第一篇：在推進(jìn)目標(biāo)管理中提高行政效率

在推進(jìn)目標(biāo)管理中提高行政效率

●推行目標(biāo)管理，是轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新政府管理方式、推進(jìn)行政管理體制改革、提高政府管理水平的有效途徑。

●以目標(biāo)管理統(tǒng)領(lǐng)政府工作全局，有助于抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求和“四個(gè)優(yōu)先”的工作方針。

●推行目標(biāo)管理，可以培育機(jī)關(guān)工作的執(zhí)行文化，建立科學(xué)的干部考評(píng)機(jī)制，形成以制度推動(dòng)工作的運(yùn)行機(jī)制，從而豐富政府管理的內(nèi)涵。

黨的十六屆四中全會(huì)《決定》指出：“圍繞提高行政效率、降低行政成本、整合行政資源，加強(qiáng)行政體制改革的總體研究，繼續(xù)推進(jìn)行政體制改革?！痹谔岣咝姓实膶?shí)踐中，武漢市委、市政府把目標(biāo)管理作為統(tǒng)領(lǐng)全局工作的中心環(huán)節(jié)，在政府和黨群機(jī)關(guān)全面推行目標(biāo)管理，初步建立了一套與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新型城市管理體制和有利于提高行政效率的機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制，有力地促進(jìn)了全市的“三個(gè)文明”建設(shè)。

以目標(biāo)管理提高政府管理水平

在建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)程中，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，必須使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。實(shí)踐證明，全面推行目標(biāo)管理，把轉(zhuǎn)變政府職能與創(chuàng)新管理方式結(jié)合起來，是推進(jìn)行政管理體制改革、提高政府管理水平的有效途徑。

推行目標(biāo)管理是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要。20世紀(jì)80年代中后期，為了降低行政成本，提高行政效率，許多發(fā)達(dá)國家在政府公共事務(wù)管理領(lǐng)域開始推行以顧客服務(wù)、競爭理念、契約理念、績效評(píng)估等為核心的目標(biāo)管理。這種管理模式的特點(diǎn)是：從注重過程控制轉(zhuǎn)向注重結(jié)果管理，從重視公共行政的投入轉(zhuǎn)向注重政府管理活動(dòng)的產(chǎn)出和結(jié)果，重視公共服務(wù)的效率和質(zhì)量。我國一些市場經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城市，如南京、蘇州、無錫、寧波、青島等，較早地實(shí)行了目標(biāo)管理。實(shí)踐證明，推進(jìn)目標(biāo)管理，有助于我國行政管理體制從計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制轉(zhuǎn)向“績效管理”，滿足經(jīng)濟(jì)體制改革對行政管理體制提出的新要求。

推行目標(biāo)管理是轉(zhuǎn)變政府職能的需要。經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)，是對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下政府職能的科學(xué)定位。要順利實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變并有效履行這些職能，推行目標(biāo)管理是一條有效途徑。因?yàn)樗梢悦魑忘h群各部門的職能，定量分解其職責(zé)，使部門職能制度化、具體化、規(guī)范化、科學(xué)化，有利于避免部門之間工作的交叉與錯(cuò)位，優(yōu)化行政資源；有利于避免計(jì)劃趕不上變化的被動(dòng)局面，增強(qiáng)部門日常工作的可預(yù)見性和可操作性；有利于充分調(diào)動(dòng)政府機(jī)關(guān)工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高工作效率。

推行目標(biāo)管理是創(chuàng)新城市管理方式的需要。武漢是我國中部地區(qū)特大型中心城市，地理位置優(yōu)越，資源豐富，歷史文化底蘊(yùn)深厚，發(fā)展?jié)摿薮?。?shí)踐證明，城市發(fā)展的后勁越來越取決于政府整合資源的能力。要發(fā)揮武漢的各種資源優(yōu)勢，把資源秉賦變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，創(chuàng)新城市的管理方式至關(guān)重要。由于現(xiàn)代城市管理體系越來越復(fù)雜，自上而下的決策傳導(dǎo)效應(yīng)遞減越來越嚴(yán)重，致使決策在執(zhí)行過程中容易走樣。目標(biāo)管理作為現(xiàn)代政府管理的一種新模式，很重要的一點(diǎn)就是可以解決決策層與執(zhí)行層脫節(jié)的問題，保證決策執(zhí)行的通暢。目標(biāo)是綱，崗位是節(jié)點(diǎn)，通過目標(biāo)的細(xì)化分解，形成一個(gè)個(gè)環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈，實(shí)施機(jī)關(guān)科層的扁平式管理，有利于發(fā)掘在崗人員的工作潛力，確保城市管理理念的實(shí)現(xiàn)。

以目標(biāo)管理統(tǒng)領(lǐng)政府工作全局

武漢市是全國較早實(shí)行政府目標(biāo)管理的城市之一。2003年，市委、市政府按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化目標(biāo)管理工作，在政府和黨群部門全面推行目標(biāo)管理，把目標(biāo)管理作為統(tǒng)領(lǐng)全局工作的中心環(huán)節(jié)，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。目標(biāo)管理工作呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特征：

體現(xiàn)了發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)的要求。加快發(fā)展，提升城市綜合實(shí)力，提高人民群眾的生活水平，是各級(jí)政府最緊迫的任務(wù)。在制定目標(biāo)的過程中，武漢市委、市政府緊緊扭住發(fā)展這個(gè)主題，強(qiáng)調(diào)落實(shí)重大發(fā)展戰(zhàn)略和解決關(guān)鍵性難點(diǎn)，將加快經(jīng)濟(jì)增長、科教興市、擴(kuò)大就業(yè)、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境等作為工作的重點(diǎn)，把相應(yīng)的目標(biāo)詳細(xì)分解到有關(guān)部門，使加快發(fā)展成為每個(gè)崗位的職責(zé)和每個(gè)干部的責(zé)任。全市形成了聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。

體現(xiàn)了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。發(fā)展決不僅僅是國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長，而是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展。作為中部地區(qū)的特大型中心城市，武漢的城市化水平較高，但城鄉(xiāng)差距較大。為了縮小城鄉(xiāng)差距，市委在目標(biāo)的制訂上注意做好“減”和“加”兩篇文章?！皽p”就是把農(nóng)民的負(fù)擔(dān)減下來。2004年全市六個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)全部取消了農(nóng)業(yè)稅?！凹印本褪乔Х桨儆?jì)增加農(nóng)民收入。為幫助農(nóng)民增收，103個(gè)目標(biāo)責(zé)任單位為駐點(diǎn)村辦實(shí)事470件。為使城市建設(shè)與管理同步，全面提高城市文明水平，市委、市政府堅(jiān)持創(chuàng)建為民、為民創(chuàng)建的原則，大力推進(jìn)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，市容面貌發(fā)生了顯著變化，市民素質(zhì)得到明顯提高。

體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求。武漢市委、市政府提出發(fā)展必須堅(jiān)持以“強(qiáng)市富民”為核心，將目標(biāo)管理的著力點(diǎn)放在推進(jìn)改革發(fā)展上，落腳點(diǎn)放在為全市人民創(chuàng)造更加美好的生活上。就業(yè)是民生之本。武漢作為一個(gè)老工業(yè)基地，企業(yè)改革的任務(wù)很重。做好下崗職工的安置工作，對于保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。在推進(jìn)目標(biāo)管理的過程中，武漢把解決下崗職工的再就業(yè)問題作為有關(guān)責(zé)任單位的必達(dá)目標(biāo)。經(jīng)過努力，2003年全市新增就業(yè)崗位10.5萬個(gè)，安置再就業(yè)職工8萬人。為了確保困難職工的基本生活，市級(jí)財(cái)政投入社會(huì)保障資金12.6億元，確保了基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、國有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放。安居才能樂業(yè)。為了確保一方平安，武漢把穩(wěn)定工作納入各級(jí)黨委、政府的工作目標(biāo)，實(shí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決。目前，全市共建成綜合治理工作達(dá)標(biāo)社區(qū)337個(gè)，創(chuàng)建星級(jí)安全小區(qū)208個(gè)，安全社區(qū)139個(gè)，安全小區(qū)達(dá)到3300個(gè)。

體現(xiàn)了“四個(gè)優(yōu)先”的工作方針。武漢市在實(shí)施目標(biāo)管理中，沒有單純追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而是體現(xiàn)“四個(gè)優(yōu)先”的工作方針，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，努力將立黨為公、執(zhí)政為民的要求落到實(shí)處。在各項(xiàng)管理目標(biāo)的設(shè)定中，充分體現(xiàn)了為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)，轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府工作效率的原則。企業(yè)興，則城市興。按照“企業(yè)優(yōu)先”的原則，市直各單位加大為企業(yè)服務(wù)的力度，切實(shí)為企業(yè)排憂解難。為了減少文山會(huì)海對基層工作的影響，市委帶頭大力精簡全市性會(huì)議和文件。市政府主要職能部門廣泛開展創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，加強(qiáng)和改善社會(huì)管理和公共服務(wù)。2003年，全市共廢止與貿(mào)易有關(guān)的文件5775件、修訂1163件，修改地方性法規(guī)11件，廢止地方規(guī)章和其它政策性文件604件。

以目標(biāo)管理豐富政府管理內(nèi)涵

目前，目標(biāo)管理已經(jīng)成為各級(jí)政府廣泛采用的一種管理形式，全國有20多個(gè)省市實(shí)行了省級(jí)目標(biāo)管理，包括20多個(gè)省會(huì)城市在內(nèi)的200多個(gè)城市實(shí)行了城市政府工作目標(biāo)管理或黨政群機(jī)關(guān)工作目標(biāo)管理。在全面推行目標(biāo)管理的過程中，武漢市從實(shí)際出發(fā)，大膽探索，在管理創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，形成了富有特色的管理內(nèi)涵。

培育了機(jī)關(guān)工作的執(zhí)行文化。推行目標(biāo)管理，核心是“落實(shí)”兩個(gè)字。我們的地方文化中缺乏持之以恒、追求卓越的文化要件，反映在實(shí)際工作中就是不少好的決策理念難以落實(shí)，落實(shí)了也難以做到一以貫之。在目標(biāo)管理實(shí)踐中，市委市政府倡導(dǎo)說了就辦、立了不改的管理理念。在目標(biāo)管理考核體系中，一改較為通行的百分制管理方法，實(shí)行達(dá)標(biāo)管理，年終“結(jié)硬賬”。一個(gè)單項(xiàng)目標(biāo)構(gòu)成一個(gè)確定值，單項(xiàng)工作不合格就意味著對整個(gè)目標(biāo)的否定。這就要求機(jī)關(guān)工作人員必須注意每一個(gè)工作環(huán)節(jié)和其中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，真正把工作做實(shí)、做細(xì)。一種雷厲風(fēng)行的執(zhí)行文化在機(jī)關(guān)生活中初步形成。

建立了科學(xué)評(píng)價(jià)干部的考評(píng)機(jī)制。政治路線確定以后，干部就是決定性因素。要保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好干部隊(duì)伍的積極性、創(chuàng)造性，必須建立科學(xué)的考評(píng)體系。以往我們對干部的評(píng)價(jià)較多地看工作熱情、工作態(tài)度、工作表現(xiàn)。這種偏向容易造成干部注重工作的過程而不關(guān)心工作的質(zhì)量和結(jié)果。目標(biāo)管理強(qiáng)調(diào)的是結(jié)果管理，把工作成果作為評(píng)價(jià)干部的客觀性標(biāo)準(zhǔn)，擺在突出的位置，引入末位淘汰制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。這就重新定位了干部評(píng)價(jià)的價(jià)值導(dǎo)向：一個(gè)干部的政德政績怎么樣，一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)就是看他完成目標(biāo)任務(wù)的情況。目標(biāo)管理為干部施展才華提供了舞臺(tái)，也為其衡量自身價(jià)值提供了尺度。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的客觀和透明，避免了干部評(píng)價(jià)中領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人偏好，有利于加強(qiáng)干部工作的群眾監(jiān)督，在干部隊(duì)伍中形成開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干、奮發(fā)有為的良好氛圍。

形成了以機(jī)制推動(dòng)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)格局。在以往的機(jī)關(guān)工作中，往往是年初各部門提出全年的工作計(jì)劃，并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，但在執(zhí)行過程中卻另搞一套，致使計(jì)劃形同虛設(shè)。如果計(jì)劃缺乏剛性約束，就會(huì)不可避免地帶來日常管理的較大隨意性，致使機(jī)關(guān)工作主要靠領(lǐng)導(dǎo)的意圖推動(dòng)，而不是建之于機(jī)制平臺(tái)，機(jī)關(guān)工作人員也容易處于被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài)。實(shí)行目標(biāo)管理以后，目標(biāo)一經(jīng)確定，就是立下了軍令狀；完成目標(biāo)的時(shí)限，就是日常工作的日程表。每個(gè)工作人員的崗位職責(zé)、工作目標(biāo)、完成時(shí)間清晰明了，目標(biāo)管理成為改進(jìn)機(jī)關(guān)工作的新機(jī)制。這種新機(jī)制既有利于培養(yǎng)機(jī)關(guān)干部的責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取精神，激發(fā)他們內(nèi)在的活力和創(chuàng)造性，又有利于領(lǐng)導(dǎo)干部從煩瑣的日常事務(wù)中擺脫出來，集中精力謀大局、抓大事。

第二篇：在改革創(chuàng)新中提高農(nóng)村黨建工作水平

在改革創(chuàng)新中提高農(nóng)村黨建工作水平

陳達(dá)恒

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。提高農(nóng)村黨建工作水平，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中領(lǐng)導(dǎo)核心作用的迫切要求。黨的十七屆四中全會(huì)《決定》對做好抓基層打基礎(chǔ)工作提出了明確要求。應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》精神，以發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用為著眼點(diǎn)，通過改革創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，提高農(nóng)村黨建工作水平。

強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念，提升農(nóng)村基層黨組織推動(dòng)發(fā)展的能力。農(nóng)村黨建工作的最終成效，必須體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上，體現(xiàn)在農(nóng)民群眾增收致富上。應(yīng)結(jié)合建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、培植壯大新型農(nóng)村專業(yè)合作組織的實(shí)踐，積極探索實(shí)行組織引領(lǐng)、黨員引帶、同步培訓(xùn)、同步推進(jìn)的農(nóng)村黨建工作模式，大力開展以“三培兩帶兩服務(wù)”為主題的黨建活動(dòng)，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在帶動(dòng)和幫助農(nóng)民群眾致富中的領(lǐng)導(dǎo)作用，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。把幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)與鼓勵(lì)引導(dǎo)黨員創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，開展黨員中的致富能手、種養(yǎng)大戶與返鄉(xiāng)農(nóng)民工結(jié)對幫扶活動(dòng)，完善幫扶機(jī)制，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村新增勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境，引導(dǎo)他們投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

強(qiáng)化改善民生理念，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力。堅(jiān)持以人為本，把為農(nóng)民群眾辦好事、辦實(shí)事作為群眾工作的切入點(diǎn)，從解決事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益的突出問題入手，扎實(shí)做好疏民氣、解民難、通民情、安民心等工作，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。為此，應(yīng)進(jìn)一步完善農(nóng)村教育救助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障等制度，積極開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，著力解決農(nóng)民群眾上學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難等突出問題；牢牢把握中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，積極爭取、科學(xué)整合和充分用好各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件，提升農(nóng)民群眾生活水平和質(zhì)量；大力推行為民服務(wù)代理制度，全面建立以縣（市、區(qū)）為民服務(wù)大廳為龍頭、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為民服務(wù)中心為主體、村（社區(qū)）代理點(diǎn)為補(bǔ)充的三級(jí)代理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民群眾代辦各類事項(xiàng)，使農(nóng)民群眾“小事不出村莊、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，形成基層組織服務(wù)農(nóng)民群眾的長效機(jī)制。

強(qiáng)化擴(kuò)大民主理念，推動(dòng)農(nóng)村基層黨內(nèi)民主建設(shè)。當(dāng)前，一些農(nóng)村基層黨組織存在議事不民主、管理不規(guī)范等問題，導(dǎo)致農(nóng)民群眾對基層黨組織產(chǎn)生不信任感，影響了農(nóng)村基層黨組織作用的發(fā)揮。解決這一問題，需要強(qiáng)化民主理念，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨內(nèi)民主建設(shè)，并以黨內(nèi)民主帶動(dòng)農(nóng)村基層民主，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。為此，應(yīng)堅(jiān)持實(shí)行“兩推一選”、“公推直選”的方式，逐步擴(kuò)大農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)

第三篇：在美術(shù)活動(dòng)中提高大班幼兒美的表現(xiàn)力

在美術(shù)活動(dòng)中提高大班幼兒美的表現(xiàn)力

0 前言

近年來，隨著我國教育制度的改革，在學(xué)生幼兒園教育教學(xué)過程中，最大的問題就是如何保證孩子們的純真創(chuàng)造力和美的表現(xiàn)力。美術(shù)作為一門能夠提升學(xué)生們沒的表現(xiàn)力的藝術(shù)。在對孩子們的教育教學(xué)過程中，能夠通過美術(shù)知識(shí)和講解工作提升學(xué)生們的表達(dá)能力、情緒調(diào)節(jié)能力、藝術(shù)欣賞能力、創(chuàng)造性思維能力等多項(xiàng)能力，可謂是一舉多得，本園自2007年開始實(shí)行美術(shù)教學(xué)實(shí)驗(yàn)工作，經(jīng)過多年的實(shí)踐教學(xué)工作已經(jīng)積累了比較豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)方法，下面筆者對本園如何在美術(shù)活動(dòng)中提升大班幼兒美的表現(xiàn)力進(jìn)行分析和介紹，希望能夠給其他幼兒教學(xué)工作者帶來一定的參考核和借鑒作用。學(xué)習(xí)指導(dǎo)思想

在進(jìn)行幼兒教學(xué)過程中，首先要有教學(xué)指導(dǎo)思想的支撐?！队變簣@教育指導(dǎo)綱》是本園主要采用的指導(dǎo)性文件（下文簡稱《綱要》）。筆者通過2005-2007年之間對本市部分幼兒園的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對幼兒的美術(shù)教育過程中，很多教育工作者對《綱要》的把握存在比較大的偏差。例如，美術(shù)教學(xué)過程中注重學(xué)生們對“對與錯(cuò)”、“像不像”的培養(yǎng)，忽略了孩子們對美術(shù)的藝術(shù)感悟和藝術(shù)表現(xiàn)。這種現(xiàn)象其實(shí)是一種教學(xué)誤區(qū)，也是一種對孩子美的表現(xiàn)力的一種極大損傷。所以本園自開展美術(shù)教育教學(xué)改革以來，教師們充分對《綱要》進(jìn)行理解，注重以孩子們?yōu)榻虒W(xué)中心，通過在美術(shù)欣賞和美術(shù)知識(shí)講解過程中對孩子們的引導(dǎo)和啟發(fā)，有效的發(fā)揮孩子們的藝術(shù)表現(xiàn)能力和藝術(shù)想象能力，進(jìn)而形成美術(shù)作品，形成了一種以啟發(fā)帶動(dòng)興趣、以興趣帶動(dòng)學(xué)習(xí)、以學(xué)習(xí)帶動(dòng)思維的新教學(xué)模式，讓孩子們得到生動(dòng)、活潑、主動(dòng)、藝術(shù)、全面的發(fā)展。遵循的基本原則

2.1 以孩子為中心

近年來，我國的教育制度進(jìn)行了比較深入的改革工作，從傳統(tǒng)的老師主宰課堂發(fā)展到了現(xiàn)在的學(xué)生作為課堂的主體和中心。在幼兒園美術(shù)教學(xué)過程中要想培養(yǎng)孩子美的表現(xiàn)力也要在美術(shù)教學(xué)過程中充分體現(xiàn)以孩子為中心的基本原則。2.2 以發(fā)展為目的 這里的發(fā)展有兩層意思。其一指的是要讓孩子們的美術(shù)知識(shí)和美的表現(xiàn)力有發(fā)展的過程，因?yàn)槿魏我环N學(xué)習(xí)都是需要循序漸進(jìn)的進(jìn)行深入，這是一種正常規(guī)律。所以在對孩子們的美術(shù)教學(xué)中要以孩子們的美術(shù)知識(shí)發(fā)展為主要依據(jù)，遵循抽象---象征---寫實(shí)---融會(huì)貫通的基本規(guī)律。其二發(fā)展指的是學(xué)生們未來的發(fā)展方向，幼兒教育作為一個(gè)人的啟蒙教育，是否培養(yǎng)出孩子們的美的表現(xiàn)力將會(huì)嚴(yán)重影響孩子們以后的審美眼光、藝術(shù)眼光和藝術(shù)素養(yǎng)等，所以在進(jìn)行教學(xué)過程中要注重對孩子們基本素質(zhì)的培養(yǎng)。2.3 趣味性原則

孩子們是天真爛漫的，在美術(shù)教學(xué)過程中，如果不能做到一定的趣味性，就會(huì)讓孩子們對美術(shù)教學(xué)產(chǎn)生厭煩，就不用說之后的孩子們美的表現(xiàn)力培養(yǎng)了。所以本園對孩子們的興趣點(diǎn)做了充分的調(diào)查，通過選擇比較合適的美術(shù)教學(xué)實(shí)例和名畫讓孩子們進(jìn)行欣賞和模仿，達(dá)到了比較好的美術(shù)教學(xué)效果。2.4 生活化原則

藝術(shù)源于生活，這句話就證明了藝術(shù)教學(xué)工作應(yīng)該貼近生活，避免過于抽象。所以本園在選擇教學(xué)實(shí)例過程中，盡量采取生活中的美術(shù)實(shí)例和常見實(shí)例，讓孩子們能夠更好的將知識(shí)具體化、形象化和生活化，加強(qiáng)孩子們對知識(shí)的理解和記憶。具體活動(dòng)

3.1 “走進(jìn)自然，發(fā)現(xiàn)美”

我園于2008年開展了“走進(jìn)自然，發(fā)現(xiàn)美”的活動(dòng)，筆者與其他園內(nèi)教師通過研究發(fā)現(xiàn)，自然之中的一些現(xiàn)象和景色能夠更好的提供給孩子們一種教學(xué)課堂，通過活動(dòng)中的春游、林中散步等方式，讓孩子們在自然中感受美，并且通過小型野外寫生環(huán)節(jié)和課后作業(yè)的形式讓大班孩子們能夠比較好的體現(xiàn)出美的表現(xiàn)力。3.2 設(shè)立“創(chuàng)作天地”

在大班教室內(nèi)通過設(shè)置創(chuàng)作天地，讓孩子們能夠?qū)⒈容^得意的作品進(jìn)行展示，并且也能夠鼓勵(lì)孩子們之間的競爭和比較，能夠比較好的讓孩子們具有一定的創(chuàng)作熱情。另外，在創(chuàng)作天地中要給孩子們提供比較豐富的創(chuàng)作工具，讓孩子們通過創(chuàng)作來提升美的表現(xiàn)力。3.3 布置美的教學(xué)環(huán)境

孩子們實(shí)際的學(xué)習(xí)環(huán)境能夠給孩子們一種潛移默化的影響，所以筆者通過選擇一些合適的美術(shù)作品，例如，皮影、國外優(yōu)秀油畫、雕塑作品等。提升整體學(xué)習(xí)環(huán)境中的藝術(shù)氛圍，讓孩子們能夠比較好的接受藝術(shù)熏陶，進(jìn)而在美的表現(xiàn)力上得到潛移默化的影響。3.4 優(yōu)化課堂教學(xué)

在課堂教學(xué)過程中，雖然學(xué)生是教育教學(xué)主體，但是教師的作用仍然不可或卻。筆者通過和其他美術(shù)教師的開會(huì)討論發(fā)現(xiàn)，通過豐富多彩的課堂教學(xué)形式能夠比較有效的提升美術(shù)教學(xué)效果和孩子們對美的理解能力和表現(xiàn)能力。例如，課堂上增加一些歡快的兒歌、游戲來提升孩子們的興趣，將藝術(shù)教學(xué)工作融入娛樂環(huán)節(jié)中，實(shí)現(xiàn)歡樂教學(xué)中獲得知識(shí)的目的。3.5 聽取孩子們的意見

教師在教學(xué)之余通過與學(xué)生們及時(shí)的溝通和交流工作，能夠比較有效的得知孩子們的想法和知識(shí)了解程度。這樣一方面可以對教學(xué)工作進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)也能了解教學(xué)效果。經(jīng)過我園實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)這種方法在提升孩子們美的表現(xiàn)力方面具有一定的優(yōu)勢?？偨Y(jié)

總之，在對幼兒園大班孩子進(jìn)行美術(shù)教學(xué)過程中，要注重一些基本的教學(xué)原則和教學(xué)方法，才能夠達(dá)到有效提升孩子們美的表現(xiàn)力的目的。希望通過筆者對本園一些方法的介紹能夠給廣大幼兒教育工作者帶來一定的幫助。

第四篇：推進(jìn)政府管理創(chuàng)新 全面提高行政效率

推進(jìn)政府管理創(chuàng)新 全面提高行政效率

如何創(chuàng)新思路，提高行政效率，成為各級(jí)政府和部門共同思考的一道難題。圍繞提高行政效率、降低行政成本、整合行政資源，加強(qiáng)行政體制改革的總體研究，繼續(xù)推進(jìn)行政體制改革，這是提高執(zhí)政能力不容忽視的一個(gè)方面。

轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)有限政府。要進(jìn)一步實(shí)行政企分開、政事分開，理順政府與市場、政府與社會(huì)的關(guān)系，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來，做到政府管理有進(jìn)有退，管要管得好、放要放得開。切實(shí)解決好關(guān)系經(jīng)濟(jì)體制改革全局的重大問題。正確處理堅(jiān)持公有制為主體和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)、發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使兩者在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中相互促進(jìn)、共同發(fā)展。在當(dāng)前，要繼續(xù)深化行政審批制度改革，減少審批項(xiàng)目，簡化審批程序，下放審批權(quán)限，做到凡是投資項(xiàng)目審批都要實(shí)行一站、一個(gè)窗口服務(wù)，切實(shí)做到高效便民。

科學(xué)調(diào)整行政機(jī)關(guān)的權(quán)力配置，理順上下級(jí)行政機(jī)關(guān)、同級(jí)行政機(jī)關(guān)不同部門之間職能的關(guān)系。就上下級(jí)機(jī)關(guān)而言，要合理劃分事權(quán)。就同級(jí)行政機(jī)關(guān)不同部門而言，要在相對集中行政處罰權(quán)、行政許可權(quán)的基礎(chǔ)上，探索綜合執(zhí)法的新路子、新辦法。善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要牢固樹立法制觀念，堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。

完善行政程序，嚴(yán)格依照程序辦事。由于歷史原因，我國歷來有重實(shí)體、輕程序的傳統(tǒng)，在行政管理領(lǐng)域表現(xiàn)尤為突出。事實(shí)上，程序公正是實(shí)體公正的前提，實(shí)體公正的實(shí)現(xiàn)有賴于程序公正來保障。沒有程序的公正，就不可能有實(shí)體的公正。為此，要求行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政管理時(shí)應(yīng)當(dāng)依法行政，嚴(yán)格遵守法定程序。這樣，一方面可以保證行政行為的科學(xué)化、合理性，取得相對人對行政行為的理解、配合和認(rèn)同，順利實(shí)現(xiàn)行政目的，提高行政效率，節(jié)約行政成本；另一方面可以提高行政管理的透明度。加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督，防止暗箱操作，減少腐敗，樹立廉潔高效的政府形象。

轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新行政管理方式。從世界上看，行政管理的發(fā)展趨勢是逐步實(shí)現(xiàn)從管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。服務(wù)型的公共管理，要求行政機(jī)關(guān)必須從根本上改變“命令型”、“強(qiáng)制型”的管理方式，更多地探索和使用間接、協(xié)商、選擇的方式，注重公眾參與。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要樹立勤政務(wù)實(shí)、廉潔奉公、高效便民、優(yōu)質(zhì)周到的服務(wù)意識(shí)。切實(shí)把思想觀念轉(zhuǎn)變到為人民群眾辦實(shí)事，解決實(shí)際問題上來。只有這樣，才能真正理順行政機(jī)關(guān)和人民群眾之間的關(guān)系，建立務(wù)實(shí)高效的政府，提高行政效率。

積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政管理體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率。通過深化行政體制改革，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，建立行政管理高效的政府，才能更好地達(dá)到執(zhí)政為民的目的。

第五篇：在和學(xué)生一起體驗(yàn)寫作中提高教師的作文素養(yǎng)

在和學(xué)生一起體驗(yàn)寫作中提高教師的作文素養(yǎng)

就專業(yè)的角度講，語文教師的作文素養(yǎng)，既指教師自身的寫作能力，也指組織作文教學(xué)活動(dòng)指導(dǎo)學(xué)生寫作的能力。主要指能從各類文體的角度，對寫作技法進(jìn)行研究；能搜集、整理、收藏大量的范文并欣賞其精妙之處；能從閱讀教材中提煉出精巧實(shí)用的句、段、片的寫作形式；能對寫作過程中的不同環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致的指導(dǎo)；能設(shè)計(jì)不同類型的有訓(xùn)練實(shí)效的作文詳案；能創(chuàng)造與實(shí)踐靈動(dòng)多姿的寫作訓(xùn)練形式；能策劃作文復(fù)習(xí)的詳細(xì)計(jì)劃和系列的訓(xùn)練點(diǎn)；能用多種方法對學(xué)生的習(xí)作進(jìn)行評(píng)改，能組織很好的作文講評(píng)課。有些語文教師，為了提高學(xué)生的寫作水平絞盡腦汁，煞費(fèi)苦心，從作前指導(dǎo)到精批細(xì)改到作后評(píng)講，每一步都費(fèi)盡心思，但大多數(shù)學(xué)生的作文仍然沒有大的起色。試想，如果教師自己缺少作文的體會(huì)，感受不到寫作的甘苦，怎能成為學(xué)生的“知音”呢？如果教師不能很好地組織作文教學(xué)活動(dòng)，學(xué)生的作文水平又從何處提高呢？

教師自身的寫作素養(yǎng)與提高學(xué)生寫作水平有著密不可分的關(guān)系。要提高學(xué)生的作文水平，教師首先要?jiǎng)庸P寫寫作文。教師經(jīng)常動(dòng)動(dòng)筆，用比喻的說法就是“下水”，這不失為提高學(xué)生寫作水平的一種好方法。但對于教師“下水”，我認(rèn)為應(yīng)該從廣義上去理解，應(yīng)加深對“下水”的宏觀認(rèn)識(shí)，拓寬思路，多方引導(dǎo)，多找?guī)讉€(gè)“下水點(diǎn)”寫“下水”文章。下面就自己的實(shí)際做法談一些體會(huì)。

一、找準(zhǔn)時(shí)機(jī)，與學(xué)生同題寫作。

“希望老師深知作文的甘苦，無論怎樣布局，遣詞知其然又知其所以然，而且非常熟練具有敏感，幾乎不假思索，而自然能左右逢源。這樣的時(shí)候，隨時(shí)給學(xué)生引導(dǎo)一下，指點(diǎn)幾句，全是最有益的啟發(fā)，最切用的經(jīng)驗(yàn)。學(xué)生只要心領(lǐng)神會(huì)，努力實(shí)踐，作一回文就有一回進(jìn)步?！笨梢?，教師經(jīng)?！熬毼摹?，自己就有了遣詞造句、布局謀篇的直接經(jīng)驗(yàn)，評(píng)改作文、指導(dǎo)學(xué)生寫作就比較切實(shí)。記得有一次讓學(xué)生寫《戰(zhàn)勝自我》一文，我精心準(zhǔn)備，從選材到立意對學(xué)生作了較為詳盡的指導(dǎo)，但學(xué)生作文交上來后，我發(fā)現(xiàn)仍然有很多學(xué)生不會(huì)選材，或流于一般，或胡編亂造，沒能寫出自己的真實(shí)情感。有些學(xué)生說：我們整天過著兩點(diǎn)一線的生活，有啥好寫的。針對這一現(xiàn)象，我以自己的生活經(jīng)歷為題材寫了一篇“下水”作文，文中敘述了自己工作與家庭生活之間的矛盾，特別是對面對工作的壓力、家人的埋怨，自己由動(dòng)搖到準(zhǔn)備放棄教師這一職業(yè)，最終戰(zhàn)勝自我的心理作了真實(shí)、細(xì)致的描寫。我的真情打動(dòng)、感染了學(xué)生，不少學(xué)生聽了范文后，認(rèn)為生活中不是缺少題材，而是自己沒有用心去整理觀察，于是他們主動(dòng)重新選材，寫自己身邊的事情，寫自己真實(shí)的情感，第二次習(xí)作均比第一次有所提高。由此可見，找準(zhǔn)時(shí)機(jī)，適時(shí)示范往往會(huì)收到意想不到的效果。

二、靠船下篙，修改學(xué)生習(xí)作。

學(xué)生同題作文，固然是指導(dǎo)學(xué)生寫作的一種重要方法，但在具體實(shí)踐中，我們常常碰到這樣的情況：一是教師并非每題都能寫出可供示范的文章，二是即使能寫出佳作，但學(xué)生每每欣賞完了之后，總覺得可望而不可及，他們學(xué)不來?？梢哉f這樣的示范無非是為教師展現(xiàn)自己的寫作水平提供了一個(gè)舞臺(tái)，長期使用并不能調(diào)動(dòng)學(xué)生寫作的積極性。怎樣才能對學(xué)生寫作進(jìn)行針對性的指導(dǎo)呢？我在作文教學(xué)中，采取了“階梯式”作文評(píng)改方式，即選取一篇有代表性的學(xué)生習(xí)作，在這篇作文的基礎(chǔ)上，教師經(jīng)修改潤色寫出一至兩篇作文，力求從構(gòu)思、立意、語言等方面與原作形成階梯式上升趨勢，采用這種逐步登階的評(píng)改方式，使學(xué)生學(xué)有對象、趕有目標(biāo)，同時(shí)也可讓學(xué)生領(lǐng)悟到從哪些角度進(jìn)行修改后，可使自己的作文高一個(gè)檔次。這種做法，符合學(xué)生實(shí)際，有利于學(xué)生寫作水平的逐漸提高。

三、巧妙點(diǎn)評(píng)，調(diào)動(dòng)學(xué)生寫作積極性。

在作文教學(xué)中，教師看一篇作文寫一個(gè)評(píng)語，這是很正常的事情。但不少教師在寫評(píng)語時(shí)，往往是概述多，籠統(tǒng)地指出優(yōu)缺點(diǎn)，可謂是張三李四一個(gè)腔。這種不關(guān)痛癢的評(píng)語，不能調(diào)動(dòng)學(xué)生寫作的主動(dòng)性和積極性，無法給學(xué)生以切實(shí)的指導(dǎo)和幫助，久而久之，會(huì)導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生“厭寫”情緒。其實(shí)教師寫好評(píng)語可謂一舉多得，既有給學(xué)生以示范和指導(dǎo)的作用，諸如觀察事物的方法，思考問題的角度，遣詞造句、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的運(yùn)用等等，同時(shí)又能加強(qiáng)與學(xué)生之間的交流。評(píng)語要真正寫到點(diǎn)子上，還得下一番工夫。教師應(yīng)像觀察生活一樣觀察學(xué)生作文，有的放矢地作出客觀評(píng)價(jià)，讓學(xué)生確有啟發(fā)和收獲。在作文教學(xué)中，教師的評(píng)語可以直接影響學(xué)生的作文質(zhì)量。例如，一名同學(xué)在寫《經(jīng)受生活的磨難》一文時(shí)，流露出他在人生道路上經(jīng)受挫折后內(nèi)心的痛苦，于是，在評(píng)語中我這樣寫道：“人的一生不是一帆風(fēng)順的，人生的旅途中有鮮花，也有荊棘，你所經(jīng)歷的只不過是人生風(fēng)浪中的一朵小小的浪花。擦干淚，抬起頭，勇敢地走下去！”運(yùn)用這樣的評(píng)語，容易給學(xué)生以親切感，增強(qiáng)學(xué)生作文的投入感，天長日久，學(xué)生可以感受到語言美的熏陶，漸漸地對寫作產(chǎn)生興趣，會(huì)由怕寫作文到樂意寫作文，愿意在作文中傾吐自己的心聲。

從實(shí)踐中我們感到，一個(gè)沒有游泳實(shí)踐的人，是不可能真正讀懂游泳理論的；一個(gè)不經(jīng)常動(dòng)筆“練文”、寫作素養(yǎng)不高的語文教師，自然也很難指導(dǎo)學(xué)生把作文寫好?？梢?，語文教師的寫作素養(yǎng)乃是提高學(xué)生寫作水平的關(guān)鍵因素。在教師專業(yè)發(fā)展的背景下，語文教師要提高自己的作文素養(yǎng)，首先要和學(xué)生一起體驗(yàn)如何作文，然后才有資格指導(dǎo)學(xué)生作文。