第一篇：關(guān)于加強干部監(jiān)督工作的實施意見

關(guān)于加強干部監(jiān)督工作的實施意見

關(guān)于加強干部監(jiān)督工作的實施意見

為加強新形勢下干部監(jiān)督工作，根據(jù)中央及省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，特提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以《中國共產(chǎn)黨章程》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡稱

《條例》）等黨內(nèi)法規(guī)以及黨中央對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部工作的要求為依據(jù)，按照從嚴(yán)治黨的方針，堅持以正面教育為主、預(yù)防為主，事前監(jiān)督為主，把干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個環(huán)節(jié)，促進(jìn)干部健康成長，防止用人上的不正之風(fēng)，加強高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)，為壯大縣域經(jīng)濟，建設(shè)和諧繁榮××縣提供堅強的組織保證。

二、干部監(jiān)督工作的原則

1、堅持從嚴(yán)治黨的原則。在干部監(jiān)督工作中，特別對領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求，嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督。

2、堅持全面監(jiān)督和重點監(jiān)督相結(jié)合的原則。一方面要著眼全局，切實加強對整個干部隊伍與領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹黨的路線、方針、政策，執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定的監(jiān)督。另一方面要加強對黨政“一把手”在行使審批權(quán)力、執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律、干部選拔任用的監(jiān)督。

3、堅持思想教育和懲處相結(jié)合的原則。對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，要堅持針對性的教育，促使干部努力提高思想政治素質(zhì)，樹立正確的利益觀，增強自我約束和主動接受監(jiān)督的意識。同時對違紀(jì)干部要從嚴(yán)查處，運用好紀(jì)律處分和組織處理兩種手段，確保監(jiān)督的有效性，維護(hù)監(jiān)督的嚴(yán)肅性。

4、堅持依法監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。要堅持依照中央和市委關(guān)于加強干部監(jiān)督工作的內(nèi)容和規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督，完善監(jiān)督方法與程序，使監(jiān)督工作法制化。不斷健全黨內(nèi)監(jiān)督工作體系，做到經(jīng)?；?、規(guī)范化。積極探索群眾監(jiān)督的途徑和方法，形成監(jiān)督合力。

三、干部監(jiān)督工作的方法

（一）強化制度建設(shè)，促進(jìn)干部監(jiān)督工作制度化。

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行一次全面疏理，建立健全民主生活會、班子會、重大事項報告、外出請假、財務(wù)、重大資金使用、重大事項決策等制度，縣委組織部將在近期抽查部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的制度建設(shè)情況。

2、堅持干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，每年召開兩次干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議。堅持干部監(jiān)督信息交流制度，建立干部監(jiān)督信息月報制度，干部監(jiān)督信息交流成員單位要在每月月底前將了解掌握的干部問題性信息及時報縣委組織部，重要情況要隨時報送。

3、堅持干部考察預(yù)告制、領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計及其成果運用等制度，保證選拔任用干部的公正性和合理性。建立“一把手”屆中審計、任職滿3年進(jìn)行審計制度，切實抓好對“一把手”的監(jiān)督。

4、堅持科級領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，年終各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位必須組織班子成員進(jìn)行一次述職述廉活動。同時建立領(lǐng)導(dǎo)干部政績公示制度，述職期間將科級領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績在本單位公示一周。述職述廉和政績公示情況要形成文字材料報縣委組織部。

5、實行干部選拔任用責(zé)任制。建立干部推薦、考察和用人失察、失誤追究制度，做到責(zé)任到人。在干部推薦、考察、決策上失誤、失察或隱情不報，造成用人失誤的要嚴(yán)格追究當(dāng)事人責(zé)任。

（二）實施動態(tài)考核，強化干部監(jiān)督工作的日常管理作用。

要加大動態(tài)考核力度，爭取每年動態(tài)考核四分之一左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位，切實強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督，努力做到對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早處理。

1、要進(jìn)一步完善動態(tài)考核內(nèi)容。動態(tài)考核除注重考核班子整體情況以及班子成員德、能、勤、績、廉等方面的主要表現(xiàn)及存在的主要問題外，還要注重考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績“成本”，即其為取得政績所付出的投入和代價，并綜合評價出政績與其“成本”之間的內(nèi)在關(guān)系。

2、建立動態(tài)考核信息庫?？己私M要對每一次動態(tài)考核進(jìn)行全面客觀公正評價，形成相關(guān)材料報縣委組織部。組織部要建立工作檔案，形成動態(tài)考核信息庫，隨時為領(lǐng)導(dǎo)決策和組織考察提供確實可信的信息。

3、要注重運用動態(tài)考核結(jié)果，堅決防止和杜絕干部“帶病上崗”和“帶病提職”。組織部門形成動態(tài)考核結(jié)果后要及時上報縣委，對團(tuán)結(jié)、實效、業(yè)績突出的班子和成員要予以表揚和鼓勵，對渙散、低效、業(yè)績平平的要予以批評和誡勉談話，或者堅決予以調(diào)整，問題嚴(yán)重的還要移交司法機關(guān)。

4、加大信訪調(diào)查工作和督辦督查力度。對干部群眾來信來訪反映的問題，要分工負(fù)責(zé)，加大力度，認(rèn)真調(diào)查核實。對確有問題的，區(qū)別情況進(jìn)行組織處理，構(gòu)成違紀(jì)違法的，及時移交執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機關(guān)查處。

（三）突出重點，增強干部監(jiān)督工作的針對性和實效性。

1、要突出對重點對

第二篇：關(guān)于加強干部監(jiān)督工作的實施意見

關(guān)于加強干部監(jiān)督工作的實施意見

為加強新形勢下干部監(jiān)督工作，建設(shè)一支能夠忠誠實踐“三個代表”重要思想的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈中共中央組織部關(guān)于加強組織部門干部監(jiān)督工作若干意見（試行）〉的通知》（中組發(fā)〔2000〕19號），現(xiàn)就進(jìn)一步加強干部監(jiān)督工作提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想和工作任務(wù)

1.以黨中央關(guān)于加強組織部門干部監(jiān)督工作的有關(guān)精神為指導(dǎo)，以對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部工作的要求為依據(jù)，按照從嚴(yán)治黨的方針，堅持以正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主，把干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個環(huán)節(jié)，加強高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)。

2.干部監(jiān)督工作是干部工作的重要環(huán)節(jié)，人事（組織）部門的監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督的重要組成部分，其主要職責(zé)一是對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，二是對貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的監(jiān)督，重點是對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用情況的監(jiān)督。

二、加強干部監(jiān)督的具體措施

（一）切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的監(jiān)督

1.嚴(yán)格干部選拔任用程序，把好選人用人入口關(guān)。選拔任用干部要堅持民意測驗、民主推薦和群眾公認(rèn)，各級人事（組織）部門，要依據(jù)干部任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)崗位的要求，認(rèn)真、全面考察干部，包括思想、工作、生活、社交等方面的情況。

2.堅持群眾路線，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。加大公開競爭選拔領(lǐng)導(dǎo)干部力度，有條件的單位可試行在全體在職職工范圍內(nèi)民主評議和民主推薦干部的作法，全面推行干部任前公示制，擴大群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。擬提拔人選，應(yīng)在得票較多的干部中產(chǎn)生。

3.在考核、屆中考核、換屆考核時，民主測評不合格率達(dá)到三分之一及以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)組織考核確實不稱職的，應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。

4.完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)體系，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和成員在總結(jié)、屆中考核、屆滿述職報告的內(nèi)容，根據(jù)知識創(chuàng)新工程的要求，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)進(jìn)行全面評價，根據(jù)工作績效和干部勝任工作崗位的情況，實行獎懲和任免。

5.加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用情況的檢查。院黨組定期檢查全院黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用情況，人事教育局、各分院黨組每年進(jìn)行一次自查。嚴(yán)肅查處違反《條例》的行為。

6.實行干部考察責(zé)任制。派出考核組的黨組及人事（組織）部門對考核工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？己私M和考核人員是考核工作的具體實施者，是主要責(zé)任人。建立和完善用人失誤責(zé)任制度。按照權(quán)責(zé)一致的原則，明確干部選拔任用工作過程中推薦、考察、決定等各個環(huán)節(jié)和有關(guān)人員的責(zé)任。

（二）切實加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督

1.各級人事（組織）部門，要通過領(lǐng)導(dǎo)班子考核、屆中考核、換屆考核、工作調(diào)研、隨時檢查等方式，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能否全面正確地貫徹執(zhí)行黨的路線方針和政策，能否按照“三個代表”的要求，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的辯證關(guān)系，積極推進(jìn)改革與發(fā)展。重點監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹民主集中制和重大問題決策程序的執(zhí)行情況，以及研究所四個《條例》的執(zhí)行情況。

2.切實履行對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會管理和指導(dǎo)的職責(zé)。人事（組織）部門要會同有關(guān)部門，共同參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，重點了解領(lǐng)導(dǎo)干部能否注重政治理論學(xué)習(xí)，樹立和堅持正確的世界觀、人生觀和價值觀；能否堅持實事求是的原則和群眾路線；能否正確運用領(lǐng)導(dǎo)

權(quán)力。督促和幫助領(lǐng)導(dǎo)班子找準(zhǔn)問題，認(rèn)真開展批評與自我批評，進(jìn)行積極健康的思想斗爭，增強民主生活會的思想性和原則性。

3.強化日常管理和監(jiān)督。認(rèn)真做好對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果的反饋，在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部公開測評結(jié)果，對存在的問題，要與領(lǐng)導(dǎo)班子黨政主要負(fù)責(zé)人共同提出整改措施。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部各項管理制度貫徹實施的檢查力度。堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度，定期進(jìn)行檢查。堅持任期屆滿經(jīng)濟責(zé)任審計制度。堅持干部談話和誡勉制度，對領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、工作上出現(xiàn)的問題，上級領(lǐng)導(dǎo)要及時談話，批評幫助，提醒糾正。通過教育和制度約束，提高領(lǐng)導(dǎo)干部自我監(jiān)督和相互監(jiān)督的意識，自覺規(guī)范和約束自己的行為。

4.突出抓好對黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部（簡稱“一把手”）的監(jiān)督。院領(lǐng)導(dǎo)、人事（組織）部門領(lǐng)導(dǎo)要利用多種形式和機會與黨政“一把手”談心談話。加強組織部門對“一把手”的全面考核。結(jié)合年終考核與總結(jié)，建立黨政“一把手”報告制度，將本本人的思想、工作、作風(fēng)、廉潔自律以及抓班子自身建設(shè)的情況，向上級人事(組織)部門寫出報告。

5.加大對領(lǐng)導(dǎo)干部問題的查核力度。按照干部管理權(quán)限，建立領(lǐng)導(dǎo)干部問題分級調(diào)查核實和監(jiān)督制度，對來信來訪和舉報所反映的問題，及時進(jìn)行調(diào)查、核實，根據(jù)情況作出處理。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實

1.院黨組要把加強干部監(jiān)督工作作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項重要任務(wù)，納入議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。

2.建立干部監(jiān)督工作責(zé)任制。人事（組織）部門要認(rèn)真履行干部監(jiān)督職能，人事教育局設(shè)專人負(fù)責(zé)干部監(jiān)督工作，對各級人事（組織）部門干部監(jiān)督工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)并檢查落實。

3.加強與紀(jì)檢監(jiān)察、黨委組織部門等兼負(fù)干部監(jiān)督職能的各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，分工負(fù)責(zé)，相互溝通，密切協(xié)作，齊抓共管，形成干部監(jiān)督的合力。

4.建立和完善人事（組織）部門與各有關(guān)部門聯(lián)系會議制度，每年應(yīng)定期召開會議，必要時可隨時召開，就群眾反映和組織上調(diào)查處理的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用等方面問題，互通情況，交流信息，研究政策。

5.不斷研究干部監(jiān)督工作中的新情況新問題，有針對性地提出解決的措施和辦法，逐步探索一套行之有效的干部監(jiān)督的方法、手段和機制。

第三篇：關(guān)于加強新形勢下干部監(jiān)督工作的實施意見

關(guān)于加強新形勢下干部監(jiān)督工作的實施意見

關(guān)于加強新形勢下干部監(jiān)督工作的實施意見

關(guān)于加強新形勢下干部監(jiān)督工作的實施意見

為加強新形勢下干部監(jiān)督工作，根據(jù)中央及省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，特提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以《中國共產(chǎn)黨章程》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)以及黨中央對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部工作的要求為依據(jù)，按照從嚴(yán)治黨的方針，堅持以正面教育為主、預(yù)防為主，事前監(jiān)督為主，把干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)

教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個環(huán)節(jié)，促進(jìn)干部健康成長，防止用人上的不正之風(fēng)，加強高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)，為壯大縣域經(jīng)濟，建設(shè)和諧繁榮縣提供堅強的組織保證。

二、干部監(jiān)督工作的原則

1、堅持從嚴(yán)治黨的原則。在干部監(jiān)督工作中，特別對領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求，嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督。

2、堅持全面監(jiān)督和重點監(jiān)督相結(jié)合的原則。一方面要著眼全局，切實加強對整個干部隊伍與領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹黨的路線、方針、政策，執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定的監(jiān)督。另一方面要加強對黨政“一把手”在行使審批權(quán)力、執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律、干部選拔任用的監(jiān)督。

3、堅持思想教育和懲處相結(jié)合的原則。對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，要堅持針對性的教育，促使干部努力提高思想政治素質(zhì)，樹立正確的利益觀，增強自我約束和主動接受監(jiān)督的意識。同時對違紀(jì)干部要從嚴(yán)查處，運用好紀(jì)律處分和組

織處理兩種手段，確保監(jiān)督的有效性，維護(hù)監(jiān)督的嚴(yán)肅性。

4、堅持依法監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。要堅持依照中央和市委關(guān)于加強干部監(jiān)督工作的內(nèi)容和規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督，完善監(jiān)督方法與程序，使監(jiān)督工作法制化。不斷健全黨內(nèi)監(jiān)督工作體系，做到經(jīng)?；?、規(guī)范化。積極探索群眾監(jiān)督的途徑和方法，形成監(jiān)督合力。

三、干部監(jiān)督工作的方法

強化制度建設(shè)，促進(jìn)干部監(jiān)督工作制度化。

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行一次全面疏理，建立健全民主生活會、班子會、重大事項報告、外出請假、財務(wù)、重大資金使用、重大事項決策等制度，縣委組織部將在近期抽查部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的制度建設(shè)情況。

2、堅持干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，每年召開兩次干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議。堅持干部監(jiān)督信息交流制度，建立

干部監(jiān)督信息月報制度，干部監(jiān)督信息交流成員單位要在每月月底前將了解掌握的干部問題性信息及時報縣委組織部，重要情況要隨時報送。

3、堅持干部考察預(yù)告制、領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計及其成果運用等制度，保證選拔任用干部的公正性和合理性。建立“一把手”屆中審計、任職滿3年進(jìn)行審計制度，切實抓好對“一把手”的監(jiān)督。

4、堅持科級領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，年終各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位必須組織班子成員進(jìn)行一次述職述廉活動。同時建立領(lǐng)導(dǎo)干部政績公示制度，述職期間將科級領(lǐng)導(dǎo)干部政績在本單位公示一周。述職述廉和政績公示情況要形成文字材料報縣委組織部。

5、實行干部選拔任用責(zé)任制。建立干部推薦、考察和用人失察、失誤追究制度，做到責(zé)任到人。在干部推薦、考察、決策上失誤、失察或隱情不報，造成用人失誤的要嚴(yán)格追究當(dāng)事人責(zé)

任。

實施動態(tài)考核，強化干部監(jiān)督工作的日常管理作用。

要加大動態(tài)考核力度，爭取每年動態(tài)考核四分之一左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位，切實強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督，努力做到對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早處理。

1、要進(jìn)一步完善動態(tài)考核內(nèi)容。動態(tài)考核除注重考核班子整體情況以及班子成員德、能、勤、績、廉等方面的主要表現(xiàn)及存在的主要問題外，還要注重考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績“成本”，即其為取得政績所付出的投入和代價，并綜合評價出政績與其“成本”之間的內(nèi)在關(guān)系。

2、建立動態(tài)考核信息庫。考核組要對每一次動態(tài)考核進(jìn)行全面客觀公正評價，形成相關(guān)材料報縣委組織部。組織部要建立工作檔案，形成動態(tài)考核信息庫，隨時為領(lǐng)導(dǎo)決策和組織考察提供

確實可信的信息。

3、要注重運用動態(tài)考核結(jié)果，堅決防止和杜絕干部“帶病上崗”和“帶病提職”。組織部門形成動態(tài)考核結(jié)果后要及時上報縣委，對團(tuán)結(jié)、實效、業(yè)績突出的班子和成員要予以表揚和鼓勵，對渙散、低效、業(yè)績平平的要予以批評和誡勉談話，或者堅決予以調(diào)整，問題嚴(yán)重的還要移交司法機關(guān)。

4、加大信訪調(diào)查工作和督辦督查力度。對干部群眾來信來訪反映的問題，要分工負(fù)責(zé)，加大力度，認(rèn)真調(diào)查核實。對確有問題的，區(qū)別情況進(jìn)行組織處理，構(gòu)成違紀(jì)違法的，及時移交執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機關(guān)查處。

突出重點，增強干部監(jiān)督工作的針對性和實效性。

1、要突出對重點對象的監(jiān)督。黨政“一把手”是監(jiān)督的重點對象，干部監(jiān)督信息交流成員單位對收集到的關(guān)于“一把手”的問題信息，不論大小都必須隨時報送縣委組織部。組織部門進(jìn)行動

態(tài)考核時，要特別注意了解和掌握“一把手”的情況。

2、要突出對重點內(nèi)容的監(jiān)督。要重點圍繞重大決策、重要人事安排和調(diào)動、重要建設(shè)項目和大額資金的使用這“三重一大”進(jìn)行監(jiān)督。同時要切實加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，嚴(yán)厲查處“買官賣官”，堅決防止和杜絕干部“帶病上崗”和“帶病提職”。

3、要注重關(guān)鍵時期的監(jiān)督。在領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶、職務(wù)變動、工作調(diào)動、逢年過節(jié)、生病住院等“關(guān)鍵”時期，一些人會大興行賄受賄之風(fēng)，對這一時期的領(lǐng)導(dǎo)干部要特別注意加強監(jiān)督。

4、要注重領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時之外”的監(jiān)督。要采取回訪考察、走訪考察、問卷調(diào)查等方式對干部的“社交圈”和“生活圈”進(jìn)行有效監(jiān)督，以便全面了解和掌握干部情況，及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)防苗頭性問題，并逐步摸索出一整套工作機制和方法，使“八小時之外”監(jiān)督更加制度化、規(guī)范化。

加強聯(lián)系合作，形成干部監(jiān)督工作的整體合力。

1、組織部要發(fā)揮牽頭抓總作用，加強與干部監(jiān)督工作信息交流成員單位的溝通和聯(lián)系，共同落實好干部監(jiān)督聯(lián)席會議和信息交流制度，共同參與干部的監(jiān)督管理，產(chǎn)生監(jiān)督管理的疊加效應(yīng)。

2、加強與人大、政協(xié)的聯(lián)系，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的作用，有組織地搞好民主監(jiān)督，每半年組織一次人大代表、政協(xié)委員對縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)的評議活動。積極探索社區(qū)黨組織對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的方法和途徑。

3、加強與宣傳部門的聯(lián)系，強化社會監(jiān)督，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用和威力。在電視臺開辟干部監(jiān)督專欄，宣傳干部監(jiān)督的意見和內(nèi)容，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合。

4、加強與司法部門的聯(lián)系，充分發(fā)揮法制的監(jiān)督作用，對違犯黨紀(jì)國法的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，該法辦的法辦，不能大事化小，小事化了，更不能做表

面文章。

四、加強對干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、實行干部監(jiān)督工作的責(zé)任制，一級抓一級，一級帶一級，做到目標(biāo)明確、責(zé)任落實。各級黨委主要負(fù)責(zé)同志，對所在單位、部門的干部監(jiān)督負(fù)總責(zé)。班子其它成員對所分管部門和單位的干部負(fù)有教育和監(jiān)督責(zé)任。干部監(jiān)督工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實行責(zé)任追究制度。要強化監(jiān)督意識，樹立加強監(jiān)督是本職，疏于監(jiān)督是失職，不善于監(jiān)督就是不稱職的觀念。既自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督，又真正負(fù)起監(jiān)督同級和下級的責(zé)任。

2、明確責(zé)任部門，建立工作網(wǎng)絡(luò)?？h委對全縣干部監(jiān)督工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由組織部組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮紀(jì)檢委、監(jiān)察局職能作用，縣委和縣政府有關(guān)部門密切配合，根據(jù)本部門所承擔(dān)的工作責(zé)任實施監(jiān)督，形成合力。各基層黨委也要明確責(zé)任部門，統(tǒng)一協(xié)調(diào)好各部門的監(jiān)督工作，定期聽取匯報，加強

工作指導(dǎo)。

3、本著精干高效的原則，加強組織部門干部監(jiān)督機構(gòu)和隊伍建設(shè)，要充實力量，加強培訓(xùn)，改進(jìn)方法，提高監(jiān)督干部的整體素質(zhì)。

4、加強新時期干部監(jiān)督工作的調(diào)查研究，探索新形勢下干部監(jiān)督工作的特點和規(guī)律。要認(rèn)真總結(jié)在實施監(jiān)督工作中的好經(jīng)驗、好做法，鞏固和完善干部監(jiān)督機制。

第四篇：十一五期間干部培訓(xùn)工作實施意見

各縣市區(qū)教育局、開發(fā)區(qū)事業(yè)管理局、有關(guān)培訓(xùn)院校：

在全國上下深入學(xué)習(xí)貫徹落實十七大精神之際，為了進(jìn)一步加強教育干部隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化的教育管理干部隊伍，(中國公務(wù)員在線)推動我省教育改革與發(fā)展，省廳制定了《安徽省教育管理干部培訓(xùn)“十一五”規(guī)劃》，部署了我省教育干部“十一五”培訓(xùn)工作，規(guī)定了干訓(xùn)工作的具體指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作原則、主要任務(wù)及各項保障措施。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

“十五”以來，我市教育干部培訓(xùn)工作取得很大進(jìn)展，中小學(xué)校長持證上崗制度進(jìn)一步鞏固，提高培訓(xùn)全面推進(jìn)，高級研修培訓(xùn)的規(guī)模穩(wěn)步擴大；培訓(xùn)方式不斷改進(jìn)，培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高，培訓(xùn)實效越來越顯著。特別是在學(xué)校德育工作、新課改實施、規(guī)范辦學(xué)等方面取得很大成效。全市教育干部培訓(xùn)“十五”規(guī)劃目標(biāo)如期實現(xiàn)，為推動我市教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，我市的教育干部培訓(xùn)事業(yè)面臨難得的發(fā)展機遇，黨中央高度重視干部培訓(xùn)工作，黨的十七大和胡錦濤總書記在全國優(yōu)秀教師代表座談會上的重要講話為教育干部培訓(xùn)工作指明了方向；省干訓(xùn)“十一五”規(guī)劃為我省干訓(xùn)工作明確了目標(biāo)。貫徹落實省干訓(xùn)“十一五”規(guī)劃是全面落實科學(xué)發(fā)展觀和十七大精神的重要體現(xiàn)；是全面實施素質(zhì)教育、促進(jìn)我市教育事業(yè)又好又快發(fā)展的需要。

各縣市區(qū)教育局及各培訓(xùn)院校要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)我市教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)展的戰(zhàn)略高度，從落實十七大精神的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步提高對教育干部培訓(xùn)工作的緊迫性、重要性、戰(zhàn)略性的認(rèn)識，切實響應(yīng)省教育廳及市教育局的號召，緊緊圍繞我市教育改革和發(fā)展的大局，按照“聯(lián)系實際創(chuàng)新路、加強培訓(xùn)求實效”的要求，以提高培訓(xùn)質(zhì)量為核心，積極部署，加強指導(dǎo)，狠抓落實。要認(rèn)清目標(biāo)，明確任務(wù)，立足全員，突出骨干，傾斜農(nóng)村，創(chuàng)新培訓(xùn)機制，健全保障體系，全面提高教育干部的素質(zhì)與能力。要積極引導(dǎo)各級各類教育干部，營造勤奮學(xué)習(xí)、善于思考、解放思想、與時俱進(jìn)、學(xué)以致用、求真務(wù)實的氛圍；努力以實際行動推動我市教育事業(yè)的改革與發(fā)展，為我市教育改革和發(fā)展提供堅強有力的干部保障和人才支持，為辦好人民滿意的教育做出更大貢獻(xiàn)。

二、明確任務(wù)，抓好重點

根據(jù)省十一五規(guī)劃要求，我市十一五干訓(xùn)的主要目標(biāo)是：全面落實大規(guī)模、高質(zhì)量培訓(xùn)我市教育干部的任務(wù)。通過培訓(xùn)，使教育干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高，組織實施素質(zhì)教育和推進(jìn)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)職業(yè)教育改革和發(fā)展的能力顯著增強；充分發(fā)揮市級培訓(xùn)機構(gòu)引領(lǐng)示范作用，基本形成布局合理、分級培訓(xùn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、保障有力的培訓(xùn)格局；教育干部參訓(xùn)的約束與激勵機制進(jìn)一步健全，各項培訓(xùn)制度逐步完善；師資隊伍不斷優(yōu)化，質(zhì)量保障體系初步形成；培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)進(jìn)一步加強，培訓(xùn)質(zhì)量和效益全面提升，保障更加有力。

主要任務(wù)：

1、積極完成省級組織的各類培訓(xùn)。①引導(dǎo)我市的省高（完）中校長、中等職業(yè)學(xué)校校長、省、市級一類、二類幼兒園園長及廣大教育行政干部積極參加省級任職培訓(xùn)和提高培訓(xùn)及現(xiàn)代教育理論培訓(xùn)，按質(zhì)按量完成省教育廳組織的各級各類培訓(xùn)任務(wù)。②配合省教育廳做好骨干校長高級研修培訓(xùn)和名校長培訓(xùn)培養(yǎng)的選拔推薦工作。③積極參加省級培訓(xùn)基地組織的針對皖北地區(qū)市、縣的400名農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校校長培訓(xùn)。

2、切實有效地搞好市級培訓(xùn)工作。①積極組織全市的初中校長任職培訓(xùn)和提高培訓(xùn)，力爭任職培訓(xùn)率和提高培訓(xùn)率都達(dá)到100%，所有中學(xué)新任校長全部持證上崗。②組織全市區(qū)內(nèi)的小學(xué)校長參加任職資格培訓(xùn)或提高培訓(xùn)，力爭培訓(xùn)率達(dá)到100%，所有小學(xué)校長也全部持證上崗。③組織全市（三縣四區(qū)）至少10%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)骨干校長參加高級研修培訓(xùn)。④爭取全市各級各類幼兒園園長都參加任職資格培訓(xùn)或提高培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)100%，做到持證上崗。⑤積極組織初中及市區(qū)小學(xué)校級后備干部培訓(xùn)。⑥實施市級骨干校長高級研修培訓(xùn)。⑦力爭將全市各級各類教育管理干部輪訓(xùn)一遍。⑧積極組織我市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校校長培訓(xùn)，實現(xiàn)農(nóng)村中心校校長的全員參訓(xùn)。⑨力爭與相關(guān)高等院校聯(lián)辦教育學(xué)原理或教育管理類研究生課程進(jìn)修班，系統(tǒng)提高一批中青年教育管理干部在教育及管理方面的理論修養(yǎng)。

3、指導(dǎo)落實縣級培訓(xùn)任務(wù)。①各縣市區(qū)要認(rèn)真做好所屬區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村小學(xué)校長任職資格培訓(xùn)和提高培訓(xùn)工作，力爭做到農(nóng)村小學(xué)校長任職培訓(xùn)率達(dá)到100%，提高培訓(xùn)達(dá)100%，做到全員持證上崗。②各縣市還要做好城區(qū)內(nèi)小學(xué)校長的全員培訓(xùn)工作。

各縣市區(qū)教育局要認(rèn)真引導(dǎo)各級各類學(xué)校校長認(rèn)真學(xué)習(xí)“十一五”規(guī)劃，加強宣傳；要進(jìn)一步完善中小學(xué)校長

第五篇：關(guān)于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見

關(guān)于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見

（中共中央組織部，2014年1月）

加強干部選拔任用工作監(jiān)督，是保證選賢任能、純潔用人風(fēng)氣的重要舉措。近些年來，各級黨委（黨組）和組織人事部門認(rèn)真貫徹黨的干部路線方針政策，加強選人用人監(jiān)督，整治用人上不正之風(fēng)，取得積極成效。但是，在一些地方和單位，違規(guī)用人問題仍時有發(fā)生，跑官要官、拉票賄選、買官賣官等不正之風(fēng)屢禁不止，干部群眾反映強烈。日前，中央頒發(fā)了新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡稱《干部任用條例》），這既是規(guī)范干部選拔任用工作的總章程，也是加強干部選拔任用工作監(jiān)督的重要依據(jù)。為了貫徹落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，嚴(yán)明組織紀(jì)律，大力營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境，保證《干部任用條例》嚴(yán)格執(zhí)行，經(jīng)中央同意，現(xiàn)提出如下意見。

一、認(rèn)真貫徹《干部任用條例》，嚴(yán)格按制度規(guī)定選人用人。各級黨委（黨組）和組織人事部門要不折不扣執(zhí)行《干部任用條例》，嚴(yán)格按規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件、資格、程序和紀(jì)律辦事，有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴(yán)。嚴(yán)禁違反規(guī)定程序選拔任用干部，嚴(yán)禁私自干預(yù)下級或原任職單位干部任用，嚴(yán)禁在干部考察中隱瞞或歪曲事實真相，嚴(yán)禁在干部檔案上弄虛作假，嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣，嚴(yán)禁突擊提拔調(diào)整干部，嚴(yán)禁封官許愿、任人唯親、營私舞弊，嚴(yán)禁

— 1 — 采取跑官要官、說情打招呼等手段為本人或他人謀取職位，嚴(yán)禁搞拉票等非組織活動，嚴(yán)禁超職數(shù)配備、超機構(gòu)規(guī)格提拔干部或違規(guī)提高干部職級待遇。

二、嚴(yán)格把好人選廉政關(guān)，堅決防止“帶病提拔”。要嚴(yán)格考察人選對象的黨風(fēng)廉政情況，認(rèn)真聽取紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見，對有問題反映應(yīng)當(dāng)核查但尚未核查或正在核查的，不得提交黨委（黨組）討論決定，對有反映但不構(gòu)成違紀(jì)的要從嚴(yán)掌握。對人選對象，要認(rèn)真查閱個人有關(guān)事項報告情況，必要時進(jìn)行核實，對不如實填報或隱瞞不報的，不得提拔任用。要嚴(yán)格干部檔案審核，對人選干部身份、年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等檔案信息要仔細(xì)核查，不得放過任何疑點。對干部任職公示期間收到的有關(guān)問題反映，要按規(guī)定認(rèn)真調(diào)查核實，沒有查清之前，不得辦理任職手續(xù)。

三、嚴(yán)厲查處違規(guī)用人行為，堅決整治用人上的不正之風(fēng)。不論是集中換屆還是日常干部選拔任用，對違反組織人事紀(jì)律的實行“零容忍”、堅決不放過，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，讓那些搞不正之風(fēng)的人不僅撈不到好處，而且受到嚴(yán)厲懲處。對跑官要官的，一律不得提拔使用，并記錄在案，視情節(jié)給予批評教育或組織處理；對拉票賄選的，一律排除出人選名單或取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職或者免職、降職，賄選的還要依紀(jì)依法處理；對買官賣官的，一律先停職或免職，移送執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)處理；對違反規(guī)定作出的干部任用決定，一律宣布無效，按干部管理權(quán)限

— 2 — 予以糾正；對說情、打招呼和私自干預(yù)下級干部選拔任用的，一律堅決抵制，視情節(jié)給予批評教育或組織處理。健全完善“12380”綜合舉報受理平臺，堅持和完善立項督查制度，對群眾反映的選人用人問題，認(rèn)真查核、嚴(yán)肅處理。加大違規(guī)用人案件通報、曝光力度，發(fā)揮警示震懾作用。

四、建立倒查機制，強化干部選拔任用責(zé)任追究。認(rèn)真落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，凡出現(xiàn)“帶病提拔”、突擊提拔、違規(guī)破格提拔等問題，都要對選拔任用過程進(jìn)行倒查，存在隱情不報、違反程序等失職瀆職行為的，不僅查處當(dāng)事人，而且追究責(zé)任人，一查到底、問責(zé)到人。對一個地方和單位連續(xù)發(fā)生或大面積發(fā)生違反組織人事紀(jì)律問題的，以及對違反組織人事紀(jì)律行為查處不力的，必須嚴(yán)肅追究黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，嚴(yán)肅追究組織人事部門和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要建立干部選拔任用紀(jì)實制度，為開展倒查、追究問責(zé)提供依據(jù)。

五、加大監(jiān)督檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。以貫徹落實《干部任用條例》等法規(guī)為主要內(nèi)容，加強選人用人工作監(jiān)督檢查，著力檢查程序是否合規(guī)、導(dǎo)向是否端正、風(fēng)氣是否清正、結(jié)果是否公正。要強化重點檢查，對干部群眾反映強烈的突出問題、舉報反映多的地方和單位進(jìn)行有針對性的檢查；深化巡視檢查，充分發(fā)揮巡視對選人用人的監(jiān)督作用；開展普遍檢查，每3至5年分級分類對所有有用人權(quán)的單位全面檢查一遍。要注

— 3 — 重事前監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)事項報告制度，凡應(yīng)報告而未報告的任用事項一律無效，防止出現(xiàn)違規(guī)破格提拔干部、任人唯親、借競爭性選拔變相違規(guī)用人等問題。要加強結(jié)果監(jiān)督，堅持和完善干部選拔任用“一報告兩評議”、離任檢查等制度，有效規(guī)范選人用人行為。

六、組工干部要堅持公道正派，嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律。各級組織人事部門要把干部選拔任用工作監(jiān)督擺在突出位置來抓，干部監(jiān)督機構(gòu)要具體負(fù)責(zé)監(jiān)督任務(wù)的組織實施，干部工作機構(gòu)要結(jié)合自身職責(zé)做好有關(guān)監(jiān)督工作。干部考察組要履行“一崗雙責(zé)”，既做好考察工作，又監(jiān)督用人風(fēng)氣。組工干部要切實增強黨性，堅持原則、公道正派、敢于擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格按黨的政策辦事、按規(guī)章制度辦事、按組織程序辦事，帶頭維護(hù)干部工作的嚴(yán)肅性，堅決抵制和糾正用人上的不正之風(fēng)。對違反組織人事紀(jì)律的，一律清除出組工干部隊伍。（新華社北京1月25日電）

《 人民日報 》（2014年01月26日 04 版）名詞解釋

1．干部選拔任用工作有關(guān)事項報告。這是加強干部選拔任用事前監(jiān)督把關(guān)的一項制度措施。2010年3月，中央組織部印發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法（試行）》?！掇k法》規(guī)定，在干部選拔任用工作中，有越級提拔干部等5種 — 4 — 情形的，應(yīng)當(dāng)按照要求書面報告上一級組織人事部門，經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行；有破格提拔、提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部秘書等身邊工作人員、被問責(zé)干部影響期滿擬重新任用等7種情形的，在作出決定前應(yīng)當(dāng)書面征求上一級組織人事部門的意見。上級組織人事部門對受理的報告事項要嚴(yán)格審核把關(guān)。對違反《辦法》規(guī)定作出的干部任用決定，應(yīng)當(dāng)予以糾正，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2．“一報告兩評議”。這是對選人用人結(jié)果進(jìn)行民主監(jiān)督的一項重要制度措施。2010年3月，中央組織部印發(fā)《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》。按照此《辦法》規(guī)定，地方黨委常委會每年向全委會報告工作時，要專題報告干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內(nèi)接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議（簡稱“一報告兩評議”）。各級黨政機關(guān)以及國有企事業(yè)單位黨委（黨組）參照此《辦法》有關(guān)規(guī)定，采取結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部總結(jié)、考核等方式，開展“一報告兩評議”。上級黨委組織部門對民主評議結(jié)果明顯偏低、干部群眾反映強烈的，經(jīng)組織考核認(rèn)定后，按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并督促進(jìn)行整改；對民主評議結(jié)果明顯偏低、干部群眾意見集中的干部，本級黨委組織部門應(yīng)當(dāng)對其選拔任用情況進(jìn)行說明，并進(jìn)行相應(yīng)的教育和處理。

— 5 — 3．離任檢查。2010年3月，中央組織部印發(fā)《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》?！掇k法》規(guī)定，市縣黨委書記因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任時，上級黨委組織部門要對其任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況進(jìn)行檢查。重點檢查選拔任用干部總體情況、本地區(qū)用人風(fēng)氣情況。離任檢查結(jié)果作為評價、使用市縣黨委書記的重要依據(jù)。黨政機關(guān)直屬單位黨組（黨委）書記的離任檢查，參照此《辦法》執(zhí)行。

4．干部考察組“一崗雙責(zé)”。是指干部考察組既要負(fù)責(zé)做好考察工作，又要負(fù)責(zé)監(jiān)督選人用人風(fēng)氣。這是近年來在地方集中換屆中探索實行的一項有效做法。新修訂的《干部任用條例》第三十三條明確規(guī)定：實行干部考察工作責(zé)任制，考察組必須如實反映考察情況和意見，履行干部選拔任用風(fēng)氣監(jiān)督職責(zé)。