴力頻發(fā)的現(xiàn)象引起了陜西省公安廳原副廳長(zhǎng)、現(xiàn)任中央政法委宣教室副主任陳里的關(guān)注。其在個(gè)人微博上轉(zhuǎn)發(fā)了若干“暴力”視頻,并呼吁政府、教育部門、警方介入調(diào)查懲戒暴力。同時(shí)他還專門設(shè)立一個(gè)微博話題“校園暴力舉報(bào)臺(tái)”。
陳里建議,“政法機(jī)關(guān)、學(xué)校、共青團(tuán)等部門,在全國中小學(xué)[微博]開展一次阻止校園暴力的宣傳教育活動(dòng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)講,應(yīng)從立法、司法、社會(huì)治安治理的角度來綜合治理?!?/p>
陳里稱,《未成年保護(hù)法》對(duì)校園暴力的制約和打擊過于落后和偏輕,對(duì)于青少年的暴力犯罪要加以懲戒,該追究刑事責(zé)任的就追究刑事責(zé)任。另外由于現(xiàn)在未成年人成熟得較早,因此他建議,刑事責(zé)任能力年齡應(yīng)該提前。
媒體報(bào)道案例
校園暴力分布圖
1.初中生 42.5%2.高中生 32.5%
3.大學(xué)生 15.0%4.職校生 7.5%
5.小學(xué)生 2.5%
校園暴力的成因
1.日常摩擦 55.0%2.錢財(cái)糾紛 17.5%
3.情感糾葛 15.0%4.偏激心理 7.5%
5.其他15%
校園暴力處置結(jié)果
1.不承擔(dān)刑事責(zé)任的案件占比為72.5%;
2.承擔(dān)刑事責(zé)任的案件占比為27.5%,且以故意殺人、故意傷害、強(qiáng)奸等罪名判罰居多
數(shù)據(jù)來源/法制網(wǎng)輿情中心
整理/羅坪制圖/溫亮
個(gè) 案
遭受暴力的情況
1.言語暴力 63.6%2.軀體暴力 23.9%
3.搶奪(盜竊)財(cái)物 12.5%
遭受暴力的原因
1.言語不和 53.8%2.嫉妒 21.2%
3.討厭對(duì)方 17.4%4.毫無理由 7.6% 還校園一片安寧,需要依法懲處違法行為,更需要以科學(xué)的教育培育健全人格
近日,有網(wǎng)友爆料,在浙江省慶元初中,幾名學(xué)生在黑屋子里圍毆一名小學(xué)生,相關(guān)視頻令人觸目驚心。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門隨即介入調(diào)查,并就事件中出現(xiàn)的違法行為,進(jìn)行依法處理。目前受害人小學(xué)生已經(jīng)找到,毆打小學(xué)生時(shí)在場(chǎng)的四人也已經(jīng)到案,均為未成年人。一段時(shí)間以來,校園暴力事件頻頻引起人們關(guān)注。這類事件存在兩個(gè)共性,一是施暴者和受害者多為未成年人;二是施暴手段殘忍。施暴者不僅使對(duì)方承受皮肉之苦,還習(xí)慣于炫耀“戰(zhàn)果”,仿佛對(duì)方越痛苦就越有快感。這種病態(tài)的行為,尤其值得反思。
小小年紀(jì),為何一身戾氣?本該親密無間,何以拳腳相加?沒有誰天生是惡人,那些未成年施暴者不可能一開始就貪戀暴力,他們的過錯(cuò),與自身法律意識(shí)淡薄有關(guān),也與監(jiān)護(hù)人的責(zé)任缺失有關(guān)。依法處理違法行為,遏制學(xué)?!靶“酝酢钡臍庋?,還校園一片安寧,是迫切的治理課題。
校園暴力,是法治問題,更是教育問題。有句話說得好,沒有問題少年,只有少年問題。根據(jù)慶元縣對(duì)小學(xué)生被打事件的情況通報(bào),這場(chǎng)暴力由一次冷飲店的偷竊所引發(fā)。一項(xiàng)調(diào)查顯示,施暴少年中,不少曾是留守兒童,他們?nèi)狈τH情撫慰,享受不到家庭溫暖,他們?nèi)松^最需要正確塑造的時(shí)候,卻沒有人及時(shí)扶一把,他們的人生軌道偏離了,沒有人及時(shí)矯正。于是他們便如荒草野蠻生長(zhǎng),甚至誤入歧途。
家庭教育匱乏的同時(shí),學(xué)校教育也沒有跟得上。一些學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)存在溝通盲區(qū),或者交流不暢,導(dǎo)致孩子學(xué)壞了也未被發(fā)現(xiàn)。有的學(xué)校過于強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)成績(jī),忽略了對(duì)學(xué)生的精神塑造,甚至出現(xiàn)一種怪狀:放棄那些成績(jī)較差的學(xué)生,任其荒蕪。如果把孩子比喻成一張白紙,不涂抹上美景,白紙就可能被烏七八糟的東西玷污。
有人說,教育的目標(biāo)是“望子成龍”,標(biāo)準(zhǔn)是“成王敗寇”,方法是“死記硬背”,手段是“不斷施壓”,還美其名曰“壓力即動(dòng)力”。至于孩子們是否真實(shí),是否善良,是否健康,是否快樂,沒人去想。這種說法雖有調(diào)侃成分,但不無道理。我們?cè)陉P(guān)注孩子的同時(shí),是否關(guān)注孩子的心理?是否關(guān)注他們的人格成長(zhǎng)?
有學(xué)者認(rèn)為,處于青春期的十幾歲少年也正處在心理斷乳期,情緒不穩(wěn)定,心理上不夠成熟,但自我意識(shí)逐漸增強(qiáng),渴望得到別人認(rèn)同。越是如此,越應(yīng)該花大力氣涵養(yǎng)他們的人格與心靈??酆萌松牡谝涣?圩樱枰嗌倌曜约号?,也需要社會(huì)的助力。愛因斯坦說過:照亮我的道路,并且不斷地給我新的勇氣去愉快地正視生活的理想,是真、善、美。用真善美涵養(yǎng)青少年的價(jià)值觀世界,用科學(xué)的教育培育健全人格,惟有如此,才能從根本上鏟除校園暴力的土壤。
行為失控的背后,是家長(zhǎng)、學(xué)校、社會(huì)道道關(guān)卡的多重失守
近日,又有一段校園暴力的視頻流傳,初中女生被同學(xué)脫衣毆打。這種暴虐行為帶有一種動(dòng)物性,弱肉強(qiáng)食、冷酷無情。
為何校園里屢現(xiàn)這種“返祖”現(xiàn)象?行為失控的背后,是家長(zhǎng)、學(xué)校、社會(huì)道道關(guān)卡的多重失守。
據(jù)兒童安全專家張永將介紹,調(diào)查表明,在一些校園暴力事件中,施暴對(duì)象和被施暴對(duì)象總是相對(duì)固定。愛欺負(fù)人的“小霸王”往往來自充斥暴力因素的家庭,喜歡用暴力解決問題。受欺負(fù)的“小可憐”,家庭的行事風(fēng)格往往也喜歡隱忍、沉默,容易形成受害人人格。
校園暴力源于愛的缺失。缺愛的孩子難愛人,甚至形成了漠視他人、冷酷對(duì)待他人的行事方式。同時(shí),也有資源匱乏的原因。生活處境較差,缺乏足夠的社會(huì)尊重,往往也不尊重他人。
校園暴力有學(xué)校的管理責(zé)任。片面強(qiáng)調(diào)分?jǐn)?shù)的教育模式,本身就是冷暴力滋生的溫床。當(dāng)一些孩子難以從學(xué)習(xí)中獲得快感,對(duì)前途沒有美好期待,往往會(huì)拉幫結(jié)伙,在欺負(fù)弱小和從同伙的崇拜中獲得成就感。此外,學(xué)校對(duì)于學(xué)生之間的交往失范,很難細(xì)致察覺,也難有清晰有效的處罰法則,只要大錯(cuò)不犯,縱使小錯(cuò)不斷,校方往往是默許,駭人聽聞的暴力事件,往往是從失去制約的微暴力發(fā)展而來。
校園暴力是社會(huì)問題的縮影。北京市青少年法律與心理咨詢服務(wù)中心主任宗春山介紹,校園暴力在留守兒童居多的地方尤為嚴(yán)重。被打孩子的父母不在身邊,缺乏安全感,更不敢吱聲,助長(zhǎng)了暴力的蔓延。
化解校園暴力,預(yù)防是捷徑。家長(zhǎng)應(yīng)更多地關(guān)注孩子,與孩子建立良好的溝通,成為孩子遇到困難時(shí)最可靠的支點(diǎn),也應(yīng)鼓勵(lì)孩子多交一些朋友,建立穩(wěn)定的伙伴群體。借鑒國外經(jīng)驗(yàn),學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)孩子的同理心教育,只有明白別人的痛有多痛,才能真正意識(shí)到暴力的危害。另外,要明確責(zé)任主體,發(fā)生嚴(yán)重校園暴力,要追究校方責(zé)任。要靠嚴(yán)格的管理抬高校園暴力發(fā)生的成本,一旦越過法律紅線,必須依法懲處,并依法追究監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。
最近幾天,幾段視頻在網(wǎng)上流傳,有女生被刪耳光逼下跪,還有女生遭脫衣暴打。這樣的新聞不新鮮,每一次引起圍觀無數(shù),唏噓散去后,悲劇還會(huì)重演。或許,暴力是人類社會(huì)無法根治的傷痛。但是,為何花樣的少年會(huì)如此冷酷、殘暴?那些被欺凌的孩子又緣何會(huì)遭此厄運(yùn)?齒冷心寒、內(nèi)心戚戚之余,不免想到一句話:沒有一個(gè)悲劇是一個(gè)人的。
可能,人對(duì)暴力的崇尚來自天性,在弱肉強(qiáng)食的叢林世界,武力是最有效的抉擇,以強(qiáng)凌弱成為動(dòng)物屬性的自然選擇,而人經(jīng)由教育日趨文明,以后天的社會(huì)屬性抑制先天的獸性。但在一些校園暴力事件中,打人的孩子獸性大發(fā)。行為失控的背后,往往是家長(zhǎng)、學(xué)校、社會(huì)的多重失責(zé)。
無論施暴者還是受害者,家長(zhǎng)都是逃不過的“第一責(zé)任人”。既有調(diào)查發(fā)現(xiàn),欺負(fù)人的和被欺負(fù)的總是相對(duì)固定,也就是每個(gè)學(xué)?;蛘甙嗉?jí)有一些人總是被欺負(fù),有一些人總是欺負(fù)別人。往往,欺負(fù)別人的人,許多都有來自家庭的原因,最直接的就是家庭成員用暴力來溝通和解決問題,在這樣的家庭成長(zhǎng),欺負(fù)別人似乎成了一種習(xí)慣。反觀被欺負(fù)的對(duì)象,他們的家庭大多是喜歡隱忍、沉默,發(fā)生問題也總是從自身去歸因。被欺負(fù),似乎也成了一種習(xí)慣。從被害人學(xué)上來講,這就是受害人人格。
所以,不論哪一方,父母關(guān)愛的缺位,溝通渠道的缺失,都讓孩子們的心智走向了不健全,選擇了施暴或忍受暴力。
對(duì)太多中國的家長(zhǎng)而言,或是生計(jì)所迫,或是意識(shí)所限,真正能明確自身何以生養(yǎng)的少之有少,許多家長(zhǎng)只將責(zé)任限定在了“養(yǎng)”,而將“育”推向?qū)W校,推給國家的教育。縱使關(guān)愛,也缺乏足夠的技能,不會(huì)表達(dá)、不懂得傾聽與溝通,長(zhǎng)而久之,孩子喪失了愛的能力,甚至滋生為恨,用暴力宣泄,或者長(zhǎng)期缺乏行為的正義性反饋,形成了后天的失范。
當(dāng)然,從另一層面來看,缺乏的不僅僅是愛與關(guān)注,更有資源。從經(jīng)驗(yàn)感受出發(fā),校園暴力事件大多易發(fā)生在縣城、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部或者是相對(duì)而言的差學(xué)校,這意味著孩子們的原生家庭相對(duì)貧瘠。成長(zhǎng)于這樣的家庭,因本身缺乏社會(huì)足夠的尊重,就難以尊重他人,同時(shí),習(xí)慣了資源稀缺的狀態(tài),孩子會(huì)養(yǎng)成拼搶和無所不用其極的行為模式,沒有資源就很難供養(yǎng)出真正的文明,當(dāng)人所能調(diào)動(dòng)的資源越有限,就會(huì)越傾向使用暴力。
自然,學(xué)校是孩子們成長(zhǎng)的另一個(gè)重要場(chǎng)域。校園暴力可分多種,包括師生之間,生生之間,亦包含社會(huì)人員的侵入。就學(xué)生之間的暴力來說,也有冷暴力和肢體暴力。當(dāng)前的淘汰式、競(jìng)爭(zhēng)式的教育模式,本身就是冷暴力滋生的溫床,同學(xué)之間競(jìng)爭(zhēng),彼此鄙視、排斥,以資源爭(zhēng)奪為指向,用分?jǐn)?shù)、成績(jī)論英雄,成者為王、敗者為寇的價(jià)值理念被孩子們作為校正行為的準(zhǔn)繩。
當(dāng)一些孩子難以從學(xué)習(xí)中獲得快感,對(duì)前途沒有一個(gè)美好的期待,就會(huì)拉幫結(jié)伙,在欺負(fù)弱小和從同伙的崇拜中獲得成就感。肢體暴力,往往是學(xué)校體制內(nèi)各種冷暴力的升級(jí)與惡化。
而與此同時(shí),在學(xué)校里,許多時(shí)候,責(zé)任主體并不明確。授課老師更多圍繞文化課程及課堂秩序進(jìn)行,課下、校外,老師對(duì)此并無責(zé)任,至于品德和行為習(xí)慣,那更是家長(zhǎng)的事。班主任、政教處,大多也只能是表面上的管理,難以深入。對(duì)于學(xué)生之間的交往,因性質(zhì)難以判斷,很難有清晰的處罰法則,故處罰亦難以進(jìn)行,果真“量刑”起來,也大多主觀而隨意,只要大錯(cuò)不犯,縱使小錯(cuò)不斷,校方只能是默許。
一方面,孩子因欺負(fù)人而受到激勵(lì),收獲了存在感、成就感、快感,另一方面又不易受到懲罰,下次他就會(huì)傾向使用暴力,形成了校園暴力的路徑依賴和氛圍。
對(duì)校園暴力來說,借助社會(huì)管理往往鞭長(zhǎng)莫及。影響較小時(shí),公檢法部門一般不予介入,也不應(yīng)介入;影響較大時(shí),介入也晚了。
但是,當(dāng)我們上升到一個(gè)更為宏觀的層面,可以看到,校園暴力在留守兒童居多的地方尤為嚴(yán)重,這就要重新回到家庭教育的缺失。隔代教育容易溺愛孩子,培養(yǎng)出無法無天的小霸王。而被打的孩子父母不在身邊,缺乏安全感,更不敢吱聲,助長(zhǎng)了暴力的蔓延。
現(xiàn)代社會(huì),人口高速流動(dòng),既產(chǎn)生了大量的留守兒童,也打碎了人們對(duì)自己身份的認(rèn)知。而這種身份秩序的喪失,更易使人性沉淪。從這樣的角度切入,校園暴力或許不只是孩子們的問題,更是時(shí)代與社會(huì)的病痛。
每個(gè)孩子初臨人世,都天真可愛,鮮少有天生的惡棍,當(dāng)然,這需要基因?qū)W進(jìn)一步的論證。但大多而言,暴力行為都是源于不安全感,包括對(duì)家庭、社會(huì)、小環(huán)境,正是不安全感讓他們產(chǎn)生攻擊的行為。
當(dāng)社會(huì)上,充斥著躁動(dòng)與不安,暴力比比皆是,必將會(huì)影響到最弱勢(shì)的人群。孩子就是社會(huì)最弱勢(shì)的群體,壓力的傳遞最終指向他們。他們從成人社會(huì)習(xí)得暴力,在運(yùn)用中獲得激勵(lì),鮮有懲罰,校園暴力的背后,往往是青少年內(nèi)在躁動(dòng)和外在強(qiáng)刺激的合體,是在為社會(huì)埋單。
當(dāng)我們談?wù)撔@暴力,有一點(diǎn)可以明確,這是難以根治的頑疾,在發(fā)達(dá)國家,這一問題依然嚴(yán)重。
那么,如何面對(duì)?或許,預(yù)防要?jiǎng)儆谑潞蟮奶幚?,是最好的捷徑。尤其是家長(zhǎng),盡可能多地關(guān)注孩子,建立信任,與孩子有良好的溝通,成為孩子遇到困難時(shí)最可靠的救濟(jì)。
青少年階段的孩子社會(huì),更類似人類社會(huì)的早期,講“江湖規(guī)矩”,看你夠不夠強(qiáng)大,“江湖”朋友夠不夠多,是不是有后臺(tái)。那么,在預(yù)防上,更重要的就是減少孩子的受害性,讓孩子多一些朋友,幫助孩子建立自己比較穩(wěn)定的伙伴群體;再就是有良好的溝通,發(fā)生問題時(shí)和孩子一起面對(duì),做孩子的“戰(zhàn)友”而不是法官,不是說要一起戰(zhàn)斗,而是一起面對(duì)。
面對(duì)校園暴力,國外曾采取過很多措施,其中之一就是同理心教育。所謂同理心的教育,實(shí)際就是價(jià)值觀教育。中國傳統(tǒng)文化亦有"人逆我逆人欺我欺"這樣的價(jià)值觀。在整個(gè)社會(huì),從常人開始,普及一種普世的價(jià)值觀,一種慈善的觀念,只有自己痛了才知道別人的痛,別人的痛才是自己的痛的時(shí)候,我們才能夠真正的意識(shí)到暴力有多么大的危害。中國有句老話叫:“下雨天打孩子,閑著也是閑著”,這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的俗語,它背后有很深的文化觀念以及我們家長(zhǎng)的一種強(qiáng)權(quán)的作風(fēng)。
當(dāng)然,從直接的方式來看,在校園管理層面或許該“以暴制暴”,對(duì)暴力事件有嚴(yán)厲的懲治,狠剎不正之風(fēng),讓游手好閑、無所事事的學(xué)生不能以欺負(fù)人為樂。
既有末端的懲治,也有源頭的愛與關(guān)注,疏堵之間,才能讓更多孩子盡量遠(yuǎn)離暴力可能的傷害。
或許,只是偶然的一巴掌,就會(huì)讓一個(gè)孩子的人生轉(zhuǎn)向。生命無常,從不會(huì)有萬全之策,但作為成人,我們應(yīng)做的就是盡力,哪怕,這需要幾代人的努力。
第四篇:醫(yī)療糾紛成因分析及對(duì)策
醫(yī)療糾紛成因分析及對(duì)策
摘 要:國內(nèi)當(dāng)前醫(yī)療糾紛工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻,醫(yī)患關(guān)系緊張,醫(yī)鬧、惡性傷醫(yī)案件層出不窮,已經(jīng)嚴(yán)重影響到我國醫(yī)療事業(yè)的健康發(fā)展。作者從事醫(yī)療糾紛處理工作多年,深刻體會(huì)到醫(yī)患矛盾雙方的無奈和困惑。本文從不同角度探析醫(yī)療糾紛的成因,從而認(rèn)清醫(yī)患關(guān)系癥結(jié)所在,全面把握我國醫(yī)療糾紛現(xiàn)狀。以期有利于采取針對(duì)性措施改善醫(yī)患關(guān)系、化解醫(yī)患矛盾,促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:醫(yī)療糾紛 醫(yī)患關(guān)系 醫(yī)患溝通 糾紛對(duì)策
一、醫(yī)療糾紛成因分析
(一)社會(huì)因素
1.媒體輿論導(dǎo)向。很多醫(yī)療糾紛病人在與醫(yī)院對(duì)抗時(shí),非常愿意將媒體拉進(jìn)來,作為向醫(yī)院施壓的有效手段。在糾紛病人眼中,媒體的影響力巨大,不管醫(yī)院診療行為有無過錯(cuò),媒體輿論一旦介入,將是滿城風(fēng)雨。因此在醫(yī)療糾紛產(chǎn)生后,病人傾向于求助媒體而非法院。媒體記者介入醫(yī)療糾紛,更易將糾紛病人一方視為弱勢(shì)群體,由于缺乏醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)背景,從而容易做出片面性的錯(cuò)誤輿論導(dǎo)向。這就意味著醫(yī)療糾紛在醫(yī)學(xué)鑒定或司法判決前,媒體的報(bào)道很難體現(xiàn)公正權(quán)威、合理合法,這種報(bào)道反而極易走向斷章取義,歪曲事實(shí)的歧途。不當(dāng)?shù)拿襟w輿論夸大了醫(yī)療糾紛的負(fù)面影響,加大了醫(yī)患之間的信任危機(jī),不尊重醫(yī)學(xué)客觀事實(shí),加劇了緊張的醫(yī)患糾紛形勢(shì)。
2.社會(huì)風(fēng)序良俗的變化。隨著我國法制的發(fā)展,大眾法律意識(shí)的提高,人們的維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),加上媒體錯(cuò)誤的輿論導(dǎo)向,導(dǎo)致醫(yī)患信任感的喪失,引發(fā)醫(yī)療糾紛。在一些地域的群眾意識(shí)當(dāng)中,如果人死在醫(yī)院,又向醫(yī)院要不回來一些經(jīng)濟(jì)賠償,被視為無能的表現(xiàn)。這些意識(shí)和觀念的變化,加劇了醫(yī)療糾紛的發(fā)生。
(二)醫(yī)療糾紛解決機(jī)制因素
1.醫(yī)療糾紛解決體制滯后,不能滿足新形勢(shì)下醫(yī)療糾紛的調(diào)處需要。在當(dāng)前的醫(yī)患糾紛中,普遍存在著大鬧大賠,不鬧不陪的怪現(xiàn)象。究其原因,醫(yī)療糾紛解決機(jī)制嚴(yán)重滯后,醫(yī)患協(xié)商和行政調(diào)解缺乏足夠的公信力,醫(yī)療訴訟程序復(fù)雜,費(fèi)力耗時(shí)、成本費(fèi)用高昂,在醫(yī)療糾紛發(fā)生后,患方更傾向于求助于私力救濟(jì),認(rèn)為醫(yī)鬧是最直接、最有效的解決方式。
2.政府相關(guān)部門對(duì)惡性醫(yī)鬧事件處置不力。盡管公安部委聯(lián)合下發(fā)了多個(gè)嚴(yán)厲打擊醫(yī)鬧的通知,在過分強(qiáng)調(diào)和諧觀念的大環(huán)境下,政府相關(guān)部門過度貫徹和諧而縱容了大部分醫(yī)鬧行為。公安部門的不作為,使醫(yī)院在面對(duì)醫(yī)鬧時(shí)更多的是無奈,最后只有一賠了之,這助長(zhǎng)了不良的醫(yī)鬧風(fēng)氣。
(三)醫(yī)療環(huán)節(jié)因素
1.醫(yī)患溝通。相關(guān)關(guān)資料顯示,我國高達(dá)90%的醫(yī)療糾紛起因于醫(yī)患溝通不足[1]。良好的醫(yī)患溝通對(duì)構(gòu)建和諧健康的醫(yī)患關(guān)系至關(guān)重要,由于患者缺乏醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí),一切對(duì)疾病的認(rèn)識(shí)都來源于主治醫(yī)師的講解,包括對(duì)愈后效果。某些醫(yī)師對(duì)病人盲目樂觀的誘導(dǎo),會(huì)給病人造成較高的期望值,如果實(shí)際的治療效果未達(dá)到病人的預(yù)期效果,在病人心理上產(chǎn)生巨大落差,造成心理失衡,從而與醫(yī)院發(fā)生糾紛。
對(duì)于對(duì)醫(yī)學(xué)有一知半解病人,需要更加充分的醫(yī)患溝通,因?yàn)椴∪藢?duì)醫(yī)療有一定的個(gè)人認(rèn)識(shí),但這種認(rèn)識(shí)是片面的,容易對(duì)醫(yī)生的日常診療行為產(chǎn)生疑問,甚至誤會(huì),在這種情況下,如果沒有及時(shí)有效的解釋溝通,很容易招致患者的投訴和不滿。
2.服務(wù)細(xì)節(jié)。絕大多數(shù)醫(yī)療投訴產(chǎn)生于醫(yī)療服務(wù)細(xì)節(jié),病人對(duì)醫(yī)療服務(wù)細(xì)節(jié)不滿和抱怨的積累會(huì)直接導(dǎo)致醫(yī)療糾紛的發(fā)生。在醫(yī)療服務(wù)細(xì)節(jié)中,小到掛號(hào)拿藥,大到手術(shù)護(hù)理,如果醫(yī)務(wù)工作人員態(tài)度傲慢、冷漠和不負(fù)責(zé)任,都會(huì)招致病人的不滿和投訴。醫(yī)療行為是一種風(fēng)險(xiǎn)性行為,極小的細(xì)節(jié)失誤有可能造成無法挽回的傷害,比如由于醫(yī)務(wù)人員在為病人注射藥物時(shí),未仔細(xì)核對(duì)病人信息,把張三的藥注射到李四身上,醫(yī)生做手術(shù)時(shí)把左腿弄成了右腿等。細(xì)節(jié)決定成敗,很多糾紛大發(fā)生就是醫(yī)療服務(wù)細(xì)節(jié)出了問題。
3.核心制度執(zhí)行不到位。核心制度醫(yī)療制度未落到實(shí)處,直接影響到醫(yī)療質(zhì)量,導(dǎo)致醫(yī)療糾紛致賠償?shù)闹苯釉?[2]。醫(yī)務(wù)人員在臨床工作中未嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療核心制度,不及時(shí)書寫病歷,未貫徹三級(jí)醫(yī)師查房制度,會(huì)診不及時(shí),病人信息查對(duì)不仔細(xì)等,都會(huì)導(dǎo)致醫(yī)療糾紛發(fā)生。
4.病案管理。不規(guī)范的病歷書寫和混亂的病案管理也會(huì)引發(fā)醫(yī)療糾紛,比如由于醫(yī)生在書寫病歷時(shí)將病人信息弄錯(cuò),導(dǎo)致病人出院后無法正常醫(yī)療保險(xiǎn)的報(bào)銷或給病人造成其他麻煩,因醫(yī)生亂開診斷證明而將醫(yī)院卷入他人間的糾紛當(dāng)中,病歷因保管不善丟失或損毀導(dǎo)致訴訟中敗訴等。病人原始病歷具有證據(jù)效力,病歷內(nèi)容記錄錯(cuò)誤或被涂抹、篡改都會(huì)引起不利后果,嚴(yán)重的將被追究刑事責(zé)任。
(四)制度因素
1.醫(yī)療和社會(huì)保障制度不健全。
醫(yī)療保障制度存在過于強(qiáng)調(diào)職業(yè)和身份界限、醫(yī)療保險(xiǎn)資源分配不合理、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面不廣等制度缺陷,將人群分為三六九等,不同的勞動(dòng)者享受不同的醫(yī)療待遇,醫(yī)療保險(xiǎn)資源分配失衡,行業(yè)間、部門間、城鄉(xiāng)間的差別懸殊,導(dǎo)致供大于求的一邊醫(yī)療資源浪費(fèi)嚴(yán)重,另一邊卻面對(duì)著看病難、吃藥難的困窘,加上一些地域和群體醫(yī)療保障的缺失,一些人群根本享受不到國家醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
經(jīng)濟(jì)條件一般的家庭,如遇重大疾病,則可能導(dǎo)致整個(gè)家庭脫富致貧,甚至到無法維持日常家庭開銷的地步。此類家庭中如有愈后不能自理的病人,對(duì)家庭來說將會(huì)是沉重的災(zāi)難,加上醫(yī)療和社會(huì)保障制度的缺位,病人本人和家庭都將陷入無盡的絕望和無奈。病人因看病花光了所有的錢,在離開醫(yī)院就意味著生活都將無法維持的絕望時(shí),最后不得已將責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給醫(yī)院,因?yàn)橘囋卺t(yī)院實(shí)在是一種無奈的選擇。
2.醫(yī)藥制度不合理。由于國家財(cái)力所限,1954年出臺(tái)了一項(xiàng)醫(yī)藥加成的政策,該政策已實(shí)施六十多年。在特定的歷史階段,醫(yī)藥加成政策促進(jìn)了公立醫(yī)院的發(fā)展,但目前該政策已經(jīng)發(fā)展為以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)狀,成為公立醫(yī)院一項(xiàng)主要的收入來源。醫(yī)院靠藥增加收入,醫(yī)生開處方提成,偏離了醫(yī)療服務(wù)的宗旨,醫(yī)藥加成政策加重了病人的醫(yī)療負(fù)擔(dān),損害了醫(yī)生的良好形象,增加了醫(yī)療糾紛,同時(shí)也影響到了醫(yī)療事業(yè)的健康發(fā)展。
(五)患者因素
1.病人對(duì)治療期望值過高。病人入院前對(duì)治療效果的期望值過高,在愈后效果不佳時(shí),病人內(nèi)心會(huì)產(chǎn)生巨大落差,認(rèn)為看病付出了高昂的醫(yī)療費(fèi),而沒有獲得良好的治療效果,便要求醫(yī)院退回醫(yī)療費(fèi)或補(bǔ)償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失。另外,一些醫(yī)師盲目樂觀的誘導(dǎo),也會(huì)給病人心理上營(yíng)造很高的期望值。一旦實(shí)際治療效果沒有達(dá)到病人心理上期望值,病人便認(rèn)為上了醫(yī)生的當(dāng),從而產(chǎn)生受騙心理,當(dāng)醫(yī)患信任感消失殆盡是,糾紛由此產(chǎn)生。
2.病人醫(yī)療知識(shí)欠缺。由于病人缺乏醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí),對(duì)疾病發(fā)生發(fā)展機(jī)理缺乏科學(xué)的認(rèn)識(shí),一旦在治療過程中產(chǎn)生嚴(yán)重的并發(fā)癥或其他風(fēng)險(xiǎn),便把全部不良后果歸結(jié)于是醫(yī)院的醫(yī)療事故,這需要醫(yī)務(wù)人員提前與患者及家屬溝通,告知不可預(yù)知的可能性[3]。手術(shù)后病情惡化可能導(dǎo)致病人及家屬心理失衡,是導(dǎo)致醫(yī)療糾紛的直接原因。
二、醫(yī)療糾紛對(duì)策
(一)完善相關(guān)制度
1.建立高效、公信的醫(yī)療糾紛處理機(jī)制。我國交通事故糾紛數(shù)量遠(yuǎn)比醫(yī)療糾紛數(shù)量多,而交通事故糾紛雙方的矛盾顯然沒有醫(yī)患雙方矛盾突出,其根本原因在于交通事故處理過程中有一個(gè)高效、公信的責(zé)任認(rèn)定機(jī)制,而在醫(yī)療糾紛解決途徑當(dāng)中就沒有這樣一個(gè)快速高效的責(zé)任認(rèn)定機(jī)制,這也與醫(yī)療糾紛本身性質(zhì)有關(guān)。醫(yī)療糾紛具有專業(yè)性強(qiáng)、內(nèi)容復(fù)雜、索賠金額高、處理困難等特點(diǎn),醫(yī)患雙方責(zé)任認(rèn)定的難度很大,耗時(shí)長(zhǎng),且認(rèn)定費(fèi)用相對(duì)要高。目前,涉及醫(yī)療糾紛責(zé)任認(rèn)定的技術(shù)鑒定有兩個(gè):一是醫(yī)療事故鑒定,因新侵權(quán)法的出臺(tái),這種鑒定已經(jīng)很少人做;二是醫(yī)療技術(shù)司法鑒定,但該技術(shù)鑒定耗時(shí)長(zhǎng),費(fèi)用高,程序復(fù)雜。以上兩種鑒定都是法院審判的依據(jù),鑒定程序的復(fù)雜性和耗時(shí)性,增加了訴訟的難度和期限。一般醫(yī)療糾紛發(fā)生后,因醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解公信力較低,訴訟程序的復(fù)雜耗時(shí)、成本較高等原因,患方更傾向于私力救濟(jì)途徑—-醫(yī)鬧。如果在處理醫(yī)療糾紛當(dāng)中,有這么一個(gè)高效、公信的醫(yī)患責(zé)任認(rèn)定機(jī)制,那么醫(yī)療糾紛也可以像交通事故糾紛一樣快速有效的劃清雙方責(zé)任,糾紛很快化解。然而,醫(yī)療糾紛的認(rèn)定難度大、專業(yè)性強(qiáng)、成本高,即使有這樣一個(gè)快速認(rèn)定機(jī)制,因其費(fèi)用高昂,患方也未必樂于接受和選擇這種責(zé)任認(rèn)定途徑。因此,高效、公信的醫(yī)療糾紛責(zé)任認(rèn)定建立還應(yīng)具備兩個(gè)制度方面的保障,一是加大政府投入力度和政策支持,消除患者經(jīng)濟(jì)方面的障礙。二是出臺(tái)相關(guān)法律文件,將醫(yī)療糾紛責(zé)任機(jī)制的認(rèn)定機(jī)構(gòu)、認(rèn)定程序、法律效力等內(nèi)容寫進(jìn)法律,并規(guī)定該責(zé)任認(rèn)定為醫(yī)療糾紛解決的必經(jīng)環(huán)節(jié)。
2.取消醫(yī)藥加價(jià)政策補(bǔ)貼。以藥養(yǎng)醫(yī)現(xiàn)狀是滋生醫(yī)藥腐敗的土壤,取消藥品加成勢(shì)在必行。取消醫(yī)藥加價(jià)后導(dǎo)致的公立醫(yī)院收入的減少可以通過多種合理途徑彌補(bǔ),首先政府加大財(cái)政補(bǔ)貼力度,其次提高醫(yī)院綜合服務(wù)類項(xiàng)目的收費(fèi),充分體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)的價(jià)值。
(二)加大對(duì)惡性醫(yī)鬧行為的處罰力度。盡管國家相關(guān)部委多次聯(lián)合下發(fā)通知,嚴(yán)厲打擊醫(yī)鬧行為,但部分地方政府部門過分追求和諧維穩(wěn),避免信訪矛頭轉(zhuǎn)向自身,對(duì)醫(yī)鬧行為采取容忍,委曲求全,在一定程度上縱容了醫(yī)鬧的發(fā)展。想要遏制醫(yī)鬧,杜絕惡性傷醫(yī)案件的發(fā)生,首先政府相關(guān)部門要對(duì)醫(yī)鬧采取零容忍,醫(yī)鬧不是合法的維權(quán)行為,而是擾亂公共醫(yī)療秩序的違法行為,在維護(hù)公共治安秩序?qū)用嫔?,必須?yán)厲制止,不能為了維穩(wěn)就一味妥協(xié),不能怕熱火燒身就行政不作為。只有落實(shí)好醫(yī)鬧嚴(yán)打政策,真正實(shí)現(xiàn)醫(yī)鬧“見光死”的良好局面,才能有效規(guī)范醫(yī)療糾紛走合法途徑解決。
(三)規(guī)范媒體行為
媒體輿論的影響范圍廣,對(duì)社會(huì)大眾有較強(qiáng)的輿論導(dǎo)向作用,失實(shí)的報(bào)道嚴(yán)重干擾了醫(yī)療糾紛的依法解決,阻礙了醫(yī)療事業(yè)的健康發(fā)展。在醫(yī)療糾紛中,應(yīng)當(dāng)盡快建立醫(yī)療糾紛報(bào)道審查制度和醫(yī)療糾紛報(bào)道失實(shí)責(zé)任追究制度,嚴(yán)格規(guī)范媒體報(bào)道行為。使媒體在醫(yī)療糾紛報(bào)道中,客觀、公正、全面的記述醫(yī)療糾紛詳細(xì)情況,合理、合法的分析醫(yī)患雙方存在的問題,引導(dǎo)社會(huì)公眾正確、全面的看清醫(yī)療責(zé)任和醫(yī)鬧的界限,從而營(yíng)造出健康的社會(huì)氛圍,有效緩解當(dāng)前緊張的因患者關(guān)系。
(四)規(guī)范醫(yī)療行為,注重細(xì)節(jié)化管理,全面提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量
1.嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療核心制度,遵守臨床操作規(guī)范。違規(guī)的診療行為是導(dǎo)致醫(yī)療不良后果直接原因,必然會(huì)引發(fā)醫(yī)療糾紛,醫(yī)務(wù)人員在臨床工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療核心制度,遵守臨床操作規(guī)范,杜絕醫(yī)療傷害的發(fā)生。各項(xiàng)醫(yī)療規(guī)章制度是醫(yī)務(wù)人員從事醫(yī)療工作時(shí)必須遵守的規(guī)范性文件,是診療行為合理性、科學(xué)性、正當(dāng)性、規(guī)范性的制度保障。
2.加強(qiáng)醫(yī)患溝通。醫(yī)患溝通是醫(yī)生和病人之間的信息交流,也醫(yī)患關(guān)系建立的重要途徑。一個(gè)訓(xùn)練有素的醫(yī)生應(yīng)當(dāng)懂得怎樣去與病人溝通,良好的服務(wù)態(tài)度和較高的語言藝術(shù)能力必不可少,學(xué)會(huì)耐心的傾聽病人對(duì)病痛的訴說,然后善意的病人,關(guān)心病人,用關(guān)切的語言溫暖病人,逐步建立起病人對(duì)醫(yī)生的良好印象和信心。充分的醫(yī)患溝通可以建立患者對(duì)醫(yī)生的信任感,構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,是醫(yī)院履行告知義務(wù)和保護(hù)患者知情同意權(quán)的
重要環(huán)節(jié),通過醫(yī)患溝通可以普及患者醫(yī)學(xué)知識(shí),加強(qiáng)健康宣教工作,促進(jìn)醫(yī)患配合的默契程度。應(yīng)把醫(yī)患溝通納入醫(yī)療質(zhì)量范圍進(jìn)行管理[4],建立醫(yī)院溝通制度。
3.規(guī)范病歷書寫,加強(qiáng)病案管理。病歷是病人就醫(yī)之間形成的醫(yī)療文書,除了醫(yī)學(xué)研究?jī)r(jià)值外病歷還具有證據(jù)效力,醫(yī)療糾紛發(fā)生后病歷往往成為病人攻擊醫(yī)院的主要對(duì)象。病歷應(yīng)當(dāng)具有客觀性、真實(shí)性、時(shí)效性,這就要求醫(yī)生規(guī)范的書寫病歷,及時(shí)完成患者知情同意書等相關(guān)醫(yī)療文書的簽署工作,如實(shí)記錄病人的診療過程,提高病案質(zhì)量。另外,醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)有妥善保管病歷的義務(wù)和保護(hù)患者隱私的義務(wù),要求病案管理人員應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化法律意識(shí),完善病案管理制度,規(guī)范病歷借閱和復(fù)印行為,充分履行保密義務(wù)。
4.提升醫(yī)療服務(wù)細(xì)節(jié)管理。醫(yī)療服務(wù)細(xì)節(jié)管理貫穿于診療全過程,關(guān)注醫(yī)療服務(wù)細(xì)節(jié),全面提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,可有效提高病人就醫(yī)的滿意度?!半S著社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)、心理、文化和環(huán)境以及家庭等因素,對(duì)人們身心的影響越來越突出,并隨著人們對(duì)健康觀念的改變,對(duì)醫(yī)療服務(wù)的需求也日益豐富。因而,醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)必須更加細(xì)膩,呵護(hù)人性,才能滿足患者的需要?!?/p>
結(jié)束語
當(dāng)前國內(nèi)醫(yī)患關(guān)系緊張,醫(yī)患矛盾突出,造成這種局面的不是某些單位和個(gè)人,而是整個(gè)社會(huì)的風(fēng)氣和相關(guān)社會(huì)體制出了問題。只有革新社會(huì)體制,改善社會(huì)風(fēng)氣,不斷加強(qiáng)醫(yī)院管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,建立醫(yī)患互相信任和尊重,才能打破醫(yī)患關(guān)系的僵局,徹底廓清我國醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的障礙。
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第五篇:校園暴力頻發(fā)的社會(huì)成因與對(duì)策
校園暴力頻發(fā)的社會(huì)成因與對(duì)策 | 思享會(huì)
思享會(huì)皮藝軍、郭開元2016-06-14 07:24
[摘要]校園生活本應(yīng)該是純潔、快樂的,不應(yīng)該是暴力、血腥的。是什么讓二者結(jié)合起來呢?校園暴力是一個(gè)比較敏感的話題,對(duì)校園暴力的研究,至今為止,還缺乏全國層面的權(quán)威、系統(tǒng)的調(diào)查成果。
近年來,校園暴力不僅讓從事青少年研究的人感到匪夷所思,也讓整個(gè)社會(huì)非常吃驚。甘肅女生6分鐘被打38記耳光。江西永新女生遭圍毆,1人被刑拘。福建南安兩初中女生暴力3分鐘,小學(xué)女生被扇25巴掌。福建永泰初三男生遭圍毆脾被切除,此前被同學(xué)欺凌4年。安徽懷遠(yuǎn)火星小學(xué)副班長(zhǎng)逼同學(xué)喝尿。中國校園暴力事件連年上升,70%為報(bào)復(fù)型犯罪。究竟原因何在?
中國政法大學(xué)何兵教授、皮藝軍教授、中國青少年研究中心法律研究所所長(zhǎng)郭開元、海淀區(qū)人民檢察院未成年人案件檢察處處長(zhǎng)楊新娥、律師李霄霖和李金星等人做客“騰訊思享會(huì)?薊門決策”,就校園暴力頻發(fā)的成因與對(duì)策展開對(duì)話。以下為皮藝軍教授和中國青少年研究中心法律研究所所長(zhǎng)郭開元的發(fā)言實(shí)錄:
中國人和美國人在暴力基本理念上 有天壤之別
皮藝軍 皮藝軍(中國政法大學(xué)教授): 今年2月,三名赴美中國留學(xué)生因?yàn)槠哿柰瑢W(xué)被美國法院判刑6-13年。這一案件讓我們感到非常震驚,從中可見中國人和美國人在暴力基本理念上有天壤之別。在中國,有多少校園欺凌的孩子會(huì)被判刑?那我們對(duì)暴力能不能做到零容忍?在美國,一個(gè)華人孩子罵黑人孩子,學(xué)校會(huì)采取非常嚴(yán)厲的方式,把雙方家長(zhǎng)放在一起進(jìn)行溝通、協(xié)商、賠禮道歉。什么是暴力?不是打到一定程度讓警察管了才是暴力。用語言攻擊就不算暴力?在《聯(lián)合國反家暴法》里,一個(gè)人長(zhǎng)期受到冷漠就是一種暴力,比肉體的暴力更加嚴(yán)重。我們通常對(duì)肉體的暴力注意得比較多,但對(duì)心理和精神上的暴力卻比較忽視。
十幾年前,成都都江堰發(fā)生過一起案子:十幾個(gè)女生特別有耐心地折磨一個(gè)女生,通宵達(dá)旦,想各種辦法折磨她,還把有些屬于犯罪情節(jié)的視頻發(fā)在了網(wǎng)上。她們這么做有什么動(dòng)機(jī)?——支配權(quán),這種支配權(quán)跟現(xiàn)在的官本位有關(guān)系,施暴者對(duì)別人居高臨下施展權(quán)力,會(huì)讓人感到一種滿足。再有就是對(duì)暴力的崇拜,施暴者往往追求施虐的快感,很多欺凌行為之所以持續(xù)七、八個(gè)小時(shí),肯定是感到很快樂。每個(gè)人都會(huì)有比較變態(tài)的心理,比如看暴力電影感到身心愉悅,孩子玩殺人游戲感到很放松。校園欺凌一定跟這個(gè)有關(guān)系。為什么他們不以暴力為恥?因?yàn)槌扇速澩┝?、容忍暴力,而成人社?huì)在暴力問題上的普遍誤解,或者扭曲,一定會(huì)影響到孩子。
校園欺凌
校園暴力要依法治理,但法律不是萬能 不要把少年犯罪治理當(dāng)做小兒科,少年在這個(gè)時(shí)代里所作所為標(biāo)示著人類最基本的沖動(dòng)、欲望和最基本的訴求。校園欺凌都應(yīng)該依法治理,但不要陷于“法律萬能”之中,比法律更重要的是中國社會(huì)嚴(yán)重缺乏的規(guī)則意識(shí),這種規(guī)則意識(shí)的形成和強(qiáng)化才是我們治理、減少校園暴力的基礎(chǔ),依法治理的基礎(chǔ)是依規(guī)治理。
校園暴力、校園欺凌的絕大部分工作是在校園內(nèi)部解決。其一,我希望每個(gè)學(xué)校針對(duì)校園暴力包括校園欺凌有一個(gè)明確的行為守則或者行為規(guī)范,詳細(xì)寫好哪些行為是不能允許的。其二,學(xué)校在處理類似事件的時(shí)候可采取多元化的處置方式。比如所謂的訓(xùn)誡、社區(qū)校正、社區(qū)服務(wù),在校園內(nèi)能不能做?反過來,我們的學(xué)校能不能對(duì)校園暴力做到零容忍,做到依規(guī)治理?其三,在制定“反校園暴力”的規(guī)則時(shí),讓學(xué)生參與。中國有多少校園校規(guī)是中學(xué)生參與制定的?幾乎沒有。
青春期躁動(dòng),不干預(yù)比干預(yù)更好
但對(duì)于校園暴力、校園欺凌與青春期調(diào)皮搗蛋、惡作劇要有所區(qū)分。青春期有其特殊性,我們的社會(huì)很不愿意承認(rèn)人在青春期的生理和心理機(jī)制會(huì)影響孩子做壞事,他們認(rèn)為孩子生下來只能是向善的。我曾經(jīng)寫過一本書《青春期危機(jī)》,那些脫離兒童期,進(jìn)入到青春期,接近成年期的學(xué)生,上不著天、下不著地,正處于躁動(dòng)的時(shí)期,還有學(xué)生給我說過一句話,叫“人不越軌,枉少年”。青春期理論告訴我們:調(diào)皮搗蛋、處于違法邊緣的孩子,長(zhǎng)大以后絕大部分都安靜下來了,青春期可以自然治愈,所以我們對(duì)孩子在青春期間的行為應(yīng)該有理性的看法,不應(yīng)該過度地干預(yù)。不干預(yù)可能比干預(yù)更好,但這對(duì)中國家長(zhǎng)來說根本不可能,而且不干預(yù)的家長(zhǎng)很可能被人所指責(zé)。中國的校園暴力75%發(fā)生在中學(xué)生之間
郭開元(右一)在學(xué)校做調(diào)研
郭開元(中國青少年研究中心法律研究所所長(zhǎng)): 校園生活本應(yīng)該是純潔、快樂的,不應(yīng)該是暴力、血腥的。是什么讓二者結(jié)合起來呢?校園暴力是一個(gè)比較敏感的話題,對(duì)校園暴力的研究,至今為止,還缺乏全國層面的權(quán)威、系統(tǒng)的調(diào)查成果,多基于個(gè)案。
目前來說,校園暴力的特點(diǎn)非常明顯,在行為主體方面,初中生占較大比例,根據(jù)法制網(wǎng)輿情檢測(cè)中心數(shù)據(jù)顯示,2015年1—5月,媒體曝光的40起校園暴力事件,75%的校園暴力發(fā)生在中學(xué)生之間。行為動(dòng)機(jī)簡(jiǎn)單,多數(shù)原因是基于日?,嵤?,比如叫外號(hào)、逞強(qiáng)好斗。暴力行為對(duì)象方面,除了學(xué)生之間暴力行為多,殺害老師的案件占一定的比例。還有線上與線下的結(jié)合傳播等。
校園暴力的社會(huì)成因:犯罪成本低、教育缺陷、網(wǎng)絡(luò)不良信息影響
從社會(huì)因素角度來說,校園暴力是多重因素疊加影響的結(jié)果,最突出的社會(huì)因素主要有這幾個(gè)方面:第一是校園暴力與法律政策層面的問題,法律對(duì)校園暴力的懲罰如何?現(xiàn)階段,法律對(duì)于小暴力的懲罰輕,施暴者犯罪成本低使其產(chǎn)生僥幸心理。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),有學(xué)生認(rèn)為未成年人即便是犯罪也會(huì)被寬恕或者由父母私了,在這種心理驅(qū)使下,更容易使他們心存僥幸或者暴力升級(jí)。第二,在教育保護(hù)與成長(zhǎng)環(huán)境層面,家庭、學(xué)校、社會(huì)的教育保護(hù)存在著薄弱環(huán)節(jié),法制教育、智慧教育、心理健康教育和學(xué)校的生命教育欠缺。第三,暴力原因方面,網(wǎng)絡(luò)不良信息影響占較大比例。一個(gè)是沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲暴力,未成年人判斷力比較弱勢(shì)、自我控制能力不足,缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn),玩游戲?qū)嵤┑奶摂M暴力行為,逐漸會(huì)產(chǎn)生暗示心理,在現(xiàn)實(shí)世界當(dāng)中出現(xiàn)沖突情景時(shí)就會(huì)虛擬游戲當(dāng)中的攻擊行為,用暴力解決問題。另一個(gè)是網(wǎng)絡(luò)玄幻小說。玄幻小說是獨(dú)狼式的,崇尚孤獨(dú)、冷酷。12月4日把老師殺掉的孩子,他讀了一千多部玄幻小說,他在看守所,我們對(duì)他訪談了兩個(gè)小時(shí),前因后果都知道了:學(xué)生在學(xué)校的課堂里就看玄幻小說,躲過老師的視線。為什么12月4日那天把老師殺害?是因?yàn)橐徊啃≌f沒有讀完,4日讀完了,就實(shí)施了該行為。整個(gè)過程中,犯罪動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生、實(shí)施以及其他方面的策劃都與網(wǎng)絡(luò)小說有關(guān)。這種情況下,可以看到網(wǎng)絡(luò)對(duì)未成年人的負(fù)面影響是比較大的。
暴力游戲
預(yù)防校園暴力:立法、層級(jí)化組織建構(gòu)、技術(shù)應(yīng)對(duì)
預(yù)防校園暴力的對(duì)策與建議上,我有幾點(diǎn)思考:第一,法律層面。我們國家目前規(guī)制校園暴力的法律規(guī)定比較分散,可以借鑒校園暴力防治工作比較成熟的國外立法模式,比如美國《校園安全法》和韓國《校園暴力預(yù)防及對(duì)策法》(韓國2004年出臺(tái),2008年、2012年進(jìn)行了修訂),有許多可以借鑒的地方。在專門法律當(dāng)中,可以明確規(guī)定校園暴力的預(yù)防措施、標(biāo)準(zhǔn),通過校園的專門立法,使校園暴力防治工作落到實(shí)處。這是第一個(gè),法律要完善。第二方面是公共政策層面,應(yīng)該設(shè)立有關(guān)預(yù)防和規(guī)制校園暴力的專門記錄,包括國家層面、地方層面和學(xué)校層面,這種層級(jí)化的組織體系的建構(gòu)有利于政策的形成和追究責(zé)任。第三是技術(shù)層面,包括技術(shù)、情境預(yù)防,從犯罪學(xué)角度來說,包括犯罪被害預(yù)防和犯罪預(yù)防,比較成熟的國家有成熟的做法,包括對(duì)策、家庭支持、學(xué)校生活的適應(yīng)、校園暴力的預(yù)防等方面。
當(dāng)然,在這三個(gè)層面的基礎(chǔ)上解決和預(yù)防校園暴力,有三個(gè)問題是繞不開的。一個(gè)是校園暴力預(yù)防當(dāng)中要界定好權(quán)力的邊界,比如學(xué)校懲戒權(quán)與學(xué)生的權(quán)利問題,學(xué)校有沒有懲戒的權(quán)力,學(xué)校的懲戒權(quán)力和體罰是什么管理,學(xué)校的管理權(quán)是否侵犯到學(xué)生的權(quán)利,公權(quán)力和私權(quán)利的關(guān)系要理清楚。此外還有未成年人權(quán)力與成年人權(quán)力的沖突。比如韓國為了保護(hù)未成年人,限制未成年人打游戲的時(shí)間,實(shí)施零點(diǎn)斷網(wǎng),所有打游戲的網(wǎng)絡(luò)都上不去了,那成年人不能打游戲怎么辦?這就涉及到未成年人和成年人權(quán)利的沖突問題。
警察應(yīng)不應(yīng)該進(jìn)入校園?
第二個(gè)方面,專業(yè)性預(yù)防力量問題,包括校園警察和青少年的事務(wù)社工?,F(xiàn)在有人提出警察要進(jìn)入校園。警察代表的是公權(quán)力,公權(quán)力進(jìn)入校園是否合適、理性?會(huì)帶來什么樣的結(jié)果?大家是否想過?所以我一直反對(duì)該觀點(diǎn)。警察進(jìn)入校園后,校園暴力有可能演變?yōu)樾@警察暴力?,F(xiàn)在是學(xué)生之間的,等到警察進(jìn)入校園后,可能變成校園警察與學(xué)生之間的暴力。這種情況在國外出現(xiàn)了,校園警察執(zhí)法時(shí)侵犯了學(xué)生權(quán)利,這種情況下,可能由一個(gè)問題變成另外一個(gè)問題。還有一個(gè)例子,警察進(jìn)入校園已有過,工讀學(xué)校,警察進(jìn)駐,現(xiàn)在的情況是警察從工讀學(xué)校撤離。我們有這樣的經(jīng)驗(yàn)。專業(yè)性的預(yù)防力量,校園警察不行,誰來做?我們現(xiàn)在正在推青少年的事務(wù)社工,用社工理論解決校園的問題。暴力行為屬于嚴(yán)重不良的行為,可以通過青少年事務(wù)社工進(jìn)行解決。有些地方在團(tuán)組織推動(dòng)下正在實(shí)施,效果良好。并且通過社會(huì)工作的方法進(jìn)行早期預(yù)防,可以通過一些工作的方法,用發(fā)展性的概念預(yù)防偏差行為或者越軌行為。
未成年人的刑事責(zé)任年齡應(yīng)如何界定?
第三方面是法律責(zé)任問題。民事責(zé)任沒有什么爭(zhēng)議,關(guān)鍵是未成年人的刑事責(zé)任年齡問題。這是一個(gè)焦點(diǎn)問題,有很多不同聲音。湖南的搶劫殺老師案,三個(gè)孩子把李老師用木棒打死以后,放到女兒的床下。在整個(gè)行為過程中,反偵查能力特別強(qiáng),其中一個(gè)孩子還把紅墨水灑在地上,掩蓋血跡。警察偵查后,認(rèn)為一定是老手干的,沒想到是三個(gè)孩子干的。案件被偵破后,由于沒有達(dá)到年齡,不能追究刑事責(zé)任,收容教養(yǎng)又不能用,公安機(jī)關(guān)就把他們送到工讀學(xué)校了。在工讀學(xué)校待多少年?公安沒有說。其中被害人李老師的女兒?jiǎn)栁遥喝齻€(gè)孩子有沒有放出來?我說沒有放出來,還在工讀學(xué)校里。她聽說沒有被放出來,非常不安。從始至終,我在訪談時(shí),她一直在哭,從頭哭到尾,害得我的同事陪著她一起哭。
我們?cè)趯?duì)案件進(jìn)行梳理后,提出幾個(gè)觀點(diǎn)。對(duì)于未成年人刑事責(zé)任年齡,法律長(zhǎng)達(dá)三十多年沒有變化。從法治角度、保障人權(quán)角度而言,有必要性,在法治社會(huì)當(dāng)中,不可能把刑事法律作為調(diào)整社會(huì)的主要手段。這是我同意的主流觀點(diǎn)。但關(guān)于刑事責(zé)任的年齡問題。當(dāng)時(shí)我業(yè)提出幾方面的觀點(diǎn)。第一,當(dāng)沒有達(dá)到刑事責(zé)任年齡的未成年人實(shí)施的行為具有很大的危害性,沒有受到法律的應(yīng)有懲罰,并且在訴訟教養(yǎng)不能用、勞動(dòng)教養(yǎng)被取消的情況下,如何對(duì)這一部分的空間加以彌補(bǔ)?第二,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),未成年人犯罪有低齡化傾向,懲處的年齡是否要提前?建議國家和政府進(jìn)行回應(yīng),啟動(dòng)有關(guān)刑事責(zé)任年齡的有關(guān)調(diào)查,給社會(huì)一個(gè)答案。即使不能降低,完善刑法替代措施;即使不能降低也可以用例外,比如“惡意補(bǔ)足年齡原則”,這些方面可以做,對(duì)未成年人違法犯罪做到寬容而不縱容。所以,關(guān)于法律責(zé)任在校園暴力應(yīng)對(duì)措施當(dāng)中是一個(gè)焦點(diǎn)問題。(本文系皮藝軍和郭開元在薊門決策活動(dòng)上的發(fā)言節(jié)選;編輯:胡子華;文中小標(biāo)題與圖片皆系編者所加;圖片來自網(wǎng)絡(luò)。)