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      電子政務(wù)建設(shè)中的階段性風(fēng)險及規(guī)避

      時間:2019-05-14 10:34:59下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《電子政務(wù)建設(shè)中的階段性風(fēng)險及規(guī)避》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《電子政務(wù)建設(shè)中的階段性風(fēng)險及規(guī)避》。

      第一篇:電子政務(wù)建設(shè)中的階段性風(fēng)險及規(guī)避

      電子政務(wù)建設(shè)中的階段性風(fēng)險及規(guī)避

      摘要:電子政務(wù)是一個新生事物,特別是和政府轉(zhuǎn)變職能、流程重組這樣的政府改革任務(wù)結(jié)合起來,難度大,風(fēng)險更大。在建設(shè)和發(fā)展的過程中,很多事情需要創(chuàng)新,需要積極地探索,稍有不慎,就會出現(xiàn)失誤。我們要冷靜地分析發(fā)展中的問題,正確處理好推進電子政務(wù)的重要性、必要性和發(fā)展中存在的問題。關(guān)鍵詞:電子政務(wù)、存在的風(fēng)險、如何規(guī)避風(fēng)險

      一、我國電子政務(wù)存在的風(fēng)險

      1.啟動階段:認(rèn)識的風(fēng)險和規(guī)劃的風(fēng)險

      由于我國電子政務(wù)建設(shè)實踐時間不長,缺少深入研究和經(jīng)驗指導(dǎo),難以真正把握電子政務(wù)的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律,一些人簡單地認(rèn)為只有加大信息化投資就可以實現(xiàn)跨越式發(fā)展,只有建設(shè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)就是信息化,只要實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化就可以開展電子政務(wù),導(dǎo)致出現(xiàn)忽視行政改革、脫離現(xiàn)實條件、忽視風(fēng)險、盲目建設(shè)等問題。

      隨著信息革命的發(fā)展和信息時代的來臨,政府組織形態(tài)正在由傳統(tǒng)金字塔模式的垂直結(jié)構(gòu),向錯綜復(fù)雜的、水平的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。政府由多層次、多部門,以“管”為目的向一個“智能的”、以“客戶”為中心的方向轉(zhuǎn)變,這是新經(jīng)濟時代企業(yè)和市民的主要要求。如果一個政府說它的電子政務(wù)已經(jīng)實現(xiàn)了,而機構(gòu)和運行方式卻原封不動,那么這個政府的信息化肯定是不成功的。因此,要建設(shè)電子政務(wù),首先要進行電子政務(wù)的規(guī)劃,它是整個系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ),一個完善的、可操作的電子政務(wù)規(guī)劃是項目成功的基本保障,只有充分了解本地區(qū)的現(xiàn)狀和發(fā)展,了解本地區(qū)的政務(wù)流程和國家體制改革的要求,才能編制出適合本地區(qū)電子政務(wù)建設(shè)和發(fā)展的規(guī)劃。

      我們有些地方在制定電子政務(wù)規(guī)劃的時候,往往采用頭腦風(fēng)暴法,制定的人員比較少而且單一。有的規(guī)劃是參照別人的,有的地方是行政人員起草的,有的地方是聘請大學(xué)老師和專家編寫,這樣就會造成方案的片面性。這些編制而成的規(guī)劃,有的偏重技術(shù),與實際的業(yè)務(wù)需求相脫離;有的偏重宏觀,可操作性差;而參照別人的,為了編寫規(guī)劃而寫的規(guī)劃,根本就沒有操作性,不可能實施。由于沒有專業(yè)的信息化建設(shè)人員的參與,就無法編制出適合本地區(qū)建設(shè)和發(fā)展的電子政務(wù)規(guī)劃,編寫出來的規(guī)劃操作性差,在實施過程中存在著極大的風(fēng)險。

      2.實施階段的各種風(fēng)險

      項目實施過程是各種矛盾和問題不斷產(chǎn)生和解決的過程。但由于規(guī)劃設(shè)計的不足、相關(guān)主體利益的沖突、高素質(zhì)的信息主管的缺少、財務(wù)控制的困難、工程質(zhì)量監(jiān)理、信息不對稱等任何一種的原因,都可能造成項目實施的失敗。項目實施階段包括設(shè)計、招標(biāo)、系統(tǒng)開發(fā)集成(包括需求調(diào)研、設(shè)計、開發(fā)集成)、培訓(xùn)、應(yīng)用推廣、驗收移交,特別是電子政務(wù)項目,必須與行政業(yè)務(wù)的規(guī)范和優(yōu)化

      相結(jié)合,需要行政改革相配套,因此在實施過程,需要大量的協(xié)調(diào)工作,需要建立有效的實施管理體系和協(xié)調(diào)機制,需要配備高素質(zhì)的信息化主管,否則,將難以有效化解實施過程的風(fēng)險。實施階段的風(fēng)險包括:

      技術(shù)的風(fēng)險:技術(shù)風(fēng)險主要表現(xiàn)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)路線、設(shè)備選型、工程質(zhì)量、系統(tǒng)性能等風(fēng)險。技術(shù)風(fēng)險不但關(guān)系項目的成敗,而且關(guān)系項目建設(shè)成本以及以后的應(yīng)用和維護的性能。

      管理的風(fēng)險:由于政府部門缺乏懂得信息化項目管理的人員,而且缺乏項目管理的風(fēng)險意識,因此在實施過程中管理風(fēng)險就尤為突出。需要管理的內(nèi)容有規(guī)劃管理、過程管理、技術(shù)管理、安全管理、運行維護管理、質(zhì)量管理、資金管理、成本管理等方面,同時還要加強人員管理、信息資源管理以及各種協(xié)調(diào)事項和各類風(fēng)險控制,其中成本管理方面還包括建設(shè)成本、運行成本、安全成本以及管理成本。

      資金的風(fēng)險:資金風(fēng)險表現(xiàn)在全過程,包含兩個方面,一是資金的監(jiān)督和控制,有些部門在制定規(guī)劃時,由于部門利益的驅(qū)動以及信息化項目的建設(shè)特點,電子政務(wù)的規(guī)模不斷趨于膨脹,虛設(shè)資金的泡沫越來越大,給電子政務(wù)的規(guī)劃和資金安排造成相當(dāng)?shù)碾y度。二是資金的合理安排,有些地方建設(shè)資金比較寬余,而運營資金就很少,有的地方甚至就沒有財政列支,而電子政務(wù)只有運營才能創(chuàng)造價值,沒有了運營資金支持,就沒有了內(nèi)容來源,提供不了良好的服務(wù),電子政務(wù)也就失去了生命力。

      安全的風(fēng)險:當(dāng)前信息系安全運行環(huán)境發(fā)生趨于惡化,遭到惡意破壞的幾率越來越大。在市縣一級,由于缺少資金和人才,信息安全技術(shù)和設(shè)備很難達到安全要求;在管理方面,安全管理制度還有待建立和完善,又缺少應(yīng)急處理預(yù)案,因此安全的風(fēng)險是越來越大。系統(tǒng)的任何安全事故,都將造成嚴(yán)重?fù)p失和惡劣影響。

      3.移交階段的風(fēng)險

      項目移交是項目建設(shè)一個重要階段,如何順利完成移交是一項復(fù)雜的工作,移交也存在風(fēng)險。移交工作包括資料的清點工作驗收,配置管理,培訓(xùn)工作的落實,管理人員的考核機制,文檔材料的準(zhǔn)備,驗收工作的完善,檢測評判的標(biāo)準(zhǔn),維護的交接。

      4.運營階段的風(fēng)險

      運營風(fēng)險是指建設(shè)信息化項是為了應(yīng)用,而應(yīng)用是在系統(tǒng)可靠運行中實行的,因此要保障信息化項目的穩(wěn)定長期可靠的運行。但目前大多數(shù)項目恰恰在項目建成后的運行性能、運行經(jīng)費、運行人員、信息采集更新、可靠性、故障修復(fù)等方面考慮和安排不足,為運行工作埋下了風(fēng)險。另一方面,隨著由于部分業(yè)務(wù)廣泛且深度地依賴信息系統(tǒng),任何系統(tǒng)的故障或不可靠運行,都將造成嚴(yán)重?fù)p失和惡劣影響。信息系統(tǒng)的運行風(fēng)險成為不可忽視的且將長期存在的風(fēng)險。

      網(wǎng)站的推廣工作,系統(tǒng)的推廣工作,信息內(nèi)容的更新,績效考核制度,信息保送流程,信息安全,反饋的服務(wù)機制。每個環(huán)節(jié)都會影響項目是否成功,細(xì)節(jié)決定成敗。系統(tǒng)的運營風(fēng)險來自系統(tǒng)的可靠性,維護人員的穩(wěn)定性,外包的可靠性安全性。

      二、如何規(guī)避電子政務(wù)各個階段的風(fēng)險

      要正確規(guī)避電子政務(wù)的風(fēng)險,應(yīng)該在項目啟動、規(guī)劃設(shè)計、實施、驗收移交及運營階段做到以下幾個方面的工作:

      1.啟動階段:做好項目規(guī)劃,建立CIO制度

      規(guī)劃是項目的建設(shè)綱領(lǐng)和依據(jù),在項目啟動階段重視項目規(guī)劃可以避免風(fēng)險,提高項目的成功率。在制定項目規(guī)劃中,應(yīng)該做好以下幾個方面的工作:一是準(zhǔn)確了解國內(nèi)外政府信息化建設(shè)的現(xiàn)狀與趨勢和本區(qū)域或部門電子政務(wù)建設(shè)的現(xiàn)狀和問題,準(zhǔn)確掌握實施電子政務(wù)的所需的資源配備情況。二是提出適合本區(qū)域或部門電子政務(wù)建設(shè)的目標(biāo)。三是電子政務(wù)分階段的目標(biāo)和實施計劃,包括建設(shè)先后進度、每階段的投資、達到的目標(biāo)、各階段的關(guān)聯(lián)等。四是安全管理、安全保障體系的內(nèi)容和實施方法、容災(zāi)備份系統(tǒng)的建設(shè)策略。五是提供系列培訓(xùn),包括基礎(chǔ)技術(shù)培訓(xùn)、系統(tǒng)管理培訓(xùn)、電子政務(wù)專題培訓(xùn)。

      2.設(shè)計招標(biāo)階段

      該階段主要關(guān)注建設(shè)方案的選擇和承建單位的選擇,從技術(shù)方面、建設(shè)能力和實施的成本和可能性來選擇合適的方案和單位,這樣才能避免電子政務(wù)的建設(shè)風(fēng)險。

      先進的技術(shù)建設(shè)方案,不一定是合適的建設(shè)方案,一個合適的建設(shè)方案要考慮眾多因素,包括建設(shè)成本、應(yīng)用的環(huán)境(應(yīng)用人員素質(zhì)、技術(shù)環(huán)境等)、與現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程的改造等。一個合適的建設(shè)方案應(yīng)具備以下的特征:適當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)流程再造;操作簡單,良好的人機對話界面;系統(tǒng)易維護,結(jié)構(gòu)清晰,維護人員易于管理;性能適當(dāng)超前,有一定的擴展能力;恰當(dāng)投資額;安全可靠,由于系統(tǒng)的特殊性,要求有比較高的安全性和系統(tǒng)運行的可靠性。

      招標(biāo)是電子政務(wù)建設(shè)不可缺少的一個環(huán)節(jié)。目前,一些地方政府為了提高項目的成功率,片面地認(rèn)為只要找到大的集成商就能把項目建設(shè)好,而且還一味追求投標(biāo)的價格。在實際項目建設(shè)中,并不是一個名氣大的集成商就能完成好項目,有時候會起反作用。

      合適的集成商應(yīng)該具備以下要素:豐富的工程經(jīng)驗;認(rèn)真積極的工作態(tài)度;熟悉了解項目的建設(shè)要求,有同類項目建設(shè)經(jīng)驗;專業(yè)的技術(shù)背景;有能力的項目經(jīng)理;有較高的項目開發(fā)管理水平;公司應(yīng)具備現(xiàn)場支持能力;與項目建設(shè)的地理位置不宜超過4小時路程;合理的投標(biāo)價格;合理的服務(wù)內(nèi)容。同時還要進行實地考察,包括公司、項目經(jīng)理、原先完成或者正在建設(shè)的項目,綜合各種情況,以及投標(biāo)文件的技術(shù)文檔,選定合適的承建商。

      3.項目實施階段

      確定合適的項目范圍,引進有效的項目管理制度,建立有效的評估體系項目實施階段是電子政務(wù)建設(shè)過程中風(fēng)險最大的階段,也是項目建設(shè)的關(guān)鍵。

      首先,確定合適的項目范圍是項目成功的重要因素之一,確定合適的項目范圍,有助于提高項目建設(shè)的成功率,降低項目建設(shè)的風(fēng)險。取得一項電子政務(wù)的效益是很不容易的,需要在很多配套環(huán)節(jié)上做到位。面面俱到的整體性方案是沒有什么意義的。有效的做法是:選好一個最能取得應(yīng)用效果的項目,做深、做透、做好配套的各個環(huán)節(jié)。一個項目成功了,再來擴展。將電子政務(wù)目標(biāo)定位低一點,項目范圍選擇小一點,不會有什么太大的損失。待我們有了能力后再擴展也不遲,如果定位太高,那就會非常危險,風(fēng)險極大。

      其次,是項目管理制度的運用,信息化工程與其它工程不同,它的生產(chǎn)產(chǎn)品是無法固有,隨著時間的不同要求不同,隨著使用者的不同,形式也不同,需要在實施過程中再設(shè)計。電子政務(wù)也不像商品軟件,它具有個性化,是為特殊的客戶量身定做的,這點與ERP有相似之處,就是在流程再造這個環(huán)節(jié)面臨相當(dāng)?shù)睦щy。因此,在電子政務(wù)建設(shè)過程中要引入項目管理制度,建立“三位一體”的項目管理制度,即建設(shè)方(用戶方)、承建方、監(jiān)理方和項目管理體系,用制度來規(guī)范項目干系人的職責(zé),建立良好的項目溝通和協(xié)調(diào)機制,建立系統(tǒng)建設(shè)中的內(nèi)容變更機制,特別是要建立風(fēng)險管理的概念和工作流程。

      最后,要建立有效的評估體系。這是一個重要問題,因為評測標(biāo)準(zhǔn)、評測辦法將直接引導(dǎo)電子政務(wù)建設(shè)的方向。

      那么,以什么原則來制定評測的標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計評測的方案呢?我們需要一再地研究用戶的需求,要把用戶的目標(biāo)、要求搞準(zhǔn),這不僅是在研究測評的方案,也是在重新審視電子政務(wù)系統(tǒng)的目標(biāo)。在這一問題上,不能想當(dāng)然,要真正聽取用戶的意見。在國內(nèi),由于信息網(wǎng)絡(luò)的普及程度還不夠高,因此電子政務(wù)方案不能僅考慮網(wǎng)絡(luò)用戶,還需要考慮非網(wǎng)絡(luò)用戶,考慮有無其他的方法來配合,比如電話、信函方式。電子政務(wù)的目標(biāo)是改善為用戶的服務(wù)。服務(wù)是目標(biāo),技術(shù)是手段,我們不應(yīng)因偏愛技術(shù)而過于偏愛某部分用戶,而應(yīng)當(dāng)盡量地減少“數(shù)字鴻溝”的擴大。在實際效益調(diào)查中,我們也應(yīng)把各種用戶的利用率考慮進來,使結(jié)果更有全面性。

      當(dāng)然,為了提高電子政務(wù)的效益,在設(shè)定電子政務(wù)目標(biāo)之時,我們就應(yīng)當(dāng)同時制定量化的評測標(biāo)準(zhǔn)。提高目標(biāo)的可測量性是提高電子政務(wù)效益的一個關(guān)鍵點。特別需要強調(diào)的是,雖然電子政務(wù)的社會效益不是那么直觀,但是我們還是可以提出一些直接或間接的統(tǒng)計與調(diào)查辦法。比方說用戶滿意率調(diào)查、運行數(shù)據(jù)統(tǒng)計等等,通過某些正面、側(cè)面的方法測出效果來。評測指標(biāo)的辦法同時應(yīng)成為項目方案的組成部分。

      如果一個電子政務(wù)項目真是無法客觀地評測,或者說沒有什么測量的方法該如何辦呢?這樣的事情也是有的,比如說網(wǎng)絡(luò)安全的方案,究竟要有多大規(guī)模的投資才好防止黑客的破壞?這時只好依據(jù)一些公用數(shù)據(jù)來評價。但是,在大多數(shù)

      情況下,我們應(yīng)當(dāng)中止那些不好評測效果的項目。一個沒有評測辦法的項目本身就是一件十分危險的事,從實際教訓(xùn)來看,這樣的項目極少有成功的,還是早一些停掉為好。

      4.項目移交階段:建立移交制度

      項目移交是項目建設(shè)的收尾工作,這個階段同樣存在由于移交工作的不規(guī)范,導(dǎo)致系統(tǒng)在運行時無法正常工作的風(fēng)險。規(guī)避移交階段的風(fēng)險需要建立移交制度。

      一般根據(jù)合同規(guī)定,電子政務(wù)工程中包括文檔資料、源程序、執(zhí)行程序、各種設(shè)備的移交之前,需確定建設(shè)方(用戶)具備了接受的能力,經(jīng)過了系統(tǒng)的培訓(xùn),移交的物品經(jīng)過了評測,符合合同的要求。在這個過程中,由于建設(shè)方(用戶)缺乏專業(yè)技術(shù),特別是對源程序檢測的手段不夠,而且現(xiàn)在的應(yīng)用軟件結(jié)構(gòu)復(fù)雜,因此必須有相應(yīng)的人員來接受移交物品,而這就是在這個階段風(fēng)險存在的因素。所以,我們必須建立一套比較完善的移交制度,保障移交物的準(zhǔn)確性和可用性。在移交階段,可以通過第三方評測來完成系統(tǒng)的移交。

      5.項目運行階段

      在運行過程中同樣存在風(fēng)險,包括技術(shù)風(fēng)險和人為風(fēng)險。技術(shù)風(fēng)險是保障系統(tǒng)正常運營的各種軟件、硬件技術(shù),包括系統(tǒng)的安全、速度、可靠、兼容等。人為風(fēng)險種類就很多,如人員的基本素質(zhì)、工作態(tài)度、管理、資金等。

      避免運行階段的風(fēng)險,應(yīng)做好以下幾個方面的工作:保障系統(tǒng)運行的資金;建立一套行之有效的系統(tǒng)運行機制,獎罰分明,以經(jīng)濟為驅(qū)動,工作處罰為輔,以領(lǐng)導(dǎo)的決心來推動電子政務(wù)的運行;引入必要的系統(tǒng)外包服務(wù);重視網(wǎng)絡(luò)營銷,電子政務(wù)也需要進行營銷推廣;要保持系統(tǒng)建設(shè)的連續(xù)性和一致性,要按照規(guī)劃,統(tǒng)一步驟實施。

      最后,值得一提的是,我國電子政務(wù)建設(shè)存在風(fēng)險,風(fēng)險主要來源是人。一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識的盲從性,實施項目管理人員的非科學(xué)性,檢驗項目人為的隨意性都是導(dǎo)致項目失敗的主要原因。要避免這些風(fēng)險,只有真正的認(rèn)識風(fēng)險,認(rèn)清風(fēng)險,培養(yǎng)一些復(fù)合型人才,廣開言路,運用科學(xué)的手段制定行之有效決策機制,用規(guī)范來控制風(fēng)險,合理地規(guī)避這些風(fēng)險,才能保障電子政務(wù)的成功。

      第二篇:試用期風(fēng)險規(guī)避

      ?!秳趧雍贤ā返?1條規(guī)定,在試用期中,除勞動者有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形外,用人單位不得解除勞動合同。用人單位在試用期解除勞動合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動者說明理由。從這一規(guī)定可以看出,《勞動合同法》的精神是用人單位原則上不得解除試用期的員工的勞動合同,言外之意,用人單位與試用期員工解除勞動合同的,不能依據(jù)第40條第3項(即客觀條件發(fā)生重大變化,雙方無法就變更勞動合同達成一致意見);也不能依據(jù)第41條的規(guī)定(即經(jīng)濟性裁員

      試用期辭退員工風(fēng)險防范

      案例:,案例解析:,(一)敗訴原因分析,(二)預(yù)防措施,1、招聘時:變“事后考核”為“事前考察”,2、錄用前:將“錄用條件”具體化、書面化,3、錄用后:嚴(yán)格試用期考核,定期考核+不定期考核,4、屆滿前:杜絕延長試用期,案例:

      某公司因需要上馬一個新項目,決定從社會上招收一批工作人員,從事公司新項目的開發(fā)工作。周先生經(jīng)過層層面試,最終被公司聘用。經(jīng)雙方協(xié)商,公司與周先生等人簽訂了為期3年的勞動合同,其中約定試用期為3個月。然而,合同履行后不到2個月,公司因經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整,決定撤銷該新項目,包括周先生在內(nèi)的許多人員都被列入了裁員范圍。當(dāng)身為公司人力資源部經(jīng)理的劉先生將這一決定通知周先生時,周先生卻要求單位補償2個月的工資,理由是:公司先提出解除合同沒有提前30日通知,應(yīng)支付一個月工資的代通知金,此外,公司在試用期沒有理由辭退他,屬于違法解除,應(yīng)支付雙倍的經(jīng)濟補償金作為賠償。對這一“無理要求”,劉先生當(dāng)場予以拒絕,并說:“試用期雙方關(guān)系不確定,雙方可以隨便解除勞動關(guān)系,是不需要提前通知并支付經(jīng)濟補償金的!”周先生在辦理完離職手續(xù)后不到兩周就將公司告到了當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會。仲裁委員會支持了周先生的請求。

      案例解析:

      (一)敗訴原因分析

      在試用期內(nèi)辭退員工,是許多公司在解聘員工中經(jīng)常使用的殺手锏,在公司管理層的概念中,公司并沒有承諾員工什么,想讓你離開就可以讓你離開,如案例中那位人力資源經(jīng)理的理由,“試用期雙方關(guān)系不確定,可以隨便解除勞動關(guān)系”。其實,這些認(rèn)識都是錯誤的。《勞動合同法》第21條規(guī)定,在試用期中,除勞動者有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形外,用人單位不得解除勞動合同。用人單位在試用期解除勞動合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動者說明理由。從這一規(guī)定可以看出,《勞動合同法》的精神是用人單位原則上不得解除試用期的員工的勞動合同,言外之意,用人單位與試用期員工解除勞動合同的,不能依據(jù)第40條第3項(即客觀條件發(fā)生重大變化,雙方無法就變更勞動合同達成一致意見);也不能依據(jù)第41條的規(guī)定(即經(jīng)濟性裁員)。

      用人單位要想解除試用期員工的勞動合同,必須符合《勞動合同法》第39條規(guī)定的6種和第40條規(guī)定的2種情形的8種情形之一,否則就是違法的。案例中公司敗訴的原因就在于把辭退試用期的員工想象得過于簡單。

      (二)預(yù)防措施

      在上述用人單位可以用來解除試用期員工合同的,比較常用的就是用人單位證明勞動者不符合錄用條件可以解除勞動合同,這也是法律賦予用人單位在試用期辭退勞動者的一項特權(quán)。但是,這也是最容易被用人單位忽視的關(guān)鍵點。用人單位要避免試用期辭退員工的敗訴風(fēng)險,必須在這一關(guān)鍵點上下功夫。具體而言,要做好以下幾方面工作:

      1、招聘時:變“事后考核”為“事前考察”

      在實踐中,很多企業(yè)招聘員工不太注重錄用前的應(yīng)聘員工評估和考察工作,習(xí)慣于把工作放在事后考核,即先把員工招進來再說,如果不合適就在試用期辭退。其實,這種做法是危險的,尤其是在《勞動合同法》背景下,用人單位解除勞動合同尤其是試用期的勞動合同是受到嚴(yán)格限制的。在這種背景下,用人單位在招聘員工時,必須轉(zhuǎn)變觀念,變“事(續(xù)致信網(wǎng)上一頁內(nèi)容)后考核”為“事前考察”,尤其是對一些重點員工,招聘時要慎重,要做好員工的背景調(diào)查工作,把好面試關(guān),重要崗位由部門經(jīng)理、人力資源部聯(lián)合面試,確保能招到合適的人員。

      2、錄用前:將“錄用條件”具體化、書面化

      前面我們已經(jīng)提到,試用期解除勞動合同的條件比較常用的是,員工在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件。因此,企業(yè)要想利用這一法律規(guī)定來保護自己的權(quán)益,就必須在招聘時對錄用條件作出具體明確的規(guī)定。對錄用條件一定要明確化、具體化。切忌一刀切以及將錄用條件空泛化,抽象化,比如說符合崗位要求,就不能僅僅說符合崗位要求,而應(yīng)該把崗位要求是什么,怎么衡量是否符合崗位要求固定下來。“錄用條件”應(yīng)該是共性和個性的結(jié)合。所謂“共性”即所有崗位的員工都應(yīng)該具備的基本條件。比如誠實守信,在應(yīng)聘的時候如實告知自己的與工作相關(guān)的信息,包括自己的教育背景、身體狀況、工作經(jīng)歷等等。所謂“個性”即每個企業(yè)、每個崗位或者職位都有自己的特殊要求。有的有學(xué)歷的要求,要求獲得相應(yīng)證書,有的有技術(shù)的要求,比如能符合企業(yè)招聘時對崗位職責(zé)的描述等等?!颁浻脳l件”的共性可以通過規(guī)章制度進行明確,“錄用條件”的個性可以通過勞動合同、單獨的協(xié)議等進行明確。

      此外,需要指出的是,用人單位還必須事先對錄用條件進行公示。公示,簡單說來,就是要讓員工知道用人單位的錄用條件;從法律的角度來說,就是用人單位有證據(jù)證明員工知道了本單位的錄用條件。那如何進行公示呢?方法有以下幾種:(1)通過招聘公告來公示,并采取一定方式予以固定,以便為訴訟保留證據(jù);(2)招聘員工時向其明示錄用條件,并要求員工簽字確認(rèn);(3)勞動關(guān)系建立以前,通過發(fā)送聘用函的方式向員工明示錄用條件,并要求其簽字確認(rèn);(4)在勞動合同中明確約定錄用條件或不符合錄用條件的情形等。

      3、錄用后:嚴(yán)格試用期考核,定期考核+不定期考核

      錄用條件明確并向勞動者公示后,接下來就要進行試用期的考核。因為用人單位要解除試用期員工的勞動合同,舉證責(zé)任在用人單位,而要證明勞動者不符合錄用條件,需要以考核結(jié)果為依據(jù)。當(dāng)然,考核需要圍繞事先設(shè)定的錄用條件進行考核??己说姆绞?,可以采用定期考核與不定期考核相結(jié)合的方式進行。

      4、屆滿前:杜絕延長試用期

      經(jīng)過試用考核,如果暫時還難以確定其是否符合錄用條件的,不能通過延長試用期來繼續(xù)考核,因為“不符合錄用條件”解除勞動合同,僅僅限于在試用期內(nèi)可用,一旦超過試用期,用人單位就不能以此為由解除勞動合同。故試用期屆滿前,必須對試用期的員工去留做一個選擇,如果不太符合錄用條件的,需要按照“從嚴(yán)控制”原則在試用期內(nèi)以不符合錄用條件解除勞動合同。當(dāng)然,用人單位以此為由解除勞動合同,必須找出勞動者不符合錄用條件的地方

      第三篇:風(fēng)險管理規(guī)避

      一位IT管理專家這樣說到,很多風(fēng)險管理工作失敗,不是因為風(fēng)險管理的軟件程序不運行,而是很多IT管理員不了解風(fēng)險的由來,未深入了解風(fēng)險的癥結(jié),僅僅是單純的嘗試管理,那么風(fēng)險管理注定失敗。以下總結(jié)了風(fēng)險管理失敗的原因:

      首先,風(fēng)險的定義不一致。一些從業(yè)者似乎認(rèn)為風(fēng)險來源于風(fēng)險的不確定性,有的人認(rèn)為風(fēng)險來自于造成損失的頻率和幅度。而這兩種觀念有本質(zhì)的不同。理論上的風(fēng)險代表不確定性,但是很多理論卻不能應(yīng)用到信息安全中去。

      其次,使用的術(shù)語不一致。很多管理員正在嘗試做風(fēng)險管理,他們努力的解決風(fēng)險出現(xiàn)的原因,并建立明確的定義來解決這些問題。但是很多威脅并不是按照常規(guī)的手段和正常的方法都能解決,因為它們不是使用正常的數(shù)據(jù)代碼就能夠解決問題。因為有的人認(rèn)為這是一個“威脅”,有的人認(rèn)為這是一個“風(fēng)險”,而有的人認(rèn)為這是一個“漏洞”。就如同,物理學(xué)上的質(zhì)量、重量、速度的單位各有不同是一個道理。再次,漏洞評分系統(tǒng)(CVSS)不同。很多風(fēng)險評估需要相關(guān)的計算公式和測量工具。如果選擇的工具和變量不同,測得的風(fēng)險也有所不同。目前風(fēng)險評估分幾個等級,很多時候企業(yè)風(fēng)險被夸大,或者風(fēng)險被忽略,就是因為風(fēng)險評級時的失誤。

      規(guī)避風(fēng)險培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險管理人才是關(guān)鍵

      德勤一項調(diào)查報告顯示,90%的受訪者認(rèn)為現(xiàn)階段缺少風(fēng)險管理專業(yè)人才,企業(yè)對風(fēng)險管理的經(jīng)驗和案例積累尚需進一步加強。

      “我們對風(fēng)險管理很重視,但目前還是比較依賴外部的人才力量,雖然對于企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險管理人才隊伍的建設(shè)有興趣也有耐心,但不得要領(lǐng)?!币晃粎⑴c此次調(diào)查的大型企業(yè)高層管理人員表示。

      目前,企業(yè)獲得風(fēng)險管理人才主要有兩個渠道,一個是從外部挖人才,不少咨詢機構(gòu)派到企業(yè)協(xié)助開展風(fēng)險管理建設(shè)的人員也會成為企業(yè)追逐的“獵物”。另一個是在企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng),外部風(fēng)險管理人才具備相關(guān)知識儲備與能力,但忠誠度不如企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)起來的風(fēng)險管理人才高,并且對企業(yè)情況的了解需要較長一段時間?!捌髽I(yè)內(nèi)部人員一旦掌握了風(fēng)險管理方面的知識性內(nèi)容,憑借其對企業(yè)的了解,會做得更好?!备鶕?jù)多年的經(jīng)驗,謝安還表示,企業(yè)中具有綜合業(yè)務(wù)功能部門的人員更適合培養(yǎng)成為風(fēng)險管理人才,比如財務(wù)部、審計部或內(nèi)控部等。

      據(jù)國內(nèi)知名管理會計培訓(xùn)機構(gòu)華領(lǐng)國際市場總監(jiān)尹璐璐女士介紹,隨著國資委開始提出基層企業(yè)的風(fēng)險管控問題,并首次要求在2013年年底前在央企建立系統(tǒng)、全面覆蓋集團各子企業(yè)、各層級責(zé)任主體的管控體系,企業(yè)對風(fēng)險管控問題越來越重視,懂得風(fēng)險管理的人才也由此變得熱火起來,國資委2009年引進的CMA正是培養(yǎng)風(fēng)險管理人才的一大國際型財經(jīng)認(rèn)證。

      CMA認(rèn)證是財會專業(yè)人士在業(yè)務(wù)領(lǐng)域的一個重要資格證書,持有者可以在整個職業(yè)生涯中看到它的價值。當(dāng)向全球的CFO們和財務(wù)控制專業(yè)人士問起當(dāng)前財務(wù)工作中的不足之處時,他們舉出了風(fēng)險管理、內(nèi)部控制、業(yè)績評估管理、財務(wù)計劃及分析、以及其他更多財務(wù)領(lǐng)域。而這些正是CMA所專長和注重的領(lǐng)域。在企業(yè)做任何決策之前,CMA人才會利用已經(jīng)發(fā)生的財務(wù)數(shù)據(jù)進行預(yù)測與規(guī)劃,為企業(yè)提供決策支持的準(zhǔn)確信息,以此來減小甚至是規(guī)避遇到的風(fēng)險,此外,CMA人才還可幫助企業(yè)評估在威脅發(fā)生前不采取任何預(yù)防措施或檢測措施所可能導(dǎo)致的損失。

      第四篇:創(chuàng)業(yè)如何規(guī)避風(fēng)險

      創(chuàng)業(yè)如何規(guī)避風(fēng)險?

      十年前我兼并了一個街道小廠,以償還該廠欠信 用社70萬元的貸款為條件獲得了該廠的所有資產(chǎn),生產(chǎn)高級板金膩子。半年時間也達不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。開始以為就是配方問題,就千方百計地進行試驗,后來發(fā)現(xiàn)是 基本原料樹脂的問題。又搞樹脂。怎么搞也搞不明白。于是我坐著吉普車到處顛簸,到沈陽、長州等各地樹脂研究所。跑來跑去發(fā)現(xiàn)根本突破不了樹脂技術(shù),人家搞 了幾十年收效甚微。這時我終于明白,為什么日本關(guān)東株式會社的膩子,可以賣180元一桶長期占領(lǐng)市場?根本原因是其核心樹脂技術(shù),我們中國人至今解決不 了。半年時間,70萬元白扔了,如果最初的時候就注意到對技術(shù)的驗證和證明,那么這個損失是可以避免的。

      為要避免創(chuàng)業(yè)風(fēng)險,必須首先知道風(fēng)險來自哪里,簡單的就事論事不行,盲人摸象更不行。要挖出產(chǎn)生風(fēng)險的根子,從源頭上杜絕,靠科學(xué)的程序防范。

      風(fēng)險來自三個矛盾。創(chuàng)業(yè)者在面對一個具體的投資項目的時候,事實上面臨著三個矛盾:

      一是演習(xí)與實戰(zhàn)的矛盾。在創(chuàng)業(yè)初期所做的事情都具有探索的性質(zhì),這便產(chǎn)生了一個矛盾:本來屬于探索的對象,卻當(dāng)成了確定的對象,本來屬于實驗的內(nèi)容,卻當(dāng)成了真實的內(nèi)容來做。這是用實戰(zhàn)的方式進行事實上的演習(xí),用演習(xí)的本事去應(yīng)對真刀真槍的實戰(zhàn)。

      二是能力與實踐的矛盾。獲得創(chuàng)業(yè)能力的唯一途徑是實踐,而投資者通常是在沒有實踐經(jīng)驗的情況下開始實踐,這便產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)投資的能力與創(chuàng)業(yè)投資實踐的矛盾。矛盾決定了能力的獲得與能力的應(yīng)用同步進行,在尚不具備能力的情況下駕御、操作一個項目。

      三是功能創(chuàng)造與功能決定的矛盾。不論是提供物質(zhì)還是服務(wù)產(chǎn)品,都是提供一種效用給消費者。創(chuàng)業(yè)者是功能的創(chuàng)造者,而功能的有效與否決定于功能使用者的貨幣選票。矛盾就這樣產(chǎn)生了,功能的制造者不是功能的決定者,這個矛盾是市場未知性的表現(xiàn)。

      化解需要三個程序。如何應(yīng)對這三個矛盾以化解風(fēng)險呢?辦法就是模擬――在創(chuàng)業(yè)的開始設(shè)置一個模擬程序。該程序由三部分構(gòu)成。

      一、解剖。項 目一經(jīng)確定,立即著手實施是危險的。因為,對項目的考察再充分也是務(wù)虛。對信息的擁有不可等同對信息的理解,一個項目是一個蘊涵多種信息的一組碼元,你要 將它解碼,辦法是把它分解開來,擺到桌面看清它內(nèi)在的構(gòu)成,為了理解唯有分解,才能使你的目光集中,才可以耐心地咀嚼,才能滲透其中。解剖是理解項目要素 的途徑。解剖的辦法是剝開皮后抓關(guān)鍵。什么是皮?舉個例子:我的一位同學(xué)與我談一個“電動扳手”的項目――給汽車換輪胎用的,其先進性在于省時省力。他介 紹了擁有該項目的公司如何正規(guī),發(fā)明人有多少頭銜,拿出一摞文件即專利證書、技術(shù)鑒定等,還有關(guān)于成本和銷售價格以及廣闊的市場前景分析。我姑且認(rèn)定這些 都是真的,可這一大堆“真”又能說明什么呢?關(guān)鍵是現(xiàn)在司機使用什么工具換輪胎,省下10分鐘時間司機是否在意?用汽車電瓶里的電司機是否愿意?比腳踏扳 手多花200元錢司機是否樂意?這才是項目的關(guān)鍵。什么正規(guī)、頭銜、證書和盈利等,都是“皮”。

      二、驗證。對 解剖后的項目要件逐一實施檢驗,證明其可行與否。如果能夠在規(guī)模投資之前完成對項目主要內(nèi)容的檢驗,直接關(guān)系到投資的成敗。通過分別確證,如果認(rèn)為是可行 的,也就大體知道了如何去做――用什么樣的方式,多大的規(guī)模,在哪個地方做。如果認(rèn)為不可行,當(dāng)然就要放棄,避免造成重大損失。驗證能夠調(diào)節(jié)投資者的心理 ――初始階段的迷戀心理。迷戀心理表現(xiàn)在對項目一見鐘情,被想象中巨大的利潤所驅(qū)使,潛移默化地滋生著對項目的迷戀情結(jié),這是連自己都覺察不到的潛意識。它一旦產(chǎn)生,對一切有利于項目成功的信息,像海綿吸水那樣樂于接受、放大、拔高。對不利于項目建設(shè)的信息,無意識地加以排斥,風(fēng)險由此產(chǎn)生。對于制造產(chǎn)品 的項目,通常有兩點是重要的:一是技術(shù),二是市場。技術(shù)的檢驗對象:先進程度、核心所在、相關(guān)技術(shù)、相關(guān)工藝、所需設(shè)備、特殊工具、環(huán)保要求、具體標(biāo)準(zhǔn)、包裝儲運,還有技術(shù)引進的方式等。著眼點是,一旦涉及技術(shù)則務(wù)必搞懂弄透,否則后患無窮。對市場要先走測試之路,甚至對市場的測試要先于技術(shù)。市場測試的 目很簡單,就是你這個東西行得通行不通――當(dāng)然還要測試市場目標(biāo)、入市渠道、價格定位、市場容量、銷售方式、銷售管理等。在這兩個問題中,只要有一個不能 在分解和驗證的階段得到透徹的理解和較充的把握,任何投入都是死路一條。

      三、綜合。綜 合是對項目解剖、檢驗成果的集合,是把經(jīng)過考證的項目單元整合成一體的工作。在這個階段,要把握綜合的前提條件,懂得綜合的策略,綜合的前提是對項目的理 解和把握。理解到何種程度?怎樣才是對項目單元的把握?標(biāo)準(zhǔn)為“行得通 ”,每個經(jīng)過驗證的對象,要達到行得通后才可以進行綜合。什么是行得通呢?說技術(shù)上行得通,就是拿得出合乎目標(biāo)的產(chǎn)品;說經(jīng)濟上行通,就是從市場銷售價格 倒推到綜合成本,看有無利潤生長的空間;說標(biāo)準(zhǔn)上行得通,就要以最終用戶的接受來論定;說模式上行得通,就是你創(chuàng)造的套路能夠環(huán)環(huán)相扣,實現(xiàn)目的與方法的 和諧。綜合的根本戰(zhàn)略是“小”。不要小看了這個“小”,僅僅是這個“小”字,就關(guān)系到投資的成功與失敗?!靶 笔切律某B(tài)。剛剛整合起來的資源和要素構(gòu) 成一個企業(yè)的雛形,就好像剛剛出生的嬰兒,經(jīng)不起市場的風(fēng)雨湍流,不具有抵抗風(fēng)險的能力,需要一個呵護、養(yǎng)育的過程,小到什么程度呢?小到只要支撐系統(tǒng)的 骨架,有健全的五臟六腑;小到可以稱其為生命的個體,其基本功能能夠發(fā)揮,系統(tǒng)能夠運轉(zhuǎn);小到能吸納所需資源,以滋養(yǎng)自己的程度。只要具備以上這些,能小 則小。

      提醒須知三大忌――高起點;大規(guī)模;快速度。這些都是創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)思想和行為方式的大忌,不小心碰了哪一個都是高壓線――必死無疑。它是許多創(chuàng)業(yè)難成的隱蔽的原因,違背創(chuàng)業(yè)投資的內(nèi)在規(guī)律,這個問題在《民富論》中有詳盡闡述。

      第五篇:規(guī)避審計風(fēng)險

      改制上市公司的三年業(yè)績審計是一個風(fēng)險較高的的審計領(lǐng)域,如何最大限度的降低審計風(fēng)險,是注冊會計師和會計師事務(wù)所都在認(rèn)真思索的問題。充分重視并積極介入改制上市公司的資產(chǎn)重組,則是減少了審計風(fēng)險的有效途徑之一。

      注冊會計師介入資產(chǎn)重組的必要性

      就改制上市公司審計而言,主要的風(fēng)險不在其資產(chǎn)不實,而在于業(yè)績不實。這是因為公司改制上市時,除注冊會計師對其作至少三年的業(yè)績審計外,其資產(chǎn)還須經(jīng)資產(chǎn)評估機構(gòu)進行全面評估,在這種情況下,公司存在比較重大的不實資產(chǎn)不被發(fā)現(xiàn)的可能性是相對較小的。與此相反,鑒于目前急需改制上市企業(yè)的普遍狀況和公司上市必須達到的條件,改制上市公司普遍面臨著提高業(yè)績的巨大壓力,因其業(yè)績不實導(dǎo)致的審計風(fēng)險也遠較其它企業(yè)為大。

      公司改制上市的過程,通常也是其資產(chǎn)重組的過程。因為公司要成功上市,其業(yè)績必須滿足—定的條件,這些條件相對來講是不變的,而改制上市公司的業(yè)績則往往是可調(diào)節(jié)的,調(diào)節(jié)的途徑就是資產(chǎn)重組。這是因為業(yè)績良好的公司內(nèi)部可能存在部分不良資產(chǎn),而業(yè)績一般甚至虧損的公司中,也可能存在部分優(yōu)良資產(chǎn),在—些大型公司或公司集團中這種情況比較普通。因此,通過資產(chǎn)的優(yōu)化組合,結(jié)合經(jīng)營管理觀念的轉(zhuǎn)變,無疑將會增強改制上市公司的盈利能力和發(fā)展?jié)摿?。從近年來國?nèi)公司改制上市的成功經(jīng)驗看,資產(chǎn)重組是業(yè)績—般的公司改制上市的必由之路。

      在整個資產(chǎn)重組方案的設(shè)計過程中,注冊會計師通常并不扮演主要角色,但注冊會計師以其所具有的會計、審計、資產(chǎn)評估等領(lǐng)域的專業(yè)知識,所能發(fā)揮的作用則是其他人所不能代替的。因此,通過積極參與改制上市公司資產(chǎn)重組方案的設(shè)計,實現(xiàn)資產(chǎn)的最優(yōu)組合,使改制上市公司真正具備較強的贏利能力和發(fā)展?jié)摿?,是?guī)避因業(yè)績不實所導(dǎo)致的改制上市公司審計險的有效途徑,特別是在目前執(zhí)業(yè)環(huán)境下,這項工作的重要性更是怎樣強調(diào)都不過分。

      在實際工作中、部分注冊會計師對資產(chǎn)重組的重要性和自己在其中應(yīng)該發(fā)揮的作用認(rèn)識不夠,只是被動地參與改制上市公司的資產(chǎn)重組方案的制定,其結(jié)果往往將事務(wù)所和自己置于十分不利的境地。因為公司上市是一項涉及多方面利益、時間緊、工作量大的一項系統(tǒng)工程,注冊會計師和事務(wù)所往往承受著來自各個方面的重大壓力,如果不能通過資產(chǎn)的優(yōu)化組合來控制審計風(fēng)險,最后就可能不得不在某種壓力下違心地發(fā)表審計意見,使自己陷于風(fēng)險的漩渦。

      注冊會計師介入資產(chǎn)重組的途徑

      改制公司資產(chǎn)重組方案的設(shè)計是各中介機構(gòu)、改制公司(有時還包括企業(yè)主管部門)共同合作的產(chǎn)物。注冊會計師應(yīng)在有關(guān)方面的配合下,做好以下工作:

      1、深入了解情況。注冊會計師了解的情況越多,越具體,其在重組方案設(shè)計中發(fā)言的份量就越重。而了解和評價公司的資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營業(yè)績又恰好是注冊會計師的強項。在資產(chǎn)重組方案設(shè)計過程中注冊會計師應(yīng)著重了解的情況包括:(1)改制公司的組織結(jié)構(gòu),包括分公司、子公司、聯(lián)營企業(yè)等;(2)公司及各個組成部份的經(jīng)營情況、財務(wù)狀況及主要資產(chǎn)的質(zhì)量;(3)公司的整體技術(shù)水平;(4)產(chǎn)品銷售市場和主要原材料供應(yīng)情況;(5)職工構(gòu)成情況:(6)公司享受的優(yōu)惠政策;(7)公司的發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營計劃;(8)公司

      所在行業(yè)的現(xiàn)狀。通過對公司內(nèi)部情況和外部環(huán)境的了解:就可能為資產(chǎn)重組方案的設(shè)計提供較大的調(diào)整空間。

      2、參與資產(chǎn)重組方案的設(shè)計。注冊會計師應(yīng)運用掌握的第—手資料,結(jié)合其專業(yè)經(jīng)驗,形成自己對重組方案的意見。資產(chǎn)重組方案設(shè)計的基本思路是在滿足公司上市條件的前提下,兼顧公司改制上市的當(dāng)前需要和長遠發(fā)展需要,結(jié)合公司上市的目標(biāo)定位,盡可能把具有較好效益的優(yōu)良資產(chǎn)組合進擬上市公司。對那些質(zhì)地優(yōu)良,但暫時不能產(chǎn)生效益的資產(chǎn),則可暫時不作為組合對象(可考慮作為以后配股資源)。而對于那些虧損部門和劣質(zhì)資產(chǎn),則完全不應(yīng)進入擬上市公司。

      3、驗證和評價資產(chǎn)重組方案。資產(chǎn)重組方案確定以后,審計人員必須對其進行全面驗證,充分評價其可行性。

      首先,應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)重組方案,對改制上市公司作初步業(yè)績模擬,業(yè)績模韻應(yīng)注重真實性和合理性,即在符合國家有關(guān)財務(wù)、會計、稅收等法規(guī)情況下,盡量使模擬結(jié)果如實地反映資產(chǎn)重組后公司的實際盈利能力。在此前提下,凡是公司上市后確實不會再發(fā)生的收入和費用原則上都應(yīng)予以剝離。此外,注冊會計師還應(yīng)保持應(yīng)有的謹(jǐn)慎,因為模擬的業(yè)績和實際業(yè)績之間往往存在—定的差距,例如,分離人員減少的工資費用就可能因人均工資費用的增加而部分被抵銷。改制上市公司的資產(chǎn)重組通常涉及公司資產(chǎn)、人員和業(yè)務(wù)的重組,故業(yè)績模擬也就表現(xiàn)為對與這些分離出去的資產(chǎn)、人員和業(yè)務(wù)相關(guān)的收入、費用和成本的剝離,審計人員應(yīng)合理確定有關(guān)收入、費用的剝離標(biāo)準(zhǔn),據(jù)以初步計算改制上市公司的三年模擬業(yè)績。

      其次,應(yīng)對模擬的三年業(yè)績進行比較,分析其發(fā)展趨勢,并以此為基礎(chǔ),結(jié)合公司內(nèi)外各種因素的影響,測算未來一定期間內(nèi)改制上市公司的經(jīng)營業(yè)績。測算時通常應(yīng)考慮的影響因素有:(1)正在實施或準(zhǔn)備實施的重大投資項目;(2)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場變動的影響;(3)國家宏觀經(jīng)濟政策變動的影響;(4)其它影響因素,如公司享受的優(yōu)惠政策的變動等。

      最后,應(yīng)根據(jù)測算出的改制公司未來一定期間的經(jīng)營業(yè)績,結(jié)合公司上市的必要條件和公司確定的上市目標(biāo),對資產(chǎn)重組方案的可行性作出評價。當(dāng)測算結(jié)果高于上市必要條件但低于公司上市目標(biāo)時,可考慮降低公司上市目標(biāo)或調(diào)整資產(chǎn)重組方案,如測算結(jié)果低于上市必要條件,則必須對資產(chǎn)重組方案進行調(diào)整。

      需要指出的是,注冊會計師對改制上市公司資產(chǎn)重組的關(guān)注并不僅限于資產(chǎn)重組方案設(shè)計階段。如果經(jīng)審計確認(rèn)的經(jīng)營業(yè)績與原測算結(jié)果不—致時,同樣應(yīng)考慮對資產(chǎn)重組方案重新進行調(diào)整。

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