第一篇：發(fā)揮法治文化建設(shè)在石油企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控中保駕護(hù)航作用

發(fā)揮法治文化建設(shè)在石油企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控中保駕護(hù)航作用（2013年9月）

近年來(lái)，石油企業(yè)涉訴案件日益增多，法律風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)題已成為石油企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展面臨的重大課題。要對(duì)石油企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行正確的防范和規(guī)避，行之有效的手段就是要加強(qiáng)石油企業(yè)的法治文化建設(shè)。2008年國(guó)務(wù)院首次發(fā)布的《中國(guó)的法治建設(shè)》白皮書，第一次使用了法治建設(shè)而非法制建設(shè)的概念。這標(biāo)志著在倡導(dǎo)以人為本、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的背景下，社會(huì)主義法治建設(shè)開始走向了理性成熟。企業(yè)法治文化是企業(yè)文化的一種具體形態(tài)，包括生產(chǎn)、安全、質(zhì)量、環(huán)保等，是實(shí)現(xiàn)依法治企的思想保證和精神動(dòng)力。而在企業(yè)內(nèi)部，從普通職工到各級(jí)各類管理人員，企業(yè)法治文化的影響是長(zhǎng)期的。

一、加強(qiáng)石油企業(yè)法治文化建設(shè)的重要性

（一）企業(yè)法治文化具有指引和預(yù)測(cè)作用

企業(yè)法治文化具有指引作用，它能有效防止企業(yè)及其員工做出違反法律規(guī)定的行為，引導(dǎo)企業(yè)及其員工從事法律所容許的行為。另外，企業(yè)法治文化具有預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)作用，了解了違法成本及責(zé)任追究必然性等內(nèi)容，企業(yè)及其員工可以預(yù)測(cè)到自身行為將會(huì)引發(fā)的結(jié)果，并直接影響到企業(yè)及其員工的價(jià)值觀念和是非標(biāo)準(zhǔn)。因此，加強(qiáng)企業(yè)法治文化建設(shè)，將有效提高企業(yè)整體法律意識(shí)，減少企業(yè)及其員工行動(dòng)的偶然性、盲目性和違法可能性。

（二）企業(yè)法治文化建設(shè)是提升依法治企的需要

企業(yè)及其員工的法律意識(shí)和企業(yè)內(nèi)部的法制環(huán)境對(duì)于提高依法治企具有重要的影響，法律意識(shí)和法制環(huán)境的提升優(yōu)化又有賴于一種優(yōu)秀的企業(yè)法治文化。要達(dá)到依法治企的目標(biāo)，首先需要建立起一套符合石油行業(yè)工作實(shí)際和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的工作制度、工作流程。同時(shí)，還需要使行業(yè)員工認(rèn)可這一行為準(zhǔn)則，使遵紀(jì)守法深入人心，成為行業(yè)員工真正認(rèn)同并自覺(jué)踐行的行為規(guī)范，這樣才能保證依法治企工作目標(biāo)的高效率、高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)。因此，只有通過(guò)構(gòu)建企業(yè)法制文化，營(yíng)造良好的法制環(huán)境，做到知法、懂法、用法，才能不斷提升依法治企水平，為開創(chuàng)石油事業(yè)新局面提供強(qiáng)有力的法制保障。

（三）企業(yè)法治文化建設(shè)是防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的需要

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和體制改革的深化，石油企業(yè)的各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)都存在不同程度的法律風(fēng)險(xiǎn)，為有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)，我們應(yīng)當(dāng)積極將企業(yè)法治文化融入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中去。通過(guò)建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，加強(qiáng)法律內(nèi)控制度建設(shè)，細(xì)化涉及企業(yè)法律事務(wù)管理、合同管理、招投標(biāo)管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的法律規(guī)章制度體系，完善操作流程，能確保各流程控制點(diǎn)的全面到位；通過(guò)企業(yè)法治文化建設(shè)，使企業(yè)具有主動(dòng)性的法制意識(shí)、自覺(jué)性的法治理念，企業(yè)的一切經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)都以符合法律要求為前提，從而有效避免法律糾紛。

二、加強(qiáng)石油企業(yè)法治文化建設(shè)的有效途徑

（一）融法治文化于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，樹立依法治企理念

依法治企基本含義是依據(jù)法律、制度而不是個(gè)人的旨意管理企業(yè)，既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，也是現(xiàn)代企業(yè)管理的需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行離不開法律制度的完善和企業(yè)的積極預(yù)防。我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)率更大，更加需要企業(yè)依法治企，加強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范。一是將企業(yè)法治文化有機(jī)融入企業(yè)文化建設(shè)和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)法治文化是企業(yè)文化的重要組成部分，發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)文化中經(jīng)營(yíng)理念的具體體現(xiàn)，企業(yè)文化、發(fā)展戰(zhàn)略的最終目標(biāo)都是為了增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)法治文化目標(biāo)只有與企業(yè)文化、發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)融合，與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力合拍，才能真正發(fā)揮作用，體現(xiàn)自身價(jià)值。二是確立和實(shí)現(xiàn)以憲法、法律和企業(yè)規(guī)章制度為管理企業(yè)的最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)。維護(hù)法律權(quán)威，嚴(yán)格依法辦事。在企業(yè)內(nèi)部必須確立憲法和法律是員工工作基本行為準(zhǔn)則的觀念。這就需要全體員工都必須樹立法治意識(shí)，自覺(jué)尊重和服從法律，自覺(jué)將法律作為指導(dǎo)和規(guī)范自身社會(huì)活動(dòng)的基本行為準(zhǔn)則。企業(yè)法治文化所包括的崇尚法律的意識(shí)、遵守法律的意識(shí)、運(yùn)用法律的意識(shí)、維護(hù)法律的意識(shí)正是依法治企所要求。加強(qiáng)企業(yè)法治文化建設(shè)，優(yōu)化企業(yè)法治環(huán)境，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員更加熟悉社會(huì)注意市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)，廣大職工自覺(jué)學(xué)習(xí)法律知識(shí)，增強(qiáng)法律意識(shí)，企業(yè)依法決策、依法管理、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、防范法律風(fēng)險(xiǎn)水平進(jìn)一步提高，從而帶動(dòng)企業(yè)的健康發(fā)展。

（二）多形式開展法治文化活動(dòng)，努力營(yíng)造良好的法治氛圍

積極拓展法治宣傳教育的領(lǐng)域，創(chuàng)新工作載體，豐富活動(dòng)形式，擴(kuò)大法治宣傳教育的覆蓋面，提升員工參與度。以傳統(tǒng)文化為載體和傳播手段，將法律與文化相融合，從過(guò)去的說(shuō)教式、灌輸式、被動(dòng)式向文化熏陶、感性共鳴、理性思考、自覺(jué)接受的形式轉(zhuǎn)化，借文化的載體和形式開辟更為廣闊的法治新天地。一是創(chuàng)新普法載體。利用法治格言、法制宣傳欄、法治名人等打造法治主題園地，傳播法治文化，弘揚(yáng)法治精神。將法治文化與現(xiàn)代傳媒文化相結(jié)合，有計(jì)劃地利用法制講座、電教片、電影、電視劇、電視法制欄目、網(wǎng)絡(luò)、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式做好法律知識(shí)的普及教育工作，使廣大員工盡快熟悉與自己生產(chǎn)、工作、生活相關(guān)的法律知識(shí)，進(jìn)一步培養(yǎng)他們的以法治企理念。二是舉辦法制講座。從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通員工，分專題有側(cè)重的進(jìn)行法治宣傳教育，增強(qiáng)法制宣傳教育的互動(dòng)性、針對(duì)性，促進(jìn)全員法律意識(shí)和法律素質(zhì)的提高，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治氛圍。三是舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽和法治論文征集活動(dòng)。每年由基層各單位先進(jìn)行法律知識(shí)競(jìng)賽選拔，然后再進(jìn)入筆試入圍，最后進(jìn)行搶答決賽，對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)呓o予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。向各單位征集法治論文，并進(jìn)行交流，為有效防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)和確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作正常運(yùn)行提供了理論支持。

（三）全面依法建章立制，助推企業(yè)管理制度化

法治文化應(yīng)該內(nèi)化于心、外化于行、物化于制。要把法治文化建設(shè)納入石油企業(yè)法制建設(shè)的大局中，寓于各項(xiàng)事務(wù)中，重中之重是建立一套有章可循的規(guī)章制度。法治企業(yè)是按一

套規(guī)定的制度運(yùn)行的企業(yè)，重大決策的出臺(tái)和發(fā)揮作用有制度所規(guī)定的程序，日常工作與協(xié)調(diào)按制度運(yùn)行。一是健全企業(yè)制度體系，特別是法律糾紛防范和應(yīng)變制度。如建立法律論證制度，重大經(jīng)營(yíng)決策出臺(tái)前應(yīng)經(jīng)過(guò)法律論證，由法務(wù)部出據(jù)法律意見書。完善合同管理制度，簽訂合同應(yīng)經(jīng)過(guò)法務(wù)部的審核，重要合同應(yīng)有企業(yè)法律顧問(wèn)參與談判和起草，法務(wù)部門應(yīng)跟蹤掌握合同的履行狀況，督促各方面適當(dāng)履約，對(duì)重要合同的關(guān)鍵“履約節(jié)點(diǎn)”要有評(píng)審程序。二是加強(qiáng)執(zhí)法檢查，增強(qiáng)守法的自覺(jué)性。一部法律或制度，即使立法意圖再美好、結(jié)構(gòu)再嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)定的再具體、條文再完善，如果執(zhí)法不嚴(yán)，在現(xiàn)實(shí)中得不到切實(shí)執(zhí)行，也等于一紙空文。不僅如此，如果執(zhí)法不嚴(yán)成為一種經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象，就會(huì)使干部員工普遍產(chǎn)生對(duì)法律或制度的輕視和忽略心理，從而對(duì)法律、制度的權(quán)威和尊嚴(yán)造成嚴(yán)重?fù)p害，依法治企也就無(wú)從談起。這就需要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，確保法律、制度落到實(shí)處。

（四）重視法務(wù)部門建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)管理規(guī)范化

企業(yè)的法律事務(wù)部門雖然不處于核心的生產(chǎn)和銷售部門，但是每個(gè)部門都離不開其全力支持。法律事務(wù)部門應(yīng)密切會(huì)同有關(guān)部門全程參與公司各項(xiàng)事務(wù)，全力提供法律保障。一是提高法律人員專業(yè)化水平，不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式。內(nèi)部法務(wù)人員應(yīng)與外聘律師的協(xié)調(diào)分工、內(nèi)外配合，企業(yè)要至少配備1名法律工作人員，協(xié)助企業(yè)法律顧問(wèn)辦理有關(guān)工作。要加強(qiáng)聘請(qǐng)外部律師的管理，彌補(bǔ)企業(yè)內(nèi)部人員法律專業(yè)性不足的缺陷，加強(qiáng)內(nèi)外配合，才能更加細(xì)致準(zhǔn)確地解決企業(yè)的法律問(wèn)題。二是加強(qiáng)企業(yè)法務(wù)人才的企業(yè)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)。企業(yè)法務(wù)人才必須具有法學(xué)和企業(yè)管理諸方面的知識(shí)背景，我國(guó)學(xué)校目前的專業(yè)設(shè)置中還沒(méi)有法律和企業(yè)管理相結(jié)合的綜合專業(yè)，法律專業(yè)從業(yè)人員大都缺少企業(yè)管理知識(shí)，因此有必要加強(qiáng)企業(yè)法務(wù)人才的企業(yè)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)。三是拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新法律服務(wù)模式。參與訴訟是維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的最后一道防線，在目前我國(guó)的法治大環(huán)境下，也是風(fēng)險(xiǎn)最大，成本最高的選擇，最好的辦法是讓精通法律和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的人員參與到企業(yè)決策和管理過(guò)程中，保證使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理行為經(jīng)常處于有利的法律地位。企業(yè)的法務(wù)部門要深入企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，找好法務(wù)工作的切入點(diǎn)，將業(yè)務(wù)部門和法律部門的工作有效銜接起來(lái)，處理好業(yè)務(wù)開展和風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)系，使法務(wù)工作與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)融為一體，與職能部門形成合力，切實(shí)履行法律管理和服務(wù)職能。四是加強(qiáng)法律糾紛案件管理，重視案件的預(yù)警和防控。加強(qiáng)對(duì)重大法律糾紛的管控，提升案件管理水平，堅(jiān)持“事前預(yù)防和事中控制為主，事后補(bǔ)救為輔”的原則，在各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中重視抓管理、做預(yù)防，強(qiáng)化源頭治理，實(shí)現(xiàn)“最小風(fēng)險(xiǎn)、最少糾紛、最大利益”。進(jìn)一步健全企業(yè)重大法律糾紛案件管理制度，積極妥善解決所屬企業(yè)歷史遺留的重大法律糾紛案件，杜絕因自身違法違規(guī)引發(fā)新的重大法律糾紛案件。

（五）建立健全責(zé)任機(jī)制，提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控績(jī)效

一是要明確各崗位法律風(fēng)險(xiǎn)防范職責(zé)。企業(yè)各部門及其主要領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)把法治文化融入經(jīng)營(yíng)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)。要積極探索動(dòng)員機(jī)制，努力形成全員踴躍參與的局面，為建設(shè)法治企業(yè)提供強(qiáng)有力的文化動(dòng)力。法務(wù)部門應(yīng)以“建設(shè)與世界一流能源化工公司相適應(yīng)的法律支撐保障體系”為主題，制定具體措施，明確法治文化建設(shè)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)任務(wù)

及活動(dòng)主要內(nèi)容和具體要求。二是建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控績(jī)效的獎(jiǎng)懲制度，建立有效的法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)責(zé)制度。企業(yè)應(yīng)建立對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)防控相關(guān)人員的績(jī)效考核制度，依據(jù)管理人員或者相關(guān)業(yè)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé)對(duì)其工作進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作評(píng)價(jià)，并作為對(duì)員工獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)之一。對(duì)促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，有利企業(yè)健康良性發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)防控人員給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違法違規(guī)操作給企業(yè)經(jīng)營(yíng)增加法律風(fēng)險(xiǎn)的行為及時(shí)糾正，對(duì)企業(yè)造成重大損失的要求其承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第二篇：發(fā)揮工會(huì)作用推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)

發(fā)揮煤礦工會(huì)作用推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)

企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)在一定的社會(huì)、文化、政治、經(jīng)濟(jì)背景下，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中形成的，被廣大職工群眾接受的共同的行為。通過(guò)發(fā)展企業(yè)文化有利于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力，而工會(huì)作為企業(yè)的重要組織之一，由于其得天獨(dú)厚的群眾基礎(chǔ)條件，因此在推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)中具有舉足輕重的作用。

一、工會(huì)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)具有引導(dǎo)作用

工會(huì)是工人階級(jí)的群眾組織，有健全的組織體系，是“職工之家”，是職工利益的忠實(shí)代表和維護(hù)者，因而具有合理、合法的組織基礎(chǔ)，工會(huì)也最了解和熟悉職工的意愿和要求，能有針對(duì)性地做好職工的思想政治工作，能廣泛地團(tuán)結(jié)，凝聚廣大職工，發(fā)揮他們的熱情，自覺(jué)地投身到企業(yè)的文化建設(shè)上來(lái)。

充分發(fā)揮工會(huì)民主管理的職能作用，把工會(huì)工作有機(jī)地與文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)職工的主人翁意識(shí)。首先以每年一屆的職代會(huì)為契機(jī)，把職工代表在職代會(huì)上提出的意見和建議以提案的方式分門別類加以整理、討論、執(zhí)行，并將執(zhí)行情況反饋上來(lái)，這樣就擴(kuò)大了職工民主管理的渠道，增強(qiáng)并引導(dǎo)職工參與企業(yè)管理的積極性。其次是結(jié)合 “礦隊(duì)務(wù)公開”工作的開展，積極為員工答疑釋惑，平衡心態(tài)，理順情緒，保護(hù)、調(diào)動(dòng)和煥發(fā)職工的主人翁意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，促進(jìn)企業(yè)改革、發(fā)展和諧、穩(wěn)定。三是工會(huì)緊緊圍繞黨政方面的中心工作，全力參與文化建設(shè)，使企業(yè)文化自始至終貫徹到每名職工。實(shí)踐證明，企業(yè)文化建設(shè)必須通過(guò)工會(huì)引導(dǎo)到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)中，這樣企業(yè)才有整體戰(zhàn)斗力。

二、工會(huì)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)具有凝聚作用

工會(huì)可以發(fā)揮工會(huì)分會(huì)、工會(huì)小組等基層組織的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)了解職工感知、動(dòng)機(jī)、期望等微妙的文化心理，與職工溝通思想和情感，凝結(jié)成極大的群體合力。同時(shí)要以建家為載體，突出抓好維權(quán)工作，叫響“有困難找工會(huì)”的口號(hào)，增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的依附感和信任感。一是要建立健全民主訴求機(jī)制，讓職工有意見、有困惑可以傾訴。尤其對(duì)職工在推行企業(yè)文化中的一些不理解、不認(rèn)同甚至反感、抵觸行為，各級(jí)工會(huì)要做好耐心細(xì)致的思想疏導(dǎo)工作；并主動(dòng)與企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)溝通，及時(shí)采取有效措施，化解矛盾，搞好穩(wěn)定。同時(shí)，按照“和諧穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)雙贏”的原則，處理好維護(hù)企業(yè)整體利益和職工具體利益的關(guān)系問(wèn)題。通過(guò)座談會(huì)等形式，主動(dòng)與職工進(jìn)行面對(duì)面溝通，對(duì)職工中的不規(guī)范行為提出改正要求。二是對(duì)企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)中涉及職工切身利益的重要規(guī)章制度，要通過(guò)職工代表大會(huì)的形式，廣泛聽取代表們的意見，反復(fù)進(jìn)行論證和完善，并經(jīng)職代會(huì)通過(guò)后再執(zhí)行，使這些規(guī)定的實(shí)行具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。三是注重解決好困難職工的幫扶工作。建立健全困難職工檔案管理，對(duì)生活上暫時(shí)遇到困難的職工，從感情上體貼他們，生活上照顧他們，讓他們感受到企業(yè)大家庭的溫暖，從心理上產(chǎn)生對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感。對(duì)子女考上大學(xué)的職工要通過(guò)無(wú)息貸款和困難救助的方式，確保讓每一名困難職工的子女都能夠順利入學(xué)深造，使“金秋助學(xué)”活動(dòng)拉近企業(yè)與職工的距離，增強(qiáng)企業(yè)的向心力和凝聚力。

三、工會(huì)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)具有弘揚(yáng)作用

工會(huì)可以繼續(xù)通過(guò)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選表彰活動(dòng)，宣傳他們的事跡，弘揚(yáng)他們身上所體現(xiàn)出的企業(yè)精神，并通過(guò)精神、理念、傳統(tǒng)等無(wú)形的因素，陶冶職工的情操，培養(yǎng)職工群體意識(shí)和良好的共同習(xí)俗和道德風(fēng)尚。在企業(yè)發(fā)展的不同時(shí)期，工會(huì)培育和選樹了一大批各級(jí)勞動(dòng)模范以及“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者”和“三八紅旗手”等先進(jìn)人物，他們是企業(yè)的典范、職工的楷模，在他們身上集中體現(xiàn)了煤礦職工的優(yōu)秀品質(zhì)和高尚情操，對(duì)職工具有真實(shí)可信的示范和導(dǎo)向作用。工會(huì)從政治上關(guān)心勞模，生活上照顧勞模，舉辦勞模事跡報(bào)告會(huì)，召開勞模與職工參加的座談會(huì)，在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安排勞模開展“一幫一、一對(duì)紅”活動(dòng)，大型文藝演出活動(dòng)請(qǐng)勞模坐在最好的位臵。充分發(fā)揮勞模的導(dǎo)向作用，讓勞模用自己艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的人格力量，影響、帶動(dòng)身邊的職工，使職工們得到啟迪，受到教育，自覺(jué)地與企業(yè)同甘苦，共命運(yùn)。勞模的這種親合力作用，是工會(huì)組織寶貴的財(cái)富和特有的優(yōu)勢(shì)。

四、工會(huì)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)具有宣教作用

工會(huì)通過(guò)各種形式的宣傳教育，幫助職工不斷提高思想政治覺(jué)悟，提高科學(xué)文化素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)和技術(shù)水平。工會(huì)組織發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，通過(guò)業(yè)余讀書小組、理論小組等形式，組織職工開展自我教育活動(dòng)。多年來(lái)，煤礦工會(huì)經(jīng)過(guò)自身的努力，已經(jīng)建立和擁有了眾多不同功能、不同規(guī)模的文化陣地，礦廠和車間一級(jí)都建有文化活動(dòng)中心，功能齊全的職工文化書屋、刊物和報(bào)紙眾多的閱覽室以及榮譽(yù)教育室、學(xué)習(xí)室等。工會(huì)組織要依托這些陣地優(yōu)勢(shì)，組織開展 “創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型職工”活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的企業(yè)文化氛圍，讓職工在潛移默化中受到企業(yè)文化的熏陶。還可以組織主題鮮明突出的文化活動(dòng)，讓職工在寓教于樂(lè)中理解企業(yè)理念，培育團(tuán)隊(duì)精神，進(jìn)而在實(shí)際操作中高度自覺(jué)的養(yǎng)成規(guī)范的行為習(xí)慣。經(jīng)常性組織開展弘揚(yáng)企業(yè)凝聚力和職工藝術(shù)素養(yǎng)的活動(dòng)，諸如“保安全拔河比賽”、“安康杯籃球賽”、“職工書畫攝影展”等等，把職工喜聞樂(lè)見的文化體育活動(dòng)與企業(yè)文化的重點(diǎn)緊密聯(lián)系起來(lái)，把文化娛樂(lè)融化于企業(yè)文化建設(shè)之中，可以更好地促進(jìn)企業(yè)文化的普及和滲透。

五、工會(huì)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)具有陣地作用

在滿足職工文化需求上下功夫，引導(dǎo)職工參加形式多樣、健康向上的文體活動(dòng)，陶冶職工情操，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和向心力，是企業(yè)文化建設(shè)的重要任務(wù)。工會(huì)應(yīng)積極爭(zhēng)取企業(yè)黨政的支持，妥善用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，不斷加大對(duì)文化設(shè)施和文化陣地的投入，添臵文體活動(dòng)器材，努力搞好培訓(xùn)基地、文化活動(dòng)場(chǎng)所、宣傳教育陣地、生活設(shè)施的建設(shè)，最大限度地滿足企業(yè)和職工開展文化體育活動(dòng)的需要，為職工營(yíng)造優(yōu)美的工作環(huán)境、生活環(huán)境和有利于人才成長(zhǎng)的文化環(huán)境。同時(shí)，依托這些設(shè)施，組織廣大職工經(jīng)常開展各種健康向上的文化娛樂(lè)活動(dòng)和體育活動(dòng)，開展形勢(shì)任務(wù)、政策法規(guī)教育，思想政治教育，職工道德教育，科學(xué)文化知識(shí)教育和社會(huì)公德、家庭美德等教育，鼓舞和激勵(lì)職工發(fā)揮主人翁精神，積極投身企業(yè)改革和發(fā)展。目前各煤礦企業(yè)都在推行全員準(zhǔn)軍事化管理和手指口述、崗位描述規(guī)范操作，工會(huì)要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，在引導(dǎo)職工思想上達(dá)到“共識(shí)”、行為上達(dá)到“一致”上下功夫。要牽頭組織全員參與“理念背誦、崗位描述、隊(duì)列演練”等綜合性大比武活動(dòng)，通過(guò)人員多、范圍廣、影響大、效果好的比武活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)理念的灌輸和企業(yè)管理的創(chuàng)新，教育和引導(dǎo)職工誠(chéng)信友愛，愛崗敬業(yè)，做企業(yè)的主人。

第三篇：企業(yè)管理中企業(yè)文化建設(shè)的作用及其有效發(fā)揮

企業(yè)管理中企業(yè)文化建設(shè)的作用及其有效發(fā)揮

【摘要】企業(yè)文化是企業(yè)的核心價(jià)值觀以及自身信念所形成的固有的文化形象，是一種在企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中形成的具有企業(yè)自身特色的精神文化以及物質(zhì)狀態(tài)，主要涵蓋了企業(yè)的整體文化觀念、價(jià)值觀念以及企業(yè)精神與道德規(guī)范等多方面的內(nèi)容。文章主要闡述了企業(yè)文化在企業(yè)日常管理過(guò)程中的重要作用。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)文化；企業(yè)管理；企業(yè)文化建設(shè)

在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)下，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，這對(duì)企業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。企業(yè)要想有效地提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力就要，就要?jiǎng)?chuàng)新管理思想，拓寬管理路徑。而企業(yè)文化在企業(yè)管理中有著關(guān)鍵性的作用，可以有效地促進(jìn)企業(yè)管理的科學(xué)發(fā)展。

一、企業(yè)文化的基本特征

企業(yè)在發(fā)展過(guò)程的特定環(huán)境下，把企業(yè)的生產(chǎn)管理以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所產(chǎn)生的具有企業(yè)特色的精神財(cái)富以及物質(zhì)狀態(tài)就是企業(yè)文化，主要包括了企業(yè)的文化觀念、企業(yè)的價(jià)值觀念、企業(yè)企業(yè)精神、企業(yè)歷史傳統(tǒng)、企業(yè)管理制度以及企業(yè)產(chǎn)品等內(nèi)容。企業(yè)文化的核心內(nèi)容就是企業(yè)的價(jià)值觀，企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，企業(yè)文化中的核心價(jià)值觀包括企業(yè)管理中的文化現(xiàn)象、員工以及企業(yè)商品生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)過(guò)程中秉持的價(jià)值觀念等。下面我們就來(lái)具體的分析以下企業(yè)文化的基本特征：第一，企業(yè)文化中的時(shí)代性特征。企業(yè)的生存發(fā)展要與社會(huì)環(huán)境相匹配，要具有一定的時(shí)代性，要根據(jù)社會(huì)環(huán)境的發(fā)展，完善調(diào)整企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，塑造符合時(shí)代要求的企業(yè)文化。這也意味著在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中要根據(jù)時(shí)代特征不斷完善與創(chuàng)新企業(yè)文化，要與時(shí)俱進(jìn)；第二，企業(yè)文化與企業(yè)目標(biāo)的一致性。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中要明確企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建系統(tǒng)的企業(yè)文化模式。企業(yè)文化要在最大程度上保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化，要把企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)融入到企業(yè)文化之中，要把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念以及發(fā)展精神作為主導(dǎo)理念，要明確企業(yè)文化的出發(fā)點(diǎn)是服務(wù)于企業(yè)管理；第三，企業(yè)文化的多元化特色。企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中因企業(yè)的環(huán)境、行業(yè)領(lǐng)域以及其他差異性，這些差異性構(gòu)建了企業(yè)不同的文化內(nèi)涵。在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中要根據(jù)自身的發(fā)展情況以及行業(yè)特征形成企業(yè)自身的文化特征，要融會(huì)貫通加強(qiáng)企業(yè)文化的層次感，為企業(yè)的日常管理奠定基礎(chǔ)。

二、企業(yè)文化在企業(yè)管理中的作用

在企業(yè)管理中的企業(yè)文化主要由以下三點(diǎn)因素構(gòu)成：第一，企業(yè)表面的物質(zhì)文化，包括企業(yè)的工作環(huán)境、配備設(shè)施以及產(chǎn)品質(zhì)量等；第二，企業(yè)管理中的制度文化，主要包括企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)制度、人際關(guān)系以及規(guī)章制度等；第三，企業(yè)的精神文化，主要包括企業(yè)的群體意識(shí)、職工的自身素質(zhì)以及企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。企業(yè)文化在企業(yè)的日常管理過(guò)程中有著不可忽視的內(nèi)容，對(duì)于企業(yè)的日常管理有著一定的輔助作用。企業(yè)文化在企業(yè)管理過(guò)程中有著以下六點(diǎn)作用；第一，企業(yè)文化在企業(yè)管理中的凝聚作用。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂所在，是員工價(jià)值觀念的體現(xiàn)。良好的企業(yè)文化可以有效地融合員工的創(chuàng)新思想，加強(qiáng)員工的內(nèi)在凝聚力，使其在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中可以緊密團(tuán)結(jié)、明確目標(biāo)，在最大程度上提高員工的綜合能力以及企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力；第二，企業(yè)文化在企業(yè)管理中的導(dǎo)向作用。企業(yè)文化在企業(yè)的日常管理過(guò)程中有著一定的導(dǎo)向作用。這種導(dǎo)向功能主要涵蓋了企業(yè)的價(jià)值導(dǎo)向以及行為導(dǎo)向兩個(gè)方面。企業(yè)文化在形成之處就建立了系統(tǒng)的價(jià)值以及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)以及員工的價(jià)值行為起到指引的作用，在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中避免企業(yè)發(fā)生行為準(zhǔn)則以及價(jià)值取向偏離軌道的現(xiàn)象；第三，企業(yè)文化在企業(yè)管理中的激勵(lì)功能。企業(yè)文化在構(gòu)建的過(guò)程應(yīng)堅(jiān)持為人為本的理念，充分地發(fā)揮了員工的主觀能動(dòng)性。員工是企業(yè)文化的創(chuàng)造者以及時(shí)企業(yè)文化的踐行者。企業(yè)文化中強(qiáng)調(diào)人的道德、理想、行為規(guī)范以及價(jià)值觀，可以提高企業(yè)員工對(duì)于自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，充分地激發(fā)員工的內(nèi)在能動(dòng)性，提高企業(yè)的整體效益；第四，企業(yè)文化在企業(yè)管理中的約束功能。企業(yè)文化是企業(yè)精神文化的濃縮體現(xiàn)。在企業(yè)文化中的思想道德意識(shí)對(duì)于員工的思想、行為有著一定的約束能力，這種約束就像道德約束一樣，雖然沒(méi)有明文規(guī)定，但是員工卻可以從企業(yè)文化中感受到企業(yè)的文化氛圍、群體行為準(zhǔn)則以及道德規(guī)范，在無(wú)形之中形成了一種約束能力，可以有效地提高員工的積極性以及主動(dòng)性，加強(qiáng)員工的責(zé)任以及使命感，在根本上提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力；第五，企業(yè)文化是對(duì)企業(yè)內(nèi)外形象的展示。在企業(yè)的日常管理中，企業(yè)文化可以向外界展示企業(yè)的發(fā)展理念以及經(jīng)營(yíng)策略，讓外界對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念以及發(fā)展策略有所了解。優(yōu)秀的企業(yè)文化可以提高企業(yè)美譽(yù)度以及知名度，提高社會(huì)對(duì)企業(yè)的信任程度，加強(qiáng)了企業(yè)自身的社會(huì)責(zé)任感，同時(shí)也會(huì)提高企業(yè)的行業(yè)領(lǐng)域中的權(quán)威性；第六，企業(yè)文化可以有效地提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，完善的企業(yè)文化可以促進(jìn)企業(yè)管理制度的發(fā)展與完善，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。優(yōu)秀的企業(yè)文化可以在本質(zhì)上促進(jìn)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力的發(fā)展，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

三、結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中是離不開企業(yè)文化的支持的，企業(yè)文化是企業(yè)管理過(guò)程中軟實(shí)力的體現(xiàn)。在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中要重視企業(yè)文化的重要性，要結(jié)合企業(yè)的行業(yè)特征以及內(nèi)在資源構(gòu)建一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)文化，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理奠定一定基礎(chǔ)，有效地增加企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，全面地促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。

參考文獻(xiàn)

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第四篇：發(fā)揮工會(huì)組織在企業(yè)民主管理中的作用

發(fā)揮工會(huì)組織在企業(yè)民主管理中的作用

摘要：工會(huì)是職工群眾自己的組織，是職工利益的代表，是民主管理的組織者，工會(huì)組織在實(shí)施民主管理過(guò)程中的方式與方法應(yīng)隨企業(yè)的性質(zhì)和行業(yè)不同而有所不同，但根本一點(diǎn)是必須通過(guò)民主的手段實(shí)施，工會(huì)組織在實(shí)施民主管理過(guò)程中具有三項(xiàng)功能，即組織功能、實(shí)施功能與監(jiān)督功能，發(fā)揮好這三項(xiàng)功能，工會(huì)實(shí)施民主管理才能有的放矢，才能顯現(xiàn)企業(yè)職工參政議政民主管理的作用。

關(guān)鍵詞：民主管理；工會(huì)建設(shè)；

隨著各企業(yè)改革的不斷深入，民主管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，面臨著新的形勢(shì)和變化。建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的民主管理機(jī)制，發(fā)揮其在現(xiàn)代企業(yè)管理中的重要作用，確保職工的主體地位和合法權(quán)益是各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)著重思考的課題之一。

一、企業(yè)民主管理及其功能

（一）企業(yè)民主管理的解讀。企業(yè)民主管理是職工依照法律規(guī)定，以主人的身份，通過(guò)職工代表大會(huì)或其他形式，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、社會(huì)生活、文化生活以及其它事務(wù)實(shí)行民主決策、民主參與、民主監(jiān)督的管理制度和管理方式。它首先是一種現(xiàn)代的管理制度和管理方式。這就意味著它最終應(yīng)定位于管理學(xué)范疇，而不是民主政治范疇，因此，它必須符合兩個(gè)方面的目的和要求，以保證管理的科學(xué)性。其一，是促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，也就是說(shuō)，民主管理的目的是為了企業(yè)。即充分發(fā)揮一切利益相關(guān)者的才能和積極性，促進(jìn)企業(yè)管理的科學(xué)化，改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。其二，則是促進(jìn)人的發(fā)展，正如馬克思所說(shuō)，人本身就是目的?，F(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)是人的競(jìng)爭(zhēng)，因此，企業(yè)民主管理必須充分維護(hù)職工的合法權(quán)益，滿足人受尊重和自我實(shí)現(xiàn)的需求等。而企業(yè)民主管理必須注重民主與管理的融合，將企業(yè)的利益和職工及相關(guān)者的利益統(tǒng)一起來(lái)。只有這樣才能有利于企業(yè)內(nèi)部合力的形成，有利于企業(yè)的發(fā)展壯大。否則，一味地強(qiáng)調(diào)民主反而有損于民主進(jìn)程，無(wú)益于職工真正參與企業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)其民主權(quán)利。

（二）企業(yè)民主管理的功能。民主管理是社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展到一定階段企業(yè)內(nèi)部各種因素相互作用的必然結(jié)果，是企業(yè)生存發(fā)展的內(nèi)在要求，是歷史的必然。企業(yè)民主管理不僅對(duì)企業(yè)的科學(xué)管理和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有“基石”作用，同時(shí)也對(duì)社會(huì)的發(fā)展建設(shè)起到支撐和推動(dòng)作用。而這兩者作用的發(fā)揮主要通過(guò)以下 “四個(gè)功能”表現(xiàn)出來(lái)：一是協(xié)調(diào)功能，通過(guò)廠務(wù)公開、開展勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解等工作，有效協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的利益矛盾關(guān)系，營(yíng)造企業(yè)和諧向上的良好氛圍，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)；二是法制化功能，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持依法辦事，提高企業(yè)的執(zhí)法能力，使“有法可依”的現(xiàn)代管理理念深入到企業(yè)員工的日常行為和工作當(dāng)中；三是創(chuàng)效功能，民主管理能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)企業(yè)協(xié)調(diào)、科學(xué)、持續(xù)發(fā)展；四是凝聚功能，企業(yè)民主管理通過(guò)上述三個(gè)功能的發(fā)揮，催生出工會(huì)和企業(yè)的凝聚力，這就是企業(yè)民主管理的凝聚功能的實(shí)質(zhì)所在。

企業(yè)實(shí)行民主管理在《工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》中都有明確規(guī)定。工會(huì)依照法律規(guī)定，通過(guò)職代會(huì)或其它形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工合法權(quán)益；動(dòng)員和組織職工參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)。企業(yè)民主管理的職能定位是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為首要著力點(diǎn)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展是構(gòu)建和諧企業(yè)的首要條件。如果沒(méi)有職工的廣泛參與，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。企業(yè)民主管理又具有“兩個(gè)維護(hù)”的作用，即維護(hù)工人階級(jí)的整體利益，維護(hù)職工群眾的具體利益。維護(hù)職工合法權(quán)益，確保職工在企業(yè)享有法律規(guī)定的民主權(quán)利，是為了進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和保護(hù)職工的積極性和創(chuàng)造性。正是從構(gòu)建和諧企業(yè)的目標(biāo)出發(fā)，工會(huì)依法開展勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解以確保建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系；實(shí)施廠務(wù)公開以推進(jìn)民主監(jiān)督；建立平等協(xié)商及集體合同制度以保障職工的合法權(quán)益，這些努力也正是為了更好地肩負(fù)起構(gòu)建和諧社會(huì)的重要使命。

二、民主管理是企業(yè)民主建設(shè)的重要組成部分 企業(yè)民主管理是企業(yè)管理的基石，是企業(yè)民主建設(shè)的重要組成部分。民主管理是相對(duì)于絕對(duì)服從、絕對(duì)權(quán)威的管理而言的，即管理者在“民主、公開、公平”的原則下，科學(xué)的傳播管理思想，協(xié)調(diào)各組織各種行為以達(dá)到管理目的的一種管理方法。民主管理是現(xiàn)代企業(yè)價(jià)值觀的主流和企業(yè)文化的基礎(chǔ)，是企業(yè)實(shí)踐以人為本理念的集中體現(xiàn)，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防經(jīng)營(yíng)腐敗行為的有效手段，是企業(yè)管理創(chuàng)新的重要課題。

加強(qiáng)企業(yè)民主管理，是由黨的群眾路線所決定的，是由黨的民主集中制原則決定的。民主管理主要宗旨就是使企業(yè)的各項(xiàng)管理通過(guò)民主的方式增強(qiáng)透明度，把企業(yè)的大政方針、謀劃目標(biāo)及諸項(xiàng)管理措施通過(guò)民主的形式向廣大職工進(jìn)行交底，這有利于創(chuàng)造和諧的企業(yè)與職工的關(guān)系，對(duì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、營(yíng)造良好的企業(yè)員工和諧氛圍都將有著積極的促進(jìn)作用，從而達(dá)到做大做強(qiáng)發(fā)展企業(yè)的目標(biāo)。

三、以工會(huì)組織為載體，抓好企業(yè)民主管理工作，真正發(fā)揮工會(huì)的作用。

（一）工會(huì)是實(shí)施企業(yè)民主管理的組織者。工會(huì)是民主管理的組織者，這是由工會(huì)的性質(zhì)和地位決定的。工會(huì)章程規(guī)定，工會(huì)是職工群眾自己的組織，是職工利益的代表，爭(zhēng)取和維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益是工會(huì)始終如一的目標(biāo)。這些規(guī)定和職工民主參與的目標(biāo)基本上是一致的。另外，工會(huì)組織在企業(yè)中具有法人資格，屬社團(tuán)法人，在法律上與企業(yè)法人具有平等的地位。工會(huì)組織的這種特點(diǎn)決定了它有資格代表和組織職工群眾進(jìn)行民主參與活動(dòng)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，政府對(duì)企業(yè)干預(yù)和影響將逐漸縮小，在政府不斷退出企業(yè)的同時(shí)，工會(huì)組織在基層民主參與中的作用卻在不斷增大。因此，工會(huì)組織必須面對(duì)新形勢(shì)，對(duì)工會(huì)理論、組織建設(shè)、工作方法、民主參與形式等問(wèn)題，進(jìn)行富有成效的探討與思考，加強(qiáng)自身改革，更好地?fù)?dān)負(fù)起民主管理組織者的角色。

（二）建立健全民主管理機(jī)制,是實(shí)行民主管理的制度保障。要切實(shí)實(shí)行民主管理,必須要建立健全一整套民主管理機(jī)制。一要實(shí)行職工代表大會(huì)制度,使企業(yè)的方針政策和發(fā)展目標(biāo)能充分代表廣大職工的意愿,并通過(guò)職工代表大會(huì),得以充分肯定與完善;二要實(shí)施民主評(píng)議制度,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要接受職代會(huì)或職工代表對(duì)其德、能、勤、績(jī)等方面進(jìn)行全面評(píng)議,既要評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子的集體情況,也要評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)成員個(gè)人表現(xiàn);三要健全政務(wù)公開制度,事關(guān)企業(yè)的重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等管理方面的問(wèn)題，都必須公開,使廣大職工參與民主決策,真正行使民主管理與民主監(jiān)督。

同時(shí),要建立職代會(huì)制度下的各種專業(yè)委員會(huì),如提案委員會(huì)、安全生產(chǎn)與勞動(dòng)保護(hù)委員會(huì)、女工工作委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查專委會(huì)等;設(shè)立工會(huì)主席信箱,廣泛聽取職工的意見和建議,在企業(yè)與職工之間搭起溝通的橋梁。

（三）工會(huì)組織要將局務(wù)公開作為開展企業(yè)民主管理的切入點(diǎn)。局務(wù)公開能給企業(yè)管理注入新的活力，局務(wù)公開一是可以擴(kuò)大職工民主參與企業(yè)管理，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的決策水平。企業(yè)職工知局情，是民主管理、民主監(jiān)督的前提條件。如果職工不知道企業(yè)的重大決策和涉及自身利益的事情，又怎能維護(hù)自身的權(quán)益，對(duì)企業(yè)又怎能有信心。局務(wù)公開的重要作用就在于通過(guò)公開局情，調(diào)動(dòng)職工的積極性，使廣大職工真正了解企業(yè)的重大決策，涉及自身利益等重大事項(xiàng)，并根據(jù)情況提出建議，參與企業(yè)管理。二是局務(wù)公開可以加強(qiáng)企業(yè)民主監(jiān)督，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和班子的建設(shè)。失去監(jiān)督的權(quán)力必然走向腐敗，局務(wù)公開有利于促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層廉潔自律，有利于穩(wěn)定企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系，形成自上而下和自下而上相結(jié)合的監(jiān)督制約機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的建設(shè)。三是局務(wù)公開可以密切企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層與職工的關(guān)系。通過(guò)局務(wù)公開，加強(qiáng)企業(yè)管理層與職工之間的雙向溝通，化解矛盾，保持隊(duì)伍穩(wěn)定，架起相互理解，相互支持的橋梁，使企業(yè)的重大決策和管理措施得到職工的理解和支持，進(jìn)一步密切企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層與職工的關(guān)系，有利于調(diào)動(dòng)全體職工的積極性。企業(yè)與員工的溝通是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，應(yīng)有機(jī)制保證這個(gè)過(guò)程不被中斷，而工會(huì)的民主管理工作就是關(guān)鍵。各級(jí)工會(huì)組織都應(yīng)積極探索深化職代會(huì)工作的機(jī)制，凡是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展方面的重大舉措，凡是涉及員工切身利益的各種問(wèn)題，企業(yè)工會(huì)都應(yīng)當(dāng)組織職代會(huì)進(jìn)行討論、協(xié)商、解決。做好工會(huì)的民主管理工作，就意味著能更好地服務(wù)職工，真正為職工說(shuō)話辦事，代表和維護(hù)職工權(quán)益，更好的發(fā)揮工會(huì)的作用。

參考文獻(xiàn)

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第五篇：安全文化在企業(yè)中發(fā)揮的作用

從現(xiàn)在開始

TAKE ACTION NOW

--行動(dòng)力·領(lǐng)導(dǎo)力

EXECUTION·LEADERSHIP

安全文化在企業(yè)中發(fā)揮的作用

安全文化是安全工作的靈魂，是企業(yè)全體員工對(duì)安全意識(shí)的一種集體認(rèn)同，是實(shí)現(xiàn)零事故率的有力保證。安全文化建設(shè)，需要觀念文化、行為文化、制度文化建設(shè)一并抓，用文化鑄造起安全盾牌，從而保證和推動(dòng)安全生產(chǎn)的和諧發(fā)展。

增強(qiáng)員工安全意識(shí)是前提

安全文化的搭建，首先要從轉(zhuǎn)變員工的思想觀念著手，溝通工作中堅(jiān)持以人為本，重視培養(yǎng)員工的安全防范意識(shí)，推行人性化管理。把“要員工帶防護(hù)罩”，改為“員工主動(dòng)要求帶防護(hù)罩”。抓思想、提認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)觀念，強(qiáng)化“安全第一”，牢固樹立安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立“遵章守紀(jì)、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)”的安全文化體系，充分發(fā)揮安全文化的導(dǎo)向、約束、激勵(lì)、凝聚功能，為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的文化支撐。提高職工安全素養(yǎng)是關(guān)鍵

提高人的素質(zhì)對(duì)安全生產(chǎn)極其重要。不僅要加強(qiáng)對(duì)職工的安全理念的灌輸，還要特別關(guān)注基層員工的安全問(wèn)題，有計(jì)劃、分步驟的進(jìn)行系統(tǒng)安全技能培訓(xùn)與考試，規(guī)范職工的安全行為，對(duì)于特殊工種的人員必須具備相應(yīng)的能力及證書。同時(shí)還需定期組織安全事故案例分析、突發(fā)事故處理演練等，并參加行業(yè)內(nèi)專題研討、講座、交流等活動(dòng)，及時(shí)了解行業(yè)內(nèi)新動(dòng)向。

健全安全管理機(jī)制是基礎(chǔ)

運(yùn)用人性化管理和持續(xù)改進(jìn)的方法，不斷調(diào)整創(chuàng)新安全管理機(jī)制，特別是對(duì)安全作業(yè)與管理制度不斷完善和優(yōu)化，并嚴(yán)格建立的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。比如企業(yè)常見的：安全風(fēng)險(xiǎn)押金制；定期安全檢查制度；安全隱患排查制度；安全生產(chǎn)監(jiān)督制度；一線監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)卡控制度；崗位問(wèn)責(zé)和安全責(zé)任追究制度等管理手段。

總之，我們建立并推行安全文化，不僅僅是一個(gè)表皮，更要積極發(fā)揮安全文化的功能和作用，真正用文化鑄造起安全盾牌，從而保證和推動(dòng)安全生產(chǎn)健康、和諧發(fā)展。

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