第一篇：電力安全管理之我見

電力安全管理之我見

任何機(jī)體或組織都要生存和發(fā)展，而生存與發(fā)展的基礎(chǔ)是安全。安全上出了問題，就意味著生存危機(jī)，發(fā)展更無從談起。電力行業(yè)對安全的重視程度相對較高，原因有三：一是電力生產(chǎn)較復(fù)雜；二是電力生產(chǎn)關(guān)系到國計(jì)民生，國脈之所系；三是電力行業(yè)處于壟斷地位，責(zé)任重大。安全大檢查、安全技術(shù)勞動保護(hù)措施和反事故技術(shù)措施、安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、雙達(dá)標(biāo)、創(chuàng)一流等措施的實(shí)行，極大地遏制了生產(chǎn)不安全行為。

但是，每隔一段時間，人員責(zé)任性的設(shè)備事故和人身傷亡事故還會發(fā)生，甚至有增無減，預(yù)防事故的發(fā)生、開創(chuàng)電力工業(yè)持續(xù)安全生產(chǎn)的新局面，仍然任重道遠(yuǎn)。電力公司“安全生產(chǎn)責(zé)任書”中就指出“：我們相信，除人力不可抗拒的自然災(zāi)害外，通過我們的努力，所有事故都應(yīng)當(dāng)可以預(yù)防，任何隱患都應(yīng)當(dāng)可以控制?！睋?jù)此，本文試圖探討問題存在的癥結(jié)，尋求解決的辦法。

1發(fā)生事故的原因分析

每當(dāng)事故發(fā)生，我們在事故通報(bào)、事故處理意見中看到的基本上是這樣的文字“：各單位務(wù)必要加強(qiáng)安全管理工作，加強(qiáng)對作業(yè)人員、運(yùn)行人員的教育和監(jiān)督，增強(qiáng)責(zé)任心，杜絕誤操作事故，發(fā)揚(yáng)嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的工作作風(fēng)，全力以赴確保安全”“、反違章力度不夠，對現(xiàn)場的違章行為缺少有效的監(jiān)督和稽查手段，致使違章現(xiàn)象屢禁不止?！薄?、規(guī)章制度沒有落實(shí)，對職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全教育抓得不細(xì)、不實(shí)，反映出領(lǐng)導(dǎo)的安全意識不強(qiáng)?！薄?、事故暴露出人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，安全意識淡??；反映出安全監(jiān)護(hù)不到位，反違章活動流于形式，未認(rèn)真開展”等等。

從中不難看出，對于事故的原因，認(rèn)為：第一是管理不嚴(yán)，制度未落實(shí)，第二是，監(jiān)督不力，稽查不到位；第三是，職工的安全意識淡薄，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，有章不循。針對原因，采用的對策就是；(1)加強(qiáng)管理，做到嚴(yán)、細(xì)、實(shí)；(2)加強(qiáng)教育，提高安全意識；(3)加強(qiáng)監(jiān)督，制止違章。

應(yīng)該說，電力系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)對安全是非常重視的，領(lǐng)導(dǎo)最擔(dān)心的就是安全出問題。安全系統(tǒng)工程理論特別強(qiáng)調(diào)“管理”，認(rèn)為安全管理缺陷是根本性的事故隱患，領(lǐng)導(dǎo)是搞管理的，領(lǐng)導(dǎo)最怕的評語是管理能力差。安全出差錯，就是管理水平不高。因此，領(lǐng)導(dǎo)抓安全是不遺余力的，該開的安全生產(chǎn)會都開，該搞的安全大檢查都搞，該投入的都投入，能想到的辦法全都使用了。

但人員責(zé)任性事故還是屢屢發(fā)生，有些事故是明顯不該發(fā)生的，諸如跑錯位置、強(qiáng)行開鎖、不按規(guī)程操作等習(xí)慣性違章，其實(shí)就是心里少了安全意識。那么，究竟為什么總是缺乏安全意識呢?為什么管理層的安全緊迫感和巨大壓力總是傳遞不下去，深入不到職工的內(nèi)心呢?究其原囚，就看責(zé)任人要負(fù)的責(zé)任重不重。沒有責(zé)任，當(dāng)然不必用心；責(zé)任不大，可以抱僥幸之心；責(zé)任重大，不得不用心?，F(xiàn)行的規(guī)章制度，唯一涉及到具體人員責(zé)任的只有安全生產(chǎn)責(zé)任制，它以《安全生產(chǎn)責(zé)任書》來具體體現(xiàn)，其核心內(nèi)容是安全風(fēng)險金，附加一些離崗、待崗若干月的條款。安全生產(chǎn)責(zé)任制是不折不扣地落實(shí)了，但未能引起人們的高度警覺，因?yàn)樗蟛涣丝埸c(diǎn)錢，并不危及人們的飯碗。如果不用心就會丟掉飯碗，誰還敢漫不經(jīng)心、盲目蠻干呢?那些本不該發(fā)生的悲劇，只要當(dāng)事人稍加留意是完全可以避免的。現(xiàn)在的安全生產(chǎn)責(zé)任制、雙達(dá)標(biāo)、創(chuàng)一流、安全性評價、危險點(diǎn)分析等都只能對設(shè)備和環(huán)境起到作用，只能增加管理者的壓力，并不能從根本上約束職工的行為。正如《供電企業(yè)安全性評價》所言“：在實(shí)踐巾我們發(fā)現(xiàn)，安全性評價在控制‘物的不安全狀態(tài)，方面成效顯著，而在控制’人的不安全行為方面雖有一定的作用，但不盡人意，還要進(jìn)行新的探索?！彪娏Σ块T不能有效制約“人的不安全行為”，除了認(rèn)識上存在問題外，還有更深層次的原因，國有壟斷企業(yè)、終身制、鐵飯碗，這些都使得企業(yè)在用人上難以靈活機(jī)動。因此，在安全問題上，不加大處罰力度，不打破鐵飯碗．不廢除終身制，壓力就不可能一傳到底，就不可能杜絕違章現(xiàn)象“，明顯不該發(fā)生”的事故也不可能消除。同時，不解決具體人員責(zé)任感的問題，創(chuàng)一流、雙達(dá)標(biāo)、安全性評價等一系列活動在安全上的投入與收效將是不相稱的。但是，這需要相應(yīng)的配套措施、明確的責(zé)任劃分和令人信服的仲裁機(jī)制。

2安全生產(chǎn)的監(jiān)督

習(xí)慣性違章、人員責(zé)任性事故一旦發(fā)生，就必然涉及到監(jiān)督問題。安全與生產(chǎn)是有機(jī)統(tǒng)一的關(guān)系，生產(chǎn)必須安全，生產(chǎn)體系和安全體系由決策層、管理層和執(zhí)行層構(gòu)成，是一套人馬，兩塊牌子。“安全體系”也叫“安全生產(chǎn)保證體系”或“安全管理組織體系”．對應(yīng)于決策層的是局安全生產(chǎn)委員會，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在安全部；對應(yīng)于管理層的是職能部室和工(區(qū))所的安全領(lǐng)導(dǎo)小組；對應(yīng)于執(zhí)行層的是生產(chǎn)班組的班委會；這三層就是“安全生產(chǎn)三級管理網(wǎng)”。有了安全管理，自然要有安全監(jiān)督，于是就有了安全監(jiān)察體系，即“三級安全監(jiān)察網(wǎng)”，具體的組織機(jī)構(gòu)為：(1)局設(shè)安全部，其人員即是安全監(jiān)察人員，安全部以搞安全管理工作為主，現(xiàn)場監(jiān)督為輔，以不定期抽查為主要監(jiān)督方式(2)工(區(qū))所配一名專(兼)職安全員，主要職責(zé)是除了一些重點(diǎn)工程上加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)察外，其它工程可采取不定期抽查的辦法，并抽出較多精力從事必要的安全管理工作。(3)班組(變電所)設(shè)兼職安全員，班組安全員主要側(cè)重現(xiàn)場監(jiān)察。從中可以看出，安全監(jiān)督人員同時就是安全管理人員。尤其是生產(chǎn)班組，安全監(jiān)督人員是安全管理人員，也是生產(chǎn)人員。這就是我們目前的安全監(jiān)督狀況，即自己監(jiān)督自己。

對于自我監(jiān)督的不可靠性，管理層也是有所警覺的，這就是“達(dá)標(biāo)”“、創(chuàng)一流”“、安全性評價”“、危險點(diǎn)分析”等活動不斷開的重要原因。所有這些活動全是上面定出標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則，下面執(zhí)行．再由上面來檢查、驗(yàn)收。從整個電力系統(tǒng)來說，從整體上看，它是管理。但對具體發(fā)、供電單位來說，則是監(jiān)督?？墒沁@樣的監(jiān)督，成本非常高，收效卻非常有限。

所以，關(guān)于監(jiān)督，需要機(jī)制創(chuàng)新，要在電力系統(tǒng)之外設(shè)立獨(dú)立的第三方行使監(jiān)督權(quán)。在新機(jī)制尚未形成之前，作為過渡，由系統(tǒng)內(nèi)上級部門委派安全監(jiān)督員常駐發(fā)、供電單位或許是可行的。

3安全工作法制化

由誰來監(jiān)督監(jiān)督者呢?這就需要法。法可以通過事后的懲處，起到事前的防范，是最有效的控制和監(jiān)督。

監(jiān)督方的權(quán)限與責(zé)任、監(jiān)督內(nèi)容與監(jiān)督方法要由法律來界定。事故發(fā)生后，監(jiān)督方也要受到調(diào)查，失職就要負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任。因?yàn)橐?fù)法律責(zé)任，監(jiān)督者在監(jiān)督過程中會最大限度地排除干擾和顧慮，依法監(jiān)督，大膽監(jiān)督。

電力行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也要法定化，具體的“規(guī)程”“、制度”“、工作條例”要符合具有法律效力的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，它將作為企業(yè)人員行為是否合法．的依據(jù)。如此，電力安全生產(chǎn)便納入了國家法制化管理的軌道。企業(yè)的各級負(fù)責(zé)人、各個崗位上的工作人員直接對自己所從事的工作負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

納入法制化管理軌道的電力安全生產(chǎn)“，規(guī)程”“、制度”“、工作條例”成了最適用、最有效的管理手段，無需再搞其他辦法?！耙?guī)程”“、制度”、“工作條例”也因此獲得相對的獨(dú)立性、穩(wěn)定性和權(quán)威性，更便于企業(yè)人員自覺遵守，企業(yè)自然就能夠大幅度降低成本。法制化管理，既能解決安全問題，同時又能節(jié)約成本，提高效益，解決發(fā)展的問題。

4結(jié)束語

電力安全有規(guī)律可循，只要措施得當(dāng)，問題就能解決。如果某項(xiàng)安全隱患長期得不到消除，就說明老辦法已行不通，需要進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新了。以上分析了現(xiàn)行電力安全生產(chǎn)管理模式的缺陷，解釋了人員責(zé)任性事故難以避免的原因，并針對安全工作壓力傳遞不到位和監(jiān)督缺失，提出廢除終身制、安全管理法制化和第三方依法監(jiān)督的新型管理模式。有了簡單明確的具有法律效力的安全行為準(zhǔn)則，有了獨(dú)立的第三方依法監(jiān)督，習(xí)慣性違章可以杜絕，人員責(zé)任性事故不難排除。

第二篇：安全管理之我見

安全管理之我見

目前從上到下對安全生產(chǎn)越來越重視，尤其是企業(yè)對安全生產(chǎn)的要求也越來越高，因?yàn)閷τ谄髽I(yè)來說，安全是其他各項(xiàng)工作的前提和保障—抓好安全就是效益、抓好安全企業(yè)就能健康發(fā)展、抓好安全穩(wěn)定職工隊(duì)伍的一項(xiàng)重要工作。長期以來，我礦在搞好生產(chǎn)經(jīng)營的同時，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度，創(chuàng)立了符合我礦安全生產(chǎn)需要的一整套管理模式，它在安全生產(chǎn)管理當(dāng)中也起到了應(yīng)有的作用。但是，我認(rèn)為要進(jìn)一搞好安全生產(chǎn)管理工作，再創(chuàng)安全生產(chǎn)長周期無事故的輝煌，當(dāng)前安全管理中的一些小的細(xì)節(jié)也不容忽視。盡管各個方面都互有聯(lián)系，今分幾點(diǎn)闡述自己的見解。

一、以人為本，從兩層意義上抓安全。

安全生產(chǎn)提倡以人為本，保障人的生命和財(cái)產(chǎn)安全是最終目的。

然而，以人為本的另一個體現(xiàn)也在于，安全生產(chǎn)的管理主體也是以人為主。縱觀安全事故，不外乎三個重要原因：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素。其中所占比例最重的就是人的不安全行為，所以抓好安全要以人為本顯得尤為重要。這就要求我們管理者在安全管理中把如何抓好人的行為列為重中之重。行業(yè)中經(jīng)常說的“安全來不得半點(diǎn)馬虎”，就是對人的行為的警示。大到單位負(fù)責(zé)人，再到一般干部，甚至到一般職工，惟在安全方面不容遷就，不容說情，因?yàn)榘踩a(chǎn)沒有后悔藥，從抓人來體現(xiàn)安全生產(chǎn)的嚴(yán)肅性非常重要。

二、制度和責(zé)任制等落實(shí)是關(guān)鍵

隨著安全生產(chǎn)正規(guī)化、制度化進(jìn)程的不斷深入，安全生產(chǎn)管理制度、各項(xiàng)責(zé)任制及規(guī)程等日趨完善。然而，在檢查中時有發(fā)現(xiàn)，一方面：部分單位對于安全生產(chǎn)管理制度等卻仍然是“掛在墻上、說在嘴上，寫在紙上”。安全生產(chǎn)管理制度是企業(yè)實(shí)施安全管理、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)性文件和依據(jù)，是長期工作中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，有這樣的經(jīng)驗(yàn)在我們身邊，還有什么理由不去好好學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹呢？顯然責(zé)任制的出臺，制度的能否落實(shí)，管理方案的實(shí)施等顯得非常重要。然而，企業(yè)絞盡腦汁制定了各項(xiàng)管理制度，個別部門不是通過有效的途徑讓職工心領(lǐng)神會，而是“掛在墻上、寫在紙上”便萬事大吉了。因此在檢查中，有的員工甚至管理人員對自身職責(zé)和制度一概不知或知其然而不知所以然。同時，也有與安全生產(chǎn)有關(guān)

1的各類文件等，在如何傳達(dá)和貫徹上存在比較嚴(yán)重的問題，負(fù)責(zé)人鎖進(jìn)抽屜，為應(yīng)付檢查，做一個無用的記錄，而實(shí)際呢？根本沒有讓所屬的職工從質(zhì)上去領(lǐng)會。有的職工說過根本沒有看到也沒有聽到什么制度、規(guī)程、文件。請問這樣的管理能行嗎？另一常常出現(xiàn)的問題是：制度訂的嚴(yán)，執(zhí)行起來難。不同行業(yè)都不同程度的存在執(zhí)行難的問題。但安全管理中的執(zhí)行難卻更應(yīng)該引起高度重視。對照現(xiàn)有的考核標(biāo)準(zhǔn)，提出整改的落實(shí)不下去，因此這里再提出：落實(shí)是關(guān)鍵。否則這些制度、考核都是行同虛設(shè)，一文不值。

三、通過檢查促安全

安全檢查是單位管理人員或礦部及職能部門檢驗(yàn)生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)狀況的一種重要的手段。檢查的形式多種多樣，日常檢查、集中檢查、重點(diǎn)檢查、全面檢查等，不論哪種形式都是為了通過檢查查找和發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中存在的問題和隱患，以便于及時糾正和整改，最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故。（當(dāng)然處理的方式各有不同）然而時下有些安全檢查卻偏離了軌道，遠(yuǎn)離了初衷。檢查不能做做表面文章。幾人或幾十人組成檢查組，注重排場，卻流于形式，不能深入下去，走到為止，甚至根本走不到生產(chǎn)現(xiàn)場。這樣的檢查不會發(fā)現(xiàn)問題，更談不上解決問題。檢查不在于形式，必須沉下身、沉下心，決不能用“以罰代管”的方法，因?yàn)檫@種管理方法容易使職工產(chǎn)生逆反心理，加大管理的難度，要依照事情的性質(zhì)，原因確定如何處罰，主要看你發(fā)現(xiàn)了哪些問題，解決了哪些問題，以解決問題為最終目的。有的檢查組做老好人。由于很多檢查往往與考核“掛鉤”，就為某些“老好人”提供了滋生源。他們在檢查中，怕得罪人，甘做老好人，對發(fā)現(xiàn)和查出的問題不說，不提，甚至掩蓋和篡改事實(shí)，落得個皆大歡喜。這樣導(dǎo)致了很多隱患重復(fù)存在，為事故埋下了禍根。不論到什么時候 “老好人”永遠(yuǎn)查不出問題、抓不到違章。一位著名的法學(xué)家曾經(jīng)說過，“一次不公正的執(zhí)法遠(yuǎn)比一次犯罪更嚴(yán)重，犯罪只是污染水流，而不公正的執(zhí)法則是犯罪的源泉”。為什么所謂的 “老好人”這么多呢？是怕得罪人，怕受孤立，怕受打擊的普遍心態(tài)的存在。作個順?biāo)饲?，撈個民主評議的資本，己之不正，何以正人？對任何人的“三違”，必須一視同仁，不搞親疏，應(yīng)該讓其真的丟面子、少票子、讓位子，同時對包庇“三違”、縱容“三違”的從重處罰，這樣才能引導(dǎo)全體職工自覺遵守操作規(guī)程，對“三

2違”現(xiàn)象有鮮明的判斷標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，管理層應(yīng)該為敢于管理、敢抓“三違”的人員撐腰，對漫罵、譏諷、侮辱、報(bào)復(fù)糾正“三違”者進(jìn)行堅(jiān)決制止、嚴(yán)肅處理。這樣，全體職工才能對安全管理心服口服，才能自覺遵章守紀(jì)，只有這樣，我們的企業(yè)才能大造狠反“三違”的聲勢，當(dāng)然我們更要完善制度，也讓“老好人”無棲身地。實(shí)現(xiàn)由“口號”向?qū)嶋H行動的轉(zhuǎn)變。再有受檢單位或區(qū)隊(duì)有抵觸現(xiàn)象。被檢查的單位與檢查人員存在抵觸情緒。總認(rèn)為自己的安全工作做得很好了，不愿意接受檢查，看不到問題，即使有人善意的提出了問題，卻聽不進(jìn)建議。有的竟然隱瞞情況，表面上順利通過，卻后患無窮。這里需要注意的是，你作為單位的管理人員，也要檢查下面的班組和個人安全生產(chǎn)情況，請問，你在檢查中遇到這樣的抵觸情況，將如何處理呢？首先要看到問題，別人幫我們看到了問題，我們應(yīng)該感謝他們，他們是對我們工作的支持。再有不能為檢查而檢查。安全檢查后，下達(dá)了隱患通知單，也下發(fā)了整改指令，便沒事了。隱患整改了沒有得不到落實(shí)，是否落實(shí)了防范措施沒有下文，不了了之。還有檢查人員資質(zhì)高低不一。不論是生產(chǎn)管理人員還是職能部門的管理人員，他們都充當(dāng)著檢查人員的角色，然而有的人員安全業(yè)務(wù)素質(zhì)比較低，法律法規(guī)及行業(yè)安全規(guī)程一概不懂，或知其然而不知其所以然，這樣的管理人員如何管理，這樣的檢查人員能檢查什么？同樣這樣的檢查結(jié)果也可想而知。正所謂“管什么、懂什么”。

四、克服“安全是哪個人或哪個部門的事”的錯誤思想。

安全生產(chǎn)人人有責(zé)，不是一句空話。安全生產(chǎn)不是哪個人或哪個單位自己的事情，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)也不是某個人或單位能夠完成的。安全要求全員參與，全方位、全天候、全過程的管理，所謂形成齊抓共管的局面。職工當(dāng)中尤其是在一些干部當(dāng)中經(jīng)常流露出的-------“不該咱事，是安全科的事”，這已經(jīng)是一個危險的信號了。俗話說“真情流露”，既然已經(jīng)流露出這樣的話，那在這些人心中“安全”的分額已經(jīng)大打折扣了。

五、預(yù)防為主是主題。

防患于未然是安全生產(chǎn)的治本之策和永恒的主題。盡管亡羊補(bǔ)牢很重要，但我們不提倡亡羊補(bǔ)牢的安全管理。咱可以回憶一下，在不發(fā)生事故時，很難查出不安全因素，出了事故后，處處都是不安全隱患；沒發(fā)生事故時，就是指出存在的問題，也不一定能接受，出了事故后，似乎到處都是隱患。因此必須樹立科學(xué)的安全理念及安全管理方式的創(chuàng)新。過去我們提的是“零事故”，我想提出的是以“零違章”確保“零事故”?！傲氵`章”就是使安全工作的關(guān)口前移，將追求“零事故”的

3行動體現(xiàn)在“零違章”上，把長期以來我們腦海中的“事后懲戒”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆虑笆鑼?dǎo)”，將被動防范轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防優(yōu)先，這不就是“安全第一，預(yù)防為主”嗎？違章是事故的前奏，零違章就是從源頭遏制事故隱患，只有強(qiáng)化源頭，強(qiáng)化監(jiān)護(hù)措施，強(qiáng)化預(yù)案制度，才能從源頭上杜絕事故的發(fā)生。

六、別總把責(zé)任推給職工。

生產(chǎn)單位出了事故，或差點(diǎn)出事故，分析和處理時，經(jīng)常是說“職工素質(zhì)低，違章操作”，車間管理人員卻把責(zé)任推的一干二凈，或是上面領(lǐng)導(dǎo)把車間管理人員的責(zé)任卸的一干二凈。職工確實(shí)有存在素質(zhì)低下、安全意識淡薄、違章操作的現(xiàn)象，但是車間管理人員擔(dān)負(fù)管理、培訓(xùn)、教育、監(jiān)控、監(jiān)護(hù)等職責(zé)，既然在這個位置、享受這個待遇，就不能在有問題時，把責(zé)任卸載的一干二凈，這樣的結(jié)果就是在無形中淡化車間管理人員的責(zé)任心。

以上就是我的一些見解，我想通過這些問題的剖析，能夠解決一些潛在的問題，文中如有不當(dāng)之處，也懇請大家提出寶貴意見。

第三篇：安全管理之我見

安全管理之我見

施工單位要做好安全控制，使承建的工程不出事故，不造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。我作為我項(xiàng)目施工安質(zhì)管理人員，針對我項(xiàng)目工程實(shí)際，對這個問題談一下看法。

我施工項(xiàng)目施工規(guī)模大、交叉作業(yè)多、大型機(jī)械多、現(xiàn)場施工人員多并集中，同時又屬于地下工程，施工作業(yè)危險性增大，安全管理控制工作成為了我項(xiàng)目工作的重中之重。我認(rèn)為安全管理工作需要好以下幾點(diǎn)：

1、加強(qiáng)安全教育，讓進(jìn)場的每一名施工人員及職工更多地掌握安全知識。造成事故的一個主要原因是責(zé)任者對安全知識和意識的缺乏。因此，要加強(qiáng)安全教育，并選擇定時不定時的針對性的普及安全知識，讓每一位施工人員充分了解本工作的安全隱患存在并采取有效措施進(jìn)行避免，并依靠群眾，大力開展自學(xué)、互幫活動，以提高全體施工者的安全意識，共同創(chuàng)作施工安全生產(chǎn)。

2、生產(chǎn)與安全密不可分，管生產(chǎn)必須管安全。安全是生產(chǎn)進(jìn)度的重要保證條件，一切與施工生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員都必須對安全重視起來，并參與其安全管理工作?，F(xiàn)場的每一個管理人員都要提高自身的安全意識，發(fā)現(xiàn)安全隱患不能置之不理，應(yīng)立即采取有效措施進(jìn)行整改，確?，F(xiàn)場安全生產(chǎn)穩(wěn)定進(jìn)行。

3、必須貫徹預(yù)防為主的方針。我國的安全生產(chǎn)的方針是“安全第一，預(yù)防為主”。針對我項(xiàng)目生產(chǎn)特點(diǎn)，對生產(chǎn)因素采取管理措施，有效地控制不安全因素，把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)，以保證

施工生產(chǎn)活動中人的安全與健康。貫徹“預(yù)防為主”，要端正對施工生產(chǎn)中不安全因素的認(rèn)識，端正消除不安全因素的態(tài)度，選準(zhǔn)消除不安全因素的時機(jī)。在安排與布置生產(chǎn)內(nèi)容時，針對施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險因素，采取措施，明確責(zé)任，盡快、堅(jiān)決地消除事故隱患；

4、安全管理涉及到生產(chǎn)活動的各個方面，涉及從開工到施工交付使用的全部過程，涉及全部生產(chǎn)時間和一切變化著的生產(chǎn)因素。因此，生產(chǎn)活動中必須堅(jiān)持全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)安全管理，要隨生產(chǎn)的變化而改善安全管理工作，不斷提高管理水平。

第四篇：安全管理之我見

安全管理之我見

張國興

（本鋼冶金渣公司，117000）

摘 要：安全管理是一門科學(xué)，是一項(xiàng)專業(yè)性、政策性、群眾性、綜合性非常強(qiáng)的工作，本文從企業(yè)、車間、班組層層分析，探討各級組織之間的安全管理，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)與職工在安全管理中的作用，使其緊密結(jié)合，形成一個完整的安全鏈條。

關(guān)鍵詞：安全管理、企業(yè)、全員參與。

作者簡介：張國興，1981年4月22日，男，本科，助理工程師，fatfo@163.com，聯(lián)系電話：***。

本鋼加入了職業(yè)安全健康管理體系，體系的運(yùn)行為安全管理工作制定了一個規(guī)范，使得安全管理工作有章可循。安全管理是企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵因素，保障職工的生命安全、設(shè)備的運(yùn)行安全、產(chǎn)品的使用安全，既是企業(yè)發(fā)展的需要，也是社會穩(wěn)定的需要。

1企業(yè)安全管理

1.1企業(yè)安全管理的核心是人本管理

企業(yè)安全管理的效果如何，在某種意義上講，取決于企業(yè)管理者和廣大職工對安全的認(rèn)識水平和責(zé)任感。所以，如何提高企業(yè)管理者和廣大職工的安全認(rèn)識水平和責(zé)任感是重中之重。

企業(yè)安全管理的關(guān)鍵在管理者，強(qiáng)調(diào)最高管理層的重視和參與是安全管理工作不可忽視的一部分，在本鋼冶金渣公司，公司領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)一步明確落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)了班子領(lǐng)導(dǎo)對各車間的檢查力度，層層落實(shí)，分片承包，不止制定制度明確相關(guān)人員的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，還要求不斷加強(qiáng)執(zhí)行力，而不使制定的制度成為一紙空文。但是企業(yè)安全管理的根本在職工，如何讓職工會安全、要安全、管安全則是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的工作，職工會安全則會規(guī)避危險行為，要安全則會進(jìn)一步完善安全措施，管安全則會糾正危險行為，從而在企業(yè)形成一種良好的安全氛圍，形成全員管理。為了促使職工會安全、要安全、管安全，冶金渣公司通過安全教育提高職工安全意識，通過績效考核推動職工向安全靠攏，通過安全獎勵調(diào)動職工參與安全管理。

1.2企業(yè)安全管理要注意風(fēng)險管理

在管理學(xué)中，把風(fēng)險管理定義為企業(yè)以最少的人力、物力和財(cái)力投入來管理最大范圍的風(fēng)險，從而避免和減少風(fēng)險給企業(yè)帶來的損失。在當(dāng)今競爭激烈的情況下，一個企業(yè)從繁榮走向衰落甚至破產(chǎn)的事情已經(jīng)屢見不鮮。因此，風(fēng)險管理越來越受到企業(yè)的重視。

安全管理要求考慮來自對顧客、職工、組織、社會和環(huán)境的風(fēng)險。對顧客和職工而言，必須考慮人的健康和安全因素；對組織而言，必須考慮有缺陷的產(chǎn)品或重大危害事故可能導(dǎo)致的企業(yè)形象或信譽(yù)損失、喪失市場、意見、索賠、產(chǎn)品、責(zé)任、人力和財(cái)力資源的浪費(fèi)等風(fēng)險；對社會和環(huán)境而言，必須考慮企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中給社會和環(huán)境帶來的破壞，導(dǎo)致人類生存危機(jī)的風(fēng)險。

安全管理的風(fēng)險管理機(jī)制可以增強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的安全性和職工的安全感；通過對潛在性的風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)預(yù)測和分析，可以事先采取有效的措施避免可能帶來的損失；也可以增強(qiáng)職工對于風(fēng)險的承受能力。風(fēng)險管理的最大作用是增強(qiáng)企業(yè)的競爭實(shí)力，使企業(yè)經(jīng)營立于不敗之地。1.3 企業(yè)安全管理要突出企業(yè)的安全文化建設(shè)

企業(yè)的事故預(yù)防不僅要充分依靠安全技術(shù)、安全工程設(shè)施等手段，更需要安全管理、安全法制、安全教育等安全科學(xué)的軟技術(shù)。安全文化建設(shè)是近年來提出的一項(xiàng)安全生產(chǎn)保障新對策，是安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理的一種新思路、新策略。企業(yè)安全文化要求在人的安全知識、安全技能、安全意識以外，還應(yīng)正視觀念、態(tài)度、品行、道德、倫理、修養(yǎng)等更為基本和深層的人文因素和人文背景。它全面、深刻地影響著人的觀念、思維和行為，從而形成客觀的物態(tài)和環(huán)境的安全質(zhì)量。企業(yè)安全文化建設(shè)既包括安全宣傳、文藝、管理、教育、文化、經(jīng)濟(jì)等軟件建設(shè)，還包括安全科技、安全工程、安全設(shè)備、工具等硬件建設(shè)，具有綜合性、全面性和可操作性。

2車間安全生產(chǎn)管理

安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康，這是對國家和集體公共財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的基本要求，是對企業(yè)正常生產(chǎn)與運(yùn)營的必要保證。車間安全管理是車間各項(xiàng)管理的一個重要組成部分，是為保護(hù)職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康而采取的各種組織措施和技術(shù)措施。其主要目的是改善勞動條件，預(yù)防和消除職工傷亡事故和職業(yè)危害，保證生產(chǎn)正常有序進(jìn)行。車間安全管理也是企業(yè)安全管理和班組安全管理的重要銜接部分，她的運(yùn)轉(zhuǎn)良好與否直接影響到班組、職工的意識、行為。只有車間安全管理層將企業(yè)安全管理理解透徹，才能向班組更好的傳達(dá)安全管理理念，提高職工的安全意識；只有車間安全管理人員更好的進(jìn)行安全績效考核，才能促使班組職工自覺遵守安全規(guī)范。只有更好的發(fā)揮車間安全管理人員的作用，才能使得安全管理不會層層衰減，反而會有所增強(qiáng)。2.1車間要進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育

提高職工的安全意識必須要進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，安全學(xué)習(xí)包括集中學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí)，在集中學(xué)習(xí)方面，冶金渣公司鋼渣車間能夠?qū)⒚恐馨踩逃髸袑?shí)的開展下去，強(qiáng)調(diào)大會紀(jì)律，結(jié)合車間生產(chǎn)實(shí)際布置安全工作；在自我學(xué)習(xí)方面，車間要求以班組為單位每周召開安全工作會議，積極討論安全工作，班前布置安全，班中檢查安全，班后總結(jié)安全，并使之制度化。2.2車間要落實(shí)三級教育制度

對新職工和調(diào)動崗位職工進(jìn)行三級教育，即“廠級教育、車間教育和崗位教育”。在車間教育方面，鋼渣車間能夠結(jié)合現(xiàn)場工作情況為職工講解車間實(shí)際情況，使其對工作環(huán)境有一個初步印象，懂得規(guī)避風(fēng) 2 險，然后進(jìn)行考試，考試合格才能準(zhǔn)許進(jìn)入操作崗位；當(dāng)進(jìn)入操作崗位后，必須進(jìn)行崗位教育，在其對所從事工作有個完整印象后，方可從事具體工作。2.3車間要加強(qiáng)特殊工種的安全教育

特殊工種崗位的危險性比較高，鋼渣車間非常重視特殊工種職工的教育。對操作者本人及他人與周圍設(shè)施有重大危害因素的作業(yè)，如電氣、易燃易爆、廠內(nèi)機(jī)動車輛等接觸不安全因素較多的工種，車間積極聯(lián)系公司相關(guān)部門參加各種培訓(xùn)，備案備檔，并經(jīng)考試合格，發(fā)給安全操作許可證，才準(zhǔn)許上崗作業(yè)。

3班組安全管理

班組是企業(yè)的基層組織，是加強(qiáng)企業(yè)安全管理、搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。據(jù)大量事故案例分析，90%以上的事故發(fā)生在班組。因此，加強(qiáng)班組安全工作是安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵，是杜絕各類事故發(fā)生最切實(shí)有效的辦法。

3.1 目前班組安全管理存在的問題（1）職工安全意識淡薄

職工安全意識淡薄主要集中在兩類人身上，一是熟練工人，對于熟練工人來說，工作場所的熟悉性會使得職工放松警惕，先想工作后想安全，不認(rèn)為會出現(xiàn)突發(fā)情況，當(dāng)發(fā)生突發(fā)情況時，不能及時應(yīng)變從而出現(xiàn)安全事故；二是一部分新工人，對工作一腔熱血，在加上對工作場所不熟悉，非常容易釀成大禍。反而是熟練工人從事新工作時，發(fā)生事故的幾率非常低，在從事這些新工作時，熟練工人會依據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)思考工作的危險性，規(guī)避危險、相互照顧，減小事故發(fā)生幾率。（2）習(xí)慣性違章

習(xí)慣性違章是指固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣，違反國家和上級制定的有關(guān)規(guī)章制度，違反本單位制定的現(xiàn)場規(guī)定、操作規(guī)程、操作辦法等進(jìn)行工作，不論是否造成后果，統(tǒng)稱為習(xí)慣性違章。習(xí)慣性違章的危害是隱性的、巨大的。說它是隱性的，是因?yàn)楫?dāng)我們經(jīng)?？吹竭`章作業(yè)而沒有出現(xiàn)后果，就不會覺得這種違章作業(yè)存在危險性，只有當(dāng)它造成嚴(yán)重后果時，我們才會有相對清醒的認(rèn)識；說它是巨大的，是因?yàn)樗哂袀鞒行裕?dāng)師傅將這種隱性的違章作業(yè)教給徒弟時，它的危險性就會進(jìn)一步擴(kuò)大。所以如何發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)，如何杜絕違章作業(yè)，就需要有一個長期的過程。3.2 加強(qiáng)班組安全管理的對策

（1）加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高職工安全意識

每名職工都有安全意識，而安全意識的高低又決定了他發(fā)生事故的幾率，如何判定和提高職工安全意識，我覺得需要從四個方面著手。職工的安全意識，直接反映在安全生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果中。而崗位職工的責(zé)任心、對危險源的判別能力、操作規(guī)程的熟練程度又體現(xiàn)了職工的安全意識程度。因此要提高職工安全意識就得要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，通過宣傳教育手段，增強(qiáng)職工安全防范意識，并且要切實(shí)加強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高廣大職工的安全素質(zhì)、意識，切實(shí)保障安全生產(chǎn)。

一是崗位安全意識。這是職工在安全生產(chǎn)過程和結(jié)果中的直接反映，也是各個企業(yè)和車間、班組最重視的一方面，也是最容易看到問題、發(fā)現(xiàn)問題的地方。但我認(rèn)為這只是職工安全意識的一小部分，有多少案例是在本崗位上發(fā)生的，又有多少案例不是在本崗位上發(fā)生的？當(dāng)然，我們也不能忽視崗位安全意識的培養(yǎng)，這就需要我們結(jié)合班組工作實(shí)際，制定多樣化具有針對性的培訓(xùn)計(jì)劃，如安全知識培訓(xùn)、崗位業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等。

二是危險判斷意識。危險判斷意識也就是體系中的危險源判別能力，危險判斷意識不只是要求職工對本崗位的危險有所判斷，還需要對相關(guān)環(huán)節(jié)甚至行經(jīng)路線的危險有所判斷。當(dāng)職工對危險有所認(rèn)識時，就會主動規(guī)避風(fēng)險，確保自身安全。危險判斷意識的培養(yǎng)是個循序漸進(jìn)的過程，它需要大量的案例為依托，來促使職工發(fā)現(xiàn)危險。我們可以在日常培訓(xùn)考核中，拿出存在隱蔽危險性的圖片、錄像等，讓職工同志來查找危險、發(fā)現(xiàn)危險，從而讓我們對職工的危險判斷能力有個直觀認(rèn)識，并且逐步提高職工的危險判斷意識。

三是緊急避險意識。緊急避險意識能最大程度的降低危險發(fā)生時的危害性。緊急避險意識的培養(yǎng)需要我們加大日常安全教育（可以同危險判斷意識的培訓(xùn)同時進(jìn)行），尤其是突發(fā)事故的緊急處置方法，只有懂得了緊急處置方法，才能在發(fā)生危險時緊急避險。

四是應(yīng)急處理能力。應(yīng)急處理能力能夠遏制危險發(fā)生后事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。它包括如何撲救初起火災(zāi)、傷后緊急處置、中暑中毒緊急處置等。應(yīng)急處理能力的掌握需要我們在日常培訓(xùn)中加強(qiáng)相關(guān)知識的普及，使得我們在發(fā)生危險后不盲目處置、施救，從而進(jìn)一步擴(kuò)大事態(tài)。（2）明確指標(biāo)，提高職工安全生產(chǎn)的自覺性、積極性及自我防護(hù)意識。

根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)制訂班組安全生產(chǎn)指標(biāo)。有了明確的指標(biāo)，班組的各項(xiàng)工作才能有明確的工作計(jì)劃和工作目的，全體班組成員才有為之奮斗的目標(biāo)，并防止在工作中出現(xiàn)盲目性。例如，明確設(shè)立全年安全考核指標(biāo)、資金，采取全年累計(jì)制或分月考核制，分班組、分工段考核，然后逐漸強(qiáng)調(diào)工序銜接，以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來督促職工完成安全工作，使職工從會安全、要安全向管安全方面轉(zhuǎn)變，全員參與管理。(3)加強(qiáng)班組安全員管理職能，增強(qiáng)班組安全管理力量

班組安全員是最基層的安全工作監(jiān)督者，肩負(fù)著安全生產(chǎn)一線監(jiān)督的重要任務(wù)，在企業(yè)安全生產(chǎn)中起著舉足輕重的作用。安全員也是班組長搞好安全生產(chǎn)的參謀和助手。充分發(fā)揮班組安全員的基層監(jiān)督作用，首先要努力提高和培養(yǎng)班組人員的安全意識；其次是要重視安全教育，通過各種有效的教育手段，使職工原本粗淺的認(rèn)識得到深化，模糊認(rèn)識得到澄清；再次，要堅(jiān)持組織好并搞活班組的安全活動，經(jīng)常檢查工作場所的安全情況及所有機(jī)械設(shè)備、工器具和安全用具、用品的完好情況，發(fā)現(xiàn)缺陷及時整改。(4)杜絕職工習(xí)慣性違章，避免人員責(zé)任事故的發(fā)生

在班組安全管理中，必須讓作業(yè)人員充分認(rèn)識違章作業(yè)的危害性，充分認(rèn)識開展反違章、反事故斗爭的必要性、緊迫性和嚴(yán)肅性，充分認(rèn)識開展反違章、反事故斗爭對全面遏制習(xí)慣性違章、杜絕各類人員責(zé)任事故、防止惡性事故再度發(fā)生以及提升班組安全生產(chǎn)管理水平所起的重要作用。加大反違章、反事故斗爭力度，并持之以恒開展下去。

一是各級領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)清反習(xí)慣性違章的重要性和長期性。只有領(lǐng)導(dǎo)重視，反習(xí)慣性違章才能深入持久地開展下去。

二是要把反習(xí)慣性違章與安排生產(chǎn)任務(wù)相結(jié)合，使之具體化，長期化。比如，在制定生產(chǎn)或施工計(jì)劃時，相關(guān)專業(yè)要制定本專業(yè)杜絕事故、預(yù)防習(xí)慣性違章的組織措施和技術(shù)措施，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真審查；在工作中要檢查措施的落實(shí)情況；工作結(jié)束后，對反習(xí)慣性違章進(jìn)行總結(jié)，不斷鞏固反習(xí)慣性違章的成果，從而使反習(xí)慣性違章工作深入持久地開展下去。

當(dāng)然，我們也要看到職工優(yōu)秀的一面，直接從事生產(chǎn)和服務(wù)的一線工人，在工作崗位上長期獲得的專業(yè)知識和實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)是別人無法比擬的。他們在自己的工作范圍內(nèi)是真正的專家，往往能提出一些極有價值的問題和建議。工人的智慧和力量是不容忽視的。所以企業(yè)要充分聽取群眾意見，從群眾中來，到群眾中去，人人都認(rèn)識到，搞好安全生產(chǎn)是切身利益所在，是與自己本身和家庭幸福息息相關(guān)的大事，是義不容辭的責(zé)任，自覺地參與安全管理。

第五篇：電力安全管理

電力安全管理

安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的基礎(chǔ)，是員工家庭幸福、和睦的基石，是員工自身進(jìn)步提高的平臺。加強(qiáng)安全管理是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段已成為企業(yè)管理者共識。供電企業(yè)安全管理分兩條主線進(jìn)行。

一、安全目標(biāo)管理

供電企業(yè)安全管理實(shí)行的是目標(biāo)管理和以責(zé)論處。安全管理的目標(biāo)是增強(qiáng)員工的安全意識，提升員工的安全素質(zhì)，提高員工的自我防護(hù)能力，預(yù)控誘發(fā)事故的因素，及時排查和消除影響電網(wǎng)和設(shè)備安全穩(wěn)定可靠運(yùn)行的隱患，實(shí)現(xiàn)保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備的目的。

二、現(xiàn)場安全管理 國家電網(wǎng)公司在《電力安全工作規(guī)程》中明確指出：輸變電、供電、發(fā)電企業(yè)以及在輸變電、供電、發(fā)電企業(yè)內(nèi)工作的其他組織、個人必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”、三制“?，F(xiàn)場安全管理的對象為作業(yè)班組、作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)人員。執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是《電力安全工作規(guī)程》以及有其所派生出的專業(yè)管理規(guī)定，如“兩票”規(guī)定、防止誤操作規(guī)定和安全工器具規(guī)定等，其主要任務(wù)是增強(qiáng)作業(yè)人員危險源辨識能力，提高自我，掌握安全工作方法?！皟善薄保üぷ髌薄⒉僮髌保┑膱?zhí)行意義：

（1）體現(xiàn)了《電力安全工作規(guī)程》的意志。加強(qiáng)電力生產(chǎn)現(xiàn)場管理，規(guī)范各類工作人員行為，落實(shí)工作人員安全責(zé)任，保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全，同過“兩票”的執(zhí)行得到了充分的體現(xiàn)。

（2）明確了現(xiàn)場安全工作標(biāo)準(zhǔn)。“兩票”對作業(yè)人員的條件和素質(zhì)進(jìn)行了嚴(yán)格的界定，對現(xiàn)場安全措施、安全工作行為規(guī)定了明確的標(biāo)準(zhǔn)，使現(xiàn)場安全措施、安全工作行為規(guī)定了明確的標(biāo)準(zhǔn)，是現(xiàn)場作業(yè)規(guī)范透明。

（2）嚴(yán)密了工作工作程序。在停電、許可、作業(yè)、終結(jié)、送電五道環(huán)節(jié)規(guī)定了嚴(yán)密的工作程序，是組織程序銜接緊密、作業(yè)程序清晰明了。

作業(yè)人員應(yīng)精確把握保證安全的組織措施、技術(shù)措施的內(nèi)涵和應(yīng)用；熟練掌握“兩票”的填寫和使用。

在電氣設(shè)備上工作，保證安全的組織措施：

1、工作票制度。

2、工作許可制度。

3、工作間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)制度。

在電氣設(shè)備上工作，保證安全的技術(shù)措施：

1、停電

2、驗(yàn)電

3、接地

4、懸掛標(biāo)識牌和裝設(shè)遮攔（圍欄）