第一篇：《電子政務(wù)案例分析》作業(yè)題

《電子政務(wù)案例分析》作業(yè)題

1、請論述，在國家電子政務(wù)案例中，美國、加拿大和新加坡等國家的主要內(nèi)容和建設(shè)成果是什么？中國電子政務(wù)的建設(shè)可從中吸取哪些成功經(jīng)驗？

2、城市電子政務(wù)的建設(shè)是國家電子政務(wù)戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，請以上海和東莞為例論述中國在城市電子政務(wù)所取得的建設(shè)成果。在縣級電子政務(wù)方面，中國和美國存在著差距，請以中國南海和美國米若爾縣為例進行分析。

3、“電子政務(wù)標準對電子政務(wù)起到規(guī)范、引導的作用。標準化是支撐電子政務(wù)重要手段。標準統(tǒng)一實施有助于大規(guī)模電子政務(wù)的應(yīng)用；有助于系統(tǒng)接軌；有助于不同網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)間互聯(lián)互通；有助于避免重復(fù)建設(shè)，避免浪費。它對于建設(shè)者和供應(yīng)商都具有很重要的意義?！闭堃韵嚓P(guān)案例對以上觀點進行論述。

4、目前在教育電子政務(wù)建設(shè)中處于領(lǐng)先的國家有哪些？它們的教育電子政務(wù)的特點、成果和經(jīng)驗是什么？我國的教育電子政務(wù)的情況是怎樣子？

第二篇：電子政務(wù)案例分析

廣東省汕頭市“一站式”電子政務(wù)案例分析

汕頭市“一站式”電子政務(wù)建設(shè)在充分整合利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源的前提下，采用先進的信息技術(shù)，建設(shè)標準統(tǒng)一、功能完善、安全可靠的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施;建設(shè)一個高效快捷、功能完善、便民利民、覆蓋面廣、安全可靠的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng);整合政府職能，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，建設(shè)一個跨部門、一體化、支持前臺(門戶網(wǎng)站)和后臺(包括內(nèi)部管理信息系統(tǒng)、電子辦公系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、安全平臺和業(yè)務(wù)平臺以及決策支持系統(tǒng)等)無縫集成的智能化綜合系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上審批、公共管理和政府信息服務(wù)等活動的電子政務(wù)系統(tǒng)。

以“中國汕頭”政府網(wǎng)站為門戶，建立政府行政服務(wù)中心(市企業(yè)投資服務(wù)中心)和辦理審批單位之間的協(xié)同辦理機制，將全市主要的行政審批事項統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理、集中上網(wǎng)，變串聯(lián)式審批為并聯(lián)式審批，實現(xiàn)“一站式”服務(wù)。公眾或企業(yè)需要查詢、申報簡單審批或上報各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)時，可直接在“中國汕頭”政府網(wǎng)站上查詢、上報各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)及辦理部分審批事項，實現(xiàn)“一站式”服務(wù);需蓋章、領(lǐng)取證件(批文原件)、提交原件等復(fù)雜審批的，可以到政府審批中心實現(xiàn)“一站式”審批和上報。

汕頭市“一站式”電子政務(wù)建設(shè)包括以下幾個部分:

1、全市統(tǒng)一辦公自動化系統(tǒng)建設(shè);

2、網(wǎng)上申報子系統(tǒng)建設(shè);

3、網(wǎng)上審批子系統(tǒng)建設(shè);

4、網(wǎng)上行政效能監(jiān)察建設(shè);

5、身份認證系統(tǒng)建設(shè);

具體如下：

1.全市統(tǒng)一辦公自動化系統(tǒng)建設(shè)目標

利用汕頭市政府辦公資源網(wǎng)絡(luò)平臺和本地的網(wǎng)絡(luò)運營商的資源，建設(shè)全市政府統(tǒng)一辦

公自動化系統(tǒng)，實現(xiàn)流程規(guī)范化、管理合理化和辦事高效化，整合全市各部門的橫向、縱 向信息資源，提高工作效率，建設(shè)政府協(xié)同工作環(huán)境，規(guī)范今后各類應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)，為 “一站式”公眾服務(wù)提供可靠的網(wǎng)絡(luò)保障和應(yīng)用基礎(chǔ)。

該系統(tǒng)建立于汕頭市政府辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)上，專門面向各級部門和政府工作人員，是政府對政府(G2G)、政府對雇員(G2E)的應(yīng)用體現(xiàn)，是政府部門工作人員日常工作和交流的窗口，同時也是信息發(fā)布的平臺。該系統(tǒng)集成電子政務(wù)辦公自動化通用軟件系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)等應(yīng)用軟件，并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，起到對政務(wù)信息進行高效管理的作用;絕大部分的日常業(yè)務(wù)在辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)內(nèi)部運作，也可以實現(xiàn)遠程登陸辦公和移動功能，并具備相當?shù)陌踩Ｃ苄?，符合電子政?wù)建設(shè)的標準。

1）、建立電子政務(wù)辦公自動化通用軟件系統(tǒng)，包括公文管理、信息發(fā)布和資源管理等內(nèi)容;業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫以插件形式加入，形成統(tǒng)一有機的全市政府部門統(tǒng)一辦公自動化系統(tǒng);預(yù)留接口，滿足未來業(yè)務(wù)系統(tǒng)合數(shù)據(jù)庫不斷開發(fā)更新的要求。

2）、首頁在不登錄的情況下，僅僅展示公開的信息。用戶登錄后，將更多展示符合用戶角色的個性化信息。通過門戶的單點登錄(SSO)，顯示和自身工作相關(guān)的業(yè)務(wù)版塊，例如需要自己處理的文稿，審批的文件等等。

3）、檔案管理系統(tǒng)部分，需要建立統(tǒng)一的檔案數(shù)據(jù)接口。

4）、利用現(xiàn)有資源建立相關(guān)的業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)，如GIS等。完成相應(yīng)得基礎(chǔ)數(shù)據(jù)處理、資料的整理、建庫和錄入等工作。

5）、可實現(xiàn)遠程登錄辦公功能，可與各通信運營商(如電信、移動等)的通信平臺相連接，實現(xiàn)移動辦公功能，并具備相當?shù)陌踩Ｃ苄?，符合電子政?wù)建設(shè)的標準。

6）、首期建設(shè)滿足3000個用戶。系統(tǒng)包括服務(wù)器、中心軟件以及用戶授權(quán)軟件等。

2.網(wǎng)上申報子系統(tǒng)建設(shè)目標

1）、完善汕頭市辦事指南數(shù)據(jù)庫，并通過市政府門戶網(wǎng)站提供的相關(guān)服務(wù)。對各個政府部門的各項審批業(yè)務(wù)進行情況、辦事流程、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)以及應(yīng)用等進行調(diào)研，參考中山、肇慶等城市的辦事指南庫格式，完善汕頭市辦事指南數(shù)據(jù)庫，包括辦事流程、行政審批的法規(guī)依據(jù)、辦事時限、相關(guān)法規(guī)、政策文件等。

2）、作為“一站式”電子政務(wù)面對公眾的統(tǒng)一窗口，受理公眾業(yè)務(wù)，頒布受理結(jié)果，并作為廣大公眾參政議政的綜合園地，逐步實現(xiàn)政府與企業(yè)、民眾的互動式交流。

3）、結(jié)合全市電子政務(wù)專項規(guī)劃和數(shù)據(jù)規(guī)范，制定《汕頭市“一站式”電子政務(wù)數(shù)據(jù)交換標準》，為政府門戶網(wǎng)站與政府各部門的對接提出數(shù)據(jù)、接口等標準規(guī)范。

4）、應(yīng)包括單點登錄、統(tǒng)一認證、應(yīng)用分布、虛擬站點集群、集中管理、搜索引擎、消息引擎、個性化展現(xiàn)、知識導航、應(yīng)用集成等功能。

3.網(wǎng)上審批子系統(tǒng)建設(shè)目標

1）、在全市統(tǒng)一辦公自動化系統(tǒng)中建設(shè)“一站式”電子政務(wù)審批功能模塊，搭建后臺審批網(wǎng)絡(luò)平臺。

2）、先選擇一些單位的備案登記和涉及單一部門的簡單審批事項為試點，以市政府門戶網(wǎng)站為受理窗口，受理的申報材料導入后臺審批網(wǎng)絡(luò)平臺后，實行網(wǎng)上審批、登記，批復(fù)結(jié)果回到市政府門戶網(wǎng)站和市企業(yè)投資服務(wù)中心窗口，以信息發(fā)布、電話、短信等形式通知企業(yè)最后到市企業(yè)投資服務(wù)中心指定窗口獲取結(jié)果。

3）、聯(lián)合審批采取“一樓式”、“一站式”相結(jié)合的運作模式。開發(fā)統(tǒng)一標準的接口軟件，使在市企業(yè)投資服務(wù)中心設(shè)立窗口的市級部門通過審批網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)部門“前臺與所在部門及業(yè)務(wù)科室后臺”的互聯(lián)互通。企業(yè)紙文檔可以通過市企業(yè)投資服務(wù)中心窗口申報，受理的申報材料導入后臺審批網(wǎng)絡(luò)平臺后，通過數(shù)據(jù)交換平臺完成從業(yè)務(wù)受理到各部門流轉(zhuǎn)審批的控制、與各部門內(nèi)部審批系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換，按程序走完業(yè)務(wù)流程后批復(fù)結(jié)果回到市政府門戶網(wǎng)站和市企業(yè)投資服務(wù)中心窗口，以信息發(fā)布、電話、短信等形式通知企業(yè)最后到市企業(yè)投資服務(wù)中心指定窗口獲取結(jié)果。

4）、由于大部分省直部門己完成內(nèi)部業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)(專網(wǎng))建設(shè)，審判子系統(tǒng)采取專網(wǎng)、外網(wǎng)并行的方式進行，專網(wǎng)仍用現(xiàn)行的網(wǎng)絡(luò)和軟件，用來處理內(nèi)部業(yè)務(wù)審批流程，外網(wǎng)基于全市政府辦公資源網(wǎng)絡(luò)平臺。工作人員在外網(wǎng)受理業(yè)務(wù)后，轉(zhuǎn)入專網(wǎng)處理;辦事結(jié)果、辦事期限從專網(wǎng)提取后，提供給外網(wǎng)利用，供公眾查詢、監(jiān)督。

4.網(wǎng)上行政效能監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)目標

各部門及并聯(lián)審批加載行政效能監(jiān)察系統(tǒng)，利用數(shù)據(jù)交換平臺和公共數(shù)據(jù)庫，跟蹤各部門審批業(yè)務(wù)流程進度，實現(xiàn)實時監(jiān)督、預(yù)警糾錯、評估績效、信息服務(wù)。建設(shè)要求:電子監(jiān)察服務(wù)器、行政效能系統(tǒng)開發(fā)、數(shù)據(jù)庫交換平臺開發(fā)、與市各有關(guān)部門系統(tǒng)的接口開發(fā)等。

1）、監(jiān)察機關(guān)通過客戶端能即時、同步、全面監(jiān)控行政審批的實施過程。

2）、對各種違規(guī)行為，系統(tǒng)能自動給予警告，通過手機、郵件、網(wǎng)絡(luò)公布等手段，自動通知相關(guān)部門及責任人，用信息化手段輔助監(jiān)察機關(guān)進行督促整改和調(diào)查處理，對異常情況實行重點檢查。

3）、根據(jù)評估量化標準，對各部門、各崗位的行政審批情況進行自動打分、考核和分析。對不同部門、統(tǒng)一部門不同時間段的行政審批情況和行政效能進行綜合評價。

4）、政府投訴處理、綜合查詢、統(tǒng)計分析等功能。

5.身份認證系統(tǒng)建設(shè)目標

1）、實現(xiàn)“一站式”電子政務(wù)建設(shè)數(shù)據(jù)的保密性:包括數(shù)據(jù)靜態(tài)存儲的保密性和數(shù)據(jù)傳輸過程中的保密性。

2）、有效的身份認證和權(quán)限控制:系統(tǒng)中的各個授權(quán)人員具有其特定級別的權(quán)限，可以進行該權(quán)限的操作，無法越權(quán)操作;系統(tǒng)對操作者的每項操作進行實時的記錄，操作者事后無法否認其進行的操作;未授權(quán)人員無法進入系統(tǒng)。

3）、利用業(yè)界行之有效的高強度的加解密技術(shù)和身份認證技術(shù)保證身份認證系統(tǒng)的安全，通過權(quán)威的CA中心的數(shù)字身份認證系統(tǒng)可以為用戶提供解決辦法。身份認證系統(tǒng)主要負責證書管理，保證系統(tǒng)安全不間斷地提供證書的申請和作廢，提供用戶信息和證書的備份和歸檔，保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的完整性。

案例分析

1.對汕頭市“一站式”電子政務(wù)建設(shè)內(nèi)容的正面評價

①依據(jù)辦公自動化的內(nèi)容可知，汕頭市辦公自動化是事物型辦公系統(tǒng)。即：輔助公務(wù)員完成日常常規(guī)性工作活動，如文件創(chuàng)制、流轉(zhuǎn)、檔案管理等。它可以實現(xiàn)政府部門垂直和橫向的無紙化辦公、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同等目標。

②汕頭市網(wǎng)上申報子系統(tǒng)的建設(shè)可以加強政府與企業(yè)、民眾的互動。統(tǒng)一的窗口受理公眾業(yè)務(wù)可以簡化程序，提高辦事效率。

③汕頭市網(wǎng)上審批子系統(tǒng)的建設(shè)采取了先試點后推廣的模式。網(wǎng)上審批采用聯(lián)合審批的方式，業(yè)務(wù)審批網(wǎng)絡(luò)采用專網(wǎng)，這些功能的實現(xiàn)建立在強大的網(wǎng)絡(luò)審批平臺上，需要可靠的安全的計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支撐。

④網(wǎng)上行政效能監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)，可以實現(xiàn)對政府行政行為的實時監(jiān)督，對各種違規(guī)行為進行處理，由此看來，它可以為監(jiān)察部門提供一種新的監(jiān)督方法。另外，它可以實現(xiàn)對政府工作人員的工作效率評估，根據(jù)既定標準進行績效評估，反饋信息，從而提高行政效率。

⑤身份認證系統(tǒng)建設(shè)是電子政務(wù)安全維護的重要組成部分，觀其內(nèi)容，主要是數(shù)據(jù)的保密性、身份認證和權(quán)限控制以及加密技術(shù)等方面。可以在很大程度上實現(xiàn)電子政務(wù)的安全。

⑥總的說，汕頭市政府“一站式”電子政務(wù)建設(shè)有助于規(guī)范行政流程，提高行政效率，行政監(jiān)督，預(yù)防腐敗，政務(wù)公開，透明政府和服務(wù)型政府的建設(shè)，加強與民眾的互動，民眾政治訴求的表達。

2.汕頭市“一站式”電子政務(wù)建設(shè)的不足

①電子政務(wù)安全建設(shè)不足。如：網(wǎng)絡(luò)層的安全建設(shè)，只提及數(shù)據(jù)的保密性、身份認證和權(quán)限控制以及加密技術(shù)等方面的舉措，對客戶機以及服務(wù)器方面的安全措施沒有提及。

②信息實時發(fā)布機制以及信息公開機制缺乏。政府信息實時更新是民眾參與政治的必要

前提，信息公開則是監(jiān)督的前提。汕頭市政府“一站式”電子政務(wù)建設(shè)內(nèi)容并沒明顯提及，這很大程度上阻礙最終目標的實現(xiàn)。

③行政效能評估采用量化標準，缺乏人性化的考量。量化標準很難考核服務(wù)的滿意度，政府績效評估方法應(yīng)當多元化，靈活而不生硬。

第三篇：稅務(wù)案例分析作業(yè)題

稅法常識課后練習作業(yè)題

1、全年某大型油罐生產(chǎn)企業(yè)銷售100噸級的石油產(chǎn)品儲運油罐100只，每只油罐的單

價為30萬元（不含稅價），每只油罐從企業(yè)運往客戶的平均運費為10萬元，每只油罐的原

材料進項稅額約為5萬元。請計算：

① 當企業(yè)將油罐和運費統(tǒng)一作價銷售時，其應(yīng)納的增值稅是多少？

② 假定該企業(yè)決定設(shè)立專門的運輸企業(yè)來運送油罐，那么其全年可能節(jié)省的稅款是多

少？

2、某天然牧場一年中生產(chǎn)的乳制品銷售額為5000萬元（不含稅價），消耗草料及精飼

料約500萬元，其中外購草料及精飼料共計100萬元，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核準可進行進項稅額抵扣的進項稅額僅約10萬元，故此，牧場的乳制品的增值稅負擔很重，接近17%。有人建議牧

場將乳制品廠獨立出來，乳品加工廠從牧場購買鮮奶就有了進項稅抵扣，增值稅負可大幅減

輕。請測算：

假如在乳品銷售規(guī)模維持原有規(guī)模的條件下，每年乳制品加工需要從牧場購買的鮮奶至

少達到2000萬元（不含稅價），鮮奶的增值稅率為13%，那么，獨立后，乳品廠每年應(yīng)納的增值稅是多少？每年可能節(jié)約的增值稅又是多少？

3、某民營土特產(chǎn)批發(fā)零售企業(yè)，經(jīng)營甲、乙兩大類特色產(chǎn)品，其中甲類商

品的年銷售額約60萬元，乙類年銷售額約75萬元，現(xiàn)作為一般納稅人適用17%

增值稅率。但讓該企業(yè)經(jīng)營者頭痛的是雖然土特產(chǎn)的進銷差價較大，但其進貨時

很多都沒有發(fā)票等，導致其可抵扣的進項稅額太少，致使其增值稅負很重。假如

你是這家企業(yè)的老板，你可能采取什么措施來解決這一問題？

4、某裝飾材料廠生產(chǎn)銷售實木地板，在客戶需要時并代為用戶鋪設(shè)安裝。

該裝飾材料廠去年全年實木地板銷售收入為660萬元，施工收入510萬元，則兩

項收入一并繳納增值稅共計170萬元。感覺稅負太重，如果你是該企業(yè)的員工，你能有什么辦法建議老板科學地減輕其稅負？大約可減輕多少？

5、某展覽公司去年舉辦了一次農(nóng)副產(chǎn)品展銷會。吸引了400余家客商參展，每位參展

商按規(guī)定繳納參展費5000元，共計收取參展費200萬元，展覽公司隨后向展館繳納場地租

金100萬元。請問：本次展覽業(yè)務(wù)，該展覽公司應(yīng)納營業(yè)稅多少？假如你是展覽公司的在組

織者，你有何辦法節(jié)約稅負？能節(jié)約多少？

6、某單位（甲方）與施工單位（乙方）欲簽訂一份房屋建造合同。甲方提出：乙方只

負責建造，由甲方自行負責所需建材的采購。工程預(yù)算造價為1000萬元。其中建材價值350

萬元，施工費用650萬元。因施工單位與建材供應(yīng)商簽有長期合作協(xié)議，同樣的建材，施工

單位購買可按市場價打八折。因此，乙方向甲方提出：建材由施工單位代為購買，建材質(zhì)量

由甲方進行監(jiān)督，且總承包價比預(yù)算造價下降50萬元。你覺得乙方的這一提議有何好處？

7、某酒廠銷售三種不同稅率的產(chǎn)品：瓶裝糧食白酒，五加皮（藥）酒和禮品套裝酒；

增值稅稅率均為17%，而分別適用的消費稅稅率為20%、10%和20%。本月該廠對外銷售1斤

裝10000瓶糧食白酒，不含稅單價22元／瓶；銷售15000瓶五加皮（藥）酒，不含稅單價

38元／瓶；銷售1500套禮品套裝酒（2斤裝），不含稅單價118元／套。假定其增值稅進項

稅稅額為0，則該酒廠當月應(yīng)納的增值稅和消費稅各為多少？

8、某橡膠有限責任公司配套生產(chǎn)某汽車廠家的汽車用輪胎，年銷售1000000只，每只從出廠價600元，其中每只汽車用輪胎含50元包裝物。該公司現(xiàn)采取連同包裝一起出售的輪胎銷售策略，應(yīng)繳納消費稅稅率為3％。因為是長期供貨，包裝可以回收使用。為此，有人建議采取汽車廠提供輪胎包裝的辦法。也可以采取收取包裝物押金的辦法，一年內(nèi)汽車廠家退還包裝，橡膠公司退還押金。請問：

A、按現(xiàn)行辦法銷售，該公司每年應(yīng)納的消費稅為多少？

B、如果改按建議的辦法銷售，公司有何好處？

稅務(wù)案例分析作業(yè)題

一、股權(quán)轉(zhuǎn)讓，處理不當挨罰，多繳稅

1、案例背景資料：

甲公司于2003年注冊成立，注冊資金50萬元，三位股東在接下來的三年中因公司經(jīng)營需要，陸續(xù)共注入公司資金1150萬元，但未在工商部門辦理注冊資本等變更手續(xù)。目前公司的總資產(chǎn)是2100萬元，凈資產(chǎn)是1380萬元。2008年5月，張姓股東將其持有的公司25%股份轉(zhuǎn)讓給李姓股東，轉(zhuǎn)讓價為350萬元，隨后李某以現(xiàn)金248萬元支付給張某，兩人到工商登記部門辦理了股權(quán)過戶手續(xù)。

2009年10月，當?shù)囟悇?wù)機關(guān)要求張某補交個人所得稅67.5萬元，滯納金17.5萬元（按日息萬分之五計），并處罰金85萬元，合計170萬元。因數(shù)額太大，遭張某拒絕，隨后張某將其個人財產(chǎn)進行了轉(zhuǎn)移和隱匿，使稅務(wù)機關(guān)無法強制執(zhí)行。2009年底，張某涉嫌偷逃個人所得稅犯罪被捕入獄。

張某不服，委托其律師申訴，其主要理由有二：一是其投入公司的原始資本實際是300萬元，其獲利僅48萬元，即使不計資金的利息成本，其獲利部分按20%的所得稅率計也僅僅只有9.6萬元，再加上滯納金等也不過10萬元出頭，稅務(wù)機關(guān)的補稅金額計算依據(jù)有誤；二是如此高的罰金遠遠超出法律規(guī)定。張某承諾愿意按重新計算調(diào)整后的結(jié)果補稅和接受處罰。請求法院依法裁決。

2、案例分析要求：

A、稅務(wù)機關(guān)的補稅數(shù)據(jù)是怎樣計算得出的？請列出計算式并計算結(jié)果進行比較。

B、稅務(wù)機關(guān)的補稅和處罰決定是否符合法律規(guī)定要求？為什么？

C、張某的行為違反了哪些法律規(guī)定？

D、你從這一案例能得到哪些教訓和啟示？

二、欲虛假注資偷逃稅，枉費心機嘗惡果

1、案例背景資料：

改革開放以來，民營企業(yè)虛假注資的情況較為普遍，有的偽造銀行資金進賬單騙取虛假驗資報告，也有的與負責驗資的會計師事務(wù)所合謀出具虛假驗資報告，有的先出資再抽逃資金，有的注冊資金形式上到位實際不到位，有的用實物出資者先虛夸投入資產(chǎn)價值再委托驗資，也有的驗資后資產(chǎn)不辦理產(chǎn)權(quán)過戶等，手法五花八門，目的是騙取銀行信用以方便融資或加大折舊以偷逃稅款。

劉某于2005年底注冊了一家汽車銷售公司，屬增值稅一般納稅人，劉某手頭資金僅200來萬，但公司登記的注冊資金1000萬，系劉某利用他人的10輛汽車、5臺數(shù)控機床設(shè)備等作為實物投資作價800萬虛增了注冊資本，以加大折舊額進而達到降低應(yīng)稅所得額的目的。

2008年9月該公司又注冊了兩個非獨立核算的分支機構(gòu)，公司近年來一直處于虧損或微利邊沿，引起了稅務(wù)機關(guān)的關(guān)注。

經(jīng)檢查，該公司2008年實現(xiàn)主營收入約5633萬元，主營業(yè)務(wù)成本約5617萬元，經(jīng)營毛利率為0.28%,毛利率和稅負率等指標顯著低于全國同行業(yè)平均水平。稅務(wù)人員深入調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，該公司注冊時投入的固定資產(chǎn)并未投入經(jīng)營使用，三年多時間里，共計多計提折舊等達370萬元，少納所得稅約92萬元。且劉某的公司三年來一直存在部分銷售收入賬外循環(huán)和虛增廣告成本等行為。最終稅務(wù)機關(guān)對該公司做出了查補增值稅及所得稅款共計約385萬元，并處三倍罰金的處罰，劉某本人被移送司法機關(guān)追求其偷逃稅罪的刑事責任。

2、案例分析要求：

A、依據(jù)計稅原理，解析公司虛增注冊資本的利弊有哪些？

B、本案例中，假如你是劉某，你會怎么做才能不至于違法且有可能減輕公司的稅負？

C、從本案例中，你得到哪些啟示？

三、節(jié)稅籌劃方案設(shè)計

1、背景資料

甲、乙、丙、丁四家私人企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模均滿足不了一般納稅人的資格條件，無法取得自行開具增值稅專用發(fā)票的資格，許多業(yè)務(wù)無法正常開展。于是，經(jīng)磋商，決定四家企業(yè)聯(lián)合起來組建一新的實體，申請一般納稅人資格，且各自的業(yè)務(wù)仍然按原有的歸屬關(guān)系分別經(jīng)營，互不干涉，自負盈虧。為此，有人提出了如下兩種設(shè)想：

方案一：以甲為主體，吸收乙、丙、丁入股，在合資入股章程中明確各自的權(quán)利和義務(wù)，股份公司實施“統(tǒng)一管理，分級核算”，統(tǒng)一一塊牌子對外，內(nèi)部以分公司或部門形式分別實施自主經(jīng)營、自負盈虧。公司的共同運作管理費用按股份分攤。

方案二：以甲為主體，乙、丙、丁成為甲的經(jīng)銷商，均以甲的名義對外。乙、丙、丁的進貨和銷售均以甲的名義操作，凡需要開具增增值稅發(fā)票的業(yè)務(wù)逐單清算，財務(wù)核算統(tǒng)一由甲對外，甲按每單業(yè)務(wù)的固定比例提取管理費。

2、案例分析要求

A、請就上述兩種籌劃思路分別指出其涉稅業(yè)務(wù)操作時的利與弊，以及其在納稅申報、稅款繳納、稅務(wù)檢查、稅負減免等方面可能存在的問題有哪些？

B、假如請你來籌劃，你將提出何種運作思路？與上述思路相比，你的思路有哪些好處？

四、促銷策略實施籌劃方案分析

1、試比較下列三種促銷方案有何不同？

A、購價值2000元的電冰箱送價值200元的電飯鍋一個；

B、購2000元的電冰箱，加1元錢可購價值200元的電飯鍋或其他等值的商品；

C、購2000元的電冰箱即送200元購物券；

D、購2000元的電冰箱，返還200元現(xiàn)金；

E、購2000元以上的電冰箱統(tǒng)一按八折計價銷售。

2、分析要求

分別就五種方式所可能涉及的增值稅、所得稅、附加稅、個人所得稅等做出詳細測算，依據(jù)測算結(jié)果分析比較其優(yōu)劣。

假如你是商場的營銷策劃負責人，你將如何向你的上級推薦最佳的促銷方案？

五、以樓抵債的涉稅處理問題討論

1、法律及政策知識點概述

財稅【2003】第016號《關(guān)于營業(yè)稅若干政策問題的通知》規(guī)定，單位或個人出售房產(chǎn)時，以全部收入額減去購買成本的余額作為計繳營業(yè)稅的稅基；

財稅【2008】第174號《關(guān)于個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅政策的通知》規(guī)定，出售非普通住宅時，購買不足2年的，以轉(zhuǎn)讓全額計繳營業(yè)稅，超過2年的按全部收入額減去購買成本的余額作為計繳營業(yè)稅稅基；出售普通住宅時，購買不足2年的，按全部收入額減去購買成本的余額作為計繳營業(yè)稅稅基，超過2年的，免征營業(yè)稅。

國稅函【1998】771號《關(guān)于以房屋抵頂債務(wù)應(yīng)征收營業(yè)稅問題的批復(fù)》規(guī)定：單位或個人以房屋抵頂債務(wù)，無論是協(xié)商、法院裁定或拍賣等形式發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的，均應(yīng)按銷售不動產(chǎn)稅目計繳營業(yè)稅。

國稅發(fā)【2009】31號《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理辦法》規(guī)定：開發(fā)企業(yè)將開發(fā)的房產(chǎn)轉(zhuǎn)作固定資產(chǎn)使用，或用于捐贈、獎勵、福利、投資、抵債或換取非貨幣資產(chǎn)的行為，均應(yīng)作視同銷售處理。

2、案例背景資料

事件一：2008年初，張某向朋友王某借款100萬元用于自身公司資金周轉(zhuǎn)，借款期限一年，現(xiàn)無力及時歸還。擬將其4年前購買的市內(nèi)目前正用于出租的145㎡的商品房作價200萬轉(zhuǎn)讓給王某，除抵頂債務(wù)外，王某即時支付給張某現(xiàn)金100萬，雙方于2009年4月去相關(guān)部門辦理了產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)。

事件二：2009年中，A房地產(chǎn)開發(fā)公司欠B工程公司工程款400萬已逾一年，B公司反復(fù)催收，A現(xiàn)決定以新開發(fā)的市場評估價約500萬的五套商品住宅作價400萬（開發(fā)的賬面成本約320萬）抵頂B的債務(wù)，隨后雙方簽訂抵債協(xié)議，去相關(guān)部門辦理了產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)。A公司就此業(yè)務(wù)計繳了營業(yè)稅20萬元。2010年初，稅務(wù)機關(guān)在例行檢查時對此業(yè)務(wù)的處理提出異議，認為A公司應(yīng)調(diào)增應(yīng)稅所得額60萬元（500-320-20-100），補交所得稅15萬元及相應(yīng)的滯納金，免于處罰。

3、案例討論要求

A、事件一中，張某和王某分別應(yīng)繳納哪些稅？數(shù)額幾何？

B、事件二中稅務(wù)機關(guān)為什么會提出異議？依據(jù)是什么？

C、你從這兩起案例中獲得了哪些啟示？

第四篇：03342電子政務(wù)案例分析

電子政務(wù)案例分析復(fù)習資料

一、選擇題

1．電子政務(wù)工程能否正常運行，首要因素是(A)

A．安全性 B.標準性C.服務(wù)性 D.便捷性

2．電子政務(wù)標準管理從內(nèi)容上分，可分為技術(shù)標準及(B)

A．服務(wù)標準 B.政務(wù)標準C.管理標準 D.安全標準

3．加拿大連續(xù)于2001年、2002年和2003年在全球電子政務(wù)成熟度排名為(A)A．第一 B.第二C.第三 D.第四

4．電子政務(wù)的主要倡導者和提出者是(B)A．英國 B.美國C.加拿大 D.新加坡

5．直接面對廣大用戶進行交流和互動的政府機構(gòu)是(C)

A．省級政府 B.市級政府(D)C.公眾門戶D.政府門戶 40、在鎮(zhèn)區(qū)信息化建設(shè)中，A.服務(wù)創(chuàng)新 B.電子服務(wù)

17、（C）為公民提供了新的參政議政（B）成為了國家首個信息C.在線展示 D.客戶關(guān)系管理的方式?；圏c城鎮(zhèn)。4.1999年，通過校園網(wǎng)絡(luò)和圖書館網(wǎng)絡(luò)工A.電子參與B.電子選舉A、南海西樵鎮(zhèn)B、東莞市石龍程，成為全球第一個通過互聯(lián)網(wǎng)連接公共圖C.電子民主D.電子會議 鎮(zhèn)C、珠海金沙鎮(zhèn)D、江門羅書館和校園的國家是(C)

18、電子政務(wù)的主要目標是使政府的職村鎮(zhèn) A.澳大利亞 B.美國能從管理主導型向（B）。

41、在電子政務(wù)系統(tǒng)中，C.加拿大 D.新加坡A.網(wǎng)上政府B.服務(wù)主（D）是最為先進和完善5.中關(guān)村數(shù)字園區(qū)系統(tǒng)的核心是(B)導型C.電子政府D.虛擬政府 的政府在線設(shè)施。A.網(wǎng)絡(luò)安全電子政務(wù)系統(tǒng) B.網(wǎng)上辦公電子

19、e-Voting是指（D）A、教育系統(tǒng)B、司法系統(tǒng)C、政務(wù)系統(tǒng)A.電子參與B.電子會議公共安全系統(tǒng)D、稅收系統(tǒng) C.地理信息電子政務(wù)系統(tǒng) D.信息管理電子C.電子民主D.電子選舉

48、（A）是指政府服務(wù)的完政務(wù)系統(tǒng)20、開發(fā)園區(qū)內(nèi)的主要組成單位是備水平。6.開發(fā)園區(qū)電子政務(wù)最主要的服務(wù)對象是（B）。A、服務(wù)成熟深度B、服務(wù)成熟廣(C)A.政府B.企業(yè)C.度C、總體成熟度D、部分成熟度 A.公眾 B.公民高等學校D.科研單位

49、中關(guān)村數(shù)字園區(qū)系統(tǒng)的核心是C.企業(yè) D.公司

21、（A）美國政府開通的第一政府網(wǎng)站，（B）7.在數(shù)字園區(qū)中服務(wù)的基礎(chǔ)是(A)標志著世界級的中央政府電子政務(wù)服A、網(wǎng)絡(luò)安全電子政務(wù)系統(tǒng)A.電子政務(wù) B.網(wǎng)絡(luò)社區(qū)務(wù)平臺的誕生。B、網(wǎng)上辦公電子政務(wù)系統(tǒng)C.電子商務(wù) D.數(shù)字社區(qū)A.2000年B.1993年C、地理信息電子政務(wù)系統(tǒng)C.縣級政府 D.開發(fā)園區(qū)政府

6．密歇根電子政務(wù)建設(shè)的領(lǐng)導機構(gòu)是(C)A．密歇根州政府 B.密歇根辦公室

C.電子密歇根辦公室 D.密歇根信息辦公室7．米若爾縣的電子政務(wù)建設(shè)目的是真正建立一個民主、民治和(D)

A.集中的全民政府 B.民眾的全民政府C.平等的全民政府 D.民生的全民政府8．Fairfax縣電子政務(wù)建設(shè)特點是(B)A.服務(wù)全方位 B.數(shù)字平等

C.無邊界 D.服務(wù)全方位和數(shù)字平等

9．無錫市的網(wǎng)上辦公主要是以什么為主？(B)

A．全方位服務(wù) B.行政審批C.方便 D.高效10．在司法和公共安全電子政務(wù)建設(shè)中成熟度最高的是(B)

A．美國 B.澳大利亞C.英國 D.法國

11．e-Participation是指(A)A．電子參與 B.電子選舉C.電子民主 D.電子會議

1.電子政務(wù)標準管理從過程上分，可分為標準的應(yīng)用及(C)

A.標準的執(zhí)行 B.標準的規(guī)劃C.標準的制訂 D.標準的公布

2.電子政務(wù)建設(shè)的管理應(yīng)該從以下4個方面進行，包括組織再造、發(fā)展規(guī)劃、政府內(nèi)部的協(xié)調(diào)行動和(B)

A.重組機構(gòu) B.信息管理團隊C.政治改革 D.經(jīng)濟改革

4.美國電子政務(wù)的特點具有政務(wù)公開、網(wǎng)上服務(wù)、資源共享以及(B)

A.網(wǎng)上稅收 B.內(nèi)部辦公電子化C.電子認證 D.外部辦公電子化

5.米若爾縣的電子政務(wù)建設(shè)目的是真正建立一個民主、民生和(A)

A.民治的全民政府 B.民眾的全民政府C.平等的全民政府 D.集中的全民政府6.中關(guān)村海淀園網(wǎng)上辦公系統(tǒng)由電子政務(wù)網(wǎng)上辦公平臺和幾個支持系統(tǒng)組成？(B)A.4 B.5C.6 D.7

7.1996年，率先建成了全國第一套同城電子交換與實時清算系統(tǒng)的是(C)A.上海 B.北京C.東莞 D.南海

8.電子政務(wù)是一個三級網(wǎng)絡(luò)域構(gòu)成的龐大的信息系統(tǒng)，三級網(wǎng)絡(luò)包括內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)及(A)A.專網(wǎng) B.獨網(wǎng)

C.安全網(wǎng) D.信息網(wǎng)9.PKI是指(D)

A.認證數(shù)字 B.通信安全

C.簽名數(shù)字 D.公共鑰匙基礎(chǔ)設(shè)施

10.在郵政電子政務(wù)的建設(shè)中處于全球領(lǐng)先地位的是(D)A.日本 B.新加坡C.加拿大 D.美國

11.e-Democracy是指(B)A.電子參與 B.電子民主C.電子選舉 D.電子會議1.在電子政務(wù)系統(tǒng)中，最為先進和完善的政府在線系統(tǒng)是(C)

A.郵政系統(tǒng) B.教育系統(tǒng)

C.稅務(wù)系統(tǒng) D.司法、公共安全

2.電子政務(wù)建設(shè)的管理應(yīng)該從以下4個方面進行，包括信息管理團隊、發(fā)展規(guī)劃、政府內(nèi)部的協(xié)調(diào)行動和(B)A.重組機構(gòu) B.組織再造C.政治改革 D.經(jīng)濟改革

3.2002年的評估報告中，加拿大電子政務(wù)獲得全球電子政務(wù)某項的最高評分，其為8.1999年，北京市市長提出了什么概念，要求全面推進北京信息化建設(shè)？(A)A.數(shù)字北京 B.科技北京C.綠色北京 D.信息北京10.在教育電子政務(wù)的建設(shè)中處于全球領(lǐng)先地位的是(B)A.日本 B.新加坡C.南非 D.法國11.為公民提供了新的參政議政的方式的是(B)A.電子參與 B.電子民主C.電子選舉 D.電子會議

1、在電子政務(wù)系統(tǒng)中，（B）是最為先進和完善的政府在線設(shè)施。A.郵政系統(tǒng)B.稅務(wù)系統(tǒng)C.教育系統(tǒng)D.電子民主

2、在司法和公共安全電子政務(wù)建設(shè)中處于全球領(lǐng)先地位的是（B）。A.美國B.澳大利亞C.英國D.法國

3、e-Participation是指（A）。A.電子參與B.電子選舉C.電子民主D.電子會議

4、直接面對廣大用戶進行交流和互動的是下列哪一級政府機構(gòu)？（C）A、省級政府B、市級政府 C、縣級政府D、開發(fā)園區(qū)政府

5、（B）和公民權(quán)益息息相關(guān)，是最能體現(xiàn)政府服務(wù)職能的行政領(lǐng)域。A、稅收B、公共事業(yè)管理C、教育D、電子民主

6、新加坡公民培訓框架中級別最低，也是最為普遍的培訓內(nèi)容的是（D）A、電子商務(wù)技能培訓B、信息通信能力培訓C、信息通信專家D、信息通信基本素質(zhì)培訓

7、加拿大連續(xù)于2001年、2002年和2003年在全球電子政務(wù)成熟度排名（A）。A.第一B.第二 C.第三D.第四

8、密歇根電子政務(wù)建設(shè)的領(lǐng)導機構(gòu)是（C）。A.密歇根州政府B.密歇根辦公室 C.電子密歇根辦公室D.密歇根信息辦公室

9、米若爾縣的電子政務(wù)建設(shè)目的是真正建立一個民主、（D）和民生的全民政府。A.集中B.民眾 C.平等D.民治

10、中關(guān)村電子政務(wù)將逐步由一站式向（A）發(fā)展。A.一網(wǎng)式B.一單式C.多網(wǎng)式D.多站式

11、Fairfax縣電子政務(wù)建設(shè)特點是什么（④）①服務(wù)全方位 ②數(shù)字平等 ③無邊界 ④服務(wù)全方位和數(shù)字平等

12、PKI是指（D）。A.數(shù)字認證B.通信安全C.數(shù)字簽名D.公共鑰匙基礎(chǔ)設(shè)施

13、電子政務(wù)的外網(wǎng)是指（①）。①公眾服務(wù)層 ②數(shù)據(jù)交換層 ③辦公業(yè)務(wù)層 ④核心數(shù)據(jù)層

14、在郵政電子政務(wù)的建設(shè)中處于全球領(lǐng)先地位的是（B）。A.加拿大B.美國C.新加坡D.日本 15、2000年9月，美國政府開通的（A）網(wǎng)站，標志著世界級的中央政府電子政務(wù)服務(wù)平臺的誕生。A.第一政府B.在線政府 C.1994年D.2003年

22、（B）是電子政務(wù)的主要倡導者和提出者。A.英國B.美國C.加拿大D.新加坡

23、美國電子政務(wù)具有政務(wù)公開、網(wǎng)上服務(wù)、（A）和內(nèi)部辦公電子化等特點。A.資源共享B.網(wǎng)上稅收C.電子認證D.在線貸款

24、電子政務(wù)建設(shè)的管理應(yīng)該從組織再造、發(fā)展規(guī)劃、（B）和政府內(nèi)部的協(xié)調(diào)行動等4個方面進行。A.政治B.信息管理團隊C.經(jīng)濟D.機構(gòu)重組

25、電子政務(wù)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有復(fù)雜性、開放性、（C）和網(wǎng)絡(luò)化等特點。A.共享性B.實在性C.虛擬性D.應(yīng)用性 26、2002年的評估報告中，加拿大電子政務(wù)獲得全球電子政務(wù)（D）的最高評分。A.服務(wù)創(chuàng)新B.成熟電子服務(wù)C.在線信息展示D.客戶關(guān)系管理

27、（B）成為21世紀城市發(fā)展的新主題、新動力。A.城市現(xiàn)代化B.城市信息化C.城市電子政務(wù)D.城市電子商務(wù)

28、米若爾縣電子政務(wù)的目標是（B）。A.政府信息化B.更好地服務(wù)于公民C.安全服務(wù)D.信息公開

29、CRM是指（C）。A.用戶需求B.公民管理C.客戶關(guān)系管理D.政府管理 30、知識分為（D）與隱性知識。A.廣義知識B.大眾知識C.狹義知識D.顯性知識

31、未來的文明是數(shù)字文明和社會文明的結(jié)合，（C）構(gòu)成社會主義現(xiàn)代化發(fā)展的上層建筑。A、電子商務(wù)B、電子民主C、電子政務(wù)D、電子政府

32、（A）構(gòu)造了電子政務(wù)的基礎(chǔ)環(huán)境，是實現(xiàn)電子政務(wù)戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為政府機構(gòu)提供了實現(xiàn)柔性組織的必要手段。A、協(xié)同工作B、網(wǎng)上辦公C、決策支持系統(tǒng)D、知識管理

33、技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的核心部分是（A）A、企業(yè)B、科研機構(gòu)C、社會D、高等教育和職業(yè)培訓系統(tǒng)

34、中關(guān)村海淀園網(wǎng)上辦公系統(tǒng)由電子政務(wù)網(wǎng)上辦公平臺和（C）個支持系統(tǒng)組成。A.6B.4C.5D.7

35、無錫市的網(wǎng)上辦公主要是以（B）為主。A.全方位服務(wù)B.行政審批C.方便D.高效

36、個性化、（A）和市場化是網(wǎng)上辦公的發(fā)展趨勢。A.多元化B.大眾化C.信息化D.數(shù)字化 38、1996年，（B）率先建成了全國第一套同城電子交換與實時清算系統(tǒng)。A、上海B、東莞C、北京D、南海

39、政府管理者或員工的經(jīng)驗、技術(shù)、文化、習慣等屬于（B）。A、顯性知識B、隱性知識C、信息知識D、政務(wù)知識 D、信息管理電子政務(wù)系統(tǒng)

51、根據(jù)美國勞動力投資法的要求，職業(yè)中心向美國公民提供了核心服務(wù)、延伸服務(wù)和（A）3個層次的服務(wù)。A、培訓服務(wù)B、咨詢服務(wù)C、評估服務(wù)D、需求服務(wù)

52、（B）是指政府負責提供的服務(wù)中已經(jīng)在網(wǎng)上實現(xiàn)的比例。A、服務(wù)成熟深度B、服務(wù)成熟廣度C、總體成熟度D、部分成熟度

53、人們尚未完全掌握其規(guī)律的那些問題是（C）問題。A、結(jié)構(gòu)化B、半結(jié)構(gòu)化C、非結(jié)構(gòu)化D、未結(jié)構(gòu)化54、1999年，通過校園網(wǎng)絡(luò)和圖書館網(wǎng)絡(luò)

工程，（C）成為全球第一個通過互聯(lián)網(wǎng)連接公共圖書館和校園的國家。A、美國B、澳大利亞C、加拿大D、新加坡

55、開發(fā)園區(qū)電子政務(wù)最主要的服務(wù)對象是（C）

A、公眾B、公民C、企業(yè)D、公司

56、知識創(chuàng)新系統(tǒng)的核心部分是（B）

A、企業(yè)B、科研機構(gòu)C、社會D、高等教育和職業(yè)培訓系統(tǒng) 60、網(wǎng)上辦公的發(fā)展趨勢是

（D）A、個性化、多元化、自動化B、個性化、自動化、市場化C、自動化、多元化、市場化D、個性化、多元化、市場化

二、填空題

1、CRM有洞察力、互動、組織性能、客戶建議和網(wǎng)絡(luò)5個子指標。

2、電子政務(wù)的建設(shè)就是建立一個以顧客為中心、反映和實現(xiàn)公民利益的服

務(wù)型政府。

3、地方政府的電子政務(wù)主要包括省級、市級、縣級和開發(fā)園區(qū)管理機構(gòu)等的電子政務(wù)。

4、電子政務(wù)建設(shè)的發(fā)展趨勢就是利用現(xiàn)有建設(shè)的成果，建立涵蓋政府、社 會、公眾的全程商務(wù)。

5、個性化、多元化和市場化是網(wǎng)上辦公的發(fā)展趨勢。

6、北京市信息資源建設(shè)包括基礎(chǔ)庫、專業(yè)

庫、市情庫和共享庫等4大類信息資源庫。

7、英國政府將電子民主的兩個領(lǐng)域細化為

下列5個關(guān)鍵領(lǐng)域：內(nèi)涵、透明、安全和隱

私、響應(yīng)和會商。

8、在全球，城市信息化建設(shè)可以分為兩種模式：歐洲是城市聯(lián)盟模式，亞洲是政府推動模式。

9、電子政務(wù)標準從過程上來說，包括標準的指定和標準的應(yīng)用兩個過程。

10、國家創(chuàng)新體系從總體上可劃分為知識創(chuàng)

新系統(tǒng)、技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)、知識傳播系統(tǒng)和知識應(yīng)用系統(tǒng)。

11、英國的電子參與包括便民參政、民主的廣泛化和民主的深化3個層次。

12、電子政務(wù)建設(shè)效果評價標準不僅是各國電子政務(wù)發(fā)展的評價標準，也

是電子政務(wù)建設(shè)的指南。

13、國家電子政務(wù)建設(shè)從宏觀的角度應(yīng)該包括電子政府、電子行政管理和電子事務(wù)

管理3個部分來進行建設(shè)和實施。

14、電子政務(wù)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有復(fù)雜性、開發(fā)性、虛擬性和網(wǎng)

絡(luò)化等特點。

15、通常，將電子政務(wù)服務(wù)分成發(fā)布互

動和交易3個層面以反映某項服務(wù)所能達到的最高成熟度。

16、埃森哲將電子政務(wù)的總體成熟度分

為5個級別。

17、電子政務(wù)建設(shè)的管理應(yīng)該從組織再造、發(fā)展規(guī)劃、信息管理團隊和政府內(nèi)部的協(xié)調(diào)行動等4個方面進行。

18、決策支持系統(tǒng)一般由對話、數(shù)據(jù)和模型等3個子系統(tǒng)組成。

19、美國電子稅務(wù)的建設(shè)包括個人電子稅務(wù)、企業(yè)電子稅務(wù)和稅收中介從業(yè)者。20、電子事務(wù)管理用于處理公眾和政府之間的關(guān)系，其主要任務(wù)是基于信息通信技術(shù)實現(xiàn)政府電子化的民主事務(wù)流程、建立開放式的政府工作機制和政府決策制定過程的透明性。

21、中國的信息化正在從信息資源建設(shè)階段進入信息資源管理階段。

22、決策支持系統(tǒng)一般由對話、數(shù)據(jù)和模型等3個子系統(tǒng)組成。

23、電子政務(wù)是一個由專網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)三級網(wǎng)絡(luò)域構(gòu)成的龐大的信息系統(tǒng)。

24、新加坡公民培訓框架包括3個階段，分別是電子生存方式、勞動力培訓和能力發(fā)展。

25、電子政務(wù)系統(tǒng)通過政務(wù)信息的共享、交流和協(xié)作來實現(xiàn)服務(wù)的提供。

26、電子政務(wù)標準從內(nèi)容上來說，可以分為技術(shù)標準和政務(wù)標準兩部分。

27、電子政務(wù)標準管理從過程上來說，包括標準的制定和標準的應(yīng)用兩個過程。

28、ASPA和UNDPEPA制定的電子政務(wù)發(fā)展評價標準涵蓋了電子政務(wù)的144個主要因素，分別屬于網(wǎng)上政府成熟度、通信基礎(chǔ)設(shè)施成熟度和國民素質(zhì)成熟度三個方面。

29、我國郵政電子政務(wù)的建設(shè)應(yīng)該在業(yè)務(wù)模式、業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)方式3個方面重新塑造一個新郵政。30、美國聯(lián)邦政府行政事務(wù)框架中的業(yè)務(wù)流程參考模型包括公民服務(wù)設(shè)施、服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、內(nèi)部結(jié)構(gòu)和流程三部分。

31、FirstGov在網(wǎng)站的建設(shè)和管理方面有許多經(jīng)驗值得參考，總結(jié)起來有3個方面的最佳實踐，分別為最佳網(wǎng)站內(nèi)容實踐、最佳系統(tǒng)結(jié)構(gòu)實踐和最佳政府聯(lián)結(jié)戰(zhàn)略實踐。

32、我國郵政電子政務(wù)的建設(shè)應(yīng)該在業(yè)務(wù)模式、業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)方式3個方面重新塑造一個新郵政，發(fā)揮其信息流、資金流、實物流“三流整合”的獨特優(yōu)勢。

33、在實現(xiàn)電子民主的過程中，需要關(guān)注可訪問性、開放性、安全性、可響應(yīng)性、可交流性5個關(guān)鍵領(lǐng)域。

34、我國廣東省佛山市南海區(qū)的電子政務(wù)戰(zhàn)略是“廣義的電子政務(wù)+廣義的電子商務(wù)+學習型社會”。

35、網(wǎng)上成熟度包括以下5種類型：初步形成型、增強型、交互型、事務(wù)處理型和綜合服務(wù)型。

36、國家創(chuàng)新體系從總體上可劃分為知識創(chuàng)新系統(tǒng)、技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)、知識傳播系統(tǒng)和知識應(yīng)用系統(tǒng)。

37、英國的電子參與包括三個層次，分別為：便民參政、民主的廣泛化和民主的深化。

38、企業(yè)創(chuàng)新主要來源于與客戶間的接觸、與其他企業(yè)的合作、內(nèi)部的研發(fā)系統(tǒng)等三大部分。

39、美國聯(lián)邦政府行政事務(wù)框架包括業(yè)務(wù)流程參考模型、性能參考模型、數(shù)據(jù)和信息參考模型、應(yīng)用性能參考模型和技術(shù)參考模型。

40、行為主體的自身效率、行為主體的相互作用、行為主體的功能整合是決定國家創(chuàng)新系統(tǒng)整體效率的3個關(guān)鍵。

41、作為元數(shù)據(jù)的注冊中心和應(yīng)用系統(tǒng)的注冊中心，它具有CA認證、數(shù)據(jù)目錄服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)管理和中介服務(wù)4項核心管理和服務(wù)功能。

42、國家電子政務(wù)應(yīng)從宏觀的角度來進行建設(shè)和實施，包括電子政府、電子行政管理和電子事務(wù)處理三部分。

43、電子政務(wù)標準管理從內(nèi)容上來說，可分為技術(shù)標準和政務(wù)標準兩部分。

44、最大精簡化瀏覽標準是指政府在線瀏覽標準，包括互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用兩部分。

45、數(shù)字園區(qū)的構(gòu)成包括三個部分：電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)和電子商務(wù)。

46、教育電子政務(wù)的發(fā)展分為兩個階段：第一階段為教育基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)階段，第二階段是服務(wù)應(yīng)用階段。

三、名詞解釋

1、服務(wù)成熟廣度p8指政府負責提供的服務(wù)中在網(wǎng)上實現(xiàn)的比例。

2、聯(lián)邦政府行政事物框架p20以政府業(yè)務(wù)為中心，是聯(lián)邦政府管理、預(yù)算委員會和政府機構(gòu)管理、分析和控制政府對電子政務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施投資的基礎(chǔ)。該框架要求按照技術(shù)投資的模式建立水平的和垂直的電子協(xié)作和信息交換模型。

3、全程商務(wù)P13是電子商務(wù)的擴展，通過使用諸如無線通訊、視頻、音頻等先進的信息通信技術(shù)來改造傳統(tǒng)的電子商務(wù)模式，使得國家、社會和個人的經(jīng)濟活動領(lǐng)域融為一體。

4、知識p201是一種流動性的綜合體，由個人潛在的經(jīng)驗組成，其中包括結(jié)構(gòu)化的經(jīng)驗、價值、以及經(jīng)過文字化的信息。此外還包括專家獨特的見解與智者的思想。

5、網(wǎng)上政府成熟度p7是用來考核一個國家政府的網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù)能力，按照電子政務(wù)建設(shè)由初步到高級的不同時期。

6、電子參與p295是利用信息通信技術(shù)來建立更多的電子民主渠道，使公眾在選舉過程中能夠更有效地參與民主過程，行使民主權(quán)利。

7、國民素質(zhì)成熟度p8主要考察一個國家的國民具備使用政府電子設(shè)施的整體水平。

8、知識管理p202就是對有關(guān)知識及其資源進行收集、處理、使用、評價等管理方法和過程。

9、電子選舉p295指利用信息通信技術(shù)，依據(jù)國家有關(guān)法律，向公民提供先進、便利的投票方式。

10、公共鑰匙基礎(chǔ)設(shè)施：P175指利用公共密鑰理論和技術(shù)建立的提供信息安全服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施。

11、行政決策：P219是行政決策者為達到某一特定目標，對若干備選方案進行選擇，以確定行動方案。

12、服務(wù)成熟深度p8指政府服務(wù)的完備水平。具體來說就是把政府服務(wù)分成發(fā)布、互動、交易3個層面以反映某一服務(wù)所能達到的最高成熟度。

14、數(shù)據(jù)：P201是信息科學最基礎(chǔ)的研究對象，它是對未經(jīng)組織的事實、概念或指令的一種特殊表達方式，可以用人工或自動化的裝置對其進行通信、翻譯轉(zhuǎn)換或加工處理。

15、國家創(chuàng)新體系：P212是種種不同特色機構(gòu)的集合，這些機構(gòu)聯(lián)合地或分別低推進新技術(shù)的發(fā)展和擴散，提供了政府形成和實施關(guān)于創(chuàng)新過程的政策的框架。這是創(chuàng)造、儲存和轉(zhuǎn)移知識、技能及新技術(shù)產(chǎn)品的相互聯(lián)系的機構(gòu)所組成的系統(tǒng)。從總體上分為知識創(chuàng)新系統(tǒng)、技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)、知識傳播系統(tǒng)、知識應(yīng)用系統(tǒng)。

2．G2C 政府-公民，其主要目的是建成一站式在線服務(wù)，并引入現(xiàn)代關(guān)系管理工具以改善提供服務(wù)的質(zhì)量和效率，使得公民能得到高質(zhì)量的政府服務(wù)。4．國家創(chuàng)新系統(tǒng) ：212 5．業(yè)務(wù)流程參考模型 6．電子民主295

2.IEE 政府效率與績效 4.顯性知識 202

5.最大精簡化瀏覽標準6.便民參政

四、簡答題

電子政務(wù)中公共事業(yè)管理包含的客觀因素和主觀因素分別有哪些。

客觀因素：成熟有序的市場環(huán)境和以人為本的文化環(huán)境；主觀因素：一是理念和體制問題，國家需要在政府建立“以人為本，顧客至上的服務(wù)型組織文化；二是分析現(xiàn)有的國民需要，對比現(xiàn)有政府公共事業(yè)服務(wù)能力，作出綜合評估，從而為組織的重組、業(yè)務(wù)流程的再造提供基礎(chǔ)支持。

網(wǎng)上政府的成熟度要想達到綜合服務(wù)型階段需要實現(xiàn)哪些關(guān)鍵要素？

一是通過統(tǒng)一的政府門戶網(wǎng)站向用戶提供綜合的在線信息、服務(wù)、交易，并且配備有智能的政府資源搜索引擎；二是政府內(nèi)部已經(jīng)完成組織再造、機構(gòu)重整、業(yè)務(wù)流程重組，在組織、體系結(jié)構(gòu)上支持電子政務(wù)的實施。

加拿大政府在“政府在線工程”建設(shè)中取得了哪些階段性的成就。

截止到2003年止，這個工程取得了舉世矚目的成就，其規(guī)劃建設(shè)的6個 領(lǐng)域都取得了階段性的成就。

1、接受公民的政府。1）圍繞公民需求的服務(wù)組織，2）個性化信息服務(wù)和對企業(yè)的在線一表式服務(wù)，3）確保政府網(wǎng)站易訪問性和可使用性；

2、一個安全的電子政務(wù)。1）安全的在線交易，2）個人信息和隱私

3、電子協(xié)作框架的建立，包括技術(shù)框架、信息框架、業(yè)務(wù)流程框架。

4、政策和標準。

5、快速響應(yīng)的政府服務(wù)。包括便利的服務(wù)和反應(yīng)快速的政府。

6、電子政務(wù)團隊。1）在有各機構(gòu)負責人參與的聯(lián)系委員會的支持下建立政府電子政務(wù)管理框架；2）吸收和理解政府業(yè)務(wù)流程，并加以分析和抽象分類；3）建立電子政務(wù)團隊工作計劃，建立工作程序。

美國電子政務(wù)的特點。

1、政務(wù)公開

2、網(wǎng)上服務(wù)

3、資源共享

4、內(nèi)部辦公電子化。

新加坡信息通信培訓框架的3個階段及其5個培訓措施。68

3個階段：電子生存方式、勞動力培訓、能力發(fā)展。

5個培訓措施：信息通信基本素質(zhì)培訓、信息通信能力培訓、電子商務(wù)技能培訓、戰(zhàn)略人力資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略、信息通信專家。

簡述評價一個國家的通信基礎(chǔ)設(shè)施成熟度的參數(shù)。8

3個參數(shù)：1）國民素質(zhì)發(fā)展參數(shù)：是一個國家的社會總體文明程度，包括公民受教育程度、經(jīng)濟水平、社會健康保障能力。2）國民信息獲取能力指數(shù)：是一個國家的信息透明度和信息利用度，重點考察一個國家通過網(wǎng)絡(luò)向國民提供真實、有效的信息情況。3）城市|農(nóng)村的人口比率：該參數(shù)顯示一個國家國民訪問電子政務(wù)服務(wù)設(shè)施的模式和費用代價。

計算機決策支持系統(tǒng)對政府決策產(chǎn)生的重要影響主要體現(xiàn)在哪些方面。2191、削弱以至取消了決策者與執(zhí)行者之間的嚴格分界；

2、改善行政決策者的有限理性；

3、支持和強化行政決策過程。

美國等西方發(fā)達國家在公共事業(yè)發(fā)展上取得成績的原因和給我們的思考2

52政府對外服務(wù)電子政務(wù)的建設(shè)應(yīng)包含哪幾個行業(yè)。5

公共事業(yè)管理、稅收、郵政、教育、司法和公共安全、電子民主共計6個方面。

簡述電子政務(wù)網(wǎng)上辦公的目標與內(nèi)容163

目標：為公民服務(wù)G2C、為企業(yè)服務(wù)G2B、提高政府內(nèi)部服務(wù)G2G.個性化、多元化、市場化是網(wǎng)上辦公的發(fā)展趨勢。個性化是指政府向顧客提供個性化服務(wù)；多元化為政府向顧客提供多渠道的服務(wù)方式；市場化是網(wǎng)上辦公發(fā)展的可持續(xù)性。

政府內(nèi)部管理電子政務(wù)建設(shè)的應(yīng)用框架包含哪幾個方面3

網(wǎng)上辦公、協(xié)同合作、安全管理、信息資源管理、標準化管理、知識管理、決策支持。

加拿大政府在電子政務(wù)安全管理成功之處。180

1）制定了強制性的政策和法規(guī)，明確各職能部門的職責。2）政府將安全管理放在首要位置，并大量投入資金；3）向公職人員提供完備的在線安全教育與培訓，培養(yǎng)安全意識、提高安全素質(zhì)。

國家在進行電子民主的建設(shè)中必須具備的三個條件是什么。295

1）社會具備充分的物質(zhì)條件，能夠增強國家的民主體系，并能夠通過各階層的公民充分參與確保民主的實施。2）信息通信技術(shù)能夠在公民和國家、參選代表、政治黨派和社會團體間開辟新的溝通渠道。3）公民希望能夠使用新技術(shù)，通過多樣化的渠道來參與國家政治生活，并且國家有義務(wù)盡力為公民營造這個環(huán)境。

簡述新加坡電子政務(wù)的發(fā)展趨勢。新加坡將建立全球發(fā)達的信息通信產(chǎn)業(yè)，并成為全球電子政務(wù)建設(shè)的領(lǐng)跑者。電子生活方式將是新加坡社會的主旋律，個人、企業(yè)和政府交互的方式將大部分通過網(wǎng)絡(luò)進行。新加坡將建立一個網(wǎng)絡(luò)政府，向用戶提供以訪問的集成增值電子服務(wù)。該計劃包括3個組成部分：1滿意的顧客2緊密聯(lián)系的公眾3網(wǎng)絡(luò)化政府；1）跨越組織鴻溝，2）通過服務(wù)標準簡化政府服務(wù)。

我國稅務(wù)信息化發(fā)展的階段以及國內(nèi)稅收電子政務(wù)建設(shè)的注意事項。263

我國稅務(wù)信息化的建設(shè)歷程始于20世紀80年代。20年來，我國稅務(wù)信息化的發(fā)展軌跡大致劃為3個階段：第一階段是模擬手工操作的稅收電子化階段，該階段設(shè)計稅務(wù)應(yīng)用的操作層次，對稅收業(yè)務(wù)的重要環(huán)節(jié)實現(xiàn)了手工操作的計算機化；第二階段是步入面向管理的稅收管理的稅收管理信息系統(tǒng)階段，該階段涉及稅務(wù)應(yīng)用的操作和管理層次；第三階段是實現(xiàn)創(chuàng)造稅收價值的全方位稅收服務(wù)系統(tǒng)階段，該階段依托互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)集中式處理，涉及稅務(wù)應(yīng)用的操作、管理和決策層次，并對納稅人進行全面的管理與服務(wù)。

但由于我國起步較晚，存在組織文化、制度上的差距，首先是稅收信息系統(tǒng)的架構(gòu)仍停留在以組織機構(gòu)為中心，而不是以顧客為中心；其次對于稅收信息重處理、輕開發(fā)，同時由于對稅收數(shù)據(jù)管理仍停留在經(jīng)營管理階段，導致看不僅處理效果低下，而且對市場反應(yīng)遲鈍的結(jié)果。

可以從哪些方面來認識國家創(chuàng)新體系。簡述美國布朗大學Gartner研究中心研究認為一個成功的縣級電子政務(wù)戰(zhàn)略應(yīng)包括下列哪幾個領(lǐng)域。

試分析國內(nèi)各級政府的信息資源管理的不足之處主要表現(xiàn)在哪些方面

電子政務(wù)標準管理需要實現(xiàn)的3個目標。

在郵政機構(gòu)的電子政務(wù)建設(shè)中需要關(guān)注的關(guān)鍵領(lǐng)域。五：案例題

1、教育電子政務(wù)的發(fā)展的階段？澳

大利亞和中國處于哪個階段。分析我國遇到的問題以及以后建設(shè)的注意方面。273-2782、根據(jù)IBM電子政務(wù)項目的研究，一個國家和地區(qū)電子政務(wù)的發(fā)展將經(jīng)歷哪幾個階段。上海市的電子政務(wù)發(fā)展處于什么階段？在這一階段的特點是什么？95

（3）我國城市電子政務(wù)的現(xiàn)狀及未來的建設(shè)方向。

3、南海在實施過程中重點注意解決了哪些問題。127

美國布朗大學Gartner研究中心指出一個成功的縣級電子政務(wù)戰(zhàn)略是框架、政策和流程的最佳組合，那么其包括哪些領(lǐng)域。

南海的電子政務(wù)建設(shè)的啟示。

4、分析東莞市電子政務(wù)建設(shè)的經(jīng)驗。根據(jù)IBM電子政務(wù)項目的研究，一個國家和地區(qū)電子政務(wù)的發(fā)展將經(jīng)歷哪幾個階段。東莞市的電子政務(wù)發(fā)展處于什么階段？在這一階段呈現(xiàn)出了什么特點？

4、分析東莞市電子政務(wù)建設(shè)的經(jīng)驗。根據(jù)IBM電子政務(wù)項目的研究，一個國家和地區(qū)電子政務(wù)的發(fā)展將經(jīng)歷哪幾個階段。東莞市的電子政務(wù)發(fā)展處于什么階段？在這一階段呈現(xiàn)出了什么特點？

一、東莞市電子政務(wù)建設(shè)的經(jīng)驗：1）加快政務(wù)專網(wǎng)、應(yīng)用平臺的擴容和服務(wù)平臺的開發(fā)。2）提高電子政務(wù)的應(yīng)用水平，為推進電子政務(wù)建設(shè)打下良好的應(yīng)用基礎(chǔ)。3）開展網(wǎng)上預(yù)審、協(xié)作辦公和“一站式”電子政務(wù)試點，增加電子政務(wù)的服務(wù)內(nèi)容。4)繼續(xù)完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二、IBM電子政務(wù)項目經(jīng)過對全球電子政務(wù)的研究后認為：一個國家和地區(qū)的電子政務(wù)的發(fā)展需要經(jīng)歷4個階段。第一階段：信息上網(wǎng)，內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)化，政府信息媒體電子化。第二階段：信息利用，建立政務(wù)電子信息資源庫，對電子信息進行分類和歸納，采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供信息的獲取和傳遞渠道。第三階段：在線交互服務(wù)，以網(wǎng)絡(luò)手段為平臺，通過網(wǎng)站實現(xiàn)政府部門向顧客提供服務(wù)和交互。第四階段：面向顧客的基于網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)型政府，全面的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)辦公服務(wù)，全方位多渠道的向顧客提供“一站式”服務(wù)。

三、東莞已經(jīng)跨越了第二個階段，正在向第三個階段發(fā)展，共同的特點就是網(wǎng)站功能比較完整，網(wǎng)上辦公意識比較強，已經(jīng)達到一定水平，開始突破純粹信息呈現(xiàn)階段，轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)辦公，但是形式單一，缺乏多渠道的服務(wù)格局；網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容比較重視諸如外經(jīng)濟服務(wù)的等特色內(nèi)容；網(wǎng)站國際化程度較高，但是

互動性較差，缺乏個性化服務(wù)。

3、南海在實施過程中重點注意解決了哪些問題。127

美國布朗大學Gartner研究中心指出一個成功的縣級電子政務(wù)戰(zhàn)略是框架、政策和流程的最佳組合，那么其包括哪些領(lǐng)域。南海的電子政務(wù)建設(shè)的啟示

一.問題：農(nóng)村電子政務(wù)、全民培訓、條與塊的壁壘、資金管理、監(jiān)督權(quán)。

二.研究中心指出，一個成功的縣級電子政務(wù)戰(zhàn)略是框架、政策和流程的最佳組合，包括下列領(lǐng)域：電子管理、電子政務(wù)制度、電子政務(wù)投資規(guī)劃、電子政務(wù)應(yīng)用框架、縣級政府在線服務(wù)、電子政務(wù)建設(shè)成果的績效考核、電子政務(wù)的市場戰(zhàn)略。

三.南海作為中國縣級電子政務(wù)的領(lǐng)跑者，其取得的成績毋庸置疑，但我們再成績的背后分析其推動力量，更多因素是行政決策和領(lǐng)導傾向，在硬件建設(shè)和全民普及取得成功的同時，為了保證南海的電子政務(wù)建設(shè)能夠取得良性的可持續(xù)發(fā)展，需要轉(zhuǎn)變其發(fā)展驅(qū)動從行政命令到制度保障，其建設(shè)投資也需要由早期的粗放型國家政策性投資轉(zhuǎn)變?yōu)楹饬客度氘a(chǎn)出的績效型投資。

五：案例題

1、教育電子政務(wù)的發(fā)展的階段？澳大利亞和中國處于哪個階段。分析我國遇到的問題以及以后建設(shè)的注意方面。286

教育電子政務(wù)的發(fā)展分為兩個階段:1,為教育基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)階段,通過教育機構(gòu)內(nèi)部管理信息化的社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化,實現(xiàn)國家的教育法規(guī),這個階段,是以國家的戰(zhàn)略投入為主,屬于公民事業(yè)發(fā)展;2,是服務(wù)應(yīng)用階段,為公民的個性化和創(chuàng)新性素質(zhì)教育提供服務(wù),同時利用成熟的教育網(wǎng)絡(luò),開展產(chǎn)業(yè)化運作,發(fā)展教育產(chǎn)業(yè).目前發(fā)達國家的教育電子政務(wù)的建設(shè)跨越第一階段,進入 第二階段.我國教育電子處于第一階段,但從整體上看,服務(wù)體系不完備,信息標準不統(tǒng)一,互聯(lián)互通不暢,信息資源分散,共享程度 較低,應(yīng)用水平不高,低水平開發(fā)和重復(fù)建設(shè) 現(xiàn)象嚴重,投入不足發(fā)展不平衡,還不適應(yīng)我國教育改革和發(fā)展的要求.因此,我國在今后相當長的一段時間內(nèi),教育電子政務(wù)的建設(shè),應(yīng)以完善國家教育基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)為主,建立起一個能夠滿足公民教育任務(wù)的現(xiàn)代教育體系.注意方面:

1制度和法規(guī)的建設(shè).這不公是教育電子 政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的管理需求,也是系統(tǒng)實行和運行的保障.2技術(shù)平臺的建設(shè).建立教育電子政務(wù)的總體框架,參與國家政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)建設(shè),整合教育電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺 ,建成一批教育業(yè)務(wù)的監(jiān)管和應(yīng)用 系統(tǒng)并發(fā)揮作用,建設(shè)教育政務(wù)應(yīng)用平臺,完善經(jīng)教育部政府網(wǎng)站為核心的信息服務(wù)和公共電子政務(wù)系統(tǒng),完成 教育政務(wù) 信息資源庫和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè) 3人力資源的建設(shè).對教育管理 機構(gòu) 的人員進行組織文化和技能的培訓,為服務(wù)弄教育體系的人力資源做好準備,同時建立一支專業(yè)的服務(wù)和管理隊伍,保證教育電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用 系統(tǒng)安全正常運轉(zhuǎn).2、根據(jù)IBM電子政務(wù)項目的研究，一個國家和地區(qū)電子政務(wù)的發(fā)展將經(jīng)歷哪幾個階段。上海市的電子政務(wù)發(fā)展處于什么階段？在這一階段的特點是什么？95 一是初步認識期.二是深和發(fā)展階段 三是注重實效期 上海市屬于第三步

特點: 一是各區(qū)縣都基本建成一體化的電子政務(wù)應(yīng)用支撐平臺。二是評估工作有效促進了區(qū)縣間交流學習。三是通過優(yōu)勢互補，城鄉(xiāng)差距明顯縮小。四是為全市性電子政務(wù)協(xié)同應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。

（3）我國城市電子政務(wù)的現(xiàn)狀及未來的建設(shè)方向。

我國城市電子政務(wù)建設(shè)雖然取得了顯著成績，但是在發(fā)展中還存在一定問題，在整體規(guī)劃方面，建設(shè)目標方面，項目優(yōu)先級確定及協(xié)調(diào)力度方面，建設(shè)路徑方面都有需要進一步改進的地方。

未來的建設(shè)方向:（1）政治意愿與目標實現(xiàn)的結(jié)合（2）以服務(wù)為中心，引進客戶關(guān)系管理技術(shù)（3）政府門戶網(wǎng)站成為主要趨勢

第五篇：電子政務(wù)案例分析論文

指尖上的電子政務(wù)

——以南京市政務(wù)APP為例 學號：姓名：專業(yè)：成績：

摘要：隨著信息技術(shù)的日益發(fā)展以及現(xiàn)代公民主體意識、權(quán)利意識、參與意識的不斷提升，政府開始通過網(wǎng)絡(luò)向社會公眾發(fā)布信息、提供服務(wù)，政務(wù)APP也應(yīng)運而生。本文以南京市政務(wù)APP——“移動南京·政府微門戶”為例，結(jié)合其內(nèi)容、優(yōu)點以及不足進行分析，提出改進措施。

關(guān)鍵詞：南京市政務(wù)APP優(yōu)點不足改進措施

2014年1月16日，中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）發(fā)布的第33次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2013年12月，我國手機網(wǎng)民規(guī)模達到5億，年增長率為19.1%，繼續(xù)保持上網(wǎng)第一大終端的地位?！?】這也使得政府門戶網(wǎng)站向政務(wù)APP發(fā)展成為必然趨勢。為此，我以南京市政務(wù)APP為例，從其優(yōu)點、不足等方面對其進行分析，并提出改進措施。

一、南京市政務(wù)APP介紹

《南京市“十二五”智慧城市發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布后，南京市政府辦公廳與中國移動江蘇分公司全面啟動基于移動互聯(lián)網(wǎng)的政府微門戶網(wǎng)站建設(shè)，于2011年8月“移動南京·政府微門戶”（wap.nj.gov.cn）正式上線。這一政務(wù)APP設(shè)立了五大欄目，提供35項信息服務(wù)，五大類24項便民服務(wù)。其中，南京資訊欄目主要提供最新的南京政務(wù)新聞，涉及到政府工作和區(qū)縣工作的各個方面；走進南京欄目從文化建設(shè)、社會建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展等12個方面介紹南京的概況；網(wǎng)上服務(wù)欄目為社會公眾提供醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房、旅游等20個方面的服務(wù)；市長信箱欄目介紹市長、副市長各自的職責以及個人簡歷，并且可以給他們寫信，實現(xiàn)政民互動；微博天地欄目為社會公眾提供南京發(fā)布、南京檢察、人社局等22個官方微博的手機訪問。自“移動南京·政府微門戶”上線運行以來，南京市政務(wù)公開、政民互動、公共服務(wù)水平均有所改善，推動了南京市以一流的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)窗口打造政府公開、高效、透明的網(wǎng)絡(luò)新形象的進程。

二、“移動南京·政府微門戶”的優(yōu)點

1、界面簡潔，操作簡單

“移動南京·政府微門戶”與政府門戶網(wǎng)站“中國南京”相比，在內(nèi)容上精簡了不少，只保留了社會公眾瀏覽量比較高的欄目和內(nèi)容，模塊化程度高，簡潔明了。同時，為滿足廣大用戶的使用，發(fā)布了Android客戶端、Iphone客戶端等版本，并且操作方便，無論男女老少，文化水平高低都能很快的學會，這樣的人性化設(shè)計使得繁雜的政務(wù)流程變得簡單。

2、不受時間空間的限制

“移動南京·政府微門戶”是建立在移動通信網(wǎng)絡(luò)之上通過手機、PDA等 1

具有高度移動性的便攜式設(shè)備來向社會公眾提供信息和服務(wù)的。目前，南京市3G網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)全覆蓋，并且南京市以南京電信為主體全面推進公眾無線接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全市WIFI熱點已超過1800個?！?】這更使得社會公眾可以不受地理位置的限制，利用其碎片化的時間來獲取政府提供的信息和服務(wù)。

3、直接性和個性化

“移動南京·政府微門戶”是由移動通信用戶個人直接持有的，可以說是“一

次下載，終身享用”，因而該政務(wù)APP與政府門戶網(wǎng)站相比更具有直接性和個性化，它根據(jù)用戶個人的不同需求提供更有效的服務(wù)。它也為政府和社會公眾之間架起了更加直接、高效的溝通互動橋梁，使政府的服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和服務(wù)水平得到提升。

三、“移動南京·政府微門戶”的不足

1、服務(wù)內(nèi)容不完善，信息更新不及時

“移動南京·政府微門戶”雖然在模塊設(shè)置上比較合理，但其信息的更新頻

率不規(guī)律，并沒有做到及時性，這使該APP的內(nèi)在豐富不起來。作為一個用戶，我在使用過程中的感受是，該政務(wù)APP在新聞資訊方面的信息更新及時，基本是每天都更新，但在住房、就業(yè)等方面的信息更新不規(guī)律、時間周期長，甚至在就業(yè)服務(wù)中最新資訊是2013年9月的。其次，系統(tǒng)功能并沒有完全實現(xiàn)，比如智慧醫(yī)療中的預(yù)約掛號功能點擊后并不能使用，但在政府門戶網(wǎng)上該功能是能夠?qū)崿F(xiàn)的。這會讓用戶對政務(wù)APP的需求感降低，可能會覺得它占手機內(nèi)存卻不發(fā)揮實質(zhì)作用，最終卸載應(yīng)用。

2、內(nèi)容上與政務(wù)網(wǎng)站重疊，不具備差異性【3】

“移動南京·政府微門戶”是以政府門戶網(wǎng)站——中國南京為藍本的，是“智

慧南京”建設(shè)的重要組成部分。但其發(fā)展水平遠不如政府門戶網(wǎng)站。該政務(wù)APP沿用了社會公眾訪問比較多的幾個板塊，而其中的內(nèi)容則是將政務(wù)網(wǎng)站上的原有內(nèi)容一成不變的移植到政務(wù)APP上，缺少差異化的功能和優(yōu)勢。并且該政務(wù)APP不提供搜索功能，這讓用戶想要找到自己所需要的信息無疑是大海撈針。因此，我認為目前南京政務(wù)APP還是政府門戶網(wǎng)站的附屬品。

3、公眾參與度不高

南京政務(wù)APP還處于起步階段，社會公眾對其知曉程度還不高。再者，就

作為一個用戶而言，在使用政務(wù)APP時還是處在被動階段，主要是政府在想公眾提供信息，沒有很好的交流渠道，在該政務(wù)APP上最直接的參與渠道是市長信箱，而在政府門戶網(wǎng)站上則有局長信箱、網(wǎng)上信訪、立法意見征集等11種互動交流渠道，更能使用戶有方向的反饋意見，與之相比政務(wù)APP的交互性太差。另一方面，出于信息安全的考慮，公眾在使用政務(wù)APP時會擔心自己的信息泄露出去。因而，公眾會產(chǎn)生政務(wù)APP不如政府門戶網(wǎng)站的想法。

四、改進措施

1、進一步豐富政務(wù)APP的內(nèi)容

南京政務(wù)APP的發(fā)展必要堅持以公眾需求為中心，切實有效的解決公眾面

臨的實際問題。因此，必須對政府各部門的相關(guān)職能和服務(wù)進行有效的整合，使其能更好地體現(xiàn)政府服務(wù)的整合優(yōu)勢。通過加強與公眾的互動更好地把握公眾對政府服務(wù)的需求，從而不斷豐富政務(wù)APP的內(nèi)容。

2、建設(shè)以民生為重點的政務(wù)APP

黨的十八大提出，“要多謀民生之利，多解民生之憂，努力讓人民過上好生

活”。而公眾最關(guān)注的是住房、醫(yī)療、教育、就業(yè)、環(huán)境等方面的問題。從一些發(fā)達國家的政務(wù)APP來看，他們也是注重開發(fā)與公眾生活密切相關(guān)的政務(wù)APP。而南京政務(wù)APP也可以從中借鑒一些經(jīng)驗，少一點新聞資訊，多一些對老百姓生活有實用的訊息，區(qū)別于政府門戶網(wǎng)站，為用戶定制個性化的信息。

3、提高公民的參與度

在公民參與方面還需要政府的進一步引導。政府首先要向公眾大力宣傳政務(wù)

APP，提高政務(wù)APP的知名度和美譽度，使得公眾認識到政務(wù)APP與自己的生活息息相關(guān)；其次，豐富公民與政府交流的渠道并保障其暢通；再次，加強網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)，降低個人信息泄露的風險，消除公眾的后顧之憂。

4、降低上網(wǎng)成本，提高無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率【3】

政府APP的主體是政府，但僅依靠政府的力量是不行的，必須要加強政府和

企業(yè)的合作。通過通訊商的技術(shù)革新，降低政務(wù)APP來降低用戶的使用成本,也可以像淘寶一樣退出用手機APP免流量的方式來增加用戶量，或者在圖書館、公園等公共場所提供免費WIFI來提高用戶的熱情。

參考文獻：

1.第33次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告.http:///.2.南京市“十二五”智慧城市發(fā)展規(guī)劃.http:///.3.朱燕，綦星龍.我國政務(wù)APP的發(fā)展困境與應(yīng)對策略[J].新聞世界，2013（12）：98-99.