第一篇：廈門市集美區(qū)國有企業(yè)監(jiān)事會暫行辦法

廈門市集美區(qū)國有企業(yè)監(jiān)事會暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了健全區(qū)屬國有企業(yè)監(jiān)督機制，加強對國有企業(yè)的監(jiān)督，根據(jù)《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門市國有企業(yè)監(jiān)事會暫行辦法的通知》(廈府辦[2007]252號)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 集美區(qū)人民政府授權(quán)區(qū)財政局代表區(qū)政府履行出資人職責，依法向所出資企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）派出監(jiān)事，對企業(yè)的國有資產(chǎn)保值增值狀況實施監(jiān)督。區(qū)財政局是企業(yè)監(jiān)事會（以下簡稱監(jiān)事會）工作的管理部門，負責監(jiān)事會的日常管理工作與制定監(jiān)事會及監(jiān)事管理工作的規(guī)章制度。

第三條 派出監(jiān)事的企業(yè)名單，由區(qū)財政局提出建議，報區(qū)政府決定。

第四條 監(jiān)事會以財務和經(jīng)營決策、重大經(jīng)營管理活動的監(jiān)督為核心，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和企業(yè)章程的規(guī)定，對企業(yè)的財務活動及董事、高級管理人員的經(jīng)營管理行為進行監(jiān)督，確保國有資產(chǎn)及其權(quán)益不受侵犯。

監(jiān)事會與企業(yè)董事會、經(jīng)營層是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，監(jiān)事會不參與、不干預企業(yè)董事會、經(jīng)營層的經(jīng)營決策和經(jīng)營管理活動。

第二章監(jiān)事會及其成員職責

第五條 企業(yè)監(jiān)事會一般由5名監(jiān)事組成，其中，外派監(jiān)事3人（監(jiān)事會主席1人、監(jiān)事2人），職工代表擔任監(jiān)事2人（含企業(yè) 2

紀委書記兼任監(jiān)事會副主席1人）。

監(jiān)事分為專職監(jiān)事和兼職監(jiān)事，從有關(guān)部門和單位選任的監(jiān)事，為專職；由企業(yè)職工代表擔任的監(jiān)事，為兼職。

第六條 監(jiān)事會主席和專職監(jiān)事分別按照有關(guān)規(guī)定和程序任免。

第七條 監(jiān)事會成員每屆任期3年，監(jiān)事會主席、專職監(jiān)事可以擔任多家企業(yè)監(jiān)事會的相應職務。

第八條 監(jiān)事會主席、專職監(jiān)事實行回避原則，不得在曾經(jīng)工作過的企業(yè)或者其近親屬擔任高級管理職務的企業(yè)監(jiān)事會中任職。

第九條 監(jiān)事會履行下列職權(quán)：

（一）檢查企業(yè)財務；

（二）檢查企業(yè)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和公司章程的情況；

（三）當董事、高級管理人員的行為損害企業(yè)的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；

（四）檢查企業(yè)的經(jīng)營效益、利潤分配、國有資產(chǎn)保值增值、資產(chǎn)運營等情況；

（五）對董事、高級管理人員執(zhí)行企業(yè)職務行為進行監(jiān)督，并對其經(jīng)營管理業(yè)績進行評價，提出獎懲、任免建議；

（六）國家規(guī)定的其他職責。

第十條 監(jiān)事會主席的職責：

（一）召集、主持監(jiān)事會會議；

（二）負責監(jiān)事會的日常工作；

（三）審定、簽署監(jiān)事會的報告和其他文件；

（四）應當由監(jiān)事會主席履行的其他職責。

第十一條 專職監(jiān)事的職責：

（一）協(xié)助監(jiān)事會主席做好監(jiān)事會日常管理工作；

（二）負責收集、整理、分析各類監(jiān)督信息，起草監(jiān)事會決議、月度報告和年度檢查報告、專項檢查報告；

（三）負責監(jiān)事會的各項會務和文秘工作；

（四）完成監(jiān)事會及監(jiān)事會主席授權(quán)或布置的其他工作。第十二條 職工監(jiān)事的職責：

（一）向企業(yè)職工了解情況，聽取并反映職工意見和建議；

（二）貫徹執(zhí)行監(jiān)事會有關(guān)決議；

（三）定期向職工代表大會（或職工大會）作述職報告；

（四）完成監(jiān)事會及監(jiān)事會主席授權(quán)或布置的其他工作。

第三章監(jiān)事會監(jiān)督檢查

第十三條 監(jiān)事會每年要對企業(yè)開展集中檢查，并通過日常監(jiān)督檢查了解企業(yè)重大事項，必要時可進行專項檢查。

第十四條 監(jiān)事會開展監(jiān)督檢查，可以采取下列方式：

（一）聽取董事、高級管理人員有關(guān)財務、資產(chǎn)狀況和經(jīng)營管理情況的匯報，在企業(yè)召開與監(jiān)督檢查事項有關(guān)的會議；

（二）查閱企業(yè)財務會計報告、會計憑證、會計賬簿等財務會計資料以及與經(jīng)營管理有關(guān)的其他資料；

（三）核查企業(yè)的財務、資產(chǎn)狀況，向職工了解情況、聽取意見，必要時要求董事、高級管理人員和有關(guān)工作人員做出說明；

（四）向財政、工商、稅務、審計、紀檢等有關(guān)部門和銀行

調(diào)查了解與企業(yè)的財務狀況、經(jīng)營管理及其它有關(guān)的情況。第十五條 監(jiān)事會主席可以列席或者委派監(jiān)事會其他成員列席企業(yè)董事會會議，并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或建議。

第十六條 監(jiān)事會根據(jù)對企業(yè)實施監(jiān)督檢查的需要，必要時，經(jīng)區(qū)財政局同意，可以聘請會計師事務所對企業(yè)進行審計。第十七條 監(jiān)事會每次對企業(yè)進行檢查結(jié)束后，應當及時做出檢查報告。報告根據(jù)檢查的情況分為年度檢查報告和專項檢查報告。年度檢查報告的內(nèi)容包括：企業(yè)財務以及經(jīng)營管理情況評價；董事、高級管理人員的經(jīng)營管理業(yè)績評價以及獎懲、任免建議；對企業(yè)存在問題的處理建議；區(qū)財政局要求報告或者監(jiān)事會認為需要報告的其他事項。

專項檢查報告的內(nèi)容包括:專項檢查的具體內(nèi)容；查實的具體情況；對專項問題的處理建議；其它需要報告的事項。

第十八條 檢查報告經(jīng)監(jiān)事會成員討論，由監(jiān)事會主席簽署后上報區(qū)財政局。區(qū)財政局根據(jù)檢查報告的內(nèi)容決定是否處理，必要時轉(zhuǎn)送有關(guān)部門處理，涉及企業(yè)和董事、高級管理人員重大問題的，及時報區(qū)委、區(qū)政府。

監(jiān)事對檢查報告有原則性不同意見的，應當在檢查報告中說明。

第十九條 企業(yè)應當為監(jiān)事會提供必要的辦公條件,協(xié)助監(jiān)事會履行職責，定期、如實向監(jiān)事會報送財務會計報告，并及時報告重大經(jīng)營管理活動情況，不得拒絕、隱匿、偽報。

第二十條 監(jiān)事會每季度至少召開一次會議。監(jiān)事會決議應當經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。監(jiān)事會應當對所議事項的決定作會議記

錄，出席會議的監(jiān)事應當在會議記錄上簽名。

第四章監(jiān)事會工作紀律

第二十一條 監(jiān)事會主席、專職監(jiān)事不得接受企業(yè)的任何報酬、福利待遇，不得參加由企業(yè)安排、組織的宴請、娛樂、旅游、出訪等活動，不得在企業(yè)中為自己、親友或者其他人謀取私利。第二十二條 監(jiān)事會成員必須對檢查報告內(nèi)容保密，并不得泄漏企業(yè)的商業(yè)秘密。

第二十三條 監(jiān)事會成員有下列行為之一的，依法給予行政處分或者紀律處分，直至撤銷監(jiān)事職務；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對企業(yè)的重大違法違紀問題隱匿不報或者嚴重失職的；

（二）與企業(yè)串通編造虛假檢查報告的；

（三）有違反本辦法第二十一條、第二十二條所列行為的。第二十四條 企業(yè)有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他負責人員，按規(guī)定給予紀律處分，直至撤銷職務；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任：

（一）拒絕、阻礙監(jiān)事會依法履行職責的；

（二）拒絕、無故拖延向監(jiān)事會提供財務狀況和經(jīng)營管理情況等有關(guān)資料的；

（三）隱匿、篡改、偽報重要情況和有關(guān)資料的；

（四）有阻礙監(jiān)事會監(jiān)督檢查的其他行為。

第二十五條 企業(yè)發(fā)現(xiàn)監(jiān)事會成員有違反本辦法第二十一條、第二十二條所列行為時，有權(quán)向區(qū)財政局及相關(guān)部門報告。

第五章監(jiān)事會工作管理

第二十六條 區(qū)財政局應當建立監(jiān)事會工作管理制度，對監(jiān)事會主席和專職監(jiān)事定期進行工作考核。

第二十七條 區(qū)財政局應當定期向區(qū)政府匯報監(jiān)事會工作情況，并加強同有關(guān)部門的聯(lián)系，互相通報監(jiān)事會監(jiān)督檢查的有關(guān)情況。

第二十八條 區(qū)有關(guān)部門應當支持、配合監(jiān)事會的工作，向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料。

第二十九條 監(jiān)事會成員認真履行職責，在監(jiān)督檢查中成績突出,為維護國家利益做出重要貢獻的，應給予表彰和獎勵。第三十條 監(jiān)事會開展監(jiān)督檢查工作所需經(jīng)費由區(qū)財政核撥，列入?yún)^(qū)財政局的部門預算，由區(qū)財政局統(tǒng)一管理，單獨核算。

第六章附則

第三十一條 對已經(jīng)派入監(jiān)事的企業(yè)，一般不再外派財務總監(jiān)以及其他財務監(jiān)督機構(gòu)和人員。

第三十二條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處管理的國有企業(yè)的監(jiān)事會工作參照本辦法執(zhí)行。

第三十三條 本辦法由區(qū)財政局負責解釋。

第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：國有企業(yè)監(jiān)事會兼職監(jiān)事管理暫行辦法

國有企業(yè)監(jiān)事會兼職監(jiān)事管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為進一步規(guī)范兼職監(jiān)事的管理，更好地發(fā)揮兼職監(jiān)事在國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會(以下簡稱監(jiān)事會)工作中的作用，根據(jù)《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》)、《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》(以下簡稱《條例》)制定本辦法。

第二條 本辦法適用于國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國資委)履行出資人職責的企業(yè)。第三條 本辦法所指兼職監(jiān)事是指監(jiān)事會中由企業(yè)職工代表擔任的監(jiān)事。

第二章 兼職監(jiān)事的條件

第四條 兼職監(jiān)事應具備以下條件：

(一)基本條件。

1．認真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針、政策，與黨中央保持一致；

2．了解并掌握國家有關(guān)法律、法規(guī)，熟悉企業(yè)經(jīng)營管理情況，具有與擔任兼職監(jiān)事相適應的工作經(jīng)驗和專業(yè)知識，有較強的綜合判斷和溝通協(xié)調(diào)能力；

3．有較強的事業(yè)心和責任感，恪盡職守，嚴守工作秘密；

4．能代表企業(yè)廣大職工意愿，公道正派，在群眾中有較高威信；

5．廉潔自律，堅持原則，依法辦事，無違法違紀記錄。

(二)資格條件。

1．企業(yè)本部(不含子企業(yè))職工，且在企業(yè)本部(新成立的企業(yè)集團須在核心企業(yè))工作3年以上；

2．具有大學以上學歷和中級以上技術(shù)職稱；

3．身體健康，年齡在35歲以上。

第五條 下列人員不得擔任兼職監(jiān)事：

(一)董事長、副董事長、董事、高級管理人員；

(二)總裁(總經(jīng)理)助理，辦公室主任(副主任)，財務、資產(chǎn)經(jīng)營、投資管理等部門的工作人員；

(三)《公司法》規(guī)定的其他情形。

第三章 兼職監(jiān)事的任免

第六條 兼職監(jiān)事按以下程序產(chǎn)生：

(一)企業(yè)研究提出推薦人選；(二)國有企業(yè)監(jiān)事會工作辦公室(以下簡稱國監(jiān)辦)對推薦人選進行初審；(三)初審合格人選，經(jīng)企業(yè)職工代表大會、職工大會或其他民主形式選舉；(四)國監(jiān)辦審核批復選舉結(jié)果。

第七條 兼職監(jiān)事每屆任期為3年，任期屆滿后可以連選連任。

第八條 國資委不再履行出資人職責的企業(yè)，兼職監(jiān)事職務自然免除。

第九條 出現(xiàn)以下情況，按程序選舉產(chǎn)生新的兼職監(jiān)事：

(一)任期屆滿；

(二)由于工作變動，不宜再擔任兼職監(jiān)事；

(三)其他情形。

第四章 兼職監(jiān)事的職責與管理

第十條 兼職監(jiān)事在監(jiān)事會主席領(lǐng)導下開展工作。

(一)經(jīng)監(jiān)事會主席授權(quán)，參與制訂監(jiān)督檢查計劃、編制監(jiān)督檢查方案和開展實地監(jiān)督檢查工作；

(二)參加監(jiān)事會會議，審議監(jiān)事會監(jiān)督檢查報告；

(三)收集與監(jiān)事會工作相關(guān)的企業(yè)信息，及時向監(jiān)事會主席或?qū)Ｂ毐O(jiān)事反映；

(四)根據(jù)需要，承擔與企業(yè)相關(guān)部門和單位的工作聯(lián)系；

(五)完成監(jiān)事會主席授權(quán)的其他工作。

第十一條 兼職監(jiān)事應當按要求參加國監(jiān)辦組織的有關(guān)業(yè)務培訓，不斷提高履職能力。

第十二條 各派出中央企業(yè)監(jiān)事會要保證和切實發(fā)揮兼職監(jiān)事作用。

(一)建立兼職監(jiān)事參加監(jiān)事會工作的制度；

(二)保護兼職監(jiān)事參加監(jiān)事會工作的積極性，維護兼職監(jiān)事的合法權(quán)益；

(三)發(fā)揮兼職監(jiān)事聯(lián)系企業(yè)、熟悉企業(yè)情況的特點和優(yōu)勢；

(四)兼職監(jiān)事因執(zhí)行監(jiān)事會工作任務，離開企業(yè)本職崗位超過1日以上的，須通知企業(yè)。

第十三條 企業(yè)要積極支持兼職監(jiān)事參加監(jiān)事會工作，為兼職監(jiān)事履行職責創(chuàng)造條件。

(一)嚴格按照規(guī)定程序選舉產(chǎn)生兼職監(jiān)事；

(二)承擔兼職監(jiān)事履行職責發(fā)生的費用；

(三)不得要求兼職監(jiān)事作出違反《條例》和本辦法禁止的行為；

(四)不得因兼職監(jiān)事履行監(jiān)事職責，對其降職、降薪或解除勞動合同等。

第十四條 兼職監(jiān)事參加監(jiān)事會工作作出重要貢獻的，給予獎勵。

第五章 兼職監(jiān)事的紀律

第十五條 兼職監(jiān)事應嚴格執(zhí)行廉政建設(shè)各項規(guī)定，履行監(jiān)事職責時應嚴格遵守監(jiān)事會“六要六不”行為規(guī)范。

(一)未經(jīng)監(jiān)事會主席授權(quán)和批準，不得擅自以兼職監(jiān)事身份安排、組織和開展監(jiān)督檢查工作；

(二)嚴守工作秘密，不得向所在企業(yè)以及監(jiān)事會以外人員通報、匯報、議論有關(guān)監(jiān)事會及個人參加監(jiān)事會工作的情況，不得泄露監(jiān)事會會議內(nèi)容，不得發(fā)表監(jiān)督檢查結(jié)論性意見；

(三)對群眾反映的企業(yè)的重大違法違紀違規(guī)問題不得隱匿不報；

(四)遵守回避原則，工作中遇到涉及本人、與本人有關(guān)聯(lián)或利害關(guān)系的情形時，應申請回避；

(五)不得參加有可能影響公正履行兼職監(jiān)事職責的活動。

第十六條 兼職監(jiān)事有下列行為之一，給予行政或者紀律處分，直至撤銷兼職監(jiān)事職務；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

(一)對了解的或應當了解的企業(yè)重大違法違紀違規(guī)問題隱匿不報的；

(二)不履行兼職監(jiān)事職責且無正當理由的；

(三)泄漏監(jiān)事會工作秘密，給監(jiān)督檢查工作造成重大影響的；

(四)參與企業(yè)編造虛假報告的；

(五)其他違反法律、行政法規(guī)及本辦法相關(guān)規(guī)定且情節(jié)嚴重的。

第十七條 企業(yè)發(fā)現(xiàn)兼職監(jiān)事有違反本辦法所列行為時，有權(quán)向國監(jiān)辦報告，也可以直接向國資委報告。

第六章 附則

第十八條 本辦法由國監(jiān)辦負責解釋。第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2000年11月7日國監(jiān)辦頒布的《企業(yè)職工代表參加監(jiān)事會工作若干問題的規(guī)定(試行)》(國監(jiān)辦發(fā)[2000]24號)同時廢止。

發(fā)布部門：國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 發(fā)布日期：2008年08月07日 實施日期：2008年08月07日(中央法規(guī))

第三篇：廣州市市屬國有企業(yè)監(jiān)事會管理暫行辦法

廣州市市屬國有企業(yè)監(jiān)事會管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為完善監(jiān)事會制度，加強市屬國有企業(yè)監(jiān)管，依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條 例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱市屬國有企業(yè)是指由廣州市人民政府代表國家履行出資人職責的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司及國有資本控股公司。

第三條 市屬國有企業(yè)應依法設(shè)立監(jiān)事會。監(jiān)事會向市履行出資人職責的機構(gòu)(以下簡稱監(jiān)管機構(gòu))負責，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、企業(yè)章 程及本辦法行使職權(quán)。

第四條 監(jiān)事會工作應遵循以下原則：

(一)全過程監(jiān)督原則。依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章 程的規(guī)定，對董事、高級管理人員執(zhí)行職務的行為進行監(jiān)督，對企業(yè)財務進行監(jiān)督檢查。

(二)不干預經(jīng)營原則。不參與企業(yè)的日常經(jīng)營工作，不干預企業(yè)的經(jīng)營決策。

(三)及時報告原則。發(fā)現(xiàn)危害及可能危害國有資產(chǎn)安全的情況，及時向監(jiān)管機構(gòu)報告。

第五條 廣州市市屬國有企業(yè)監(jiān)事會工作辦公室設(shè)在市國資委，負責指導市屬國有企業(yè)監(jiān)事會建設(shè)以及監(jiān)事會的日常管理工作。

第二章 監(jiān)事會組成

第六條 監(jiān)管機構(gòu)依法向市屬國有獨資企業(yè)、國有獨資公司派出監(jiān)事會主席和專職監(jiān)事；向國有資本控股公司推薦股東代表監(jiān)事。監(jiān)事會主席及專職監(jiān)事可同時派駐2至4家市屬國有企業(yè)監(jiān)事會工作。

第七條 國有獨資企業(yè)、國有獨資公司監(jiān)事會成員不少于5人，由派出監(jiān)事會主席、專職監(jiān)事與職工代表監(jiān)事(以下簡稱職工監(jiān)事)組成，其中職工監(jiān)事的比例不得低于1/3。

第八條 監(jiān)事會主席從國家機關(guān)、事業(yè)單位具有相應資格的工作人員或市屬國有企業(yè)高級管理人員中選任。國有資本控股公司監(jiān)事會主席由監(jiān)管機構(gòu)依法推薦，經(jīng)全體監(jiān)事選舉產(chǎn)生。

專職監(jiān)事從國家機關(guān)、事業(yè)單位和市屬國有企業(yè)具有相應資格的人員中選任，或向社會公開聘任。

職工監(jiān)事由企業(yè)職工大會或職工代表大會民主選舉產(chǎn)生，報監(jiān)管機構(gòu)備案。

第九條 監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事會主席和專職監(jiān)事在同一企業(yè)連任不得超過兩屆。

第十條 監(jiān)事會主席和專職監(jiān)事應符合以下任職條 件：

(一)熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章 制度；

(二)具有財務、法律、經(jīng)濟管理等方面的專業(yè)知識，熟悉企業(yè)經(jīng)營管理工作，并具有3年以上相關(guān)工作經(jīng)驗；

(三)具有較強的綜合分析、判斷、文字撰寫、溝通協(xié)調(diào)和獨立工作能力；

(四)堅持原則，廉潔自律，忠于職守，能自覺履行職責；

(五)監(jiān)管機構(gòu)認定的其他條 件。

第十一條 職工監(jiān)事人選的基本條 件是：

(一)本企業(yè)職工；

(二)遵紀守法，辦事公道，能夠代表和反映職工的意見和要求；

(三)熟悉企業(yè)經(jīng)營管理或具有相關(guān)工作經(jīng)驗，有一定的協(xié)調(diào)溝通能力。

第十二條 企業(yè)董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。

第十三條 監(jiān)事會主席、專職監(jiān)事實行回避原則，不得在其曾經(jīng)管轄的行業(yè)、曾經(jīng)工作過或擔任過領(lǐng)導職務的企業(yè)，以及其親屬擔任董事、高級管理人員的企業(yè)任職。

第十四條 有下列情形之一的，不得擔任監(jiān)事：

(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力；

(二)曾因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰的；

(三)擔任破產(chǎn)清算的企業(yè)負責人，對該企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的，自該企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年的；

(四)擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉的企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年的；

(五)有其他嚴重違法、違規(guī)、違紀行為的；

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定不能擔任監(jiān)事的。

第三章 監(jiān)事會及其成員的職權(quán)和義務

第十五條 監(jiān)事會行使下列職權(quán)：

(一)監(jiān)督檢查企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定和制度的情況，執(zhí)行企業(yè)章 程的情況以及內(nèi)控制度、風險防范體系、產(chǎn)權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡的建設(shè)及運行情況；

(二)檢查企業(yè)財務，對企業(yè)財務提出預警和報告；監(jiān)督企業(yè)重大計劃、方案的制訂和實施；監(jiān)督企業(yè)重大國有資產(chǎn)變動和大額資金流動事項；監(jiān)督企業(yè)財務預算和決算、利潤分配、國有資產(chǎn)保值增值、經(jīng)營責任合同的執(zhí)行情況以及企業(yè)負責人薪酬分配情況等重大決策活動的規(guī)范情況；

(三)監(jiān)督企業(yè)負責人履行職務的行為；當企業(yè)負責人的行為違反法律、法規(guī)、企業(yè)章 程或者監(jiān)管機構(gòu)有關(guān)規(guī)定造成損害出資人利益時，要求予以糾正，直至提出罷免建議；

(四)指導子企業(yè)監(jiān)事會工作；

(五)法律、法規(guī)、企業(yè)章 程規(guī)定的其他職權(quán)。

第十六條 監(jiān)事會主席的職權(quán)：

(一)召集和主持監(jiān)事會會議；

(二)負責監(jiān)事會的日常管理工作；

(三)審定、簽署監(jiān)事會報告和監(jiān)事會其他重要文件；

(四)列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議；

(五)應當由監(jiān)事會主席履行的其他職權(quán)。

第十七條 監(jiān)事的職權(quán)：

(一)協(xié)助監(jiān)事會主席做好監(jiān)事會日常管理工作；

(二)負責收集、整理、分析各類監(jiān)督信息，起草監(jiān)事會決議和檢查報告、專項檢查報告；

(三)負責監(jiān)事會的各項會務和文秘工作；

(四)完成監(jiān)事會及監(jiān)事會主席授權(quán)或布置的其他工作；

(五)職工監(jiān)事代表職工行使監(jiān)督權(quán)利。

第十八條 監(jiān)事會成員行使職權(quán)時，必須遵守以下規(guī)定：

(一)嚴格遵守國家法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策；

(二)不得接受企業(yè)的任何饋贈；不得參加由企業(yè)安排、組織或者支付費用的宴請、娛樂、旅游、出訪等活動；不得在企業(yè)中為自己、親友或者其他人謀取私利；監(jiān)事會主席和專職監(jiān)事不得接受派駐企業(yè)及其下屬企業(yè)的任何報酬、福利待遇，不得在企業(yè)報銷個人費用；

(三)對監(jiān)督檢查報告內(nèi)容保密，不得泄露派駐企業(yè)的商業(yè)秘密；

(四)監(jiān)事會主席、專職監(jiān)事任職期間不得兼任派駐企業(yè)的其他職務；監(jiān)事會主席解職后3年以內(nèi)、專職監(jiān)事解職后2年以內(nèi)不得應聘回原派駐企業(yè)擔任職務。

第十九條 監(jiān)事會成員應履行以下義務：

(一)按時參加監(jiān)事會會議；

(二)及時、全面掌握企業(yè)的重要生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務狀況和國有資產(chǎn)保值增值情況；

(三)認真執(zhí)行監(jiān)事會的決議；

(四)向監(jiān)管機構(gòu)匯報監(jiān)事會工作。

第四章 監(jiān)事會工作要求

第二十條 監(jiān)事會以日常監(jiān)督、專項檢查與監(jiān)督檢查相結(jié)合，加強對企業(yè)的監(jiān)督。主要采取以下監(jiān)督方式：

(一)列席會議。監(jiān)事會主席根據(jù)監(jiān)督檢查的需要，可以列席或者委派監(jiān)事列席企業(yè)有關(guān)會議。主要包括：董事會會議、總經(jīng)理辦公會、黨政聯(lián)席會、工作會議、財務工作會議以及其他與企業(yè)經(jīng)營管理活動有關(guān)的重要會議。

(二)查閱資料。包括：企業(yè)基本資料，企業(yè)的財務會計報告、會計憑證、會計賬簿等財務會計資料，企業(yè)會議決議及會議記錄，以及與經(jīng)營管理活動有關(guān)的其他資料。

(三)聽取匯報、召開會議。聽取企業(yè)有關(guān)財務、資產(chǎn)狀況和經(jīng)營管理情況的匯報，召開與監(jiān)督檢查事項有關(guān)的會議。

(四)與企業(yè)交換意見。監(jiān)事會認為需要提請企業(yè)關(guān)注的事項，由監(jiān)事會主席向企業(yè)主要負責人提示；監(jiān)事會對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的需企業(yè)自行糾正的問題，由監(jiān)事會主席與企業(yè)交換意見，并提出整改建議。

(五)調(diào)查研究。監(jiān)事會應該到企業(yè)及下屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線進行調(diào)查研究，也可以向財政、工商、稅務、審計、海關(guān)等有關(guān)部門和單位調(diào)查了解企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營管理情況。

監(jiān)事會根據(jù)監(jiān)管機構(gòu)要求開展專項檢查，并形成專題報告報監(jiān)管機構(gòu)。

(六)分類監(jiān)督和跟蹤監(jiān)督。結(jié)合企業(yè)實際進行重點監(jiān)督和分類監(jiān)督，提高監(jiān)督的有效性；對企業(yè)重大事項實施跟蹤監(jiān)督，并及時報告監(jiān)管機構(gòu)。

(七)利用審計結(jié)果監(jiān)督。對會計師事務所的審計計劃和審計重點提出意見；對會計師事務所在審計中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時予以關(guān)注；對會計師事務所受審計手段限制等原因難以查清的問題線索，作為重點進行追蹤檢查，必要時建議監(jiān)管機構(gòu)聘請會計師事務所進行專項審計，費用由企業(yè)承擔。

(八)聯(lián)合企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督力量，加強與企業(yè)內(nèi)部審計、紀檢監(jiān)察部門的溝通，參考和利用企業(yè)內(nèi)部審計、紀檢監(jiān)察的監(jiān)督結(jié)果，形成監(jiān)督合力。

(九)監(jiān)督檢查。每年對企業(yè)上工作進行一次全面的監(jiān)督檢查，并形成監(jiān)督檢查報告報監(jiān)管機構(gòu)。

(十)其他有利于保護國有資產(chǎn)權(quán)益的合法方式。

第二十一條 監(jiān)事會工作報告要求。主要包括：基本情況報告、專項檢查或?qū)ｎ}調(diào)研報告、重大事項報告和監(jiān)督檢查報告。

(一)基本情況報告是反映企業(yè)基本情況和明確今后監(jiān)督重點的報告，在監(jiān)事會主席到任6個月內(nèi)報送；

(二)專項檢查或?qū)ｎ}調(diào)研報告是監(jiān)事會根據(jù)監(jiān)管機構(gòu)要求或結(jié)合企業(yè)實際開展專項檢查或?qū)ｎ}調(diào)研后形成的報告；

(三)重大事項報告是指在企業(yè)發(fā)生或者監(jiān)事會發(fā)現(xiàn)企業(yè)可能危及國有資產(chǎn)安全的經(jīng)營行為、重大決策不合法、生產(chǎn)經(jīng)營的重大風險，以及監(jiān)事會認為應當立即報告的其他事項，監(jiān)事會應在相關(guān)事項發(fā)生5個工作日內(nèi)向監(jiān)管機構(gòu)的報告；對緊急、突發(fā)的重大情況，可以先口頭報告，再書面報告；

(四)監(jiān)督檢查報告是監(jiān)事會對企業(yè)上董事會運作和經(jīng)營管理情況進行綜合監(jiān)督檢查后向監(jiān)管機構(gòu)提交的評價報告；監(jiān)督檢查報告要與企業(yè)財務決算相銜接，要求在每年4月份提交。

第二十二條 監(jiān)事會報告經(jīng)監(jiān)事會成員討論，由監(jiān)事會主席簽署報監(jiān)管機構(gòu)。

監(jiān)事對監(jiān)事會報告有原則性不同意見的，應當在報告中說明。

第二十三條 監(jiān)事會會議分為定期會議和專題會議。監(jiān)事會應當制定本企業(yè)監(jiān)事會議事規(guī)則。

第二十四條 監(jiān)事會定期會議每至少召開1次。會議的主要議題包括：

(一)審議通過監(jiān)事會工作報告；

(二)審議通過監(jiān)事會對董事會工作的監(jiān)督評價報告；

(三)監(jiān)事會主席或1/3以上監(jiān)事提出需要審議的事項。

第二十五條 監(jiān)事會專題會議是監(jiān)事會在監(jiān)督過程中就專項監(jiān)督工作召開的會議。會議的議題主要是：

(一)討論、審議專項檢查事項；

(二)討論、審議需要提請監(jiān)管機構(gòu)進行專項審計或稽查的事項；

(三)討論、審議監(jiān)事會向監(jiān)管機構(gòu)的工作報告；

(四)其他需要討論和審議的事項。

第二十六條 監(jiān)事不能參加會議的，應當向會議召集人請假并委托其他監(jiān)事行使表決權(quán)。監(jiān)事會會議對有關(guān)事項形成的決議，應當由行使表決權(quán)的監(jiān)事簽字。監(jiān)事有不同意見應在會議記錄中予以記載。

第五章 監(jiān)事會及其成員的管理、考核和獎懲

第二十七條 監(jiān)事會主席和專職監(jiān)事任職期間由市國資委統(tǒng)一管理。

從機關(guān)、事業(yè)單位選任的監(jiān)事會主席和專職監(jiān)事，任職期間編制以市國有企業(yè)監(jiān)事會工作辦公室名義在市編辦單列，不占原單位的編制和職數(shù)，其在原單位的行政關(guān)系予以保留。從原正處級轉(zhuǎn)任監(jiān)事會主席的，任職期間享受市行政副局級待遇；從原副處級(或以下級別)轉(zhuǎn)任的專職監(jiān)事，任職期間按高一個級別使用并享受相應待遇。不再擔任監(jiān)事會職務的不再享受相關(guān)待遇，可回原單位安排工作或到企業(yè)任職；但連續(xù)擔任監(jiān)事會職務滿兩屆且考核優(yōu)秀的，按所任監(jiān)事會職級推薦使用。任職期間達到退休年齡，考核稱職(或以上)的，回原單位按在監(jiān)事會所享受職級待遇辦理退休；考核未達稱職的，按任監(jiān)事會職務前的職級辦理退休。

從市屬國有企業(yè)選任的監(jiān)事會主席或?qū)Ｂ毐O(jiān)事以及向社會公開招聘錄用的專職監(jiān)事，不考慮級別和編制，按市場化方式聘用，明確雙方的責任。

第二十八條 監(jiān)事會開展監(jiān)督檢查工作所需經(jīng)費，監(jiān)事會主席及專職監(jiān)事任職期間享受工資補貼收入等標準和支付辦法按市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 對監(jiān)事會及監(jiān)事會主席、專職監(jiān)事的考核分為考核和任期考核，由監(jiān)管機構(gòu)會同有關(guān)部門進行?？己藘?nèi)容主要包括適應崗位、履行職責、監(jiān)督效果及廉潔自律等方面。考核結(jié)果與任用掛鉤，與獎勵掛鉤。

第三十條 監(jiān)事會或監(jiān)事履行職務作出重要貢獻的，由監(jiān)管機構(gòu)給予獎勵。

第三十一條 職工監(jiān)事在任職期間以及任期屆滿后，企業(yè)不得因其履行監(jiān)事職責的原因與其解除勞動合同，或采取其他形式打擊報復。職工監(jiān)事離職的，其任職資格自行終止。職工監(jiān)事出缺應及時進行補選，空缺時間不得超過3個月。

第三十二條 監(jiān)事有下列行為之一的，給予行政或紀律處分，直至撤銷監(jiān)事職務；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)對企業(yè)的重大違法、違規(guī)問題隱匿不報或嚴重失職的；

(二)與企業(yè)串通編造虛假檢查報告的；

(三)有違反本辦法第十八條 所列行為的。

第六章 實施保障

第三十三條 市屬國有企業(yè)要建立及完善與監(jiān)事會聯(lián)系的工作機制，要加強與監(jiān)事會溝通，規(guī)范文件資料傳遞、重要會議通知、重大事項溝通等工作程序，明確部門及專人負責與監(jiān)事會聯(lián)絡以及協(xié)調(diào)有關(guān)工作，確保監(jiān)事會及時、全面獲取企業(yè)信息；為監(jiān)事會提供必要的工作條 件，包括辦公場所、辦公設(shè)施及必要的工作便利條 件。

(一)及時提供企業(yè)經(jīng)營管理有關(guān)資料。企業(yè)財務預決算報表、財務快報(含重要子企業(yè))等財務會計資料以及與經(jīng)營管理活動有關(guān)的其他資料，應及時向監(jiān)事會提供或供監(jiān)事會查閱。

(二)及時報告重大事項。涉及企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、重大投融資、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)(受)讓、業(yè)績考核、薪酬分配、利潤分配、重要人事變動、違法、違紀、違規(guī)、法律訴訟等重大事項應及時與監(jiān)事會溝通；向市政府、監(jiān)管機構(gòu)及有關(guān)部門的請示和報告同時抄送監(jiān)事會。

(三)及時通知監(jiān)事會參加企業(yè)召開的有關(guān)會議。

(四)支持職工監(jiān)事依法履行職責，并提供必要的工作條 件。

(五)及時與監(jiān)事會溝通企業(yè)的審計工作情況。企業(yè)組織內(nèi)部審計應向監(jiān)事會提供審計計劃、審計報告等資料，審計發(fā)現(xiàn)的重大問題及時報告監(jiān)事會。企業(yè)開展外部審計，應及時安排會計師事務所就審計計劃、重點和安排等事項與監(jiān)事會溝通，并及時將企業(yè)與會計師事務所交換的意見向監(jiān)事會通報。

第三十四條 加大對監(jiān)事會檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實力度。企業(yè)對監(jiān)事會檢查提出的問題和建議應提出整改意見和改進措施，并將整改情況及時報告監(jiān)事會。

第三十五條 監(jiān)事會在監(jiān)督檢查中結(jié)合實際提出的具體工作要求，企業(yè)應積極支持和配合。

第三十六條 市屬國有企業(yè)有下列行為之一的，依照《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條 例》第二十五條 規(guī)定對直接負責的企業(yè)負責人以及其他責任人員，依法給予行政或紀律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)拒絕、阻礙監(jiān)事會依法履行職責的；

(二)拒絕、無故拖延向監(jiān)事會提供財務狀況和經(jīng)營管理情況等有關(guān)資料的；

(三)隱匿、篡改、偽報重要情況和有關(guān)資料的；

(四)有阻礙監(jiān)事會監(jiān)督檢查的其他行為的。

第七章 附則

第三十七條 監(jiān)管機構(gòu)向不設(shè)監(jiān)事會的市屬國有企業(yè)派出的監(jiān)事和向國有資本參股公司推薦的國有股東代表監(jiān)事，其管理參照本辦法執(zhí)行。

第三十八條 上市公司、在國外及港澳臺地區(qū)設(shè)立的企業(yè)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2001年12月30日市府辦公廳發(fā)布的穗府辦〔2002〕1號文件中的《廣州市國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營機構(gòu)監(jiān)事會管理暫行辦法》同時廢止。

第四篇：廈門市集美區(qū)產(chǎn)業(yè)引導基金管理暫行辦法

廈門市集美區(qū)產(chǎn)業(yè)引導基金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范廈門市集美區(qū)產(chǎn)業(yè)引導基金（以下簡稱“引導基金”）的設(shè)立和運作，推進集美產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，逐步構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚化的“4+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，參照廈門市產(chǎn)業(yè)引導基金設(shè)立有關(guān)文件精神，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱引導基金，是指由區(qū)政府設(shè)立并按照市場化方式運作、專業(yè)化管理的政府性基金。引導基金主要是發(fā)揮財政資金的杠桿放大效應，引導社會資本投向我區(qū) “4+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，重點發(fā)展軟件信息服務、機械裝備制造、商務商貿(mào)物流、文化演藝傳媒“4”大主導產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展“1”個特色產(chǎn)業(yè)，包括新材料、水暖衛(wèi)浴、紡織服裝及現(xiàn)代都市觀光休閑農(nóng)業(yè)等，發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的補充作用，打造海西硅谷、海西文化演藝中心、海西商務商貿(mào)物流中心、海西先進制造業(yè)基地。引導基金將充分利用資本市場的平臺，通過產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的結(jié)合，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)進行涵養(yǎng)、培育，并將具備基礎(chǔ)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)做大作強，促進優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資本、項目、技術(shù)和人才向集美聚集。

第三條 本辦法適用于我區(qū)引導基金、引導基金投資的

各參股子基金以及引導基金直接投資的集美區(qū)擬重點扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)企業(yè)。

第四條 引導基金采取決策、評審和日常管理相分離的管理體制；設(shè)立引導基金理事會（以下簡稱“理事會”）為引導基金的決策機構(gòu)，行使決策管理職責；理事會下設(shè)辦公室于區(qū)財政局，負責日常事務；成立獨立的引導基金專家評審委員會，對引導基金擬投資方案進行獨立評審；引導基金由廈門市集美區(qū)產(chǎn)業(yè)投資有限公司（以下簡稱“產(chǎn)業(yè)投資公司”）作為區(qū)財政的出資代表，并由產(chǎn)業(yè)投資公司根據(jù)理事會的決定擇優(yōu)委托有資質(zhì)的管理公司作為引導基金的受托管理機構(gòu)，具體實施經(jīng)理事會批準的投資方案并負責引導基金的日常運營管理。

第二章 引導基金的規(guī)模和資金來源

第五條 引導基金資金規(guī)模可根據(jù)我區(qū)每年產(chǎn)業(yè)引導的需求及市場的容量安排逐年分期到資。

第六條 引導基金主要資金來源：

（一）統(tǒng)籌現(xiàn)有各類財政涉企專項資金；

（二）區(qū)財政公共預算安排；

（三）區(qū)國有資本經(jīng)營收益；

（四）上級補助資金；

（五）產(chǎn)業(yè)投資公司籌集的資金；

（六）區(qū)國有企業(yè)混合所有制退出產(chǎn)生的資金；

（七）引導基金的運行收益；

（八）其他資金來源。

第三章 引導基金的運作原則與方式

第七條 引導基金按照“政府引導、市場運作、科學決策、防范風險”的原則進行投資運作，積極吸引和集聚國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)或基金管理團隊來集美發(fā)展，大力培育我區(qū)重點扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

第八條 引導基金的投資運作可采用以下模式：

（一）甄選具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)基金管理經(jīng)驗的國內(nèi)外優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)基金管理團隊，合作設(shè)立投資于與我區(qū)擬重點扶持的產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)子基金；

（二）直接投資于我區(qū)擬重點扶持的產(chǎn)業(yè)企業(yè)，或?qū)由鐣?yōu)先級資金設(shè)立專項子基金進行投資。

第九條 引導基金吸引社會資本共同發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)子基金，操作程序如下：

（一）公開征集。按照經(jīng)理事會批準的引導基金資金安排計劃，由理事會辦公室向社會公開發(fā)布基金申報指南，擬申請引導基金投資的產(chǎn)業(yè)子基金及產(chǎn)業(yè)子基金管理團隊，根據(jù)指南要求進行申報；

（二）盡職調(diào)查。引導基金受托管理機構(gòu)對經(jīng)初步篩選的申請人資料和方案進行盡職調(diào)查，提出擬合作項目的盡職調(diào)查報告，提出投資建議并上報理事會辦公室；

（三）專家評審。理事會辦公室組織引導基金專家評審委員會對產(chǎn)業(yè)子基金及產(chǎn)業(yè)子基金管理團隊提出的申請資料和方案，引導基金受托管理機構(gòu)的盡職調(diào)查報告進行獨立評審，提出評審意見，并上報理事會辦公室；

（四）媒體公示。經(jīng)理事會辦公室審核，對評審通過的擬投資的產(chǎn)業(yè)子基金方案在有關(guān)媒體予以公示10天，如無異議的，將有關(guān)材料上報理事會；

（五）最終決策。理事會根據(jù)專家評審委員會評審結(jié)果和實際情況，對引導基金擬投資的產(chǎn)業(yè)子基金方案進行最終決策；

（六）在產(chǎn)業(yè)子基金管理團隊完成產(chǎn)業(yè)子基金的社會資金募集及根據(jù)基金相關(guān)協(xié)議約定完成到資工作后，引導基金受托管理機構(gòu)將在收到管理團隊書面通知和其他社會資本足額繳款憑證后，向理事會辦公室申請拔付出資資金。

第四章 引導基金的投資對象

第十條 申請引導基金投資的產(chǎn)業(yè)子基金及其管理團隊，應當具備以下條件：

（一）產(chǎn)業(yè)子基金及產(chǎn)業(yè)子基金管理機構(gòu)原則上應當在集美區(qū)注冊，組織形式為公司制或有限合伙制，募集資金總額不低于1億元人民幣，且全部出資在2年內(nèi)到位，其中首期到位資金不低于認繳出資總額的40％，且所有投資者均以貨幣形式出資；

（二）引導基金對產(chǎn)業(yè)子基金的參股比例原則上不超過產(chǎn)業(yè)子基金總額的30％，引導基金不得作為普通合伙人承擔無限責任，且不能成為第一大股東或最大出資人；產(chǎn)業(yè)子基金的其余資金應依法募集，境外出資人應符合國家相關(guān)規(guī)定；

（三）產(chǎn)業(yè)子基金存續(xù)期一般不超過7年。在產(chǎn)業(yè)子基金權(quán)投資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或變現(xiàn)受限等情況下，經(jīng)產(chǎn)業(yè)子基金出資人協(xié)商一致，最多可延長2年；

（四）產(chǎn)業(yè)子基金應優(yōu)先投資于我區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)，原則上產(chǎn)業(yè)子基金投資于我區(qū)企業(yè)的投資總額不低于引導基金對該產(chǎn)業(yè)子基金出資額的2倍。產(chǎn)業(yè)子基金投資于我區(qū)企業(yè)的投資額計算包括：

1、產(chǎn)業(yè)子基金投資于注冊地為我區(qū)的企業(yè)；

2、產(chǎn)業(yè)子基金投資且從外地招商引入注冊地遷移至我區(qū)的企業(yè)；

3、產(chǎn)業(yè)子基金投資的注冊地為外地的企業(yè)，如其對我區(qū)有實際投資行為并在我區(qū)注冊經(jīng)營實體的，可將該基金對該外地企業(yè)的投資金額乘以基金在該外地企業(yè)的持股比例再乘以該外地企業(yè)在我區(qū)所投資項目所占股比，計算所得的金額納入該基金對我區(qū)企業(yè)的投資金額。

（五）管理團隊具有良好的職業(yè)操守，無重大過失，無受行政主管機關(guān)或司法機關(guān)處罰的不良記錄；

（六）管理團隊具有較強的資金募集能力，可以在規(guī)定期限內(nèi)完成社會資金的募集，并有意愿及能力履行資金募集 的兜底義務；

（七）管理團隊具備較強的專業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的招商能力，即將政府擬扶持和鼓勵的產(chǎn)業(yè)企業(yè)項目招商引入我區(qū)落地的能力；

（八）管理團隊管理和投資運作規(guī)范，具有嚴格的投資決策程序、風險控制機制和健全的財務管理制度；

（九）管理團隊至少有3名具備5年以上股權(quán)投資或相關(guān)業(yè)務經(jīng)驗的專職高級管理人員；在擬投資的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，至少有3個投資成功案例；

（十）管理團隊應參股產(chǎn)業(yè)子基金或認繳產(chǎn)業(yè)子基金份額，且實繳出資額不得低于產(chǎn)業(yè)子基金總額的1％。

第五章 引導基金的決策與管理

第十一條 理事會為引導基金的決策機構(gòu)，由分管財政的區(qū)領(lǐng)導任理事長，由區(qū)財政局分管領(lǐng)導任秘書長，區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)科技局、區(qū)投促局、產(chǎn)業(yè)投資公司為理事會成員單位。理事會履行以下職責：

（一）審議《廈門市集美區(qū)產(chǎn)業(yè)引導基金管理暫行辦法》、《廈門市集美區(qū)產(chǎn)業(yè)引導基金理事會章程》、《廈門市集美區(qū)產(chǎn)業(yè)引導基金財政出資資金管理暫行辦法》等重要規(guī)章制度；

（二）審議引導基金的資金安排計劃及申報指南；

（三）根據(jù)專家評審委員會的評審結(jié)果，對引導基金擬投資方案和有關(guān)重大事項進行決策。

第十二條 理事會下設(shè)辦公室，負責引導基金日常事務。辦公室設(shè)在區(qū)財政局，履行以下職責：

（一）提請召開理事會會議；

（二）組織召開引導基金專家評審委員會會議；

（三）制定《廈門市集美區(qū)產(chǎn)業(yè)引導基金管理暫行辦法》、《廈門市集美區(qū)產(chǎn)業(yè)引導基金理事會章程》、《廈門市集美區(qū)產(chǎn)業(yè)引導基金財政出資資金管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)章制度，并提交理事會審議；

（四）制定引導基金的資金安排計劃及申報指南，并提交理事會審議；

（五）向社會公開發(fā)布經(jīng)理事會審議通過的引導基金申報指南；

（六）定期向理事會及區(qū)政府報告引導基金管理運行情況和重大投資、決策等事項；

（七）對引導基金政策目標、政策效果及其投資情況進行績效評估，對受托管理機構(gòu)的運作狀況進行考核，向理事會報告；

（八）執(zhí)行理事會決議；

（九）承辦理事會交辦的其他事項。

第十三條 引導基金專家評審委員會負責對引導基金擬

投資方案進行獨立評審，以確保引導基金決策的民主性和科學性；專家評審委員會由政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會和社會專家共同組成；其中，行業(yè)協(xié)會和社會專家不少于半數(shù)；項目申請單位人員不得作為專家評審委員會成員，參與對本單位項目的評審。

第十四條 引導基金受托管理機構(gòu)具體實施經(jīng)理事會批準的投資方案，并受責引導基金的日常運營管理，其主要職責如下：

（一）執(zhí)行理事會的決議；

（二）在理事會辦公室的指導下，針對我區(qū)擬重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)調(diào)研工作；

（三）對接基石投資人，針對我區(qū)擬重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)儲備優(yōu)秀基金管理機構(gòu)；

（四）在理事會辦公室的指導下，建立、健全引導基金評審專家?guī)欤?/p>

（五）建設(shè)并維護引導基金網(wǎng)站，通過網(wǎng)上申報及其他方式受理申請人提交的申請材料；

（六）對產(chǎn)業(yè)子基金及產(chǎn)業(yè)子基金管理團隊提交的申請資料及方案進行初步篩選，進行盡職調(diào)查，并擬定具體投資方案，提交理事會辦公室；

（七）具體實施經(jīng)理事會批準的投資方案，并根據(jù)相關(guān)投資協(xié)議的約定，對投資形成的股權(quán)等相關(guān)資產(chǎn)進行投后管

理；

（八）根據(jù)需要，向引導基金投資的各參股基金管理機構(gòu)及引導基金直接投資的產(chǎn)業(yè)企業(yè)派駐代表；

（九）監(jiān)督托管銀行的托管工作，并進行評價；

（十）每末向理事會辦公室報送引導基金運作情況報告；

（十一）其他承辦事項。

第十五條 引導基金按照《廈門市集美區(qū)產(chǎn)業(yè)引導基金財政資金出資管理暫行辦法》確定的標準，每年向引導基金受托管理機構(gòu)支付運營管理費用，并結(jié)合引導基金考核情況，適時建立受托管理機構(gòu)激勵辦法。具體辦法由理事會辦公室另行制定。

第六章 引導基金的退出

第十六條 引導基金投資形成的股權(quán)或財產(chǎn)份額可采取上市、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)回購等方式退出，退出價格按照公共財政的原則和引導基金運作的有關(guān)要求確定。

第十七條 引導基金參股產(chǎn)業(yè)子基金形成的股權(quán)或財產(chǎn)份額，可根據(jù)各參股產(chǎn)業(yè)子基金投資協(xié)議約定的退出方式實現(xiàn)退出。

第十八條 引導基金向引導基金參股的各產(chǎn)業(yè)子基金以外的投資人轉(zhuǎn)讓股權(quán)或財產(chǎn)份額的，按照公共財政的原則和引導基金運作要求，確定退出方式和退出價格，具體退出方

案由理事會決策。

第十九條 引導基金投資退出的本金和收益，進入引導基金專戶，循環(huán)投資于我區(qū)新一輪的產(chǎn)業(yè)升級及結(jié)構(gòu)調(diào)整。

第七章 引導基金的激勵機制

第二十條 引導基金參股的產(chǎn)業(yè)子基金在基金清算時，達到投資協(xié)議中關(guān)于投資于我區(qū)企業(yè)的約定目標時，產(chǎn)業(yè)子基金投資于我區(qū)企業(yè)的總退出收益中，原則上引導基金參股形成的部分收益可讓利于產(chǎn)業(yè)子基金的其他出資人或產(chǎn)業(yè)子基金管理團隊，讓利總額不超過引導基金在產(chǎn)業(yè)子基金清算時獲得的總收益。產(chǎn)業(yè)子基金投資于我區(qū)企業(yè)的約定目標及投資金額計算標準參照第十條第（四）點。

第二十一條 引導基金參照產(chǎn)業(yè)子基金形成的股權(quán)，在有受讓人的情況下可隨時退出。自引導基金投入后4年內(nèi)轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓價格可按照引導基金原始投資額與股權(quán)轉(zhuǎn)讓時人民銀行公布同期的存款基準利率計算的收益之和確定；超過4年的，轉(zhuǎn)讓價格以市場化方式協(xié)商確定。

第二十二條 上述第二十及第二十一條激勵條款不可同時申請，具體的激勵機制在相關(guān)產(chǎn)業(yè)子基金的投資協(xié)議文件中約定，并由理事會決策。

第八章 引導基金的風險控制

第二十三條 引導基金應建立、健全內(nèi)部控制和風險防范機制，保障引導基金運行安全。

第二十四條 引導基金應當選擇具有相關(guān)經(jīng)驗的商業(yè)銀行進行托管，具體負責引導基金資金撥付、清算和日常監(jiān)控；托管銀行應當定期報告資金情況。

第二十五條 引導基金不得用于貸款、股票、期貨、房地產(chǎn)、金融衍生品等投資，不得用于贊助、捐贈等支出，閑臵資金只能用于存放銀行或購買國債等符合國家有關(guān)規(guī)定的金融產(chǎn)品。

第二十六條 引導基金委托受托管理機構(gòu)管理，政府部門及其受托管理機構(gòu)不得干預所參股子基金所投資項目的市場化決策，但在所參股子基金及產(chǎn)業(yè)企業(yè)違法、違規(guī)和偏離政策導向的情況下，可按照合同約定，行使一票否決權(quán)。

第九章 引導基金的監(jiān)督和績效考核

第二十七條 理事會負責對引導基金進行監(jiān)管和指導，對引導基金投資形成的資產(chǎn)進行監(jiān)督和績效考核，并由審計部門對引導基金進行審計。

第二十八條 理事會辦公室對引導基金受托管理機構(gòu)履行職責情況進行考核，并定期向理事會及區(qū)政府報告引導基金管理運行情況和重大投資、決策等事項。

第十章 附則

第二十九條 本辦法由理事會辦公室負責解釋。第三十條 本辦法自印發(fā)之日起實行，有效期兩年。

第五篇：廈門市集美區(qū)教師進修學校

廈門市集美區(qū)教師進修學校

中學教研室物理科2004~2005學工作計劃

康智發(fā)

2005~2006學年中教室物理科工作指導思想是：以鄧小平理念和“三個代表”的重要思想為指南，以“增強服務意識，提高服務質(zhì)量”以依托，工作中努力踐行“服務教學，服務師生，創(chuàng)一流業(yè)績”。在實際工作中要把服務基層校的教學管理工作；幫助學校提高學科教學管理水平。指導教師開展教育教學研究工作。提高全區(qū)物理教師的業(yè)務能力和教學水平。指導教師全面開展課程改革的實踐，提高全區(qū)物理教師的課改意識和課改水平作為工作重點來抓。突出學校的工作重點，保障學校的工作計劃能順利完成，中教室的工作要求能得到落實前提下，充分挖掘本學科的特點，扎實地開展工作，積極創(chuàng)新，加強對基層校的課程改革研究指導和教學教研的指導，加強對教師的業(yè)務能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。構(gòu)建較為完善的校本教研網(wǎng)絡，增強學科教研的針對性、實效性。努力提高我區(qū)物理科的整體教學水平。具體的工作如下：

一、組織教師認真學好新的課程標準，用好新教材，做好課程改革的各項工作。

本學年，物理科的教材初三年首次選用司南版，初二年繼續(xù)選用司南版。對每位教師來說都是新的嘗試，如何把握好新的課程標準，使用好這兩套教材是本學年物理科的工作重點。我科要積極配合教育學院做好對教師上崗前的教材教訓。暑假期間，我科已配合市教育學院于8月4日組織初三年教師進行使用新教材進行理論培訓。在此基礎(chǔ)上，我科將配合新教材的使用，召開一次使用磨擦教材的知識講座，并經(jīng)常性的下校指導教師用好用活新教材。擬定于十二月中下旬（期中考后）召開一次學習新課標、使用新教材的經(jīng)驗交流會，加大我區(qū)的課改力度，提高我區(qū)的課改水平。

二、完善校本教研網(wǎng)絡建設(shè)，積極開展教學研究工作，使教研工作更具針對性、實效性。

開展教學研究工作，提高教學研究工作的針對性、實效性，構(gòu)建區(qū)級教研與學校校本教研并生是我科本學期的工作重點。開學初的第一周，我科將下校模清各校教研組、備課組的建設(shè)情況，了解人員的配置和結(jié)構(gòu)，弄清各校各年段教師的配備情況。根據(jù)教學人員的配置情況及時的制定適合我區(qū)實際情況的教研方案。幫助各校完善校本教研建設(shè)。有效的指導教學研究工作。其次，根據(jù)我區(qū)物理教學教研水平的現(xiàn)狀，本學年，我科將把廈門十中，上塘中學作為校本教研示范教研基地校。在基地校中要建立較為合理的教研制度和教研運行機制。待取得成功的經(jīng)驗后再向其他學校推廣。帶動我區(qū)的整體教研水平。第三，加強下校參加教研組、備課組的教研活動，加強對教學工作的指導。本學年，力爭下校參加各種教研活動十次以上，加強對學 校教研工作的過程監(jiān)控，做到問題能夠及時發(fā)現(xiàn)及時的加于指導解決。

三、強化教學質(zhì)量的過程監(jiān)控。教學質(zhì)量是永恒的主題，抓好教學質(zhì)量重在過程，重在落實。

本學年，我科抓教學質(zhì)量過程監(jiān)控要突出如下的幾個過程：（1）配合中教室做好下校示導工作。今年，下校示導要在“導”字做文章，要突出對學校管理的指導，加強對學科教研、備課組的教研指導，細致認真地對教師的教學研究，教學方法，導優(yōu)輔差方法的指導。學生學習策略的方法指導，力求通過努力，使我區(qū)的教學管理、教學水平有長足的進步。

（2）加強對教師的落實常規(guī)情況的檢查。教學常規(guī)落實的好壞，直接關(guān)系到教學質(zhì)量的好壞，在課程改革的今天，是要加強教學常規(guī)的落實而不是削弱。本學年，我科計劃在05年12月份和06年的4月份集中一段時間對各校教師執(zhí)行教學常規(guī)，落實常規(guī)的檢查。同時，結(jié)合下校聽課，示導等活動對單項教學常規(guī)的落實情況進行檢查。力求及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。

（3）加強對學校的單元考試的跟蹤檢查。單元考試是檢查教學效果，提供下一階段的教學方法和教學難度設(shè)置的重要依據(jù)。單元考試是必不可少的重要教學環(huán)節(jié)。要幫助教師提高對單元考試的認識，糾正課改就是要削弱單元考試或不用單元考試的誤區(qū)。要指導教師能充分利 用單元考試這一有校的教學環(huán)節(jié)來檢查教學成效，調(diào)節(jié)教學方法，提高上課效率，提高教學質(zhì)量。要通過經(jīng)常性的跟蹤檢查，及時的了解各校的教學進度和教學質(zhì)量。有效地做好教學質(zhì)量的監(jiān)控工作。（4）做好導優(yōu)輔差指導，跟蹤管理工作。今年，我科將對全區(qū)初三年學生進行一次排查，找準輔差對象，根據(jù)排查的實際情況下達給各校的輔差任務。幫助學校完善輔差制度，指導教師做好輔差工作，提高輔差成效。達到提高教學質(zhì)量的目的。

四、加強對年青教師的培養(yǎng)力度，努力建設(shè)一支思想品質(zhì)好，業(yè)務能力強的師資隊伍。

好的教學質(zhì)量必須要有一支好的師資隊伍，就目前我區(qū)的實際情況而言，青年教師占絕大多數(shù)。他們觀念新潮，思考問題活躍，知識面廣。但是，他們普遍存在經(jīng)驗不足，思想波動大等缺陷，業(yè)務能力也有待進一步提高等等。要提高我區(qū)的物理教學質(zhì)量，加大對青年教師的培養(yǎng)力度是關(guān)鍵。我科將把培養(yǎng)年青教師作為一項重要的工作來抓。具體工作主要有：

（1）廣泛地開展創(chuàng)優(yōu)質(zhì)課活動。本學年，我科結(jié)合各校的開放周活動在全區(qū)開展以年青教師為主的創(chuàng)優(yōu)質(zhì)課活動。（計劃另定）通過相互聽課評課，提高全體教師的業(yè)務能力和綜合素質(zhì)。并能從中發(fā)現(xiàn)苗子，為能起動我區(qū)的名師工程，建設(shè)我區(qū)的骨干教師做好準備。（2）根據(jù)新課程模擬實驗多的特點，發(fā)揮多媒體在教學中的作用，本學年開展以年青教師為主的課件制作競賽，以培養(yǎng)青年教師的綜合業(yè)務能力。

（3）鼓勵青年教師積極參加市級以上的各項教學競賽活動，促進優(yōu)秀的青年教師盡快的脫穎而出。

五、突出學科特點，做好學科的競賽工作。

本學年，我科要結(jié)合市、省以及全國的物理競賽工作，積極做好宣傳、組織、參賽工作。為了配合05年全國初中物理競賽，我科預定于05年1月份舉行一次初中物理競賽選拔賽。（具體工作另行通知）加大我區(qū)的導優(yōu)力度。

總之，我科將在學校和中教室的領(lǐng)導下，努力工作，力求工作有新的突破。附：月份主要工作 九月份：

1、完成工作計劃。

2、召開新、舊初三年教師座談會。

3、召開新初三年質(zhì)量分析會。

4、下校聽課。

5、落實各校教師任教情況。

6、建立校本教研網(wǎng)絡。

7、視導工作。

8、評優(yōu)秀教組。

9、組織部份高中生參加第二十一屆全國（高中）物理競賽。

10、落實各校的輔差對象，下達輔差指標。十月份：

1、參加04屆初中畢業(yè)工作。

2、組織開展爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)課活動。

3、下校聽課。

4、籌建區(qū)級示范教研組。

5、下校參加教研活動。

6、初二年教研。十一月份：

1、課改總結(jié)工作。

2、課改成果觀模。

3、初三年教研。

4、下校聽課。

5、下校參加教研活動。

6、召開學習新課標經(jīng)驗交流會。十二月份：

1、期末命題工作。

2、教學常規(guī)檢查。

3、下校參加并指導學校開展開放周活動。

4、初二年教研。

5、理論學習。05年1月份：

1、全國初中物理競賽預賽。

2、組織期末考試。

3、學期工作小結(jié)。

4、修改下半年工作計劃。

5、初三年教研

6、下校聽課

（下半年的月分主要工作另排）

集美區(qū)教師進修學校中教室物理科

2004年8月31日星期二