第一篇：國(guó)資委主任在鹽業(yè)工作會(huì)議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：大家好！

首先，我代表省國(guó)資委、省國(guó)資委黨委對(duì)貴州鹽業(yè)集團(tuán)在過(guò)去一年里團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工同心協(xié)力、真抓實(shí)干、銳意改革、奮力拼搏，克服國(guó)際金融危機(jī)的不利影響，取得各項(xiàng)工作較好成績(jī)表示衷心祝賀！

2009年，是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是省國(guó)資委各個(gè)監(jiān)管企業(yè)遭

遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年。受國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，我們很多的企業(yè)產(chǎn)品有效需求驟減、經(jīng)濟(jì)效益大幅度下滑、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)猛然增大，少數(shù)企業(yè)出現(xiàn)了巨額的虧損。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，我省各監(jiān)管企業(yè)在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的“一攬子”計(jì)劃和政策措施，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，圍繞省國(guó)資委的總體部署和要求，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，著力理清發(fā)展思路，創(chuàng)新體制機(jī)制，解決突出問(wèn)題，全力保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，克服困難、搶抓機(jī)遇，做了大量卓有成效的工作。根據(jù)快報(bào)的統(tǒng)計(jì)，2009年，我省省管24戶監(jiān)管企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入725億元，與去年同比增長(zhǎng)3.2%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額90億元，與去年同比下降了6.3%（扣除部分企業(yè)股市減持，同比增長(zhǎng)8.7%）；實(shí)現(xiàn)增加值270億元，與去年同比增加了14.8%?？傮w看，省國(guó)資監(jiān)管企業(yè)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)的增長(zhǎng)。在我國(guó)30多個(gè)省市區(qū)國(guó)資委中，我省的各項(xiàng)指標(biāo)還算不錯(cuò)，利潤(rùn)總額排在14名，高于四川、云南、廣西，略少于重慶。就貴州鹽業(yè)集團(tuán)而言，從劉董事長(zhǎng)、彭總經(jīng)理通報(bào)的數(shù)據(jù)來(lái)看，貴州鹽業(yè)集團(tuán)2009年的總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)收入、實(shí)現(xiàn)稅利、利潤(rùn)總額均有不同程度的增長(zhǎng)，創(chuàng)造了集團(tuán)歷史最好水平。企業(yè)的改革、新業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步推進(jìn)，企業(yè)管理、鹽政管理、黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，也為我省國(guó)有企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。在這里，我代表省國(guó)資委對(duì)貴州鹽業(yè)集團(tuán)的廣大干部職工表示衷心的感謝！

2010年，省國(guó)資委將按照省委、省政府提出的“著力改善發(fā)展條件，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力推行新型工業(yè)化和綠色城鎮(zhèn)化，著力推進(jìn)改革開(kāi)放，著力保障和改善民生”的“六個(gè)著力”的要求，調(diào)整提高上水平，打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，深化各項(xiàng)工作的措施，進(jìn)一步加快發(fā)展的步伐，深化國(guó)企改革，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)黨的建設(shè)，促使監(jiān)管企業(yè)又好又快發(fā)展，為加快全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出我們國(guó)有企業(yè)的新貢獻(xiàn)。

圍繞省委、省政府的要求和省國(guó)資委的工作安排，鹽業(yè)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合鹽業(yè)工作實(shí)際，對(duì)形勢(shì)和任務(wù)、挑戰(zhàn)和困難、現(xiàn)狀和問(wèn)題、機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)等作了非常深入的分析，在劉董事長(zhǎng)和彭總的報(bào)告中均有詳細(xì)的闡述和體現(xiàn)，并作出了“體制大轉(zhuǎn)型、行業(yè)大調(diào)整、經(jīng)營(yíng)大轉(zhuǎn)變”的基本判斷，而且對(duì)今年的工作作出了全面的安排部署，我們都贊成。希望鹽業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、全力以赴抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

我先后幾次參加了集團(tuán)的全省鹽業(yè)工作會(huì)議，每次都留下非常深刻的印象，也向我們鹽業(yè)集團(tuán)的廣大干部職工學(xué)習(xí)了很多東西。這次會(huì)議又讓我更加全面深入地了解了集團(tuán)面臨的形勢(shì)和在我國(guó)鹽業(yè)同行業(yè)中的位置。了解了我們鹽業(yè)集團(tuán)干部職工取得的業(yè)績(jī)，了解我們干部職工所思、所想和精神風(fēng)貌。幾年來(lái)，鹽業(yè)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心和緊迫的發(fā)展意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，從全局出發(fā)，超前謀劃企業(yè)的改革發(fā)展，取得了切實(shí)的成效。我從與劉董事長(zhǎng)的交談中，多次聽(tīng)到了“狼來(lái)了”這句話，我能夠充分理解貴州鹽業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子的深刻用意。一方面，“狼”可能確實(shí)隨時(shí)要來(lái)。另一方面，就是劉董事長(zhǎng)在報(bào)告里面講的：“關(guān)鍵是狼來(lái)的時(shí)候，我們的思想準(zhǔn)備好沒(méi)有、組織準(zhǔn)備好沒(méi)有、措施準(zhǔn)備好沒(méi)有、體制機(jī)制準(zhǔn)備好了沒(méi)有？”，集團(tuán)班子實(shí)際上是在動(dòng)員全體干部職工未雨綢繆、做好準(zhǔn)備，確保企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，可持續(xù)發(fā)展。幾年來(lái)，我們鹽業(yè)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工堅(jiān)持兩手抓，一手抓“狼”還沒(méi)有來(lái)的時(shí)候，要充分抓住專營(yíng)的機(jī)遇期，狠抓鹽政管理，堅(jiān)持食鹽專營(yíng)，維護(hù)食鹽價(jià)格的統(tǒng)一和市場(chǎng)的統(tǒng)一，保證了我們食鹽的供應(yīng)和市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定。另外一手抓“狼”來(lái)的時(shí)候我們企業(yè)必須的體制機(jī)制改革，強(qiáng)化企業(yè)管理，對(duì)中長(zhǎng)期發(fā)展作出了規(guī)劃，布局了市場(chǎng)的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展和拓展新業(yè)等，取得了很好的成果，為企業(yè)的下一步發(fā)展奠定了一個(gè)比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。也為“狼”來(lái)的時(shí)候在西南地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)中形成了一定優(yōu)勢(shì)。在剛才兩位領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告中都講到這一網(wǎng)絡(luò)布局甚至與周邊省區(qū)的合作的事情，這項(xiàng)工作還要繼續(xù)做。公司上下要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，團(tuán)結(jié)拼搏，繼續(xù)努力，把我們的發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)得更牢靠，把我們的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)特別是核心優(yōu)勢(shì)真正的打造出來(lái)，在下一步的發(fā)展中，為我們?nèi)〉瞄L(zhǎng)足的發(fā)展、做強(qiáng)做大我們的集團(tuán)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這需要集團(tuán)上下統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、齊心協(xié)力、共同努力。

為了做好這些工作，結(jié)合省國(guó)資委相關(guān)工作安排，我對(duì)鹽業(yè)集團(tuán)2010年的工作提幾點(diǎn)希望：

一是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)和職工的思想政治工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)改革。老的鹽業(yè)管理體制和它的布局是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的時(shí)代形成的?，F(xiàn)在有的縣級(jí)公司在職職工就是4—5個(gè)人，退休職工可能有17—18個(gè)，這樣的體制、結(jié)構(gòu)，在現(xiàn)行專營(yíng)體制的保護(hù)下尚難以為繼，很難適應(yīng)市場(chǎng)放開(kāi)后市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。所以，當(dāng)然需要改革。鹽

業(yè)內(nèi)部用人、用工、分配三項(xiàng)制度改革也受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響很深，不深化改革也難以有活力。這些改革都要涉及到人、涉及到利益的調(diào)整，希望集團(tuán)上下進(jìn)一步加強(qiáng)組織工作、進(jìn)一步廣泛深入的做好廣大干部職工的思想政治工作，保證我們企業(yè)改革發(fā)展的順利進(jìn)行。

二是在推進(jìn)各項(xiàng)改革、拓展新業(yè)項(xiàng)目、開(kāi)展合資合作組建新公司中，要加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范。企業(yè)的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)要提前介入，做好法律把關(guān)工作。進(jìn)一步推進(jìn)總法律顧問(wèn)制度建設(shè)，在決策前、決策時(shí)，在簽訂合同、協(xié)議時(shí)和決策的實(shí)施全過(guò)程中，均要有法律把關(guān)。今年，不管是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)調(diào)整、重大項(xiàng)目的建設(shè)和合作組建新的合資公司，在這些方面要把好關(guān)。必要時(shí)可以聘請(qǐng)中介對(duì)一些重大項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程跟蹤，深入開(kāi)展法律服務(wù)工作，保證我們企業(yè)改革發(fā)展的安全推進(jìn)。

三是全面統(tǒng)籌，進(jìn)一步協(xié)調(diào)平衡集團(tuán)內(nèi)部各個(gè)層級(jí)企業(yè)的改革發(fā)展工作。受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的一些遺留影響以及我們各自條件的不同，集團(tuán)內(nèi)各個(gè)公司的發(fā)展也不平衡，盈利能力差距比較大，效益水平也有不小的差異，發(fā)展所需要的資源甚至謀劃發(fā)展的能力也不盡相同，集團(tuán)為了平衡發(fā)展采取了很多的措施，作了很多的工作。希望繼續(xù)做好全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、做好可持續(xù)發(fā)展，保障集團(tuán)各個(gè)企業(yè)改革發(fā)展的和諧推進(jìn)。

最后，新春佳節(jié)要到了，在這里給大家拜個(gè)早年，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬(wàn)事如意！謝謝大家。

第二篇：在區(qū)國(guó)資委2009工作會(huì)議上的講話1

在區(qū)國(guó)資委2009工作會(huì)議上的講話（2009年2月24日上午9點(diǎn)，區(qū)機(jī)關(guān)1號(hào)辦公樓B1報(bào)告廳）

同志們：

今天，區(qū)國(guó)資委在這里召開(kāi)工作會(huì)議，這是國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展和企業(yè)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作部署的重要會(huì)議。剛才繼業(yè)同志、云國(guó)同志對(duì)去年國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展和企業(yè)黨建工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年的工作做了總體部署，思路清晰，重點(diǎn)突出，他們的意見(jiàn)我都同意。多年來(lái)，區(qū)國(guó)資委和所屬的企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持解放思想、積極創(chuàng)新、努力探索、艱苦拼搏，積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形式，使企業(yè)改革改制取得重大進(jìn)展，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管得到明顯加強(qiáng)，黨的建設(shè)不斷推進(jìn)。為此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)國(guó)資委系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和問(wèn)候！借此機(jī)會(huì)，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、密切聯(lián)系工作實(shí)際，確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得實(shí)效

按照區(qū)委的部署，區(qū)屬企業(yè)今年開(kāi)始進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，各級(jí)黨組織要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，精心組織，周密安排，確保取得實(shí)效。

一是要進(jìn)一步提高和深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，發(fā)展又是企業(yè)一切工作的核心，因此，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀更是尤為重要。要 1

通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加深國(guó)資委和企業(yè)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解，進(jìn)一步深化對(duì)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，更加自覺(jué)地以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)分析和思考國(guó)資監(jiān)管和企業(yè)改革發(fā)展的規(guī)律，以科學(xué)發(fā)展觀分析現(xiàn)實(shí)、查找問(wèn)題、謀劃未來(lái)，切實(shí)提高企業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。

二是要著眼于解決影響和制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要充分體現(xiàn)實(shí)踐特色，做到查找差距用實(shí)踐來(lái)推動(dòng)，檢驗(yàn)成效以實(shí)踐為標(biāo)準(zhǔn)。要認(rèn)真研究企業(yè)改革發(fā)展的工作思路和具體措施，深入分析企業(yè)在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，加大對(duì)歷史遺留問(wèn)題的解決，遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律，在解決實(shí)際問(wèn)題上取得積極進(jìn)展。

三是要建立健全保障和促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，既要立足當(dāng)前切實(shí)解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，從制度上鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果。要以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，全面落實(shí)黨中央“保增長(zhǎng)”的戰(zhàn)略部署，加大改革力度，以體制改革、機(jī)制創(chuàng)新保障促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

二、增強(qiáng)作為擴(kuò)大成果，在保持又好又快發(fā)展的同時(shí)努力實(shí)現(xiàn)新突破

近年來(lái)，企業(yè)在推進(jìn)改革、創(chuàng)新中有了長(zhǎng)足發(fā)展，但面

對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，也為企業(yè)發(fā)展提出了新課題。因此，要不斷更新理念、增強(qiáng)作為、科學(xué)發(fā)展、擴(kuò)大成果。要著力把握市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

一是繼續(xù)解放思想、更新理念，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。就區(qū)屬企業(yè)而言，解放思想，就是不斷更新經(jīng)營(yíng)理念，加大深化改革的力度，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。今年可能是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年，我們要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的沖擊和影響，我們的任務(wù)將更加艱巨，要加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行認(rèn)真分析，加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)測(cè)，謀劃發(fā)展未來(lái)，在企業(yè)發(fā)展定位、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展布局和發(fā)展機(jī)制上下功夫，不斷提升特色經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，選好市場(chǎng)切入點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)新，進(jìn)一步把企業(yè)做大做強(qiáng)，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，促進(jìn)企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二是提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合素質(zhì)和能力都是決定企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵因素。全區(qū)上下現(xiàn)在都在開(kāi)展“五型”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，區(qū)國(guó)資委也結(jié)合實(shí)際提出了很好的實(shí)施方案，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要以此為契機(jī)，高度重視此項(xiàng)活動(dòng)的重要性，按照區(qū)里和國(guó)

資委的要求，認(rèn)真在本單位開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)，要避免走形式，走過(guò)場(chǎng)，通過(guò)卓有成效的方法和途徑，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的戰(zhàn)略決策能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、推動(dòng)創(chuàng)新能力，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和處理各種矛盾的能力，不斷增強(qiáng)企業(yè)活力。另外，還要通過(guò)學(xué)習(xí)鞏固思想防線，提高自律意識(shí)，自覺(jué)遵守廉潔從業(yè)的有關(guān)規(guī)定，接受群眾監(jiān)督。

三是深化改革、不斷創(chuàng)新，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)股份制改革，積極探索多種形式推進(jìn)改革，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，使企業(yè)真正成為自我約束、自我發(fā)展的市場(chǎng)主體，不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，加快建立國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制與制度，進(jìn)一步做好收益收繳工作，依法履行出資人的收益權(quán)。要公開(kāi)、透明地用好國(guó)有資本收益，整合國(guó)有資源，重點(diǎn)支持符合發(fā)展規(guī)劃要求的產(chǎn)業(yè)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

三、推進(jìn)創(chuàng)新激發(fā)活力，圍繞企業(yè)發(fā)展更好地發(fā)揮黨組織作用

近年來(lái)，企業(yè)黨組織圍繞企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新工作機(jī)制，取得了一定成績(jī)，今后還需要通過(guò)不斷創(chuàng)新黨建工作途徑，豐富企業(yè)黨建內(nèi)容，不斷激發(fā)黨建工作的活力，更好地發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用。要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作：

一是要?jiǎng)?chuàng)新載體。加強(qiáng)載體建設(shè)是企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的有效手段和重要途徑，是黨建工作形式與內(nèi)容的辯證統(tǒng)一。創(chuàng)新載體要著眼于企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，使黨建工作融和、滲透到提高經(jīng)濟(jì)效益、倡導(dǎo)企業(yè)文化、凝聚職工思想、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定之中。新的形勢(shì)賦予了黨建工作新的內(nèi)容，要與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，著力于轉(zhuǎn)變方式、整合資源、完善機(jī)制。黨組織的活動(dòng)要激發(fā)活力、增添動(dòng)力，黨員隊(duì)伍建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)新形式、豐富內(nèi)容，為發(fā)揮好黨組織和黨員的作用搭建平臺(tái)，努力形成具有企業(yè)特色的創(chuàng)新成果。

二是要育才聚才。在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的今天，人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源，人才在區(qū)域發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中越來(lái)越具有決定性意義。堅(jiān)持黨管人才的原則，實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，是關(guān)系企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。要樹(shù)立科學(xué)的人才觀，樹(shù)立政以才治、業(yè)以才興的思想，進(jìn)一步完善育才聚才的政策，增強(qiáng)對(duì)人才的吸引力，營(yíng)造良好環(huán)境，搭建人才干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間，培養(yǎng)和造就一支政治上忠誠(chéng)、職業(yè)素質(zhì)好、市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)、熟悉經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資本運(yùn)作的人才隊(duì)伍，為提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、做大做強(qiáng)企業(yè)提供人才保證和智力支持。

三是要自我完善。企業(yè)黨組織要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷進(jìn)行自我完善，才能增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，才能更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡

壘作用。自我完善就要根據(jù)不同所有制、不同管理模式的企業(yè)特點(diǎn)，積極探索黨組織政治核心作用的實(shí)現(xiàn)途徑和形式；就要進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，調(diào)整工作職責(zé)、強(qiáng)化服務(wù)功能，增強(qiáng)工作活力。同時(shí)，要大力加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。要充分認(rèn)識(shí)到黨務(wù)工作者是企業(yè)的骨干力量，對(duì)公司的改革、發(fā)展和穩(wěn)定具有重要作用，對(duì)此企業(yè)黨政班子要切實(shí)加以重視，采取措施，建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)、提高素質(zhì)，以適應(yīng)企業(yè)黨建工作的要求。

四、維護(hù)穩(wěn)定促進(jìn)和諧，企業(yè)要為構(gòu)建和諧宣武做出積極貢獻(xiàn)

安全穩(wěn)定的政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境是改革發(fā)展的前提，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)需要安全穩(wěn)定，企業(yè)的又好又快發(fā)展更需要安全穩(wěn)定。沒(méi)有一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境，就不能保證正常的生活秩序和生產(chǎn)秩序，就不能保證投資者的信心，就不能集中精力促改革、一心一意謀發(fā)展。所以，要把確保安全穩(wěn)定作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。今年是建國(guó)60周年，3月份要召開(kāi)全國(guó)“兩會(huì)”，維護(hù)穩(wěn)定的擔(dān)子很重。作為區(qū)屬企業(yè)，保安維穩(wěn)更是一項(xiàng)重要使命，因此，企業(yè)要不斷提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化意識(shí)、落實(shí)責(zé)任，要把民主管理、化解矛盾、協(xié)調(diào)利益作為重要工作，加大治本力度，從源頭上解決不穩(wěn)定問(wèn)題，把各種不穩(wěn)定因素解決在基層。前不久，央視大樓發(fā)生了火災(zāi)，更警示我們不能放

松警惕，在今年要更加堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制安全事故。

同志們，經(jīng)濟(jì)體制改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為我們提出了更新更高的要求，我們要深入學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力使企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作和黨建工作取得新成效，為建設(shè)現(xiàn)代宣武、文明宣武、和諧宣武做出更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年！

謝謝大家！

第三篇：禁毒委主任在全縣禁毒工作會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：禁毒委主任在全縣禁毒工作會(huì)議上的講話

全面加強(qiáng)，夯實(shí)基礎(chǔ)，深入開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)

同志們：

縣委、縣政府決定提前召開(kāi)今年的全縣禁毒大會(huì)，其目的是認(rèn)真總結(jié)去年的禁毒工作，找出存在的問(wèn)題和不足，動(dòng)員并安排部署今年的禁毒工作，確保今年年底摘掉我縣“毒情重點(diǎn)整治縣”的帽子。剛才，政法委___書記等幾位領(lǐng)導(dǎo)作了

很好的講話，我完全贊同；會(huì)議還表彰了禁毒工作先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)單位，并簽訂了禁毒責(zé)任書。下面，我就如何抓好今年的禁毒工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、堅(jiān)持“九個(gè)一律”的指導(dǎo)方針不動(dòng)搖，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)禁毒工作的緊迫感和責(zé)任感

今年是三年禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)最后一年，也是關(guān)鍵之年?！岸厩橹攸c(diǎn)整治縣”的帽子能否摘掉，是對(duì)縣委、縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府執(zhí)政能力的考驗(yàn)。毒品不絕，國(guó)無(wú)寧日。作為各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，如果不能有效控制毒品蔓延泛濫勢(shì)頭，那就是失職、瀆職。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、縣直各相關(guān)部門要從對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的高度，保持清醒頭腦，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持“九個(gè)一律”的指導(dǎo)方針不動(dòng)搖，積極推進(jìn)我縣禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的深入開(kāi)展。要緊緊圍繞“遏制毒品來(lái)源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人員滋生、遏制外流販毒突出”的目標(biāo)，真抓實(shí)干，把禁毒工作列為日常工作的重中之重。要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)(村)干部、包(駐)村干部和民警的教育培訓(xùn)和管理，提高基層組織對(duì)禁毒工作的認(rèn)識(shí)，預(yù)防麻痹、松懈和畏難情緒的滋生。努力提高基層干部的工作水平和能力，進(jìn)一步明確責(zé)任?？h禁毒辦要根據(jù)國(guó)家有關(guān)禁毒工作法律法規(guī)和政策，按照“九個(gè)一律”要求，切實(shí)指導(dǎo)基層工作，提高工作效率和工作質(zhì)量。要從履行政府職能的高度，進(jìn)一步發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、信息溝通和督促指導(dǎo)的作用，短時(shí)間內(nèi)，使全縣禁毒工作取得根本性的實(shí)效。

同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)禁毒工作長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和反復(fù)性的認(rèn)識(shí)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，把禁毒工作與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)及開(kāi)展平安創(chuàng)建等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)鞏固禁毒整治成果。

二、正確估價(jià)上年工作成績(jī)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再接再厲，確保禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)取得勝利

2006年，在省委、省政府、地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心、支持下，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各相關(guān)部門扎實(shí)工作，依靠人民群眾的力量，我縣禁毒工作在落實(shí)地區(qū)禁毒工作新機(jī)制、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“八個(gè)到位”、努力營(yíng)造禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)氛圍等方面取得了較好成績(jī)，得到了上級(jí)黨委政府和廣大人民群眾的充分肯定。主要體現(xiàn)在：縣鄉(xiāng)高度重視、宣傳縱橫發(fā)展、幫教有聲有色、幫扶成效顯著、嚴(yán)打堅(jiān)持不懈、實(shí)效縱比提高、發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

成績(jī)來(lái)之不易。各級(jí)黨委、政府部門和廣大干部群眾為此付出了艱辛的勞動(dòng)和巨大的努力，投入了大量的精力，傾注了十分的熱情。在這里，我代表縣委、縣政府，向同志們表示衷心的感謝!

我們也應(yīng)該清醒地看到，目前我縣禁毒工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，離上級(jí)黨委、政府的要求和人民群眾的期望還有差距；同省內(nèi)其他做得好的縣市相比，某些方面也還有差距；離摘掉“毒情重點(diǎn)整治縣”帽子的標(biāo)準(zhǔn)還有差距。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和同志們要堅(jiān)持不懈，扎實(shí)工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)找出差距和不足，揚(yáng)長(zhǎng)避短，千方百計(jì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要高度重視上級(jí)的各項(xiàng)督導(dǎo)檢查，要以強(qiáng)烈的責(zé)任心和緊迫感，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求迎接各項(xiàng)檢查，要注意對(duì)文件資料進(jìn)行歸檔整理，使我們所做的工作有依有據(jù)，摸得著看得見(jiàn)，力爭(zhēng)在每一次檢查評(píng)比中使我們的工作成績(jī)得到充分肯定和認(rèn)可，為順利實(shí)現(xiàn)摘掉“毒情重點(diǎn)整治縣”帽子的目標(biāo)打下良好的基礎(chǔ)。

三、進(jìn)一步加大禁毒宣傳教育力度，切實(shí)抓好對(duì)外出務(wù)工人員的行前教育

2006年，我縣在營(yíng)造禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)氛圍方面做了大量宣傳教育工作，取得了較好的成績(jī)，進(jìn)一步加深了人民群眾拒毒、防毒意識(shí)，但是，我們面臨的斗爭(zhēng)環(huán)境仍然十分復(fù)雜，形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。宣傳教育工作絲毫不能松懈、麻痹，要在鞏固去年宣傳教育成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)禁毒預(yù)防宣傳教育，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體再次掀起禁毒宣傳教育的新高潮，既要讓人民群眾認(rèn)識(shí)到毒品的危害，也要讓群眾意識(shí)到吸食、販賣、制造毒品和種植毒品原植物是嚴(yán)重的違法行為?，F(xiàn)階段，要針對(duì)我縣外流販毒嚴(yán)重的情況，利用外出務(wù)工人員春節(jié)返鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)，對(duì)外流人員開(kāi)展系統(tǒng)的拒毒、禁毒宣傳教育，從而有效地控制我縣外流販毒嚴(yán)重的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將這項(xiàng)工作擺上重要的議事日程，做到早安排、早部署、早落實(shí)，務(wù)必使春節(jié)返鄉(xiāng)的外出務(wù)工人員受教育面達(dá)到60％以上。春節(jié)過(guò)后，縣禁毒辦將組織檢查組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查落實(shí)情況。

同時(shí)，針對(duì)2006年發(fā)生的非法種植毒品原植物現(xiàn)象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，引以為戒。今年，禁種鏟毒工作必須加大宣傳和排查力度，如果因工作不力，造成轄

區(qū)內(nèi)非法種植毒品原植物形成一定數(shù)量的，按照“九個(gè)一律”要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)必須引咎辭職。

四、公安機(jī)關(guān)等政法部門要充分發(fā)揮主力軍的作用，進(jìn)一步加大對(duì)毒品違法犯罪活動(dòng)的打擊力度

對(duì)毒品違法犯罪活動(dòng)的打擊、懲戒，是禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的重要內(nèi)容。公安機(jī)關(guān)要切實(shí)采取措施，始終保持對(duì)毒品違法犯罪活動(dòng)的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，決不手軟。針對(duì)我縣外

流販毒嚴(yán)重蔓延的勢(shì)頭，適時(shí)組織開(kāi)展以打擊外流販毒為主要內(nèi)容的專項(xiàng)行動(dòng)，組成專項(xiàng)打擊工作組，以外流販毒最為嚴(yán)重的樂(lè)治鎮(zhèn)、老凹?jí)梧l(xiāng)為中心點(diǎn)，逐步向周邊的沙包、王家寨、寨樂(lè)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射。通過(guò)打擊專項(xiàng)行動(dòng)，逐步達(dá)到創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)、無(wú)毒村(寨)”的目的。要加大堵源截流的力度，加強(qiáng)禁毒工作公開(kāi)查緝力度。公安局禁毒查緝中隊(duì)對(duì)公路查緝工作要常抓不解，要通過(guò)頻繁的公路查緝來(lái)阻斷毒品的運(yùn)輸渠道。同時(shí)加強(qiáng)禁毒情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過(guò)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，溝通信息，給外流販毒違法活動(dòng)以沉重打擊?？h人民法院要加大對(duì)販毒分子“財(cái)產(chǎn)刑”的執(zhí)行力度，以達(dá)到震懾毒品違法犯罪的目的。公安禁毒部門、派出所要按照公安部黨委、省公安廳黨委“基層基礎(chǔ)建設(shè)”和“三大工程”精神要求，以“一巡兩駐”為載體，以禁毒工作為主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，規(guī)范禁毒工作運(yùn)行機(jī)制，筑牢第一道防線。要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)、村(居)委會(huì)禁毒工作的指導(dǎo)和督促，積極為社區(qū)、村(居)委會(huì)禁毒工作出謀劃策，發(fā)揮好“主力軍”的作用。

五、加大禁吸戒毒力度，切實(shí)提高吸毒人員階段性戒斷鞏固率，有效遏制毒品危害

公安機(jī)關(guān)要針對(duì)省禁毒委在去年一系列檢查中對(duì)禁吸戒毒方面指出的問(wèn)題和存在的不足，加以彌補(bǔ)和完善，切實(shí)加強(qiáng)公安禁毒基礎(chǔ)工作。積極探索、建立吸毒人員動(dòng)態(tài)管控機(jī)制，切實(shí)加大對(duì)吸毒成癮人員的依法收戒力度。加快公安強(qiáng)制戒毒所的建設(shè)步伐，力爭(zhēng)年內(nèi)建成投入使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要加強(qiáng)對(duì)零星販毒活動(dòng)的打擊整治力度，推動(dòng)禁吸戒毒工作的深入開(kāi)展。

衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)社區(qū)藥物維持治療工作力度，千方百計(jì)擴(kuò)大美沙酮藥物維持治療人數(shù)。全縣禁毒工作會(huì)議以后，衛(wèi)生部門要會(huì)同公安、藥監(jiān)等部門積極行動(dòng)起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)美沙酮維持治療的宣傳和引導(dǎo)，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)美沙酮維持治療人數(shù)增加到100—150人的目標(biāo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和禁毒成員單位要繼續(xù)探索并積極實(shí)踐多元化社會(huì)幫教模式，加大對(duì)回歸社會(huì)戒毒人員的幫教力度，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2006]14號(hào))文件精神和要求，結(jié)合我縣實(shí)際，探索成立縣“社區(qū)幫教服務(wù)中心”的可行性，促進(jìn)我縣幫教服務(wù)工作走向規(guī)范化、制度化。把幫教工作引上一個(gè)新臺(tái)階。按照分類指導(dǎo)的原則，進(jìn)一步廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與社會(huì)幫教工作。要嚴(yán)格按照《貴州省禁毒條例》、《貴州省公安廳吸毒人員管理暫行規(guī)定》等要求，對(duì)吸毒人員進(jìn)行分類幫教，落實(shí)“四位一體”幫教模式。圍繞“四幫”要求，提升幫教效果，堅(jiān)決杜絕“做假”現(xiàn)象。尤其在“幫思想、幫就業(yè)”方面，要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，及時(shí)總結(jié)并推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

六、積極創(chuàng)新工作思路，不斷推進(jìn)“無(wú)毒社區(qū)”建設(shè)

2007年，禁毒部門要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合我縣實(shí)際，按照“四個(gè)遏制”要求和目標(biāo)，始終堅(jiān)持“九個(gè)一律”的工作方針，積極創(chuàng)新工作思路，建立和完善禁毒工作機(jī)制。尤其要在創(chuàng)建和鞏固“無(wú)毒社區(qū)”、實(shí)行多元化社會(huì)幫教、加強(qiáng)禁毒基層基礎(chǔ)工作、規(guī)范禁毒工作運(yùn)行機(jī)制、預(yù)防和控制外流販毒、強(qiáng)化公安打擊作用等方面，要積極探索、勇于創(chuàng)新，并逐步形成特色。其中，雍熙鎮(zhèn)要繼續(xù)抓好基層基礎(chǔ)工作，建立毒品綜合治理工作機(jī)制，摸實(shí)情、打?qū)嵳?、出?shí)效；老凹?jí)梧l(xiāng)、樂(lè)治鎮(zhèn)要結(jié)合外流販毒突出的情況，把打擊外流販毒作為工作的重點(diǎn)；水東鄉(xiāng)要在取得以則孔村禁毒經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索建立長(zhǎng)效機(jī)制；陽(yáng)長(zhǎng)鎮(zhèn)要繼續(xù)利用自身優(yōu)勢(shì)，力求在幫教工作上創(chuàng)出更大的成效和特色。

值得重視的是，以往一向比較平靜的化作、維新、董地、東關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，外流販毒呈現(xiàn)迅猛增長(zhǎng)趨勢(shì)，尤其是維新鎮(zhèn)，大有后來(lái)居上之勢(shì)，希望領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，拿出真招實(shí)招，把狠抓打擊外流販毒和創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)、無(wú)毒村(寨)”有機(jī)結(jié)合起來(lái)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶單位，也都要從實(shí)際出發(fā)，抓實(shí)抓好禁毒工作，積極創(chuàng)建和鞏固“無(wú)毒社區(qū)”建設(shè)。

同志們，“禁絕毒品，功在當(dāng)代，利在千秋”，這是時(shí)代賦予我們的使命和責(zé)任，是黨和國(guó)家的要求，也是廣大人民群眾的期望。我們相信，有上級(jí)黨委、政府的關(guān)心和指導(dǎo)，有廣大干部群眾的積極參與和支持，我們有信心、有決心、有能力把我縣的毒品問(wèn)題解決好，堅(jiān)決打贏我縣的禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

最后，在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，在此祝大家新春快樂(lè)、萬(wàn)事如意、闔家幸福。

謝謝大家!

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第四篇：國(guó)資委主任王勇在中央企業(yè)青年工作會(huì)議上的講話

國(guó)資委主任王勇在中央企業(yè)青年工作會(huì)議上的講話

（2011年8月25日）

同志們：

今天，國(guó)資委黨委召開(kāi)中央企業(yè)青年工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，研究部署今后一個(gè)時(shí)期的中央企業(yè)青年工作。首先，我代表國(guó)資委黨委，對(duì)受表彰的中央企業(yè)黨建帶團(tuán)建工作先進(jìn)單位和第一屆“中央企業(yè)青年五四獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者表示祝賀！剛才，陸昊同志代表共青團(tuán)中央發(fā)表了熱情洋溢的講話，對(duì)中央企業(yè)共青團(tuán)和青年工作給予了充分肯定，對(duì)下一步的工作提出了明確要求。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，很好地貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，也向共青團(tuán)中央一直以來(lái)對(duì)中央企業(yè)青年工作的關(guān)心、指導(dǎo)和支持表示衷心感謝！

長(zhǎng)期以來(lái)，特別是國(guó)資委成立以來(lái)，中央企業(yè)廣大青年積極投身中央企業(yè)改革發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐，在開(kāi)拓創(chuàng)新中探索進(jìn)取，在搏擊風(fēng)浪中砥礪意志，在奮勇?tīng)?zhēng)先中成長(zhǎng)成才。從重點(diǎn)工程建設(shè)的火熱現(xiàn)場(chǎng)到重大科研攻關(guān)的研發(fā)基地，從車間班組的生產(chǎn)一線到國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理，從搶險(xiǎn)救災(zāi)的應(yīng)急突擊到重大危機(jī)挑戰(zhàn)的斗爭(zhēng)前沿，從奧運(yùn)世博服務(wù)保障的平凡崗位到扶貧助困志愿奉獻(xiàn)的愛(ài)心接力，一批又一批中央企業(yè)青年，一支又一支中央企業(yè)青年突擊隊(duì)，建功央企改革發(fā)展，服務(wù)社會(huì)，報(bào)效祖國(guó)，為壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出了突出貢獻(xiàn)，留下了開(kāi)拓創(chuàng)新、艱苦奮斗的青春印跡，譜寫了感人肺腑、可歌可泣的青春樂(lè)章。實(shí)踐證明，中央企業(yè)青年是推動(dòng)中央企業(yè)改革發(fā)展的生力軍，是服務(wù)黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要力量，是勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)造、勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的時(shí)代先鋒。

國(guó)資委黨委和中央企業(yè)各級(jí)黨組織一直高度重視青年工作，始終堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，把青年工作放在重要位置來(lái)謀劃、部署和推動(dòng)。中央企業(yè)各級(jí)青年組織特別是團(tuán)組織，始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，積極開(kāi)展“與祖國(guó)共奮進(jìn)，與企業(yè)同發(fā)展”、“我為重點(diǎn)工程做貢獻(xiàn)”、“青年創(chuàng)新創(chuàng)效”等主題鮮明、富有成效的活動(dòng)，探索形成“聚心”、“提能”、“創(chuàng)效”、“塑形”、“強(qiáng)基”五位一體、具有中央企業(yè)特色的青年工作模式，團(tuán)組織的吸引力和凝聚力明顯增強(qiáng)，各項(xiàng)工作取得顯著成效，呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、全面活躍，重點(diǎn)突出、亮點(diǎn)紛呈，創(chuàng)新發(fā)展、成果豐碩的良好局面。實(shí)踐證明，共青團(tuán)工作始終是黨的青年工作的核心，青年工作始終是黨的工作的重要組成部分，中央企業(yè)青年工作在實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中具有不可替代的重要地位和作用。

我代表國(guó)資委黨委，向中央企業(yè)廣大青年、團(tuán)干部和青年工作者表示誠(chéng)摯的問(wèn)候！向有關(guān)部門和社會(huì)各界長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)中央企業(yè)青年工作的大力支持表示衷心的感謝！

下面，我代表國(guó)資委黨委，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下中央企業(yè)青年工作的重要意義

做好中央企業(yè)青年工作是鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的必然要求。我們黨歷來(lái)高度重視青年工作，注重發(fā)揮青年在革命、建設(shè)和改革中的作用，始終把青年工作納入黨的工作總體布局。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中強(qiáng)調(diào)，我們黨從成立之日起，就始終代表廣大青年、贏得廣大青年、依靠廣大青年，我們黨的隊(duì)伍里始終活躍著懷抱崇高理想、充滿奮斗激情的青年人，這是我們黨歷經(jīng)90年風(fēng)雨而依然保持蓬勃生機(jī)的一個(gè)重要保證。中央企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量，是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，既擔(dān)負(fù)著重要的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，又擔(dān)負(fù)著重要的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。中央企業(yè)是產(chǎn)業(yè)青年最為集中的地方，青年占到職工總數(shù)一半以上。中央企業(yè)要從保證黨的事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)、薪火相傳的政治高度，充分認(rèn)識(shí)做好青年工作的重要性，切實(shí)抓好青年工作，最廣泛地把廣大青年團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍，堅(jiān)定高舉旗幟跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，帶領(lǐng)青年積極投身中央企業(yè)改革發(fā)展。

做好中央企業(yè)青年工作是實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)的迫切需要?！笆濉睍r(shí)期，中央企業(yè)要深入實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)、人才強(qiáng)企、和諧發(fā)展五大戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力世界一流企業(yè)的核心目標(biāo)。這就需要最充分地調(diào)動(dòng)青年積極性，最大程度地激發(fā)青年創(chuàng)造力，最快速地提升青年素質(zhì)，最廣泛地匯聚青年英才，這對(duì)中央企業(yè)青年工作提出了新的更高要求。中央企業(yè)要從發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)永續(xù)發(fā)展、基業(yè)長(zhǎng)青的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好中央企業(yè)青年工作的重要性，下大力氣抓好青年工作，廣聚青年人才，廣育青年英才，引導(dǎo)帶領(lǐng)青年在推動(dòng)中央企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)踐中建功立業(yè)、成長(zhǎng)成才。

做好中央企業(yè)青年工作是促進(jìn)中央企業(yè)青年健康成長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)需求。中央企業(yè)青年整體素質(zhì)較高，組織紀(jì)律性、責(zé)任感、使命感較強(qiáng)，社會(huì)角色認(rèn)同感較為一致，在面臨國(guó)家需要和急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)，堅(jiān)持國(guó)家利益高于一切，不計(jì)個(gè)人得失、敢于迎難而上。同時(shí)，當(dāng)代青年的思想、價(jià)值觀念日趨多元的變化在中央企業(yè)青年群體中同樣存在，都有著成家、立業(yè)、發(fā)展的實(shí)際需求，都會(huì)遇到理想和現(xiàn)實(shí)的激烈碰撞，都會(huì)面臨職業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和生活的壓力。企業(yè)重組改制、運(yùn)行模式和用工方式的變化也給央企青年的工作和生活帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、微博等新媒體對(duì)青年的溝通、行為、交流、聚集方式產(chǎn)生重要影響。中央企業(yè)要從促進(jìn)青年健康成長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)做好中央企業(yè)青年工作的重要性，堅(jiān)持以人為本，更加關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛(ài)青年，傾聽(tīng)青年心聲，鼓勵(lì)青年成長(zhǎng)，支持青年創(chuàng)業(yè)，竭誠(chéng)為青年服務(wù)。

二、以改革創(chuàng)新精神不斷開(kāi)創(chuàng)中央企業(yè)青年工作新局面

實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)“十二五”發(fā)展新目標(biāo)，對(duì)中央企業(yè)青年能力素質(zhì)提出了更高要求。適應(yīng)國(guó)內(nèi)外錯(cuò)綜復(fù)雜環(huán)境的新變化，使做好中央企業(yè)青年工作面臨更大挑戰(zhàn)。我們要堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，扎實(shí)做好引導(dǎo)青年堅(jiān)定信念、組織青年建功立業(yè)、服務(wù)青年成長(zhǎng)成才各項(xiàng)工作，不斷創(chuàng)新工作思路和方式方法，努力開(kāi)創(chuàng)中央企業(yè)青年工作的新局面。

必須牢牢把握根本任務(wù)，引導(dǎo)青年堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念。要用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝青年，引導(dǎo)青年積極踐行科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)把愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，進(jìn)一步堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念。要用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育青年，引導(dǎo)青年樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和社會(huì)主義榮辱觀。要用中央企業(yè)“十二五”改革發(fā)展目標(biāo)凝聚青年，積極開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育，引導(dǎo)青年認(rèn)清中央企業(yè)的地位和作用，不斷增強(qiáng)青年對(duì)中央企業(yè)的歸屬感、自豪感，增強(qiáng)搞好中央企業(yè)改革發(fā)展的責(zé)任感、使命感。要用中央企業(yè)的先進(jìn)精神和模范人物激勵(lì)青年，弘揚(yáng)大慶精神、“兩彈一星”精神、青藏鐵路精神和載人航天精神，學(xué)習(xí)吳大觀、孫家棟、郭明義等先進(jìn)典型，引導(dǎo)青年樹(shù)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的價(jià)值取向和拼搏奉獻(xiàn)的精神追求。

必須緊緊圍繞中心工作，組織動(dòng)員青年為實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)“十二五”改革發(fā)展目標(biāo)作貢獻(xiàn)。要圍繞實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)的目標(biāo)，組織動(dòng)員青年立足本職，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，干一行、愛(ài)一行、鉆一行、精一行，創(chuàng)造價(jià)值，追求卓越。要圍繞推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，組織動(dòng)員青年在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)等方面，發(fā)揮聰明才智，勇當(dāng)先鋒，建功立業(yè)。要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、重點(diǎn)工程建設(shè)、應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件等急難險(xiǎn)重任務(wù)，組織動(dòng)員青年充分發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用，勇挑重?fù)?dān)，攻堅(jiān)克難。要圍繞企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任實(shí)踐，組織動(dòng)員青年積極參與志愿服務(wù)和社會(huì)公益事業(yè)，播撒愛(ài)心，熱情奉獻(xiàn)。

必須切實(shí)服務(wù)青年根本需求，努力建設(shè)高素質(zhì)青年職工隊(duì)伍。要把青年人才隊(duì)伍建設(shè)作為“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，著力培養(yǎng)具有一流職業(yè)素養(yǎng)、一流業(yè)務(wù)技能、一流工作作風(fēng)、一流崗位業(yè)績(jī)的青年職工隊(duì)伍。要緊扣需求，強(qiáng)化崗位培訓(xùn)，大力提升青年專業(yè)知識(shí)和技能水平。要加強(qiáng)職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，搭建青年展示舞臺(tái)，促使優(yōu)秀青年人才脫穎而出。要廣聚英才，以更寬視野、在更大范圍發(fā)現(xiàn)和吸引青年人才，培育專家型、創(chuàng)新型、復(fù)合型、國(guó)際化的青年英才。要大膽使用，對(duì)那些政治堅(jiān)定、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部，要及時(shí)選拔任用，對(duì)特別突出的要敢于破格提拔使用。要貼近生活，注重人文關(guān)懷，在青年婚戀、住房、文化娛樂(lè)、心理疏導(dǎo)等方面積極開(kāi)展工作，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)青年全面健康成長(zhǎng)。

必須不斷創(chuàng)新工作思路和方式方法，努力提高青年工作的科學(xué)化水平。要解放思想，大膽探索，不斷根據(jù)世情國(guó)情黨情變化、企業(yè)形勢(shì)任務(wù)變化和青年群體變化，不斷創(chuàng)新改進(jìn)青年工作。一要注重工作理念的科學(xué)性。深入研究現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行規(guī)律，掌握企業(yè)青年群體特點(diǎn)，找準(zhǔn)企業(yè)所需和青年所求的結(jié)合點(diǎn)，不斷優(yōu)化工作流程，強(qiáng)化過(guò)程控制，提高工作專業(yè)化、規(guī)范化和程序化水平。二要注重工作對(duì)象的廣泛性。要在近年來(lái)的努力特別是通過(guò)去年的百日攻堅(jiān)戰(zhàn)，基本實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織全覆蓋的基礎(chǔ)上，把工作的著力點(diǎn)放到覆蓋和影響盡可能多的青年上，工作思考、方案設(shè)計(jì)和活動(dòng)開(kāi)展都要注重普遍性，努力把團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年。三要注重工作力量的協(xié)同性。青年工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，黨委工作部門、行政職能部門以及工會(huì)等組織廣泛支持和參與，黨團(tuán)陣地共建，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，搞好協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。四要注重工作方式的時(shí)代性。互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體與青年的工作生活越來(lái)越密切，我們要學(xué)會(huì)用青年慣用的方式與他們交往，用青年特有的語(yǔ)言與他們溝通。要善用新媒體捕捉青年關(guān)切，服務(wù)青年需求，把新媒體建成開(kāi)展青年工作新的重要陣地。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)中央企業(yè)青年工作的領(lǐng)導(dǎo)

胡錦濤總書記指出，“一個(gè)有遠(yuǎn)見(jiàn)的民族，總是把關(guān)注的目光投向青年；一個(gè)有遠(yuǎn)見(jiàn)的政黨，總是把青年看作推動(dòng)歷史發(fā)展和社會(huì)前進(jìn)的重要力量?！鼻嗄瓴粌H影響企業(yè)現(xiàn)在，而且決定企業(yè)未來(lái)，是中央企業(yè)改革發(fā)展的未來(lái)和希望。中央企業(yè)各級(jí)黨組織要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青年工作的領(lǐng)導(dǎo)，為中央企業(yè)青年健康成長(zhǎng)、青年事業(yè)蓬勃發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要加強(qiáng)團(tuán)的思想建設(shè)。思想上的統(tǒng)一是步調(diào)一致的重要保證。中央企業(yè)各級(jí)黨組織要牢牢把握青年工作正確的政治方向，始終帶領(lǐng)團(tuán)組織堅(jiān)定不移地貫徹黨的路線、方針、政策，在政治上、思想上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。要把黨的指導(dǎo)思想作為青年工作的指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮團(tuán)組織團(tuán)結(jié)引導(dǎo)青年的核心作用，指導(dǎo)團(tuán)組織認(rèn)真開(kāi)展青年思想引導(dǎo)工作，始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝青年頭腦，引導(dǎo)青年矢志不移地跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)定發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)的信心，積極探索中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展道路。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要定期給團(tuán)員青年講黨課、作形勢(shì)報(bào)告、開(kāi)座談會(huì)，開(kāi)展談心談話活動(dòng)，及時(shí)了解團(tuán)員青年思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地開(kāi)展思想教育活動(dòng)，把黨對(duì)團(tuán)組織思想建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。

要加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)?；鶎訄F(tuán)組織是黨的重要組織基礎(chǔ)。中央企業(yè)要重視團(tuán)組織建設(shè)，支持團(tuán)組織依法依規(guī)開(kāi)展活動(dòng)，幫助解決有關(guān)問(wèn)題，通過(guò)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)帶動(dòng)基層團(tuán)組織建設(shè)，推動(dòng)團(tuán)組織健康發(fā)展。要全面貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)共青團(tuán)工作的意見(jiàn)》，合理設(shè)置企業(yè)團(tuán)組織，努力使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年。中央企業(yè)都要按要求建立系統(tǒng)團(tuán)委，希望尚未建立的企業(yè)要抓緊建立系統(tǒng)團(tuán)委，加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)團(tuán)組織工作的指導(dǎo)。在企業(yè)調(diào)整重組和設(shè)立海外機(jī)構(gòu)時(shí)，要及時(shí)調(diào)整和設(shè)立團(tuán)組織。各級(jí)黨組織要支持共青團(tuán)生動(dòng)活潑、富于創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，體現(xiàn)青年特點(diǎn)，適應(yīng)青年需要，為青年搭建展示精彩的舞臺(tái)，增強(qiáng)基層團(tuán)組織的活力和凝聚力。要進(jìn)一步發(fā)揮中央企業(yè)青聯(lián)的作用，積極支持具備條件的中央企業(yè)建立青聯(lián)。認(rèn)真做好中央企業(yè)青年科技工作者協(xié)會(huì)、中央企業(yè)青年志愿者協(xié)會(huì)籌建工作，不斷擴(kuò)大青年組織的覆蓋面和影響力。

要加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。團(tuán)干部是黨的干部隊(duì)伍的組成部分，尤其是黨的年輕干部隊(duì)伍的重要組成部分。團(tuán)的崗位是培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的重要渠道。中央企業(yè)黨委（黨組）要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央企業(yè)團(tuán)委負(fù)責(zé)人管理辦法》，把加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)納入企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，把政治過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、自律嚴(yán)格、能力突出、熱愛(ài)青年工作的優(yōu)秀青年充實(shí)到團(tuán)干部隊(duì)伍中，要注重從企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)等崗位上具有管理潛質(zhì)的優(yōu)秀青年中選拔團(tuán)干部，特別要選好配強(qiáng)團(tuán)委書記。要對(duì)團(tuán)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，努力建設(shè)一支讓黨放心、讓青年滿意的高素質(zhì)團(tuán)干部隊(duì)伍。要重視抓好團(tuán)干部的思想作風(fēng)建設(shè)，幫助團(tuán)干部尤其是團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成講政治、講大局、講原則的作風(fēng)，察實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事的作風(fēng)，不求名、不計(jì)利、不爭(zhēng)官的作風(fēng)。要加強(qiáng)團(tuán)干部教育培訓(xùn)，幫助團(tuán)干部加強(qiáng)黨性鍛煉，提高服務(wù)大局和做青年工作的本領(lǐng)。要落實(shí)團(tuán)干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，完善團(tuán)干部考核考察制度，重視團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗工作，注意聽(tīng)取上級(jí)團(tuán)組織對(duì)團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗的意見(jiàn)，及時(shí)把優(yōu)秀團(tuán)干部安排到吃苦負(fù)重、有發(fā)展前途的工作崗位上去。

要加強(qiáng)黨的青年工作制度建設(shè)。要進(jìn)一步健全黨建帶團(tuán)建制度，以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨建帶團(tuán)建工作的意見(jiàn)》，把團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)總體規(guī)劃，做到黨團(tuán)建設(shè)同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查，形成黨建帶團(tuán)建的長(zhǎng)效機(jī)制。中央企業(yè)黨委（黨組）要把青年工作納入議事日程，定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取青年工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決青年工作中遇到的困難和問(wèn)題。要建立健全考核和保障制度，將黨建帶團(tuán)建工作和青年工作納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子黨建工作考核內(nèi)容，團(tuán)建不合格，黨建不評(píng)優(yōu)。要落實(shí)團(tuán)組織書記列席同級(jí)黨委有關(guān)會(huì)議制度，通過(guò)讓團(tuán)組織書記參與有關(guān)決策，更好地了解大局、服務(wù)大局。要加大對(duì)青年工作的物質(zhì)支持和經(jīng)費(fèi)保障，幫助改善工作環(huán)境和條件。團(tuán)干部是中央企業(yè)青年工作的骨干力量。長(zhǎng)期以來(lái)，中央企業(yè)廣大團(tuán)干部忠誠(chéng)黨的事業(yè)，熱愛(ài)團(tuán)的崗位，竭誠(chéng)服務(wù)青年，積極培育和踐行肯吃苦、能戰(zhàn)斗、勇探索、樂(lè)奉獻(xiàn)、尚真情的精神，為中央企業(yè)改革發(fā)展和青年工作做出了重要貢獻(xiàn)。打鐵先要自身硬，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，中央企業(yè)廣大團(tuán)干部一定要牢記責(zé)任使命，勇于探索創(chuàng)新，不斷提高服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年的本領(lǐng)。希望中央企業(yè)廣大團(tuán)干部要進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，既要繼承光榮傳統(tǒng)，又要唱響時(shí)代新歌，做好新時(shí)期黨的事業(yè)接班人。希望中央企業(yè)廣大團(tuán)干部不當(dāng)青年官，要當(dāng)青年友，把心交給青年，把共青團(tuán)事業(yè)放在心上，在共青團(tuán)這所大學(xué)校里不斷打牢求真務(wù)實(shí)、吃苦耐勞、勇挑重?fù)?dān)的根底。希望中央企業(yè)廣大團(tuán)干部要自覺(jué)到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干，努力做到讓黨放心、讓青年滿意，與事業(yè)一道成長(zhǎng)。

借此機(jī)會(huì)，我要對(duì)中央企業(yè)的廣大青年朋友們說(shuō)幾句話。青年是中央企業(yè)的未來(lái)和希望。毛主席說(shuō)過(guò)，青年是早上八九點(diǎn)鐘的太陽(yáng)，希望寄托在你們身上。作為中央企業(yè)的青年同志，在政治上要更加成熟，在事業(yè)上要敢于擔(dān)當(dāng)，在生活上要健康和諧。衷心希望青年朋友們能夠不負(fù)重托，立足本職，爭(zhēng)創(chuàng)一流，為中央企業(yè)改革發(fā)展、為國(guó)家富強(qiáng)和民族振興貢獻(xiàn)亮麗的青春年華，無(wú)愧于這個(gè)偉大的時(shí)代！也真誠(chéng)地祝愿中央企業(yè)廣大青年朋友們事業(yè)有聲有色、家庭溫馨幸福、生活有滋有味！

同志們，青年朋友們！青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。做好新形勢(shì)下的中央企業(yè)青年工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)“十二五”改革發(fā)展目標(biāo)具有重要意義和深遠(yuǎn)影響。讓我們進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)青年工作的領(lǐng)導(dǎo)，以改革創(chuàng)新精神不斷開(kāi)創(chuàng)中央企業(yè)青年工作新局面，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大青年為做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)而努力奮斗！

第五篇：在全市國(guó)資工作會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：在全市國(guó)資工作會(huì)議上的講話

同志們：這次全市國(guó)資工作會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)，市委二屆九次、十次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)，以又好又快、和諧發(fā)展的國(guó)企新局面，喜迎黨的十七大、市第三次黨代會(huì)和直轄十周年。黃奇帆常務(wù)副市長(zhǎng)將作重要講話，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)

。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、客觀估價(jià)去年工作2006年是“十一五”開(kāi)局之年，應(yīng)對(duì)百年不遇的特大旱災(zāi)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，精心謀劃打好“直轄牌”、“庫(kù)區(qū)牌”，扎實(shí)開(kāi)展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)企改革發(fā)展，全市國(guó)企工作呈現(xiàn)出喜事連臺(tái)、亮點(diǎn)紛呈的積極態(tài)勢(shì)，集中體現(xiàn)在十大亮點(diǎn)上。一是發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勢(shì)不減，主要指標(biāo)再創(chuàng)新高。市屬國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)資產(chǎn)總額凈增672億元，達(dá)到4376億元，規(guī)模進(jìn)入全國(guó)前10強(qiáng)；所有者權(quán)益達(dá)到1110億元，同比增長(zhǎng)17.2。29戶市屬國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)中，有重鋼、商社、機(jī)電等23戶創(chuàng)銷售收入歷史新高，有化醫(yī)、機(jī)電、建工等17戶創(chuàng)利潤(rùn)歷史最高水平。其中工商產(chǎn)業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入803億元，同比增長(zhǎng)18.1；利潤(rùn)總額25.5億元，同比增長(zhǎng)68.9。投資集團(tuán)完成投資額351億元、融資額486億元，同比增長(zhǎng)35.6、18.6。金融企業(yè)存貸款余額達(dá)到1067億元、728億元，同比增長(zhǎng)21.8、16.1；不良貸款占比下降至8.6；利潤(rùn)總額8.4億元，同比增長(zhǎng)24.7。36戶中央和外地在渝大型企業(yè)也得到快速發(fā)展，資產(chǎn)總額已達(dá)1742億元，同比增長(zhǎng)13；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1430億元，同比增長(zhǎng)28；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額66.7億元，同比增長(zhǎng)33.8。二是社會(huì)貢獻(xiàn)更加突出，地位作用充分顯現(xiàn)。市屬國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)、中央和外地在渝大型企業(yè)入庫(kù)稅金和基金收入上交總額294億元，占全市財(cái)政收入的比重達(dá)到56.5，成為財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。?guó)有工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)92.2億元，占全市工業(yè)利潤(rùn)的比重57.6，充當(dāng)了推進(jìn)全市新型工業(yè)化的重要主體。吸納在職職工65萬(wàn)人、臨時(shí)職工15萬(wàn)人、離退休職工36萬(wàn)人，成為職工就業(yè)和安置農(nóng)村富余勞動(dòng)力的重要力量。抗旱救災(zāi)捐款總額7200萬(wàn)元，占全市非財(cái)政性資金的43，充分體現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的砥柱作用和戰(zhàn)略支撐作用。在地鐵中心花園、鴻泰大廈、天文臺(tái)大廈等幾十幢爛尾樓的處理，“三金三亂”、農(nóng)寰超市、小煤礦關(guān)閉等歷史遺留問(wèn)題的解決，重慶野生動(dòng)物園、重慶日?qǐng)?bào)培訓(xùn)中心、合川康潤(rùn)公司的處理中，也是國(guó)有企業(yè)挺身而出，為市委、市政府排憂解難，充當(dāng)了資金托盤、穩(wěn)定托底的主體。三是戰(zhàn)略影響日趨顯著，直轄和庫(kù)區(qū)牌工作全面開(kāi)展。建投、燃?xì)?、化醫(yī)、鹽業(yè)、建工、城建、招標(biāo)、投資咨詢、繭絲綢、外貿(mào)等19戶集團(tuán)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略整合，集團(tuán)整合數(shù)創(chuàng)歷年之最。資產(chǎn)的相對(duì)集中、資源的有效配置，為做強(qiáng)做大企業(yè)集團(tuán)創(chuàng)造了積極條件，市屬國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)戶均資產(chǎn)總額已達(dá)150億元，有80以上的集團(tuán)在市內(nèi)同行業(yè)處于絕對(duì)領(lǐng)先地位，有60以上的集團(tuán)在西部處于相對(duì)領(lǐng)先地位，有20以上的集團(tuán)已進(jìn)入全國(guó)第一集團(tuán)行列。機(jī)電、化醫(yī)、建工、輕紡、西南鋁等5戶企業(yè)集團(tuán)銷售收入首次突破100億大關(guān)，加上重鋼、商社、長(zhǎng)安、電力、煙草，全市銷售收入上100億的國(guó)有集團(tuán)已達(dá)10戶。企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展壯大，有力增強(qiáng)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的輻射力和帶動(dòng)力，有力支撐了直轄牌和庫(kù)區(qū)牌的全面打響。重鋼、機(jī)電、化醫(yī)、輕紡、農(nóng)工商等集團(tuán)的一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶庫(kù)區(qū)，高發(fā)、交旅、水務(wù)、能投、水投、開(kāi)投、港務(wù)物流等集團(tuán)的一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在庫(kù)區(qū)陸續(xù)上馬，商社、聯(lián)交所等集團(tuán)的一大批商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)在庫(kù)區(qū)布局新建，農(nóng)信社、商行的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，為庫(kù)區(qū)發(fā)展提供了重要的金融支持，渝富、三峽擔(dān)保也為解決庫(kù)區(qū)歷史遺留問(wèn)題、打破融資瓶頸發(fā)揮了特殊作用。四是遺留問(wèn)題加速化解，和諧國(guó)企穩(wěn)步構(gòu)建。清償國(guó)企對(duì)職工的“三金兩款”拖欠4.6億元，已完成總拖欠的67。全面清理國(guó)企對(duì)政府、對(duì)水電氣行業(yè)的欠稅、欠費(fèi)，并制定了兩年清償?shù)墓ぷ饔?jì)劃。分析研究了國(guó)企歷史沉積的4963件法律糾紛，協(xié)調(diào)了結(jié)了一批大案疑案，啟動(dòng)了集中兩年辦結(jié)遺案的工作規(guī)劃。處置國(guó)企不良債務(wù)和資產(chǎn)80多億元，包括重鋼與深圳金源、機(jī)電與北京中車、十八冶與萬(wàn)貫公司、以及糧油集團(tuán)等集團(tuán)的資產(chǎn)損失等，既恢復(fù)了集團(tuán)的金融信譽(yù)，又促進(jìn)了企業(yè)和諧，為全市金融機(jī)構(gòu)不良貸款占比下降至6.5、實(shí)現(xiàn)金融利潤(rùn)65億元作出了積極貢獻(xiàn)。研究解決了建工一建等四戶改制企業(yè)的遺留問(wèn)題，機(jī)電、輕紡、化醫(yī)、四聯(lián)、商社等企業(yè)集團(tuán)多名上訪老戶問(wèn)題。在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，企業(yè)中小學(xué)退休教師移交當(dāng)?shù)卣芾淼膯?wèn)題、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部解困和穩(wěn)定問(wèn)題、原8023部隊(duì)人員和復(fù)員老戰(zhàn)士的訴求問(wèn)題等已得到基本解決。全市國(guó)有企業(yè)信訪總量下降20，國(guó)企職工到市委和市政府集訪、上街堵路和聚眾鬧事、重復(fù)上訪同比分別下降12、18、16。

五是帶動(dòng)多種所有制共謀發(fā)展，國(guó)企改革取得新突破。商行、西證、化醫(yī)、機(jī)電、公交等企業(yè)集團(tuán)成功引入香港大新銀行、意大利依維柯、中建銀、廣州一汽、長(zhǎng)春軌道、日本大?；瘜W(xué)、上海泰康、深圳華美、上海高齊等一大批外資、內(nèi)資或民營(yíng)資本；城投、地產(chǎn)、江北城投、渝富、能投等企業(yè)集團(tuán)與中石化、長(zhǎng)安、建設(shè)、普天、國(guó)開(kāi)行等中央企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)成功合作；輕紡、交運(yùn)、交旅、能投等企業(yè)集團(tuán)與區(qū)縣企業(yè)的重組整合取得積極進(jìn)展；建工、水務(wù)、四聯(lián)等9戶企業(yè)集團(tuán)整體上市全面啟動(dòng)，重啤、建峰、重百等13戶國(guó)有控股上市公司圓滿完成股改，國(guó)資帶動(dòng)、引導(dǎo)民營(yíng)、外資等其他所有制經(jīng)濟(jì)共謀發(fā)展的積極態(tài)勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)。企業(yè)集團(tuán)縮短管理鏈三年共關(guān)閉、消號(hào)425戶，工作目標(biāo)較好實(shí)現(xiàn)。鍋爐廠等13戶國(guó)企實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)終結(jié)，無(wú)專廠等17戶國(guó)企新進(jìn)入破產(chǎn)司法程序，新?tīng)?zhēng)取搪瓷廠等17戶國(guó)企進(jìn)入國(guó)家政策性破產(chǎn)計(jì)劃，創(chuàng)歷年之最。尤其是特鋼破產(chǎn)工作，受到國(guó)務(wù)院國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為能把問(wèn)題如此繁雜、人員眾多的全國(guó)最大國(guó)企破產(chǎn)案平穩(wěn)處置，實(shí)屬不易，整體思路和操作方案值得學(xué)習(xí)推廣。六是自主創(chuàng)新取得新成果，發(fā)展邁入內(nèi)涵式快車道?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，企業(yè)集團(tuán)堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源節(jié)約、環(huán)境友好發(fā)展，大膽探索技術(shù)引進(jìn)、消化吸收、自主研發(fā)新路子，市屬國(guó)有工業(yè)集團(tuán)新產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到31.5，研發(fā)費(fèi)投入同比增長(zhǎng)25.8；長(zhǎng)安、建設(shè)、船舶等中央在渝企業(yè)和機(jī)電、化醫(yī)、輕紡等市屬國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)的31個(gè)新產(chǎn)品獲2005-2006全市優(yōu)秀新產(chǎn)品，占全市獲獎(jiǎng)產(chǎn)品總數(shù)的80?；t(yī)集團(tuán)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展喜人，慶鈴與日本五十鈴的合作全面升級(jí)，重煤創(chuàng)造了高檔普采煤層傾角和工作面溜子長(zhǎng)度兩項(xiàng)全國(guó)之最，四聯(lián)核電控制系統(tǒng)儀表打破西方發(fā)達(dá)國(guó)家壟斷，重啤與三醫(yī)大聯(lián)合開(kāi)發(fā)的我國(guó)第一個(gè)脂質(zhì)體凍干制劑、第一個(gè)人工合成多肽疫苗-乙肝疫苗新藥進(jìn)入二期臨床階段，城投和城建成功建造長(zhǎng)江第一跨大橋。體制創(chuàng)新是集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展的命脈所在，機(jī)電、化醫(yī)等集團(tuán)“資金池”、“結(jié)算中心”建立并良性運(yùn)行，化醫(yī)集團(tuán)資金池日均現(xiàn)金周轉(zhuǎn)量達(dá)4億元，重煤集團(tuán)內(nèi)部結(jié)算中心擁有存量資金7.5億元，8成以上市屬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)基地、營(yíng)銷、市場(chǎng)、資本運(yùn)作和增長(zhǎng)點(diǎn)六個(gè)集中，標(biāo)志著產(chǎn)業(yè)集團(tuán)體制改革取得重大突破。七是投融資主體功能到位，重大基建項(xiàng)目順利推進(jìn)。市屬八大投資集團(tuán)全年投資額占全市基建投資總額的比重達(dá)到36。地產(chǎn)、城投、高發(fā)、交旅等企業(yè)集團(tuán)承建的內(nèi)環(huán)線瀝清罩面、嘉華嘉陵江大橋、高九路、菜園壩長(zhǎng)江大橋、嘉濱路牛滴段、市圖書館、嘉陵江悅來(lái)大橋、市少年宮改造、中醫(yī)院遷建、重慶科技、國(guó)泰大戲院、重慶美術(shù)館、“二環(huán)八射”和縣級(jí)公路建設(shè)等直轄10周年重點(diǎn)工程、民心工程和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目如期竣工、開(kāi)工。水務(wù)、能投、公交等企業(yè)集團(tuán)承建的污水處理、天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公交運(yùn)力等重大項(xiàng)目也取得積極進(jìn)展，已建成29個(gè)污水處理廠；天然氣輸氣管網(wǎng)達(dá)到3000多公里，貯輸配氣站110座；公交運(yùn)力達(dá)到6000輛，日均客運(yùn)量達(dá)到305萬(wàn)人次。電力、移動(dòng)、郵管局等中央在渝企業(yè)也做出積極貢獻(xiàn)，全市“戶戶通工程”全面完成，總計(jì)投資11億元，近32萬(wàn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)百年有電夢(mèng)想；新農(nóng)村建設(shè)信息網(wǎng)正式開(kāi)通；900多個(gè)三峽報(bào)刊亭投入使用。八是金融企業(yè)喜事連臺(tái)，地方金融體系基本完善。商行實(shí)現(xiàn)債務(wù)剝離，股本增至20億元，引入香港大新銀行、美國(guó)凱雷基金等戰(zhàn)略投資者，進(jìn)入全球1000強(qiáng)銀行之列。西證成為全國(guó)第一家政府主導(dǎo)重組成功的地方券商，并獲中建銀18億元資金支持，結(jié)束連續(xù)5年虧損，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年贏利。信用聯(lián)社25億元央行票據(jù)兌現(xiàn)到位13.6億元，合作銀行的組建已全面啟動(dòng)，存貸款余額分別達(dá)到778億元、560億元，成為全市資產(chǎn)規(guī)模最大的金融機(jī)構(gòu)。銀監(jiān)會(huì)已批準(zhǔn)，部分股東退出重慶國(guó)信，重慶國(guó)信的資本實(shí)力和管理的信托財(cái)產(chǎn)已列居西部首位，可望迅速進(jìn)入全國(guó)B級(jí)信托公司行列。銀海租賃、安誠(chéng)保險(xiǎn)、大東方人壽保險(xiǎn)、三峽擔(dān)保掛牌運(yùn)行。渝富公司作為國(guó)企改革破產(chǎn)、退城進(jìn)園的周轉(zhuǎn)平臺(tái)，通過(guò)土地收購(gòu)和債務(wù)處置等共提供周轉(zhuǎn)資金25.6億元；作為地方金融產(chǎn)業(yè)重組的操作平臺(tái)，已幫助商行、西證等完成不良債務(wù)剝離，已成為商行、西證、安誠(chéng)保險(xiǎn)、三峽擔(dān)保、銀海租賃的主要股東，今年還將在農(nóng)信社農(nóng)村合作銀行組建中發(fā)揮作用，一個(gè)地方金融控股公司的雛形已經(jīng)具備。集銀行、證券、信托、保險(xiǎn)、擔(dān)保、租賃等為一體的地方國(guó)有金融體系基本完善，并成為推動(dòng)我市國(guó)企改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。九是班子建設(shè)呈現(xiàn)新?tīng)顟B(tài)，企業(yè)黨建邁上新臺(tái)階。集團(tuán)班子換屆全面啟動(dòng)，共調(diào)整充實(shí)集團(tuán)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子219人次，交流集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)43人次，調(diào)整調(diào)出了凝聚力、活力和生產(chǎn)力，集團(tuán)班子呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)協(xié)作、共謀發(fā)展的新?tīng)顟B(tài)。國(guó)企黨員“長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”長(zhǎng)效機(jī)制初步建立，指導(dǎo)企業(yè)黨組織建立相關(guān)制度1915個(gè)，并廣泛推廣和運(yùn)用1674個(gè)。“推進(jìn)自主創(chuàng)新，發(fā)展百億集團(tuán)”大型新聞宣傳活動(dòng)，誠(chéng)信企業(yè)文化構(gòu)建活動(dòng)，和諧與奉獻(xiàn)先進(jìn)模范演講活動(dòng)，“激情歲月、心系國(guó)企”的“六個(gè)一”系列活動(dòng)等成功舉辦，營(yíng)造了積極、和諧、健康向上的國(guó)企改革發(fā)展新氛圍。國(guó)企商業(yè)賄賂治理工作初見(jiàn)成效，共立案調(diào)查118件，結(jié)案94件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分96人，實(shí)施責(zé)任追究8人，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失1391萬(wàn)元。十是學(xué)改活動(dòng)初見(jiàn)成效，國(guó)資委三大功能明顯增強(qiáng)?！皥?zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)，有力促進(jìn)了國(guó)資委機(jī)關(guān)職工的思想解放、觀念更新和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。通過(guò)國(guó)資委管資產(chǎn)與管人、管事68個(gè)文件制度的全面清理和修改完善，進(jìn)一步突顯了國(guó)資委導(dǎo)向、監(jiān)管、服務(wù)的三大功能。通過(guò)公文辦理通報(bào)制度的建立，實(shí)現(xiàn)了年內(nèi)無(wú)一件因人為因素未辦結(jié)件（事）。通過(guò)年薪預(yù)分配制度的建立，更大程度調(diào)動(dòng)了企業(yè)負(fù)責(zé)人的積極性。通過(guò)財(cái)務(wù)監(jiān)管提示和警示制度、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行季度分析制度等制度的建立，更加強(qiáng)化了國(guó)有資本運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。通過(guò)完善委領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，更加強(qiáng)化了國(guó)資委直接對(duì)重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)的功能。以上成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和奇帆常務(wù)副市長(zhǎng)親自指揮的結(jié)果，是市級(jí)各部門大力支持、區(qū)縣國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和全市國(guó)有企業(yè)廣大干部職工奮力拼搏、不懈努力的結(jié)果。在此，我代表國(guó)資委和國(guó)資委黨委表示衷心地感謝！

二、冷靜分析存在不足成績(jī)令人振奮，問(wèn)題不容忽視。一是與大集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展相匹配的管理模式、商業(yè)模式和盈利模式不到位，粗放型增長(zhǎng)方式仍很突出，工業(yè)集團(tuán)凈資產(chǎn)回報(bào)率仍然偏低。二是與大集團(tuán)主導(dǎo)、帶動(dòng)和影響力定位相適應(yīng)的大項(xiàng)目、大投入嚴(yán)重不足。“十一五”期間，工業(yè)集團(tuán)計(jì)劃投資占全市工業(yè)投資的比重不足40；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)計(jì)劃投資僅占全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入的35.6。三是與國(guó)家三年基本完成國(guó)企改革、完成政策性破產(chǎn)要求相匹配的推動(dòng)力度不夠。全市還有33戶市級(jí)企業(yè)需要關(guān)閉破產(chǎn)，資金缺口達(dá)40多億元。在縮減集團(tuán)管理鏈的同時(shí)，個(gè)別集團(tuán)仍有新的子公司、孫公司產(chǎn)生。四是與和諧社會(huì)建設(shè)相適應(yīng)的和諧國(guó)企建設(shè)任務(wù)艱巨繁重。企業(yè)集團(tuán)歷史沉積的重大法律糾紛案件仍高達(dá)4900多件，不僅企業(yè)官司纏身，而且影響社會(huì)和諧。破產(chǎn)企業(yè)職工安置、社會(huì)職能移交、征地動(dòng)遷農(nóng)轉(zhuǎn)非和企業(yè)退休教師、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等問(wèn)題仍未徹底解決。企業(yè)集團(tuán)對(duì)政府、對(duì)水電氣行業(yè)的欠稅欠費(fèi)高達(dá)13.5億元。五是與加快國(guó)資管理體制改革相適應(yīng)的監(jiān)管創(chuàng)新力度不足。因管理缺位或人為因素造成的長(zhǎng)期微虧、微利現(xiàn)象，參股企業(yè)長(zhǎng)期無(wú)投資回報(bào)，外部董事、獨(dú)立董事在許多企業(yè)形同虛設(shè)，國(guó)有資本同股不同權(quán)，職務(wù)消費(fèi)過(guò)大過(guò)濫等問(wèn)題仍不同程度存在。六是與直轄牌、庫(kù)區(qū)牌相匹配的大集團(tuán)、大品牌培育力度不夠，企業(yè)集團(tuán)擁有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)少，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。面對(duì)這些問(wèn)題，我們必須居危思進(jìn)、未雨綢繆，必須客觀分析、抓緊解決。

三、智慧應(yīng)對(duì)今年形勢(shì)今年形勢(shì)總體向好，但對(duì)負(fù)面因素仍不容低估。從有利方面看：黨的十七大、市第三次黨代會(huì)和直轄十周年等大事喜事，和諧社會(huì)建設(shè)、“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)的推進(jìn)和深化，將為國(guó)企改革發(fā)展聚集更加旺盛的人氣。國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移全面提速，西部大開(kāi)發(fā)全面升溫，證券市場(chǎng)持續(xù)回暖，直轄牌和庫(kù)區(qū)牌兩張牌互動(dòng)推進(jìn)，將為國(guó)企改革發(fā)展創(chuàng)造的更為有利的條件。國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”、公共服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、社會(huì)事業(yè)和自主創(chuàng)新的扶持政策前所未有，將為國(guó)企改革發(fā)展提供更加有力的政策支持。我市進(jìn)入項(xiàng)目加快實(shí)施、加大投入的高峰期，也將為國(guó)企改革發(fā)展帶來(lái)新的歷史機(jī)遇。從不利方面看：中國(guó)入世“五年過(guò)渡期”的結(jié)束，汽車等個(gè)別制造業(yè)和銀行、電信等個(gè)別服務(wù)業(yè)的全面放開(kāi)，對(duì)國(guó)企是一把“雙刃劍”，既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。石油、煤炭、礦產(chǎn)等稀缺和戰(zhàn)略資源調(diào)控趨緊，價(jià)格及供需矛盾更為突出，將不同程度影響國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。中央繼續(xù)嚴(yán)把土地、信貸和市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，將給企業(yè)項(xiàng)目資金和土地需求增添新的壓力。匯率、稅制、能源資源價(jià)格變化等不確定因素，也極可能導(dǎo)致某些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的大起大落。智慧應(yīng)對(duì)形勢(shì)，統(tǒng)籌謀劃今年工作，我們必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)統(tǒng)攬全局，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展試驗(yàn)為契機(jī)，以大幅增強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)力為基本任務(wù)，更加強(qiáng)調(diào)精神狀態(tài)的激發(fā)和發(fā)展理念的更新，更加強(qiáng)調(diào)出資人的準(zhǔn)確定位和遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律，更加強(qiáng)調(diào)發(fā)展質(zhì)量的又好又快，更加強(qiáng)調(diào)改革前沿的研判，更加強(qiáng)調(diào)企業(yè)與社會(huì)、自然等各種要素的和諧，更加強(qiáng)調(diào)在打好直轄牌和庫(kù)區(qū)牌中的積極貢獻(xiàn)，以此來(lái)大幅提升國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力、帶動(dòng)力和影響力。要通過(guò)積極工作，努力實(shí)現(xiàn)五大調(diào)控目標(biāo)。一是國(guó)資保值增值目標(biāo)。市屬國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)資產(chǎn)總額突破5000億元，凈資產(chǎn)達(dá)到1500億元。工商產(chǎn)業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額30億元，金融企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額20億元，投資集團(tuán)保持現(xiàn)金流平衡。二是國(guó)企改革目標(biāo)。集團(tuán)劣勢(shì)企業(yè)凈減80戶以上。新啟動(dòng)5戶市級(jí)國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)，完成10戶破產(chǎn)未終結(jié)的市級(jí)國(guó)有企業(yè)終結(jié)。再處置不良資產(chǎn)和不良債務(wù)50億元以上。三是技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)。新產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到30，研發(fā)費(fèi)投入同比增長(zhǎng)30以上。形成一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品，新創(chuàng)一批知名品牌。四是國(guó)企和諧目標(biāo)。完成國(guó)企職工“三金兩款”清欠。國(guó)企職工收入增幅超過(guò)全市社平工資增幅。國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員違法違紀(jì)結(jié)案率超過(guò)85?；窘鉀Q因非正常原因?qū)е聡?guó)企職工的集體上訪。五是社會(huì)貢獻(xiàn)目標(biāo)。市屬國(guó)有企業(yè)上繳稅金達(dá)到60億元。清欠國(guó)企對(duì)政府稅費(fèi)和對(duì)水電氣行業(yè)欠費(fèi)5億元以上。完成直轄10周年重點(diǎn)工程，新開(kāi)工地鐵一號(hào)線一期、江北城中央公園片區(qū)地下空間及園林建筑等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資集團(tuán)投資額占全市基建投資額的比重達(dá)到35以上。

四、務(wù)實(shí)推動(dòng)十大工程做好今年工作，形勢(shì)逼人，任務(wù)艱巨。要以十大重點(diǎn)工程為體，務(wù)實(shí)推動(dòng)，全力實(shí)現(xiàn)國(guó)企又好又快和諧發(fā)展。

（一）重鋼整體搬遷工程。重鋼集團(tuán)整體搬遷，是全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整的關(guān)鍵性決策，關(guān)系全市“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃的全局，市委、市政府已將其確定為全市“一號(hào)工程”。國(guó)資委將具體操作，全力支持。重鋼集團(tuán)要統(tǒng)籌規(guī)劃，抓緊形成具體方案，在確保穩(wěn)定、保證質(zhì)量的前提下穩(wěn)步推進(jìn)。污染企業(yè)環(huán)保搬遷，主城環(huán)線企業(yè)退二進(jìn)

三、退城進(jìn)園，是利用國(guó)企土地級(jí)差推動(dòng)企業(yè)綜合改造的重大機(jī)遇，涉及化醫(yī)、輕紡、機(jī)電、能投、公交、交運(yùn)等一大批市屬國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)和長(zhǎng)安、嘉陵、建設(shè)、包裝、巴山等一批中央在渝企業(yè)。相關(guān)集團(tuán)要抓住機(jī)遇，用活用好國(guó)家和市政府的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，堅(jiān)持能快則快盡量快，在搬遷中盤活土地資源，同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工藝技術(shù)改造、產(chǎn)品升級(jí)換代和體制機(jī)制創(chuàng)新，通過(guò)搬遷，實(shí)現(xiàn)搬活、搬大、搬強(qiáng)的目標(biāo)。渝富、城投、地產(chǎn)等集團(tuán)要密切配合，充分發(fā)揮土地儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)，確保搬遷資金按搬遷進(jìn)度及時(shí)到位。區(qū)縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)是各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲，也是各區(qū)縣的政策寶地，各大集團(tuán)要有承包區(qū)縣工業(yè)園區(qū)的膽識(shí)和氣魄，發(fā)揮國(guó)企大集團(tuán)在人才、項(xiàng)目、資金上的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)區(qū)縣工業(yè)發(fā)展，也為自身發(fā)展找出空間，國(guó)資委將積極鼓勵(lì)和大力支持。

（二）集團(tuán)戰(zhàn)略深化工程。以大集團(tuán)帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)、爭(zhēng)取大政策、控制大資源、占有大市場(chǎng)，是我們做強(qiáng)做大企業(yè)集團(tuán)必須始終堅(jiān)持的戰(zhàn)略方向。在企業(yè)集團(tuán)整合基本到位的基礎(chǔ)上，今年，要把大集團(tuán)戰(zhàn)略的重心調(diào)整到夯實(shí)集團(tuán)管理基礎(chǔ)，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代企業(yè)制度上。國(guó)資委要對(duì)歷年整合集團(tuán)實(shí)施追蹤問(wèn)效，促進(jìn)集團(tuán)班子、資源、主業(yè)、市場(chǎng)、文化等全方位融合。要加大對(duì)集團(tuán)培育主業(yè)和主業(yè)項(xiàng)目投入的支持力度，啟動(dòng)非主業(yè)資產(chǎn)的重新配置，剝離非主業(yè)資產(chǎn)組建新的企業(yè)集團(tuán)或劃轉(zhuǎn)其他集團(tuán)作為主業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步盤活集團(tuán)土地、上市公司、品牌、技術(shù)等資源，推動(dòng)增發(fā)、債券、信托等金融創(chuàng)新，促進(jìn)集團(tuán)資源資本化、資產(chǎn)證券化，壯大集團(tuán)資本實(shí)力和資金實(shí)力。力爭(zhēng)用2-3年時(shí)間，將投資集團(tuán)全部打造成為資產(chǎn)100億集團(tuán)，將市屬工商產(chǎn)業(yè)集團(tuán)全部打造成為銷售100億集團(tuán)。企業(yè)集團(tuán)要加大集團(tuán)所屬企業(yè)的整合力度，培育一批主業(yè)突出、資產(chǎn)優(yōu)良、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的“小巨人”。要適應(yīng)集團(tuán)規(guī)模擴(kuò)大和功能調(diào)整的需要，構(gòu)建集團(tuán)體制、盈利、商業(yè)新模式和資本運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科學(xué)決策新體系。要實(shí)施戰(zhàn)略擴(kuò)張，與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)集團(tuán)、戰(zhàn)略投資集團(tuán)和金融機(jī)構(gòu)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，提高集團(tuán)對(duì)稀缺資源、能源資源等戰(zhàn)略資源的占有度，對(duì)周邊市場(chǎng)的輻射力，在金融、證券、期貨、外匯、人才等要素市場(chǎng)的活躍度。

（三）國(guó)企產(chǎn)權(quán)改造工程。產(chǎn)權(quán)多元化改造是我們當(dāng)前要著力推進(jìn)的重要環(huán)節(jié)。去年末，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)國(guó)有資本調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2006]97號(hào)）。要以貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》為重點(diǎn)，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，積極引入戰(zhàn)略投資者，形成國(guó)有與民營(yíng)、外資等其他經(jīng)濟(jì)成份和諧發(fā)展的積極態(tài)勢(shì)；積極支持資產(chǎn)或主營(yíng)業(yè)務(wù)資產(chǎn)優(yōu)良的企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體上市；積極鼓勵(lì)已經(jīng)上市的國(guó)有控股公司通過(guò)增資擴(kuò)股、收購(gòu)資產(chǎn)等方式把主營(yíng)業(yè)務(wù)資產(chǎn)全部注入上市公司；積極采取改組、整合、兼并、租賃、承包經(jīng)營(yíng)、合資、轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)和股份合作制等多種形式，繼續(xù)放開(kāi)搞活國(guó)有中小企業(yè)。企業(yè)集團(tuán)對(duì)所屬企業(yè)要一戶一策制訂產(chǎn)權(quán)改造方案?？傮w要求是，投資集團(tuán)保持國(guó)有控股，對(duì)水務(wù)、公路等成熟項(xiàng)目組建二級(jí)子公司，引入多元投資主體合作經(jīng)營(yíng)；對(duì)公交、燃?xì)獾裙苍O(shè)施產(chǎn)業(yè)，引入央企和民營(yíng)資本參與經(jīng)營(yíng)。工商產(chǎn)業(yè)集團(tuán)中的地方支柱產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、行業(yè)龍頭集團(tuán)和未來(lái)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，保持國(guó)有控股；集團(tuán)下屬骨干企業(yè)，保持國(guó)有相對(duì)控股，其他競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)可實(shí)施國(guó)有相對(duì)參股、全部退出或謹(jǐn)慎嘗試經(jīng)營(yíng)骨干和職工持股。地方金融企業(yè)目前保持國(guó)有相對(duì)控股，并積極探索引入外資、民營(yíng)資本，構(gòu)建多元投資金融企業(yè)。在加快產(chǎn)權(quán)改造過(guò)程中，要注意程序公開(kāi)、交易公平問(wèn)題；要在評(píng)估的前提下公開(kāi)處置資產(chǎn)和轉(zhuǎn)讓股權(quán)，防止暗箱操作；要與引進(jìn)能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略投資者相結(jié)合，以股權(quán)換發(fā)展、換資產(chǎn)、換穩(wěn)定，引進(jìn)新的技術(shù)、管理和資金，使企業(yè)發(fā)展成為行業(yè)龍頭。

（四）集團(tuán)品牌打造工程。集團(tuán)品牌既是集團(tuán)的形象，更是城市戰(zhàn)略地位的標(biāo)志。今后企業(yè)的盈利模式不僅靠產(chǎn)品，而更靠品牌，以品牌搭建營(yíng)運(yùn)平臺(tái)，在平臺(tái)上制定標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)建立通道，在通道上形成企業(yè)對(duì)行業(yè)的影響力、控制力。要采取有效措施，提升現(xiàn)有知名企業(yè)的影響力，擴(kuò)大重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)和集團(tuán)所屬企業(yè)“小巨人”的名氣度。要加大企業(yè)家的培育和宣傳力度，提升重慶國(guó)企企業(yè)家的社會(huì)形象。要圍繞全市工業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)和集團(tuán)主業(yè)，加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，打造產(chǎn)業(yè)名片。要從發(fā)展高端產(chǎn)品、提高產(chǎn)品品質(zhì)，從發(fā)展產(chǎn)品鏈、提高市場(chǎng)占有率，從挖掘產(chǎn)品價(jià)值內(nèi)涵、打造品牌文化入手，推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品。

（五）劣勢(shì)企業(yè)退出工程。“不強(qiáng)不立、不進(jìn)則退”。要加大對(duì)虧損企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的調(diào)整力度，對(duì)由于經(jīng)營(yíng)管理不善造成虧損的，要撤換負(fù)有責(zé)任的企業(yè)負(fù)責(zé)人；不屬于重要產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的虧損企業(yè)，短期內(nèi)難以扭虧的，可以向各類投資主體轉(zhuǎn)讓，或與其他國(guó)有企業(yè)重組。對(duì)長(zhǎng)期虧損、資不抵債、不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的企業(yè)和資源枯竭的礦山實(shí)施破產(chǎn)退出，符合條件的嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定抓緊實(shí)施政策性關(guān)閉破產(chǎn)。年內(nèi)，集團(tuán)所屬企業(yè)虧損面必須控制在10以內(nèi)。要吃好國(guó)家政策性破產(chǎn)的“最后晚餐”。我市納入國(guó)家四年政策性破產(chǎn)規(guī)劃企業(yè)33戶，涉及職工5.7萬(wàn)人，資產(chǎn)總額65.8億元，負(fù)債總額112.1億元。國(guó)資委將積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)剩余的14戶企業(yè)盡快下達(dá)正式計(jì)劃。各大集團(tuán)必須充分發(fā)揮資金托盤和穩(wěn)定托底功能，籌集破產(chǎn)資金，提前介入破產(chǎn)工作，制定穩(wěn)定工作預(yù)案，確保破產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，特別要注意保護(hù)職工的合法利益。要按照我市《國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整“十一五”規(guī)劃》，啟動(dòng)第二輪縮短企業(yè)集團(tuán)管理鏈工作，年內(nèi)，必須確保再減集團(tuán)所屬二級(jí)、三級(jí)及以下級(jí)企業(yè)80戶。

（六）集團(tuán)整體上市工程。整體上市是實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本證券化、股權(quán)社會(huì)化、監(jiān)督公眾化的重要途徑。國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)經(jīng)過(guò)多年低迷后，去年得到迅猛發(fā)展。在上市公司股權(quán)分置改革，國(guó)企大藍(lán)籌回流A股，上市公司業(yè)績(jī)提升，對(duì)外資開(kāi)放A股投資等多重利好趨動(dòng)下，滬深指數(shù)上漲100以上，投資者熱情高漲，為企業(yè)在資本市場(chǎng)直接融資、優(yōu)化配置資源發(fā)揮了積極作用。國(guó)有企業(yè)要抓住機(jī)遇，下決心實(shí)現(xiàn)整體上市或部分上市。目前，機(jī)電、水務(wù)、能投、西證等9大集團(tuán)整體上市工作已全面啟動(dòng)，今年要提速推進(jìn)。推進(jìn)中，要合理選境內(nèi)或境外上市地，合理選擇上市保薦人及中介機(jī)構(gòu)，合理選擇IPO或借殼上市，合理圈定上市資產(chǎn)。爭(zhēng)取年內(nèi)有半數(shù)以上完成上市審批工作，1-2戶正式上市交易。

（七）監(jiān)管規(guī)范創(chuàng)新工程。企業(yè)能不能搞好，與所有制沒(méi)有必然關(guān)系。國(guó)有企業(yè)的基本屬性是企業(yè)，和其他所有制企業(yè)不同的是資產(chǎn)所有者是國(guó)家。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)有其自身發(fā)展規(guī)律。搞好國(guó)有企業(yè)，必須遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律，要通過(guò)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，激發(fā)國(guó)有企業(yè)的活力和創(chuàng)造力；要有一個(gè)好的公司治理結(jié)構(gòu)，形成權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)管理者之間的各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡機(jī)制；要層層落實(shí)責(zé)任，形成責(zé)任落實(shí)和壓力傳遞的工作機(jī)制；要建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)新，強(qiáng)化監(jiān)管，充分發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造力。國(guó)資委將在全面清理、修訂完善國(guó)資監(jiān)管制度的基礎(chǔ)上，加大改革創(chuàng)新的力度。創(chuàng)新國(guó)資委對(duì)出資企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)機(jī)制，區(qū)別企業(yè)集團(tuán)類型、功能、發(fā)展?fàn)顟B(tài)的差異性，建立分類指導(dǎo)機(jī)制，分類明確改革發(fā)展戰(zhàn)略，分類構(gòu)建統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)、考核分配、激勵(lì)約束、治理結(jié)構(gòu)體系。創(chuàng)新財(cái)務(wù)高管人員的管理體制，探索實(shí)施總會(huì)計(jì)師履職評(píng)估制。完善企業(yè)法律顧問(wèn)制度，進(jìn)一步探索健全法律風(fēng)險(xiǎn)源頭防范機(jī)制和經(jīng)濟(jì)案件訴訟應(yīng)對(duì)機(jī)制。改革國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，建立健全有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失的紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制，教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防機(jī)制，違紀(jì)、違法處置的快速運(yùn)行機(jī)制，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的保護(hù)機(jī)制。創(chuàng)新監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)事會(huì)的工作體制創(chuàng)新，豐富監(jiān)事會(huì)的職能職責(zé)，依法實(shí)現(xiàn)監(jiān)事會(huì)在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的真正到位，努力實(shí)現(xiàn)由結(jié)果監(jiān)督檢查向過(guò)程監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變，由財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查向企業(yè)重大決策監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變，由定期集中匯報(bào)監(jiān)督檢查情況向發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)專項(xiàng)匯報(bào)轉(zhuǎn)變。建立重大決策責(zé)任追究制度和重大投資管理辦法，探索股權(quán)分置改革后的國(guó)有股管理，建立上市公司國(guó)有股權(quán)動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制和績(jī)效考評(píng)機(jī)制。建立并依托國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，形成有進(jìn)有退，有所為有所不為的新?tīng)顟B(tài)，構(gòu)建集團(tuán)主業(yè)資本、重點(diǎn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和非主業(yè)資本、長(zhǎng)期虧損企業(yè)、純競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)有序退出的新機(jī)制。著力解決工商企業(yè)長(zhǎng)期不正常虧損或微利的問(wèn)題，國(guó)有參股企業(yè)監(jiān)管不到位、投資回報(bào)不好的問(wèn)題，規(guī)范企業(yè)集團(tuán)的非主業(yè)、境外、參股投資行為和對(duì)外擔(dān)保、委托理財(cái)行為。

（八）和諧國(guó)企構(gòu)建工程。和諧是社會(huì)主義的本質(zhì)特征，國(guó)企和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)和保證所在。要加強(qiáng)企業(yè)工資分配調(diào)控和指導(dǎo)，規(guī)范國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的職務(wù)消費(fèi)和收入，確定管理者與職工收入的合理比例，建立與企業(yè)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步相匹配的職工收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制，以形成企業(yè)內(nèi)部和諧的利益分配格局。要集中處置一批歷史沉積的重大法律糾紛案件，松綁國(guó)有企業(yè)的案件糾纏。要采取強(qiáng)力措施，確保年內(nèi)完成對(duì)職工的“三金兩款”拖欠。爭(zhēng)取用兩年時(shí)間，全面解決涉及企業(yè)職工自身利益的政策執(zhí)行到位問(wèn)題，清償對(duì)政府、對(duì)水電氣行業(yè)的10.5億元欠費(fèi)，年內(nèi)要清償?shù)粢话胍陨?。職工既是?gòu)建和諧國(guó)企的運(yùn)動(dòng)員，也是裁判員。要堅(jiān)決維護(hù)職工合法權(quán)益，保障職工對(duì)企業(yè)重組、改制等改革的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和有關(guān)事項(xiàng)的決定權(quán)，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)廣大職工參與國(guó)有企業(yè)改革重組的積極性。調(diào)整和重組工作要充分發(fā)揮企業(yè)職工代表大會(huì)和工會(huì)的作用，國(guó)有獨(dú)資引入非國(guó)有投資者的改制方案和國(guó)有控股企業(yè)改制為國(guó)有資本不控股或不參股企業(yè)的方案，必須提交企業(yè)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議，充分聽(tīng)取職工意見(jiàn)。對(duì)涉及職工切身利益的上訪問(wèn)題，在不違背政策和引起連鎖反應(yīng)的情況下，要充分考慮照顧職工的切身利益。

（九）國(guó)企黨建提升工程。國(guó)企改革發(fā)展離不開(kāi)一大批優(yōu)秀的企業(yè)家，要以培育打造現(xiàn)代企業(yè)家隊(duì)伍、防范企業(yè)負(fù)責(zé)人的道德風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)營(yíng)管理能力為重點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的培養(yǎng)、教育、選聘機(jī)制創(chuàng)新。要重點(diǎn)研究解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的資源整合問(wèn)題；部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子人員多、結(jié)構(gòu)不盡合理的問(wèn)題；部分經(jīng)營(yíng)效益不佳、改革乏力的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的調(diào)整問(wèn)題；部分國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表在崗不到位、不切實(shí)維護(hù)國(guó)有產(chǎn)權(quán)利益的問(wèn)題等。要扎實(shí)做好企業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和適應(yīng)性調(diào)整、充實(shí)工作，建立企業(yè)負(fù)責(zé)人的末位淘汰制度，原則上每一戶集團(tuán)班子都要配備適當(dāng)數(shù)量的中青年成員。基層黨組織和廣大黨員隊(duì)伍是國(guó)企改革發(fā)展的組織保障和先鋒模范。要以選好黨的十七大和市第三次黨代會(huì)代表，開(kāi)好國(guó)資委黨代表會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步鞏固基層組織，凝聚黨員干部職工人心。要以改制重組和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的黨建工作難點(diǎn)的重點(diǎn)突破為抓手，創(chuàng)新國(guó)企黨建工作的新思路、發(fā)揮作用的新途徑。企業(yè)文化和黨風(fēng)廉政建設(shè)是國(guó)企改革發(fā)展的重要支撐。要進(jìn)一步提升以人本、創(chuàng)新、誠(chéng)信、廉潔為內(nèi)核的和諧文化建設(shè)水平，培育和打造企業(yè)文化品牌，筑牢思想道德防線和塑造企業(yè)靈魂。要圍繞直轄十周年慶祝活動(dòng)，進(jìn)一步創(chuàng)新國(guó)企宣傳、思想政治、精神文明和工會(huì)群團(tuán)工作，探索職工民主管理的新途徑，努力營(yíng)造積極健康向上的和諧國(guó)企新氛圍。要以清理糾正國(guó)有企業(yè)收送禮金、幫助親屬經(jīng)商、企業(yè)自主決定津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)離退休工作，更好地發(fā)揮離退休工作的減震器、穩(wěn)壓器和推進(jìn)器作用。

（十）機(jī)關(guān)運(yùn)作轉(zhuǎn)型工程。國(guó)資委能否嚴(yán)格按照出資人定位履行職責(zé)，是國(guó)資管理體制改革成敗的關(guān)鍵，也是搞好國(guó)有企業(yè)的關(guān)鍵。我們將以鞏固和擴(kuò)大“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)成果為主線，切實(shí)推動(dòng)機(jī)關(guān)運(yùn)作轉(zhuǎn)型，努力把“特色機(jī)構(gòu)”做“特”，形成國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)把7成以上精力投入?yún)⑴c、推動(dòng)、解決企業(yè)重大問(wèn)題的積極態(tài)勢(shì)；形成國(guó)資委全員參與企業(yè)資本運(yùn)作、重大改制重組，協(xié)作解決企業(yè)改革發(fā)展重大問(wèn)題的工作態(tài)勢(shì)；形成國(guó)資委依法監(jiān)管，企業(yè)董事會(huì)依法決策、經(jīng)理層自主經(jīng)營(yíng)、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查、黨委會(huì)保證監(jiān)督、紀(jì)委會(huì)保駕護(hù)航、職代會(huì)民主管理的監(jiān)管態(tài)勢(shì)。中央和外地在渝大型企業(yè)是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，有著自身獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)、經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)等。國(guó)資委倡導(dǎo)市屬企業(yè)、中央和外地在渝企業(yè)加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展；將以黨的建設(shè)為紐帶，加大對(duì)中央和外地在渝企業(yè)的聯(lián)系、指導(dǎo)、服務(wù)和支持力度。今年，國(guó)資委要探索建立委領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系中央和外地在渝大型企業(yè)的制度，幫助企業(yè)解決在經(jīng)營(yíng)、管理中的各種困難和問(wèn)題。市級(jí)有關(guān)部門是推動(dòng)國(guó)企改革發(fā)展的重要支撐，企業(yè)集團(tuán)要服從行業(yè)主管部門的管理，爭(zhēng)取政策支持；國(guó)資委將主動(dòng)溝通，互相配合，構(gòu)建共同促進(jìn)國(guó)企改革發(fā)展的良好局面。區(qū)縣國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)是全市國(guó)資監(jiān)管體系的重要組成部分，面臨的環(huán)境不盡相同，監(jiān)管的企業(yè)差別較大，要把勇于探索與謹(jǐn)慎從事有機(jī)結(jié)合起來(lái)，牢記使命，把好定位，大膽探索。國(guó)資委將以國(guó)有資產(chǎn)分級(jí)管理為基本原則，進(jìn)一步簡(jiǎn)化相關(guān)手續(xù)、程序，提高服務(wù)質(zhì)量和效率；將鼓勵(lì)和推動(dòng)市級(jí)企業(yè)與區(qū)縣企業(yè)的協(xié)作、配合、重組；將充分尊重區(qū)縣政府對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的所有權(quán)，對(duì)企業(yè)重大問(wèn)題的決策導(dǎo)向權(quán)；將建立健全服務(wù)和工作支持平臺(tái)。同志們，改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗(yàn)工作全面啟動(dòng)。國(guó)資委將以全新的工作面貌、工作機(jī)制和工作力度，全力推動(dòng)國(guó)企改革發(fā)展，從而支撐城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作。國(guó)有企業(yè)尤其是企業(yè)負(fù)責(zé)人必須集中精力，以新理念、新思路、新舉措，全力推動(dòng)國(guó)企又好又快和諧發(fā)展。我們堅(jiān)信，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市級(jí)有關(guān)部門的大力支持下，在全市國(guó)資系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新征程中，我們必將不辱使命，國(guó)企改革發(fā)展必將取得新業(yè)績(jī)，做出新貢獻(xiàn)。

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