第一篇:2012年大型投資集團(tuán)法務(wù)工作總結(jié)報(bào)告
各單位法務(wù)代表:
我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越來越完善,商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)越來越在較大程度上體現(xiàn)為法律風(fēng)險(xiǎn),而同樣,一切法律風(fēng)險(xiǎn)最終將體現(xiàn)為商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。沒有哪一次的法律風(fēng)險(xiǎn)不伴隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的得與失。鑒此,我集團(tuán)公司高層領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)于法務(wù)工作的展開日益重視。受董事會(huì)委托,現(xiàn)將集團(tuán)公司法務(wù)工作做一簡(jiǎn)要說明如下:
一、集團(tuán)公司前期法務(wù)工作及法務(wù)自查表的回顧
集團(tuán)董事會(huì)辦公室在浙通司[2010]5號(hào)文中要求在所屬各單位、在建項(xiàng)目部設(shè)立法務(wù)人員時(shí),已經(jīng)明確規(guī)定,設(shè)置法務(wù)人員的目的是:
1、對(duì)集團(tuán)的法務(wù)工作起承上啟下作用,起到集團(tuán)與所屬單位法務(wù)工作聯(lián)系、中轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)的作用。
2、保證所屬單位合同會(huì)簽制度的有效進(jìn)行。
3、妥善管理所屬單位與合同有關(guān)的各項(xiàng)文檔資料。
4、參與所屬各單位與法律有關(guān)的各項(xiàng)事務(wù)的處理。
5、其它交辦事宜。
集團(tuán)董事會(huì)辦公室在浙通司[2010]14號(hào)文中,進(jìn)一步明確要求集團(tuán)所屬各單位法務(wù)人員,對(duì)本單位的法務(wù)情況作一調(diào)研,目的在于促使各單位法務(wù)人員對(duì)本單位的法務(wù)工作情況有一個(gè)全面、清晰的了解,以便后繼法務(wù)工作的持續(xù)開展。
從各單位反饋回來的自查表中可以看到,集團(tuán)所屬各單位的法務(wù)工作存在以下幾個(gè)方面的問題:
1、各單位法務(wù)工作開展程度參差不齊。
有的單位已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)常規(guī)業(yè)務(wù)合同的法務(wù)人員參預(yù)審查的制度,但有些單位還沒開始,只是有爭(zhēng)議時(shí)就去找外聘律師處理訴訟,而內(nèi)部法務(wù)工作處于真空狀態(tài)。
2、各單位法務(wù)人員的法律工作水平參差不齊。
有的單位的法務(wù)人員已具有很強(qiáng)的專業(yè)水平,具有獨(dú)立的處理法律事務(wù)的能力和參預(yù)合同會(huì)審把關(guān)的能力,但有的單位的法務(wù)人員可能剛剛接觸,對(duì)于如何開展法務(wù)工作處于迷茫狀態(tài),不清楚自己該做哪些事。
3、合同相關(guān)檔案管理處于薄弱狀態(tài)。
從自查表中可以看出,尚沒有哪家單位在自查表中提及法務(wù)人員參預(yù)對(duì)合同相關(guān)檔案的管理問題。各單位對(duì)于法務(wù)檔案的理解仍局限于訴訟案卷上,沒有把法律實(shí)務(wù)中所常遇到的“打官司就是打證據(jù)”的理解,運(yùn)用到實(shí)際工作中來。集團(tuán)公司已經(jīng)發(fā)生過的一些案例說明了合同相關(guān)資料缺失所造成的案件處理上的困擾,另一些案例也從反面證明了相關(guān)資料的齊備對(duì)于訴訟案件的有效處理,所帶來的便利。法務(wù)人員參預(yù)檔案管理,就是參預(yù)證據(jù)的形成、收集和整理。收集證據(jù)不是為了訴訟,但沒有證據(jù)的支持,談判也不會(huì)有力。
4、思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一。
對(duì)于法務(wù)工作在企業(yè)中的作用與地位,從總體上仍停留在打官司的認(rèn)識(shí)上,對(duì)于法務(wù)人員參預(yù)事前法律風(fēng)險(xiǎn)控制的認(rèn)識(shí)并不統(tǒng)一,現(xiàn)狀是:有的單位所有合同均經(jīng)法務(wù)人員審核,有的單位根本沒有法務(wù)人員參預(yù),而且從總體上來講事后救火員的定位占了主導(dǎo)地位。但國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)資委立足于現(xiàn)代企業(yè)法務(wù)工作的開展,對(duì)于企業(yè)內(nèi)部法律顧問的定位則是:法律顧問不只是打官司的角色,更為重要的是法務(wù)人員是領(lǐng)導(dǎo)的法律參謀與助手。讓法務(wù)人員參預(yù)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,不但可以提高法務(wù)人員對(duì)于本單位業(yè)務(wù)和管理模式的深入理解,也有助于法務(wù)人員從這些活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)法律問題,加深對(duì)法律條文的領(lǐng)會(huì),進(jìn)而從法律的視角提出完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的辦法,做好事前法律風(fēng)險(xiǎn)防范的工作。全集團(tuán)應(yīng)將法務(wù)工作的關(guān)口從事后統(tǒng)一到事前上來,將法務(wù)人員從救火員統(tǒng)一到企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制員的角色上來。
二、2012年集團(tuán)公司的法務(wù)工作目標(biāo)和主要任務(wù)
2012年法務(wù)工作的主要目標(biāo),簡(jiǎn)要來說,就是要建立建全法務(wù)人員的工作隊(duì)伍,完善集團(tuán)公司的基礎(chǔ)性法務(wù)工作制度。
圍繞主要目標(biāo),重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作。
(一)在全集團(tuán)各級(jí)樹立以事先防范為主,事中控制為輔,事后救火為補(bǔ)充的法務(wù)工作指導(dǎo)思想。
事后救火式的法務(wù)工作,不只是耗費(fèi)企業(yè)高層及相關(guān)部門人員的大量精力,干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),而且需要企業(yè)投入大量的資金,效果還往往不佳,增加企業(yè)額外的成本及費(fèi)用支出。這種思路與現(xiàn)代法務(wù)工作的思想及國(guó)家有關(guān)企業(yè)法律顧問的規(guī)范文件的要求是不同的,也不利于最大限度降低企業(yè)損失。
事前防范式要求在不斷總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,在總結(jié)旁人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,防微杜漸,將這些經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)上升為管理的制度,上升為合同的條款,使同樣事情不再發(fā)生或減少發(fā)生的概率。達(dá)到減少事后救火的發(fā)生率,為企業(yè)減損服務(wù)。
事前防范式考慮到合同訂立后,風(fēng)險(xiǎn)的形成與積累總是一個(gè)不斷變化的動(dòng)態(tài)過程,而這個(gè)過程與合同履約的過程同步并行,所以,事前防范式也同時(shí)要求事中控制的同步并行。采用事中同步跟進(jìn)、主動(dòng)控制的方式,一方面是可以消除后發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn),另一方面對(duì)于合同訂立中未考慮到的地方,也能及時(shí)加以補(bǔ)救完善,從而將法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能降到最低限度。
(二)建立合同會(huì)簽制度。
合同會(huì)簽制度是事前防范工作的基礎(chǔ)性工作。堅(jiān)持合同會(huì)簽制度也是集團(tuán)公司高層一直以來所強(qiáng)調(diào)和遵循的,其目的是集合企業(yè)各部門的智力,找出合同中存在的問題并加以完善,從而提升合同簽約的水平。
合同在履行過程中所遇到的問題及爭(zhēng)端的解決,立腳點(diǎn)還是合同的規(guī)定,事實(shí)上,國(guó)家的法律體系再完善,也不可能將現(xiàn)實(shí)生活中所發(fā)生的一切情況都規(guī)定進(jìn)去,特別是在民商經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,法律更傾向于當(dāng)事人意思自治主義,允許當(dāng)事人在合同中約定彼此的權(quán)利與義務(wù),使當(dāng)事人之間的約定上升為合同當(dāng)事人之間的法律。這種現(xiàn)狀決定了,合同中約定的內(nèi)容決定了合同的履行,決定了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。法律工作實(shí)際上也就成了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重要的組成部分。
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(三)建立合同相關(guān)文件的檔案管理制度。
檔案管理工作不是可有可無的,一份合同并不能說明任何問題,甚至合同是否得到執(zhí)行,是否被修改廢止,是否經(jīng)歷過價(jià)格調(diào)整,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益的糾紛責(zé)任在何方等等一切問題的解決,無不是與合同檔案的管理密切相關(guān)的。
合同檔案就是合同從開始訂立直到履行完畢的全過程中所產(chǎn)生的一切資料,這些資料包括但不限于,各類書面材料、往來信函、對(duì)問題的解釋性說明、會(huì)議紀(jì)要、鑒定文件、視聽資料等等。這些資料不是可有可無的,平時(shí)不注意收集,到用時(shí)就會(huì)非常后悔,比如,要證明杭蕭鋼構(gòu)提供的是格式合同,就得證明,我們此前提供的一切修改意見均未被采納,而這個(gè)就有賴于先前合同締約談判中所形成的修改合同的各類文字材料,如果沒這些事東西,格式合同這一點(diǎn),就無法證明。格式合同與格式條款在法律上,對(duì)于當(dāng)事人雙方對(duì)某一問題的理解產(chǎn)生不一致時(shí),法院將按照對(duì)提供方不利的解釋加以認(rèn)定和裁斷。
因此各單位應(yīng)從講證據(jù)的高度去認(rèn)識(shí)和把握檔案管理的重要性,努力使檔案管理工作跟上本單位業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。檔案管理無疑也是合同履行過程中的基礎(chǔ)性工作之一。
(四)展開對(duì)法務(wù)人員的法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
制度規(guī)定的再完善也得靠人去執(zhí)行,合同簽訂水平的提高靠的也是人的水平的不斷提升。沒有人的質(zhì)量水平的提升,工作的質(zhì)量水平的提升是不可想像的。所以在全集團(tuán)法務(wù)人員隊(duì)伍中,采用多渠道、多方式進(jìn)行法律培訓(xùn)與學(xué)習(xí)工作,也是當(dāng)前一件重要而長(zhǎng)期的任務(wù)。比如:定期集中學(xué)習(xí)、法律專項(xiàng)問題培訓(xùn)、集團(tuán)法律顧問室巡查即時(shí)解答、集團(tuán)報(bào)上設(shè)立法律知識(shí)園地等等。集團(tuán)董事會(huì)辦公室將與有關(guān)部門商議制定一種長(zhǎng)效的法務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)制度,為法務(wù)人員法律工作水平的提升搭建一個(gè)平臺(tái)。
(五)探索法務(wù)人員工作業(yè)績(jī)考核評(píng)定體系。
沒有考核就沒有促進(jìn)的動(dòng)力,也只有考核才能做到使更適合法務(wù)工作的人進(jìn)入到法務(wù)工作的崗位上來。集團(tuán)高層、董事會(huì)辦公室及集團(tuán)人事部將深入探討法務(wù)人員考核的模式,逐步建立法務(wù)人才梯隊(duì)管理的制度,比如:年度法務(wù)工作評(píng)優(yōu)工作、法務(wù)人員會(huì)簽底稿及會(huì)簽質(zhì)量評(píng)比工作。集團(tuán)將結(jié)合法務(wù)人員考核工作的展開,促進(jìn)法務(wù)人員法務(wù)工作水平的不斷提升。
各位代表,集團(tuán)法務(wù)工作直接關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全問題,大到重大案件的處理,小到每一份合同的每一個(gè)條款,甚至一個(gè)字一個(gè)詞,都是集團(tuán)經(jīng)濟(jì)利益的直接體現(xiàn)。集團(tuán)公司高層對(duì)于法務(wù)工作的支持是異常堅(jiān)定的,深入開展全集團(tuán)的法務(wù)工作的決心也是異常堅(jiān)定的。因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì),就是法與商的結(jié)合,法律具有防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的作用,希望各單位法務(wù)代表,積極投身到本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中研究并發(fā)現(xiàn)法律問題,為集團(tuán)及本單位的法務(wù)工作的高效開展貢獻(xiàn)自己的力量。
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回顧站場(chǎng)公司組建四個(gè)月來的安全生產(chǎn)管理工作,主要做了以下工作:
一、適應(yīng)調(diào)整,理順關(guān)系,建立健全安全保障體系
公司成立之初,邊建設(shè),邊運(yùn)營(yíng),又恰逢祖國(guó)六十周年大慶,安全形勢(shì)復(fù)雜,安全任務(wù)繁重。針對(duì)新形勢(shì)、新情況、新問題,在安全管理上把建章立制放在首位,在生產(chǎn)安全上以反恐防暴為重點(diǎn),在基本建設(shè)上以施工安全為抓手,完善安全保障體系,牢筑安全防線。
1.完善安全組織機(jī)構(gòu)。公司第一時(shí)間成立了安全生產(chǎn)委員會(huì)及各個(gè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組等組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各基層單位也在原有的安全組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,結(jié)合體制調(diào)整,對(duì)安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了同步調(diào)整,為開展安全生產(chǎn)提供了組織保障。
2.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。公司嚴(yán)格貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,總經(jīng)理與各基層單位行政一把手簽訂了《安全目標(biāo)責(zé)任書》,各基層單位也自上而下層層簽訂責(zé)任書,做到橫向到邊、縱向到底,形成一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),干部職工在分工范圍內(nèi)相應(yīng)負(fù)責(zé)的安全責(zé)任體系。
3.制定安全規(guī)章制度。根據(jù)體制調(diào)整和公司主營(yíng)業(yè)務(wù)特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)管理體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及崗位職責(zé)進(jìn)行調(diào)整、梳理、修訂和完善,明確了各崗位安全生產(chǎn)工作職責(zé)和操作規(guī)程,匯編了《安全生產(chǎn)崗位職責(zé)及操作規(guī)程》,先后制定了16個(gè)安全管理制度,其中包括安全生產(chǎn)管理辦法、例會(huì)制度、應(yīng)急預(yù)案等一整套安全制度體系,使安全工作能夠有章可循順利開展。
二、加強(qiáng)安全宣教,增強(qiáng)安全意識(shí),營(yíng)造良好安全氛圍
公司成立以來,通過加大安全宣傳教育、培訓(xùn)、激勵(lì)力度,有效促進(jìn)了全體員工安全意識(shí)、安全技能的不斷提高,為確保安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的人力保障。
1、加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。結(jié)合全國(guó)“安全生產(chǎn)年”和國(guó)慶60周年安全工作要求,公司根據(jù)集團(tuán)公司整體安排,開展了多種形式的宣教活動(dòng)。一是深入開展普法教育。通過發(fā)放小冊(cè)子等形式,宣傳和學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)國(guó)慶安保和上級(jí)有關(guān)安全會(huì)議等文件精神;二是豐富宣傳活動(dòng)形式。通過組織職工參加消防安全知識(shí)競(jìng)賽、消防實(shí)務(wù)演練、旅客疏散演練等等,大大增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)意識(shí),使廣大員工能深入了解安全,廣泛重視安全,極大地提高了全員安全意識(shí)。
2、重視安全培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)。為加強(qiáng)安保工作人員的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)工作自覺性和責(zé)任性,確保基層單位安保隊(duì)伍素質(zhì)、技能全面提高,去年9月中旬,我們邀請(qǐng)杭州市交通治安分局的教官對(duì)140余名安保人員進(jìn)行車站危險(xiǎn)品堵查知識(shí)培訓(xùn),使安保人員能較全面的掌握危險(xiǎn)品方面的知識(shí)、識(shí)別方法和防控方法,提高了危險(xiǎn)品查堵的工作技能。同時(shí)安全分管領(lǐng)導(dǎo)和管理人員也分期分批參加了交通治安分局組織的安全培訓(xùn),提高安全管理知識(shí)和水平。
三、預(yù)警防范,注重實(shí)效,努力提高安全管理水平
打造“平安站場(chǎng)”是公司努力的安全目標(biāo),在管理上注重各項(xiàng)預(yù)警防范措施的落實(shí),不斷加大檢查力度,加密檢查頻率,對(duì)查到的問題及時(shí)糾正、整改,有效防范、遏制了各類事故,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)有序,工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
1、加強(qiáng)安全檢查,排除事故隱患。
2、狠抓反恐防暴工作,突出假日重點(diǎn)
2012年的黃金周是站場(chǎng)公司成立后的第一個(gè)黃金周,恰逢中秋佳節(jié),同時(shí)又逢第十一屆西博會(huì),天氣晴好,會(huì)展多,活動(dòng)多,人氣旺,客流最高峰達(dá)到了17.8萬人次,連續(xù)二天超過歷史記錄,各大車站均處于滿負(fù)荷工作狀況,安全管理難度大、風(fēng)險(xiǎn)高。為此,公司緊緊圍繞“安全、有序、優(yōu)質(zhì)、暢通”的八字方針,以10年奧運(yùn)安保要求為基本標(biāo)準(zhǔn),對(duì)國(guó)慶黃金周期間的安保工作進(jìn)行早準(zhǔn)備、早布置、早落實(shí),真正做到了認(rèn)識(shí)到位,責(zé)任到位、措施到位、管理到位,較好地完成了雙節(jié)期間的安保工作。
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2012年,溥天律師事務(wù)所按照市司法廳、市律協(xié)確定:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,深入落實(shí)第七次全國(guó)律師代表大會(huì)精神和新《律師法》,緊緊圍繞黨和政府工作大局,整體推進(jìn)律師工作改革和發(fā)展,不斷完善行業(yè)管理體制機(jī)制,強(qiáng)化律師黨建工作,加大律師維權(quán)、懲戒和行業(yè)管理力度,廣泛開展形式多樣的交流和培訓(xùn)學(xué)習(xí),充分發(fā)揮律師的積極作用,動(dòng)員律師投入“應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)富民強(qiáng)市”專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng),為推動(dòng)衡陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)的目標(biāo),結(jié)合本所實(shí)際,做了以下幾方面的工作。一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持正確的政治方向。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 我所黨支部把此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為重大的政治任務(wù)和促進(jìn)事務(wù)所發(fā)展的重大機(jī)遇,高度重視,狠抓落實(shí)。一是迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。我所黨支部迅速成立了以周明輝書記為組長(zhǎng),魏曉華、陳嘉錫為成員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)工作組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)和督查落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)具體工作。二是充分發(fā)動(dòng)思想。黨支部專門組織召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),購置和發(fā)放了學(xué)習(xí)書籍資料,通過動(dòng)員大會(huì)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有效開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是精心謀劃方案。根據(jù)市司法局的總體部署和階段工作安排,結(jié)合我所的實(shí)際,制定了我所黨支部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案和具體計(jì)劃。根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)三個(gè)階段每個(gè)環(huán)節(jié)的要求,對(duì)工作內(nèi)容、時(shí)間進(jìn)度和落實(shí)責(zé)任進(jìn)行具體分解、細(xì)化安排,做到每個(gè)階段有動(dòng)員、有小結(jié),使整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體有實(shí)施方案、階段有工作安排、環(huán)節(jié)有具體計(jì)劃,環(huán)環(huán)相扣,節(jié)節(jié)相連,扎實(shí)有效。
(三)加強(qiáng)交流,積極營(yíng)造氛圍 一是積極上報(bào)學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)。我所在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過程中,積極向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)我所學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài),在召開動(dòng)員大會(huì)后,及時(shí)向市司法局黨委匯報(bào)了大會(huì)情況,以便上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)組織開展工作提供指導(dǎo)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)心得交流。我所已在醒目位置張貼學(xué)習(xí)標(biāo)語,制作學(xué)習(xí)宣傳欄,激發(fā)廣大黨員律師踐行科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在動(dòng)力,調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)積極性,營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。三是廣泛深入調(diào)研。我所在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來,針對(duì)全省農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)行了調(diào)研,所主任魏曉華撰寫的《我省農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律對(duì)策 》入選省律協(xié)專利論壇論文集,受到了好評(píng),且被《新視報(bào)》轉(zhuǎn)載。
二、在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)所取得的成效
通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),我所黨員律師特別是支部委員受到了一次深刻的思想教育,在科學(xué)發(fā)展的一些重大問題上形成共識(shí),并借此學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)尋找影響制約我所科學(xué)發(fā)展、群眾普遍關(guān)注的突出問題,進(jìn)一步激發(fā)了全體人員的工作熱情,將有力推動(dòng)我所各項(xiàng)工作的落實(shí)。
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一、2012年度安全生產(chǎn)工作回顧
2012年是極不尋常的一年,我們經(jīng)歷了全國(guó)“兩會(huì)”、北京奧運(yùn)會(huì)、紀(jì)念改革開放30周年等一系列的重大事件和敏感時(shí)期,安全生產(chǎn)工作承受了巨大的壓力和考驗(yàn)。在保定市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在駐保各中央和省屬企業(yè)的共同努力下,安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作均取得了新的積極進(jìn)展,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì),全年未發(fā)生一起亡人事故,為保定市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)以“承諾落實(shí)年”為契機(jī),“兩個(gè)主體”責(zé)任體系基本建立
一是政府及部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任進(jìn)一步明確。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2004〕52號(hào))、《河北省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)駐冀中央企業(yè)省屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(冀政辦函[xx]30號(hào))精神,按照“統(tǒng)一監(jiān)管同分級(jí)監(jiān)管相結(jié)合,綜合監(jiān)管同專門監(jiān)管相結(jié)合”和“屬地監(jiān)管”原則,并結(jié)合《保定市安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)格化管理暫行規(guī)定》,制定下發(fā)了《保定市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步明確駐保中央、省屬及市屬企業(yè)監(jiān)管責(zé)任的通知》(保安委[2010]10號(hào)),對(duì)駐保中央和省屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任逐一進(jìn)行分解,逐企業(yè)落實(shí)到市、縣(市、區(qū))政府及有關(guān)部門。
二是企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度基本確立。近年來,駐保中央和省屬企業(yè)能夠按照全市統(tǒng)一部署,以安全生產(chǎn)“承諾落實(shí)年”為契機(jī),切實(shí)落實(shí)“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”,建立和完善了企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。凌云集團(tuán)、保定鈔票紙廠、際華三五四三針織服飾有限公司、聯(lián)合網(wǎng)通、中國(guó)電信等企業(yè),在年初即層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,上至公司董事長(zhǎng),下至普通員工,逐級(jí)逐人明確安全生產(chǎn)責(zé)任,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到了每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié),從而增強(qiáng)了企業(yè)全體員工的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),有效地保證了生產(chǎn)安全;保定供電公司建立自下而上的安全承諾監(jiān)督機(jī)制,針對(duì)安全承諾履行情況,每月開展一次“下評(píng)上”活動(dòng),強(qiáng)化了安全責(zé)任的落實(shí)。
(二)以實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全為根本,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效明顯
一是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念進(jìn)一步深入人心。市安監(jiān)局十分重視安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)作為推動(dòng)中央和省屬駐保企業(yè)建立科學(xué)、規(guī)范的安全管理體系,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),落實(shí)本質(zhì)安全措施,并逐步建立與國(guó)際慣例接軌的職業(yè)安全健康管理體系,從根本上預(yù)防和減少各類事故發(fā)生的有效載體。一般行業(yè)在沒有強(qiáng)制手段,缺乏激勵(lì)機(jī)制,沒有橫向部門支持,創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)不足,技術(shù)服務(wù)支撐體系相對(duì)薄弱的前提下,加強(qiáng)組織引導(dǎo),成立了由市安監(jiān)局周福生副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)工作;組織召開了全市機(jī)械制造行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作會(huì),分析了全市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作所面臨的形勢(shì),交流推廣了天威股份、風(fēng)帆股份、長(zhǎng)安汽車、向陽航空精密機(jī)械制造有限公司等標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),從而消除了部分企業(yè)認(rèn)為開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作是在走形式、搞花架子,對(duì)企業(yè)管理工作不會(huì)起多大作用等認(rèn)識(shí)上的偏見,提高了對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí),提高了企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性;組織召開了專題研討會(huì),聘請(qǐng)有關(guān)專家就如何開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及評(píng)級(jí)工作進(jìn)行講解、指導(dǎo),有力地促進(jìn)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的順利開展。
《1》《2》與本篇 安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結(jié)及工作安排 內(nèi)容有關(guān)的:查看更多>> 安全工作總結(jié)2012年上半年,獨(dú)店法庭在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在主管院長(zhǎng)的悉心指導(dǎo)和關(guān)懷下,在兄弟庭室的大力幫助下,貫徹落實(shí)縣院的各項(xiàng)工作部署,圍繞崗位目標(biāo)管理,開展各項(xiàng)工作,法庭已基本完成上半年各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將半年來的主要工作匯報(bào),請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同事批評(píng)指導(dǎo)。
一、法庭工作的各項(xiàng)數(shù)據(jù)
立執(zhí)行案件15件。
案件類型:離婚糾紛58件,人身損害賠償糾紛21件,撫養(yǎng)權(quán)糾紛3件,買賣合同糾紛7件,婚姻財(cái)產(chǎn)及彩禮糾紛13件,合伙協(xié)議糾紛1件,名譽(yù)侵權(quán)糾紛1件,民間借貸糾紛7件。
上半年法庭共審結(jié)各類民商事案件98件,結(jié)案率88%。
上半年審結(jié)的98件案件,適用普通程序?qū)徖淼?1件,簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼?7件,簡(jiǎn)易程序適用率為89%,其中判決14件,調(diào)解、撤訴80件,中止4件。調(diào)解、撤訴率為81%。
上半年法庭共計(jì)預(yù)收案件受理費(fèi)29094元,已經(jīng)上解縣院10116.50元。
案件質(zhì)量:上半年本庭參與評(píng)查案件71件,均被評(píng)為一類。
完成論文書寫一篇。
完成了院內(nèi)安排的學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)、剖析材料、整改方案等各項(xiàng)工作。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),全面提高干警綜合素質(zhì),為創(chuàng)建和諧社會(huì)提供可靠的司法保障。
今年以來,法庭干警積極參與院內(nèi)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和”五個(gè)嚴(yán)禁”教育活動(dòng),通過兩大活動(dòng),使干警認(rèn)識(shí)清楚,目標(biāo)明確,認(rèn)識(shí)到科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想的提出,即為我們自身建設(shè)提供了新的思路,有對(duì)審判工作提出了新的要求,我們必須春分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大理論意義和實(shí)踐意義,增強(qiáng)立足審判工作為科學(xué)發(fā)展提供司法保障的自覺性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)自身建設(shè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí)我們認(rèn)識(shí)到五個(gè)嚴(yán)禁的規(guī)定是有針對(duì)性地提出了防止司法腐敗、保證司法廉潔的有效措施。法官要時(shí)刻秉承公心,忠實(shí)履行職責(zé),杜絕腐敗,要勤勤懇懇做事、明明白白辦案、干干凈凈做人?!肮鳎?,只有心懷公心,才能明辨是非,只有廉潔自律,才能威嚴(yán)不阿。“五個(gè)嚴(yán)禁”再次說明了我們的工作準(zhǔn)則,時(shí)刻提醒我們要自警、自省、自勵(lì)、自愛,它是一個(gè)高壓線,是法院系統(tǒng)反腐的重拳,他要求我們要求真務(wù)實(shí),講實(shí)活、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。為應(yīng)對(duì)人民群眾對(duì)司法公正、公平的需求,“五個(gè)嚴(yán)禁”要求我們要切實(shí)把人民利益放在首位,以人民利益為重,堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)個(gè)人追求與人民利益緊密聯(lián)系起來。
(二)加大案件審理、執(zhí)行力度,確保工作任務(wù)和社會(huì)效果雙贏。
結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,以法院調(diào)解為案件審理主線,加大案件審理力度。農(nóng)村人民法庭作為國(guó)家最基層的審判機(jī)關(guān),位于調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛的前沿陣地,擔(dān)負(fù)著調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、保護(hù)群眾利益、維護(hù)社會(huì)公平正義的重要職責(zé)和神圣使命。今年以來,我們?cè)谏鐣?huì)主義和諧新農(nóng)村建設(shè)中,注重妥善處理四種關(guān)系,為轄區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律保障。一是妥善處理現(xiàn)代司法理念與案結(jié)事了的關(guān)系?;鶎臃ㄍピ谒痉ㄟ^程中將現(xiàn)代司法理念與案結(jié)事了統(tǒng)一起來,在法庭的司法實(shí)踐中不必教條地拘泥于現(xiàn)代司法理念,要在鄉(xiāng)土文化的基礎(chǔ)上,用現(xiàn)代法理去審視每一起糾紛,因地制宜,因人制宜地以農(nóng)民能接受的司法方式將現(xiàn)代司法理念逐步融入到日常的審判活動(dòng)當(dāng)中,著力提高法庭法官的親和力,以案結(jié)事了為價(jià)值取向,走下高高在上的法臺(tái),和群眾心貼心,以公心定案,以誠心感動(dòng),以熱心幫助,以耐心溝通,將當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗與現(xiàn)代司法理念結(jié)合,對(duì)當(dāng)事人講法律、講道德、講天理、講人情世故,一個(gè)問題一個(gè)問題地解決,一個(gè)人一個(gè)人地真誠勸解,真正讓當(dāng)事人內(nèi)心想通,心病去掉,通過一次次現(xiàn)代司法理念與不良習(xí)俗的碰撞,通過一朝一夕、一點(diǎn)一滴的現(xiàn)代司法理念的滲透,使農(nóng)民從思想上真正理解和接受現(xiàn)代司法理念。如劉忠孝訴彭建平、彭新平人身損害賠償糾紛一案。二是妥善處理發(fā)揮司法職能與參與社會(huì)綜合治理的關(guān)系。經(jīng)對(duì)今年工作調(diào)查分析,涉農(nóng)案件呈現(xiàn)司法手段有限性、群眾法律意識(shí)淡薄性、地區(qū)發(fā)展不平衡性、化解糾紛多樣性的特點(diǎn),這就要求人民法庭不僅要“坐堂問案”,履行自身職能,而且要“送法下鄉(xiāng)”,拓展綜合職能,化解當(dāng)事人之間矛盾,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。一方面要立足本職,充分發(fā)揮民事審判職能,妥善處理農(nóng)村婚姻家庭、民間借貸、損害賠償、相鄰關(guān)系等民間糾紛案件,及時(shí)定紛止?fàn)帯?duì)涉及擴(kuò)大生產(chǎn)、生產(chǎn)資料利用(果園、化肥、種子)和訴訟標(biāo)的物有很強(qiáng)時(shí)令性和季節(jié)性的(西瓜、蔬菜)案件,依法快審快結(jié)快執(zhí),確保生產(chǎn)資金及時(shí)到位、不誤農(nóng)時(shí),維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。另一方面要轉(zhuǎn)變觀念,拓展法院綜合職能,轉(zhuǎn)移重點(diǎn),重心下移,通過抓好農(nóng)村調(diào)解組織,培訓(xùn)人民調(diào)解員、堅(jiān)持巡回辦案、加強(qiáng)司法救助等工作,把實(shí)用法律送到農(nóng)民手中,送到田間地頭,把法治理念和風(fēng)細(xì)雨滲透到農(nóng)民的思想中。三是妥善處理公正與效率的關(guān)系。一要堅(jiān)持公正與效率并重,當(dāng)二者發(fā)生沖突時(shí),提倡公正優(yōu)先。二要堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正并重,當(dāng)二者發(fā)生沖突時(shí),更應(yīng)傾向?qū)嶓w公正。三要堅(jiān)持法律真實(shí)與客觀真實(shí)并重,當(dāng)二者發(fā)生沖突時(shí),應(yīng)傾向客觀真實(shí)。嚴(yán)禁將法律真實(shí)和客觀真實(shí)割裂開來,堅(jiān)決杜絕將法律真實(shí)當(dāng)作草率下判借口的做法。只有這樣,我們的司法行為才能夠讓農(nóng)民信服,才能安定人心,進(jìn)而為構(gòu)建和諧打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是妥善處理訴訟調(diào)解與人民調(diào)解的關(guān)系。一要嚴(yán)格執(zhí)行最高法院關(guān)于審理人民調(diào)解協(xié)議的司法解釋,對(duì)經(jīng)人民調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查,凡未違反法律規(guī)定、公序良俗等,且雙方當(dāng)事人自愿訂立的,依法予以支持;對(duì)違法調(diào)解達(dá)成的協(xié)議,依法予以撤銷或確認(rèn)無效。二要建立人民調(diào)解組織聯(lián)絡(luò)制,對(duì)人民調(diào)解過程中遇到的難題或困難,由法官及時(shí)上門協(xié)助調(diào)解,凡涉及農(nóng)村土地承包、鄰里糾紛、婚姻家庭糾紛等涉農(nóng)案件,先由基層人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解,如果調(diào)解達(dá)不成協(xié)議,當(dāng)事人要向人民法庭起訴的,應(yīng)當(dāng)支持,不得干涉和阻止;三要加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),注意糾正可能發(fā)生的偏差,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與訴訟調(diào)解的有機(jī)銜接和良性互動(dòng)。
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xx年年我縣渡口安全管理工作,在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市、交通主管部門的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省渡口安全管理辦法》和上級(jí)渡口安全管理的指示精神,全面落實(shí)四級(jí)渡口安全管理目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化渡口源頭管理和渡工素質(zhì)教育,全縣渡口已取得20年安全無事故的好成績(jī)?,F(xiàn)將今年主要工作總結(jié)如下:
一、渡口概況
我縣現(xiàn)有渡口23處,鋼質(zhì)渡船8艘,正式渡工47人,895客位,分布在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)
二、xx年年渡口安全管理工作總結(jié)
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,渡口網(wǎng)絡(luò)完善
渡口安全管理工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,要確保渡口全面安全,必須樹立“安全第一,預(yù)防為主”的方針,必須抓好、抓實(shí)、抓到點(diǎn)子上。因此,我辦把渡口安全網(wǎng)絡(luò)完善作為渡口安全管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓落實(shí)。去年年底,全區(qū)四級(jí)渡口安全管理責(zé)任書將到期,我辦及時(shí)深入到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)進(jìn)行續(xù)簽,同時(shí)將轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與渡工三級(jí)責(zé)任書交與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)落實(shí),至1月上旬,全區(qū)四級(jí)渡口安全管理責(zé)任書全部簽訂,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分管渡口安全領(lǐng)導(dǎo)和渡管員全部到位,各級(jí)渡口安全管理責(zé)任全面落實(shí)。
2、開展渡口渡船兩年專項(xiàng)整治活動(dòng)
(2)、開展多層面的全區(qū)渡口渡船兩年整治活動(dòng)部署工作。自接到市渡口渡船專項(xiàng)整治活動(dòng)工作意見后,縣局分別組織分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡管員進(jìn)行了專項(xiàng)部署,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、渡工進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),制訂好月度工作計(jì)劃,落實(shí)專項(xiàng)整治人員,保質(zhì)保量完成專項(xiàng)整治工作,為我縣渡口繼續(xù)實(shí)現(xiàn)安全無事故創(chuàng)造作出努力。
(3)、開展月度專項(xiàng)整治工作。
我縣根據(jù)市海事局精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制訂了月度工作重點(diǎn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照工作重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)開展工作。
3、重視渡工教育,提高渡工素質(zhì)
4、開展重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段檢查,確保渡口安全
開展重點(diǎn)部位的渡口安全檢查,查處違章超載行為,是我們抓好渡口安全管理的重要手段之一。春運(yùn)、五
一、國(guó)慶期間,局春運(yùn)安全領(lǐng)導(dǎo)小組和市海事管理部門多次檢查并指導(dǎo)渡口安全工作;各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府比較重視,落實(shí)人員,排出時(shí)間,加強(qiáng)源頭管理,周營(yíng)劉集渡口是學(xué)生渡口、客流量大、根據(jù)實(shí)際在春運(yùn)、五
一、國(guó)慶期間我局與航管、海事部門,周營(yíng)鄉(xiāng)政府、派出所等單位加強(qiáng)長(zhǎng)劉集渡口渡口現(xiàn)場(chǎng)管理,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,為旅客逛會(huì)安全提供了強(qiáng)有力的保障。在確保旅客有序、便捷運(yùn)輸?shù)那邦}下,保證了節(jié)日安全渡運(yùn)。
5、多方籌措資金,改善渡口設(shè)施和渡運(yùn)條件
今年在市交通、海事部門的重視下,我縣渡口資金補(bǔ)助和財(cái)政投入明顯多于往年。今年9月對(duì)完成了周營(yíng)鄉(xiāng)劉集渡口、張營(yíng)渡口、大李口渡口改建和更新;周營(yíng)鄉(xiāng)劉集西渡口、徐灣渡口、西李營(yíng)渡口、紙店史莊渡口改造工作正在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)之中,有望于明年10月份前完成工程施工工作。
一、高度重視、落實(shí)責(zé)任
1、我社區(qū)高度重視社區(qū)綜治綜合治理工作,緊緊圍繞構(gòu)建平安和諧社區(qū)的要求,我社區(qū)與街道辦事處簽訂了綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書并與駐地單位簽訂了綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書和鐵路護(hù)路聯(lián)防工作目標(biāo)管理責(zé)任書等。
二、注重治安、狠抓宣傳
1、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)非常重視綜治工作,成立了綜治機(jī)構(gòu),建立健全了各種組織,我們把有責(zé)任感、有能力的、熱心此項(xiàng)工作的社區(qū)居民充實(shí)到此項(xiàng)工作中,進(jìn)一步規(guī)范了社區(qū)組織建設(shè),充分發(fā)揮他們最大的能力,使社區(qū)的綜合治理工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。
2、在轄區(qū)內(nèi)大力開展創(chuàng)建“平安社區(qū)”活動(dòng),繼續(xù)把創(chuàng)建“無案社區(qū)、無毒社區(qū)、無賭社區(qū)”活動(dòng)開展下去,并開展了形式多樣的大型宣傳活動(dòng),如:法制宣傳、禁毒宣傳、科普宣傳等,充分利用3月份“愛路護(hù)路”宣傳月、“6· 26”禁毒宣傳日、“12·4”法治宣傳日、“11·9”消防安全宣傳日等進(jìn)行宣傳,發(fā)放宣傳資料10000余份。
3、深入開展與法制宣傳教育為龍頭,全面推進(jìn)依法治社區(qū),緊緊抓住普法、依法治理這個(gè)“龍頭”,鎖定普法對(duì)象,充分開展各種法制教育,激發(fā)社區(qū)居民參與學(xué)法,形成全民普法的大好局面,通過學(xué)習(xí),使居民的法律意識(shí)得到了加強(qiáng),認(rèn)識(shí)到學(xué)法、知法、守法的重要性,也加強(qiáng)了社區(qū)居民學(xué)法、用法、依法、執(zhí)法的法制觀念。
三、矛盾排查、常抓不懈
1、我社區(qū)從維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定和社區(qū)安定的大局出發(fā),為矛盾糾紛排查工作的延伸集中做好家庭糾紛、婆媳之間、夫妻之間的矛盾糾紛化解工作,建立健全了信息反饋,組織信息員及時(shí)了解轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛變化的情況。
3、開展法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。社區(qū)一直和均鑫律師事務(wù)所保持良好的合作關(guān)系,事務(wù)所的律師幫助居民提供法律咨詢和法律援助,使居民對(duì)社區(qū)更加信任和支持。
4、做好申訴、信訪等合法解決糾紛方法的宣傳工作,使群眾能夠了解、掌握和選擇正確的訴求表達(dá)方式,預(yù)防和減少群體性上訪、進(jìn)京上訪、越級(jí)上訪事件發(fā)生,推進(jìn)依法治理工作。
四、關(guān)心、幫助“兩放人員”
1、以減少重新違法犯罪為目標(biāo),努力探索安置幫教工作新路子,做好幫教對(duì)象的排查工作,今年年初,我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教人員及吸毒人員情況進(jìn)行了全面核對(duì)排查,建立花名冊(cè)、核查安置幫教情況,建立完善了刑釋解教人員以及原吸毒人員的檔案,全面掌握了安置幫教工作現(xiàn)狀,為落實(shí)安置幫教工作措施奠定了基礎(chǔ)。
2、開展多種形式的安置幫教工作。我們實(shí)行了幫教對(duì)象、幫教措施,對(duì)這些刑釋解教人員和原吸毒人員定期回訪和幫教,生活困難的上了低保,給生活困難,處在低保邊緣的“兩放人員”xxx給序了生活救濟(jì)如:米、面、油,使他感受到了社區(qū)的溫暖,并沒有因?yàn)樽约涸高^錯(cuò)誤而被拋棄。
3、對(duì)幫教對(duì)象進(jìn)行思想教育和法律、法規(guī)宣傳,讓大多數(shù)人在思想上有了大的轉(zhuǎn)變,能逐漸的重新融入社會(huì),為社會(huì)做出自己的貢獻(xiàn)。如:xx原是一名吸毒人員,在家人和我們的幫教下,他不僅遠(yuǎn)離了毒品,而且重新樹立了生活的信心,參加了技能培訓(xùn),完全可以自食其力了。目前,我社區(qū)有“兩放人員”4人,刑釋解教人員生活狀況良好,有效地預(yù)防了重新犯罪。
xx年年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年,也是我關(guān)打造“精品海關(guān)”的第一年,做好今年工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。關(guān)黨組決定,將xx年年定為“整合創(chuàng)新年”,樹立“改革是創(chuàng)新,整合也是創(chuàng)新”的理念,在整合中堅(jiān)持創(chuàng)新,在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)整合,開拓思路,勇于突破,為我關(guān)早日建成“精品海關(guān)”邁出堅(jiān)實(shí)的第一步。總體工作思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆六中全會(huì)精神,以科學(xué)治關(guān)理念統(tǒng)領(lǐng)海關(guān)工作并推進(jìn)和諧海關(guān)建設(shè)為主線,以稅收工作為軸心,以風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建設(shè)為中心,以準(zhǔn)軍事化海關(guān)紀(jì)律部隊(duì)建設(shè)為統(tǒng)籌,以促進(jìn)省經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),按照我關(guān)4年發(fā)展規(guī)劃的部署,理順?biāo)悸罚プ≈攸c(diǎn),整合創(chuàng)新,全面提升我關(guān)整體工作水平。
一、規(guī)范整合,開拓創(chuàng)新,確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作取得新成效
(一)推進(jìn)“兩項(xiàng)整合”,創(chuàng)新業(yè)務(wù)管理模式。加大改革整合力度,成為了今年關(guān)長(zhǎng)會(huì)的重要議題,總署對(duì)整合工作的決心很大、要求很高。按照總署的統(tǒng)一部署,結(jié)合我關(guān)實(shí)際,今年,我關(guān)要重點(diǎn)開展“兩項(xiàng)整合”:一是移植青島海關(guān)“職能管理系統(tǒng)”等5個(gè)程序,進(jìn)一步調(diào)整職能和執(zhí)行部門職責(zé),下放部分行政審批職能,理順流程、整合資源、創(chuàng)新業(yè)務(wù)管理模式;二是全面整合現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)分析平臺(tái)及各部門業(yè)務(wù)分析監(jiān)控系統(tǒng),建設(shè)統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)。整合工作必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),穩(wěn)步推進(jìn),堅(jiān)持成熟一項(xiàng)、實(shí)施一項(xiàng),積極穩(wěn)妥地開展。整合的思路提出在黨組、推動(dòng)在中層、落實(shí)在基層,全關(guān)干部要高度重視、廣泛參與,保證整合工作取得成效。
(三)繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域通關(guān)改革,增強(qiáng)實(shí)際監(jiān)管能力。鞏固并擴(kuò)大區(qū)域通關(guān)改革成果,在原有基礎(chǔ)上,與廣州、廈門等口岸海關(guān)推廣“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”,關(guān)區(qū)內(nèi)大力推廣“多點(diǎn)報(bào)關(guān),機(jī)場(chǎng)驗(yàn)放”,進(jìn)一步完善關(guān)區(qū)通關(guān)體系。穩(wěn)步推進(jìn)審單作業(yè)改革,建立風(fēng)險(xiǎn)式審單作業(yè)流程,構(gòu)建審單部門、各業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)出口企業(yè)共同負(fù)責(zé)、齊抓共管的通關(guān)責(zé)任體系。推廣應(yīng)用“選擇查驗(yàn)系統(tǒng)”,進(jìn)一步提高一線查驗(yàn)布控的針對(duì)性和有效性。綜合運(yùn)用現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)信息,對(duì)關(guān)區(qū)進(jìn)出口物流進(jìn)行監(jiān)控,探索建立關(guān)區(qū)物流監(jiān)控信息系統(tǒng)。根據(jù)總署部署,實(shí)施艙單提前申報(bào)制度。組織好前期調(diào)研,盡快在我關(guān)啟用快件管理系統(tǒng)。做好開發(fā)旅檢業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的前期調(diào)研,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我關(guān)旅檢業(yè)務(wù)的信息化管理。
(四)完善保稅物流功能,推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)情況,對(duì)關(guān)區(qū)保稅加工企業(yè)進(jìn)行分層次管理,逐步實(shí)現(xiàn)保稅加工監(jiān)管從以合同為單元管理向以企業(yè)為單元管理的轉(zhuǎn)變。積極協(xié)助總署對(duì)涉及航空制造的保稅加工企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管作業(yè)改革,制定適合此類企業(yè)特點(diǎn)的“信譽(yù)式管理”模式。推廣加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管,研究適合關(guān)區(qū)紡織企業(yè)特點(diǎn)的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式。高度重視并積極推動(dòng)市出口加工區(qū)a、b兩區(qū)的發(fā)展,積極開展市出口加工區(qū)疊加保稅物流功能和研發(fā)、檢測(cè)、維修業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作,充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)拓展保稅物流對(duì)區(qū)外關(guān)聯(lián)企業(yè)的服務(wù)帶動(dòng)功能。充分運(yùn)用保稅監(jiān)管系統(tǒng)開展保稅業(yè)務(wù)分析,進(jìn)行有針對(duì)性的專項(xiàng)核查,提高保稅監(jiān)管有效性。
(五)加大整合創(chuàng)新力度,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理大系統(tǒng)。今年要在整合各個(gè)監(jiān)控分析系統(tǒng)方面有所突破,建立關(guān)區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)庫,逐步實(shí)現(xiàn)關(guān)區(qū)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)一甄別與處置。建立關(guān)區(qū)統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)管理載體,規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)信息采集、發(fā)布、反饋機(jī)制,為一線管理、打擊走私、后續(xù)管理等執(zhí)法活動(dòng)提供可靠的風(fēng)險(xiǎn)信息支持。要加強(qiáng)制度建設(shè),建立風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作“由虛轉(zhuǎn)實(shí)”。各部門要依托風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)積極開展風(fēng)險(xiǎn)分析,加強(qiáng)對(duì)具體商品、企業(yè)的分析監(jiān)控力度,提高風(fēng)險(xiǎn)布控有效率。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要?jiǎng)?chuàng)造性地運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理理念處理日常管理中面臨的問題,廣大關(guān)員要熟練掌握風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)和技能,全面增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。
(六)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,不斷提高反走私效能。緝私部門要由“單一職能”向“全面參與”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)緝私與其它各業(yè)務(wù)部門間的深度融合,繼續(xù)選派民警到查驗(yàn)、旅檢、審單等各業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)跟班作業(yè),形成關(guān)區(qū)打私合力。要由“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)出擊”轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化提前介入意識(shí),積極做好對(duì)企業(yè)的政策宣傳和守法引導(dǎo),加大對(duì)頂風(fēng)違法案件的處理力度。由“情報(bào)先導(dǎo)”向“情報(bào)主導(dǎo)”轉(zhuǎn)變,充分利用風(fēng)險(xiǎn)分析和各種數(shù)據(jù)采集分析系統(tǒng),繼續(xù)加強(qiáng)情報(bào)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建工作,重點(diǎn)加強(qiáng)在毒品、文物等領(lǐng)域的情報(bào)工作,力爭(zhēng)取得新的突破。堅(jiān)持公正、文明執(zhí)法,維護(hù)關(guān)區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易秩序,促進(jìn)社會(huì)和諧。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
貫徹黨的十七大精神,以dxp理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,牢固樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法服務(wù)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)于營(yíng)造良好的投資與技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境、服務(wù)于提高社會(huì)各界知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律意識(shí)、服務(wù)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的思想。
提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和辦案質(zhì)量,堅(jiān)持執(zhí)法與宣傳相結(jié)合、日常執(zhí)法與專項(xiàng)整治行動(dòng)相結(jié)合、提高執(zhí)法水平與提高執(zhí)法效率相結(jié)合、明確職責(zé)與強(qiáng)化協(xié)作相結(jié)合的工作原則。
二、主要目標(biāo)
(一)嚴(yán)厲從快打擊專利侵權(quán)行為和假冒他人專利、冒充專利等專利違法行為,規(guī)范市場(chǎng)秩序。
(二)提高行政執(zhí)法水平,提高行政執(zhí)法快速反應(yīng)能力,提高結(jié)案率,強(qiáng)化執(zhí)法協(xié)作。
(三)履行職責(zé),依法行政,樹立良好的專利執(zhí)法社會(huì)信譽(yù)。
三、工作任務(wù)
(一)繼續(xù)加強(qiáng)專利行政執(zhí)法人員的法制學(xué)習(xí),強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。把學(xué)法、用法與依法行政,勤政廉政、精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,通過多種形式,加強(qiáng)《專利法》、《專利法實(shí)施細(xì)則》、《新疆維吾爾自治區(qū)專利保護(hù)條例》、《專利行政執(zhí)法規(guī)定》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》、《行政訴訟法》等與執(zhí)法工作密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的政治思想覺悟,增強(qiáng)執(zhí)法人員抵制腐敗、秉公執(zhí)法的意識(shí)。除此之外,加強(qiáng)與其他執(zhí)法單位執(zhí)法工作的經(jīng)常性交流,不斷提升執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
(三)開展好“雷雨”知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。按照國(guó)家局和區(qū)局的要求開展“雷雨”知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。以食品、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域,以流通環(huán)節(jié)的商品集散地、展會(huì)、商場(chǎng)等為突破口,以權(quán)利人反響強(qiáng)烈、情節(jié)嚴(yán)重的案件為重點(diǎn),加大執(zhí)法工作力度,組織開展形式多樣的執(zhí)法行動(dòng),打擊惡意、群體及反復(fù)專利侵權(quán)、假冒他人專利和嚴(yán)重的冒充專利行為。切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),把專項(xiàng)行動(dòng)列入重要議事日程,制定印發(fā)縝密、具體、符合本地實(shí)際情況的實(shí)施方案,推動(dòng)行動(dòng)的有序開展。發(fā)揮跨地區(qū)、跨部門執(zhí)法協(xié)作機(jī)制的作用,加強(qiáng)與公安等部門之間的密切配合,形成積極辦案、高效辦案、協(xié)作辦案的局面,堅(jiān)決維護(hù)廣大消費(fèi)者、權(quán)利人和創(chuàng)新主體的合法權(quán)益,不斷改善當(dāng)?shù)赝顿Y和創(chuàng)新環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的信心。加強(qiáng)宣傳工作,廣泛利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等媒體,開展形式多樣的宣傳活動(dòng),及時(shí)報(bào)道打擊成果和典型案件,營(yíng)造聲勢(shì),提高權(quán)利人的防范意識(shí)和能力,加大對(duì)違法犯罪分子的震懾力度。
(四)堅(jiān)持日常專利執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合,每月組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法人員至少開展4次以上的專利專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),嚴(yán)厲打擊食品、藥品、日用品、化妝品、化工、建材等領(lǐng)域的假冒、冒充專利產(chǎn)品,維護(hù)專利產(chǎn)品的合法權(quán)益。聯(lián)合縣(市)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局做好協(xié)作執(zhí)法工作。
(五)進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作。嚴(yán)格按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求,加強(qiáng)對(duì)干部職工的宗旨教育、法制教育和職業(yè)道德教育,對(duì)行政執(zhí)法人員嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法證件的管理和使用,堅(jiān)持持證上崗和亮證執(zhí)法。進(jìn)一步規(guī)范專利行政執(zhí)法行為,執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,必須做到依法辦事、程序合法、嚴(yán)格執(zhí)法,凡涉及行政處罰的必須具有合法依據(jù),作出的具體行政行為符合法律規(guī)范和程序。
(六)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的溝通與合作機(jī)制。充分發(fā)揮博州知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,建立健全跨部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。加強(qiáng)與工商、公安、(文化)版權(quán)、質(zhì)監(jiān)、司法等部門的合作,加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作與執(zhí)法信息交流,有效開展行政執(zhí)法工作。有重大案情相互進(jìn)行通報(bào),形成與科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的高效運(yùn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。
(七)加大縣(市)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)、督促力度,積極開展專利行政執(zhí)法檢查和調(diào)研,進(jìn)一步強(qiáng)化縣(市)專利行政執(zhí)法的工作意識(shí),開展經(jīng)常性的執(zhí)法檢查和宣傳,提高縣(市)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利行政執(zhí)法能力和水平。
(八)做好專利方面有關(guān)法律法規(guī)的宣傳以及執(zhí)法工作登記工作,確保工作扎實(shí)有效開展。要求執(zhí)法人員在專利行政執(zhí)法過程中,堅(jiān)持執(zhí)法與宣傳教育相結(jié)合的原則,認(rèn)真做好專利商品的登記,不失時(shí)機(jī)地做好宣傳教育工作,做好宣傳的記錄。對(duì)于登記的專利商品,要及時(shí)通過國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站進(jìn)行法律狀態(tài)的檢索,檢索不到的,要及時(shí)要求經(jīng)營(yíng)者提供有效的專利法律文書,發(fā)現(xiàn)問題的及時(shí)查處。對(duì)于宣傳教育的情況,要定期進(jìn)行匯總,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。
四、工作要求
博州知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將高度重視和加強(qiáng)專利行政執(zhí)法工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一安排和工作部署。按照本計(jì)劃的要求并結(jié)合本州實(shí)際,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排規(guī)劃,確保本計(jì)劃中各項(xiàng)活動(dòng)的順利開展。并及時(shí)總結(jié)上報(bào)活動(dòng)開展的情況,以便上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門更好的指導(dǎo)和督促
第二篇:某大型投資集團(tuán)法務(wù)的工作報(bào)告
某大型投資集團(tuán)法務(wù)的工作報(bào)告
各單位法務(wù)代表:
大家好!
集團(tuán)法務(wù)工作直接關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全問題,大到重大案件的處理,小到每一份合同的每一個(gè)條款,甚至一個(gè)字一個(gè)詞,都是集團(tuán)經(jīng)濟(jì)利益的直接體現(xiàn)。集團(tuán)公司高層對(duì)于法務(wù)工作的支持是異常堅(jiān)定的,深入開展全集團(tuán)的法務(wù)工作的決心也是異常堅(jiān)定的。因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì),就是法與商的結(jié)合,法律具有防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的作用,希望各單位法務(wù)代表,積極投身到本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中研究并發(fā)現(xiàn)法律問題,為集團(tuán)及本單位的法務(wù)工作的高效開展貢獻(xiàn)自己的力量。受董事會(huì)委托,現(xiàn)將集團(tuán)公司法務(wù)工作做一簡(jiǎn)要說明如下:
集團(tuán)董事會(huì)辦公室在浙通司5號(hào)文中要求在所屬各單位、在建項(xiàng)目部設(shè)立法務(wù)人員時(shí),已經(jīng)明確規(guī)定,設(shè)置法務(wù)人員的目的是:
1、對(duì)集團(tuán)的法務(wù)工作起承上啟下作用,起到集團(tuán)與所屬單位法務(wù)工作聯(lián)系、中轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)的作用。
2、保證所屬單位合同會(huì)簽制度的有效進(jìn)行。
3、妥善管理所屬單位與合同有關(guān)的各項(xiàng)文檔資料。
4、參與所屬各單位與法律有關(guān)的各項(xiàng)事務(wù)的處理。
5、其它交辦事宜。
集團(tuán)董事會(huì)辦公室在浙通司14號(hào)文中,進(jìn)一步明確要求集團(tuán)所屬各單位法務(wù)人員,對(duì)本單位的法務(wù)情況作一調(diào)研,目的在于促使各單位法務(wù)人員對(duì)本單位的法務(wù)工作情況有一個(gè)全面、清晰的了解,以便后繼法務(wù)工作的持續(xù)開展。
從各單位反饋回來的自查表中可以看到,集團(tuán)所屬各單位的法務(wù)工作存在以下幾個(gè)方面的問題:
1、思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一。
對(duì)于法務(wù)工作在企業(yè)中的作用與地位,從總體上仍停留在打官司的認(rèn)識(shí)上,對(duì)于法務(wù)人員參預(yù)事前法律風(fēng)險(xiǎn)控制的認(rèn)識(shí)并不統(tǒng)一,現(xiàn)狀是:有的單位所有合同均經(jīng)法務(wù)人員審核,有的單位根本沒有法務(wù)人員參預(yù),而且從總體上來講事后救火員的定位占了主導(dǎo)地位。但國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)資委立足于現(xiàn)代企業(yè)法務(wù)工作的開展,對(duì)于企業(yè)內(nèi)部法律顧問的定位則是:法律顧問不只是打官司的角色,更為重要的是法務(wù)人員是領(lǐng)導(dǎo)的法律參謀與助手。讓法務(wù)人員參預(yù)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,不但可以提高法務(wù)人員對(duì)于本單位業(yè)務(wù)和管理模式的深入理解,也有助于法務(wù)人員從這些活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)法律問題,加深對(duì)法律條文的領(lǐng)會(huì),進(jìn)而從法律的視角提出完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的辦法,做好事前法律風(fēng)險(xiǎn)防范的工作。全集團(tuán)應(yīng)將法務(wù)工作的關(guān)口從事后統(tǒng)一到事前上來,將法務(wù)人員從救火員統(tǒng)一到企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制員的角色上來。
2、各單位法務(wù)工作開展程度參差不齊。
有的單位已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)常規(guī)業(yè)務(wù)合同的法務(wù)人員參預(yù)審查的制度,但有些單位還沒開始,只是有爭(zhēng)議時(shí)就去找外聘律師處理訴訟,而內(nèi)部法務(wù)工作處于真空狀態(tài)。
3、各單位法務(wù)人員的法律工作水平參差不齊。
有的單位的法務(wù)人員已具有很強(qiáng)的專業(yè)水平,具有獨(dú)立的處理法律事務(wù)的能力和參預(yù)合同會(huì)審把關(guān)的能力,但有的單位的法務(wù)人員可能剛剛接觸,對(duì)于如何開展法務(wù)工作處于迷茫狀態(tài),不清楚自己該做哪些事。
4、合同相關(guān)檔案管理處于薄弱狀態(tài)。
從自查表中可以看出,尚沒有哪家單位在自查表中提及法務(wù)人員參預(yù)對(duì)合同相關(guān)檔案的管理問題。各單位對(duì)于法務(wù)檔案的理解仍局限于訴訟案卷上,沒有把法律實(shí)務(wù)中所常遇到的“打官司就是打證據(jù)”的理解,運(yùn)用到實(shí)際工作中來。集團(tuán)公司已經(jīng)發(fā)生過的一些案例說明了合同相關(guān)資料缺失所造成的案件處理上的困擾,另一些案例也從反面證明了相關(guān)資料的齊備對(duì)于訴訟案件的有效處理,所帶來的便利。法務(wù)人員參預(yù)檔案管理,就是參預(yù)證據(jù)的形成、收集和整理。收集證據(jù)不是為了訴訟,但沒有證據(jù)的支持,談判也不會(huì)有力。
20xx年法務(wù)工作的主要目標(biāo),簡(jiǎn)要來說,就是要建立建全法務(wù)人員的工作隊(duì)伍,完善集團(tuán)公司的基礎(chǔ)性法務(wù)工作制度。
圍繞主要目標(biāo),重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作。
1、展開對(duì)法務(wù)人員的法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
制度規(guī)定的再完善也得靠人去執(zhí)行,合同簽訂水平的提高靠的也是人的水平的不斷提升。沒有人的質(zhì)量水平的提升,工作的質(zhì)量水平的提升是不可想像的。所以在全集團(tuán)法務(wù)人員隊(duì)伍中,采用多渠道、多方式進(jìn)行法律培訓(xùn)與學(xué)習(xí)工作,也是當(dāng)前一件重要而長(zhǎng)期的任務(wù)。比如:定期集中學(xué)習(xí)、法律專項(xiàng)問題培訓(xùn)、集團(tuán)法律顧問室巡查即時(shí)解答、集團(tuán)報(bào)上設(shè)立法律知識(shí)園地等等。集團(tuán)董事會(huì)辦公室將與有關(guān)部門商議制定一種長(zhǎng)效的法務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)制度,為法務(wù)人員法律工作水平的提升搭建一個(gè)平臺(tái)。
2、在全集團(tuán)各級(jí)樹立以事先防范為主,事中控制為輔,事后救火為補(bǔ)充的法務(wù)工作指導(dǎo)思想。
事后救火式的法務(wù)工作,不只是耗費(fèi)企業(yè)高層及相關(guān)部門人員的大量精力,干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),而且需要企業(yè)投入大量的資金,效果還往往不佳,增加企業(yè)額外的成本及費(fèi)用支出。這種思路與現(xiàn)代法務(wù)工作的思想及國(guó)家有關(guān)企業(yè)法律顧問的規(guī)范文件的要求是不同的,也不利于最大限度降低企業(yè)損失。
事前防范式要求在不斷總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,在總結(jié)旁人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,防微杜漸,將這些經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)上升為管理的制度,上升為合同的條款,使同樣事情不
再發(fā)生或減少發(fā)生的概率。達(dá)到減少事后救火的發(fā)生率,為企業(yè)減損服務(wù)。
事前防范式考慮到合同訂立后,風(fēng)險(xiǎn)的形成與積累總是一個(gè)不斷變化的動(dòng)態(tài)過程,而這個(gè)過程與合同履約的過程同步并行,所以,事前防范式也同時(shí)要求事中控制的同步并行。采用事中同步跟進(jìn)、主動(dòng)控制的方式,一方面是可以消除后發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn),另一方面對(duì)于合同訂立中未考慮到的地方,也能及時(shí)加以補(bǔ)救完善,從而將法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能降到最低限度。
3、探索法務(wù)人員工作業(yè)績(jī)考核評(píng)定體系。
沒有考核就沒有促進(jìn)的動(dòng)力,也只有考核才能做到使更適合法務(wù)工作的人進(jìn)入到法務(wù)工作的崗位上來。集團(tuán)高層、董事會(huì)辦公室及集團(tuán)人事部將深入探討法務(wù)人員考核的模式,逐步建立法務(wù)人才梯隊(duì)管理的制度,比如:法務(wù)工作評(píng)優(yōu)工作、法務(wù)人員會(huì)簽底稿及會(huì)簽質(zhì)量評(píng)比工作。集團(tuán)將結(jié)合法務(wù)人員考核工作的展開,促進(jìn)法務(wù)人員法務(wù)工作水平的不斷提升。
4、建立合同會(huì)簽制度。
合同會(huì)簽制度是事前防范工作的基礎(chǔ)性工作。堅(jiān)持合同會(huì)簽制度也是集團(tuán)公司高層一直以來所強(qiáng)調(diào)和遵循的,其目的是集合企業(yè)各部門的智力,找出合同中存在的問題并加以完善,從而提升合同簽約的水平。
合同在履行過程中所遇到的問題及爭(zhēng)端的解決,立腳點(diǎn)還是合同的規(guī)定,事實(shí)上,國(guó)家的法律體系再完善,也不可能將現(xiàn)實(shí)生活中所發(fā)生的一切情況都規(guī)定進(jìn)去,特別是在民商經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,法律更傾向于當(dāng)事人意思自治主義,允許當(dāng)事人在合同中約定彼此的權(quán)利與義務(wù),使當(dāng)事人之間的約定上升為合同當(dāng)事人之間的法律。這種現(xiàn)狀決定了,合同中約定的內(nèi)容決定了合同的履行,決定了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。法律工作實(shí)際上也就成了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重要的組成部分。
合同會(huì)簽制度就是要通過會(huì)簽的形式,使企業(yè)對(duì)外贏利行為和成本支出行為得到最有利于企業(yè)的安排,使企業(yè)利益最大化,要在合同簽訂過程中盡可能多地爭(zhēng)取對(duì)我集團(tuán)公司的有利條款。法與商是結(jié)伴而行的,商行為從某種程度上而言就是法行為,合同會(huì)簽質(zhì)量不是一個(gè)部門的事,但法務(wù)人員應(yīng)努力做好自己的本職工作。
5、建立合同相關(guān)文件的檔案管理制度。
檔案管理工作不是可有可無的,一份合同并不能說明任何問題,甚至合同是否得到執(zhí)行,是否被修改廢止,是否經(jīng)歷過價(jià)格調(diào)整,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益的糾紛責(zé)任在何方等等一切問題的解決,無不是與合同檔案的管理密切相關(guān)的。
合同檔案就是合同從開始訂立直到履行完畢的全過程中所產(chǎn)生的一切資料,這些資料包括但不限于,各類書面材
料、往來信函、對(duì)問題的解釋性說明、會(huì)議紀(jì)要、鑒定文件、視聽資料等等。這些資料不是可有可無的,平時(shí)不注意收集,到用時(shí)就會(huì)非常后悔,比如,要證明杭蕭鋼構(gòu)提供的是格式合同,就得證明,我們此前提供的一切修改意見均未被采納,而這個(gè)就有賴于先前合同締約談判中所形成的修改合同的各類文字材料,如果沒這些事東西,格式合同這一點(diǎn),就無法證明。格式合同與格式條款在法律上,對(duì)于當(dāng)事人雙方對(duì)某一問題的理解產(chǎn)生不一致時(shí),法院將按照對(duì)提供方不利的解釋加以認(rèn)定和裁斷。
因此各單位應(yīng)從講證據(jù)的高度去認(rèn)識(shí)和把握檔案管理的重要性,努力使檔案管理工作跟上本單位業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。檔案管理無疑也是合同履行過程中的基礎(chǔ)性工作之一。
各位代表,我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越來越完善,商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)越來越在較大程度上體現(xiàn)為法律風(fēng)險(xiǎn),而同樣,一切法律風(fēng)險(xiǎn)最終將體現(xiàn)為商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。沒有哪一次的法律風(fēng)險(xiǎn)不伴隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的得與失。鑒此,我集團(tuán)公司高層領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)于法務(wù)工作的展開日益重視。
第三篇:集團(tuán)法務(wù)工作想法
2012年法務(wù)工作的想法
一、對(duì)合同文本管理規(guī)范化、數(shù)據(jù)化、信息化。
集團(tuán)將租賃合同、招商合同、買賣合同、補(bǔ)充協(xié)議、勞動(dòng)合同、合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議等各種合同文本建立統(tǒng)一版本,使得在合同文本上能盡可能維護(hù)公司經(jīng)濟(jì)利益,規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)需要修改的部分按流程報(bào)審批。子公司每簽訂一個(gè)合同和補(bǔ)充協(xié)議將電子文本及時(shí)上傳保存于集團(tuán)合同數(shù)據(jù)庫,紙質(zhì)合同和協(xié)議視子公司具體情況進(jìn)行統(tǒng)一歸檔保管。集團(tuán)管理層和法務(wù)部有權(quán)限通過合同數(shù)據(jù)庫可以查詢了解監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)度和子公司各項(xiàng)合同的履行情況,隨數(shù)據(jù)庫規(guī)模的不斷擴(kuò)大,提供給集團(tuán)的參考作用是巨大的。
二、對(duì)部分崗位的員工進(jìn)行職務(wù)行為的培訓(xùn)。
門衛(wèi)保安崗位雖然是公司最底層的崗位,但卻是客戶和外界最先接觸到和看到的,代表著公司形象。工作期間門衛(wèi)和保安的舉止代表著公司屬于職務(wù)行為,不管是意外情況還是發(fā)生問題,都是公司對(duì)外承擔(dān)責(zé)任,再追究相關(guān)責(zé)任人的民事和行政責(zé)任。因此對(duì)門衛(wèi)保安首先要求加強(qiáng)自身素質(zhì),對(duì)任何問題必須嚴(yán)格依照公司制度和公司培訓(xùn)的工作流程來處理。才能無損公司形象和品牌形象。例如上次宜山店國(guó)際館的不實(shí)報(bào)道中就有被報(bào)導(dǎo)某保安向記者說出對(duì)公司形象不利的話語。
招商運(yùn)營(yíng)部和開發(fā)部是公司重要核心部門。員工在與客戶的談判過程中,除要準(zhǔn)確的把握客戶心理、維護(hù)公司的利益外,還要清楚的知
道合同中法定條款和約定條款對(duì)公司的利與弊、簽訂合同前客戶需要提供哪些資料證明、對(duì)重要客戶做基本的資信調(diào)查了解。從而才能從法律和合同的角度上避免將來產(chǎn)生糾紛時(shí)引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn),才能最大的維護(hù)公司品牌形象,保障公司經(jīng)濟(jì)利益。
三、對(duì)公司網(wǎng)頁上法律法規(guī)知識(shí)檢索一欄進(jìn)行完善補(bǔ)充。
公司員工能夠隨時(shí)登錄公司網(wǎng)頁法律法規(guī)一欄來檢索查詢與工作有關(guān)的法律法規(guī)條文(具體法規(guī)詳見附件文檔例如公司法、合同法、勞動(dòng)合同法、城市房屋租賃管理辦法、物業(yè)管理?xiàng)l例等)獲得法律支持。也可以郵件來咨詢法律問題或提出與工作相關(guān)的法務(wù)建議,集團(tuán)法務(wù)部專人對(duì)法務(wù)咨詢和建議進(jìn)行回復(fù)和整理(咨詢內(nèi)容應(yīng)與工作有相關(guān)性,對(duì)員工個(gè)人的與公司無關(guān)的法律問題法務(wù)有權(quán)答復(fù)或者不答復(fù)或者請(qǐng)其咨詢相關(guān)行政部門。例如個(gè)人勞動(dòng)關(guān)系問題咨詢12333上海社保網(wǎng)站)。法務(wù)部依據(jù)咨詢和建議有計(jì)劃的針對(duì)性的開展集團(tuán)和子公司的法務(wù)培訓(xùn)工作
四、修訂和完善集團(tuán)法務(wù)部制定相關(guān)制度規(guī)定
現(xiàn)有的公司制度因?yàn)闀r(shí)間久遠(yuǎn)或者制定時(shí)對(duì)法律法規(guī)參考的不夠,可能在實(shí)際規(guī)定和操作程序上存在諸多不足。需要系統(tǒng)的修訂和完善。(包括但不限于以下內(nèi)容)
1、員工提出的對(duì)公司法務(wù)工作的建議或者意見,一經(jīng)采用將以加分的形式或者關(guān)鍵事件考核指標(biāo)計(jì)入員工績(jī)效考評(píng)或者年終優(yōu)秀員工評(píng)選當(dāng)中,2、各公司法務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)做案例收集和總結(jié),對(duì)因?yàn)槲窗捶▌?wù)建議造成公司利益、品牌或者其他權(quán)益重大損失的相關(guān)責(zé)任
人報(bào)經(jīng)集團(tuán)法務(wù)部、集團(tuán)管理層審核后發(fā)出情況通報(bào)或者公司處罰通報(bào)。
3、集團(tuán)法務(wù)部制定對(duì)管理層的培訓(xùn)工作計(jì)劃和培訓(xùn)考核方法,培訓(xùn)考核結(jié)果納入績(jī)效考核結(jié)果。
第四篇:集團(tuán)法務(wù)工作調(diào)研報(bào)告
集團(tuán)法務(wù)工作調(diào)研報(bào)告
根據(jù)集團(tuán)工作安排,在過去近2個(gè)月時(shí)間里,本人分別到了集團(tuán)各下屬公司進(jìn)行工作調(diào)研,就各公司涉及的法律問題跟有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談、探討?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、集團(tuán)法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)現(xiàn)狀
近年來集團(tuán)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)防范越來越重視,積極推進(jìn)相關(guān)機(jī)制體制建設(shè),風(fēng)險(xiǎn)防控體系初具雛形。主要體現(xiàn)在:一是法律顧問制度基本確立,聘請(qǐng)律師擔(dān)任集團(tuán)常年法律顧問,負(fù)責(zé)集團(tuán)重大合同的把關(guān)審核以及各類訴訟案件的處理;二是以各種形式加大了員工法律培訓(xùn)力度,使各公司負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)一線工作人員法律意識(shí)得到加強(qiáng),對(duì)業(yè)務(wù)涉及的法律熟悉程度較高,能識(shí)別和應(yīng)對(duì)一般法律風(fēng)險(xiǎn);三是經(jīng)濟(jì)合同審查制度基本建立,各類合同基本處于監(jiān)督和受控狀態(tài);四是通過委托中介機(jī)構(gòu)和集團(tuán)內(nèi)部專人負(fù)責(zé)管理,使集團(tuán)的工商注冊(cè)、商標(biāo)、專利等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到有效管理和維護(hù),未發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和被侵權(quán)事件。
二、集團(tuán)法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系薄弱環(huán)節(jié)
經(jīng)過多年的不懈努力,集團(tuán)已經(jīng)初步建立了事前防范、事中控制、事后補(bǔ)救相結(jié)合的法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系,有效提高了依法決策和管理水平。但調(diào)研過程中,發(fā)現(xiàn)集團(tuán)在法律風(fēng)險(xiǎn)防控方面仍存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:
一是法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有待提高。意識(shí)是行動(dòng)的前提,只有具備高度的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和統(tǒng)籌兼顧的法律思維,才能真正實(shí)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)防控。但據(jù)調(diào)研了解到,覆蓋全集團(tuán)的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)尚未真正形成,實(shí)用主義和經(jīng)濟(jì)思維在與法律思維的博弈中仍占據(jù)上風(fēng),個(gè)別公司因片面追求經(jīng)濟(jì)利益或基于方便高效考慮而忽視法律風(fēng)險(xiǎn)防范的情況偶有發(fā)生。如建筑公司存在的部分違法勞務(wù)分包,在未能有效避免的情況下,基于成本、工作量等考慮,也沒有進(jìn)一步采取防范措施,存在較大的風(fēng) 1 / 7 險(xiǎn)隱患。業(yè)務(wù)一線工作人員法律知識(shí)匱乏,法律操控技巧能力薄弱,只能根據(jù)一些常識(shí)性的法律知識(shí)進(jìn)行判斷,有時(shí)候明知道這樣做是不合法的,但又不知道該怎么做,這方面突出表現(xiàn)在員工關(guān)系管理方面。
二是法務(wù)工作架構(gòu)有待加強(qiáng)。雖然集團(tuán)聘請(qǐng)有律師擔(dān)任常年法律顧問,但主要以事后補(bǔ)救為主,法律咨詢?yōu)檩o,法律顧問基本沒參與到日常的法律風(fēng)險(xiǎn)防控的具體工作,如為某項(xiàng)工作出具法律風(fēng)險(xiǎn)防控指引或書面法律風(fēng)險(xiǎn)提示書等,導(dǎo)致法務(wù)工作滯后于集團(tuán)整體的發(fā)展?,F(xiàn)在雖然設(shè)臵了1名法務(wù)專員專職從事集團(tuán)的法務(wù)工作,但由于整個(gè)集團(tuán)法務(wù)工作起步較晚,大量的工作要從基礎(chǔ)做起,這將消耗大量的精力,很難再進(jìn)一步加強(qiáng)自身習(xí)提高,為集團(tuán)提供更高層次的法律服務(wù)。
三是法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制有待完善。將法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作融于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理之中,是提升法律風(fēng)險(xiǎn)防控水平的重要手段。但是目前,集團(tuán)的管理制度和流程設(shè)計(jì)上,很多沒有將法律風(fēng)險(xiǎn)防控考慮進(jìn)去,往往在簽署合同的最后時(shí)刻才想到法律審查,或是出現(xiàn)法律糾紛時(shí)才想到外聘律師,很多時(shí)候法律風(fēng)險(xiǎn)防控仍游離于經(jīng)營(yíng)管理工作之外,專門的法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度更加是空白,法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制有待完善。
四是過分依賴外聘律師現(xiàn)象嚴(yán)重。由于自身法律知識(shí)有限,個(gè)別公司經(jīng)營(yíng)管理者習(xí)慣了一發(fā)生糾紛,就馬上將案件移交給集團(tuán)法律顧問處理,而怠于原因分析和事后跟進(jìn),導(dǎo)致對(duì)已發(fā)生糾紛的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)工作開展不夠,未能充分利用前車之覆作為后車之鑒。如近來呈多發(fā)態(tài)勢(shì)的勞資糾紛,都有一定的共性,但由于未能及時(shí)總結(jié)應(yīng)對(duì),導(dǎo)致糾紛頻繁發(fā)生。同時(shí)訴訟案件的登記、追蹤、督促、協(xié)調(diào)、歸檔等工作也不夠細(xì)化,未能得到有效的歸納總結(jié)。
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三、下一步加強(qiáng)集團(tuán)法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的構(gòu)想
隨著集團(tuán)規(guī)模不斷擴(kuò)大,進(jìn)入穩(wěn)步加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,加上社會(huì)的法制意識(shí)和維權(quán)意識(shí)不斷提高,整個(gè)集團(tuán)蘊(yùn)藏著大量的法律風(fēng)險(xiǎn)管控需求,如果法律風(fēng)險(xiǎn)防控措施不及時(shí)跟進(jìn),有可能會(huì)引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn),甚至可能引發(fā)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理的重大危機(jī)。因此,在這一背景下,建立形成覆蓋整個(gè)集團(tuán)的法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系并切實(shí)發(fā)揮其作用,顯得非常必要而迫切,能為整個(gè)集團(tuán)順利推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略、壯大產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)建百年翔順提供有力保障。
針對(duì)調(diào)研過程發(fā)現(xiàn)的一些問題,并結(jié)合集團(tuán)的實(shí)際情況,提出“以建立完善集團(tuán)法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系為核心,以扎實(shí)推進(jìn)法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)培育、推進(jìn)法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)、推進(jìn)法務(wù)工作與經(jīng)營(yíng)管理相融合等三項(xiàng)工作為抓手,堅(jiān)持點(diǎn)、面結(jié)合,從無到有,先基礎(chǔ)、后提升,逐步實(shí)現(xiàn)全面防控”的法務(wù)工作思路,用3到5年時(shí)間,初步建立起一套覆蓋全面、操作性強(qiáng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,能為打造百年翔順保駕護(hù)航的法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系,從而實(shí)現(xiàn)法務(wù)工作在整個(gè)集團(tuán)中的戰(zhàn)略價(jià)值。
(一)法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)培育,是構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系的前提。
法律風(fēng)險(xiǎn)防控的本質(zhì)歸根到底還是意識(shí)問題。受到中國(guó)傳統(tǒng)法治思想的影響,法律一直以來都被當(dāng)做一種事后救濟(jì)的制度工具。然而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益成熟的今天,法律已不僅僅是一種補(bǔ)救工具的代名詞,而是成為一種社會(huì)調(diào)控的手段,它闡釋了平等、誠信、公平等原則,提倡將糾紛消滅在產(chǎn)生之前。因此,在日常經(jīng)營(yíng)管理中全面滲入法律風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),是建立集團(tuán)法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系的關(guān)鍵一步。
首先,加強(qiáng)集團(tuán)和各公司決策管理層法律思維方式的培育。一個(gè)企業(yè)依法治企的水平如何,首先在于決策管理層的法律思維方式如何。因此集團(tuán)和各下屬公司的決策管理層應(yīng)該主動(dòng)帶頭學(xué)法、守法、用法,通過定期外聘一些高校的專家、學(xué)者或有豐富經(jīng)驗(yàn)的審判司法實(shí)踐一線的法官、檢察官、律師等到集團(tuán)進(jìn)行有針對(duì)性授課培訓(xùn),逐步培養(yǎng)和提高決策管理層的法律思維和依法治企的能力和水平,3 / 7 真正做到依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理,為集團(tuán)營(yíng)造良好的法治氛圍,逐步形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、員工參與,上下一致的學(xué)法用法守法氛圍。
其次,加強(qiáng)各公司業(yè)務(wù)骨干法律操控能力的培養(yǎng)。各公司的業(yè)務(wù)骨干身處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的第一線,直接處理著合同起草審查、生產(chǎn)安全保障、勞動(dòng)關(guān)系維護(hù)等法律事務(wù),他們的法律操控能力如何,直接關(guān)系著集團(tuán)的法律風(fēng)險(xiǎn)防控效果,因此,加強(qiáng)對(duì)他們的法律意識(shí)培育和法律操控能力的培養(yǎng)非常關(guān)鍵。根據(jù)集團(tuán)的特點(diǎn),從幾個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)他們的法律意識(shí)培育和法律操控能力的培養(yǎng):一是根據(jù)各公司崗位業(yè)務(wù)涉及法律的不同進(jìn)行分組,組成各種學(xué)習(xí)小組,由公司法務(wù)和法律顧問或邀請(qǐng)一些法官、知名律師、其他大型企業(yè)的法務(wù)人員與他們開展法律業(yè)務(wù)交流工作,以具體案例為藍(lán)本,就工作中遇到的實(shí)際問題有針對(duì)性地進(jìn)行法律意識(shí)的培育,提高業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié)的法律操控能力;二是注重業(yè)務(wù)流程中的法律“滲透”,在各類管理流程中逐步增設(shè)法律審查、法律風(fēng)險(xiǎn)提示和法律“會(huì)診”等流程,在日積月累中對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律意識(shí)起到培育作用;三是建立考核制度,將法律風(fēng)險(xiǎn)防控能力作為一項(xiàng)績(jī)效考核指標(biāo)納入考核當(dāng)中,通過考核促進(jìn)各業(yè)務(wù)骨干對(duì)其更加重視。
再次,加強(qiáng)全集團(tuán)的普法教育。結(jié)合縣委縣政府深入開展“六五”普法工作要求,高度重視,不流于形式,通過每年一次的象窩封閉培訓(xùn)和其它的一些日常培訓(xùn)安排,在全集團(tuán)開展普法教育,把與集團(tuán)經(jīng)營(yíng)息息相關(guān)的《公司法》、《刑法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《食品安全法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)進(jìn)行經(jīng)常性的培訓(xùn),切實(shí)提高全體員工的法律意識(shí),真正做到全體員工學(xué)法守法用法。
(二)法律風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè),是構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系的重點(diǎn)。
/ 7 法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系的構(gòu)建,除了需要一批法律思維嫻熟的決策管理層和法律操控能力強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干把關(guān)以外,還需要一套覆蓋嚴(yán)密、操作性強(qiáng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效的法律風(fēng)險(xiǎn)防控制度作保障,這也是構(gòu)建整個(gè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系的重點(diǎn):
1.合同審查制度。通過修改集團(tuán)《經(jīng)濟(jì)合同管理制度》,優(yōu)化合同審查流程,在財(cái)務(wù)審核前增加法律審查環(huán)節(jié),明確界定各審查環(huán)節(jié)的職責(zé)和審查要素,確保各合同從談判到起草到簽約到履行的各個(gè)環(huán)節(jié)都有人把關(guān)、有人負(fù)責(zé);逐步整合各個(gè)公司的合同資源,形成合同庫,通過分類歸納,建立起集團(tuán)的合同示范文本庫,降低合同風(fēng)險(xiǎn)和提高簽約效率;重要合同的簽訂,集團(tuán)法務(wù)要及早介入,在合同談判與起草階段提供法律意見,避免重要合同條款的紕漏。
2.規(guī)章制度審查制度。明確規(guī)定新制定或修改事關(guān)集團(tuán)全局性的規(guī)章制度,下發(fā)前必須進(jìn)行合法性審查;重要的規(guī)章制度由集團(tuán)法務(wù)直接參與制定,確保各項(xiàng)規(guī)章制度符合法律要求。
3.訴訟案件管理制度。通過制定訴訟案件管理制度,明確訴訟管理流程,確保在案件發(fā)生后的外聘律師、調(diào)查取證、財(cái)產(chǎn)保存、按時(shí)舉證、出庭應(yīng)訴、申請(qǐng)執(zhí)行等各個(gè)訴訟環(huán)節(jié)的工作合法、有利、有序進(jìn)行,提高糾紛案件的勝訴率。
4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。通過制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,使集團(tuán)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)在創(chuàng)造、申請(qǐng)、使用、保護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)得到有效管理,提高員工創(chuàng)新積極性,增強(qiáng)集團(tuán)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)避免集團(tuán)在經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
5.法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理制度。建立集團(tuán)法務(wù)不定期到各公司調(diào)研機(jī)制,發(fā)現(xiàn)和收集各公司在經(jīng)營(yíng)過程中存在的法律風(fēng)險(xiǎn),并及時(shí)提出防范措施或制定相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范指引;各公司遇突發(fā)事件按權(quán)限上報(bào)同時(shí)報(bào)集團(tuán)法務(wù),由集團(tuán)法務(wù)或聯(lián)系常年法律顧問指導(dǎo)做好證據(jù)保存工作,防止事故擴(kuò)大和法律證據(jù)滅失。
6.重大經(jīng)營(yíng)決策法律風(fēng)險(xiǎn)提示制度
/ 7 明確集團(tuán)或下屬公司參與收購或合并等重大經(jīng)營(yíng)決策過程中,在實(shí)施前必須進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,將法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估書作為重大項(xiàng)目評(píng)審必備材料,降低經(jīng)營(yíng)決策的法律風(fēng)險(xiǎn)。
(三)提高法務(wù)與經(jīng)營(yíng)管理融合度,將法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作落到實(shí)處。基于理性的法律風(fēng)險(xiǎn)防控思維與帶有逐利的經(jīng)濟(jì)思維間的天然矛盾,容易造成法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作與經(jīng)營(yíng)管理工作相分離,難以相融合。因此逐步解決該天然矛盾,提高法務(wù)工作與經(jīng)營(yíng)管理工作的融合度,便是將法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作落到實(shí)處的過程。
首先,確?!叭齻€(gè)到位”,即規(guī)章制度審核到位、重大經(jīng)營(yíng)決策審核到位、重要合同審核到位。這是集團(tuán)最核心的三大事項(xiàng),將三項(xiàng)審核流程化、規(guī)范化,通過考核監(jiān)督確保審核不流于形式,真正做到規(guī)章制度未經(jīng)法律風(fēng)險(xiǎn)審核不適用,重大經(jīng)營(yíng)決策未經(jīng)法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或評(píng)估不通過不執(zhí)行,重要合同未經(jīng)法律審查不簽署,確保集團(tuán)法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系落到實(shí)處。
其次,創(chuàng)新法律風(fēng)險(xiǎn)防控手段和工作方法,實(shí)行全員參與、量化防控。通過由法務(wù)牽頭、全員參與對(duì)集團(tuán)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面客觀梳理、識(shí)別,改變僅依靠法務(wù)人員和外聘律師個(gè)人能力和經(jīng)驗(yàn)識(shí)別法律風(fēng)險(xiǎn)的狀況,避免法務(wù)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)營(yíng)部門實(shí)際防控需要相脫節(jié)。同時(shí)分門別類制作法律風(fēng)險(xiǎn)清單、量化風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并編制防控指引手冊(cè)等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控,使經(jīng)營(yíng)人員結(jié)合清單和防控手冊(cè)主動(dòng)采取相應(yīng)措施,或者根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)有選擇性的進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策,從而使得法律風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)領(lǐng)域始終,有力促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控與經(jīng)營(yíng)管理的融合度,尋找法律思維與經(jīng)濟(jì)思維的切合點(diǎn)。每年對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防控的實(shí)施情況進(jìn)行考核評(píng)估,提出改進(jìn)方案并實(shí)施。
綜上所述,集團(tuán)構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的前提和關(guān)鍵在于法律思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培養(yǎng),如果不能形成成熟的法律思維和敏銳的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),即使有再強(qiáng)大 6 / 7 的法律顧問隊(duì)伍也無濟(jì)于事。而法律思維的形成并非一朝一夕的事情,這又要求我們要不斷通過制度建設(shè)、流程約束、考核獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)交流等措施,拓寬工作思路,創(chuàng)新工作方法,促使法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作與經(jīng)營(yíng)管理工作深度融合,真正建立起“事前能得到有效預(yù)防,事中能及時(shí)采取措施,事后能最低成本補(bǔ)救”的法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系,從而為集團(tuán)穩(wěn)步加快發(fā)展、創(chuàng)建百年翔順保駕護(hù)航。
新的舞臺(tái),新的機(jī)遇。通過近兩個(gè)月的調(diào)研了解,深受翔順集團(tuán)倡導(dǎo)的“誠信做人、客戶至上、回報(bào)社會(huì)、共創(chuàng)美好新生活”的企業(yè)精神所感染,能夠成為其中的一員,我深感榮幸。作為集團(tuán)的首任法務(wù)專員,責(zé)任重大,使命光榮,今后我將以兢兢業(yè)業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的態(tài)度,盡己所學(xué)、所長(zhǎng)、所能,為集團(tuán)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)提供點(diǎn)面結(jié)合、精準(zhǔn)高效的法律服務(wù),在助力集團(tuán)發(fā)展的同時(shí),書寫自己的人生篇章!
匯報(bào)人:雷朝燈 2015年7月28日
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第五篇:某大型投資集團(tuán)投資管理制度(范文)
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投資集團(tuán)投資管理制度
一、總則
第一條 按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,為保證股東利益,促進(jìn)企業(yè)投資決策的科學(xué)化和民主化,根據(jù)《公司章程》制定本制度。
第二條 投資管理旨在通過規(guī)范企業(yè)的投資行為,建立有效的投資風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)
制,強(qiáng)化對(duì)投資活動(dòng)的監(jiān)管,將投資決策建立在科學(xué)的可行性研究基礎(chǔ)之上,努力實(shí)現(xiàn)投資結(jié)構(gòu)最優(yōu)化和效益最佳化。
第三條 投資管理是指公司()對(duì)本部及所屬全資、控股、參股企業(yè)的投資行為
從立項(xiàng)、論證、實(shí)施到回收投資整個(gè)過程實(shí)施的管理。
第四條 投資管理遵循保護(hù)所有權(quán),放開經(jīng)營(yíng)權(quán)的基本方針,并堅(jiān)持管理和服務(wù)
相結(jié)合的原則,最大限度地促進(jìn)企業(yè)投資行為健康發(fā)展。
第五條 建立和完善投資項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)代表責(zé)任制度,是投資管理的主要形式,論
證、審議、監(jiān)控是投資管理的主要內(nèi)容。
第六條 111設(shè)投資決策委員會(huì),投資決策委員會(huì)是111的非常設(shè)機(jī)構(gòu),其組成人員由公司董事會(huì)聘任,投資決策委員會(huì)在董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)有權(quán)最終決定或否決公司投資。
第七條 設(shè)投資管理部,投資管理部是111實(shí)施投資管理的職能部門,其主要職
責(zé)是:參與制定111中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和投資計(jì)劃;負(fù)責(zé)111本部投資項(xiàng)目的策劃、論證、實(shí)施與監(jiān)管;負(fù)責(zé)所屬企業(yè)投資項(xiàng)目的審查、登記和監(jiān)控。
二、投資
第八條 投資是指企業(yè)通過運(yùn)用企業(yè)自有資產(chǎn)收益、企業(yè)自有資金、銀行借貸以
及其他渠道融資而取得經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)、投入新項(xiàng)目或擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,謀求經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)營(yíng)行為。投資的方式包括:
(1)直接或間接投資
(2)資金或?qū)嵨锿顿Y;
(3)資源性投資及無形資產(chǎn)投資。
第九條 111及所屬企業(yè)應(yīng)制定本企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和投資計(jì)劃,所中國(guó)管理資源網(wǎng):.海量管理資料免費(fèi)下載
屬企業(yè)的投資計(jì)劃要經(jīng)法定程序集體討論、科學(xué)決策,并報(bào)111投
資管理部登記備案。
第十條 投資應(yīng)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,以高新技術(shù)和集約化經(jīng)營(yíng)為
手段,以企業(yè)品牌為標(biāo)志,逐步形成主業(yè)突出、行業(yè)特點(diǎn)鮮明、多元化
發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
第十一條 投資必須經(jīng)過可行性論證,內(nèi)容包括國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策分析、行業(yè)發(fā)展?fàn)?/p>
況分析、市場(chǎng)分析、效益分析、技術(shù)與管理分析、法律分析、風(fēng)險(xiǎn)分
析及其它方面的分析。公司本部投資可行性論證主要由111投資管理
部負(fù)責(zé),下屬公司投資可行性論證主要由項(xiàng)目投資單位組織進(jìn)行。可
行性論證力求全面、真實(shí)、準(zhǔn)確及可靠。
第十二條 投資必須符合國(guó)家、地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策,以及111中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。
第十三條 111所屬企業(yè),對(duì)外投資總量必須與其資產(chǎn)總量相適應(yīng),累計(jì)總規(guī)模
不得超過其凈資產(chǎn)的50%。同時(shí),為防止企業(yè)資產(chǎn)過度分散、管理鏈
條過長(zhǎng),應(yīng)嚴(yán)格控制下屬公司的對(duì)外投資。
第十四條 111逐步建立和完善投資信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),向所屬企業(yè)定期提供國(guó)家政
策動(dòng)向、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、項(xiàng)目合作等信息資料。有條件的所屬企業(yè)應(yīng)建立
自己的投資信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
三、審批
第十五條 111的投資管理實(shí)行審批制和備案制相結(jié)合的方式。實(shí)行審批制的投
資項(xiàng)目包括:
1.投資計(jì)劃以外的的項(xiàng)目;
2.全資子公司投資額度在200萬元(含200萬元)以上的項(xiàng)目;
3.全資子公司的所有境外投資項(xiàng)目(包括辦事機(jī)構(gòu));
4.111本部直接投資的項(xiàng)目。
其它投資項(xiàng)目一律實(shí)行備案制。
第十六條 投資項(xiàng)目審批采取部門初審、111投資決策委員會(huì)或公司董事會(huì)審
定、總裁簽署意見后執(zhí)行。
第十七條 投資審批原則:
1、符合國(guó)家、地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策以及111的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃
2、經(jīng)濟(jì)效益.良好;
3、資金、技術(shù)、人才、原材料有保證;
4、法律手續(xù)完善;
5、上報(bào)資料齊全、真實(shí)、可靠;
6、與企業(yè)投資能力相適應(yīng)。
第十八條 按本規(guī)定必須上報(bào)審批的項(xiàng)目,由投資單位在未簽訂任何具有法律效
力的合同、協(xié)議及未進(jìn)行任何實(shí)際投資之前,備齊以下資料,上報(bào)111
投資管理部:
1、項(xiàng)目投資申請(qǐng)報(bào)告或建議書;
2、投資企業(yè)對(duì)投資項(xiàng)目的投資決定或決議;
3、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
4、有關(guān)合同、(協(xié)議)草案;
5、資金來源及投資企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債情況;
6、有關(guān)合作單位的資信情況;
7、政府的有關(guān)許可文件;
8、項(xiàng)目執(zhí)行人的資格及能力等。
申請(qǐng)報(bào)告中屬股份有限公司和有限責(zé)任公司的,由111派出的代表簽
字并蓋章;其它企業(yè)由法定代表人簽字蓋章。
第十九條 按照投資項(xiàng)目下管一級(jí)的原則,111只受理所屬一級(jí)全資子公司的投
資申報(bào),其它企業(yè)的投資項(xiàng)目按照隸屬關(guān)系,分級(jí)管理。
第二十條 111投資管理部在收到項(xiàng)目報(bào)批的全部資料后,應(yīng)組織有關(guān)部門對(duì)該
項(xiàng)目進(jìn)行初審,并提出初審意見。對(duì)初審予以否決的項(xiàng)目,在征求公
司主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,由投資管理部將初審意見書面返回申報(bào)單位。申
報(bào)單位對(duì)初審意見有異議的,可申請(qǐng)復(fù)查一次。
第二十一條 經(jīng)初審認(rèn)為基本可行的項(xiàng)目,在征求主管領(lǐng)導(dǎo)意見后,由投資管理
部會(huì)商有關(guān)部門提出召集投資決策委員會(huì)成員召開投資審議會(huì)的建議。
第二十二條 投資審議會(huì)的內(nèi)容是:查詢項(xiàng)目基本情況,比較選擇不同的投資方
案;對(duì)項(xiàng)目的疑點(diǎn)、隱患提出質(zhì)詢;評(píng)價(jià)項(xiàng)目執(zhí)行人的資格及能
力等;提出項(xiàng)目最終決策、建議等。
第二十三條 總裁根據(jù)投資審議會(huì)對(duì)項(xiàng)目所作出的決議,簽署審批意見。
第二十四條 投資管理部根據(jù)總裁的審批意見,下達(dá)書面批復(fù)文件。一般情況下,在收到投資單位的上報(bào)申請(qǐng)后,應(yīng)在十五個(gè)工作日以內(nèi)完成項(xiàng)目的審查與批復(fù)。
第二十五條 凡屬于備案的項(xiàng)目,由投資單位在項(xiàng)目實(shí)施后十五天內(nèi)向111提交
備案材料,包括可行性分析報(bào)告、合同、章程等。
四、監(jiān)控
第二十六條 企業(yè)投資實(shí)行投資、經(jīng)營(yíng)、和監(jiān)管相結(jié)合的原則。投資單位對(duì)投資
項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行專人專項(xiàng)監(jiān)管,做到責(zé)權(quán)利相對(duì)稱,確保項(xiàng)目按計(jì)劃
順利實(shí)施。
第二十七條 投資單位在項(xiàng)目正式立項(xiàng)并確定項(xiàng)目執(zhí)行人后,應(yīng)再確定一名項(xiàng)目
監(jiān)督人,并由項(xiàng)目執(zhí)行人、監(jiān)督人與企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)簽定項(xiàng)目責(zé)任
合同書,項(xiàng)目執(zhí)行人負(fù)直接責(zé)任,監(jiān)督人負(fù)連帶責(zé)任。
第二十八條 項(xiàng)目監(jiān)督人可由企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員,經(jīng)營(yíng)班子成員或投資管
理部的人員擔(dān)任。項(xiàng)目監(jiān)督人的主要職責(zé)是:對(duì)項(xiàng)目全過程實(shí)行
跟蹤監(jiān)管;督促項(xiàng)目執(zhí)行人加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)作管理和資金財(cái)務(wù)管理;
及時(shí)發(fā)現(xiàn)和匯報(bào)項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,并提出解決的辦法
和建議。
第二十九條 項(xiàng)目執(zhí)行人應(yīng)定期將項(xiàng)目進(jìn)展情況向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或管理部門作出書
面匯報(bào)。并接受財(cái)務(wù)收支等方面的審計(jì)。
第三十條 111投資管理部對(duì)所屬企業(yè)的重大投資項(xiàng)目投資進(jìn)行跟蹤檢查,幫助
解決各種實(shí)際問題,協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。
五、責(zé)任
第三十一條 111派出的產(chǎn)權(quán)代表應(yīng)按照111的審批意見,對(duì)投資項(xiàng)目決策表態(tài),不得個(gè)人自行表態(tài)。對(duì)投資項(xiàng)目存在問題故意隱瞞不報(bào)的,一經(jīng)
發(fā)現(xiàn),111將追究該產(chǎn)權(quán)代表的行政責(zé)任,造成重大損失的,要追
究法律責(zé)任。
第三十二條 對(duì)投資項(xiàng)目因管理不善或用人不當(dāng)致使企業(yè)資產(chǎn)流失、企業(yè)嚴(yán)重虧
損或造成其它嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任;對(duì)投資項(xiàng)目
因決策失誤或?qū)彶?、把關(guān)不嚴(yán),造成經(jīng)濟(jì)損失的,也應(yīng)追究相應(yīng)的責(zé)任。
第三十三條 對(duì)投資項(xiàng)目的主管領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行人、監(jiān)督人或其它工作人員違反本規(guī)
定、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊造成嚴(yán)重?fù)p失的要追究責(zé)任
人的行政及法律責(zé)任。111每年至少進(jìn)行一次投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)察
工作。
第三十四條 111把所屬企業(yè)貫徹執(zhí)行本辦法的情況作為對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人及產(chǎn)權(quán)
代表考核內(nèi)容之一。
六、其它
第三十五條 本制度適用于111本部及全資子公司,其它企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。第三十六條 本制度由111投資管理部負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本制度由公司董事會(huì)審議通過、董事長(zhǎng)簽署后生效,自下發(fā)之日起
執(zhí)行。