第一篇：職業(yè)學校專業(yè)建設(shè)存在的問題及對策

職業(yè)學校專業(yè)建設(shè)存在的問題及對策.txt不要為舊的悲傷而浪費新的眼淚！現(xiàn)在干什么事都要有經(jīng)驗的，除了老婆。沒有100分的另一半，只有50分的兩個人。職業(yè)學校專業(yè)建設(shè)存在的問題及對策

加強專業(yè)建設(shè)是提高職業(yè)教育教學質(zhì)量和辦學效益的一項重要舉措，是做大做強做優(yōu)職業(yè)教育的根本途徑。我們金華市職業(yè)學校的專業(yè)建設(shè)已經(jīng)取得了很大的成績，然而還存在著一些值得重視的問題。本文根據(jù)我校機電專業(yè)建設(shè)的實踐，擬就專業(yè)建設(shè)的問題談?wù)勎覀兊囊恍┛捶ā?/p>

一、應(yīng)該加大專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度

科學合理地設(shè)置專業(yè)，是職業(yè)教育主動服務(wù)經(jīng)濟和社會、體現(xiàn)自身功能和特色、實現(xiàn)培養(yǎng)目標的基礎(chǔ)性工作。專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是職業(yè)教育提高自身適應(yīng)力、競爭力的重要途徑。目前我們金華市的專業(yè)結(jié)構(gòu)還甚不合理、不甚科學，主要表現(xiàn)在兩個方面：第一，在宏觀方面，全市各校的專業(yè)相互重復設(shè)置，大致雷同，造成辦學資源的惡性競爭；為了適應(yīng)招生的需要，過多開設(shè)一些與社會需求脫節(jié)的專業(yè)，如計算機技術(shù)應(yīng)用專業(yè)與財會專業(yè)等，造成高入學、低就業(yè)的現(xiàn)象。第二，在微觀方面，一些學校的專業(yè)設(shè)置多而全，沒有學校自己的骨干專業(yè)，平均使用加力量，導致專業(yè)建設(shè)資源不足，發(fā)展緩慢；一些學校沒有針對當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展情況，隨意設(shè)置專業(yè)，造成學生就業(yè)困難。

根據(jù)這種情況，我們認為要金華市范圍內(nèi)應(yīng)該加大專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要加強宏觀調(diào)控，對重點專業(yè)與示范專業(yè)進行引導與扶持，在全市形成一批布局合理、與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相吻合的精品專業(yè)，使一些雷同的專業(yè)向這些精品專業(yè)集中。盡管在目前情況下，教育行政部門的調(diào)控功能已經(jīng)減弱，然而還是應(yīng)該有所作為的。

我國區(qū)域經(jīng)濟的特點十分明顯，因而不同地區(qū)對人才需求具有明顯的差異性。我們職業(yè)教育的辦學目的主要是為當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)服務(wù)的，專業(yè)建設(shè)必須分析當?shù)亟?jīng)濟結(jié)構(gòu)的特點，了解勞動市場的主要的需求。各職業(yè)學校要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要，根據(jù)科技進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，積極創(chuàng)造條件開發(fā)、增設(shè)新專業(yè)，拓寬、改造老專業(yè)，形成各自的專業(yè)特色和專業(yè)優(yōu)勢。如我們永康市職業(yè)技術(shù)學校，通過深入的社會調(diào)查、企業(yè)調(diào)查和市場調(diào)查，根據(jù)永康五金機電十分發(fā)達的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，確定機電專業(yè)作為重點發(fā)展的專業(yè)，圍繞機電專業(yè)開設(shè)數(shù)控、財會、市場營銷及汽修等專業(yè)，使學校的專業(yè)結(jié)構(gòu)與永康的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吻合。目前我校3800多在校生中，50%以上是機電專業(yè)的學生，并著重把機電專業(yè)建設(shè)成浙江省示范性專業(yè)，形成本校的專業(yè)特色。

二、應(yīng)該積極推進教學改革

教學改革是專業(yè)建設(shè)的核心。目前職業(yè)中學的教學存在著比較嚴重的問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面。一是教學觀念落后，不能適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的要求。以課堂為中心、以教師為中心、以教材為中心的觀念，普高的“以綱為綱，以本為本”的觀念還嚴重在存在著。二是課程結(jié)構(gòu)不合理，文化基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程、實踐課程的比例失調(diào)。三是課程內(nèi)容沒有與當?shù)厣鐣?jīng)濟情況接軌，沒有與學生的實際情況接軌。另外就是教學方法、教學管理與教學評價都不能適應(yīng)職業(yè)教育的實際情況。針對這種情況，我們應(yīng)該積極推進教學改革，以真正地提高教學質(zhì)量，達成專業(yè)的培養(yǎng)目標。

近幾年來，我們永康市職業(yè)技術(shù)學校在機電專業(yè)建設(shè)上進行一些有益的探索。

1、更新教學理念。社會需要什么人才，我們就培養(yǎng)什么人才，企業(yè)與學生發(fā)展需要什么，我們就教什么。我校把“以人為本”、“按需施教”作為機電專業(yè)的教學理念，大力進行教學改革。

2、調(diào)理課程結(jié)構(gòu)，建立新的課程體系。并根據(jù)不同的教學層次重新制訂各門課程的教學計劃，以滿足學生就業(yè)、升學、個性發(fā)展的多元化需要。

3、根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展需求改革教學內(nèi)容。我校采用各種方法調(diào)查社會和企業(yè)，掌握當前

永康經(jīng)濟發(fā)展對所需人才的規(guī)格要求。在此基礎(chǔ)上，改革課程設(shè)置和教學內(nèi)容，大力開發(fā)反映新知識、新技術(shù)、新工藝和新方法的課程和校本教材。目前，已經(jīng)編寫出了符合當?shù)貙嶋H的鄉(xiāng)土教材20多本，例如《機械制圖》、《電動工具》、《防盜門生產(chǎn)工藝》、《中學生寫作指導》、《職高英語》、《職高生法律知識教程》等等。

4、根據(jù)企業(yè)需求改革教學方法，加強實踐教學。我校大力提倡行為導向教學法，在加強基礎(chǔ)理論教學的同時，大力加強實踐教學。在技能訓練方面，除加強課堂強化外，建立多個課外興趣小組，常年開展活動，每年都在進行一次全校性的技能大比武。

5、根據(jù)以人為本的理念，我們承認并遵循學生的個體差異，實行學分制的管理，實行彈性學制，因材施教，注重學生個性發(fā)展。在實行學分制的過程中，通過研究，我校創(chuàng)造性地提出了新學分制的理論，大膽地實行“替代學分”和“過程學分”。所謂“替代學分”，就是當學生在某門課程不能得到規(guī)定的學分時，可以用其他方面所得的學分來替代。例如在機電技能競賽或技能考證中取得好的成績，我們給予相應(yīng)的學分，用來替代某些必修課不能得到的學分，只要達到規(guī)定的畢業(yè)標準，就發(fā)給畢業(yè)證書。所謂“過程學分”，就是把學分分解細化到各學科具體的子目標，使學生每完成了一個具體的學生任務(wù)就能得到相應(yīng)的學分。“替代學分”和“過程學分”的實行，大大地調(diào)動了學生學習的積極性，提高了機電應(yīng)用專業(yè)的教學質(zhì)量。職高學生大部分是以中考失敗者的心態(tài)進校的，我們通過努力，使職校生以成功者的姿態(tài)走向社會。

三、應(yīng)該大力加強師資隊伍建設(shè)

教師是教學改革的主力和關(guān)鍵，師資隊伍水平?jīng)Q定學校專業(yè)建設(shè)的水平。目前我們金華市職業(yè)中學的專業(yè)建設(shè)中，師資水平是一個重要的制約因素。各校普遍存在著專業(yè)教師缺乏，特別是技能型教師緊缺，缺少專業(yè)帶頭人，缺少雙師型教師。因此，我們希望教育行政部門能在專業(yè)師資培養(yǎng)提高方面能夠為各職校提供有效的支持與幫助。各職業(yè)學校自己要制定和實施有效的師資培養(yǎng)培訓計劃，形成促進教師積極向上、不斷學習的激勵機制，重點選擇和培養(yǎng)專業(yè)帶頭人，大力提高師資的整體水平。

近幾年來，我們永康市職業(yè)技術(shù)學校采取“上掛橫聯(lián)，內(nèi)提外引”的辦法，加強教師隊伍建設(shè)。上掛——與浙江大學、浙江工業(yè)大學等高等院校掛鉤，聘請高?；蚩蒲袡C構(gòu)的專家到我們學校擔任客座教授或兼職講師；橫聯(lián)——與企業(yè)聯(lián)合，聘請本市的各企業(yè)的比較著名的技術(shù)專家來校當兼職教師；內(nèi)提——定期選派專業(yè)教師到企業(yè)掛職鍛煉，選派教師到高校深造。長期堅持教師的校本培訓，每周安排一次培訓活動。啟動名師工程，確定了多名培養(yǎng)對象；外引——向全國招聘優(yōu)秀人才。通過努力，我校的專業(yè)教師整體水平已經(jīng)有了相當大的提高。

四、應(yīng)該切實加強校內(nèi)外實習實訓基地建設(shè)

實習實訓基地建設(shè)是專業(yè)建設(shè)的突破口，也是專業(yè)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前我市許多職校還存在著實訓設(shè)備缺乏或落后，校外實習基地不落實的問題。一些私立的、小規(guī)模的職校還存在著在黑板上開機器，在書本上學技能的嚴重情況。因此必須切實加強校內(nèi)外實習實訓基地建設(shè)。

實驗實習基地建設(shè)要充分體現(xiàn)專業(yè)的特色和水平，滿足教學環(huán)節(jié)的需要，體現(xiàn)生產(chǎn)的先進性和實用性。學校要本著自力更生、分步實施、重在使用的原則，不斷添置和更新實訓設(shè)備；要加強與生產(chǎn)、服務(wù)企業(yè)單位聯(lián)系，在校外建設(shè)一批相對穩(wěn)定的生產(chǎn)實習基地；要開展產(chǎn)教結(jié)合、產(chǎn)學研結(jié)合的活動，把實驗實習設(shè)備與生產(chǎn)、經(jīng)營、培訓、技術(shù)開發(fā)結(jié)合起來，充分發(fā)揮實驗、實習設(shè)備的社會效益和經(jīng)濟效益。

我們永康職技校采取“獨資、合資”的方式，提高實習實訓設(shè)備的水平。所謂“獨資”，就是學校不惜投入巨額資金，添置所需的先進實習實訓設(shè)備，建立鉗工車間、車工車間、電工操作室、制圖室、計算機房、數(shù)控車間等校內(nèi)實習場所；所謂“合資”，就是與企業(yè)合作，充分利用企業(yè)的機器設(shè)備資源來培養(yǎng)學生，如與中國群升集團和浙江星月集團公司等大中型企業(yè)已經(jīng)達這種成合作。今后還準備建立“企業(yè)負責經(jīng)營，學校負責生產(chǎn)”的校企業(yè)聯(lián)合新模式，還要投資800多萬元建設(shè)氣勢雄偉、功能齊全的實訓大樓，以滿足學校教學與社會培訓的需要。

同時我們還根據(jù)“專業(yè)對口、工藝先進、確保安全、相對集中”的原則，建立起聯(lián)辦、協(xié)作與臨時三個層次的校外實習基地，確保學生的實習。

五、應(yīng)該加強校企合作，形成專業(yè)的培養(yǎng)特色

職業(yè)學校服務(wù)地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的能力是學校生存的基點，也是我們加強專業(yè)建設(shè)根本目的所在?？上КF(xiàn)在我們在專業(yè)建設(shè)中，有的還不知道為什么要開設(shè)這個專業(yè)，不知道當?shù)亟?jīng)濟與社會發(fā)展是否需要這個專業(yè)，在教學中也只是像普高一樣，關(guān)在校門里，完全按照上面規(guī)定的教材，按照規(guī)定的大綱，不知道所教的知識與技能是否符合社會的需要與學生實際。這種自我封閉的現(xiàn)象對于職業(yè)教育的發(fā)展是十分有害的，其結(jié)果必然導致本專業(yè)的淘汰。我們必須實行開放辦學，把自己當成魚，而把企業(yè)當成水，與當?shù)亟?jīng)濟緊密地結(jié)合起來，把專業(yè)建設(shè)融入當?shù)亟?jīng)濟的海洋中。

至于一些欠發(fā)達地區(qū)，一些沒有形成鮮明區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的地區(qū)，其職校所設(shè)的專業(yè)也一定要有明確的培養(yǎng)目標與就業(yè)指向，必須確定本專業(yè)是為什么行業(yè)服務(wù)的，與對應(yīng)的企業(yè)或服務(wù)業(yè)單位建立緊密的聯(lián)系，了解這些行業(yè)對人才規(guī)格有什么具體的要求，開展有針對性的教學，形成專業(yè)的培養(yǎng)特色。

我們永康市職技校確立了“與企業(yè)接軌，為地方經(jīng)濟服務(wù)”辦學宗旨，建立了校企聯(lián)合辦學的機制，從而形成了機電專業(yè)的培養(yǎng)特色。我們的主要做法是：

1、與企業(yè)簽訂聯(lián)合辦學協(xié)議。目前，我校與全市六個行業(yè)協(xié)會、二百多家五金機電的骨干企業(yè)簽訂了聯(lián)合辦學的協(xié)議。協(xié)議約定：企業(yè)為學校提供教學、實習及職工培訓的場所及必要的條件，提供必要的教學素材，參與學校的教學改革，派技術(shù)人員、管理人員到職業(yè)學校擔任兼職教師。學校為企業(yè)開設(shè)特色班級或特色課程，輸送一定數(shù)量、掌握相關(guān)技術(shù)或管理知識的畢業(yè)生，為企業(yè)的在崗職工的培訓提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，選派干部教師參與企業(yè)的管理改革和科技改革。

2、派職校教師到企業(yè)掛職。我校定期選派學校的一部分干部和專業(yè)教師定期到企業(yè)掛職，擔任企業(yè)的副總經(jīng)理、助理廠長、質(zhì)檢部長、車間主任等職務(wù)，與企業(yè)干部職工同上班同吃住。這一做法使我們職業(yè)學校能夠深入了解我市支柱產(chǎn)業(yè)的人才結(jié)構(gòu)，分析企業(yè)對人才的需求，及時掌握當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀與未來發(fā)展趨勢，為學校的教學改革提供依據(jù)；能夠及時了解我市骨干企業(yè)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)流程和生產(chǎn)工藝，為開發(fā)校本教材提供素材，增強校本教材的地方性和實用性。

3、舉辦企業(yè)職工培訓。我校成立了金華市勞動局授牌的“職業(yè)技能鑒定站”和永康市勞動局授牌的“企業(yè)職工培訓站”。大力開展企業(yè)職工的培訓和職業(yè)技能鑒定，近三年來，經(jīng)學校培訓、考證的企業(yè)職工已達一萬多人次。

4、采取各種形式加強學校與企業(yè)的聯(lián)系。成立了由企業(yè)及社會各界人士組成的“辦學指導委員會”，經(jīng)常召開企業(yè)老總座談會、聯(lián)誼會等。

由于我校重視與企業(yè)接軌，致力打造校企聯(lián)合的平臺，使學校與企業(yè)實現(xiàn)了息息相通、優(yōu)勢互補、互惠互利，既促進了機電專業(yè)的快速發(fā)展，同時也使職業(yè)教育真正成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的強勁動力。

六、應(yīng)該抓教育科研，增強專業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在動力

學校的振興需要教育科研，一個專業(yè)建設(shè)的成功也同樣需要教育科研，教育科研是增強專業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在動力。在金華市的范圍內(nèi)已經(jīng)初步形成了一個比較好的教育科研氛圍，然而還存在著不平衡的問題。有些職校還沒有把專業(yè)建設(shè)與教育科研聯(lián)系起來。實際上專業(yè)

建設(shè)本身就是一個大課題，專業(yè)建設(shè)的各個方面都可以單獨成為一個個研究課題。我們只有抓好教育科研，才能進一步促進專業(yè)建設(shè)。

我校在機電專業(yè)的建設(shè)過程中，十分重視教育科研。近五年過機電專業(yè)的教師獲獎或發(fā)表的論文達200篇以上。我們圍繞機電專業(yè)的社會背景、課程設(shè)置、教學內(nèi)容、教學方法與教學評價，確定了多項研究課題，組織教師進行研究?！缎Ｆ舐?lián)合辦學的實踐與研究》成為浙江省“十五”重點課題，《職高機電專業(yè)教學改革實驗》為浙江省的規(guī)劃課題，通過認真的研究，取得重大成果，榮獲浙江省人民政府第二屆教學成果一等獎。我們實踐證明，教育科研是大大增強專業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力。

七、應(yīng)該注重學生的就業(yè)，體現(xiàn)專業(yè)建設(shè)的市場價值

一個專業(yè)是否受到社會的認可與歡迎，為當?shù)亟?jīng)濟與社會發(fā)展的服務(wù)功能發(fā)揮的程度如何，有一個十分明顯的標志就是該專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)率?，F(xiàn)在我市有些學校重入學率，輕流生率，重招生，輕就業(yè)，重一次性就業(yè)，輕就業(yè)后的跟蹤服務(wù)。

就業(yè)是一個專業(yè)的“出口”，是專業(yè)建設(shè)的市場價值最重要的體現(xiàn)。我校在機電專業(yè)建設(shè)的過程中，十分注重抓好就業(yè)工作，一是抓好就業(yè)基地的建設(shè)，二是做好職業(yè)指導與創(chuàng)業(yè)指導工作，三是組織企業(yè)到學校召開招聘會，四是做好已經(jīng)就業(yè)的學生的跟蹤服務(wù)，從而使機電專業(yè)出現(xiàn)了“皇帝女兒不愁嫁”的好勢頭。不但使學生就業(yè)率真正達到100%，而且還出現(xiàn)企業(yè)提前到學下“訂單”，預訂高二學生的可喜局面。

第二篇：機關(guān)作風建設(shè)存在主要問題及其對策

機關(guān)干部作風建設(shè)存在的主要問題及對策

6月18日黨的群眾線路教育實踐活動工作會議在北京召開，這次教育實踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢糜之風這“四風”的問題。會議上習總書記指出：“工作作風上的問題不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，關(guān)任由其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻那我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去民心，失去群眾的信任、擁護和支持，從而會失去根基、失去血脈、失去力量?！?加強和改進黨的作風建設(shè)是全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。認真抓好機關(guān)作風建設(shè)，對于集團公司度危求進，穩(wěn)定發(fā)展具有十分重大的意義。下面我就機關(guān)作風問題做一個簡單的剖析：

一、管理干部作風建設(shè)存在主要問題

從總體上看，機關(guān)作風主流是好的，作風建設(shè)的成效是顯著的，群眾反響也普遍較好。但是，也必須清醒地看到，機關(guān)干部作風還很不適應(yīng)形勢和任務(wù)的要求。一些老的問題以新的形式重新抬頭，一些新問題冒了出來，有些方面的問題還比較突出，尤其是一些深層次問題尚未得到根本解決，基層、群眾對此反應(yīng)強烈。機關(guān)當前存在的突出問題集中在三個層面。

（一）領(lǐng)導干部層面作風問題。突出表現(xiàn)在三個方面： 1．思想不夠解放，觀念不夠創(chuàng)新。表現(xiàn)在思想不夠解放，服

務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的意識淡薄。有的滿足于于既有成績，抓發(fā)展缺乏動力，爭先進沒有銳氣；有的部門利益至上，本位主義比較嚴重；有的工作脫離實際，脫離群眾，樂于搞形象工程，做表面文章。

2．官僚主義不同程度存在。表現(xiàn)在民主意識不強，主觀臆斷，聽不進下屬的意見；搞“一言堂”，獨斷專行，強迫命令；不負責任，說了不辦，定了不干，對基層群眾要求解決的問題答復時講的很好，卻遲遲沒有解決。

3．關(guān)心下屬不足和不敢管、不敢抓并存。有干部反映，有些領(lǐng)導不好接觸，不易交流，除了要求下屬工作外，對他們其它方面的情況漠不關(guān)心，沒有進行很好的交心談心，幫助解決一些實際困難。另一方面，有的領(lǐng)導對下屬的一些不正之風是聽之任之，規(guī)章制度形同虛設(shè)，抓嚴了怕得罪下屬，“老好人”思想嚴重。

（二）機關(guān)干部層面作風問題。突出表現(xiàn)在六個方面： 1．學風不濃。有的干部缺乏學習緊迫感、自覺性和主動性，腦子空空，素質(zhì)平平。有的知識結(jié)構(gòu)老化，學用結(jié)合不緊，造成與實際工作脫節(jié)，能力不適應(yīng)崗位要求。有的把大部分業(yè)余時間忙于應(yīng)酬，玩風太盛。

2．精神不振。部分機關(guān)干部感到提拔無望，缺乏奮發(fā)向上的動力，放松對自己的黨性修養(yǎng)，人生觀出現(xiàn)偏差，利己思想嚴重，見好處就爭、見好事就上，個人利益高于一切；有的對全局不關(guān)心，對大局不熱心，對發(fā)展不盡心；有的有思想情緒，上班混日子、出 2

工不出力；有的工作標準低，做工作差不多即可，干事業(yè)不創(chuàng)一流、過得去就行。

3．觀念不新。主要表現(xiàn)在開拓創(chuàng)新意識不足，思想因循守舊，缺乏銳氣，滿足于貫徹上級指示精神，習慣于依樣畫葫蘆，不善于根據(jù)本部門、本單位的實際創(chuàng)造性地開展工作，不善于適應(yīng)新形勢的變化研究新情況解決新問題。有的業(yè)務(wù)不熟，難以提供有效服務(wù)。

4．責任心不強。有的同志不珍惜自身崗位，缺乏愛崗敬業(yè)精神，怕?lián)熑?，動輒拿制度規(guī)定推諉了事。有的對工作熱情不高，行政不作為，遇到矛盾不是積極主動去解決，而是能推就推，能拖就拖，能躲就躲。

5．作風不實。表現(xiàn)為缺乏民本觀念，服務(wù)態(tài)度生硬，作風松懈散漫。有的習慣于生搬硬套、“文山會?！?，以文件貫徹文件，以會議落實會議。存在“三多三少”現(xiàn)象：文件發(fā)得多，具體落實少；會上講得多，會后落實少；限制“不準”多，監(jiān)督處理少。

6．效率不高。有的機關(guān)干部打著按程序辦事的幌子不作為，形成“領(lǐng)導急，群眾急，一些辦事人員不急”的現(xiàn)象。群眾辦一件事要往返跑幾趟還沒有著落，感覺工作效率太低。

（三）機關(guān)層面作風問題。突出表現(xiàn)在四個方面：

1．會議多、文件多、檢查評比多。忙于參會，忙于發(fā)文，忙于應(yīng)付檢查成為許多機關(guān)干部特別是領(lǐng)導干部日常工作的主要內(nèi)容。檢查評比接二連三，內(nèi)容大同小異，基層忙于招架。

2．行政行為隨意性大。依法行政的理念不強，講關(guān)系不講制 3

度，曲解政策規(guī)定。有些職權(quán)部門監(jiān)管就是罰款，且處罰彈性大，存在著隨意性。只懂得用足權(quán)力，不懂服務(wù)指導。

3．鋪張浪費比較嚴重。有些干部節(jié)約意識淡薄，在用水、用電、辦公用品等方面仍存在極大的浪費。會議規(guī)模越辦越大，行政成本越來越高。

4．機關(guān)紀律比較松懈。有的機關(guān)考勤制度形同虛設(shè)，上下班遲到、早退現(xiàn)象比較普遍，脫崗、虛崗、串崗問題糾而不絕。有些同志不務(wù)正業(yè)，上班時間上網(wǎng)玩游戲、聊天、看股市行情。

二、存在問題的原因

機關(guān)工作作風存在上述問題的主要原因有三個方面：

（一）體制機制弊端。由于機關(guān)工作人員吃的是大鍋飯，工作上做多做少一個樣，工資上做好做壞一個數(shù)，甚至是做多了還會惹來麻煩、引來是非、招來矛盾，從而產(chǎn)生了對工作上的事情多一事不如少一事，能躲就躲，能溜就溜的不負責任思想。

（二）管理考核疲軟。機關(guān)工作缺乏科學有效的管理激勵考核制度，沒有一套“獎優(yōu)罰劣，褒勤貶懶”的獎懲考核體系，沒有形成“能者留，平者讓，庸者走”的機關(guān)人員流動制度。機關(guān)工作忙閑不均，苦樂不平，做事的人是少數(shù)，議論事的人是多數(shù)，工作上沒有緊迫感危機感，沒有目標追求，沒有精神寄托。有的機關(guān)人員在一個崗位十幾二十年不變，工作年年打不開局面，但仍然穩(wěn)坐釣魚船，可謂是“鐵打的軍營不動的兵”，嚴重影響并挫傷了想干事者的積極性。

（三）主觀思想被動。有些人長期在機關(guān)工作，過慣了按部就班的、老調(diào)重彈的穩(wěn)定日子，平時不注重加強學習和世界觀的改造，養(yǎng)成了懶惰拖拉的工作作風，組織觀念淡薄，組織紀律松懈，我行我素，拜金主義思想嚴重，過多地考慮計較個人得失。有的對工作心不在焉，人在曹營心在漢，影響了機關(guān)工作的秩序，敗壞了機關(guān)工作風氣。

三、加強關(guān)作風建設(shè)的對策措施

機關(guān)作風建設(shè)是一項長期性的工作，不僅涉及面廣，而且要求越來越高。要以高度的緊迫感和責任感，創(chuàng)新思路和手段，持續(xù)改進機關(guān)作風，不斷提升機關(guān)效能。為此，必須堅持與時俱進，按照反“四風”的要求，集中研究和解決機關(guān)作風建設(shè)方面存在的突出問題，抓住以下幾個環(huán)節(jié)，把機關(guān)作風建設(shè)推向新的高度。

（一）把重點鎖定在強化思想作風建設(shè)上。思想作風建設(shè)是機關(guān)作風建設(shè)的根本和基礎(chǔ)。要始終堅持把解放思想、實事求是的思想路線貫穿于機關(guān)作風建設(shè)的全過程，使機關(guān)黨員干部的思想觀念更加符合現(xiàn)代企業(yè)的要求和職工群眾的意愿，以機關(guān)好的思想作風建設(shè)，促進集團現(xiàn)代化的進程。

（二）把突破點選擇在提升機關(guān)效能上。效能效率是機關(guān)服務(wù)水平的直接體現(xiàn)。抓效能效率，就是抓企業(yè)的核心競爭力；抓效能效率，就是抓黨、政的執(zhí)行能力。機關(guān)各部門要把效能效率建設(shè)作為作風建設(shè)的永恒主題，抓緊抓實，抓出成效。

1．要確立機關(guān)效能建設(shè)的標準，就是“群眾滿意、基層滿意”。機關(guān)服務(wù)的水平和質(zhì)量如何，要由群眾來發(fā)言，由基層來評議。要通過年底民主評議、綜合考評等方式，結(jié)合平時考評情況，對機關(guān)部門進行分類綜合評估，評議結(jié)果要同獎懲機制及干部選拔機制掛鉤。

2．要突破機關(guān)效能建設(shè)的難題，就是“不作為、慢作為、亂作為”。不作為是最大的失職，慢作為是最大的弊端，亂作為是最大的腐敗。各部門都要進行自查自糾，紀檢監(jiān)察要加大對不作為、亂作為人員的查處力度，追究當事人及主要負責人的責任。

3．要狠抓機關(guān)效能建設(shè)的重點，就是“優(yōu)化流程、簡化環(huán)節(jié)、強化監(jiān)管”。一是進一步優(yōu)化行政管理流程。機關(guān)各部門要對行政管理流程進行梳理、優(yōu)化和再造，全面理清各部門內(nèi)部的關(guān)系，對管理過程或辦事程序進行重新設(shè)計和安排，落實并公開各崗位的辦事項目、內(nèi)容、程序、期限，進一步加強內(nèi)部管理，優(yōu)化工作程序，提高效率和質(zhì)量。二是進一步推進效能監(jiān)管體系建設(shè)。切實加強過程管理，認真執(zhí)行崗位責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負責制、效能考評制、責任追究等制度，用健全的制度規(guī)范機關(guān)干部行為，保證機關(guān)工作有序運行。

（三）把著力點放在增強機關(guān)工作人員素質(zhì)上。機關(guān)服務(wù)能力強不強、服務(wù)水平高不高，關(guān)鍵在隊伍，關(guān)鍵在素質(zhì)。機關(guān)各部門要進一步強化隊伍管理，努力打造一支高素質(zhì)、過得硬的干部隊伍。

1．切實增強服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)。當前，我們機關(guān)干部面臨最大的挑戰(zhàn)是能力的挑戰(zhàn)，最大的危機是本領(lǐng)的危機，最大的恐慌是知識的恐慌。機關(guān)各部門要認真學習新理論、新法規(guī)、新知識為重點，切實增強各級干部服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)。每位機關(guān)干部都要牢固確立終身學習的理念，切實加強專業(yè)知識、政策法規(guī)和相關(guān)知識技能的培訓學習，為服務(wù)發(fā)展奠定知識基礎(chǔ)。

2．切實增強爭先創(chuàng)優(yōu)的活力。要按照獎優(yōu)、治庸、罰劣的原則，進一步完善考核評價體系，將作風和效能建設(shè)情況列入績效考核、考核。要強化考評機制的激勵作用，創(chuàng)新干部考察考核辦法，把爭先創(chuàng)優(yōu)作為干部考核的重要內(nèi)容，提高干部考察的全面性和系統(tǒng)性，進一步優(yōu)化選人用人機制，努力形成“工作爭先、干部進位”和“有為就有位、無為就退位”的新局面，不斷增強干部隊伍的生機和活力。

3．切實增強勤政廉政的意識。廉潔和高效是機關(guān)運作的基本要求，是機關(guān)工作人員的從業(yè)規(guī)范。不廉政是腐敗，不勤政也是腐敗。全礦機關(guān)干部必須樹立正確的名位觀，不斷強化服務(wù)發(fā)展、樂于貢獻的宗旨意識，始終做到潛心于政、精心于業(yè)，服從大局，忘我工作，使管理體現(xiàn)在服務(wù)中，奉獻落實到行動上，為職工群眾多做好事、多做實事。要深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，深化廉潔文化進機關(guān)活動，強化對權(quán)力運行的有效制約和監(jiān)督，加快構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，使各級干部在制度約束下干事，保證礦井安全生產(chǎn)經(jīng)營的順利健康發(fā)展。

（四）把根本點建立在健全機關(guān)作風建設(shè)的長效機制上。制度建設(shè)帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性。加強和改進機關(guān)作風建設(shè)不能一勞永逸，也不可能一蹴而就，它是一項長期性任務(wù)，因此，必須建立一套切實可行的制度，堅持以效能建設(shè)為核心，細化量化考核標準，探索一套能夠真實反映干部績效的考核和評價辦法，形成穩(wěn)定、長效的作風建設(shè)監(jiān)督、評價運行機制。

總之，加強機關(guān)作風建設(shè)既是一個理論問題，也是一個實踐問題。需要在實踐中不斷地加以探索，并切實推進。

鮑店煤礦紀委廉政室審理室主任 杜輝

電話：***（5）922491 8

第三篇：職業(yè)學校德育工作問題及對策

職業(yè)學校德育工作問題及對策

摘要當前職業(yè)學校學生德育教育亟待解決，本文分析了中職學校德育工作現(xiàn)狀，并提出加強中職學生道德教育的對策：改進課堂教學,不斷更新道德教育內(nèi)容，結(jié)合具體實際，加強對學生的做人教育，重視學校德育工作,營造育人氛圍。

關(guān)鍵詞職業(yè)學校德育工作對策

一、目前職業(yè)學校德育工作的現(xiàn)狀

（一）重視德育工作，德育工作職責明確。長期以來，學校十分注重對德育工作的領(lǐng)導，始終把德育工作放在學校工作的中心，成立了學校德育工作領(lǐng)導小組，多次召開德育會議，專題研究德育工作，制定了一些切合學校實際的相應(yīng)的德育工作制度。學校德育工作做到了領(lǐng)導重視，機構(gòu)落實，職責明確，措施具體，德育工作有人管，有人抓，有章循。

（二）重視德育工作隊伍建設(shè)。學校以政教處為德育專職科室，以班主任為骨干、以政治（思品）課教師、團隊干部為主力，形成了較為得力的德育工作隊伍,同時全體教職工密切協(xié)作，校內(nèi)外緊密配合。

（三）豐富德育載體，多渠道多形式開展德育工作。一是結(jié)合學校實際，認真抓好校園文明禮儀教育的貫徹落實；二是堅持課堂教學的主渠道作用，把德育滲透于各科教學之中；三是以《中學生守則》和《中學生日常行為規(guī)范》為重點狠抓學生行為習慣的養(yǎng)成教育；四是堅持正面教育為主，以創(chuàng)建文明學校、文明班級、評選優(yōu)秀學生、優(yōu)秀班（團）干部等活動為載體，充分發(fā)揮榜樣示范作用，五是積極開展各種豐富多彩的主題德育活動，如文體活動、演講比賽、志愿者活動、社會實踐活動、愛國衛(wèi)生活動和愛國知識競賽、社會資助防溺水宣傳等?？偟膩碚f，學校德育工作，結(jié)合自身的實際，在不同的程度上做了大量的工作，取得了優(yōu)秀的成績。但是，隨著時代的發(fā)展，社會的進步，傳統(tǒng)的學校德育工作思維模式和工作方法已經(jīng)越來越不適應(yīng)新形勢的要求。在具體工作中存在著許多需要切實急于解決的突出問題。

二、目前，職業(yè)學校德育工作還存在以下問題：

一是“德育首位”沒有得到真正落實。德育工作“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象不同程度的存在，“核心”與“中心”的關(guān)系處理得不好。二是師德師風建設(shè)存在差距。部分教師“德高為師、身正為范”的表率作用發(fā)揮得不好，教師在德育中的榜樣示范作用沒有充分體現(xiàn)出來，甚至少數(shù)教師的不良言行起到了負面作用。三是關(guān)愛學生方面做得不夠。學校教育應(yīng)以學生為本，關(guān)心、尊重、愛護學生，與學生做朋友，在人格上師生平等相處；把學生當做自己的孩子進行教育培養(yǎng)等。在具體工作中，在持之以恒上我們做得還不夠。四是各班德育工作針對性不夠強。在制定德育工作計劃和措施時沒有遵循教育規(guī)律和學生的認知規(guī)律，不分高低年級、不分學生的個體差異，內(nèi)容和目標一味求大求全，不講層次，抓大放小，脫離學生實際。五是德育工作還缺乏實效性。在實施德育過程中重“教”不重“育”，重理論不重實踐，知行脫節(jié)，枯燥說教，方法單一，德育效果不夠理想。六是德育合力不強。學校教育、家庭教育、社會教育有機統(tǒng)一和協(xié)調(diào)不夠，相互配合不緊密，沒有形成德育工作合力，有個別班級個別老師，班主任的教育不能被家長接受和理解，甚至出現(xiàn)班級教育和家庭教育相抵觸的現(xiàn)象。也有個別班主任，學生一出現(xiàn)問題，就把責任推給家長。七是學校德育工作的責任沒有得到全面落實。學校內(nèi)部的德育力量沒有得到有效整合，沒有把德育滲透到學校工作的每一個環(huán)節(jié)。人人育人、時時育人、處處育人的局面沒有完全形成。八是重制度，輕落實。學校雖制定有好的德育工作制度和措施，但卻忽視過程的監(jiān)督、檢查與評價，制度成了擺設(shè)，流于形式，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

德育教育是黨的教育事業(yè)的重要組成部份，是素質(zhì)教育的靈魂和核心，是社會主義精神文明建設(shè)的奠基工程。社會主義學校的德育，對于保證人才的培養(yǎng)方向，促進學生的全面發(fā)展起著主導的、決定性的作用。做好學校德育工作，關(guān)系著培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀律”的一代新人，關(guān)系著黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，關(guān)系著國家的前途和命運。德育工作者，肩負著光榮而又神圣的使命，任務(wù)艱巨，責任重大。

學校德育工作必須堅持以馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。全面貫徹黨和國家的教育方針，在繼承和發(fā)揚德育優(yōu)良傳統(tǒng)基礎(chǔ)上，適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新情況，賦予德育具有時代特點的新內(nèi)容、新方法。

我們應(yīng)從學生實際出發(fā)，遵循青少年的身心發(fā)展規(guī)律，分層次地確定德育工作目標和內(nèi)容，對中學生進行基本思想政治觀點、基本道德、基本文明行為的教育、抓好良好個性心理品質(zhì)和品德能力的培養(yǎng)。不斷改進德育方法，逐步實現(xiàn)學校德育工作科學化、規(guī)范化、制度化，培養(yǎng)和造就有理想、有道德、有文化、守紀律的接班人，使我們的每一位學生成為獻身有中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。

三、結(jié)合職業(yè)學校實際，談?wù)勎覍β殬I(yè)學校德育工作的幾點意見

針對學校德育工作中存在的上述問題，為保證職業(yè)學校在全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質(zhì)教育中，做到：“以人為本，以德治校，質(zhì)量強校，科學發(fā)展”，在具體工作中切實增強學校德育工作的針對性、實效性。各年級和班主任要與時俱進，轉(zhuǎn)變觀念，沖破傳統(tǒng)思維方式的束縛，不斷學習，不斷探索，不斷實踐，改進德育工作方法。

（一）德育工作必須把教育學生學會做人作為重點任務(wù)。學會做什么人？學會做有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有新人”。高中是學生世界觀形成的階段，是學生道德、行為、習慣養(yǎng)成的關(guān)鍵時期，高中德育要緊緊圍繞學做人這個重點，抓好學生基本道德規(guī)范和文明行為習慣的養(yǎng)成教育。要繼續(xù)克服不切實際的大而空的教育內(nèi)容和形式主義的教育方法，使各班德育工作更貼近學生成長的實際和需要，并扎扎實實地取得效果。學校德育教育的主題如：責任教育、感恩教育、文明禮儀教育、職業(yè)理想教育等，各班可根據(jù)班級的實際情況（含學生的認知水平、班級的德育狀況、德育教育獲得開展的狀況等）開展。

（二）德育教育必須重視實踐環(huán)節(jié)。把道德認知轉(zhuǎn)化為道德實踐，實現(xiàn)知和行的統(tǒng)一，是學校德育所要達到的最高境界。道德認知教育固然重要，道德實踐環(huán)節(jié)更為關(guān)鍵?，F(xiàn)在普遍存在的一個問題是學生的知與行不統(tǒng)一，學生認知的道德規(guī)范不能變?yōu)樽杂X的行為習慣。各班要通過組織學生參加實踐活動（校內(nèi)外實踐活動）及對學生進行操行考評等來加強道德實踐環(huán)節(jié)，促進學生的知行統(tǒng)一。

（三）德育教育必須實行分類指導。學校班型較多，學生來源不一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市的德育教育，情況千差萬別，各初中學校德育教育的多樣性、不均衡性和個人成長的特殊性，決定了學生在成長過程中的個體差異性，因此在要求上對學生

不能一刀切，必須實行分類指導，要幫助不同類型的學生總結(jié)成功的做法和經(jīng)驗，樹立不同類型的先進典型，帶動同類學生的發(fā)展。

（四）德育教育必須堅持創(chuàng)新原則。創(chuàng)新是學校德育向前發(fā)展的動力，是時代的要求。學校德育無論是內(nèi)容、方法、手段都需要不斷地開拓創(chuàng)新，不能一成不變，停留在一個水平上。德育教育在內(nèi)容上融入時代精神，方法上要有時代特征，手段上要運用現(xiàn)代科學技術(shù)。要注重調(diào)研，特別是對當前出現(xiàn)的新情況、新問題以及熱點、難點問題的調(diào)查研究。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，拿出解決問題的新思路、新辦法，這就是創(chuàng)新。有了這樣的創(chuàng)新，德育工作才會不斷地向前發(fā)展。

（五）德育教育必須重視學生自我教育作用?，F(xiàn)在的中職學生，并不是沒有道德認知，而是“知情脫離”或“知行脫節(jié)”。德育方法要有成效，就必須要抓住本質(zhì)，有針對性?？沙闪ⅰ皭坌Ｖ登诙Y儀服務(wù)隊”和“校園文明禮儀督察隊”，自我管理、自我監(jiān)督。注重發(fā)展學生道德方面的自我教育能力，促進他們的自我道德完善。比如利用寒暑假期，讓學生參與社會實踐活動，讓他們了解社會工作的復雜性，理解父母為培養(yǎng)自己所付出勞動的艱辛，珍惜現(xiàn)有的條件和機會，從而培養(yǎng)學生孝敬父母的品質(zhì)。諸如此類的活動可以成為學生自我約束、自我組織、自我管理、自我教育的手段。

（六）德育教育必須倡導奉獻精神。德育工作本身就是塑造人的靈魂的工作，需要有高尚的品質(zhì)和無私奉獻的精神。在德育工作的環(huán)境、條件還不是很好的情況下更是如此。我們要教育和培養(yǎng)學生具有高尚的道德品質(zhì)，健全的人格和良好行為習慣，德育工作者的示范帶頭、言傳身教、人格力量和奉獻精神是關(guān)鍵因素。因此，在德育教育中我們倡導奉獻精神，希望我們每一個班主任都能從自我做起，在學生中樹立良好形象，以自己的行為影響帶動學生，引導學生健康成長。

在這里，特別要對年輕班主任提出兩點具體要求：

（一）加強認識，樹立三種意識。

1、樹立與學生共同成長的意識。

知識上與學生共同成長，做一個“常新”的班主任。管理水平與學生品行共同成長，做一個“長進”的班主任。

2、樹立與學校同舟共濟的意識。

正確定位與學校唇齒相依的關(guān)系，與學校是一個共同體，學校、工作是個人事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，不是單純的管理與被管理關(guān)系，更不應(yīng)該對立起來。在大是大

非上與學校保持高度一致，我們的德育隊伍應(yīng)形成一個有核心力量的團隊。為學校的德育文化構(gòu)建與傳承做出自己的貢獻。

3、樹立與同事休戚與共的意識。

準確定位同事間的關(guān)系，亦師亦友，共同成長。寬容大度，融洽相處。

（二）改進作風，避免三種傾向。

1、避免一切以自我為中心，各自為政的傾向。

自以為是，聽不進別人的意見。情緒代替理性，為人處事無底線。

2、避免作風懶散，心無所系的傾向。

恪守行為規(guī)范，對內(nèi)對外要有一個良好的形象。要心有所系，心有所求，不做“小農(nóng)教師”。

3、避免方法機械簡單的傾向。

(1)避免幾種存在嚴重缺陷的管理模式：

一是隨意性太強的管理，僅憑個人好惡進行管理的模式。二是管家式的管理，不分大小，事必躬親。三是放任自由的管理，沒有有效的調(diào)控。四是稱兄道弟的管理，情感不能代替原則。

(2)倡導合理、合法的管理行為，不簡單粗暴，不違規(guī)違法。

總之，提高德育工作的實效性仍然是一項艱巨的任務(wù)，我們應(yīng)充分認識新形勢下加強和改進德育教育的重要性。新的歷史時期必然給學校的德育工作帶來許多機遇和挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該積極迎接這一挑戰(zhàn)，我們要以對未來負責的高度的政治責任感、飽滿的工作熱情和不倦的創(chuàng)新精神，探索出富有成效的班級德育工作的新路子，實現(xiàn)教育“讓學生滿意，讓家長滿意”的工作目標，使學校德育工作不斷邁上新的臺階，為打造學校品牌作出應(yīng)有的貢獻！

第四篇：探討新農(nóng)村建設(shè)存在的問題及對策

探討新農(nóng)村建設(shè)存在的問題及對策

黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，總的要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。這20字方針內(nèi)涵十分豐富，既要求發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又要求調(diào)整完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系；既要求加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，又要求加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)；既要求加強農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)，又要求加強農(nóng)村精神文明、政治文明與和諧社會建設(shè)?？傊覀円ㄔO(shè)的社會主義新農(nóng)村，是經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)推進的新農(nóng)村，也是富裕、民主、文明、和諧的新農(nóng)村。黨的十六屆五中全會吹響了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的號角,各地按照中央“二十字方針”的要求積極投身于新農(nóng)村建設(shè),在實踐中總結(jié)出許多寶貴的經(jīng)驗。雖然近年來新農(nóng)村建設(shè)取得了一定的成績,但同時也應(yīng)清醒地看到在新農(nóng)村建設(shè)中存在的各種問題。因此,正確地對待存在的問題,認真分析,在工作中勇于創(chuàng)新,不斷完善各項政策,以利于新農(nóng)村建設(shè)更好地向前推進。我就新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題及對策談幾點粗淺的看法,以供參考。

一、新農(nóng)村建設(shè)存在的問題

1、村莊規(guī)劃不夠全面科學,不能有效發(fā)揮引領(lǐng)指導作用

有些鎮(zhèn)村沒有把村莊規(guī)劃編制工作擺上應(yīng)有的位置,對規(guī)劃工作的重要性、緊迫性認識不足,導致規(guī)劃編制不全面、不科學。一是重中長期規(guī)劃,輕短期規(guī)劃和計劃。雖然制定了新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,但新農(nóng)村分階段建設(shè)的規(guī)劃還不夠明晰具體,對村容村貌建設(shè)要達到什么要求、生產(chǎn)發(fā)展要達到什么程度、生活寬裕要達到什么水平等,都缺乏具體的量化標準。二是重局部規(guī)劃,輕整體規(guī)劃。有的鎮(zhèn)只重視某個村某個點的規(guī)劃,而對全村甚至全鎮(zhèn)新農(nóng)村規(guī)劃缺少通盤考慮。同時,有的村規(guī)劃起點低、水平低、層次低,質(zhì)量不高,缺乏科學性、指導性。據(jù)調(diào)查,有的村規(guī)劃生搬硬套其他村,不能體現(xiàn)自身特色;有的村規(guī)劃與全縣及所在鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地使用規(guī)劃等不相銜接,存在重復建設(shè)、投資浪費的隱患;有的村即使有了規(guī)劃,但由于鎮(zhèn)領(lǐng)導的更換和干預,隨意變動,不嚴格執(zhí)行規(guī)劃,影響了規(guī)劃的嚴肅性;還有不少村對新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃沒有考慮,存在“跟著感覺走”的情況,不利于面上實施,導致不少村居只見新樓房、不見新村莊。

2、農(nóng)民主體作用發(fā)揮不強,存在政府包辦代替的現(xiàn)象

在基層,有的農(nóng)民由于在思想認識上對新農(nóng)村建設(shè)存在偏差,對新農(nóng)村建設(shè)的意義、內(nèi)容和措施認識不夠,對新農(nóng)村建設(shè)僅僅是寄希望于上面有資金下來,村民等、靠、要的依賴思想較為嚴重,在許多新農(nóng)村建設(shè)點上普遍存在政府包辦代替現(xiàn)象,農(nóng)民的積極性和主動性沒有充分調(diào)動起來。

3、基層干部對新農(nóng)村建設(shè)存在認識上的誤區(qū)

一是“簡單化”。重硬件、輕軟件,重規(guī)劃、輕執(zhí)行,重建設(shè)、輕管理,對新農(nóng)村建設(shè)的長期性、復雜性、艱巨性認識不足。二是“片面化”。以偏概全,只注重形式,將新農(nóng)村建設(shè)等同于“新村”建設(shè),少數(shù)基層干部過度熱衷于新村莊建設(shè),樂于村莊建設(shè)的外觀,過分強調(diào)村容村貌的整潔,甚至把建了幾棟樓房作為新農(nóng)村建設(shè)的成功典型,以村莊樓房多寡來衡量新農(nóng)村建設(shè)的成效,嚴重忽視了全面發(fā)展,忽視了在公共服務(wù)、精神風貌、科技教育建設(shè)等方面開展工作。三是“短淺化”。在基層,哪里簡單就抓哪里的現(xiàn)象還比較突出,把新農(nóng)村建設(shè)僅僅定位于硬化幾條路、改幾戶廁、裝幾戶自來水、粉刷幾棟房子等簡單的村莊環(huán)境整治,忽略了生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)風文明建設(shè)對事關(guān)農(nóng)村長遠發(fā)展,如對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收等問題,缺乏足夠重視,措施乏力。

4、要素制約突出,影響新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃實施和試點工作開展

新農(nóng)村建設(shè)面廣、量大、任務(wù)重,必須先行試點,再全面穩(wěn)步推進。通過對示范村建設(shè)情況的調(diào)查和分析,當前存在政策、資金、土地等瓶頸制約要素。一是政策不夠完善。從中央到地方,雖然出臺了一系列政策,但有的政策存在不確定、不連續(xù)、不合理等因素,如以工補農(nóng)怎么補,城市帶農(nóng)村怎么帶,政府增加的支農(nóng)資金如何補等,都沒有明確的規(guī)定,影響了鎮(zhèn)、村和農(nóng)民的積極性。二是資金籌集難。不少村集體經(jīng)濟薄弱,農(nóng)民富裕程度較低,建設(shè)主體投資乏力。同時,縣、鎮(zhèn)兩級由于財力所限,對新農(nóng)村建設(shè)的投入不足。三是土地制約明顯。1998年土地二輪承包時不少村沒有預留中心村用地,即使預留了,有的也已被置換為工業(yè)用地,或被重新發(fā)包,有的與現(xiàn)在的中心村規(guī)劃不相符合,導致能建新村莊的地方不在規(guī)劃內(nèi),規(guī)劃的地方不能建新村莊。加之新農(nóng)村村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等涉及轉(zhuǎn)換用地的政策不明確,使土地調(diào)整、置換、募集比較困難,造成不少村新農(nóng)村建設(shè)用地遲遲不能到位。

二、對策

新農(nóng)村建設(shè)是一項惠及億萬農(nóng)民的世紀工程,是貫徹黨的“三農(nóng)”工作的路線方針、政策,要動員各方面力量參與新農(nóng)村建設(shè)[3-4]。

1、認真編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,構(gòu)畫新農(nóng)村建設(shè)藍圖

按照“科學規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導”的原則,認真做好各項規(guī)劃,尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)規(guī)劃,要充分尊重民意,突出特色,堅持人與自然和諧,注重利用土地,保護耕地,不搞千篇律。建設(shè)規(guī)劃要經(jīng)村民充分討論,實行民主決策、民主管理、專業(yè)機構(gòu)指導、相關(guān)部門審定,堅持科學合理,統(tǒng)籌兼顧。

2、加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的核心,主要有以下途徑:一是以優(yōu)質(zhì)稻米、生豬、家禽等主導產(chǎn)業(yè)為依托,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),以綠色無公害大米、蔬菜等為帶動,發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè);二是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,扶優(yōu)扶強農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,增加農(nóng)民的收入;三是培植農(nóng)民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)業(yè)組織化水平,以合作經(jīng)濟組織搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù);四是大力實施品牌戰(zhàn)略,積極推進標準化生產(chǎn),整合品牌資源,打造一批擁用自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高、市場占有率高的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。

3、切實落實各項支農(nóng)政策,讓公共財政受益于農(nóng)

國家將通過各類項目逐步加大扶持新農(nóng)村建設(shè)的力度,各相關(guān)部門和基層組織應(yīng)將各項目如期保質(zhì)地在農(nóng)村落實。對幫助農(nóng)村發(fā)展科教、文衛(wèi)事業(yè)的項目,應(yīng)保證全面落實;對農(nóng)業(yè)各種直接經(jīng)濟、物質(zhì)補貼和獎勵,應(yīng)及時發(fā)給相關(guān)受益人;對各種保障性福利,應(yīng)及時搞好申報審批,使農(nóng)民享有公共財政福利。

4、積極創(chuàng)新投資機制,改變投資方式

建設(shè)新農(nóng)村,投入是關(guān)鍵,政府是主導,農(nóng)民是主體。建設(shè)新農(nóng)村從根本上說是億萬農(nóng)民的偉大事業(yè),農(nóng)民應(yīng)當在建設(shè)自己的家園中成為現(xiàn)代建設(shè)的優(yōu)秀價值主體和創(chuàng)造主體。要積極探索建立“各級政府撥一點,涉農(nóng)資金捆一點,受益群眾出一點,包扶單位幫一點,社會各界捐一點,政策優(yōu)惠讓一點”的融資模式。政府應(yīng)發(fā)揮公共財政“四兩撥千斤”的作用,落實一定的啟動資金和補助資金。

5、發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),提高保障水平

一是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。重點鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育,抓好農(nóng)村中小學危房改造和寄宿制學校建設(shè),加強師資隊伍建設(shè);二是加強農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。扎實推進“一池四改”(沼氣池、改廚、改水、改圈、改廁),大力整治村容村貌,徹底改變農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象;三是盡快完善農(nóng)村社會保障制度。如盡快擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點范圍,完善農(nóng)村大病醫(yī)療求助制度,農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村特困群眾社會求助、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險等制度;四是加強農(nóng)村文化和體育設(shè)施建設(shè),加強村鎮(zhèn)文化活動中心和村民健身休閑中心建設(shè),積極開展健康有益的文體活動。

我堅信，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，在全國人民的共同努力下，我國的新農(nóng)村建設(shè)一定會取得一個又一個輝煌的成就。3參考文獻

[1] 張麗琴,牟增光.推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的思考[J].經(jīng)濟論壇,2010(3):75-76.[2] 秦正修.新農(nóng)村建設(shè)中存在的環(huán)境問題及解決對策[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟,2008(2):50-51.[3] 宋建武.推進新農(nóng)村建設(shè)的對策建議[J].河北農(nóng)業(yè)科學,2009,13(12):114-116.[4] 王光富.當前新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題及對策[J].淮北職業(yè)技術(shù)學院學報,2009,8(6):122-124.

第五篇：派出所信息化建設(shè)存在問題及對策

派出所信息化建設(shè)存在問題及對策

摘要：筆者是資源縣公安局指揮中心工作人員，近期通過兩個月對基層派出所信息化建設(shè)調(diào)研，了解到資源縣各派出所的信息化建設(shè)現(xiàn)狀，分析了派出所信息化建設(shè)中存在的主要問題，并提出了相應(yīng)的方法和對策，由此引發(fā)了對公安信息化建設(shè)的幾點思考。

關(guān)鍵詞：公安信息化建設(shè) 現(xiàn)狀；主要問題：方法和對策 思考

信息主導警務(wù)，是現(xiàn)代警務(wù)的一個突出特點，把信息化建設(shè)與應(yīng)用作為加強公安基礎(chǔ)工作的重要載體，既是在社會信息化條件下做好公安基礎(chǔ)工作的一個重要途徑，也是區(qū)別于傳統(tǒng)公安基層基礎(chǔ)工作的一個鮮明特色，派出所是公安機關(guān)最基層的業(yè)務(wù)單位，擔負各業(yè)務(wù)部門的信息采集工作，它的信息化建設(shè)在基層基礎(chǔ)建設(shè)中占有主導地位，是推動公安基礎(chǔ)工作向前發(fā)展的前提和保障，筆者通過實際工作和調(diào)查，對目前資源縣公安局八個派出所信息化建設(shè)情況有了一個初步的了解和思考。

一、派出所信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

1、基層民警配備情況。資源縣公安局共有八個派出所，現(xiàn)有正式在編民警49人，其中30歲以下的25人，31歲至40歲的11人，41歲至50歲的10人，50歲以上的3人。

2、各派出所電腦硬件配置情況。