第一篇：從發(fā)達國家養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展看我國畜牧業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖（推薦）

從發(fā)達國家養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展看我國畜牧業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖

國外規(guī)?；B(yǎng)殖的特點

以美國、澳大利亞、荷蘭為例，這三個國家都是畜牧業(yè)發(fā)達的國家，他們的發(fā)展都有其各自的特點，如美國是資金、技術(shù)密集型畜牧業(yè)，澳大利亞是粗放型畜牧業(yè)，荷蘭是精細型畜牧業(yè)。但這三個國家的規(guī)?；B(yǎng)殖體現(xiàn)在規(guī)模優(yōu)勢和規(guī)模效益上具有如下共同的特點。飼養(yǎng)規(guī)模大。美國、澳大利亞和荷蘭這三個國家的畜牧業(yè)都是以家庭農(nóng)場為主，飼養(yǎng)規(guī)模一般較大。2005年美國100頭～499頭規(guī)模的奶牛場有1.47萬個，飼養(yǎng)全國30％的奶牛，500頭～999頭規(guī)模的奶牛場有1700個，飼養(yǎng)全國12.8％的奶牛，規(guī)模1000頭以上的奶牛場有1370個，飼養(yǎng)全國31.7％的奶牛。2004年，荷蘭1頭～29頭規(guī)模的奶牛場有4155個，占總數(shù)的17.1％，30頭～69頭規(guī)模的奶牛場有12073個，占總數(shù)的49．6％，大于70頭規(guī)模的奶牛場有8104個，占總數(shù)的33.3％。2004年，澳大利亞小于100頭規(guī)模的奶牛場有919個，100頭～140頭規(guī)模的奶牛場有733個，140頭～220頭規(guī)模的奶牛場有1540個，220頭以上規(guī)模的奶牛場有1237個。

農(nóng)場數(shù)量不斷減少。隨著農(nóng)場規(guī)模的擴大，大型農(nóng)場越來越多，農(nóng)場的總數(shù)隨之減少，少數(shù)的大農(nóng)場、養(yǎng)殖場飼養(yǎng)著全國大部分的畜禽。1974年美國有奶牛場和養(yǎng)豬場約40萬個和47萬個，現(xiàn)在已減少到7.8萬個和5.8萬個。1960年，荷蘭有奶牛場18.5萬個，到2003年，減少到2.5萬個，年遞減4.5％。1979年澳大利亞有奶牛場2.2萬個，到2004年減少到9600個，下降了一半多。

單產(chǎn)水平提高。實現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖以后，雖然所需的勞動力減少，但在擁有先進的生產(chǎn)管理技術(shù)和現(xiàn)代化機械設(shè)備的前提下，畜禽的單產(chǎn)水平?jīng)]有下降反而升高。1950年，美國奶牛平均單產(chǎn)約2.4噸，2005年已達到8.9噸，在保證牛奶總產(chǎn)量穩(wěn)步增加的前提下，奶牛的飼養(yǎng)量由1950年的2200萬頭減少到2005年的904萬頭。1960年，澳大利亞奶牛單產(chǎn)2噸，到2004年為5噸，飼養(yǎng)量由1960年的300多萬頭減少到2005年的201萬頭。1960年，荷蘭奶牛單產(chǎn)4噸，到2004年達到7.4噸。

農(nóng)場所需勞動力數(shù)量減少。實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化生產(chǎn)的國家，一般需要具有較高科學(xué)管理水平和高素質(zhì)的現(xiàn)代化農(nóng)民，同時，其養(yǎng)殖場配備大量現(xiàn)代化的機械設(shè)備，對勞動力的需求也相應(yīng)地減少。僅以澳大利亞為例，雖然該國是粗放型農(nóng)業(yè)，單位面積產(chǎn)量和載畜量都比較低，但大規(guī)模放牧的飼養(yǎng)模式和生產(chǎn)專業(yè)化造就了高勞動生產(chǎn)率，2001年，澳大利亞每個勞動力人均飼養(yǎng)牛76頭、羊270頭。

我國發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖的有力條件

市場需求日益增大。隨著人民生活水平的提高，我國人均肉蛋奶消費量不斷增加，人們對畜產(chǎn)品的質(zhì)量要求不斷提高，這就決定了養(yǎng)殖業(yè)必須走現(xiàn)代化、集約化和規(guī)?；陌l(fā)展道路。畜產(chǎn)品市場的發(fā)展和完善從根本上推動了規(guī)?；B(yǎng)殖的發(fā)展。1978年，我國人均肉蛋奶消費量分別只有7.7、2.0和1千克，到2004年，城鎮(zhèn)居民的肉蛋類消費數(shù)量已分別達到31.3千克和10.4千克，農(nóng)村居民的肉蛋消費量也分別達到17.9千克和4.8千克。與此同時，隨著人們對食品安全意識的增強，人們對畜產(chǎn)品質(zhì)量的要求也越來越高，傳統(tǒng)的一家一戶的飼養(yǎng)模式，在畜產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量上已不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，規(guī)?；B(yǎng)殖成為畜牧業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

新的畜牧業(yè)生產(chǎn)形式的出現(xiàn)。在我國畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中，城市郊區(qū)畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)戶的發(fā)展對畜牧業(yè)現(xiàn)代化、集約化、規(guī)?；a(chǎn)起到了很大的推動作用。城市郊區(qū)畜牧業(yè)是伴隨著城市經(jīng)濟的發(fā)展，從農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)中分化出來的、集約化程度較高的畜牧業(yè)，最初的目的是為解決城市畜產(chǎn)品供應(yīng)問題。隨著現(xiàn)代化管理水平的提高，其發(fā)展已經(jīng)成為帶動我國畜牧業(yè)發(fā)展的重要力量。此外，20世紀80年代初，在廣大農(nóng)村涌現(xiàn)出一大批畜禽飼養(yǎng)專業(yè)戶，把畜禽飼養(yǎng)從家庭副業(yè)轉(zhuǎn)為專業(yè)飼養(yǎng)。畜禽飼養(yǎng)專業(yè)戶的出現(xiàn)和增加成為農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的亮點。

先進技術(shù)的推廣應(yīng)用?？v觀我國畜牧業(yè)發(fā)展的各個階段，科技進步和技術(shù)推廣是推動行業(yè)進步的重要動力，他們?yōu)閷崿F(xiàn)現(xiàn)代化、規(guī)?；竽翗I(yè)提供了技術(shù)支撐。目前，我國的科技進步對畜牧業(yè)發(fā)展的貢獻率已達到49％，這些科技成果的推廣和應(yīng)用，為畜牧業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展起到了重要作用。

國家的政策傾斜和重點扶持。我國政府歷來重視畜牧業(yè)發(fā)展。改革開放以來，各級政府都增加了對畜禽良種繁育體系建設(shè)的投入，從1998年開始，農(nóng)業(yè)部利用國債資金啟動了畜禽良種工程，把繁育體系建設(shè)列入重點支持項目，先后投資18.53億元，建設(shè)和完善畜禽良種場和測定中心，初步形成了畜禽良種繁育體系框架，為畜牧業(yè)發(fā)展解決了最根本的問題。發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖應(yīng)采取的措施

加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)。通過制定養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加大對養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的扶持力度，系統(tǒng)推進養(yǎng)殖小區(qū)的工程建設(shè)。推行養(yǎng)殖小區(qū)標準化生產(chǎn)，從飼養(yǎng)環(huán)節(jié)上大力提高我國畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。同時，吸引現(xiàn)代大企業(yè)加入，大力提高整個畜牧業(yè)的現(xiàn)代化水平。

加強良種繁育體系建設(shè)。進一步加強我國良種繁育體系建設(shè)，建立和實施“國家畜禽良種改良計劃”，不斷提高種畜禽質(zhì)量，加快建設(shè)種畜禽良種質(zhì)量標準體系，規(guī)范畜禽良種繁育，不斷完善畜禽良種繁育體系。

促進畜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。針對我國畜產(chǎn)品加工業(yè)中存在的問題，盡快制定出畜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過合理布局，重點扶持龍頭企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進畜產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化和增值。同時，盡快制定統(tǒng)一規(guī)范的畜產(chǎn)品加工標準，構(gòu)建畜產(chǎn)品加工標準體系，加快關(guān)鍵技術(shù)的研究及新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。

提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。通過國家政策扶持和重點工程，對農(nóng)民和技術(shù)推廣人員進行多渠道、多層次、多形式的科技教育培訓(xùn)，提高他們的科技水平，從根本上提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)科技推廣人員的專業(yè)綜合素質(zhì)。

加快畜牧業(yè)科技進步。通過逐步建立政府對畜牧業(yè)科技投入的長效機制，逐步增加畜牧業(yè)科技投入，提高科技進步對畜牧業(yè)發(fā)展的推動作用。同時，充分調(diào)動科技人員科技創(chuàng)新的積極性，加快畜牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，加強畜牧業(yè)科技推廣。

總之，要合理地發(fā)展畜牧業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖，不能盲目地認為規(guī)模大就是現(xiàn)代化畜牧業(yè)。生產(chǎn)規(guī)模越大，需要其他的配套措施，如科學(xué)管理水平、疾病預(yù)防控制能力和養(yǎng)殖場污染治理等的要求也就越高。發(fā)展我國畜牧業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖，要跳出規(guī)模越大就越好的誤區(qū)，發(fā)展適度規(guī)模的畜牧業(yè)養(yǎng)殖，以達到成本最低化和利益最大化。只有這樣，才能適應(yīng)新時期的需要，促進農(nóng)民增收和推動我國畜牧業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

第二篇：由美國、澳大利亞、荷蘭養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展看我國畜牧業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖

[轉(zhuǎn)] 由美國、澳大利亞、荷蘭養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展看我國畜牧業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖

轉(zhuǎn)載自 天道轉(zhuǎn)載于2008年07月16日 16:59 閱讀(8)評論(0)分類： 個人日記

2008-06-19 09:28:08作者：來源：互聯(lián)網(wǎng)瀏覽次數(shù)：20文字大?。?/p>

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簡介：摘要：在總體分析我國畜牧業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖概況的基礎(chǔ)上，通過解析美國、澳大利亞、荷蘭3個畜牧業(yè)發(fā)達國家的畜牧業(yè)發(fā)展特點，深入探討促進其現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展的有利因素，從而總結(jié)我國發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖的有利條件，提...關(guān)鍵字：美國 澳大利亞 荷蘭 畜牧業(yè) 奶牛 規(guī)?；B(yǎng)殖

摘要：在總體分析我國畜牧業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖概況的基礎(chǔ)上，通過解析美國、澳大利亞、荷蘭3個畜牧業(yè)發(fā)達國家的畜牧業(yè)發(fā)展特點，深入探討促進其現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展的有利因素，從而總結(jié)我國發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖的有利條件，提出目前我國發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖存在的問題和建議應(yīng)采取的措施。

關(guān)鍵詞：畜牧業(yè)；規(guī)?；B(yǎng)殖

我國是畜牧業(yè)大國，改革開放以來畜牧業(yè)迅速發(fā)展，畜禽飼養(yǎng)量和肉蛋奶產(chǎn)量都有很大的提高，隨著國內(nèi)宏觀經(jīng)濟的發(fā)展，畜產(chǎn)品市場需求日益增加，畜禽飼養(yǎng)管理水平不斷提高，出現(xiàn)了很多具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)，在全國范圍內(nèi)也初步形成了畜禽優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，飼養(yǎng)模式也在向規(guī)?；较虬l(fā)展。2004年，全國各類畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)達到4萬多個，初步形成了幾種畜禽的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，2004年，我國位于長江中下游和華北地區(qū)的生豬產(chǎn)業(yè)帶豬肉產(chǎn)量達3016．5萬t，占全國總量的64．2％；集中在中原和東北8省區(qū)的肉牛產(chǎn)業(yè)帶牛肉產(chǎn)量達414．1萬t，占全國總產(chǎn)量的61．3 ％；分布在中原、東北、西北和西南18省(市、區(qū))的肉羊產(chǎn)業(yè)帶羊肉產(chǎn)量達到342．2萬t，占全國總產(chǎn)量的85．7 ％，此外，還有肉雞產(chǎn)業(yè)帶和禽蛋產(chǎn)業(yè)帶等。同時，我國的畜牧企業(yè)得到了很大的發(fā)展，截止到2004年底，經(jīng)國家八部委認定的畜牧業(yè)龍頭企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到 582家，這些企業(yè)在推動我國畜牧業(yè)的規(guī)?；F(xiàn)代化發(fā)展上發(fā)揮了重要作用。

但總體來說，我國畜牧業(yè)還處于較低的發(fā)展水平，生產(chǎn)方式也以散養(yǎng)為主，飼養(yǎng)規(guī)模較小，生產(chǎn)效率低，畜產(chǎn)品質(zhì)量難以保證，與世界其他畜牧業(yè)發(fā)達國家相比，仍存在很大的差距。畜產(chǎn)品質(zhì)量難以控制、飼養(yǎng)者承擔的市場風(fēng)險大、畜產(chǎn)品深加工業(yè)不發(fā)達等問題的存在制約了我國畜牧業(yè)的進一步發(fā)展。如何促進我國畜牧業(yè)健康、穩(wěn)定的發(fā)展，國外畜牧業(yè)發(fā)達國家的發(fā)展之路，可以給我們很多有益的啟示。國外規(guī)?；B(yǎng)殖的特點和影響因素

1．1 國外規(guī)模化養(yǎng)殖的特點

現(xiàn)以美國、澳大利亞、荷蘭為例，分析其畜牧業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖的特點，這3個國家都是畜牧業(yè)發(fā)達的國家，他們的發(fā)展都有其各自的特點，如美國是資金、技術(shù)密集型畜牧業(yè)；澳大利亞是粗放型畜牧業(yè)；荷蘭是精細型畜牧業(yè)。但這3個國家在以規(guī)?；B(yǎng)殖體現(xiàn)規(guī)模優(yōu)勢和規(guī)模效益上具有如下的共同特點。

1．1．1 飼養(yǎng)規(guī)模大

美國、澳大利亞和荷蘭這3個國家的畜牧業(yè)都是以家庭農(nóng)場為主，飼養(yǎng)規(guī)模一般較大。2005年美國 100～499頭規(guī)模的奶牛場有1．47萬個，飼養(yǎng)全國3O％的奶牛，500～999頭規(guī)模的奶牛場有1700個，飼養(yǎng)全國12．8％的奶牛，規(guī)模 1000頭以上的奶牛場有1370個，飼養(yǎng)全國31.7％的奶牛。2004年，荷蘭1～ 29頭規(guī)模的奶牛場有4155個，占總數(shù)的17．1 ％，30～69頭規(guī)模的奶牛場有12073個，占總數(shù)的49．6 ％，大于7O頭規(guī)模的奶牛場有8104個，占總數(shù)的33．3％。2004年，澳大利亞小于100頭規(guī)模的奶牛場有919個，100～140頭規(guī)模的奶牛場有733個，140～220頭規(guī)模的奶牛場有1540個，220頭以上規(guī)模的奶牛場有1237個。

1．1．2 農(nóng)場數(shù)量不斷減少

隨著農(nóng)場規(guī)模的擴大，大型農(nóng)場越來越多，農(nóng)場的總數(shù)量隨之減少，少數(shù)的大農(nóng)場、養(yǎng)殖場飼養(yǎng)著全國大部分的畜禽。1974年美國有奶牛場和養(yǎng)豬場約4O萬個和47萬個，現(xiàn)在已減少到7．8萬個和5．8萬個，其中，規(guī)模在5000頭以上的養(yǎng)豬場飼養(yǎng)全國55％的豬。1960年，荷蘭有奶牛場18．5萬個，到2003年，減少到2．5萬個年遞減4．5％。1979年澳大利亞有奶牛場2．2萬個，到2004年減少到9600個，下降了一半多。

1．1．3 單產(chǎn)水平提高

實現(xiàn)規(guī)模化養(yǎng)殖以后，雖然所需的勞動力減少，但在擁有先進的生產(chǎn)管理技術(shù)和現(xiàn)代化機械設(shè)備的前提下，畜禽的單產(chǎn)水平?jīng)]有下降，反而升高。1950年，美國奶牛平均單產(chǎn)約2．4t，2005年已達到8．9 t，在保證牛奶總產(chǎn)量穩(wěn)步增加的前提下，奶牛的飼養(yǎng)量由1950年的2200萬頭減少到2005年的904萬頭。1960年，澳大利亞奶牛單產(chǎn)2 t，到2004年到5 t，飼養(yǎng)量由1960年的300多萬頭減少到2005年的201萬頭。1960年，荷蘭奶牛單產(chǎn)4 t，到2004年，達到7．4 t。

1．1．4 農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率提高，農(nóng)場所需勞動力數(shù)量減少

實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化生產(chǎn)的國家，一般需要具有較高科學(xué)管理水平和高素質(zhì)的現(xiàn)代化農(nóng)民，同時，其養(yǎng)殖場配備大量現(xiàn)代化的機械設(shè)備，對勞動力的需求也相應(yīng)的減少。僅以澳大利亞為例，雖然它是粗放型農(nóng)業(yè)，單位面積產(chǎn)量和載畜量都比較低，但大規(guī)模放牧的飼養(yǎng)模式和生產(chǎn)專業(yè)化造就了高勞動生產(chǎn)率，2001年，澳大利亞每個勞動力人均飼養(yǎng)牛76頭、羊270頭。

1．2 國外實現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖的影響因素

1．2．1 國內(nèi)消費能力的增長和消費習(xí)慣

宏觀經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展是實現(xiàn)畜牧業(yè)高速發(fā)展的基礎(chǔ)，從2O世紀6O年代以來，美、澳、荷3國的人均 GDP均呈上升趨勢，1960年，美國人均GDP為1．5萬美元，到2005年，已經(jīng)達到4．2萬美元；1960年，荷蘭人均GDP約為1．1萬美元，到 2005年，已經(jīng)達到3．6萬美元，1960澳大利亞的人均GDP不到1萬美元，到2005年已達到3．2萬美元。國家整體經(jīng)濟發(fā)展良好，人們的收入逐漸增加，這些都潛在地刺激了本國市場對畜產(chǎn)品的需求。傳統(tǒng)的飲食習(xí)慣也是影響畜產(chǎn)品需求的重要因素之一。美、澳、荷3國人民的飲食習(xí)慣以肉食為主，在人均 GDP增長的前提下對畜產(chǎn)品的需求也逐年上升。如1950年，美國人

均消費雞肉和火雞肉分別為6．5和1．5 kg，到2004年，分別達到24．0和6．1kg。

1．2．2 現(xiàn)代化的生產(chǎn)管理

先進的管理技術(shù)不但可以提高畜禽的生產(chǎn)性能，還能不斷提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率水平，大大節(jié)省農(nóng)場所需的勞動力，降低飼養(yǎng)成本，實現(xiàn)規(guī)模效益。計算機和遙感新技術(shù)越來越普遍的應(yīng)用于畜牧業(yè)，參與農(nóng)牧場管理決策，畜禽疫病控制模型及畜禽場經(jīng)營監(jiān)控等。

1．2．3 畜牧業(yè)先進生產(chǎn)技術(shù)的推廣

畜牧業(yè)養(yǎng)殖的規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)使先進的生產(chǎn)技術(shù)得以在各養(yǎng)殖場廣泛推廣。目前，在美國仔豬早期斷奶技術(shù)、人工授精技術(shù)已被廣泛應(yīng)用。美國養(yǎng)豬場的仔豬多為14～16 d斷奶，結(jié)合全進全出的隔離制度，可減少母源性疾病的傳染機會。早期斷奶的母豬營養(yǎng)損失少，有利于下一胎生產(chǎn)性能的提高。冷凍精液人工授精技術(shù)、胚胎移植技術(shù)等已在畜禽上廣泛推廣應(yīng)用，顯著提高了繁殖率?，F(xiàn)在約5O％～7O％的豬場采用了人工授精技術(shù)，它一方面可充分利用種公豬的遺傳優(yōu)勢，加快遺傳進展，另一方面可節(jié)省昂貴的引種費用。

1．2．4 農(nóng)民的教育和培訓(xùn)

美、澳、荷等國都十分重視農(nóng)民的職業(yè)教育培訓(xùn)，不斷提高勞動者的綜合素質(zhì)。目前，在澳大利亞具有大學(xué)文化程度的農(nóng)業(yè)科技人員占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的31％。荷蘭農(nóng)業(yè)部每年向“科學(xué)和知識傳播”的投入占全部預(yù)算的2／5，青年農(nóng)民和從事與農(nóng)業(yè)有關(guān)的其他人員必須完成2～4年的中級職業(yè)教育。

1．2．5 優(yōu)良畜禽品種的培育

優(yōu)良畜禽品種的培育是畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，只有培育出高生產(chǎn)性能的品種，才能體現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖的優(yōu)勢。美、澳、荷等畜牧業(yè)發(fā)達國家歷來注重優(yōu)良畜禽品種的培育，國內(nèi)建有數(shù)量眾多的育種中心和種畜公司，培育出了很多優(yōu)良、高生產(chǎn)力的畜禽品種。如美國的奶牛品種主要為荷斯坦奶牛和娟姍牛；肉牛品種為安格斯牛、海福特牛等；豬品種有長白、大約克夏、杜洛克、漢普夏和皮特蘭。此外，美國還有像PIC這樣的世界著名的育種公司，為本國畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供優(yōu)秀的畜禽品種。

1．2．6 農(nóng)民合作組織的發(fā)展

農(nóng)民合作組織的發(fā)展和成熟也為畜牧業(yè)的發(fā)展提供了有力的保障，合作社把分散的農(nóng)場主集中起來，為他們提供一系列專業(yè)化服務(wù)，提高農(nóng)民在市場上的抗風(fēng)險能力，為他們爭取最大的利益。隨著畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模的擴大，農(nóng)民合作社的發(fā)展也逐漸走向成熟，組織化程度也不斷提高，數(shù)量也產(chǎn)生由多到少的變化。1953年美國有農(nóng)民合作社1萬個左右，到2002年減少到3千多個，然而合作社的純收入?yún)s由1953年的3．3億美元增加到2002年的12．1億美元。澳大利亞牛奶總產(chǎn)量中近75％由農(nóng)場主擁有的合作社加工，最大的3家合作社加工所生產(chǎn)牛奶的6O％。荷蘭奶制品行業(yè)的合作組織發(fā)展十分成熟，兩家主要的合作社加工荷蘭8O％的牛奶。農(nóng)民合作社在生產(chǎn)、銷售、加工服務(wù)、供應(yīng)服務(wù)和信貸服務(wù)等方面發(fā)揮了很大作用，把畜牧業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)、供、銷緊密的連接起來，是畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化的重要組成部分。我國發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖的有力條件

2．1 國內(nèi)宏觀經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展

改革開放以來，我國宏觀經(jīng)濟一直呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，人們的生活水平穩(wěn)步提高，人均GDP和城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長，1978年我國人均GDP為379元，到2005年已達到13925元，年遞增14．3 ％，遠高于美國同期的年遞增速度。1978年城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入和農(nóng)村居民家庭人均純收入分別為343和134元，到2005年分別增加到 10493和3255元，年遞增率達到13．5％和12．5％。此外，食品消費支出在總消費支出中所占的比重不斷下降，1978年我國城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的恩格爾系數(shù)(即食品消費支出在總消費支出中所占的比重)分別為57．5％和67．7％，到2005年分別下降到36．7％和45．5％，分別下降了36．2 ％和32．8％，已經(jīng)達到富裕和小康水平。所有這些都帶動了我國畜牧業(yè)的發(fā)展。

2．2 市場需求日益增大

隨著人民生活水平的提高，我國人均肉、蛋、奶消費量不斷增加，人們對畜產(chǎn)品的質(zhì)量要求不斷提高，這就決定了養(yǎng)殖業(yè)必須走現(xiàn)代化、集約化和規(guī)?；陌l(fā)展道路。畜產(chǎn)品市場的發(fā)展和完善從根本上推動了規(guī)?；B(yǎng)殖的發(fā)展。1978年，我國人均肉蛋奶消費量分別只有 7．

7、2．0和1 kg，到2004年，城鎮(zhèn)居民的肉蛋類消費數(shù)量已分別達到31．3和1O．4 kg，農(nóng)村居民的肉蛋消費量也分別達到17．9和4．8 kg。畜產(chǎn)品消費量的增加客觀上拉動了畜牧業(yè)的發(fā)展，這是畜牧業(yè)處于發(fā)展時期的顯著特征，同美國等畜牧業(yè)發(fā)達國家的發(fā)展過程相類似，美國的肉類消費增加主要是從2O世紀5O年代開始的，1950年人均消費肉類51．4 kg，剄2003年增加到82．9 kg。隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，畜產(chǎn)品的消費需求還將繼續(xù)增加，國內(nèi)市場仍有較大的消費潛力。與此同時，隨著人們對食品安全意識的增強，人們對畜產(chǎn)品質(zhì)量的要求也越來越高，傳統(tǒng)的一家一戶的飼養(yǎng)模式，在畜產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量上已不能適應(yīng)新的形勢的發(fā)展需要，規(guī)?；B(yǎng)殖成為畜牧業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

2．3 新的畜牧業(yè)生產(chǎn)形式的出現(xiàn)

在我國畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中，城市郊區(qū)畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)戶的發(fā)展對畜牧業(yè)現(xiàn)代化、集約化、規(guī)?；a(chǎn)起到了很大的推動作用。城市郊區(qū)畜牧業(yè)是伴隨城市經(jīng)濟的發(fā)展，從農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)分化出來的、集約化程度較高的畜牧業(yè)，最初的目的是為解決城市畜產(chǎn)品供應(yīng)問題，隨著現(xiàn)代化管理水平的提高，其發(fā)展已經(jīng)成為帶動我國畜牧業(yè)發(fā)展的重要力量。此外，2O世紀8O年代初，在廣大農(nóng)村涌現(xiàn)出一大批畜禽飼養(yǎng)專業(yè)戶，把畜禽飼養(yǎng)從家庭副業(yè)轉(zhuǎn)為專業(yè)飼養(yǎng)。畜禽飼養(yǎng)專業(yè)戶的出現(xiàn)和增加成為農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的亮點。目前，在農(nóng)區(qū)建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)、實行標準化生產(chǎn)已經(jīng)成為當?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展的重點，標準化、規(guī)?；B(yǎng)殖方式已經(jīng)成為推進畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)現(xiàn)代化畜牧業(yè)的必然趨勢。

2．4 先進技術(shù)的推廣應(yīng)用

縱觀我國畜牧業(yè)發(fā)展的各個階段，科技進步和技術(shù)推廣是推動行業(yè)進步的重要動力，他們?yōu)閷崿F(xiàn)現(xiàn)代化、規(guī)模化畜牧業(yè)提供了技術(shù)支撐。1979~2000年，我國取得部級以上畜牧業(yè)重大科技成果1114項，其中國家獎193項。目前，我國的科技進步對畜牧業(yè)發(fā)展的貢獻率已達到49％，這些科技成果的推廣和應(yīng)用，為畜牧業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，起到了重要作用。這和美國等國家的畜牧業(yè)發(fā)展具有共同的特點，既在畜牧業(yè)快速發(fā)展的過程中伴隨著畜牧業(yè)科學(xué)研究的進步和技術(shù)的推廣、普及，為實現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖、推動畜牧業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)奠定技術(shù)基礎(chǔ)。

2．5 國家的政策傾斜和重點扶持

我國政府歷來重視畜牧業(yè)發(fā)展。改革開發(fā)以來，各級政府都增加了對畜禽良種繁育體系建設(shè)的投入，從 1998年開始，農(nóng)業(yè)部利用國債資金啟動了畜禽良種工程，把繁育體系建設(shè)列入重點支持項目，先后投資18．53億元，建設(shè)和完善畜禽良種場和測定中心，初步形成了畜禽良種繁育體系框架，為畜牧業(yè)發(fā)展解決了最根本的種的問題。為促進我國畜禽飼養(yǎng)方式向規(guī)模化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方向轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)人們?nèi)找嬖鲩L的對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全等的需要，2004年農(nóng)業(yè)部制定了《關(guān)于推進畜禽現(xiàn)代化養(yǎng)殖方式的指導(dǎo)意見》，以指導(dǎo)各省市采取相應(yīng)措施，發(fā)展現(xiàn)代化養(yǎng)殖小區(qū)，大力推動畜牧業(yè)樣式方式的轉(zhuǎn)變。全國目前已有養(yǎng)殖小區(qū)4萬多個。我國畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖所面臨的問題

雖然，我國畜禽現(xiàn)代化養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變起步良好，但我國畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)人口眾多，要達到國外畜牧業(yè)發(fā)達國家的水平還有很長的路要走，我國畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化生產(chǎn)還存在一些問題：① 良種繁育體系不夠完善；②現(xiàn)代化生產(chǎn)管理水平不高；③ 畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)還不夠成熟；④農(nóng)民和技術(shù)推廣人員的專業(yè)綜合素質(zhì)不高；⑤先進生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用不夠廣泛。怎樣采取有效措施，積極推動我國畜牧業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖的發(fā)展是我國畜牧業(yè)今后發(fā)展的重點。發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖采取的有效措施

4．1 加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)

通過制定養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加大對養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的扶持力度，系統(tǒng)推進養(yǎng)殖小區(qū)的工程建設(shè)。推行養(yǎng)殖小區(qū)標準化生產(chǎn)，從飼養(yǎng)環(huán)節(jié)大力提高我國畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。同時，吸引現(xiàn)代大企業(yè)加入，大力提高整個畜牧業(yè)的現(xiàn)代化水平。

4．2 加強良種繁育體系建設(shè)

進一步加強我國良種繁育體系建設(shè)，建立和實施“國家畜禽良種改良計劃”，不斷提高種畜禽質(zhì)量，加快建設(shè)種畜禽良種質(zhì)量標準體系，規(guī)范畜禽良種繁育，不斷完善畜禽良種繁育體系。

4．3 促進畜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展

針對我國畜產(chǎn)品加工業(yè)中存在的問題，盡快制定出畜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過合理布局，重點扶持龍頭企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進畜產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化和增值。同時，盡快制定統(tǒng)一規(guī)范的畜產(chǎn)品加工標準，構(gòu)建畜產(chǎn)品加工標準體系，加快關(guān)鍵技術(shù)的研究及新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。

4．4 提高農(nóng)民綜合素質(zhì)

通過國家政策扶持和重點工程，對農(nóng)民和技術(shù)推廣人員進行多渠道、多層次、多形式的科技教育培訓(xùn)，提高他們的科技水平，從根本上提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)科技推廣人員的專業(yè)綜合素質(zhì)。

4．5 加快畜牧業(yè)科技進步

通過逐步建立政府對畜牧業(yè)科技投入的長效機制，逐步增加畜牧業(yè)科技投入，提高科技進步對畜牧業(yè)發(fā)展的推動作用。同時，充分調(diào)動科技人員科技創(chuàng)新的積極性，加快畜牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，加強畜牧業(yè)科

技推廣。

總之，要合理的發(fā)展畜牧業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖，不能盲目的以為規(guī)模大即是現(xiàn)代化畜牧業(yè)。生產(chǎn)規(guī)模越大，需要的其他的配套措施，如科學(xué)管理水平、疾病預(yù)防控制能力和養(yǎng)殖場污染治理等的要求也就越高。發(fā)展我國畜牧業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖，要跳出規(guī)模越大就越好的誤區(qū)，發(fā)展適度規(guī)模的畜牧業(yè)養(yǎng)殖，以達到成本最低化和利益最大化。只有這樣，才能適應(yīng)新時期的需要，促進農(nóng)民增收和推動我國畜牧業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

第三篇：養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展的思考

養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展的思考

一、規(guī)?；l(fā)展的現(xiàn)狀

人類進入21世紀后，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展已進入了轉(zhuǎn)型升級的高速發(fā)展期。規(guī)?；⒓s化、標準化發(fā)展已成為當今養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的必然趨勢。截止2010年末，全市發(fā)展各類規(guī)模養(yǎng)殖大戶近8萬戶，其中生豬養(yǎng)殖場戶（500頭以上）1693戶；養(yǎng)牛大戶（50頭以上）135戶；養(yǎng)羊大戶（100頭以上）275戶；養(yǎng)禽大戶（5000羽）281戶；水產(chǎn)養(yǎng)殖場戶4.3萬戶。這些規(guī)模養(yǎng)殖場戶只占總農(nóng)戶不足10%。但提供的畜禽水產(chǎn)品總量占全社會總產(chǎn)量60%以上。據(jù)筆者在屈原、汩羅、岳陽縣10個規(guī)模場戶的調(diào)查，戶戶盈利，年盈利最高的超過1000萬元，而且規(guī)模仍在逐年擴大。

二、規(guī)?；l(fā)展的意義

1.規(guī)模化發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。近年來，地方各級政府及行業(yè)主管部門順應(yīng)發(fā)展潮流，引導(dǎo)規(guī)模場戶建設(shè)各類養(yǎng)殖小區(qū)，取得了顯著成效。各類小區(qū)建設(shè)已形成了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新格局。屈原行政管理區(qū)生豬養(yǎng)殖產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的80%以上。從飼料生產(chǎn)、生豬養(yǎng)殖到生豬深加工（江蘇雨潤集團落戶屈原）已經(jīng)形成了一個名符其實的生豬產(chǎn)業(yè)鏈。年人均出欄肥豬超過13噸，居全省人均出欄之首。汩羅市桃林寺鎮(zhèn)養(yǎng)豬小區(qū)和養(yǎng)雞小區(qū)建設(shè)也初具規(guī)模，小區(qū)內(nèi)年產(chǎn)2萬頭仔豬和年產(chǎn)4萬頭肥豬各一家，年出籠肉雞10萬羽3家，出籠24萬羽肉雞1家。岳陽縣柏祥鎮(zhèn)，規(guī)模養(yǎng)殖場戶78家，年出欄肥豬超過10萬頭，一個小區(qū)就是一個產(chǎn)業(yè)。

2.規(guī)?；l(fā)展有利于保障市場供給。近年來，豬價的起起落落已成為全社會物價漲幅的晴雨表，牽動著全社會的方方面面。為確保市場均衡穩(wěn)定的豬肉供應(yīng)，國家建立了豬肉儲備機制。而儲備機制的建立，必須要依靠規(guī)模養(yǎng)殖場作后盾、作保障。因此，規(guī)模養(yǎng)殖場的發(fā)展有利于國家豬肉儲備機制保障基地的建設(shè)。

3.規(guī)?；l(fā)展有利于食品安全的監(jiān)管。

一是有利于食品安全責(zé)任追朔機制的建立，一旦有安全責(zé)任事故出現(xiàn)，便能很順利地追朔到源頭。

二是有利于主管部門的監(jiān)管措施到位。從飼料、獸藥等投入品的監(jiān)管到食槽樣、尿樣、血樣的檢測，監(jiān)管部門可以實行全天候24小時定點監(jiān)控監(jiān)測。

4.規(guī)?；l(fā)展有利于保護環(huán)境和生態(tài)。規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)，國家已實行環(huán)境評估制度，沒有通過“環(huán)評”的養(yǎng)殖場是不允許建設(shè)立項的，這充分表明國家在支持養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化發(fā)展的同時，同步進行環(huán)境和生態(tài)保護的決心。

三、規(guī)?；B(yǎng)殖的困擾

1.規(guī)?；母拍畈淮_定。規(guī)模化養(yǎng)殖場和規(guī)?；l(fā)展這些提法已有很多年了，到目前為止，什么樣的養(yǎng)殖場算規(guī)模養(yǎng)殖場？各地都有不同標準，國家沒有一個正式明確的權(quán)威概念。無論是建設(shè)規(guī)模還是養(yǎng)殖規(guī)模，都沒有明確規(guī)定的概念，僅僅只有一個國家鼓勵政策的一個出欄肥豬數(shù)量標準。沒有真正系統(tǒng)、明確、規(guī)范的概念。

2.標準化的標準不明確。提規(guī)模化發(fā)展、標準化養(yǎng)殖已經(jīng)好多年了，國家至今沒有出臺規(guī)模養(yǎng)殖場的系列標準，從建設(shè)標準、生產(chǎn)標準、管理標準、技術(shù)標準到檢驗檢測等都缺乏可操作性的執(zhí)行標準。

3.獎勵政策不科學(xué)、不合理、不穩(wěn)定。

一是不科學(xué)。按出欄肥豬頭數(shù)設(shè)定獎勵標準，本身就不科學(xué)。出欄是一個動態(tài)的，目前，國家沒有一個官方能認定的肥豬出欄統(tǒng)計機構(gòu)和機制，怎么認定老百姓養(yǎng)豬的年出欄肥豬？只能憑經(jīng)驗（存欄母豬數(shù)推測）、憑印象、憑口說，實際操作過程中免不了憑感情、憑關(guān)系、憑權(quán)力。近幾年各地相繼出現(xiàn)了一些主管部門干部的違規(guī)和腐敗現(xiàn)象，不能說與這些不科學(xué)、不嚴謹?shù)恼卟粺o關(guān)系。不科學(xué)的政策培養(yǎng)了一批投機商，也招來了一批投機商，這些投機商往往是見利而為，缺乏對養(yǎng)殖業(yè)事業(yè)的那份堅守。

二是不合理。就生豬來說，年出欄500頭以上的才能享受獎勵政策，而且明確了各檔次的獎勵標準。這里就出現(xiàn)了兩方面的問題。一方面是年出欄500頭以上的不同檔次的大戶很多，而分配到各縣市資金又不是按戶數(shù)多少、規(guī)模標準高低來分配，這就出現(xiàn)了戶數(shù)多、標準高的卻不能按國家明確的獎勵標準獎勵，因為錢不夠。規(guī)模場戶數(shù)相對較少、規(guī)模相對較小的，就會有資金剩余。另一方面就是500頭以下的養(yǎng)殖戶，他們是真正的弱勢群體，他們最期盼國家政策的支持和獎勵，他們才是為社會提供商品豬肉的大群體，為什么國家公共財政的陽光就

普照不到這一群體上？另外，還有養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)蜂、養(yǎng)魚等等其他養(yǎng)殖業(yè)，他們也為社會提供豐富多彩、優(yōu)質(zhì)安全的畜禽產(chǎn)品，為什么又都不能享受國家公共財政的獎勵或補貼政策？這是顯失公平之舉。不科學(xué)的政策培養(yǎng)的一批投機商，也招來了一批投機商，這些投機商往往見利而為，缺乏對養(yǎng)殖業(yè)事業(yè)的那份堅守。

三是不穩(wěn)定。養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，政府應(yīng)著重抓技術(shù)推廣、品種改良和動物防疫。前幾年的母豬補貼政策，是好事。母豬發(fā)展了，生豬自然就都發(fā)展起來了，可好政策搞了兩年又突然取消了，有政策的時候，大家都知道，取消了補貼政策，又不公告社會，導(dǎo)致人為造成一些社會矛盾和誤會。

四、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化發(fā)展的建議

1.規(guī)?；B(yǎng)殖必須概念明確，指標體系完善。要建立較為明確的概念和系統(tǒng)的指標體系。建議設(shè)立四個等次，即：小規(guī)模、中等規(guī)模、大規(guī)模和特大規(guī)模。發(fā)展中、小規(guī)模，限制特大規(guī)模發(fā)展。因為規(guī)模越大，投資越大，抗風(fēng)險的壓力也越大，同樣，特大規(guī)模容易形成壟斷經(jīng)營，對建立市場保障機制的制約也很大。反之，發(fā)展中、小規(guī)模，疫病易防控，投資風(fēng)險小，又能有效保障市場供給。

2.呼吁國家盡快建立標準化養(yǎng)殖的標準體系。俗話說：“無規(guī)矩不成方圓”，盡快建立和出臺一套行之有效、科學(xué)合理、便于操作執(zhí)行的標準體系，是當今養(yǎng)殖政策制定的當務(wù)之急。通過建立標準、規(guī)范行業(yè)準入機制，使我們養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展真正能實現(xiàn)快速、健康、安全、高效、可持續(xù)發(fā)展。

3.國家的扶持政策要科學(xué)、合理、穩(wěn)定。

一要科學(xué)。不能單純以數(shù)量為獎勵標準，更重要的是重點支持鼓勵環(huán)保、生態(tài)、安全、節(jié)能、降耗的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)。

二要合理。不局限于養(yǎng)豬和養(yǎng)雞的獎勵，更要覆蓋其他養(yǎng)殖項目，特別是水產(chǎn)養(yǎng)殖方面，遭遇的困難和風(fēng)險越來越大，急盼國家的扶持和獎勵。同時，在水生生物資源保護上要加大財政支持的力度，不要讓江豚等瀕危的水生生物資源在我們這塊水域消亡。

三要穩(wěn)定。國家的支持鼓勵政策，要有一個相對的穩(wěn)定。有關(guān)支持鼓勵的政策，應(yīng)以政府文件名義在多種媒體上公布，取消支持鼓勵政策，同樣也要以正式

文件的形式在媒體上公布，說明原因和理由。政策的不穩(wěn)定是導(dǎo)致社會不穩(wěn)定的一個重要誘因。

第四篇：我國畜牧業(yè)發(fā)展

我國畜牧業(yè)發(fā)展趨勢

改革開放以來，我國畜牧業(yè)得到了長足發(fā)展，畜牧業(yè)生產(chǎn)水平不斷提高，主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)二十多年快速增長，畜牧業(yè)已成為我國農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)民增收的亮點。1985年和1990年我國禽蛋和肉類產(chǎn)量分別躍居世界第一位，成為世界上畜牧業(yè)生產(chǎn)大國。2004年我國肉類總產(chǎn)量達7244.8萬噸，禽蛋2723.7萬噸，奶類2368.4萬噸，綿羊毛37.4萬噸。到2004年底，我國畜牧業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元大關(guān)，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到33.6%。2004年，我國人均肉、蛋、奶占有量分別達到56.0千克、21.1千克和18.3千克，分別比1980年增加42.9千克、18.5千克和16.9千克，人均肉類占有量已經(jīng)超過世界平均水平，禽蛋占有量達到發(fā)達國家平均水平。目前，我國畜牧業(yè)已進入新的發(fā)展階段，呈現(xiàn)以下幾方面的明顯特點。

（一）結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。近幾年，豬肉和禽蛋的增速放慢，牛羊肉和奶類的增速則保持較高水平。1998-2004年，豬肉和禽蛋產(chǎn)量的年平均增長速度已由1980-1998年的7.1%和12.1%下降到3.2%和5.1%，而牛肉、羊肉和牛奶產(chǎn)量的年均增速則分別達到5.9%、9.3%和22.7%；2004年生豬、肉牛、肉羊的出欄率分別達到132.6%、37.3%和83.2%。1980年至2004年的24年間，我國肉類生產(chǎn)結(jié)構(gòu)有了很大的改變。2004年我國豬肉產(chǎn)量占肉類總產(chǎn)量的比重由1980年的94.1%下降到64.9%，禽肉的比重由5.1%上升到18.7%，牛羊肉的比重由5.6%上升到14.8%。

（二）畜禽飼養(yǎng)由分散向適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展，集約化程度不斷提高。2004年全國年出欄50頭以上的生豬養(yǎng)殖戶（場）達143.7萬個，出欄生豬2.34億頭，占全國出欄生豬總數(shù)的37.9%；出欄2000只以上的肉雞養(yǎng)殖戶（場）達43.14萬個，出欄肉雞41.2億只，占全國家禽出欄總數(shù)的45.5%；存欄500只以上蛋雞飼養(yǎng)戶（場）達75萬個，雞蛋產(chǎn)量達1444.3萬噸，占全國雞蛋總產(chǎn)量的53%；出欄10頭以上肉牛的飼養(yǎng)戶（場）共有41.2萬個，出欄肉牛1522.7萬頭，占全國肉牛出欄總數(shù)的35.4%；出欄30只以上肉羊的場戶數(shù)達176.5萬個，出欄肉羊

1.25億只，占全國肉羊出欄總數(shù)的44.1%；飼養(yǎng)5頭以上奶牛的場戶數(shù)有33.1萬個，牛奶產(chǎn)量達1364.3萬噸，占全國牛奶總產(chǎn)量的60.4%。全國各具特色的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式不斷涌現(xiàn)，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織大約占到整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的20%以上，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較高的行業(yè)。我國生豬業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

當前我國生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的判斷

1生豬產(chǎn)量供給變動對?濟社會的影響日益加強我國是一個恩格爾系數(shù)較高的國家，食品在居民消費支出的比重本身就高，在CPI構(gòu)成中，食品價格所占比例高達34％，成為影響CPI變動的第一大權(quán)重，加之豬肉在食品類別中的權(quán)重超過10％，?過兩級放大，豬肉價格的劇烈波動必然會影響CPI的變動。2007年以來豬肉價格的劇烈波動導(dǎo)致的CPI變化，就在一定程度上顯現(xiàn)出其對?濟社會的影響日益加強。同時，豬肉已由副食品變?yōu)槿嗣袢罕娚畹谋匦杵?，需求具有一定的剛性，如果供給減少，價格上漲，必然會導(dǎo)致豬肉支出占收入的比重增大，影響人民群眾特別是低收人家庭的生活質(zhì)量，甚至影響社會安定；如果供給增加，價格下跌，又會影響飼養(yǎng)農(nóng)民的收入，挫傷養(yǎng)殖積極性，造成“豬賤傷農(nóng)”。2生豬產(chǎn)品價格的波動比較明顯在市場?濟條件下，生產(chǎn)和價格在一定幅度范圍內(nèi)的正常波動，符合市場?濟運行的規(guī)律，也有助于產(chǎn)業(yè)調(diào)整。但改革開放以來，我國生豬生產(chǎn)一直呈現(xiàn)出增長型波動狀態(tài)，生豬價格大起大落。除1985年因放開價格豬肉價格回歸價值上漲外，我國生豬生產(chǎn)和價格大體?歷了5次大波動，分別是1988年、1994年、1997年、2004年和2007年，波動周期最短為3年，最長為10年間，特別是2007年以來的高峰、低谷，波動非常劇烈。3疫病發(fā)生風(fēng)險依然存在疫病對畜牧業(yè)生產(chǎn)的危害性已不僅限于造成畜禽死亡或個體生產(chǎn)性能下降，更加突出表現(xiàn)為散養(yǎng)戶對疫病產(chǎn)生恐慌而棄養(yǎng)，心理恐慌導(dǎo)致的損失已超過疫病死亡損失，同時由于生豬疫情疫病的發(fā)生，給豬肉質(zhì)量安全帶來了隱患。伴隨著我國生豬業(yè)快速發(fā)展，規(guī)模化和集約化程度不斷提高，活畜的大流通和獸醫(yī)管理體制不完善，使我國生豬疫病也呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢，除?有的四五種常見病外，也有新增疫病，如：2006年暴發(fā)的豬高致病性藍耳病，傳染面大，死亡率高，造成部分養(yǎng)殖戶巨大?濟損失，生豬生產(chǎn)陷入低谷，豬肉市場出現(xiàn)供給短缺，對豬肉價格的大漲起到了推波助瀾的作用。在當前我國畜牧業(yè)大發(fā)展的情況下，也使疫病風(fēng)險增加。4資源環(huán)境約束日益明顯在養(yǎng)豬業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提升的同時，養(yǎng)豬業(yè)與其它行業(yè)和部門的聯(lián)系日益增強，制約生豬業(yè)發(fā)展的資源和環(huán)境影響因素也日益復(fù)雜多樣．直接或間接影響生豬生產(chǎn)。受國際糧食價格上漲和國內(nèi)深加工消耗量增加等因素影響，主要飼料?料價格持續(xù)高價位運行，供應(yīng)緊張的狀況在短期內(nèi)難以緩解；發(fā)展生豬養(yǎng)殖勞動力成本明顯加大，無論是規(guī)?；B(yǎng)殖場工人及技術(shù)人員，還是散戶的雇工，工資都有不同程度的提高，養(yǎng)豬人工成本不斷增加；多數(shù)地方?jīng)]有把生豬規(guī)模養(yǎng)殖用地納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，用地問題巳成為制約加快規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的因素；糞便等廢棄物的污染問題已越來越受到關(guān)注，由此也帶來了養(yǎng)豬業(yè)排污投入不斷增加，同時?濟有效的糞便資源化利用辦法還未廣泛推廣。

國內(nèi)生豬業(yè)發(fā)展面臨的突出問題1生產(chǎn)方式有待轉(zhuǎn)變我國生豬生產(chǎn)目前仍以千家萬戶的小規(guī)模、分散飼養(yǎng)為主，2007年散養(yǎng)比例仍然占到52％。在“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化組織模式中，公司和農(nóng)戶之間沒有形成健全的利益銜接機制和分配機制，養(yǎng)殖戶在整個產(chǎn)業(yè)鏈條中始終處于弱勢地位。畜牧專業(yè)合作?濟組織和行業(yè)D會也沒有充分發(fā)展，現(xiàn)有的一些合作組織也沒有自己創(chuàng)辦的加工企業(yè)，專業(yè)合作組織規(guī)模較小，實力薄弱，組織D調(diào)力不強，市場風(fēng)險仍不易規(guī)避，在市場價格波動中農(nóng)民的養(yǎng)殖收益難以保證。生豬生產(chǎn)組織化程度低和社會化服務(wù)滯后，一方面使千家萬戶的分散飼養(yǎng)具有相當大的盲目性和趨同性，市場風(fēng)險承受能力弱，導(dǎo)致生豬生產(chǎn)的大起大落；另一方面難以對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全形成有效監(jiān)管，容易造成產(chǎn)品質(zhì)量隱患，嚴重影響?zhàn)B豬業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。2政府公共服務(wù)仍顯不足我國畜牧行業(yè)主管部門的行政職能還沒有完成從“抓生產(chǎn)為主”向“抓社會監(jiān)管和公共服務(wù)為主”的轉(zhuǎn)變，支撐體系建設(shè)和風(fēng)險防范等公共投入少而不穩(wěn)。在生豬業(yè)中，生豬養(yǎng)殖的疫病防控、糞污治理、質(zhì)量監(jiān)管、信息體系、養(yǎng)殖水電路基礎(chǔ)設(shè)施等屬于純公共性產(chǎn)品，良種繁育、科技推廣等屬于準公共性產(chǎn)品。目前，生豬良種繁育體系嚴重滯后，種豬場基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，選育水平低，供種能力小，地方豬種資源開發(fā)利用不夠，對進口豬種依賴較大；疫病防控體系和科技推廣服務(wù)體系不健全，特別是基層防疫防控和科技服務(wù)體系十分脆弱，基層畜牧獸醫(yī)隊伍不穩(wěn)定，技術(shù)設(shè)施和手續(xù)不完備，養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險防范體系仍然沒有建立。產(chǎn)銷信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不完善，養(yǎng)殖戶無法掌握市場信息，不能根據(jù)及時調(diào)整生產(chǎn)，難以適應(yīng)市場?濟形勢下養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展需要。3行政管理體制改革相對滯后目前我同正處于新舊體制的過渡時期，生豬管理部門較多，管理體制存在政出多門、條塊分割、各自為政，各種利益關(guān)系尚未理順，生豬生產(chǎn)、管理上相互推諉，D調(diào)不力，市場供求不銜接，豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全難以保障。尤其是生豬流通體制不健全，導(dǎo)致生豬生產(chǎn)各環(huán)節(jié)利益分配嚴重不合理。1998年，國務(wù)院正式頒布施行《生豬屠宰管理條例》，實施“定點屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散?營”的管理辦法，這對豬肉食品的檢疫、稅費的征收，生豬購銷渠道的疏通確實起到有效的控制和促進作用，但是客觀上也導(dǎo)致了屠宰行業(yè)的壟斷和地方管理部門人為地區(qū)封鎖的變相壟斷，使生豬生產(chǎn)、購銷環(huán)節(jié)嚴重的利益分配失衡，生豬養(yǎng)殖的利潤空間狹?，嚴重挫傷了飼養(yǎng)戶積極性。另外，生豬屠宰與豬肉流通成本大幅增加，導(dǎo)致私屠亂宰現(xiàn)象的滋生，使不合格的豬肉流入市場，豬肉質(zhì)量安全問題，危害了消費者的利益。4宏觀調(diào)控水平亟待提高畜產(chǎn)品供給量對價格反應(yīng)具有滯后性和慣性，如果完全由市場自主調(diào)節(jié)，容易造成生產(chǎn)和價格的大起大落，政府必須實施有效宏觀調(diào)控，才能保障生產(chǎn)穩(wěn)定和市場供應(yīng)基本平衡。目前宏觀調(diào)控存在不適時不適度，調(diào)控效果十分有限。第一,畜牧業(yè)信息體系不健全，統(tǒng)計監(jiān)測工作時效性差、準確性低，而且缺乏市場預(yù)警機制，豬生產(chǎn)情況完全通過市場價格信號傳遞，往往導(dǎo)致政府調(diào)控時滯，政策干預(yù)無法防患于未然。第二，政府調(diào)控的目標偏頗，從歷次調(diào)控的實施情況表明，政府可能更傾向關(guān)注消費者的利益，適當?shù)胤艞壣a(chǎn)者的利益，如2006年生豬價格下跌時沒有引起有關(guān)決策部門的重視，相反在2007年生豬價格上升時才對生豬生產(chǎn)實行扶持。第三，調(diào)控政策制定傾向臨時性，缺乏長久性和科學(xué)性。我國生豬生產(chǎn)和價格起伏波動頻繁，當生豬價格劇烈波動影響到CPI的變動時，政府總是力圖制定臨時性政策盡快熨平這種波動，對要制定的政策缺乏可行性的論證，對于政策的是否有效、政策發(fā)揮效果需要多長時間、哪些因素影響實施效果、政策可能帶來哪些副作用、如何采取措施避免等問題缺乏深入細致的思考和論證。另外，有關(guān)生豬業(yè)財政和信貸支持政策和生豬業(yè)保險和風(fēng)險基金不夠完善，缺乏科學(xué)合理的決策和評價體系，生豬期貨市場尚未建立，客觀上不能滿足宏觀調(diào)控的需要。

未來我國生豬業(yè)發(fā)展的思考 目前，我國生豬生產(chǎn)正在進入新的發(fā)展階段，內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了變化，必須立足當前，著眼長遠，突出重點，打好基礎(chǔ)。一方面加大扶持力度，著力提高養(yǎng)豬業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，保證生豬市場的有效供給；另一方面要加強宏觀調(diào)控，最大限度地減少周期性波動，建立穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn)的長效機制。1 加大政策支持，完善公共服務(wù)水平首先加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，重點加大農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊實施生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)項目，推動規(guī)模場和養(yǎng)殖小區(qū)的標準化改造，擴大規(guī)模場的生產(chǎn)能力。二要大力促進科技進步，加強生豬良種繁育改良體系建設(shè)，做好重點種豬場和改良中心的建設(shè)，加快優(yōu)良品種的選育和遺傳改良，營養(yǎng)和飼料技術(shù)進行生豬飼養(yǎng)環(huán)境控制技術(shù)和疫病防控技術(shù)等方面進行研究，加快畜牧獸醫(yī)科研成果的轉(zhuǎn)化率。三是要加強生豬防疫體系建設(shè)，強化對生豬主要疫病的基礎(chǔ)免疫工作，保證疫苗質(zhì)量，提高疫苗免疫覆蓋率，降低疫病風(fēng)險。四是要加大對養(yǎng)豬污染的治理，鼓勵研發(fā)和推廣低廉有效的污染處理方法，對規(guī)模場和養(yǎng)殖小區(qū)采用畜糞污綜合利用和無害化處理配套設(shè)施的給予政策優(yōu)惠，促進生態(tài)養(yǎng)殖和資源?環(huán)利用。2繼續(xù)兩條腿走路，規(guī)?；蜕舨⒅匕l(fā)展在發(fā)展規(guī)模化的同時，也要高度重視散戶養(yǎng)殖，必須同時發(fā)展。一是要調(diào)整目前相對限制生豬散養(yǎng)的國家政策，在信貸、保險和場地等方面支持養(yǎng)殖大戶的優(yōu)惠政策，散戶應(yīng)當同等享有。二是要完善社會化服務(wù)體系，為廣大散養(yǎng)戶提供良種、飼料、信息、技術(shù)和防疫等方面的服務(wù)，解決散戶在養(yǎng)殖過程中普遍存在著信息難尋、疫病難防、資金難籌、生豬難銷等困難和問題，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和抵抗風(fēng)險的能力。另外，要積極引導(dǎo)散戶發(fā)展合作?營，鼓勵散戶成立生豬專業(yè)合作社，降低養(yǎng)殖成本，分擔?營風(fēng)險，共同提高養(yǎng)殖效益。3創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化模式，提高生豬產(chǎn)業(yè)組織化程度繼續(xù)探索新產(chǎn)業(yè)化模式，借鑒國外生豬產(chǎn)業(yè)化的?驗并結(jié)合國內(nèi)多年的實踐，在我國散戶養(yǎng)殖為主的實際情況下，散戶組織起來發(fā)展自己合作社，實現(xiàn)一體化?營或合作?營，使散戶能通過自己的組織保護自身利益，能在一定程度上克服“公司+農(nóng)戶”模式存在問題。具體有以下3種模式：一是“公司+D會(合作社)+農(nóng)戶”模式，是以D會作為橋梁和紐帶、上聯(lián)公司，下聯(lián)農(nóng)戶，解決了一般模式存在的農(nóng)戶和公司談判勢力不均等問題。二是“農(nóng)民專業(yè)?濟合作組織+合作社所辦加工企業(yè)”的垂直一體化模式，養(yǎng)殖專業(yè)合作組織自己投資建設(shè)生豬屠宰場、批發(fā)市場、加工企業(yè)和?營豬肉產(chǎn)品零售店，主要?營本合作社成員養(yǎng)殖的生豬，?營利潤在成員之間進行合理分配。三是“農(nóng)民專業(yè)?濟合作組織+畜產(chǎn)品加工企業(yè)”的合作產(chǎn)業(yè)化模式，合作社為社員養(yǎng)殖生豬提供統(tǒng)一服務(wù)，同時與大的畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)簽訂購銷合同，穩(wěn)定銷售渠道，減少流通環(huán)節(jié)的費用，增加社員的養(yǎng)殖利潤。4建立信息監(jiān)測和預(yù)警機制，實施有效宏觀調(diào)控統(tǒng)計監(jiān)測能力建設(shè)是加強畜牧業(yè)決策和宏觀調(diào)控的全局性、戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性工作，進一步強化生豬行業(yè)信息監(jiān)測和預(yù)警能力，努力提高統(tǒng)計監(jiān)測信息的時效

性、準確性和權(quán)威性，引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶合理安排生產(chǎn)?營，避免生產(chǎn)大起大落。建立生豬收購保護價制度，在生豬價格處于低谷時，政府及時入市，按保護價實行收購生豬，扶持養(yǎng)殖戶渡過難關(guān)在生豬價格處于高位時，適度拋出庫存平抑市場價格。建立生豬風(fēng)險基金，完善生豬豬肉儲備制度，適時推出生豬期貨，平抑市場風(fēng)險。最后要完善宏觀調(diào)控的決策機制，做到調(diào)控目標明確，決策論證充分，措施有力得當，以正確引導(dǎo)養(yǎng)殖戶生產(chǎn)?營決策，實現(xiàn)宏觀調(diào)控的預(yù)期效果。

對我國現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展狀況的思考近年來，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，人們對肉制品的需求呈遞增態(tài)勢。要加快我國畜牧業(yè)進一步發(fā)展的步伐，必須按照新形勢下的要求，調(diào)整優(yōu)化畜牧養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，提高畜牧產(chǎn)品質(zhì)量，選準養(yǎng)殖項目，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，實行良種良法配套，種草養(yǎng)殖結(jié)合，走優(yōu)質(zhì)高效、安全、生態(tài)可持續(xù)的發(fā)展道路。筆者結(jié)合當前的形式，談?wù)勛约簩ξ覈F(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展狀況的看法：

一、現(xiàn)狀

1、畜牧業(yè)增長方式明顯轉(zhuǎn)變。近年來，在國家政策的引導(dǎo)下，我國許多地方在鞏固和完善已建畜牧小區(qū)的同時，按照發(fā)展方式不變，扶持力度不減，工作考核不放松的要求，采取整村推進，適度規(guī)模的思路，啟動建設(shè)縣級標準化養(yǎng)殖小區(qū)；通過“掛鉤指導(dǎo)，技術(shù)服務(wù)，資金扶持，規(guī)范生產(chǎn)，擴大銷售”等相關(guān)措施，帶動農(nóng)戶擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量，增加養(yǎng)殖效率，推動畜牧業(yè)標準化生產(chǎn)過程，使標準化養(yǎng)殖取得取得了突破性進展。同時，通過采取資金、技術(shù)扶持和稅收優(yōu)惠等措施，培育、扶持畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，架起養(yǎng)殖大戶，加工企業(yè)與市場的橋梁，使畜產(chǎn)品加工企業(yè)不斷壯大。

2、飼草飼料開發(fā)利用有了新進展。從飼草飼料資源的開發(fā)和利用率來看，我國畜牧業(yè)打破了以前傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，結(jié)合規(guī)模，大力推廣飼草種植、青貯氨化、生物發(fā)酵等飼草開發(fā)實用技術(shù)。即加強牧草新品種的篩選與推廣，大量種植；將過去作燃料和肥料的秸稈，經(jīng)青貯氨化發(fā)酵后，作為畜禽的優(yōu)質(zhì)飼料；加大生物發(fā)酵，推廣熟改生喂技術(shù)，促進了牛、羊、兔等草食畜禽的發(fā)展。

3、動物防疫工作得到強化，畜產(chǎn)品標準化生產(chǎn)有了良好開端。自1998年以來，全國許多縣區(qū)連續(xù)九年認真組織實施農(nóng)業(yè)部下達的無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)項目，大大提高了防疫滅病水平，在認真宣傳和貫徹落實國家標準和地方標準的情況下，強化管理，嚴格把關(guān)，從飼料場選址，建設(shè)到飼料用藥、防疫等各個環(huán)節(jié)都嚴格按照標準執(zhí)行，為全面實施畜牧業(yè)標準化生產(chǎn)打下了堅實的基礎(chǔ)。

二、前景1998年，世界組織的加入，給我國畜牧業(yè)發(fā)展提供了廣闊前景。從大局來看，畜牧業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)低廉，豐富的勞動力資源，決定了畜產(chǎn)品在國際市場上占有相當大的價格優(yōu)勢。據(jù)統(tǒng)計，目前，在價格上相比，國際市場與國內(nèi)市場存在著較大的差異，國際市場上，豬肉高50‰，牛肉高76‰，羊肉高52‰禽肉高50‰，而在畜產(chǎn)品價格構(gòu)成中占主要部分的飼料糧，價格低于國內(nèi)市場的20‰—70‰，其中玉米低70‰，小麥低28‰，水稻低36‰。這一高一低的價格差，就為我們的畜產(chǎn)品進入國際市場造就了雙重優(yōu)勢。從國際需求量來看，日本、韓國、俄羅斯、馬來西亞等東南亞國家及歐盟等對我國畜產(chǎn)品的需求量都很大，為我國畜產(chǎn)品的出口營造了一個良好環(huán)境。就國內(nèi)而言，畜產(chǎn)品也具有發(fā)展空間。我國是一個擁有13億人口的大國，人均消費量較大，而且隨著我國小康社會的建設(shè)進程不斷加快，人民生活水平的不斷提高，畜禽產(chǎn)品的需求量也在急劇上升。尤其近來，國內(nèi)一些大城市正在逐步減少畜禽飼養(yǎng)量，增加需求量，如上海、北京等大城市的消費量，為我國農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展提供了一個良好的發(fā)展氛圍。從世界農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢來看，發(fā)展畜牧業(yè)，是轉(zhuǎn)移勞動力，加快城鎮(zhèn)建設(shè)，從根本上帶動農(nóng)民致富的必由之路。據(jù)有關(guān)資料顯示，目前，世界上經(jīng)濟發(fā)展的國家畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重在50‰以上高的則達到70‰—80‰，有50‰—70‰的耕地用來種草養(yǎng)畜，不難看出，這些發(fā)達國家在致富上的科學(xué)部署可謂可圈可點，這種有步驟的安排使農(nóng)村勞動力能有序進行：即農(nóng)民以種糧為主轉(zhuǎn)變?yōu)樾竽翞橹鳎儆尚竽翗I(yè)轉(zhuǎn)到其他食品加工業(yè)，最后將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市其他工業(yè)，這種將農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民的合理性和可為性可以說是農(nóng)民脫貧致富的重要路子。

三、幾點建議首先，要抓牢畜產(chǎn)品質(zhì)量，用良種良法提質(zhì)增收。從獸藥、飼料、獸用生物制品等畜牧業(yè)投入品源頭抓起，實行獸藥飼料銷售地區(qū)代理制和獸藥及生物制品主渠道供應(yīng)制；建立完善市、鎮(zhèn)、村三級獸藥的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，創(chuàng)建“城鎮(zhèn)經(jīng)營、放心經(jīng)營、安全衛(wèi)生”的市場環(huán)境；切實加大畜牧獸醫(yī)執(zhí)法力度；大力推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)飼養(yǎng)管理技術(shù)。其次，實施規(guī)范飼養(yǎng)管理，突出搞好動物防疫。眾所周知，做好防疫工作，對于嚴格控制動物病疫，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展具有極其重要的作用。因此，在培育和飼養(yǎng)的過程中，既要注意到飼養(yǎng)畜禽的科學(xué)性，又要保證動物成長的安全性。飼養(yǎng)畜禽場戶，要嚴格產(chǎn)地檢疫，規(guī)范產(chǎn)地檢疫工作行為，做好動態(tài)免疫檔案和動物免疫標準的查驗工作，把好關(guān)口，將疫病消滅在源頭，確保畜禽動物和畜產(chǎn)品安全；要嚴格藥物預(yù)防制度，保證畜禽健康。再次，圍繞龍頭加工企業(yè)發(fā)展規(guī)模，搞好標準化養(yǎng)殖。從某種角度講，規(guī)模養(yǎng)殖有利于標準化生產(chǎn)，有利于種草養(yǎng)畜結(jié)合，有利于占有市場。因而，要重點扶持達到一定數(shù)量規(guī)模的養(yǎng)殖場，資金少、力量不足的可以聯(lián)戶或合作社建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，實行統(tǒng)一建舍，統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)，統(tǒng)一防疫，統(tǒng)一銷售的標準，形成小規(guī)模大群體的生產(chǎn)，大力提倡“公司+養(yǎng)殖基地+農(nóng)戶”，“公司+合作社+養(yǎng)殖大戶”，“公司+養(yǎng)殖小區(qū)+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，把更多的農(nóng)戶吸納到“養(yǎng)+銷”一體化的經(jīng)營之中，實行標準化養(yǎng)殖，切實提高畜產(chǎn)品競爭力，將大批大量的畜產(chǎn)品打入國際市場，獲得最佳經(jīng)濟效益。最后，科技培訓(xùn)方式要不斷創(chuàng)新。在發(fā)展畜牧業(yè)的過程中，要充分注意和運用好科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢，定期開展畜牧科技富民強國的培訓(xùn)班，大力提高勞動者的綜合素質(zhì)與基本技能。要廣泛爭取縣、鄉(xiāng)級的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員、養(yǎng)殖大戶、加工企業(yè)等起先導(dǎo)作用的專業(yè)人才。在各地區(qū)通過課堂講授，交流研討，現(xiàn)場指導(dǎo)三結(jié)合的方式，重點培訓(xùn)“種、防、管、加、銷及市場信息獲取”方面的知識，培養(yǎng)新型農(nóng)民的典型，使我國畜牧業(yè)呈現(xiàn)“生產(chǎn)專業(yè)化、養(yǎng)殖規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)標準化”的定有模式，且積極實施品牌戰(zhàn)略，提高畜牧產(chǎn)品的知名度和市場占有率，為我國更多畜牧產(chǎn)品走向國際市場建立綠色通道。

中國養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展趨勢 １ 養(yǎng)豬主體工廠化農(nóng)戶散養(yǎng)比例下降，工廠化養(yǎng)豬比例上升。由散養(yǎng)模式主導(dǎo)的大起大落的市場將被由工廠化養(yǎng)殖模式主導(dǎo)的平緩、健康的市場所取代，隨著國家的環(huán)保制度和市場準入機制的推行及母豬基數(shù)的調(diào)控，養(yǎng)豬業(yè)將穩(wěn)定、健康發(fā)展，由瘋狂逐漸向理性轉(zhuǎn)變。２ 飼養(yǎng)的品種優(yōu)質(zhì)化商品豬場中，外來優(yōu)良品種將逐漸取代地方品種，地方品種也將在品種繁育工程中得到充分的利用，養(yǎng)豬業(yè)將向著外三元和專門化品系發(fā)展，外來雜交組合引入我國優(yōu)秀地方豬種血液，可大大改善肉質(zhì)和繁殖性能，豬肉產(chǎn)品將向著優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的風(fēng)味肉方向發(fā)展。３ 肉品安全化１０多年來，在肉品安全方面，政府倡導(dǎo)力度和民眾呼聲漸高，但豬肉的綠色食品發(fā)展仍很滯后。其原因是多方面的，海關(guān)檢疫不嚴，種豬企業(yè)在引種方面相互攀比，導(dǎo)致境外豬病不斷帶入，國內(nèi)豬病疫情越來越復(fù)雜，為了防病治病，獸藥的使用量又不斷加大，帶來藥殘問題、耐藥性問題及生物污染問題，因此實現(xiàn)豬病凈化，實施多點式養(yǎng)豬生產(chǎn)，實行標準化生產(chǎn)管理，實施健康綠色豬肉戰(zhàn)略將是養(yǎng)豬業(yè)的必然發(fā)展趨勢。４ 養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)化在近幾年的市場起伏中，吃虧的總是養(yǎng)豬生產(chǎn)者，賺錢的是殺豬的和賣肉的，俗語說：養(yǎng)豬的不如販豬的，販豬的不如殺豬的，殺豬的不如賣肉的。產(chǎn)業(yè)鏈上的利益及風(fēng)險分配不均是養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的制約因素之一。唯有將賺錢與賠本環(huán)節(jié)結(jié)合為一體，才能使相關(guān)產(chǎn)業(yè)利益均衡，才能控制養(yǎng)豬風(fēng)險，創(chuàng)建豬肉品牌。實施安全戰(zhàn)略，即發(fā)展從飼料生產(chǎn)到種豬繁育，到肥豬生產(chǎn)，到生豬屠宰，再到連鎖銷售的一條龍產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營，附加沼氣生產(chǎn)和復(fù)合糞肥生產(chǎn)加工。５ 飼養(yǎng)過程環(huán)?；谵r(nóng)戶養(yǎng)豬時代，養(yǎng)豬既能產(chǎn)肉又能積肥；工廠化養(yǎng)豬的發(fā)展初期，養(yǎng)豬是在產(chǎn)肉的同時造成了環(huán)境污染；而未來的養(yǎng)豬業(yè)則要實行養(yǎng)豬環(huán)保與資源的綜合開發(fā)利用。這就需要飼料生產(chǎn)按環(huán)保和營養(yǎng)標準合理配制，控制好重金屬用量，生產(chǎn)設(shè)備和工藝要科學(xué)化，減少水和飼料的消耗，減少污水的排放，實施污水的處理排放和沼氣的生產(chǎn)利用，實現(xiàn)豬糞的復(fù)合肥加工利用，實現(xiàn)飼料、糞肥與農(nóng)業(yè)的良性互動發(fā)展。６ 養(yǎng)豬科技展望 ①育種。種豬的選育將向優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的專門化配套系方向發(fā)展，重點加強繁殖性能與肌肉品質(zhì)的選擇，保持現(xiàn)有肉用性能，分子生物技術(shù)與常規(guī)育種技術(shù)相結(jié)合，形成自己的配套系。②飼養(yǎng)技術(shù)。飼料的營養(yǎng)安全、飼料氨基酸開發(fā)和營養(yǎng)、多點式養(yǎng)豬先進工藝和先進設(shè)備的開發(fā)應(yīng)用將成為重點。③疾病診療。疾病的監(jiān)測、診斷和新型安全疫苗的研究和應(yīng)用，特別是高效基因工程疫苗的應(yīng)用，將為養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展提供保障。④標準化養(yǎng)豬。建立一套完整的標準化體系，使之貫穿于飼料生產(chǎn)、養(yǎng)豬生產(chǎn)、加工流通的全過程，每個環(huán)節(jié)都有食品安全和質(zhì)量保證的標準，每個環(huán)節(jié)都有生產(chǎn)記錄和可追溯性。以客戶為中心，實施ＩＳＯ質(zhì)量管理體系，國家建立一套快速檢測質(zhì)量的標準體系，實現(xiàn)政府的檢測監(jiān)督與信息公告，實現(xiàn)養(yǎng)豬業(yè)的品牌創(chuàng)建管理，實現(xiàn)養(yǎng)豬業(yè)的可持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展與農(nóng)業(yè)的良性互動發(fā)展。養(yǎng)豬業(yè)是農(nóng)業(yè)范疇內(nèi)的高投資、低利潤、高風(fēng)險行業(yè)，是國計民生必不可少的行業(yè)，呼吁國家以免除稅收和動物檢疫收費，扶持養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展，增設(shè)綠色食品和環(huán)保項目補貼，完善工廠化養(yǎng)豬環(huán)保設(shè)施。

2010豬市回顧

一、上、下半年冰火兩重天今年豬市，總體來看是上、下半年冰火兩重天。在去年高存欄的壓力下，從年初的春節(jié)前后，即使處于消費高峰，豬市卻像個晚期的癌癥患者，萎靡不振。春節(jié)過后，更像一臺制動失靈的下坡車，加速下行。即使在管理層由于擔心后期供應(yīng)問題，在防通漲的背景下仍然不得不數(shù)度利用收儲大棒救市，也是無濟于事。春節(jié)期間就處于盈虧線附近的豬市，隨著節(jié)后消費淡季的到臨，很快就下滑到盈虧線下方。四月份因西南干旱和其它地區(qū)疫病的影響，受發(fā)病地區(qū)恐慌性拋售的沖擊，豬市已處于深度虧損，部分地區(qū)豬糧比價最低一度在4：1以下。一直到五月后，北方和華東地區(qū)因去年冬季仔豬死亡嚴重、引起存欄下降的對應(yīng)出欄期到來，豬價才開始緩慢回升。東北、華北、華東和西南部分省份，從六月開始陸續(xù)進入本養(yǎng)豬贏利期。而南方因夏季高熱的影響，仍在低谷排回。入秋以后，因南北差價不斷擴大，再度出現(xiàn)“南豬北運”，南方豬價才開始脫離深度虧損，逐漸回升到盈虧線附近。八月末，南北豬價才基本平衡，南方亦進入盈利期。兩節(jié)前夕，生豬價格進入本高峰，甚至在兩節(jié)過后，對傳統(tǒng)的節(jié)后豬價走低的固有規(guī)律仍置若惘顧。經(jīng)短暫平臺整理后，隨著總體物價水平特別是蔬菜價格的上漲，生豬市場繼續(xù)維持理想盈利區(qū)間。十一月中旬，在國家多部委聯(lián)手控制物價上漲的壓力下，豬價才開始由北向南小幅下跌。不過隨著冬至民間豬肉儲藏高峰期和春節(jié)豬肉消費高峰的臨近，預(yù)計下降幅度有限，時間也不會太長。本在長達半年多的時間里，豬農(nóng)受到成本上升和產(chǎn)品價格下降的雙重擠壓，疫病的流行更讓豬農(nóng)雪上加霜。養(yǎng)豬行業(yè)按全年平均計算，多數(shù)地區(qū)特別是南方仍為虧損。

二、目前的市場態(tài)勢 目前豬價仍在較高位運行，多數(shù)地區(qū)豬糧比價都達到或超過6：1這一理想盈利區(qū)間。如果理性分析一下目前的市場態(tài)勢，我們不難看出推動近期行情上漲的主要因素并非完全是貨源緊缺型上漲。目前的市場定位，應(yīng)當還處在供需緊平衡的狀態(tài)之中。撇開因疫病影響而供應(yīng)面偏緊這一因素，通漲加速也是推動這輪行情的重要因素之一。關(guān)于今年疫病對后市可能的影響。今年南方的高熱病，除因死亡和提前出欄拋售對存欄量的影響外，還有一個特點是相對前幾年的本病，對母豬的死亡增加、產(chǎn)能降低更具殺傷力。因此，今年的低價期雖然沒有出現(xiàn)大量宰殺母豬現(xiàn)象，但因疫病原因，母豬非正常淘汰率卻較高。這就化解了本老倌上半年預(yù)測的今年豬市“堰塞湖”風(fēng)險集聚，明年二季度可能“崩盤”的風(fēng)險。政策風(fēng)險方面，十一月份以來雖然流傳多部委將聯(lián)手調(diào)控物價上漲，但風(fēng)聲大雨點小，至今沒有出臺針對農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的嚴厲具體調(diào)控措施。而且這一輪農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的根源主要來自兩個方面，一是國際農(nóng)產(chǎn)品市場的猛烈上漲即輸入型上漲，二是我國農(nóng)產(chǎn)品價格多年受到壓制而引發(fā)的結(jié)構(gòu)性上漲。在這種情況下如果對農(nóng)產(chǎn)品價格打壓過頭，必然嚴重挫傷農(nóng)民生產(chǎn)積性，引起農(nóng)產(chǎn)品的匱乏，從而引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品匱乏性的價格上漲。如果此種情況的出現(xiàn)，除了讓全國人民勒緊褲帶，任何調(diào)控政策都將無效。所以政府方面投鼠忌器，直接壓制農(nóng)產(chǎn)品價格的可能性不大。而且目

前豬價本身仍在國家調(diào)控允許的范圍之內(nèi)，并沒有超過豬糧比價6.5以上。因此，調(diào)控手段更不大可能直接打壓豬價，而更有可能通過收儲、流通環(huán)節(jié)、以及上下游成本控制等調(diào)節(jié)手段，引導(dǎo)豬價在合理范圍內(nèi)運行，上漲勢頭較猛時輕敲一下，下跌嚴重甚至?xí)p拉一把。關(guān)于豬農(nóng)生產(chǎn)積極性，目前倘無熱情高漲的跡象。從種豬銷售情況來看，比起去年“一豬難求”，須提前兩三個月預(yù)訂，以及今年五六月因部分豬農(nóng)“抄底”需求較旺的情況，現(xiàn)在供需基本處于平衡狀態(tài)。而散養(yǎng)農(nóng)戶非正規(guī)種豬的存欄通過“高熱”的洗禮，存欄量下降明顯。新增后備母豬補欄也無明顯積極性，原因一方面是疫病打擊的陰影未散。第二是養(yǎng)豬與其它行業(yè)比較效益按目前豬價倘無優(yōu)勢可言。第三是對后市的擔憂情緒，因09年和今年連續(xù)兩年價格起伏距間過大，增加了散養(yǎng)農(nóng)戶和小型養(yǎng)豬場業(yè)主的疑慮心理。

從仔豬補欄的情況分析，本仔豬價格相對平穩(wěn)。上半年的嚴重虧損，仔豬并無嚴重滯銷。原因是去年上下半年之間豬價的明顯差距，多數(shù)豬農(nóng)預(yù)期今年下半年會有一波行情，正好夏秋季的高熱疫情幫了大忙，讓養(yǎng)豬者如愿以償。而下半年豬價走高，但仔豬并沒有明顯走俏。原因是連續(xù)兩年來上半年養(yǎng)豬都嚴重虧損，增加了對明年上半年豬市下跌的疑慮，所以雖然小豬上市量不大，但價格上漲有限?；谏鲜銮闆r，對豬價后市的基本走勢可以這么判斷：豬市將進入一段較平穩(wěn)的發(fā)展階段，隨著消費高峰臨近，近期將止跌企穩(wěn)并可能小幅上漲；春節(jié)過后，豬價雖會小幅下跌，但不會出現(xiàn)09、08兩年上半年嚴重虧損的狀況。2011年上半年小豬價格繼續(xù)堅挺，不排除出現(xiàn)高價搶購的情況。而下半年由于上半年的高價小豬使育肥成本大大提高，即使豬價正常上漲，但育肥效益亦難超越今年下半年。至于是否會出現(xiàn)07—08哪樣的超級大牛市，主要由冬季仔豬存活情況決定，以及整個經(jīng)濟形勢和政策走向的配合。

我國養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的九大趨勢

1、國家經(jīng)濟持續(xù)健康良好的發(fā)展，將促使養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟發(fā)展的回升，中國養(yǎng)豬業(yè)在最近兩年將處在一個比較穩(wěn)定的發(fā)展階段

2、大規(guī)模豬場（萬頭以上）和農(nóng)村散養(yǎng)戶（50—500頭）將同時并存，這種情況可能會持續(xù)很長一段時間。大規(guī)模豬場做好出口市場就有無限發(fā)展機會，農(nóng)村散養(yǎng)戶面向的主要是國內(nèi)市場。國內(nèi)市場空間和潛力很大。農(nóng)村市場將隨經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)生質(zhì)的飛躍。

3、將出現(xiàn)一定程度的社會化分工。小而全的豬場將逐漸減少，規(guī)?；i場和農(nóng)村養(yǎng)豬戶將很據(jù)自身情況、市場和地區(qū)優(yōu)勢選擇是培育種豬還是商品豬，是飼養(yǎng)母豬賣仔豬還是買仔豬賣肥豬。

4、飼料加工、飼養(yǎng)、肉食品加工配套體系逐步得到完善。通過這種方式一方面飼養(yǎng)技術(shù)、資金等得到保障，另一方面賣豬（肉）難的問題得到解決。

5、增加技術(shù)含量，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴大出口配置。只有將產(chǎn)品檔次提升到一定層面，才能贏得國際市場，相應(yīng)地給國內(nèi)市場讓出空間，從而對養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展起到推動作用。

6、上規(guī)模、上檔次的豬場要注意品牌和包裝，要學(xué)習(xí)如PIC等跨國公司的現(xiàn)金管理、技術(shù)和經(jīng)營模式.7、養(yǎng)豬業(yè)將與飼料業(yè)結(jié)合得更緊密。以前存在著各奔一頭，各忙各的現(xiàn)象?，F(xiàn)在隨著飼料工業(yè)的迅猛發(fā)展，飼料業(yè)將給養(yǎng)豬業(yè)注入新鮮血液，而養(yǎng)豬業(yè)也給飼料業(yè)提供了生存環(huán)境，既分工又相互補充，互利互惠。

8、要飼養(yǎng)適合市場的品種。調(diào)整目前的品種結(jié)構(gòu)已是大勢所趨。隨著人們生活水平的提高，對豬肉食品的消費也將發(fā)生巨大的變化，應(yīng)該飼養(yǎng)瘦肉率高、風(fēng)味好、有地方特色的品種，這將更有利于消費市場的完善。

9、經(jīng)營管理不善，豬場的倒閉破產(chǎn)將加劇，在一定程度范圍內(nèi)，豬場內(nèi)的合作和兼并將時有發(fā)生。我國養(yǎng)豬業(yè)面臨的形勢是比較嚴峻的，但目前的發(fā)展勢頭還比較樂觀，我們應(yīng)做好充分的準備，乘勢而上，充分利用現(xiàn)代科技，結(jié)合實際情況，尋求各種有效的促進養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的方法和途徑，使中國成為真正的養(yǎng)豬大國、養(yǎng)豬強國，這也是大家所期盼的。

養(yǎng)豬設(shè)施設(shè)備發(fā)展趨勢

1、從單純重視豬欄到開始重視氣候調(diào)控和自動喂料設(shè)備。隨著規(guī)模的擴大，氣候調(diào)控設(shè)備和自動喂料設(shè)備將裝備現(xiàn)代化豬場。

2、設(shè)備向成套化、標準化發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備將向成套化、標準化方向發(fā)展。結(jié)合定型的工藝模式，通過組裝、配套和集成及研發(fā)手段，實施養(yǎng)豬設(shè)備產(chǎn)品的標準化措施，開發(fā)出適合我國不同氣候環(huán)境和不同地區(qū)的成套的系列設(shè)施與設(shè)備。設(shè)施設(shè)備的生產(chǎn)也將逐步走向?qū)I(yè)化生產(chǎn)方式，并且形成具有我國特色的生產(chǎn)企業(yè)。

3、設(shè)備從簡單加工向提高工藝含量發(fā)展。工藝含量是設(shè)備的核心和靈魂，是否符合動物的生長發(fā)育規(guī)律和行為習(xí)性是標準，工藝含量高的設(shè)備能很大程度的提高生產(chǎn)效率和動物福利。

4、與動物福利相結(jié)合我國規(guī)?；i場一般都沿襲國外的定位或圈欄飼養(yǎng)工藝模式，但隨著定位或圈欄飼養(yǎng)工藝模式的廣泛使用，其弊端也日益突現(xiàn)，如豬由于受到空間的局限，極大地減少了運動量，使豬蹄病日趨嚴重;豬在這種飼養(yǎng)環(huán)境中產(chǎn)生了許多異常行為，如啃欄、咬耳、咬尾、咬蹄、拱腹、啃咬異物等，從而造成豬群相互之間的傷害，最終影響生產(chǎn)力。隨著人們對動物福利的關(guān)注，定位或圈欄飼養(yǎng)工藝模式日益受到動物福利關(guān)注者的指責(zé)，歐盟將逐步取消該飼養(yǎng)工藝模式，并以此作為綠色貿(mào)易壁壘。為了提高動物福利，改善飼養(yǎng)環(huán)境，為豬提供必要的“玩具”設(shè)施，如磨牙鏈、蹭癢架、草捆和玩具箱等，從而減少豬異常行為的出現(xiàn)，使我國的養(yǎng)豬業(yè)向符合動物福利的方向發(fā)展。

5、設(shè)備由耗能型向節(jié)能型發(fā)展隨著我國的高速發(fā)展，能源問題日益突出，成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。規(guī)?；B(yǎng)豬需要消耗大量的水資源和電力資源。為了節(jié)約用水，應(yīng)改傳統(tǒng)的水沖糞和人工清糞向水泡糞方向發(fā)展;為了節(jié)約能源，應(yīng)研究開發(fā)經(jīng)濟適用的局部降溫、加熱技術(shù)，以改變傳統(tǒng)的整舍降溫或加熱方式，實現(xiàn)豬場的低耗能。

第五篇：市畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展實施意見

市畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化發(fā)展實施意見

市畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展實施意見 各縣區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門，省駐有關(guān)單位：

為切實提高養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；?，加快推進畜牧養(yǎng)殖業(yè)提質(zhì)增效，促進農(nóng)民持續(xù)增收，根據(jù)中央、省市農(nóng)村工作會議精神和全省“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動計劃要求，結(jié)合我市實際，提出如下實施意見。

一、加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展的重要意義

畜牧養(yǎng)殖業(yè)是我市區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，是現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)體系的重要組成部分。近年來，我市畜牧養(yǎng)殖業(yè)取得了長足進步，綜合生產(chǎn)能力顯著提高。底，全市

牛存欄萬頭、出欄萬頭，羊存欄萬只、出欄萬只，豬存欄萬頭、出欄萬頭，雞存欄萬只、出欄萬只；累計建成各類畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場898個、養(yǎng)殖小區(qū)78個，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶5301戶，畜禽規(guī)模化飼養(yǎng)總量達到萬羊單位，規(guī)模養(yǎng)殖比重達到%，肉蛋奶總產(chǎn)量達萬噸，實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值億元，農(nóng)民人均畜牧養(yǎng)殖業(yè)純收入達437元，占農(nóng)民人均純收入的14%；水產(chǎn)養(yǎng)殖總水面達到萬畝，池塘2800畝，網(wǎng)箱1715只，大鯢養(yǎng)殖達到10萬尾，鮮魚產(chǎn)量達到1800噸，實現(xiàn)總產(chǎn)值億元，已成為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱，在調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、開發(fā)農(nóng)村資源、促進農(nóng)村就業(yè)和增收等方面發(fā)揮了重要作用。但與全國、全省相比，還存在著標準化生產(chǎn)滯后，規(guī)模養(yǎng)殖比重低，重大動物疫病防控基礎(chǔ)較差，產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患多，養(yǎng)殖污染日趨嚴重等問題。各縣區(qū)、市直有關(guān)部門要充分認識加快推進畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化發(fā)展的重要性和緊迫性，切實把發(fā)展畜牧養(yǎng)

殖業(yè)作為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民持續(xù)增收的重要抓手，科學(xué)謀劃，強化措施，務(wù)實推進，著力加快現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展進程。

二、總體要求、基本原則和目標任務(wù) 總體要求。以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以促進農(nóng)民持續(xù)增收為核心，以發(fā)展現(xiàn)代規(guī)模養(yǎng)殖、生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖為重點，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，加快規(guī)模生產(chǎn)基地建設(shè)，培育壯大規(guī)模經(jīng)營主體，健全保障體系，加大扶持力度，加快推進畜牧養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。基本原則。

1.政府主導(dǎo)，整合資源。充分發(fā)揮政府的組織推動作用，通過政策支持、資金引導(dǎo)、項目帶動，加快農(nóng)村土地、林地、草原、水域流轉(zhuǎn)，整合土地、資金、技術(shù)等資源，充分調(diào)動社會各方積極性，加快推進畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

2.市場運作，因地制宜。從當?shù)匦竽琉B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展實際出發(fā)，以市場需求為導(dǎo)向，以龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社為主體，重點

發(fā)展商品率高、市場需求量大的畜禽、水產(chǎn)品。

3.發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色。根據(jù)區(qū)域資源特點，堅持分類指導(dǎo)，著重發(fā)展秸稈養(yǎng)牛、草原季節(jié)畜牧業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖、城郊集約養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色養(yǎng)殖，建設(shè)一批規(guī)模化、標準化生產(chǎn)基地。

4.龍頭帶動，創(chuàng)新機制。按照“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，培育壯大龍頭企業(yè)，大力發(fā)展專業(yè)合作社，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)建特色品牌，著力提升市場競爭力。

5.科技支撐，提升檔次。加快科技創(chuàng)新和先進技術(shù)集成與應(yīng)用，全面推行優(yōu)良品種、標準化圈舍、全價配合飼料、程序化防疫和規(guī)范化管理等科學(xué)技術(shù)，著力生產(chǎn)無公害產(chǎn)品，積極創(chuàng)建綠色、有機產(chǎn)品，確保安全發(fā)展。目標任務(wù)。到2017年，新增畜禽規(guī)?；曫B(yǎng)量247萬羊單位，規(guī)模養(yǎng)殖比重達到46%，比提高15個百分點。新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場

1070個、養(yǎng)殖小區(qū)100個、養(yǎng)殖大戶5880戶，累計建成規(guī)模養(yǎng)殖場1968個、養(yǎng)殖小區(qū)178個、規(guī)模養(yǎng)殖戶萬戶。肉類總產(chǎn)達到萬噸，增長萬噸，比增長61%；禽蛋產(chǎn)量達到萬噸，增長萬噸，比增長67%。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到億元，比增長100%，農(nóng)民人均畜牧業(yè)純收入達到980元，比增長120%。水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積達到萬畝；網(wǎng)箱建設(shè)萬只，大鯢存塘21萬尾，鮮魚產(chǎn)量萬噸，比增長28%；水產(chǎn)總產(chǎn)值達到6億元，比增長362%。，新建規(guī)模養(yǎng)殖場210個，養(yǎng)殖小區(qū)20個,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶1160戶，創(chuàng)辦市級以上畜牧業(yè)示范點24個；畜牧業(yè)產(chǎn)值達到億元，比提高15%；農(nóng)民人均養(yǎng)殖業(yè)純收入達到513元。水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積達到萬畝，網(wǎng)箱建設(shè)達到2215只，鮮活魚總產(chǎn)量達到1900噸，大鯢養(yǎng)殖總量達到12萬尾，漁業(yè)產(chǎn)值達到億元，比提高%。

三、產(chǎn)業(yè)布局

按照區(qū)域特點和資源分布，重點建設(shè)五

大畜牧養(yǎng)殖基地、三大優(yōu)良牧草生產(chǎn)基地和四大水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。

1.徽成盆地秸稈養(yǎng)?；?。以徽縣、成縣、禮縣、兩當、西和五縣為重點，大力開發(fā)秸稈資源，發(fā)展飼料專用玉米，推廣玉米全株青貯，發(fā)展規(guī)模化肉牛養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶。到2017年，建成百頭以上規(guī)模養(yǎng)牛場160個、養(yǎng)牛小區(qū)40個，發(fā)展10頭以上養(yǎng)牛大戶萬戶，建成年出欄15萬頭肉牛的秸稈養(yǎng)?；?。2.宕禮武草原畜牧業(yè)基地。全市現(xiàn)有可利用草原956萬畝，主要分布在宕昌、禮縣、武都三縣區(qū)，面積達346萬畝，可放牧牛萬頭、羊萬只。以宕昌、禮縣、武都三縣區(qū)為重點，以牦犏牛、藏羊等特色畜種為重點，加快草原流轉(zhuǎn)，建設(shè)飼草基地，發(fā)展規(guī)?；⒓s化家庭牧場。到2017年，建成年出欄肉牛6萬頭，肉羊12萬只的草原畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。3.沿川河谷及半山豬雞規(guī)模養(yǎng)殖基地。以各縣區(qū)城郊及沿川河谷、半山區(qū)的62

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，以瘦肉豬、蛋雞和畜產(chǎn)品加工營銷為重點，大力發(fā)展養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖大戶，建成一批標準化規(guī)模養(yǎng)殖片帶。到2017年，新發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)豬場330個、萬只蛋雞場85個、養(yǎng)豬小區(qū)27個、養(yǎng)雞小區(qū)23個。4.生態(tài)放養(yǎng)雞生產(chǎn)基地。以成縣、康縣、武都等為重點，以全市經(jīng)濟林果園、林緣及草山草坡地帶為主要實施區(qū)域，大力發(fā)展生態(tài)放養(yǎng)雞。到2017年，出欄放養(yǎng)雞500萬只，比增長142%，建設(shè)成為全省放養(yǎng)雞生產(chǎn)基地。

5.特種養(yǎng)殖基地。發(fā)展以蜂、兔、巴馬香豬、特種野豬為主的特種養(yǎng)殖，建立區(qū)域性特色畜產(chǎn)品基地。到2017年，新發(fā)展蜂產(chǎn)品加工營銷企業(yè)2戶，養(yǎng)蜂總量達到萬箱，增長%，以兩當狼牙蜜、文縣黨參蜜、宕昌松花蜜、徽縣槐花蜜為主的特色蜂蜜產(chǎn)量達到800噸，增長77%；新建種兔場2個、標準化養(yǎng)兔場10個，獺兔飼養(yǎng)量達到20萬只，增長%;在成縣紅川、康縣陽壩、文縣鐵樓、武

都洛塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展巴馬香豬和特種野豬養(yǎng)殖，新建特種豬場10個，巴馬香豬出欄達到萬頭，特種野豬出欄達到1萬頭。三大優(yōu)良牧草生產(chǎn)基地。萬畝紫花苜蓿生產(chǎn)基地。以禮縣、武都、西和、成縣、徽縣5縣區(qū)為重點，以紫花苜蓿為主推品種，以糧草輪作為主要形式，開發(fā)商品草產(chǎn)品，發(fā)展種草養(yǎng)畜。到2017年，建成500畝規(guī)模以上的紫花苜蓿種植基地300個。萬畝紅三葉、貓尾草生產(chǎn)基地。以禮縣、武都、宕昌3縣區(qū)高寒陰濕區(qū)為重點，建成500畝規(guī)模以上的紅三葉、貓尾草基地50個。

萬畝高產(chǎn)牧草生產(chǎn)基地。以康縣、成縣2縣為重點，以菊苣、聚合草為主推品種，建成100畝規(guī)模以上的高產(chǎn)牧草生產(chǎn)基地20個。

四大水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。1.水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地。以文縣漢坪嘴水庫、碧口水庫、麒麟寺水庫、苗家壩水庫、白龍湖水庫為龍頭，輻射西和縣晚

家峽水庫、黃江水庫，禮縣紅河水庫、苗河水庫，縣官鵝溝人工湖泊水面，以金鱒、虹鱒、鯽魚、鱘魚等為主推品種，大力發(fā)展規(guī)?；W(wǎng)箱養(yǎng)魚。到2017年，建成網(wǎng)箱養(yǎng)魚基地10個，網(wǎng)箱總數(shù)達到萬個、600畝，總產(chǎn)值達到億元，把文縣建成萬只網(wǎng)箱養(yǎng)殖縣。

2.大鯢養(yǎng)殖基地。以全市72個適宜鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，新建室內(nèi)池塘精養(yǎng)村100個、大鯢苗種繁育基地20個。到2017年，大鯢總量達到20萬尾，商品鯢產(chǎn)值達到億元。

3.池塘養(yǎng)殖片帶。以全市72個適宜鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，利用荒灘、非基本農(nóng)田保戶區(qū)、低產(chǎn)田發(fā)展大宗淡水魚類池塘養(yǎng)殖，推廣種草養(yǎng)魚、魚鴨混養(yǎng)模式，開展土著魚馴養(yǎng)、蝦藕套作、水禽飼養(yǎng)，建成一批水產(chǎn)品池塘養(yǎng)殖片帶。到2017年，池塘養(yǎng)殖面積達到萬畝，產(chǎn)值達到億元。

4、休閑漁業(yè)。以各縣區(qū)城郊及文縣漢坪嘴水庫、碧口水庫、麒麟寺水庫、天池，西和晚峽湖水庫，禮縣紅河水庫、苗河水庫，宕昌縣官鵝溝、大河壩，康縣陽壩，徽縣三灘，兩當縣云屏三峽，成縣東河、西峽等地水面為重點，積極發(fā)展垂釣池塘、漁家樂，建成一批休閑漁業(yè)片帶。到2017年，建成休閑漁業(yè)基點80處，綜合產(chǎn)值達到億元。

四、工作重點

實施良種繁育體系建設(shè)。堅持引進、改良、培育并重，著力構(gòu)建與現(xiàn)代畜牧業(yè)相適應(yīng)的、自繁自育為主體的良種繁育體系。

1.肉牛良種繁育。加強基礎(chǔ)母牛的選育擴群，以凍配為主、本交為輔，普及以西門塔爾為父本的二元雜交，有計劃地開展三元雜交，新建、完善黃牛凍配站點100個。

2.瘦肉豬良種繁育。普及二元雜交，重點推廣三元雜交，建設(shè)100個二元母豬擴繁場、常溫人工授精點30個。3.雞良種繁育。重點建設(shè)康縣太平雞種雞場、成縣種雞場、武都區(qū)種雞場3個種雞場，9個縣級孵化中心，建成50個

脫溫育雛點，抓好康縣太平雞保種和選育擴繁，建立配套完善的太平雞繁育體系，逐步把太平雞培育成區(qū)域性優(yōu)良放養(yǎng)雞品種。

到2017年，牛、羊、豬、雞良種率分別達到68%、74%、90%、95%。水產(chǎn)苗種繁育上，在鞏固提升武都、文縣鮭鱒、鱘魚和康縣大鯢人工繁育等水產(chǎn)苗種繁育基地的同時,在文縣、康縣、宕昌、徽縣新建土著魚繁育基地4個，在兩當縣、康縣、文縣新建大鯢繁育基地3個。大力發(fā)展草食畜。調(diào)整畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮草原、秸稈資源優(yōu)勢，大力發(fā)展草食畜，建設(shè)一批肉牛、肉羊養(yǎng)殖示范基地。發(fā)展牛羊標準化規(guī)模養(yǎng)殖，加強標準化草食畜養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖場的青貯窖、飼草飼料基地、糞污處理和防疫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改變?nèi)诵蠡炀?、畜禽混養(yǎng)的落后狀況，改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活環(huán)境，逐步形成設(shè)施完善、功能齊全、高效安全的現(xiàn)代畜牧業(yè)養(yǎng)殖主體。加快轉(zhuǎn)變草食畜飼養(yǎng)方式，推進規(guī)模經(jīng)

營，積極發(fā)展牛羊舍飼養(yǎng)殖，變放牧為舍飼，變分散飼養(yǎng)為集中飼養(yǎng)，著力提升畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。到2017年，規(guī)?；馀ｏ曫B(yǎng)達到30萬頭，增長188%；規(guī)模化肉羊飼養(yǎng)達到51萬只，增長139%。

推進標準化生產(chǎn)。加快畜禽標準化、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖標準的集成轉(zhuǎn)化，修訂完善各類畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量標準，督促引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶按照標準組織生產(chǎn)。健全畜、水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢測體系，推進動物標識及溯源體系建設(shè)，嚴格執(zhí)行獸藥休藥期制度，切實加強飼料、獸藥、疫苗投入品監(jiān)管，確保畜、水產(chǎn)品質(zhì)量安全。實施品牌化經(jīng)營戰(zhàn)略，全面開展養(yǎng)殖企業(yè)“三品一標”認證工作，加快無公害、綠色、有機畜、水產(chǎn)品基地建設(shè)。到2017年，完成“三品一標”認證的養(yǎng)殖企業(yè)達到企業(yè)總數(shù)的60%以上，“三品一標”養(yǎng)殖規(guī)模達到總規(guī)模的50%以上，創(chuàng)建特色產(chǎn)品品牌10個。

發(fā)展人工種草和秸稈飼料化利用。認真

落實草原生態(tài)補獎?wù)?，加快推進草原流轉(zhuǎn)，采取退耕種草、三荒地種草、農(nóng)田種草和草田輪作等方式，積極推廣紫花苜蓿等牧草良種和牧草豐產(chǎn)栽培技術(shù)，大力發(fā)展標準化規(guī)?；斯しN草。到2017年，建成牧草標準化豐產(chǎn)栽培示范區(qū)50個、牧草良種繁育基地1萬畝。大力推廣玉米青貯、半干青貯、秸稈氨化等技術(shù)，積極發(fā)展秸稈養(yǎng)畜示范戶，組建青貯技術(shù)流動服務(wù)隊，扶持秸稈加工龍頭企業(yè)。到2017年，新建青貯池2萬個、50萬立方米，年推廣青貯氨化飼料36萬噸，秸稈飼料化利用率達到64%，人工種草面積達到130萬畝。發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。全面推行“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種經(jīng)營模式，大力培育發(fā)展家庭養(yǎng)殖場、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體。擇優(yōu)支持有條件的企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模，打造優(yōu)勢品牌。鼓勵支持龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖大戶興辦專業(yè)合作社，支持引導(dǎo)專業(yè)合作社和養(yǎng)殖大戶發(fā)展畜、水產(chǎn)品加工、冷鏈儲藏、物流配送、電子商務(wù)，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條。加快專業(yè)市場建設(shè)，積極開展農(nóng)超對接，擴大產(chǎn)品銷售。到2017年，培育省級畜牧龍頭企業(yè)2家、市級龍頭企業(yè)40家、市級專業(yè)合作社示范社40個，基本形成良種繁育及生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、飼料加工產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。提升科技服務(wù)能力。切實加強縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，理順體制，完善職能，提升服務(wù)能力。加強與高等院校、科研院所和企業(yè)的項目合作，開展畜牧養(yǎng)殖業(yè)科技攻關(guān)和技術(shù)引進，鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社建立工程研發(fā)中心，開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，加快畜、水產(chǎn)品精、深加工和優(yōu)勢畜、水產(chǎn)品升級換代。建立健全科技推廣服務(wù)責(zé)任制，大力推廣標準化規(guī)模養(yǎng)殖、生產(chǎn)配套技術(shù)和疫病綜合防控技術(shù)，切實做到科技人員直接到戶、良種良法直接到場、技術(shù)要領(lǐng)直接到人。創(chuàng)新服務(wù)機制，改進服務(wù)手段，鼓勵和支持科技人員興辦專業(yè)化服務(wù)組織，開展專業(yè)化、系列化服

務(wù)。加大科技推廣培訓(xùn)力度，以規(guī)模養(yǎng)殖場戶為重點，提高養(yǎng)殖從業(yè)人員科技水平和技術(shù)運用能力。加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)信息化建設(shè)，逐步建立覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、主要農(nóng)貿(mào)市場、重點養(yǎng)殖場的市畜牧養(yǎng)殖業(yè)信息平臺，全面加強全市畜禽水產(chǎn)分布定位、疫病防控應(yīng)急指揮、技術(shù)咨詢培訓(xùn)、畜產(chǎn)品電子商務(wù)、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、電子政務(wù)等畜牧業(yè)信息化管理。

加強動物疫病防控。強化市、縣、鄉(xiāng)、村四級重大動物疫病防控責(zé)任體系建設(shè)，健全完善養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖大戶疫病防治制度，嚴格落實重大動物疫情責(zé)任追究制度。加強基層獸醫(yī)站和人員隊伍建設(shè)，落實村級防疫員待遇，規(guī)范建設(shè)村級動物防疫員隊伍，健全完善動物防疫網(wǎng)絡(luò)。按照“政府保密度，部門保質(zhì)量”的要求，加強禽流感、牲畜口蹄疫等重大動物疫病的防控，防疫密度達到應(yīng)免的100%，免疫抗體合格率達70%以上。加強動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，完善重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案，全面提高動物疫情應(yīng)急處置能力。

五、保障措施 加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要認真履行職責(zé)，及時協(xié)調(diào)解決養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展中的問題。市縣相關(guān)部門要各司其職，密切配合，共同推動畜牧業(yè)發(fā)展。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定專人負責(zé)，組織村社落實好畜牧業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地、水電路建設(shè)等相關(guān)事項。加大扶持力度。要認真落實國家、省市的金融、財稅、土地等扶持優(yōu)惠政策，積極整合涉農(nóng)項目資金，大力支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭養(yǎng)殖場發(fā)展。要加強畜牧養(yǎng)殖項目建設(shè)，切實抓好項目論證、篩選、儲備等前期工作，積極向上匯報爭取，確保畜牧養(yǎng)殖業(yè)投入有較大幅度的增加。市級農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金將按照“扶優(yōu)扶強”的原則，予以支持。要加大招商引資力度，吸引市外資金、民間資金投入畜牧業(yè)建設(shè)，引進一批養(yǎng)殖、加工、飼料生產(chǎn)等大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。探索完善貸款擔保機制，開展雙聯(lián)惠農(nóng)貸款、婦女小額貸款，積極開展小額信用貸款、聯(lián)保貸款和土地承包經(jīng)營權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)、林權(quán)抵押貸款，支持農(nóng)戶發(fā)展畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖。積極開展畜牧養(yǎng)殖業(yè)保險，擴大養(yǎng)殖種類的保險范圍。加強宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用，廣泛宣傳畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)、扶持政策，大力宣傳先進典型、先進經(jīng)驗，消除顧慮，凝聚共識，營造畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。要堅持辦點示范，及時總結(jié)推廣示范點建設(shè)中的先進經(jīng)驗、先進典型，切實加快推進畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。加強督查考核。各縣區(qū)要切實加大督查力度，及時研究解決突出問題，確保全面完成各項工作任務(wù)。市上將加強督查考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲，對工作進展快、管理規(guī)范、成效顯著的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)民合作社進行表彰獎勵。對

工作失職的，特別是出現(xiàn)重大動物疫情和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故造成重大影響的，依法嚴肅追究當事人責(zé)任。