第一篇:我國(guó)市場(chǎng)營(yíng)銷理論研究結(jié)論與啟示
我國(guó)市場(chǎng)營(yíng)銷理論研究結(jié)論與啟示
(一)應(yīng)平和地看待我國(guó)研究類型分布不均的局面
從我國(guó)發(fā)展情況來看,就現(xiàn)有營(yíng)銷理論研究類型來說,直接移植型研究還是占主流。近年來,修正型研究和兼用型研究隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化與發(fā)展而不斷增多,套用與應(yīng)用型研究略顯不足。我們應(yīng)該看到,現(xiàn)有研究類型分布有其現(xiàn)實(shí)合理性,原因在于營(yíng)銷理論在中國(guó)引入和發(fā)展時(shí)間并不長(zhǎng),許多企業(yè)運(yùn)用營(yíng)銷解決產(chǎn)品流通問題的意識(shí)還有待提升。從提高我國(guó)營(yíng)銷理論界研究能力角度出發(fā),應(yīng)加強(qiáng)直接移植型與修正型研究。隨著我國(guó)營(yíng)銷實(shí)踐界與學(xué)術(shù)界聯(lián)合開展套用與應(yīng)用型研究的意識(shí)不斷加強(qiáng),必將推動(dòng)具有本土特色的兼用型研究及套用與應(yīng)用型研究。
(二)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)術(shù)界與咨詢實(shí)務(wù)界的聯(lián)系
營(yíng)銷學(xué)是一門應(yīng)用性較強(qiáng)的學(xué)科,需要加強(qiáng)理論界與實(shí)務(wù)界的聯(lián)系[10]?,F(xiàn)階段出成果較快的直接移植型與修正型研究也較多,從短期來看,這種局面產(chǎn)生有其必然性;從長(zhǎng)期來看,則不利于營(yíng)銷學(xué)學(xué)科在我國(guó)的發(fā)展。解決這個(gè)問題關(guān)鍵是加強(qiáng)學(xué)術(shù)界與實(shí)務(wù)界的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),推進(jìn)理論研究與應(yīng)用型研究的聯(lián)系。真正有生命力的營(yíng)銷理論與模型必須是來源于實(shí)踐且高于實(shí)踐的。所以,營(yíng)銷學(xué)科作為一種實(shí)踐導(dǎo)向?qū)W科,在未來發(fā)展中要獲得成長(zhǎng)與發(fā)展,需加強(qiáng)學(xué)術(shù)界與咨詢實(shí)務(wù)界緊密聯(lián)系。
(三)形成營(yíng)銷理論研究正向激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)本土化營(yíng)銷理論出現(xiàn)
當(dāng)前,我國(guó)市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)科地位遠(yuǎn)未得到充分重視,而且最令人擔(dān)擾的是營(yíng)銷學(xué)還未形成為學(xué)者所普遍接受的理論范式與研究方法范式(這個(gè)問題也是全世界營(yíng)銷理論研究共同遇到的問題)[11],營(yíng)銷學(xué)總給人以沒有理論與知識(shí)科學(xué)性不強(qiáng)的印象,如我國(guó)對(duì)營(yíng)銷理論史的研究幾乎為空白。從現(xiàn)實(shí)來看,由于各種縱向課題對(duì)營(yíng)銷理論資助立項(xiàng)的比較少,使得營(yíng)銷理論研究難度較大。因此,許多營(yíng)銷理論專家學(xué)者更多把精力放在營(yíng)銷咨詢市場(chǎng)上。今后我國(guó)營(yíng)銷理論研究應(yīng)注重基礎(chǔ)研究發(fā)展,加大各類縱向課題對(duì)營(yíng)銷學(xué)理論研究資助力度,通過中國(guó)市場(chǎng)學(xué)會(huì)、中國(guó)高校市場(chǎng)學(xué)會(huì)等學(xué)會(huì)組織來加強(qiáng)學(xué)者間的聯(lián)系。
第二篇:我國(guó)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略理論研究現(xiàn)狀與不足
我國(guó)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略理論研究現(xiàn)狀與不足
一、我國(guó)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略理論研究的現(xiàn)狀
近年來我國(guó)學(xué)者對(duì)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的本質(zhì)范疇也進(jìn)行了探索,其中最具代表性的觀點(diǎn)主要有:財(cái)務(wù)戰(zhàn)略關(guān)注的焦點(diǎn)是企業(yè)資金流動(dòng),這是財(cái)務(wù)戰(zhàn)略不同于其他各種戰(zhàn)略的質(zhì)的規(guī)定性(劉志遠(yuǎn),1997);財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是對(duì)企業(yè)總體的長(zhǎng)期發(fā)展有重大影響的財(cái)務(wù)活動(dòng)的指導(dǎo)思想和原則,其出發(fā)點(diǎn)必須是站在企業(yè)全局的立場(chǎng)之上的(陸正飛,1999);?財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是在企業(yè)戰(zhàn)略統(tǒng)籌下,以價(jià)值分析為基礎(chǔ),以促進(jìn)企業(yè)資金長(zhǎng)期均衡有效地流動(dòng)和配置為衡量標(biāo)準(zhǔn),以維持企業(yè)長(zhǎng)期盈利能力為目的的戰(zhàn)略性思維方式和決策活動(dòng)(魏明海,2001);科學(xué)地界定財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的本質(zhì),既要反映財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的‘戰(zhàn)略’共性,又要揭示其‘財(cái)務(wù)’個(gè)性(陳興述,2003)等。
上述學(xué)者從不同的戰(zhàn)略管理角度,對(duì)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略本質(zhì)范疇作了開拓性研究,但仍有商榷之處。資本結(jié)構(gòu)和資金計(jì)劃是財(cái)務(wù)管理所要達(dá)到的一種境界或目標(biāo);以適當(dāng)?shù)姆绞交I集并有效管理資金是財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作;關(guān)注企業(yè)的資金流動(dòng),并非財(cái)務(wù)管理所獨(dú)有;將財(cái)務(wù)戰(zhàn)略界定為指導(dǎo)思想和原則,并未揭示其事物的本質(zhì)屬性;而?戰(zhàn)略性思維方式和決策活動(dòng)只是財(cái)務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施的一種過程。
二、我國(guó)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略理論研究的不足
首先,目前財(cái)務(wù)戰(zhàn)略理論研究處于嚴(yán)重滯后的現(xiàn)狀,?財(cái)務(wù)戰(zhàn)略?還沒有上升到學(xué)科的高度來加以系統(tǒng)的研究與開發(fā),特別是財(cái)務(wù)戰(zhàn)略基礎(chǔ)性理論研究缺位較多,成果不多,諸如?戰(zhàn)略財(cái)務(wù)管理者的行為
機(jī)制問題?、?財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的制度基礎(chǔ)問題?、?財(cái)務(wù)戰(zhàn)略利益相關(guān)者問
題?、?財(cái)務(wù)戰(zhàn)略文化管理問題?、?財(cái)務(wù)戰(zhàn)略選擇一道德困境問題?等。從事財(cái)務(wù)戰(zhàn)略理論研究的學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界沒有形成一股合力,致使很
多經(jīng)理還停留在經(jīng)驗(yàn)管理和主觀確定戰(zhàn)略階段,對(duì)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與公司整
體競(jìng)爭(zhēng)合作戰(zhàn)略的關(guān)系還體會(huì)不深(盧斯?班德、凱斯?沃德,2003)。第二,財(cái)務(wù)戰(zhàn)略理論研究的方法論有待突破與創(chuàng)新。目前財(cái)務(wù)戰(zhàn)略理
論的研究主要采用的是?理論導(dǎo)向型?思路,即按照企業(yè)戰(zhàn)略理論體
系分類的要求,沿著企業(yè)戰(zhàn)略理論發(fā)展的邏輯,分析企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略面
臨的問題。這種規(guī)范研究思路往往使得財(cái)務(wù)戰(zhàn)略難以形成一個(gè)相對(duì)獨(dú)
立的理論體系,戰(zhàn)略管理中的?財(cái)務(wù)?個(gè)性無法從感性逾越到理性,同時(shí)對(duì)于同一戰(zhàn)略問題由于不同角度的分析可能會(huì)得到不同的答案,導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略理論的研究在某種程度上類似于?盲人摸象?。為
了克服財(cái)務(wù)戰(zhàn)略?理論導(dǎo)向型?研究思路的不足,企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略理論的研究,應(yīng)該引入實(shí)證研究的方法。研究方法的價(jià)值在于其能夠更加
有效地研究問題,實(shí)證研究主要依靠的是數(shù)據(jù),我國(guó)目前已經(jīng)具備了
實(shí)證研究所需的基本條件。證券市場(chǎng)的發(fā)展及其規(guī)模的擴(kuò)大為實(shí)證研
究提出了很多課題,也提供了數(shù)據(jù)上的可能。我國(guó)特殊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境為
我們提供了特有的研究課題,如股權(quán)結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)等,使我們能作
出與其他國(guó)家不同的研究(張朝宓、蘇文兵,2001)。通過實(shí)證研究所
得出的結(jié)論能在更大程度上對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略財(cái)務(wù)管理發(fā)揮指導(dǎo)作用。
第三,財(cái)務(wù)戰(zhàn)略思想管理模式高度缺乏。企業(yè)如何將財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與
其戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略相配合,即在一定環(huán)境下,企業(yè)如何制定與選
擇其財(cái)務(wù)戰(zhàn)略(包括財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的類型與選擇模式),以支持、服務(wù)其經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,包括提供經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略實(shí)施所需的資金以及控制經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略實(shí)施中的風(fēng)險(xiǎn),最終協(xié)助實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。
第四,要用?科學(xué)發(fā)展觀?來指導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)工作。企業(yè)近期最為突出的問題是如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是建立在企業(yè)的核心能力、企業(yè)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新基礎(chǔ)之上的。從企業(yè)可持續(xù)發(fā)展角度看,企業(yè)可持續(xù)盈利成長(zhǎng)能力最大化應(yīng)該作為企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)。研究和探索可持續(xù)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略理論,無疑成為當(dāng)前學(xué)術(shù)界所要面臨的富有挑戰(zhàn)意義的現(xiàn)實(shí)課題。
第五,不能將戰(zhàn)略管理直接等同于戰(zhàn)略財(cái)務(wù)管理。盡管戰(zhàn)略與財(cái)務(wù)有著傳統(tǒng)哲學(xué)意義上的關(guān)系,但在國(guó)外財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是作為一門獨(dú)立的課程進(jìn)行組織教學(xué)的。相反在我國(guó)沒有一家經(jīng)濟(jì)類院校在本科段開設(shè)?企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略?課程。即便是在研究生階段,也僅僅將?財(cái)務(wù)戰(zhàn)略?作為?高級(jí)財(cái)務(wù)管理?教程中的一個(gè)章節(jié)而予以講解。可見,?財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理?不僅是屬于如何進(jìn)一步研究、深化和提升的問題,更為關(guān)鍵的是如何通過教學(xué)媒體進(jìn)行有效傳播的問題。
第三篇:我國(guó)食品安全法基礎(chǔ)理論研究
我國(guó)食品安全法基礎(chǔ)理論研究
摘 要:隨著2009年《中華人民共和國(guó)食品安全法》的實(shí)施,食品安全法成了經(jīng)濟(jì)法的重點(diǎn)研究領(lǐng)域,因此筆者在本文中淺析我國(guó)食品安全法的基本原則。
關(guān)鍵詞:食品安全法;基本原則;風(fēng)險(xiǎn)分析
一、前言
“國(guó)以民為本,民以食為天”,食品安全問題關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,關(guān)系到我們的生命健康權(quán)利。如何解決食品安全問題,保護(hù)公眾身體健康和生命安全,不僅是中國(guó)的問題,而且是現(xiàn)在世界各國(guó)面臨的共同問題。
二、我國(guó)食品安全法的由來
據(jù)世界衛(wèi)生組織定義,食品安全是指”食物中有毒、有害物質(zhì)對(duì)人體健康影響的公共衛(wèi)生問題”。在世界衛(wèi)生組織發(fā)表的《加強(qiáng)國(guó)家級(jí)食品安全性計(jì)劃指南》中,食品安全與食品衛(wèi)生是兩個(gè)不同的概念,食品安全釋義為”對(duì)食品按其原定用途進(jìn)行制作和食用時(shí)不會(huì)使消費(fèi)者受害的一種擔(dān)?!保瑢⑹称沸l(wèi)生界定為”為確保食品安全性和適合性在食物鏈的所有階段必須采取的一切條件和措施”。我國(guó)就經(jīng)歷了從食品衛(wèi)生法到食品安全法的立法轉(zhuǎn)變,這絕不是簡(jiǎn)單的概念問題,而是表現(xiàn)出了立法理念的變化。由原來的修改食品衛(wèi)生法轉(zhuǎn)變、升華為制定食品安全法,超越了原來停留在對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)階段發(fā)生的食品安全衛(wèi)生問題進(jìn)行規(guī)定,與原來的食品衛(wèi)生法相比擴(kuò)大了法律調(diào)整范圍,對(duì)涉及食品安全的相關(guān)問題作出
了全面規(guī)定。
我國(guó)在2009年頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)食品安全法》,該法有五個(gè)基本原則:風(fēng)險(xiǎn)分析原則,預(yù)防性原則,全過程管理原則,食品安全責(zé)任原則,透明度原則。
三、我國(guó)食品安全法的基本原則
風(fēng)險(xiǎn)分析原則,現(xiàn)今風(fēng)險(xiǎn)無處不在,洪水、地震、火山、海嘯等自然風(fēng)險(xiǎn)時(shí)時(shí)發(fā)生,不僅如此,因?yàn)樯a(chǎn)力的發(fā)展帶來的種種高新技術(shù)手段又帶來無數(shù)新的風(fēng)險(xiǎn),如醫(yī)藥、殺蟲劑、化肥、轉(zhuǎn)基因技術(shù)、防腐劑等,讓我們身處”風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”之中。在食品領(lǐng)域,風(fēng)險(xiǎn)更是無孔不入,不僅食品及其原料本身天然存在有害物質(zhì),而且,食品及其原料在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、包裝、儲(chǔ)存、銷售、烹調(diào)等各個(gè)環(huán)節(jié)中,也會(huì)因?yàn)檗r(nóng)藥、廢水、污水、病蟲害、霉菌毒素、食品添加劑等因素的作用,而產(chǎn)生有害身體健康和生命安全的危險(xiǎn)。所以對(duì)食品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析顯得十分必要,風(fēng)險(xiǎn)分析原則指的是對(duì)食品中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,進(jìn)而根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度來采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施以控制或者降低風(fēng)險(xiǎn),并且在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理的全過程中保證風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)各方保持良好的風(fēng)險(xiǎn)交流狀態(tài)。在我國(guó),食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析原則已經(jīng)法律化并且具體化地在法律條文中得以實(shí)現(xiàn)。《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》都明確地規(guī)定了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則?!妒称钒踩ā返谑粭l規(guī)定了國(guó)家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度,以及該法第十三條規(guī)定了國(guó)家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,還規(guī)定了國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門建立食品安
全風(fēng)險(xiǎn)警示制度。
預(yù)防原則在法律領(lǐng)域的適用,最早出現(xiàn)在環(huán)境法領(lǐng)域,而后隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,食品添加劑被廣泛應(yīng)用、轉(zhuǎn)基因食品和新式食品大量涌現(xiàn),將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則的適用延伸至食品安全監(jiān)管領(lǐng)域。生物技術(shù)的應(yīng)用使人們對(duì)新型食品的安全問題產(chǎn)生了恐懼,從中國(guó)近幾年發(fā)生的食品安全事件來看,呈現(xiàn)出了與傳統(tǒng)意義上的食品安全不同的新特征,即科技含量上升,人為不確定因素增多,與國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)系密切,不再是易于控制的食品衛(wèi)生、質(zhì)量等問題,食品安全的內(nèi)涵被擴(kuò)展,風(fēng)險(xiǎn)成為新的規(guī)避因素,將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則引用到食品安全領(lǐng)域,就成為立法者利益衡量后的審慎選擇。我國(guó)《食品衛(wèi)生法》第一條規(guī)定,為保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,制定本法。該法雖然沒有明確規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則,但貫徹了建立以食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)的科學(xué)管理制度,堅(jiān)持預(yù)防為主的立法思路。在立法內(nèi)容的設(shè)計(jì)上,雖然條文沒有出現(xiàn) “預(yù)防”字樣,但與舊的《食品衛(wèi)生法》相比較,《食品安全法》新增加了食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估這一章,并放在總則之后,充分體現(xiàn)了預(yù)防為主的思想?!妒称钒踩L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理規(guī)定(試行)》和《食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管理規(guī)定(試行)》更是將立法的原則性規(guī)定予以具體化。全過程管理原則,指的是對(duì)食品安全負(fù)有監(jiān)督和管理義務(wù)的政府行政部門必須按照法律的規(guī)定,依據(jù)法定的職權(quán)對(duì)食品安全進(jìn)行全方位的監(jiān)管。這個(gè)全過程管理的環(huán)節(jié),恰恰是我國(guó)食品安全最薄弱、最頻發(fā)問題的環(huán)節(jié),由于食品安全涉及食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)
輸、流通和消費(fèi)等諸多環(huán)節(jié),任何一家監(jiān)管部門都難以單獨(dú)承擔(dān)食品安全監(jiān)管的重大責(zé)任。在”一個(gè)部門管不了”的情況下,我國(guó)現(xiàn)行食品安全監(jiān)管體制選擇了多家部門分段監(jiān)管的思路。其中,農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管,衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法查處重大事故。但是正是因?yàn)檫@種設(shè)置,導(dǎo)致了多個(gè)部門互相扯皮,推脫監(jiān)管的現(xiàn)象,因此為消除監(jiān)管空隙,提高監(jiān)管效率,我國(guó)還必須建立信息共享、快捷高效、無縫對(duì)接的監(jiān)管體系。在《食品安全法》中要求國(guó)務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì),作為全國(guó)層面的監(jiān)管議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。該委員會(huì)應(yīng)著力于對(duì)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。為消除橫向監(jiān)管部門之間的監(jiān)管盲區(qū),要求縣級(jí)以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門加強(qiáng)溝通、密切配合,按照各自職責(zé)分工,依法行使職權(quán),承擔(dān)責(zé)任,并授權(quán)國(guó)務(wù)院根據(jù)實(shí)際需要可以對(duì)食品安全監(jiān)督管理體制作出調(diào)整,這樣就保持食品安全監(jiān)管體制的動(dòng)態(tài)性與靈活性。
食品安全責(zé)任原則。顧名思義,凡出現(xiàn)了損害結(jié)果,對(duì)該損害結(jié)果負(fù)責(zé)的所有相關(guān)人員都必須承擔(dān)法律責(zé)任。從經(jīng)濟(jì)法的角度來說,指的是企業(yè)需要承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任,在責(zé)任的承擔(dān)方式上表現(xiàn)為民事?lián)p害賠償責(zé)任和行政責(zé)任,還有負(fù)責(zé)食品安全的相關(guān)行政人員需承擔(dān)的相應(yīng)法律責(zé)任。我國(guó)《食品安全法》第九十六條第2款
就食品安全責(zé)任作出了懲罰性賠償?shù)囊?guī)定,長(zhǎng)久以來我國(guó)在內(nèi)的大多數(shù)大陸法系的國(guó)家一般堅(jiān)持賠償采用實(shí)際損失原則,即只賠償受害者因?yàn)榍謾?quán)行為而遭受的實(shí)際損失,因此這個(gè)十倍賠償金的條款體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)整治食品安全是痛下決心,嚴(yán)懲違法行為人。在政府部門監(jiān)管失職需要承擔(dān)責(zé)任的方面,我國(guó)《食品安全法》第九十三、九十四、九十五條也有相關(guān)的規(guī)定,我們知道,國(guó)家的一切權(quán)力來自于人民,政府是通過人民的授權(quán)獲得管理國(guó)家和社會(huì)公共事務(wù)的權(quán)力。因此政府作為食品安全監(jiān)管的主體,在保障全體國(guó)民食品安全這一領(lǐng)域中,都應(yīng)樹立”有權(quán)必有責(zé)”的行政責(zé)任意識(shí),建立食品安全行政問責(zé)層級(jí)體系,真正履行以人為本,全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
透明度原則。一般指的是食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制訂和食品安全信息公開。我國(guó)衛(wèi)生部已經(jīng)于2010年發(fā)布了《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,此外,衛(wèi)生部會(huì)同農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局制訂印發(fā)了《食品安全信息公布管理辦法》,開始逐步建立統(tǒng)一的信息公布平臺(tái)。不僅對(duì)于食品的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)要求其對(duì)于一些必要的信息必須予以公開,而且在國(guó)家的衛(wèi)生監(jiān)管部門在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)含有危害消費(fèi)者健康物質(zhì)的食品,應(yīng)當(dāng)迅速向社會(huì)公開這一信息。應(yīng)該說,第二個(gè)層面的信息公開尤為重要,它也是政府信息公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
四、結(jié)語
第四篇:我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論研究綜述
我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論研究綜述
20世紀(jì)90年代末以來,我國(guó)引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念后,引起學(xué)術(shù)界和決策層在理論研究及實(shí)踐領(lǐng)域的關(guān)注。自2002年以來,循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究文獻(xiàn)如雨后春筍,迅猛增長(zhǎng)。2007年中國(guó)人民大學(xué)書報(bào)資料中心收錄循環(huán)經(jīng)濟(jì)論文達(dá)500余篇。經(jīng)過多年探索,我國(guó)關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究已由理念傳播、概念詮釋階段發(fā)展到理論體系建構(gòu)階段,并取得多方面的成果。本文對(duì)相關(guān)研究成果綜述如下。
一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的涵義
學(xué)術(shù)界從資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)范式、經(jīng)濟(jì)形態(tài)和增長(zhǎng)方式等角度對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)作了多種界定。
1.狹義的循環(huán)經(jīng)濟(jì)涵義。諸大建指出,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是針對(duì)工業(yè)化運(yùn)動(dòng)以來高消耗、高排放的線性經(jīng)濟(jì)而言的……是一種善待地球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成為“自然資源――產(chǎn)品和用品――再生資源”的閉環(huán)式流程,所有的原料和能源能在不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理利用,從而把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響控制在盡可能小的程度。毛如柏認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“資源消費(fèi)――產(chǎn)品――廢物排放”的開放(或單程)物質(zhì)流動(dòng)模式相對(duì)應(yīng)的“資源消費(fèi)――產(chǎn)品――再生資源”閉環(huán)型物質(zhì)流動(dòng)模式。解振華認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在生態(tài)環(huán)境成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)制約要素、良好的生態(tài)環(huán)境成為公共財(cái)富階段的一種新的技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式,是建立在人類生存條件和福利平等基礎(chǔ)上的以全體社會(huì)成員生活福利最大化為目標(biāo)的一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),其本質(zhì)是對(duì)人類生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。馬凱認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,是對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的根本變革。段寧認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)稱。任勇認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)活動(dòng)中的資源流動(dòng)方式實(shí)施“減量化、再利用、再循環(huán)和無害化”管理調(diào)控的、具有較高生態(tài)效率的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
2.廣義的循環(huán)經(jīng)濟(jì)涵義。范躍進(jìn)、吳宗杰、李建民認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境三個(gè)方面,追求這三個(gè)系統(tǒng)之間達(dá)到理想的組合狀態(tài)。馬世駿認(rèn)為,可持續(xù)發(fā)展問題的實(shí)質(zhì)是以人為主體的生命與其棲息勞作環(huán)境、物質(zhì)生產(chǎn)環(huán)境及社會(huì)文化環(huán)境間的協(xié)調(diào)發(fā)展。吳紹忠認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是在人類的生產(chǎn)活動(dòng)中控制廢棄物的產(chǎn)生,建立起反復(fù)利用自然的循環(huán)機(jī)制,把人類的生產(chǎn)活動(dòng)納入自然循環(huán)中,維護(hù)自然生態(tài)平衡。馮之浚認(rèn)為,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一次深刻的范式革命,這種全新的范式與生產(chǎn)過程末端治理模式有本質(zhì)區(qū)別:從強(qiáng)調(diào)人力生產(chǎn)率提高轉(zhuǎn)向重視自然資本,強(qiáng)調(diào)提高資源生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)“財(cái)富翻一番,資源使用少一半”,即所謂“四倍躍進(jìn)”。吳季松認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi),在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過程中不斷提高資源利用效率,把傳統(tǒng)的、依靠資源消耗增加發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。張錄強(qiáng)、張連國(guó)把循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)由經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)、自然系統(tǒng)復(fù)合構(gòu)成的社會(huì)――經(jīng)濟(jì)――自然的復(fù)雜的系統(tǒng)進(jìn)行研究,指出這個(gè)系統(tǒng)不是純粹自發(fā)地演化出來的,而是在把握自然生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)循環(huán)系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)的自組織規(guī)律后,人為建構(gòu)起來的人工生態(tài)系統(tǒng)。廣義的循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)就是要研究這個(gè)人工生態(tài)系統(tǒng)的自組織規(guī)律和物質(zhì)、能量、信息循環(huán)規(guī)律的綜合的知識(shí)體系。
二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則
大多數(shù)學(xué)者支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R”基本原則:減量化,即減少進(jìn)入生產(chǎn)與消費(fèi)過程中物質(zhì)和能量的流量;再利用,即延長(zhǎng)產(chǎn)品和服務(wù)的時(shí)間強(qiáng)度;再循環(huán),即把廢棄物再加工后變成資源以減少最終處理量。也有學(xué)者提出不同看法。徐匡迪提出“4R”原則:減量化、再利用、再循環(huán)、再制造。季昆森認(rèn)為,“4R”就是“3R”+再思考。崔和瑞認(rèn)為,“4R”原則是“3R”+再回收。任勇認(rèn)為,在“3R”原則中,還需要增加“無害化”原則。李趕順提出“6R”之說:“3R”+可再生+可替代+可恢復(fù)重建。丁同玉提出新“3R”原則:算賬、調(diào)整、重構(gòu)。筆者認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則的實(shí)施須以民眾形成自覺意識(shí)并廣泛參與作為社會(huì)基礎(chǔ)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)以在全社會(huì)首先普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)為前提。須知,社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體是人,人決定經(jīng)濟(jì)行為。因此,循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施原則是:民眾認(rèn)知+“3R”的“4R”原則:民眾認(rèn)知、減量化、再利用、再循環(huán)。而且,第一個(gè)“R”處于統(tǒng)領(lǐng)地位。
三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)
1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是生態(tài)經(jīng)濟(jì)。曲格平認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體的經(jīng)濟(jì),本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。段東平認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),即在保持良好生態(tài)環(huán)境不被破壞的前提下,保持經(jīng)濟(jì)總量的持續(xù)發(fā)展。毛如柏認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是生態(tài)經(jīng)濟(jì),其核心是提高生態(tài)環(huán)境的利用效率。
2.曲格平、劉平寧、李趕順、劉學(xué)敏、左鐵鏞等學(xué)者認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是運(yùn)用(遵循)生態(tài)規(guī)律的經(jīng)濟(jì),主張用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
3.循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別。解振華認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)不必要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行,而是要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律來減少資源消耗和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)者主張用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),希望人類活動(dòng)能按照生態(tài)學(xué)要求進(jìn)行,在完全不改變自然的情況下發(fā)展經(jīng)濟(jì),但這是難以實(shí)現(xiàn)的。因?yàn)槿祟惤?jīng)濟(jì)活動(dòng)遵從的是經(jīng)濟(jì)規(guī)律,而不是生態(tài)規(guī)律。在商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,每個(gè)經(jīng)濟(jì)人都在追求自身效用最大化。在生態(tài)環(huán)境可以作為免費(fèi)的生產(chǎn)條件使用時(shí),生產(chǎn)者總是傾向于違背生態(tài)學(xué)規(guī)律而使用它們創(chuàng)造更多的利潤(rùn),生態(tài)倫理和道德顯得十分無力。李鳳岐從結(jié)構(gòu)、功能、行為、特性、規(guī)律、目的等六個(gè)方面對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)作了詳實(shí)的分析,以闡述二者的異同:生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的核心是經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的協(xié)調(diào),注重經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合及宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變;循環(huán)經(jīng)濟(jì)側(cè)重于整個(gè)社會(huì)的物質(zhì)循環(huán)應(yīng)用,強(qiáng)調(diào)循環(huán)和生態(tài)效率、資源被多次重復(fù)利用,并注重生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的資源節(jié)約。生態(tài)經(jīng)濟(jì)原理體現(xiàn)著循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,是構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)。
四、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值
1.經(jīng)濟(jì)價(jià)值。諸大建認(rèn)為,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的需要。張凱認(rèn)為,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)能部分地消除環(huán)境外部不經(jīng)濟(jì)性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)范有效。齊建國(guó)認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是中國(guó)新型工業(yè)化的最高形式。
2.環(huán)境價(jià)值。一些學(xué)者認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的產(chǎn)生和發(fā)展是人類對(duì)人與自然關(guān)系深刻反思的結(jié)果,他們從保護(hù)環(huán)境的角度論述我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性和緊迫性。這實(shí)際上揭示了循環(huán)經(jīng)濟(jì)巨大的環(huán)境價(jià)值。
3.社會(huì)價(jià)值。吳季松認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力與可持續(xù)發(fā)展力的直接保障,也是全民族素質(zhì)提高的間接保障。諸大建認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)工業(yè)化運(yùn)動(dòng)以來經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三維分裂的發(fā)展模式到三維整合的發(fā)展模式的變革,它把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)就業(yè)統(tǒng)一起來,要求從三維分裂的發(fā)展走向三維整合的發(fā)展。潘岳認(rèn)為,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以為不發(fā)達(dá)地區(qū)及后代留下更多的資源與發(fā)展空間,有助于生態(tài)環(huán)境公平,進(jìn)而有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。
五、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)
徐大偉認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)是兼具微觀、宏觀和宇觀思想的、以“生態(tài)――經(jīng)濟(jì)――社會(huì)”三維復(fù)合系統(tǒng)的矛盾及其運(yùn)動(dòng)和發(fā)展規(guī)律為研究對(duì)象的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)。馮之浚認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)主要是從整體論、系統(tǒng)論、組織理論和協(xié)同理論的角度對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)的研究。朱鐵臻認(rèn)為,生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)被多數(shù)學(xué)者視為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。陶火生認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)內(nèi)涵和建構(gòu)原則是以一系列的生態(tài)原理和規(guī)則為依據(jù)的,是經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)學(xué)的辯證結(jié)合。金涌提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)有五大自然科學(xué)基礎(chǔ):熱力學(xué)第一定律、熱力學(xué)第二定律、普力高津的耗散結(jié)構(gòu)理論、近代信息學(xué)的發(fā)展、愛因斯坦的質(zhì)能關(guān)系理論。
六、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略
有些學(xué)者依據(jù)在國(guó)家宏觀調(diào)控下,把市場(chǎng)作為配置資源的基礎(chǔ)性手段的原理來研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,其基本理念是政府在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的啟動(dòng)期發(fā)揮著決定性作用。因此,學(xué)術(shù)界從戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略階段、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略對(duì)策等方面全方位研究我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略。馬凱提出我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略對(duì)策;齊建國(guó)、楊青平、謝旭人等學(xué)者分別論述我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略重點(diǎn);諸大建比較了中外循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略在戰(zhàn)略定位、理論基礎(chǔ)、體制安排、科技支撐等方面的不同,提出我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的c模式;“中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究”課題組提出我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略階段。這些研究在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,考慮了我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特殊背景,為我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的總體定位和政府決策提供了重要依據(jù)。
七、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究方法
在研究方法上,有基于生態(tài)效率的工業(yè)生態(tài)學(xué)方法(孫啟宏,段寧,2005;馮久田,2006);有包括結(jié)構(gòu)功能原理、自組織原理和系統(tǒng)控制論的系統(tǒng)科學(xué)方法(李長(zhǎng)安,2005;吳季松,2005;張錄強(qiáng),2007)。系統(tǒng)科學(xué)的學(xué)者主要運(yùn)用能值分析和系統(tǒng)分析方法;資源科學(xué)和環(huán)境科學(xué)學(xué)者主要運(yùn)用價(jià)值分析和物質(zhì)流分析方法;資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者主要運(yùn)用邊際分析和均衡分析方法。在研究范式上,學(xué)術(shù)界分別運(yùn)用系統(tǒng)分析(杜世勛,曹利軍,2005;張連國(guó),2007)、能值分析(藍(lán)盛芳,2004)、物質(zhì)流分析(陳效逑,2001)及價(jià)值分析等方法來研究生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的生態(tài)流和經(jīng)濟(jì)流。
(責(zé)任編輯:閆春英)
第五篇:我國(guó)公司財(cái)務(wù)治理理論研究述評(píng)
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我國(guó)公司財(cái)務(wù)治理理論研究述評(píng)
作者:伍中信 陳共榮
來源:《財(cái)會(huì)通訊》2006年第02期
摘要:本文從財(cái)務(wù)治理的定義及其與相關(guān)領(lǐng)域的關(guān)系、對(duì)財(cái)權(quán)及其配置的研究、財(cái)務(wù)治理的研究范式及理論體系和我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)治理中存在的問題等幾個(gè)方面對(duì)我國(guó)財(cái)務(wù)治理的研究作了全面的綜述,并對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)治理研究中存在的問題進(jìn)行了深入剖析,并在前人研究的基礎(chǔ)上,提出了財(cái)權(quán)的概念體系和財(cái)務(wù)治理的理論體系。