第一篇：我國(guó)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通的特點(diǎn)及存在的問題

我國(guó)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通的特點(diǎn)及存在的問題

2010.09.1

3每輪農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)都會(huì)引起各方對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通的關(guān)注，而當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格平穩(wěn)時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品流通的影響又往往容易被忽視。實(shí)際上，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品特別是鮮活農(nóng)產(chǎn)品的流通有其固有的形式和特點(diǎn)，需要正確認(rèn)識(shí)，客觀分析，不能將價(jià)格的波動(dòng)片面的歸咎於流通環(huán)節(jié)。同時(shí)，鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通中存在的問題應(yīng)該引起高度重視，需要積極採(cǎi)取措施，搞活流通，提高流通效率。

一、我國(guó)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通的特點(diǎn)

主要呈現(xiàn)“大規(guī)模流通、跨區(qū)域流通、多渠道流通、多環(huán)節(jié)流通”四大特點(diǎn)。

大規(guī)模流通。我國(guó)是世界農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品總量位列世界首位。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品商品率高，流通規(guī)模大。2009年，我國(guó)蔬菜產(chǎn)量達(dá)6.18億噸，占世界份額的50%；水果產(chǎn)量2.04億噸，占世界份額的18%；水產(chǎn)品產(chǎn)量5120萬噸，占世界份額的40%；肉類產(chǎn)量7650萬噸，占世界份額的28%。以蔬菜、水果商品化率90%計(jì)算,2009年我國(guó)蔬菜和水果的流通量分別達(dá)到5.56億噸和1.84億噸；以水產(chǎn)品和肉類產(chǎn)品商品化率70%計(jì)算, 水產(chǎn)品和肉類產(chǎn)品的流通量分別達(dá)到3584萬噸和5355萬噸。農(nóng)產(chǎn)品流通以原產(chǎn)品為主，占70%以上。此外，農(nóng)產(chǎn)品的一部分還用於出口，蔬菜、水果出口量占總產(chǎn)量的1%-2％，其中80％是初級(jí)產(chǎn)品。

跨區(qū)域流通。受氣候條件和地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品形成“區(qū)域集中生產(chǎn)、全國(guó)跨區(qū)流通”的局面，已形成“南品北運(yùn)”、“北品南運(yùn)”、“西品東運(yùn)”的農(nóng)產(chǎn)品流通格局，目前我國(guó)40%左右的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)跨省流通。蔬菜方面，形成了“華南冬春蔬菜區(qū)”、“長(zhǎng)江中上游冬春蔬菜區(qū)”、“黃淮海與環(huán)渤海設(shè)施蔬菜區(qū)”、“雲(yún)貴高原夏菜蔬菜區(qū)”、“黃土高原夏秋蔬菜區(qū)”等5個(gè)重點(diǎn)蔬菜產(chǎn)區(qū)，這些產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)縣的蔬菜產(chǎn)量占了全國(guó)產(chǎn)量的44%，位於5大產(chǎn)區(qū)的山東、河南、河北三省蔬菜產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量的36%。而大城市蔬菜主要靠外地供應(yīng)，如上海70%以上蔬菜要從外埠購(gòu)進(jìn)。水果方面，山東、河南、河北、陝西、廣東、新疆、廣西七省產(chǎn)量占全國(guó)的55%。肉類方面，四川、湖南、河南、山東四省的豬肉產(chǎn)量占全國(guó)的1/3。區(qū)域集中生產(chǎn)促使農(nóng)產(chǎn)品在全國(guó)範(fàn)圍內(nèi)跨區(qū)域流通。

多渠道流通。我國(guó)蔬菜、瓜果類農(nóng)產(chǎn)品大體有五種流通模式：第一種，批發(fā)市場(chǎng)主導(dǎo)型；第二種，經(jīng)紀(jì)、運(yùn)銷販運(yùn)型；第三種，專業(yè)合作組織型；第四種，龍頭企業(yè)帶動(dòng)型；第五種，超市+基地聯(lián)合采購(gòu)型。其中，批發(fā)市場(chǎng)主導(dǎo)型占支配地位。目前，我國(guó)有超過70%的蔬菜、水果、水產(chǎn)品要經(jīng)由農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，終端環(huán)節(jié)通過農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售的在80%左右，進(jìn)超市銷售的比例不到10%。農(nóng)產(chǎn)品通過農(nóng)業(yè)合作組織銷售的比例偏低，而美國(guó)、法國(guó)、日本通過合作組織銷售的農(nóng)產(chǎn)品比例分別達(dá)到60%、70%、97%。肉類產(chǎn)品在大中城市的流通中，有70%左右是通過廠場(chǎng)掛鉤在銷售環(huán)境較好的超市或相關(guān)零售店內(nèi)流通的，30%左右是通過農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)或農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)流通。

多環(huán)節(jié)流通。解決農(nóng)產(chǎn)品小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾，需要藉助批發(fā)市場(chǎng)充分發(fā)揮“集”和“散”功能，這就決定了批發(fā)市場(chǎng)在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通中的主渠道地位，也決定了農(nóng)產(chǎn)品需要經(jīng)過多個(gè)環(huán)節(jié)才能到達(dá)消費(fèi)者手中。蔬菜、瓜果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通一般要經(jīng)歷“產(chǎn)地收購(gòu)-產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)-銷地批發(fā)市場(chǎng)-零售市場(chǎng)”多個(gè)流通環(huán)節(jié)，肉類產(chǎn)品流通一般要經(jīng)歷“養(yǎng)殖生產(chǎn)者-屠宰加工企業(yè)-批發(fā)配送-消費(fèi)地市場(chǎng)-零售店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲酒店”多個(gè)流通環(huán)節(jié)。

了解上述鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通的特點(diǎn)十分必要，有利於正確理解農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)與流通環(huán)節(jié)的關(guān)係。前段時(shí)間，部分鮮活農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲，許多分析將矛頭直指流通環(huán)節(jié)，這樣的觀點(diǎn)顯然有失偏頗。因?yàn)樵谵r(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)“賣難”、價(jià)格低迷的時(shí)候，流通環(huán)節(jié)和流通成本並沒有發(fā)生大的變化。實(shí)際上，不管價(jià)格上漲還是下降，鮮活農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道、流通環(huán)節(jié)都十分穩(wěn)定，這是由上述特點(diǎn)決定的。因此，在鮮活農(nóng)產(chǎn)品正常流通的情況下，流通環(huán)節(jié)對(duì)其價(jià)格的漲落並沒有實(shí)質(zhì)性的影響。但流通環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的成本和費(fèi)用卻是價(jià)格的重要組成部分，在研究靜態(tài)的價(jià)格時(shí)，則需要重點(diǎn)分析流通環(huán)節(jié)。

二、我國(guó)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通存在的問題

流通成本高。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通成本居高不下，影響因素有很多。其中，有些因素是由流通環(huán)節(jié)自身特點(diǎn)造成的，難以調(diào)整改變，例如前面講的產(chǎn)銷區(qū)分離、流通環(huán)節(jié)多等因素；有些因素則是外圍因素造成的，應(yīng)該而且可以得到消除，例如流通設(shè)施落後、稅費(fèi)過高等因素。農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域損耗嚴(yán)重是流通成本高的重要原因。我國(guó)果蔬、肉類、水產(chǎn)品流通腐損率分別達(dá)到30％、12％、15％，僅果蔬一類每年損失就達(dá)到1000億元以上。農(nóng)產(chǎn)品流通成本在最終價(jià)格構(gòu)成中占有較高比重，其中生豬、肉雞、蔬菜流通成本占總成本的比重分別達(dá)到13%、23%、54%，蔬菜在流通環(huán)節(jié)的成本是世界平均水平的2-3倍。

流通形態(tài)落後。從流通主體看，我國(guó)加入專業(yè)合作組織的農(nóng)戶在10%左右，而美國(guó)這一比例在90%以上，日本99%的農(nóng)戶加入農(nóng)協(xié)。從流通載體看，我國(guó)批發(fā)市場(chǎng)僅有34%的建有網(wǎng)絡(luò)信息中心，21%建有電子屏幕，17%配有磁卡通訊設(shè)備，大部分市場(chǎng)沒有信息服務(wù)。批發(fā)市場(chǎng)的價(jià)格形成功能較差，市場(chǎng)公開競(jìng)價(jià)機(jī)制較落後。從流通方式看，“訂單”購(gòu)銷、連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式發(fā)展滯後,農(nóng)產(chǎn)

品超市銷售比例不足10%，而美國(guó)這一比例約95%，日本約75%。從流通設(shè)施看，果蔬、肉類、水產(chǎn)品冷鏈流通率分別只有5％、15％、23％，歐美髮達(dá)國(guó)家鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通率在95%以上。從交易方式看，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)主要採(cǎi)用“一對(duì)一”的現(xiàn)貨交易，日本主要採(cǎi)用拍賣方式，美國(guó)採(cǎi)用拍賣、訂單的交易方式。

流通政策有待完善?！熬G色通道”政策在操作上存在兩個(gè)問題：一是蔬菜等生鮮產(chǎn)品不是標(biāo)準(zhǔn)件，運(yùn)輸中難免出現(xiàn)超載現(xiàn)象；二是土豆、山芋、鮮玉米、鮮花生等未列入減免範(fàn)圍，難免出現(xiàn)混裝，結(jié)果容易出現(xiàn)按全程、全車補(bǔ)交費(fèi)用的現(xiàn)象。此外，仍有三成左右的道路需要交費(fèi)。稅收政策不盡合理：一是農(nóng)產(chǎn)品流通主體稅負(fù)重。對(duì)從事農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)的小規(guī)模納稅人征收4%的增值稅率（主要由市場(chǎng)代收代繳），遠(yuǎn)高於市場(chǎng)平均利潤(rùn)率；對(duì)專門為超市進(jìn)行配送業(yè)務(wù)的配送公司和經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的連鎖企業(yè)，按一般納稅人以13%的抵扣率實(shí)行進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣政策，但實(shí)踐中沒有完全落實(shí)，造成一般納稅人稅負(fù)偏高。二是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開辦方稅負(fù)較重，普遍繳納營(yíng)業(yè)稅、城建稅、土地使用稅、房產(chǎn)稅等多項(xiàng)稅負(fù)。此外，批發(fā)市場(chǎng)、冷鏈等基礎(chǔ)設(shè)施的政策扶持不到位，不僅造成農(nóng)產(chǎn)品流通方式落後，影響了流通先導(dǎo)功能的發(fā)揮，還加大了經(jīng)營(yíng)主體和消費(fèi)者的成本負(fù)擔(dān)。

三、幾點(diǎn)建議

一是加大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，提升農(nóng)產(chǎn)品流通的現(xiàn)代化水平，減少流通環(huán)節(jié)損耗，降低流通成本。二是完善現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品流通政策，減免農(nóng)產(chǎn)品流通主體稅負(fù)，嚴(yán)格執(zhí)行“綠色通道”優(yōu)惠政策，同時(shí)進(jìn)一步拓寬優(yōu)惠範(fàn)圍。三是通過政策扶持，選擇合適省市開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通試點(diǎn)工作，運(yùn)用現(xiàn)代流通方式，穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)係，提高流通效率。

第二篇：現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體制存在問題及完善對(duì)策

現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體制存在問題及完善對(duì)策

□ 作者： 徐麗艷1、2

作者單位:

1、中國(guó)青年政治學(xué)院

2、中國(guó)人民 商業(yè)經(jīng)濟(jì) 2010年 第21期 字號(hào)：【大 中 小】

◆ 中圖分類號(hào)：F713.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

內(nèi)容摘要：農(nóng)業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入水平的提高一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的重要內(nèi)容之一。本文從農(nóng)產(chǎn)品流通體制著手，分析了其存在的問題，并探討了其完善對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品 流通體制 問題 對(duì)策

農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要地位主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：首先，流通是連接生產(chǎn)和消費(fèi)的重要環(huán)節(jié)，其決定了生產(chǎn)產(chǎn)品的價(jià)值能否得以實(shí)現(xiàn)。尤其是對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品來說，由于農(nóng)產(chǎn)品的季節(jié)性強(qiáng)，供給缺乏彈性，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱，所以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)出來之后能否順利進(jìn)入市場(chǎng)銷售直接影響著農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)一步影響農(nóng)民的收入，并最終影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展。其次，農(nóng)產(chǎn)品流通的快速發(fā)展是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的重要前提。農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化是推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力，是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。因此，農(nóng)業(yè)發(fā)展在一定程度上取決于農(nóng)產(chǎn)品流通體制的發(fā)展。

現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體制存在的問題

目前，我國(guó)已經(jīng)基本上形成了以市場(chǎng)為導(dǎo)向，多渠道、多種經(jīng)濟(jì)成分、多種經(jīng)營(yíng)方式、多個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品流通格局。過去參與計(jì)劃采購(gòu)和銷售的一些國(guó)有農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，已基本完成企業(yè)改制，參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中；國(guó)內(nèi)的一些民營(yíng)企業(yè)也積極加入農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)。此外，還涌現(xiàn)了一批利用外資、規(guī)模較大的外向型企業(yè)；同時(shí)，還擁有若干農(nóng)產(chǎn)品販銷戶大軍，這些流通渠道主體的發(fā)展和運(yùn)作使得農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)化程度得到了大幅度的提高。和過去相比，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格基本上能夠由市場(chǎng)來決定，市場(chǎng)體系逐步完善，已經(jīng)形成了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售相互協(xié)調(diào)的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)活躍，供需兩旺，買方和賣方能快速的通過市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)交易，基本上解決了“買難”和“賣難”的問題。國(guó)家對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的流通加大支持力度，所以農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)化程度逐漸加深。

和過去相比，雖然我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通取得了很大的成就，但是和農(nóng)業(yè)的未來發(fā)展相比，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通仍然存在很多問題，具體表現(xiàn)為：

（一）農(nóng)民的市場(chǎng)流通意識(shí)缺乏

在我國(guó)廣大農(nóng)村，農(nóng)民一直以來重生產(chǎn)，輕流通，他們只關(guān)注生產(chǎn)環(huán)節(jié)，關(guān)注種子、化肥、播種和收割，對(duì)于流通很少關(guān)注，在他們看來，銷售不應(yīng)該是自己來做的工作，只要產(chǎn)品生產(chǎn)出來，就有人來采購(gòu)，而價(jià)格也不是自己所能控制的，只需按照通行的市場(chǎng)價(jià)格把產(chǎn)品賣出去。這樣的傳統(tǒng)意識(shí)直接導(dǎo)致了農(nóng)民在進(jìn)行完生產(chǎn)活動(dòng)后要受制于流通渠道的主導(dǎo)者，最終的結(jié)果是，往往到農(nóng)村收購(gòu)糧食的主體壓低農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格并且提高收購(gòu)的苛刻條件，這樣農(nóng)民辛苦種植的糧食得不到應(yīng)有的回報(bào)，所以，如何轉(zhuǎn)變農(nóng)民意識(shí)，讓他們能夠既重生產(chǎn)也重流通，是改變流通現(xiàn)狀的前提。

（二）流通鏈條不透明且農(nóng)民收入偏低

農(nóng)產(chǎn)品的流通過程是怎樣的？農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)民手中進(jìn)入最終消費(fèi)者手中需要經(jīng)過哪些環(huán)節(jié)？每一個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)的工作是什么，其加價(jià)率有多少？在農(nóng)產(chǎn)品流通過程中，消費(fèi)者看到的是蔬菜和糧食的價(jià)格，而對(duì)于農(nóng)民來說，他們只知道自己的產(chǎn)品被別人收購(gòu)了，這些被收購(gòu)的產(chǎn)品最終售價(jià)多少他們根本不清楚也不關(guān)心，這種情況使得他們并沒有得到農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲而帶來的收入提高。目前不透明的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道既沒有讓農(nóng)民得到實(shí)惠，因?yàn)檗r(nóng)民所出售的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低，所獲利潤(rùn)不高；也沒有讓最終消費(fèi)者得到好處，消費(fèi)者為購(gòu)買餐桌上的農(nóng)產(chǎn)品支付了高昂價(jià)格。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的透明化是農(nóng)產(chǎn)品流通體制再造的重要任務(wù)之一。

（三）農(nóng)產(chǎn)品流通以個(gè)體農(nóng)戶為主且在流通中處于弱勢(shì)地位

隨著流通在農(nóng)業(yè)中地位的提升，思想先進(jìn)的農(nóng)民也開始關(guān)注流通，但是大多數(shù)農(nóng)民由于都是以個(gè)體為單位，規(guī)模偏小，無法在流通中占據(jù)有利地位，所以在農(nóng)產(chǎn)品流通中處于弱勢(shì)地位。缺乏組織、談判地位弱是我國(guó)農(nóng)民固有的不利之處，分散從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民處在農(nóng)產(chǎn)品流通中的起點(diǎn)，為農(nóng)產(chǎn)品物流提供商品源，很少與購(gòu)買方建立穩(wěn)定的供銷關(guān)系、簽訂購(gòu)銷契約，形成真正利益共同體的更是少而又少。農(nóng)民不可能充分掌握整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)的信息，對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的供求信息了解也集中在過去和當(dāng)前，不可能對(duì)價(jià)格的走勢(shì)有明確的判斷，往往只能被動(dòng)接受運(yùn)銷商提出的價(jià)格，使得農(nóng)產(chǎn)品流通中的風(fēng)險(xiǎn)大多數(shù)轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上。

（四）信息不對(duì)稱

農(nóng)民要想把產(chǎn)品順利的銷售，一定要清楚的掌握市場(chǎng)需求信息，在產(chǎn)品生產(chǎn)之前就了解消費(fèi)者的偏好，從而來決定自己生產(chǎn)的產(chǎn)品品種以及產(chǎn)品的數(shù)量，但是目前，農(nóng)民只是根據(jù)過去的信息和當(dāng)前的信息來確定自己生產(chǎn)的產(chǎn)品品種，缺乏一定的預(yù)測(cè)能力，結(jié)果導(dǎo)致了同一區(qū)域的農(nóng)民總是集中生產(chǎn)同一品種的農(nóng)產(chǎn)品，當(dāng)農(nóng)作物大豐收時(shí)就面臨著農(nóng)產(chǎn)品的低價(jià)格，而農(nóng)作物稀缺價(jià)格高時(shí)，又沒有辦法及時(shí)進(jìn)行市場(chǎng)供應(yīng)，即便是少數(shù)農(nóng)民沒有隨潮流進(jìn)行生產(chǎn)或者正好趕上了好的價(jià)格，大多數(shù)也是碰運(yùn)氣撞上了。缺乏相應(yīng)的需求信息，使得農(nóng)民無法在生產(chǎn)進(jìn)而在銷售方面獲得優(yōu)勢(shì)，無法在市場(chǎng)中擁有話語權(quán)。

（五）農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化水平偏低

新時(shí)代的流通要運(yùn)用最新的技術(shù)水平來提高流通的效率和水平。現(xiàn)代社會(huì)，計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中所發(fā)揮的作用是有目共睹的，但是這些技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品流通當(dāng)中的運(yùn)用相對(duì)較少，農(nóng)民并沒有運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)去了解不同地區(qū)的需求特點(diǎn)，也不懂得運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)向全世界展示自己的產(chǎn)品，并通過網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品售賣；在農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸過程中，相關(guān)的保險(xiǎn)及冷藏等先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用較少。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)使消費(fèi)者的需求由數(shù)量需求轉(zhuǎn)為質(zhì)量需求，而農(nóng)民在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)仍然停留在過去，根本不懂得如何運(yùn)用最新的技術(shù)，這使得農(nóng)產(chǎn)品的流通質(zhì)量和效率受到了很大的影響。

（六）缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)且國(guó)際化程度低

當(dāng)前，只有參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，才能夠使農(nóng)產(chǎn)品獲得更廣范圍的推廣。參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)不僅僅是進(jìn)行生產(chǎn)效率的比拼，更多的還包括營(yíng)銷的競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)農(nóng)民絕大多數(shù)缺乏營(yíng)銷觀念，認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品不需要品牌，不需要包裝，不需要廣告，不需要推廣，只要生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品就能夠獲勝，這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。當(dāng)今市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)是品牌的競(jìng)爭(zhēng)，是流通過程中營(yíng)銷策略的競(jìng)爭(zhēng)，所以，應(yīng)適應(yīng)國(guó)際化需求，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，注重在流通過程中企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的形成和現(xiàn)代營(yíng)銷意識(shí)的培養(yǎng)。

完善我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體制的對(duì)策

要解決我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品目前在流通方面存在的問題，改善農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要做好以下方面的工作：

（一）轉(zhuǎn)變觀念

要從根本上轉(zhuǎn)變觀念，把農(nóng)產(chǎn)品的流通放到重要位置，要和生產(chǎn)同等對(duì)待，要像重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)那樣重視農(nóng)產(chǎn)品流通。在觀念轉(zhuǎn)變這一方面，各級(jí)政府尤其是農(nóng)村縣級(jí)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府應(yīng)該做好相應(yīng)的宣傳和引導(dǎo)工作，從上到下加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通的重視，讓更多的農(nóng)民重視流通在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)中的重要地位并學(xué)會(huì)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的眼光來看流通。

（二）理順農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)

理順農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，使農(nóng)產(chǎn)品流通過程透明化。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率并不低，最終農(nóng)產(chǎn)品的售價(jià)很高，但是農(nóng)民卻沒有得到相應(yīng)的好處，這和農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的不透明有著必然聯(lián)系，在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)透明化方面，國(guó)家應(yīng)該規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的采購(gòu)和銷售，尤其是在農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)環(huán)節(jié)，應(yīng)該嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，并且制定相應(yīng)的規(guī)則來防止農(nóng)產(chǎn)品流通者哄抬價(jià)格，并對(duì)哄抬物價(jià)、給消費(fèi)者和農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者造成損失的中間商給予嚴(yán)厲的懲罰。此外，應(yīng)該鼓勵(lì)農(nóng)民以多種方式進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)，比如目前在城市當(dāng)中存在的早市等方式，這種早市是農(nóng)民將地里的作物直接拉到市場(chǎng)進(jìn)行出售，這種直營(yíng)的方式給農(nóng)民經(jīng)銷農(nóng)產(chǎn)品提供了發(fā)展空間和良好平臺(tái)，是供需雙贏的方式，農(nóng)民可以很快的將農(nóng)產(chǎn)品賣出去，消費(fèi)者也可以消費(fèi)到新鮮的、放心、低價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品?，F(xiàn)在北京等一些大城市在試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的直賣所，這將為探討農(nóng)產(chǎn)品新的流通模式起到巨大的支持作用。

（三）建立市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)組織

農(nóng)民應(yīng)該加強(qiáng)合作，成立相應(yīng)的組織來進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，以維護(hù)自身的利益。我國(guó)農(nóng)業(yè)流通的一家一戶式的經(jīng)營(yíng)模式是和分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切聯(lián)系的，生產(chǎn)和流通密不可分，生產(chǎn)的規(guī)模影響著流通的規(guī)模，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育情況也取決于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)狀況，而現(xiàn)階段這種分散式的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)模式既是人力、物力、時(shí)間等資源的浪費(fèi)，也不利于農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)中競(jìng)爭(zhēng)地位的提高，要想有力的保護(hù)自身利益，就要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)到流通的規(guī)?；\(yùn)作。只有實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)才能夠在市場(chǎng)采購(gòu)和售賣中擁有一定的市場(chǎng)地位，市場(chǎng)地位的提高也就意味著經(jīng)營(yíng)話語權(quán)尤其是定價(jià)權(quán)的增強(qiáng)，只有擁有了在定價(jià)上的相應(yīng)權(quán)力才能保證維護(hù)自身的利益。在現(xiàn)階段，農(nóng)產(chǎn)品流通的規(guī)?；鸵ㄟ^農(nóng)戶的合作來實(shí)現(xiàn)。農(nóng)戶要改變?cè)械莫?dú)立經(jīng)營(yíng)模式，最好以村鎮(zhèn)為單位，按照現(xiàn)代公司的模式來進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)上，首先將土地及生產(chǎn)工具集中，由專門的人員負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理，從種子、化肥的采購(gòu)，到中間的施肥等等集中來進(jìn)行處理，而在流通方面也要交給對(duì)市場(chǎng)比較熟悉、具有一定市場(chǎng)眼光和談判經(jīng)驗(yàn)的人專門運(yùn)作，這樣既能降低農(nóng)作物生產(chǎn)成本，又能提高農(nóng)作物在市場(chǎng)上的售賣價(jià)格，提高農(nóng)產(chǎn)品的利潤(rùn)，讓農(nóng)戶真正得到實(shí)惠，這種生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)上的規(guī)?；蛯I(yè)化經(jīng)營(yíng)，可以使得農(nóng)民在現(xiàn)有國(guó)家優(yōu)惠政策下更進(jìn)一步提高收益，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富裕。

（四）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息化建設(shè)以逐步建立農(nóng)村信息市場(chǎng)

市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)中，信息是主導(dǎo)，缺乏信息就會(huì)使農(nóng)戶承擔(dān)低價(jià)及產(chǎn)品滯銷的風(fēng)險(xiǎn)。為了加強(qiáng)農(nóng)民的信息意識(shí)就要推動(dòng)農(nóng)村信息化建設(shè)。在信息化建設(shè)方面，首先應(yīng)該在政府的帶動(dòng)下，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息體系建設(shè)，既要建立農(nóng)產(chǎn)品需求信息的收集制度，通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、廣播等媒體，把各地的需求信息及時(shí)向農(nóng)戶傳播，供農(nóng)戶進(jìn)行種植品種選擇的參考，也要及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的把自己所在村落的產(chǎn)品信息發(fā)布到溝通網(wǎng)絡(luò)，供國(guó)內(nèi)及國(guó)外不同需求者瀏覽；其次，要成立專門的農(nóng)產(chǎn)品信息中介組織，這個(gè)組織應(yīng)該專門從事對(duì)農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品短期、中期、長(zhǎng)期市場(chǎng)信息分析預(yù)測(cè)工作，適時(shí)向農(nóng)民發(fā)布準(zhǔn)確、實(shí)用信息；再次，對(duì)于所收集的信息要進(jìn)行有效的甄別，建立有效的監(jiān)控機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)盛行也導(dǎo)致市場(chǎng)上部分信息的虛假，錯(cuò)誤識(shí)別信息所導(dǎo)致的后果將比無信息所致后果更嚴(yán)重。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，農(nóng)村信息化還要逐步過渡到在交易結(jié)算、客戶信息管理、財(cái)務(wù)管理、人才管理等方面。

（五）強(qiáng)化國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)且加強(qiáng)現(xiàn)代營(yíng)銷觀念

目前市場(chǎng)上對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際流通要求比較嚴(yán)格，要想在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，必須用國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的思維來進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，并且加強(qiáng)現(xiàn)代營(yíng)銷觀念。在這方面，要打造自己的優(yōu)勢(shì)品牌，以便在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中獲得更多利潤(rùn)，另外還要注重產(chǎn)品的包裝。總之，在參與競(jìng)爭(zhēng)的過程中要充分利用現(xiàn)代營(yíng)銷理念，從產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、包裝、推廣等方面著手，把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品

現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體制存在問題及完善對(duì)策

□ 作者： 徐麗艷1、2

作者單位:

1、中國(guó)青年政治學(xué)院

2、中國(guó)人民 商業(yè)經(jīng)濟(jì) 2010年 第21期 字號(hào)：【大 中 小】

推到國(guó)際市場(chǎng)上去，積極的參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，爭(zhēng)取在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：

徐麗艷（1977-），黑龍江人，中國(guó)青年政治學(xué)院講師，中國(guó)人民大學(xué)商學(xué)院在讀博士生，主要研究領(lǐng)域?yàn)楫a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)理論。

第三篇：農(nóng)產(chǎn)品流通存在的問題及相關(guān)對(duì)策探析

摘要 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通存在渠道不暢通、市場(chǎng)化程度較低、流通方式落后、流通產(chǎn)品檔次較低等方面的 問題，應(yīng)在加強(qiáng)立法、體制改革、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施等方面來解決農(nóng)產(chǎn)品流通的問題。

關(guān)鍵詞 農(nóng)產(chǎn)品流通；問題；對(duì)策

隨著市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì) 的 發(fā)展，商品流通已由 社會(huì) 生產(chǎn)中的末端行業(yè)上升為先導(dǎo)行業(yè)。黨中央高度重視農(nóng)產(chǎn)品流通，要求必須強(qiáng)化 農(nóng)村 流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展 現(xiàn)代 流通方式，培育多元化、多層次的市場(chǎng)流通主體，構(gòu)建開放統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。

一、農(nóng)產(chǎn)品流通存在的問題

目前 的農(nóng)產(chǎn)品流通還遠(yuǎn)不能夠滿足社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，不能適應(yīng)人們?cè)诮?jīng)濟(jì)水平提高后對(duì)生活質(zhì)量更高的要求。

（一）商品雙向流通渠道十分不暢

農(nóng)產(chǎn)品流通建設(shè)十分薄弱，農(nóng)民賣難、買難的問題突出。農(nóng)產(chǎn)品信息滯后，流通不暢，很容易造成生產(chǎn)的盲目性。主要表現(xiàn)在：農(nóng)村商品流通 網(wǎng)絡(luò) 規(guī)劃滯后，布局不合理；農(nóng)村商品流通的集約化、組織化程度低，流通成本高；農(nóng)村商品流通網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量不足，基礎(chǔ)設(shè)施比較簡(jiǎn)陋；農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管工作薄弱；商品質(zhì)量不高，食品安全隱患較大。

（二）農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化程度較低

市場(chǎng)組織化程度低、規(guī)模小、設(shè)施不齊備、經(jīng)營(yíng)管理手段落后是我國(guó)農(nóng)村流通體系的重要特征，且缺乏現(xiàn)代的、有組織的流通 企業(yè) 和流通體制。主要表現(xiàn)在：農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍處于低位，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)循環(huán)不暢；市場(chǎng)主體及其組織的遲滯發(fā)育；市場(chǎng)信息傳遞機(jī)制不健全；政府宏觀調(diào)控體系不完善。

（三）流通方式落后，集貿(mào)市場(chǎng)、夫妻店仍是農(nóng)村商品流通的主渠道

商務(wù)部和 中國(guó) 農(nóng)業(yè)大學(xué)對(duì)20個(gè)省500個(gè)村的１萬家農(nóng)戶問卷調(diào)查，80％的村沒有連鎖超市等新型業(yè)態(tài)，97％的農(nóng)戶盼望城市超市向鄉(xiāng)村延伸，77％的農(nóng)戶買過假冒偽劣商品。中國(guó)目前農(nóng)產(chǎn)品交易還是以初級(jí)產(chǎn)品為主，農(nóng)產(chǎn)品分等、分類和包裝等標(biāo)準(zhǔn)化水平很低。發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品在超市銷售的比例超過75％，美國(guó)、德國(guó)達(dá)到96％，而中國(guó)平均只有5％左右。

（四）流通產(chǎn)品檔次較低

未經(jīng)加工的鮮銷產(chǎn)品占了銷售產(chǎn)品的絕大部分，農(nóng)產(chǎn)品采后商品化處理不到10％，保鮮儲(chǔ)藏不足18％，加工比例不到25％。農(nóng)產(chǎn)品分等分級(jí)、半成品加工和規(guī)格化包裝等增值服務(wù)能力還比較弱，標(biāo)準(zhǔn)化程度還很低，與安全衛(wèi)生、新鮮營(yíng)養(yǎng)的食品消費(fèi)潮流很不適應(yīng)。

（五）批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大，不利于農(nóng)產(chǎn)品的供求均衡

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成交價(jià)格完全取決于當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的供求狀況，而批發(fā)市場(chǎng)上農(nóng)產(chǎn)品的供求數(shù)量又存在不確定性。一旦出現(xiàn)供求失衡，就可能產(chǎn)生價(jià)格和產(chǎn)銷量的變動(dòng)呈發(fā)散型的不穩(wěn)定狀態(tài)。市場(chǎng)在這種形勢(shì)下產(chǎn)生的價(jià)格，反復(fù)出現(xiàn)大幅度漲跌，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生負(fù)面 影響。

（六）農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品流通中處于弱勢(shì)地位

我國(guó)農(nóng)民分散從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，缺乏組織、談判地位弱。他們?yōu)檗r(nóng)產(chǎn)品物流提供

商品源，卻很少與購(gòu)買方建立穩(wěn)定的供銷關(guān)系，形成真正利益共同體的更少。農(nóng)民不可能充分掌握整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)的信息，不可能對(duì)價(jià)格的走勢(shì)有明確的判斷，往往只能被動(dòng)接受運(yùn)銷商提出的價(jià)格，使得農(nóng)產(chǎn)品流通中的風(fēng)險(xiǎn)大多數(shù)轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上。

（七）農(nóng)產(chǎn)品流通體系不符合我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展的要求

在商品流通體系建設(shè)中“重城市、輕農(nóng)村”，在農(nóng)村工作中“重生產(chǎn)、輕流通”，致使農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的投入嚴(yán)重不足、發(fā)展速度遲緩，與農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通日益增長(zhǎng)的要求不符。

二、完善農(nóng)產(chǎn)品流通的對(duì)策

解決農(nóng)產(chǎn)品流通體系中存在的問題，需要優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貿(mào)易、實(shí)體流通等環(huán)節(jié)，完善農(nóng)產(chǎn)品供、產(chǎn)、銷相配套的整體流通體系，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理的過程。

（一）認(rèn)真貫徹國(guó)家相關(guān) 法律 法規(guī)，大力 發(fā)展 特色農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通三農(nóng) 問題 是近年來我國(guó)的焦點(diǎn)問題，國(guó)家政策大力向農(nóng)業(yè)傾斜，農(nóng)產(chǎn)品流通得到了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。在建設(shè) 社會(huì) 主義新 農(nóng)村 時(shí)期，要充分利用現(xiàn)有資源，發(fā)揮某些地區(qū)沿海、沿邊、生態(tài)、文化特點(diǎn)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，使傳統(tǒng)的生產(chǎn)加 工業(yè) 與 現(xiàn)代 的 旅游 觀光農(nóng)業(yè)共同發(fā)展，以提高農(nóng)產(chǎn)品的特色，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通。

（二）加快體制改革，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易信息平臺(tái)，培養(yǎng)高素質(zhì)的市場(chǎng)主體，改善流通方式落后問題

首先要開展多種貿(mào)易方式，規(guī)范市場(chǎng)管理?？梢蚤_展期貨、拍賣、展會(huì)等貿(mào)易方式，規(guī)范訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)定銷，減少生產(chǎn)盲目性。其次要充分發(fā)揮信息的引導(dǎo)性作用，建立健全具有引導(dǎo)功能的信息平臺(tái)，使信息盡量做到集中、有效、實(shí)用性強(qiáng)。在此條件下，既要有政府的無償信息支持，又可以適度鼓勵(lì)有條件的 企業(yè) 提供適度收費(fèi)的有償信息服務(wù)。

（三）優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，采用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

從源頭上改善農(nóng)產(chǎn)品流通狀況，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，減少劣、差產(chǎn)品的數(shù)量，最終優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。還要采用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備從加工處理等環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模化、專業(yè)化，加工深入化、銷售批量化，提高生產(chǎn)的效率。

（四）提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平，增加農(nóng)產(chǎn)品 科技 含量，創(chuàng)建知名品牌

對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分等分級(jí)、半成品加工和規(guī)格化包裝等增值服務(wù)。提高農(nóng)產(chǎn)品的加工水平，能增加產(chǎn)品的附加值；加大科技在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的投入，最終都會(huì)體現(xiàn)在產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的提高上；提高產(chǎn)品的包裝水平，能較好地做好產(chǎn)品的營(yíng)銷；品牌是商品的名片，同質(zhì)量、同包裝、不同品牌的商品在價(jià)格上會(huì)產(chǎn)生巨大的差別。

（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的步伐

加強(qiáng) 交通 基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對(duì)于促進(jìn)物流與商流的協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重大的意義。

加快建立與國(guó)際相互認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)化體系，是開展農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的重要環(huán)節(jié)。我國(guó)正在逐步健全農(nóng)產(chǎn)品加工制品標(biāo)準(zhǔn)，完善檢測(cè)手段，并加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工過程中的質(zhì)量安全監(jiān)督。我國(guó)在各地設(shè)立認(rèn)證中心，強(qiáng)制推行食品安全認(rèn)證，并于1998

年由國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局批注成立了 中國(guó) 質(zhì)量體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNACR），在國(guó)際認(rèn)可論壇大會(huì)上首批簽署了國(guó)際認(rèn)可多邊承認(rèn)協(xié)議。這標(biāo)志著取得中國(guó)CNACR認(rèn)可證書，就取得了國(guó)際同行的認(rèn)可，在質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際的接軌。

（六）培養(yǎng)有 理論 基礎(chǔ)、技術(shù)過硬的復(fù)合型人才

農(nóng)村推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)及國(guó)家 教育 政策的傾斜為高校農(nóng)林專業(yè)的發(fā)展提供了較強(qiáng)的吸引力，這些以前的冷門專業(yè)逐漸熱起來。目前，農(nóng)林專業(yè)，與農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的植物保護(hù)、食品加工等專業(yè)也日益火爆。大量專業(yè)人才的培養(yǎng)為整合農(nóng)業(yè)資源、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、保證農(nóng)產(chǎn)品食品安全、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品流通體系有著極為深遠(yuǎn)的 影響。

參考 文獻(xiàn)

［１］王之泰．現(xiàn)代物流管理［Ｍ］．北京：中國(guó)工人出版社，2001．

［２］張文松，鄔文兵．我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系架構(gòu)［Ｊ］．科技導(dǎo)報(bào)，2004．［３］ 孫民罡，曲雪梅，劉永艷．論我國(guó)流通政策體系的優(yōu)化與完善［Ｊ］．科技情報(bào)開發(fā)與 經(jīng)濟(jì)，2006（20）．

第四篇：我國(guó)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及對(duì)策

我國(guó)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及對(duì)策

我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過建國(guó)以來六十多年的建設(shè)，物別是改革開放以來三十多年的快速成長(zhǎng)，我國(guó)流通業(yè)呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，主體和業(yè)態(tài)多樣化，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善、產(chǎn)業(yè)融合升級(jí)加快的趨勢(shì)特點(diǎn)。

1.我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大

伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大。2009年底，批發(fā)零售業(yè)法人企業(yè)95468個(gè)，從業(yè)人員749萬人，其中批發(fā)法人企業(yè)52853個(gè)，從業(yè)人員312.3萬人，零售法人企業(yè)42615個(gè)，從業(yè)人員436.7萬。批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)商品購(gòu)進(jìn)額179202.9億元，銷售額201166.2億元，相對(duì)2009年增長(zhǎng)15.5%。2010年社會(huì)消費(fèi)品零售總額再次保持高速增長(zhǎng)，達(dá)到15.7萬億元，生產(chǎn)資料銷售總額突破了36萬億元，這些發(fā)展規(guī)模都比2005年翻一番以上。可見，無論是從流通能力、流通從業(yè)人員和流通規(guī)模來看，我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)日益狀大，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2.我國(guó)流通主體多元化

經(jīng)過30多年改革和調(diào)整，物別是加入WTO十年來，我國(guó)相繼推出了股權(quán)分置改革和對(duì)外資從事商貿(mào)流通限制的解除等政策，我國(guó)商貿(mào)流通國(guó)有壟斷的格局進(jìn)一步被打破。2009年我國(guó)限額以下批發(fā)零售企業(yè)中國(guó)有法人企業(yè)和就業(yè)人員占有比已分別下降到7.08%和13.13%，集體法人企業(yè)和就業(yè)人員占比僅為3.82%和3.02%，私營(yíng)法人和就業(yè)人員占有比分別高達(dá)55.47%和30.27%，外商投資企業(yè)和就業(yè)人員占有比分別提高到2.47%和7.33。在登記注冊(cè)類型上，我國(guó)流通主體呈現(xiàn)國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、股份合作公司、有限責(zé)任公司、股份有限責(zé)任公司、私營(yíng)企業(yè)和港澳臺(tái)公司及外資企業(yè)等主體多元化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

3.我國(guó)流通基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善

經(jīng)過多年建設(shè)，我國(guó)流通基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。截止2010年底，運(yùn)輸線路中鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)9.1萬公里，路網(wǎng)密度達(dá)每萬平方公里95.0公里。公路網(wǎng)“五縱七橫”主干線全部建立，總里程突破400萬公里（400.82萬公里）公路密度達(dá)到每百平方公里41.75公里。農(nóng)村公路里程達(dá)350.66萬公里，通硬化路面的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和建制村分別占全國(guó)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總數(shù)的96.64%和建制村總數(shù)的81.7%。內(nèi)河航道通航里程12.42萬公里，港口生產(chǎn)用碼頭泊位31634個(gè)，萬噸級(jí)及以上泊位1661個(gè)。隨著鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)、內(nèi)河航道和碼頭泊位的快速發(fā)展與專業(yè)化、規(guī)模化升級(jí)，我國(guó)流通基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。隨著我國(guó)流通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，流通能力也不斷提升。2010年，全國(guó)鐵路貨運(yùn)總發(fā)送量（含行包運(yùn)量）364271萬噸，貨運(yùn)總周轉(zhuǎn)量（含行包周轉(zhuǎn)量）27644.13億噸公里，其中貨物發(fā)送量362929萬噸。貨物周轉(zhuǎn)量27332.68億噸公里。全國(guó)營(yíng)業(yè)性貨運(yùn)車輛的貨運(yùn)量244.81億噸，貨物周轉(zhuǎn)量43389.67億噸公里。水路貨運(yùn)量37.89億噸，貨物周轉(zhuǎn)量68427.53億噸公里。在水路貨運(yùn)中，內(nèi)河運(yùn)輸貨運(yùn)量18.86億噸，貨物周轉(zhuǎn)量5535.74億噸公里；沿海運(yùn)輸貨運(yùn)量13.23億噸，貨物周轉(zhuǎn)量16892.63億噸公里。

4.我國(guó)流通業(yè)態(tài)多樣化

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整過程中，伴隨著原有流通格局的打破和流通主體多元化的形成，流通業(yè)態(tài)也由過去比較單一的百貨業(yè)逐步向便利店，折扣店、超市、大型超市、倉(cāng)儲(chǔ)會(huì)員店、百貨店、專業(yè)店、專賣店、家居建材店、廠家直銷中心等多業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出流通業(yè)態(tài)多樣化態(tài)勢(shì)。從業(yè)態(tài)整體看，2009年連鎖零售企業(yè)各業(yè)態(tài)總店數(shù)2536個(gè)，門店總數(shù)205022個(gè)，從業(yè)人員近237萬人。從業(yè)態(tài)分布看，專業(yè)店無論是總店數(shù)、門店數(shù)還是就業(yè)人員占比都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他業(yè)態(tài)，分別為47.44%、403.4%、2.59%和10.07%。我國(guó)流通業(yè)業(yè)態(tài)單調(diào)的狀態(tài)已經(jīng)改變。商業(yè)錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)、多樣化的競(jìng)爭(zhēng)格局已經(jīng)形成。

5.我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)鏈融合化

流通主體的多元化和業(yè)態(tài)的多樣化致使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，正逐步由單一企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)向產(chǎn)業(yè)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。為了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的變化，零售商與生產(chǎn)商由原來的零和博奕開始走向合作共贏，推動(dòng)生產(chǎn)、流通及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合。掌握市場(chǎng)需求信息的流通企業(yè)為合作生產(chǎn)企業(yè)提供生產(chǎn)決策參考；掌握貨源的生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)流通企業(yè)提供的市場(chǎng)需求信息及時(shí)生產(chǎn)、提供適銷對(duì)路的產(chǎn)品，減少庫(kù)存，加快商業(yè)周轉(zhuǎn)。生產(chǎn)和流通企業(yè)通過合作，整合供應(yīng)鏈，降低流通通和交易本本，提高整體競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力。我國(guó)流通業(yè)在與上游生產(chǎn)企業(yè)融合的同時(shí)，還與現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)開始融保，如從2010年開始，有3家消費(fèi)金融公司獲批籌建標(biāo)志著流通業(yè)開啟與生產(chǎn)、消費(fèi)和金融產(chǎn)業(yè)融合的時(shí)代。

6.我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)升級(jí)快速化

國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)和歐美債務(wù)危機(jī)的擴(kuò)散，加大了我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的壓力，促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)加快升級(jí)轉(zhuǎn)型。同時(shí)，信息技術(shù)的推廣和互聯(lián)網(wǎng)的普及，為電子商務(wù)應(yīng)用提供了良好的技術(shù)基礎(chǔ)，為我國(guó)流通業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)政策的指引下，特別是在政府相關(guān)部門相繼出臺(tái)了一系列促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展政策推動(dòng)下，2005年以來，我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)升級(jí)加速，電子商務(wù)交易規(guī)模由2006年的1.3萬億元提高到2010年的4.5萬億元，年均增長(zhǎng)超過50%，增速迅猛。其中，B2B交易額達(dá)到3.8萬億元，網(wǎng)上零售市場(chǎng)交易規(guī)模5131億元，幾乎呈倍速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，占全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到3.32%。在電子商務(wù)應(yīng)用的促進(jìn)下，我國(guó)流通業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加速，呈現(xiàn)出實(shí)體市場(chǎng)和虛擬市場(chǎng)加快融合的趨勢(shì)。

7.我國(guó)流通業(yè)的綜合貢獻(xiàn)不斷提高

在國(guó)內(nèi)外就業(yè)形勢(shì)不容樂觀的情況下，2010年我國(guó)在國(guó)內(nèi)貿(mào)易業(yè)就業(yè)的人數(shù)突破1億人大關(guān)，比2005年增加了2770萬人，這是不應(yīng)被忽視的重大貢獻(xiàn)。我國(guó)批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)增加值占國(guó)民生產(chǎn)總值比重由2005年的9.8%上升到2010年的10.6%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)居第三產(chǎn)業(yè)首位。2010年國(guó)內(nèi)貿(mào)易的稅收約1.4萬億元，占全國(guó)稅收總額的18.6%，在“十一五”期間保持了年均21.5%的增長(zhǎng)速度，高于同期全國(guó)稅收年均增速。

一、我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)存在的問題

經(jīng)過三十多年的持續(xù)快速發(fā)展，特別是在流通體制改革的推動(dòng)下，我國(guó)流通業(yè)的發(fā)展盡管取得了巨大的成就，但是相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)需求，我國(guó)流通業(yè)發(fā)展滯后和存在的問題依然非常突出。綜合來看，我國(guó)流通業(yè)急需解決的主要問題有以下幾點(diǎn)。

1.高層重視不夠，缺乏產(chǎn)業(yè)定位

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中一直對(duì)流通業(yè)發(fā)展重視不夠，缺乏明確的戰(zhàn)略定位。長(zhǎng)期以來，在理論上流通業(yè)被看成社會(huì)再生產(chǎn)過程的一個(gè)獨(dú)立環(huán)節(jié)，處于社會(huì)再生產(chǎn)的“終端環(huán)節(jié)”，流通過程不創(chuàng)造價(jià)值，僅具有價(jià)值實(shí)現(xiàn)的功能。在“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的價(jià)值創(chuàng)造思想指導(dǎo)下，“重工輕商”，“重生產(chǎn)，輕流通”思想的導(dǎo)向政策盛行。各級(jí)政付奉行GDP考核指標(biāo)體系，追求發(fā)展高產(chǎn)值的制造業(yè)，而基礎(chǔ)性、低產(chǎn)值的流通業(yè)被放在次要地位。由于思想上的重視不足，引致流通業(yè)的發(fā)展在政策上缺乏明確的戰(zhàn)略定位。盡管學(xué)者們相繼提出“先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)論”、“基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)論”和“戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)論”的觀點(diǎn)，但直到目前在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策層面依然沒有得到明確的體現(xiàn)，包括商務(wù)部推動(dòng)流通業(yè)納入振興規(guī)劃的努力也未能得到政策采納，這說明國(guó)家對(duì)流通業(yè)的價(jià)值和功能認(rèn)識(shí)依然不到位，缺乏明確的戰(zhàn)略定位。因此，我國(guó)流通業(yè)亟需高層重視，需要從國(guó)家戰(zhàn)略角度對(duì)流通業(yè)進(jìn)行整體規(guī)劃，彰顯流通業(yè)的核心定位。

2.政策歧視，市場(chǎng)分割

在流通業(yè)的發(fā)展過程中，由于對(duì)其重視程度不夠和缺乏明確戰(zhàn)略定位，在政策制定與實(shí)

施上一直存在歧視。對(duì)流通業(yè)的政策歧視主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是在中央和地方預(yù)算中，政府歷年來對(duì)流通業(yè)的資金支持相對(duì)其他行業(yè)明顯不足。二是在對(duì)待外貿(mào)與內(nèi)貿(mào)政策中，存在著重視外貿(mào)、輕視內(nèi)貿(mào)的政策導(dǎo)向，同時(shí)，內(nèi)外貿(mào)體制存在隔離，導(dǎo)致內(nèi)外貿(mào)長(zhǎng)期無法一體化。三是地方保護(hù)主義仍然在某些地方盛行，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)市場(chǎng)分割，無法實(shí)現(xiàn)“大市場(chǎng)，大流通”，流通效率有待提高。四是在基礎(chǔ)資源使用中，商業(yè)企業(yè)用水、用電的代價(jià)和成本相對(duì)于工業(yè)企業(yè)都要提高，增加了商業(yè)企業(yè)的運(yùn)行成本。五是在對(duì)國(guó)內(nèi)流通業(yè)實(shí)行產(chǎn)業(yè)政策歧視的同時(shí)，卻對(duì)外資流通企業(yè)實(shí)行或明或暗的“超國(guó)民優(yōu)惠待遇”，使國(guó)內(nèi)流通企業(yè)更是雪上加霜。即使2008年國(guó)家在稅收政策上實(shí)行兩稅合一后，地方政府招商引準(zhǔn)則政策依然“內(nèi)外有別”，對(duì)引進(jìn)入資提供相應(yīng)扶持和資源使用優(yōu)惠政策，對(duì)內(nèi)資的激勵(lì)則相對(duì)較弱。無論是產(chǎn)業(yè)政策上的產(chǎn)業(yè)歧視，還是“內(nèi)外有別”的對(duì)待政策歧視，這些都是對(duì)我國(guó)流通業(yè)發(fā)展起著明顯的抑制作用。

在流通業(yè)政策歧視以及管理體制相對(duì)滯后等因素的制約下，目前我國(guó)流通業(yè)市場(chǎng)分割嚴(yán)重，阻礙了統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成。市場(chǎng)分割主要表現(xiàn)為內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)分割、區(qū)域市場(chǎng)分割、城鄉(xiāng)市場(chǎng)分割和條塊市場(chǎng)分割。內(nèi)外市場(chǎng)分割導(dǎo)致外部市場(chǎng)受FOB條款的制約，對(duì)外流通很難發(fā)展；同時(shí)，外貿(mào)企業(yè)因缺乏內(nèi)部了市場(chǎng)通路，無法支付高額的“通路費(fèi)”，結(jié)果無法進(jìn)入國(guó)內(nèi)龐大的市場(chǎng)。其結(jié)果是我國(guó)外向型企業(yè)像是被斬掉手足的生產(chǎn)巨人，一方面受制于掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)的外國(guó)企業(yè)，另一方面受制于掌握流通渠道的外國(guó)企業(yè)，只能賺取處于“微笑曲線”底部較低的附加值。特別是這些外向型制造企業(yè)對(duì)內(nèi)失去龐大市場(chǎng)的流通能力，無法應(yīng)對(duì)外來風(fēng)險(xiǎn)，一旦受到外來的沖擊則只能束手無策。與此同時(shí)，盡管內(nèi)部市場(chǎng)經(jīng)過多年的改革推進(jìn)，但在區(qū)域保護(hù)和條塊利益的驅(qū)動(dòng)下，內(nèi)部流通市場(chǎng)區(qū)域和條塊分割依然嚴(yán)重，成為內(nèi)部流通業(yè)發(fā)展的重要政策制約因素，不利于內(nèi)部市場(chǎng)資 源和產(chǎn)品優(yōu)化配置，國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)很難形成，最終導(dǎo)致流通長(zhǎng)期滯后于生產(chǎn)、價(jià)值實(shí)現(xiàn)落后于價(jià)值創(chuàng)造，生產(chǎn)相對(duì)過剩，消費(fèi)相對(duì)不足，陷入了產(chǎn)品積壓的困境。

3.我國(guó)流通企業(yè)散小，集中度低，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

流通企業(yè)散小、流通業(yè)市場(chǎng)集中度低和競(jìng)爭(zhēng)不強(qiáng)可以通過在零售百?gòu)?qiáng)銷售規(guī)模及其在社會(huì)消費(fèi)品零售總額中的占比來體現(xiàn)。2010年，在零售百?gòu)?qiáng)企業(yè)中只有蘇寧、國(guó)美和百聯(lián)集團(tuán)的銷售額突破千億元規(guī)模，而沃爾瑪?shù)匿N售額在2009年高達(dá)4082.14億美元，2010年進(jìn)一步提高到4210億美元，家樂福2010年銷售額也高達(dá)1010億歐元，我國(guó)零售百?gòu)?qiáng)企業(yè)整體的銷售額僅為沃爾瑪一家公司銷售額的62%。同時(shí)，我國(guó)零售百?gòu)?qiáng)企業(yè)零售規(guī)劃總體達(dá)到16641.2億元人民幣，占有社會(huì)消費(fèi)品零售總額比例為10.6%，而美國(guó)這一比例在20世紀(jì)92年代初就高達(dá)60%?？梢?，我國(guó)流通企業(yè)規(guī)模整體呈現(xiàn)散小、微弱的狀態(tài)，流通主體之間關(guān)聯(lián)度低，現(xiàn)代化、信息化、經(jīng)營(yíng)管理水平不高，流通業(yè)集團(tuán)化、規(guī)?；潭绕?，流通組織結(jié)構(gòu)松散，流通效率較低，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)問題依然嚴(yán)重。

4.流通理論研究滯后，無法滿足實(shí)踐需要

我國(guó)有著悠久的“輕商、抑商和賤商”歷史，社會(huì)主義制度確立后又經(jīng)歷了很長(zhǎng)的“無流通和半流通”階段，直到改革開放時(shí)期，為了解決流通體制和建立市場(chǎng)機(jī)制問題的流通理論才開始興起。在20世紀(jì)90年代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)被廣泛接受后，理論研究主要集中在流通渠道和流通組織等問題上。進(jìn)入新世紀(jì)以后，理論界相繼提出流通業(yè)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)論的流通論在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中發(fā)揮了重要的作用。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)體系的建立、完善以及新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，流通業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。黨的“十七大”報(bào)告提出“發(fā)展現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)比重和水平”作為我國(guó)“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)”的重要舉措。作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分—流通產(chǎn)業(yè)如何推動(dòng)流通理化與實(shí)踐創(chuàng)新是擺在流通理論界面前的重大課題，曾遭受到“無用”和“取消”觀點(diǎn)的流通理論被賦予特殊的使命和地位。盡管流通理論伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)

和進(jìn)代的變化得到相應(yīng)的發(fā)展，但是，多年來對(duì)流通經(jīng)濟(jì)的研究并未形成一個(gè)比較完整獨(dú)立的理論體系，原創(chuàng)性理化缺失，研究方法陳舊，再加上西方經(jīng)濟(jì)學(xué)不斷強(qiáng)化，基于馬克思再生產(chǎn)理論的流通經(jīng)濟(jì)論和方法在解決現(xiàn)實(shí)問題面前有些力不從心，無法滿足流通業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的實(shí)踐需要。

5.科學(xué)發(fā)展滯后，人才隊(duì)伍培養(yǎng)有待提高

流通經(jīng)濟(jì)學(xué)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界尤其是流能通理論界一直致力創(chuàng)建的一門應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立為流通經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展奠定了堅(jiān)定的制度基礎(chǔ)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于復(fù)雜多樣的流通實(shí)踐更加需要理論指導(dǎo)，因而流通理論研究應(yīng)該得到重視，流通應(yīng)該得到大發(fā)展。然而，流通經(jīng)濟(jì)學(xué)并未能向其他科學(xué)一樣隨著形勢(shì)發(fā)展和變化進(jìn)入一個(gè)繁榮時(shí)期，反而日益走向邊緣化。1988年教育部進(jìn)行學(xué)科調(diào)整，將流通經(jīng)濟(jì)學(xué)劃為應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)下的三級(jí)學(xué)科，流通經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科在很多高校被砍提或都轉(zhuǎn)成其他學(xué)科。盡管最近調(diào)整學(xué)科目錄，將恢復(fù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)，但是過去的十多年時(shí)間里，保留流通經(jīng)濟(jì)學(xué)專來（貿(mào)易經(jīng)濟(jì)）的只有16家，流通經(jīng)濟(jì)學(xué)博士點(diǎn)吸有中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)人民大學(xué)、西安交通大學(xué)等幾個(gè)單位。流通學(xué)科的發(fā)展滯后致使流通人才匱乏，成為制約流通業(yè)發(fā)展升級(jí)的重要瓶頸因素。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展的時(shí)代，流通經(jīng)濟(jì)學(xué)卻被社會(huì)遺忘是當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需政策背景下不得不面對(duì)的一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問題。

二、促進(jìn)我國(guó)流通業(yè)發(fā)展的政策建議

針對(duì)流通業(yè)存在的上述重大問題，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)流通業(yè)的發(fā)展提出以下政策建議。

1.重視流通產(chǎn)業(yè)，明確產(chǎn)業(yè)地位

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制和體制下，作為相對(duì)獨(dú)立環(huán)節(jié)的流通業(yè)上通生產(chǎn)、下接消費(fèi)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)順利運(yùn)行的橋梁和紐帶，被比喻為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈和神經(jīng)。目前，在我國(guó)“流通是生產(chǎn)的瓶頸，流通是中國(guó)企業(yè)家的困惑，流通是生產(chǎn)企業(yè)不可逾越的門檻?！痹鯓诱J(rèn)識(shí)流通問題，不僅關(guān)系到生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，也關(guān)系到深化流通體制改芏、充分發(fā)揮流通產(chǎn)業(yè)的作用、完善社會(huì)主義市場(chǎng)體制建設(shè)的根本性問題。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，流通在社會(huì)再生產(chǎn)中的地位和功能越來越重要。流通業(yè)不僅具有價(jià)值實(shí)現(xiàn)功能，更具有創(chuàng)造價(jià)值的增值功能；不但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)，對(duì)外交往的基礎(chǔ)，更是城市的基礎(chǔ)和國(guó)民生活的基礎(chǔ)。我國(guó)流通業(yè)已經(jīng)具備了學(xué)者位提出的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的基本特征或特點(diǎn)，因此，無論是從產(chǎn)業(yè)功能，還是從產(chǎn)業(yè)價(jià)值及重要性上，流通業(yè)在國(guó)家層面都應(yīng)該受到高度重視，給予明確的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)定位，各級(jí)地方政府應(yīng)在國(guó)家產(chǎn)業(yè)定位的基礎(chǔ)上，依據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程的實(shí)際情況依次明確本地區(qū)的流通業(yè)定位，引導(dǎo)流通業(yè)的有序發(fā)展。

2.消除政策歧視，促進(jìn)市場(chǎng)統(tǒng)一

政策歧視源于認(rèn)識(shí)的偏見、理論的誤導(dǎo)或與追求目標(biāo)定位的偏高。長(zhǎng)期以來，在流通不創(chuàng)造價(jià)值、不屬于生產(chǎn)性勞動(dòng)觀點(diǎn)的影響下，形成流通不是產(chǎn)業(yè)，更談不上受到重視，引致其發(fā)展滯后的現(xiàn)實(shí)。事實(shí)上，流通產(chǎn)業(yè)既通過交易實(shí)現(xiàn)價(jià)值，又通過自身服務(wù)創(chuàng)造價(jià)值增值。它不僅通過創(chuàng)造有形的價(jià)值提供有形的產(chǎn)品，還通過創(chuàng)造無形的價(jià)值提供無形產(chǎn)品以滿足社會(huì)生產(chǎn)和生活多層次的需要。因此，流通產(chǎn)業(yè)是具有創(chuàng)造價(jià)值的生產(chǎn)性勞動(dòng)，本不應(yīng)該受到產(chǎn)業(yè)政策的歧視對(duì)待。

同樣，“內(nèi)外有別”的歧視政策首先源于國(guó)內(nèi)崇洋媚外的思想以及對(duì)外資的高估和盲目信任。在外資管理理念領(lǐng)先、技術(shù)先進(jìn)和經(jīng)營(yíng)模式領(lǐng)先等認(rèn)識(shí)誤導(dǎo)下，產(chǎn)生對(duì)外資的盲目信任和饑渴式的需求，進(jìn)而通過各種或明或隱的優(yōu)惠條件吸引外資，破壞了原有的商業(yè)生態(tài)，對(duì)內(nèi)資商業(yè)造成一定的打擊。事實(shí)上，所有商業(yè)的本質(zhì)都是以追求利潤(rùn)為目睥，只要商業(yè)環(huán)境好，資本都會(huì)不請(qǐng)自來。傷已利人的“內(nèi)外有別”引資政策可以休矣。

內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)分割既具有體制性的歷史成因，也是“內(nèi)外有別”歧視政策的結(jié)果，雖然這種體制曾經(jīng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重大的貢獻(xiàn)，但是，內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)的分割已經(jīng)造成我國(guó)外貿(mào)企業(yè)對(duì)外流通受制于人、對(duì)內(nèi)流通沒有發(fā)展、渠道阻塞不通的局面。盡管外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)能力得到很大的提升，但它卻像一個(gè)手腳已經(jīng)被斬掉的巨人，失去了機(jī)動(dòng)應(yīng)對(duì)能力；面對(duì)外來風(fēng)險(xiǎn)只能苦苦受煎熬，別無良策。而區(qū)域分割和條塊分別是部門利益和區(qū)域利益保護(hù)的結(jié)果，成國(guó)為內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)的羈絆，制約了大市場(chǎng)、大流通的形成。

政策歧視的流通是業(yè)發(fā)展滯后、內(nèi)外部市場(chǎng)分割、區(qū)域市場(chǎng)、部門市場(chǎng)分割和城鄉(xiāng)分割的主要根源。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，大力發(fā)展流通業(yè)是構(gòu)建內(nèi)部統(tǒng)一大市場(chǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的重要途徑。據(jù)此，針對(duì)國(guó)內(nèi)目前對(duì)流通業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)歧視政策（包括稅收、水、電、土地資源使用等）、外貿(mào)優(yōu)惠政策、“內(nèi)外有別”的引資政策以及由于部門利益和區(qū)域利益存在的部門保護(hù)與區(qū)域保護(hù)政策，建議在“十二五”期間，從國(guó)家層面的戰(zhàn)略高度對(duì)國(guó)家及各部門、各區(qū)域存在的歧視政策進(jìn)行清理，徹底消除政策上對(duì)流通業(yè)的歧視，特別是對(duì)內(nèi)資流通企業(yè)的歧視政策；同時(shí)，制定支持流通業(yè)大展的戰(zhàn)略政策、促進(jìn)流通業(yè)快速升級(jí)發(fā)展，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一、區(qū)域統(tǒng)一、國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)和內(nèi)外貿(mào)一體的大市場(chǎng)。

3.提高市場(chǎng)集中度，增強(qiáng)流通競(jìng)爭(zhēng)力

流通內(nèi)已經(jīng)成為現(xiàn)代國(guó)民經(jīng)濟(jì)的晴雨表，流通競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部份，沒有強(qiáng)大的流通不可能造就經(jīng)濟(jì)大國(guó)，更不可能成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。流通業(yè)已經(jīng)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的命脈，在一定程度上，誰控制了一國(guó)的流通業(yè)，誰就控制了該國(guó)發(fā)展的命脈。

流通業(yè)在現(xiàn)代國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要性已經(jīng)不言而喻，但是，在內(nèi)部全部開放的情況下，國(guó)內(nèi)零售百?gòu)?qiáng)（包括外資零售巨頭在內(nèi)地的銷售額）整體銷售規(guī)模僅為美國(guó)零售巨頭沃爾瑪?shù)?0%。同內(nèi)零售市場(chǎng)分散，集中度低，我國(guó)流通企業(yè)在內(nèi)外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力都不強(qiáng)是無法辯駁的事實(shí)。因此，我們建議制定流通業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重提高流通組織化程度，加強(qiáng)產(chǎn)銷之間的銜接，減少流通環(huán)節(jié)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)物流配送體系建設(shè)，提升流通的現(xiàn)代化與信息化水平，提高市場(chǎng)集中度，增強(qiáng)內(nèi)資流通企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

另外，鑒于流通的橋梁和紐帶功能，建議在提高市場(chǎng)集中度和增加流通企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，制定中小型社區(qū)流通企業(yè)的發(fā)展。因?yàn)橹行×魍ㄆ髽I(yè)是流通的血管和神經(jīng)的末梢，直接面向大眾消費(fèi)者，是居民日常生活的保障和經(jīng)濟(jì)良好的運(yùn)轉(zhuǎn)基礎(chǔ)。因此，在提高市場(chǎng)集中度的同時(shí)，一定不要忽略中小流通企業(yè)的健康發(fā)展，更不能以中小流通企業(yè)的損害為代價(jià)，否則，將得其反，影響居民的生活便利，破壞我國(guó)的流通生態(tài)，惡化我國(guó)的就業(yè)狀況。

4.加強(qiáng)理論研究支持，引導(dǎo)流通企業(yè)健康發(fā)展

21世紀(jì)，流通業(yè)已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)順利運(yùn)行，提升經(jīng)濟(jì)總量、提高經(jīng)濟(jì)效率、保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立完善和流通市場(chǎng)的繁榮，為流通理論研究者提供了豐富的素材質(zhì)和肥沃的土壤。但是，由于各種原因致使20世紀(jì)90年代以來我國(guó)流通理論研究逐步進(jìn)入低谷狀態(tài)。直到目前，流通研究方向分散，研究力量薄弱，研究缺乏系統(tǒng)性。在實(shí)踐中，流通業(yè)已經(jīng)成為能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，遇到的很多問題急需流通理論進(jìn)行研究，對(duì)流通理論有著迫切需求?？墒?，現(xiàn)有貧乏的流通理論不足以解釋流通發(fā)展過程中出現(xiàn)的很多問題。當(dāng)前，快速發(fā)展的流通實(shí)踐與相對(duì)滯后的流通理論之間的矛盾，成為制約我國(guó)流通業(yè)進(jìn)一步發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要障礙。因此，我們建議今后在政策上加強(qiáng)對(duì)流通理論研究的支持力度，通過理論的創(chuàng)新引導(dǎo)我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

5.加強(qiáng)流通學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)流通人才隊(duì)伍

客觀上，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建立為流通業(yè)發(fā)展和流通理論創(chuàng)新提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，我們建議在國(guó)家層面上重視并加強(qiáng)流通學(xué)科建設(shè)，借這次學(xué)科調(diào)整之際恢復(fù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)二級(jí)學(xué)科的地位；鼓勵(lì)高校恢復(fù)流通經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科設(shè)置；支持高校和研究機(jī)構(gòu)增加設(shè)立流通經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士和博士培養(yǎng)點(diǎn)。同時(shí)，加大流通經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的科研投入和期刊雜志增設(shè)，提高流通經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科在經(jīng)濟(jì)學(xué)界的地位和影響力。通過學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，向流通企業(yè)提供高層次的流通人才，為流通轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支持；同時(shí)，加強(qiáng)流通理論研究，為流通業(yè)的發(fā)展提供智力支持與決策支撐，促進(jìn)流通業(yè)的快速健康發(fā)展。

第五篇：湖北武漢市鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)可行性研究報(bào)告

湖北武漢市鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)可行性研究報(bào)告

【報(bào)告目錄】

第一章 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)發(fā)展綜述

1.1 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)發(fā)展概述

1.1.1 農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)的界定

1.1.2 農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)的分類

（1）果蔬農(nóng)產(chǎn)品流通

（2）鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通

（3）大宗農(nóng)產(chǎn)品流通

1.1.3 農(nóng)產(chǎn)品流通國(guó)民經(jīng)濟(jì)地位

1.2 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)發(fā)展歷程

1.2.1 農(nóng)產(chǎn)品自由購(gòu)銷階段（1949-1953）

1.2.2 農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷階段（1954-1980）

1.2.3 農(nóng)產(chǎn)品放開搞活階段（1981-1992）

1.2.4 農(nóng)產(chǎn)品流通深化改革階段（1993-現(xiàn)在）

1.3 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)發(fā)展背景

1.3.1 農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)主要問題分析

（1）農(nóng)產(chǎn)品流通毀損率分析

（2）農(nóng)產(chǎn)品流通成本分析

（3）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接分析

（4）農(nóng)產(chǎn)品流通范圍分析

（5）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全分析

（6）農(nóng)產(chǎn)品流通附加值分析

1.3.2 農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析

（1）行業(yè)政策環(huán)境分析

1）行業(yè)政策統(tǒng)計(jì)分析

2）行業(yè)重點(diǎn)政策解讀

（2）行業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析

1）國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體分析

2）非制造業(yè)指數(shù)分析

3）城鎮(zhèn)居民收入分析

4）居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)

5）社會(huì)物流費(fèi)用分析

（3）行業(yè)技術(shù)環(huán)境分析

1）養(yǎng)殖/加工技術(shù)分析

2）倉(cāng)儲(chǔ)/物流技術(shù)分析

3）電子信息技術(shù)分析

（4）行業(yè)社會(huì)環(huán)境分析

1）居民食品安全問題

2）農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)

第二章 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況分析

2.1 中國(guó)農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展分析

2.1.1 中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)情況分析

（1）農(nóng)業(yè)種植規(guī)模分析

（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模分析

2.1.2 中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況分析

（1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展歷程

（2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要特征

（3）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)模

（4）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況

2.1.3 中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式分析

（1）合同組織模式

（2）農(nóng)業(yè)合作社模式

（3）企業(yè)組織模式

2.2 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展基礎(chǔ)分析

2.2.1 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地分析

（1）糧食生產(chǎn)基地

（2）生豬養(yǎng)殖基地

（3）水產(chǎn)品生產(chǎn)基地

（4）奶牛養(yǎng)殖基地

（5）優(yōu)質(zhì)蔬菜基地

（6）綠色果品基地

2.2.2 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工基地分析

（1）農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量

（2）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)收入規(guī)模

（3）農(nóng)產(chǎn)品加工基地分布

（4）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

2.2.3 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)分析

（1）農(nóng)產(chǎn)品物流園規(guī)模

（2）重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品物流園

（3）農(nóng)產(chǎn)品物流園發(fā)展趨勢(shì)

2.2.4 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)分析

（1）農(nóng)批市場(chǎng)規(guī)模分析

（2）批發(fā)市場(chǎng)組織形式

（3）批發(fā)市場(chǎng)盈利模式

（4）農(nóng)批市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)

2.3 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)營(yíng)狀況分析

2.3.1 農(nóng)產(chǎn)品物流特點(diǎn)分析

2.3.2 農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)狀分析

（1）農(nóng)產(chǎn)品物流總體規(guī)模

（2）農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流規(guī)模

2.3.3 農(nóng)產(chǎn)品物流存在的問題

2.3.4 農(nóng)產(chǎn)品主要物流模式分析

（1）跨區(qū)域型物流模式

（2）區(qū)域型物流模式

（3）中轉(zhuǎn)型物流模式

（4）地方性物流模式

（5）第三方物流模式

2.3.5 農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸方式比較分析

2.4 中國(guó)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)發(fā)展分析

2.4.1 中國(guó)肉類農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)發(fā)展分析

（1）中國(guó)肉類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷規(guī)模分析

（2）中國(guó)肉類農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流分析

1）肉類農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)模

2）肉類農(nóng)產(chǎn)品腐損率

3）存在的問題分析

2.4.2 中國(guó)鮮活水產(chǎn)品流通市場(chǎng)發(fā)展分析

（1）中國(guó)鮮活水產(chǎn)品產(chǎn)銷規(guī)模分析

（2）中國(guó)鮮活水產(chǎn)品冷鏈物流分析

1）鮮活水產(chǎn)品流通規(guī)模

2）鮮活水產(chǎn)品腐損率

3）存在的問題分析

2.4.3 中國(guó)乳制品流通市場(chǎng)發(fā)展分析

（1）中國(guó)乳制品產(chǎn)銷規(guī)模分析

（2）中國(guó)乳制品市場(chǎng)流通特點(diǎn)

（3）中國(guó)乳制品冷鏈物流分析

1）乳制品流通規(guī)模

2）乳制品冷鏈物流模式

3）存在的問題分析

第三章 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及前景預(yù)測(cè)

3.1 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析

3.1.1 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)基本趨勢(shì)分析

（1）“互聯(lián)互通”發(fā)展趨勢(shì)

（2）“線上線下聯(lián)動(dòng)”發(fā)展趨勢(shì)

3.1.2 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)子行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析

（1）農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析

（2）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析

（3）農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析

（4）農(nóng)產(chǎn)品零售行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析

3.1.3 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展趨勢(shì)分析

（1）果蔬農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析

（2）鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析

（3）大宗農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析

3.2 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測(cè)

3.2.1 農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)總體發(fā)展前景

3.2.2 農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測(cè)

3.2.3 農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測(cè)

3.2.4 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測(cè)

3.2.5 農(nóng)產(chǎn)品零售行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測(cè)