第一篇：論社會政策在政府社會管理中的作用及實(shí)現(xiàn)途徑

【資料】論社會政策在政府社會管理中的作用及實(shí)現(xiàn)途徑（朱子娟 2010）摘要：現(xiàn)代社會管理包括政府社會管理和社會自我管理兩種類型。社會破策是實(shí)現(xiàn)社會管理目標(biāo)的重要途徑：政府通過制定社會政策滿足個(gè)人的基本需要和社會需要，達(dá)到促進(jìn)社會整合、社會穗定有序與社會發(fā)展的目的，政府制定的社會政策提供了社會規(guī)范以保障社會管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：社會敢策；敢府社會管理；作用；實(shí)現(xiàn)途徑

黨的十七大報(bào)告明確使用“完善社會管理、維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)”來概括新時(shí)期社會管理的重要意義和深遠(yuǎn)目標(biāo)。社會管理的需要催生社會政策，本文主要分析社會政策在政府社會管理中的地位、作用以及政府通過社會政策參與社會管理過程的實(shí)現(xiàn)途徑。

一、政府社會管理的內(nèi)涵闡釋

目前，學(xué)者們多是從公共管理學(xué)和社會學(xué)視角界定社會管理的內(nèi)涵。本文認(rèn)為，依據(jù)不同的主體，社會管理包括兩類：第一類是政府對有關(guān)社會事務(wù)的規(guī)范和制約，即政府社會管理。政府社會管理是政府通過整合社會資源，動員社會力量，為增進(jìn)公共利益，依法對社會事務(wù)實(shí)施的組織化活動，其重點(diǎn)是對那些家庭、社會團(tuán)體與社會自治所不能解決的社會事務(wù)的管理，這些社會事務(wù)涉及社會整體的公共利益，需要依靠國家權(quán)力與政府權(quán)威加以解決。政府社會管理的主要內(nèi)容涉及面很廣，比如保障公民權(quán)利、協(xié)調(diào)社會利益、實(shí)施社會政策、管理社會組織、維護(hù)社會秩序以及解決社會危機(jī)等。政府社會管理主要是通過社會政策的制定、執(zhí)行和評估，運(yùn)用推動立法、制定法規(guī)、宏觀調(diào)控、監(jiān)督檢查、信息引導(dǎo)等手段，變直接管理為間接管理，對社會自身無力解決的利益矛盾和沖突進(jìn)行仲裁和協(xié)調(diào)。使政府在社會管理中的角色成為服務(wù)者、協(xié)調(diào)者、干預(yù)者。第二類社會管理是社會組織(即自治組織、非營利組織和公民)依據(jù)一定的規(guī)章制度和道德約束，規(guī)范和制約自身的行為，即社會自我管理和社會自治管理?，F(xiàn)代社會管理是以政府干預(yù)與協(xié)調(diào)為主導(dǎo)、非營利組織為中介、市鎮(zhèn)自治與社區(qū)自治為基礎(chǔ)、公眾廣泛參與的互動過程m。公平正義、穩(wěn)定有序是社會管理所追求的終極價(jià)值目標(biāo)。

二、社會政策在社會管理中的作用

社會政策的實(shí)質(zhì)是政府在社會福利事務(wù)領(lǐng)域中的干預(yù)行動剛。前工業(yè)社會，各國政府一般只靠國家機(jī)器的“專政”功能和文化的“教化”功能去管理社會，19世紀(jì)80年代德國社會保險(xiǎn)制度的建立，標(biāo)志著政府開始通過一定的社會政策，通過向社會中的人

提供必要的服務(wù)來達(dá)到社會管理的目標(biāo)。在現(xiàn)代社會，從20世紀(jì)中葉福利國家體制形成開始，社會政策成為實(shí)現(xiàn)政府社會管理目標(biāo)必不可少的重要工具：世界各國政府無一例外地廣泛實(shí)行各項(xiàng)社會政策，通過滿足社會成員的基本需求、解決社會問題達(dá)到整合社會資源、協(xié)調(diào)社會關(guān)系、實(shí)施有序管理，以形成良好的社會秩序，促進(jìn)杜會協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)社會管理的效果；社會政策貫穿于社會管理過程的始終，社會管理的過程就是鑭定、實(shí)施、執(zhí)行社會政策的過程，社會政策是國家干預(yù)杜會、管理社會的主要手段和基本措施。在現(xiàn)代社會條件下，社會政策對于協(xié)調(diào)社會群體之間的利益關(guān)系，保證社會的安全，促進(jìn)社會的整體發(fā)展，提升社會的質(zhì)量，最大限度地增進(jìn)社會公共利益，均有著不可替代的重要作用。社會政策在社會管理中的作用使其成為實(shí)現(xiàn)社會管理目標(biāo)的重要途徑。

三、社會政策嵌入政府社會管理過程的途徑

1．政府通過制定社會政策，滿足社會成員的基本需要，以促進(jìn)社會整合社會政策是當(dāng)代社會滿足人們基本需要的主流方式，是對個(gè)人、群體和社區(qū)的各種基本需要的制度性回應(yīng)。社會政策的基本目標(biāo)就是為那些不能通過其他途徑來滿足自身基本需要的人提供福利性幫助，從而達(dá)到解決社會問題、促進(jìn)社會整合的目的。所謂社會整合，就是指社會利益的協(xié)調(diào)與調(diào)整，是促使社會個(gè)體或社會群體結(jié)合成為人類社會生活共同體的過程，簡言之，就是使人類社會各個(gè)部分之間保持聯(lián)系的狀態(tài)、實(shí)現(xiàn)一體化的過程。在傳統(tǒng)社會，社會整合與聯(lián)結(jié)主要通過情感和宗教，工業(yè)化之后的現(xiàn)代社會則主要通過社會分工來實(shí)現(xiàn)社會的整合。按照涂爾干和帕森斯的觀點(diǎn)，社會分化基礎(chǔ)上的整合必須有一種團(tuán)結(jié)的整體所具有的共同情感作保證。這種共同情感體現(xiàn)在對所處社會的認(rèn)同與依賴，如果國家制定的社會政策不能滿足社會成員的基本需要，就會出現(xiàn)嚴(yán)重的貧富差距、兩極分化，導(dǎo)致社會不滿情緒的累積和增長，從而引發(fā)災(zāi)難性的社會沖突和社會矛盾，導(dǎo)致社會聯(lián)結(jié)的斷裂，影響社會的安全運(yùn)行，使政府的社會管理效能難以充分發(fā)揮。正是在此意義上看，社會成員的基本需要成為社會政策行動的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。

2．政府通過制定社會政策，滿足社會的需要，以保持社會的穩(wěn)定有序

社會需要，是指社會作為一個(gè)整體維護(hù)其自身存在和發(fā)展的需要。就其內(nèi)容和層次來看，首先是社會穩(wěn)定的需要?，F(xiàn)代社會是日益分化的社會，社會階層之間和不同的社會群體、職業(yè)、種族之間的關(guān)系如果呈持續(xù)性緊張就會影響社會穩(wěn)定。其次是社會有序的需要。有序的社會是人們在行動上具有一致性的社會。社會穩(wěn)定具有動態(tài)性、變異性

和相對性等特征，社會穩(wěn)定是表象、是初級狀態(tài)，如果滿足于表象穩(wěn)定而不去構(gòu)建有序社會，就會使一些深層矛盾不能得到及時(shí)解決，也難以實(shí)現(xiàn)社會的持久穩(wěn)定，因此，安定有序是社會運(yùn)行更高層次的理想狀態(tài)，是保持社會繁榮發(fā)展的根基。第三是保持經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要解決物質(zhì)資料的擴(kuò)大再生產(chǎn)問題，而社會的發(fā)展主要以滿足社會成員的生存、享受、發(fā)展的需要為中心，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是社會發(fā)展，而社會發(fā)展也會為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要保證。

社會政策可以有效地滿足社會穩(wěn)定、有序、發(fā)展的需要：政府通過實(shí)旌社會政策，干預(yù)資源的分配與再分配，調(diào)節(jié)社會成員之間的利害關(guān)系，使人民的安全和福利得到合法的保障，縮小不同利益群體和地區(qū)之間的差別，使社會成員之間的社會距離由于社會政策的實(shí)施不斷縮小，使社會的緊張狀態(tài)由于社會公正和人權(quán)的實(shí)現(xiàn)而得以消除，從麗有效地規(guī)范社會成員的社會行動，從而有效維護(hù)社會的穩(wěn)定與秩序。此外，通過規(guī)劃和落實(shí)社會政策，可以有效地調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展之間的不平衡問題，使社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持同步、協(xié)調(diào)，使人類社會日益接近既追求效率又追求公平的社會管理目標(biāo)。因此，社會政策在滿足社會整體需要的過程中，發(fā)揮了其作為社會結(jié)構(gòu)的—個(gè)重要組成部分的功能，即社會管理和社會控制的功能。

3.政府通過制定社會政策，提供社會規(guī)范，促使社會管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

任何一個(gè)國家或社會的統(tǒng)治階級都有一個(gè)特定的管理目標(biāo)體系，包括政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境、人口等各個(gè)層面，這些目標(biāo)體現(xiàn)著國家和社會發(fā)展的趨勢和方向，體現(xiàn)著一定社會運(yùn)行的社會理想。社會政策體系是以激勵機(jī)制為主的規(guī)范體系，雖然有些政策有時(shí)也提出一些限制性的要求。告訴人們不能超出哪些范圍，不準(zhǔn)做哪些事情，但它的本性更多地是在鼓勵人們?nèi)ジ筛墒裁矗嬖V人們的行為達(dá)到什么程度，這與以懲戒為主要特點(diǎn)的法律體系不同，也與以自律自省為主的道德規(guī)范相區(qū)別。法律的剛性特點(diǎn)使得人們在操作時(shí)不能有伸縮回旋的余地，而道德體系的自律特點(diǎn)又在嚴(yán)酷的社會現(xiàn)實(shí)面前顯得力度不夠。因此，社會要求一種介于法律和道德之間的規(guī)范體系，這種規(guī)范體系既有一定的力度，又有相當(dāng)?shù)膹椥?，基本上可以解決眾多社會生活領(lǐng)域中的社會問題，唯有社會政策才可以擔(dān)當(dāng)此重任。社會政策的內(nèi)容和形式是靈活多樣的，它既可以適應(yīng)長期的社會行為，也可以適應(yīng)短期的社會行為；既可以解決普遍性的社會矛盾，也可以處理特殊的社會問題。它可以對社會的方方面面進(jìn)行調(diào)整與控制，因而是國家或政府最主要的社會管理工具。離開了社會政策實(shí)踐，任何—個(gè)政黨或政府都將難以生存。因此，世界各國政府都把如何制定和實(shí)施社會政策作為實(shí)現(xiàn)政治統(tǒng)治、關(guān)系政局穩(wěn)定、關(guān)系社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、關(guān)系國家前途命運(yùn)的重大問題。

十六大以來，構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措標(biāo)志著我國的社會管理發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)歸根結(jié)底要通過社會政策實(shí)踐來實(shí)現(xiàn)，這是由社會的需要和社會政策的本質(zhì)屬性決定的。社會政策體系包括保證整個(gè)社會良性運(yùn)行的制度型社會政策和針對弱勢群體的補(bǔ)缺型社會政策。制度型社會政策重點(diǎn)加大對社會弱勢群體、困難群體的生存狀態(tài)和權(quán)益保護(hù)的社會政策設(shè)計(jì)，強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的社會政策支持力度，特別是盡快建立起一個(gè)覆蓋包括農(nóng)村在內(nèi)的社會保護(hù)安全網(wǎng)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)。補(bǔ)缺型社會政策既包括加快建立如城市最低生活保障制度、貧困救濟(jì)政策等這樣消極的社會政策，也涵蓋加快建立如農(nóng)村教育政策、就業(yè)政策、反貧困政策、社會資本政策、民眾參與政策、社會自治政策這樣積極的社會政策。因此，轉(zhuǎn)變社會管理的戰(zhàn)略重點(diǎn)，就是要實(shí)施適應(yīng)新形勢的社會政策體系。目前我國的制度型社會政策還沒有真正建立起來，要建立完整意義的社會政策仍需要—個(gè)長期努力過程，而作為針對弱勢群體的補(bǔ)缺型社會政策——社會保障制度也需要進(jìn)一步完善。社會保障直接關(guān)系廣大人民群眾基本利益，是社會的重要“穩(wěn)定器”，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“減震器”和實(shí)現(xiàn)社會公平的“調(diào)節(jié)器”。

綜上所訴，社會政策是任何一個(gè)國家、任何一個(gè)政府調(diào)控社會、實(shí)現(xiàn)社會管理職能的主要手段。

第二篇：論教師在社會和教育中的作用

論教師在社會和教育中的作用

“教師”一提起這個(gè)特殊的稱號，人們自然而然的在南海里浮現(xiàn)起那個(gè)可敬可尊的白領(lǐng)形象?？梢哉f，我們在生活中都有自己的啟蒙教師。教師也被人們稱為太陽底下最光輝的職業(yè)。教師同時(shí)還被人們稱為靈魂的工程師，是人類靈魂的塑造者。在人類知識文明的傳播中起到了橋梁中介的作用，教師作特別是對每個(gè)人每個(gè)青蒿年的作用可以說是起到了不容置疑的作用效果。每一個(gè)在知識海洋里，徜徉萬里的知識者，都離不開老師的啟蒙作用。人類靈魂的工程師隊(duì)教師的稱呼可以說是再恰當(dāng)不過的。古之學(xué)者必有師，古今中外凡是對人類有所貢獻(xiàn)有所作為的人都離不開他小時(shí)候老師對他的啟蒙作用。教師在人累歷史的發(fā)展中起到了不可代替的作用。在知識經(jīng)濟(jì)日益增長的今天，教師在社會和教育中的作用更是起到了舉足輕重的作用了。什么是教師，教師是一種從事黨和人民的教育教學(xué)事業(yè)的專職人緣。包礦一切從事從事教育教學(xué)專業(yè)的一切轉(zhuǎn)職人員。教師在社會和教育中的做用和地位可概括為以下幾方面：

首先，教師的勞動既有不可代替的客觀性，包括教師的教和學(xué)生的學(xué)與被教，這其中有教育者和被教育者包括了教育的客體教師和學(xué)生的學(xué)的主體，教師的勞動具有不可稱量的客觀作用，教師作為一種專職在人們的教育教學(xué)事業(yè)中的專職人員。其本身的性質(zhì)就隊(duì)教師的內(nèi)涵作了非同一般的專業(yè)要求，教師要忠于職守，嚴(yán)格要求學(xué)生和加強(qiáng)自身的道德素質(zhì)，以此來推動和塑造與培養(yǎng)鍛煉學(xué)生的思想品質(zhì)和基本素質(zhì)，在教育教學(xué)工作上磨練自己的意志。實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值所在。與此同時(shí)來推動和發(fā)展學(xué)生的素質(zhì)。在磨練中，真真正正為人師表教書育人，因此，教師可以說既有再造課塑造的功能作用。

其次，作為教師，有權(quán)利和義務(wù)為實(shí)現(xiàn)自己的教書育人的本職，恪盡職守，盡職盡力，勤勤懇懇。不斷加強(qiáng)自身的知識水平建設(shè)豐富自己的教育教學(xué)工作，不斷提出新的教育教學(xué)理念。全面實(shí)施素質(zhì)教育中所提出的教師專業(yè)要求。盡到教師職業(yè)角色的要求。為社會培養(yǎng)和輸送合格的勞動者，因此，教師的勞動具有輸送社會合格勞動者的功能。

其三，教師作為教育的工作者要以正確的指導(dǎo)思想引導(dǎo)人，引導(dǎo)學(xué)生，引導(dǎo)教育工作，要以全新的理念貫穿教育的全過程。教師在教育受教育者的同時(shí)，必訓(xùn)堅(jiān)持做到準(zhǔn)、精、簡專業(yè)要求。這其中要求教師要履行教師的職業(yè)道德，以及提高和應(yīng)用自身的道德水平。做一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的教育教學(xué)工作者。教師的職業(yè)道德教師的綜合素質(zhì)，教師的正確思想和正確理念以及教師教師自身的道德水平和理論，對我們?nèi)嫱瓿尚聲r(shí)期下的教育教學(xué)工作起到了毋容置疑的作用效果。其中，教師的師德即教師的思想水平將始終作為教師最敏感的問題也是瓶頸問題。教師為了實(shí)現(xiàn)自己的教育教學(xué)工作的成效，要不斷完善自己的職業(yè)道德水平，不斷提高自己的專業(yè)素質(zhì)，特別要以身作則、言行一致、要堅(jiān)持全新理念，堅(jiān)持量變與質(zhì)變。堅(jiān)持德育為先的理念。教育是國家的公益性事業(yè)，它關(guān)乎到我們社會主義建設(shè)發(fā)展，教師必須以正確的理論教育人、塑造人，才能推動我們教育事業(yè)的發(fā)展乃至社會的積極進(jìn)步。

因此，教師對社會和教育有模范的功能作用。

作為一名教育工作者，在多年的教育教學(xué)工作中，我們應(yīng)該為黨和人民的教學(xué)事業(yè)盡職盡力。努力踐行教師在社會和教育中的作用。爭取為黨和人民的教育事業(yè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。使黨和人民的教育教學(xué)事業(yè)盡早上一個(gè)全新的臺階。

第三篇：【芙蓉區(qū)】在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)社會管理創(chuàng)新

【芙蓉區(qū)】在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)社會管理創(chuàng)新

讓群眾滿意是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，服務(wù)型管理是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的根本方向。近年來，東屯渡街道圍繞切實(shí)增強(qiáng)黨員干部服務(wù)群眾的自覺性，提升黨員干部服務(wù)群眾的能力水平，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，使創(chuàng)新社會管理的過程成為為民解難、為民謀利、為民造福的過程，居民群眾的滿意度、幸福感不斷提升。

一、以作風(fēng)建設(shè)為突破口，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部服務(wù)群眾的自覺性，轉(zhuǎn)變管理理念。一是以學(xué)習(xí)提升黨員干部的黨性修養(yǎng)。街道建立街道工委、社區(qū)黨組織、黨員干部的層層學(xué)習(xí)機(jī)制，組織黨員干部經(jīng)常開展黨的基本理論，路線方針政策等理論學(xué)習(xí)，深入開展“提升服務(wù)水平，構(gòu)建和諧街道”為主線的經(jīng)常性黨員思想教育，不斷增加黨性修養(yǎng)，明確黨的宗旨，切實(shí)增強(qiáng)全心全意為人民群眾服務(wù)的觀念；同時(shí)還要求黨員干部充分聯(lián)系實(shí)際邊學(xué)習(xí)邊總結(jié)邊應(yīng)用，利用黨員遠(yuǎn)程教育平臺、街道黨建網(wǎng)站等平臺開展交流討論，組織開展為促進(jìn)街道、社區(qū)和諧發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動，寓學(xué)習(xí)成果于實(shí)踐工作能力體現(xiàn)之中。二是從小事抓起，著力樹立黨員干部的良好形象。街道從工作人員上下班考勤、辦公室內(nèi)務(wù)整理等環(huán)節(jié)入手，進(jìn)行作風(fēng)整頓。今年以來，街道工委書記親自抓，紀(jì)律檢查、人事部門組成的考核組經(jīng)常查，并與績效考核、績效工資掛鉤，經(jīng)過整治，“懶”、“散”的工作現(xiàn)象得到有效揭制。三是注重建章立制。制度管根本，管長遠(yuǎn)。街道今年重新制定了部門、社區(qū)以及工作人員崗位規(guī)章制度，明確了工作職責(zé)，細(xì)化了考核獎懲辦法，對街道黨員干部的八小時(shí)以外活動也作了一些規(guī)定。嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，讓各部門、社區(qū)的工作在制度的監(jiān)控下、在人民群眾的監(jiān)督下運(yùn)行。

二、以基層黨組織活動陣地建設(shè)為抓手，著力提升社區(qū)綜合管理服務(wù)水平。東屯渡街道工委按照“一個(gè)支部一個(gè)活動陣地”的目標(biāo)要求，加大經(jīng)費(fèi)投入，全面推進(jìn)各社區(qū)黨組織陣地規(guī)范化建設(shè)。全街8個(gè)社區(qū)均按照標(biāo)準(zhǔn)建成社區(qū)黨員服務(wù)中心，設(shè)施齊全、功能完善，設(shè)有黨建活動室、遠(yuǎn)程教育室、電子閱覽室，圖書室、市民學(xué)校、雷鋒超市等，建立健全了一系列服務(wù)規(guī)章制度。中心內(nèi)配套了綜合便民服務(wù)窗口，全面推行“一站式辦公、一門式服務(wù)”模式，明確工作流程、項(xiàng)目和辦理時(shí)限及要求，承擔(dān)起政府各部門延伸到社區(qū)的各類行政服務(wù)，形成社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)公共服務(wù)工作站“三位一體”、合署辦公的社區(qū)管理新體制，并規(guī)范服務(wù)程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行了首問首辦負(fù)責(zé)制，決不隨意推諉拖延居民群眾的一件事和一個(gè)問題。讓居民群眾不出社區(qū)就能享受到勞動就業(yè)、保險(xiǎn)、計(jì)生服務(wù)、服務(wù)咨詢等各種服務(wù)。且高規(guī)格的服務(wù)場地，高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)態(tài)度，高質(zhì)量的服務(wù)結(jié)果，讓來社區(qū)辦事的居民十分滿意。街道社區(qū)黨組織活動陣地建設(shè)及特色服務(wù)在全國、省、市都頗具知名度。轄區(qū)內(nèi)德政園社區(qū)被評為“全國文明社區(qū)”、“全國和諧社區(qū)”、“長沙市創(chuàng)新型社區(qū)”；德政園社區(qū)黨總支被評為“長沙市先進(jìn)基層黨組織”、、“芙蓉區(qū)紅旗社區(qū)黨支部”。芙蓉社區(qū)黨總支正在申請區(qū)紅旗社區(qū)黨支部，社區(qū)的遠(yuǎn)程教育受到市、區(qū)的一致好評，且引來外地組織部門的觀摩。

三、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，不斷創(chuàng)新服務(wù)載體，提升服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)管理效應(yīng)。街道工委始終把為居民群眾辦實(shí)事、辦好事，滿足居民群眾的需求作為創(chuàng)先爭優(yōu)工作的切入點(diǎn)，不斷創(chuàng)新服務(wù)載體，改進(jìn)服務(wù)方式，提升服務(wù)質(zhì)量，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為群眾滿意工程。一是從群眾反映最迫切的問題、矛盾最尖銳的地方著手。今年以來，街道針對一、二、三分場因拆遷安臵遺留問題較多、矛盾比較復(fù)雜、上訪現(xiàn)象比較嚴(yán)重的情況，抽調(diào)具有豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)、群眾比較熟悉、在群眾中威望比較高的黨員干部組成三個(gè)工作組，設(shè)臵辦公場地，配備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專門做該區(qū)域的疏導(dǎo)理順工作。同時(shí)，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，街道領(lǐng)導(dǎo)多次召集上訪戶座談，并到上訪戶家走訪；還多次召集原農(nóng)場老領(lǐng)導(dǎo)、老黨員以及轄區(qū)內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員座談，共同探討解決問題的方案，這一系列問需于民，問計(jì)于民的舉措贏得了老百姓的熱烈擁護(hù)。二是各社區(qū)根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況，不斷創(chuàng)新活動載體，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理服務(wù)零距離，無縫隙。德政園社區(qū)紅色音符廣播站的開通實(shí)現(xiàn)了信息無障礙發(fā)布通道；不斷壯大的黨員“110”隊(duì)伍，成為轄區(qū)內(nèi)解決各類突發(fā)事件的主力軍；利用陣地資源，開辟的專為“空巢老人”的幸福園居家養(yǎng)老特色服務(wù)；零距離就業(yè)信息平臺；全方位、全時(shí)空的治安防范報(bào)警和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)以及未成年人“16：00歡樂驛站”等。東郡社區(qū)的“金鑰匙”工程，通過“金鑰匙”別動隊(duì)、“金鑰匙”創(chuàng)業(yè)俱樂部、“金鑰匙”計(jì)生志愿者服務(wù)隊(duì)及“金鑰匙”職工愛心超市，為社區(qū)居民提供全方位的服務(wù)。三是黨員義工活動黨態(tài)化。街道所轄8個(gè)社區(qū)根據(jù)個(gè)人意愿及特長共成立黨員義工服務(wù)隊(duì)64支，從中選出政治思想素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任隊(duì)長，黨員義工服務(wù)隊(duì)隊(duì)長每周列席社區(qū)工作例會，匯總報(bào)告黨員義工活動開展情況。通過公開承諾中，無職黨員認(rèn)領(lǐng)崗位，全街800多名黨員都有了具體的服務(wù)任務(wù)?！包h員身份亮出來，承諾事情做起來，居民實(shí)惠多起來”是街道創(chuàng)先爭優(yōu)活動的真實(shí)寫照。通過一系列為民服務(wù)活動的開展居民群眾的就業(yè)率提高了，保險(xiǎn)、保障的范圍擴(kuò)大了，困難幫扶力度加大了，安全指數(shù)上升了，小區(qū)宜居指數(shù)提升了，幸福感增強(qiáng)了，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，黨的以人為本、執(zhí)政為民的理念得到真實(shí)體現(xiàn)。

四、以區(qū)域化黨建為引領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)群眾活力，統(tǒng)籌社會管理資源，形成管理合力。一是優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。著眼于黨建工作全覆蓋，創(chuàng)新靈活務(wù)實(shí)的社區(qū)黨組織設(shè)臵模式，按照“社區(qū)建總支(支部)、小區(qū)、樓群建支部（黨小組）”的做法，形成由“社區(qū)黨總支(支部)、社區(qū)居委會—小區(qū)黨支部—樓宇黨小組”的“三位一體”社區(qū)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)黨組織的動態(tài)延伸、全面覆蓋。東屯渡街道黨工委，社區(qū)黨總支2個(gè)，社區(qū)黨支部6個(gè)，小區(qū)支部4個(gè)，樓棟黨小組織15個(gè)；共有黨員800余人。小區(qū)支部兼業(yè)主委員會職責(zé)，幫小區(qū)居民解決實(shí)際問題。最近轄區(qū)內(nèi)新世紀(jì)小區(qū)用電由專變改公變問題就由小區(qū)支部聯(lián)合上級黨組織，與多個(gè)相關(guān)部門協(xié)商得以解決。二是建立健全區(qū)域化黨建議事機(jī)構(gòu)，組建黨建聯(lián)席會，實(shí)現(xiàn)駐地單位共創(chuàng)共建。以黨組織的整合優(yōu)勢帶動社會資源的整合，以社會資源的整合優(yōu)勢促進(jìn)社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新。目前，街道社區(qū)黨建聯(lián)席會組建率達(dá)到了100%，街道工委每季度召開一次區(qū)域化黨建協(xié)調(diào)會；各社區(qū)每年至少召開2次聯(lián)席會議，與駐區(qū)單位共同商討解決轄區(qū)內(nèi)事務(wù)，實(shí)現(xiàn)共駐共建、資源共享。近年來，通過黨建聯(lián)席會，解決了社區(qū)建設(shè)、農(nóng)民轉(zhuǎn)型培訓(xùn)、下崗職工再就業(yè)等諸多難題。新金鴻實(shí)業(yè)有限公司為東方新城社區(qū)解決650平米的辦公用房問題，現(xiàn)已建成并投入使用；大潤發(fā)超市、人人樂超市等單位積極為街道解決就業(yè)難題，累計(jì)提供就業(yè)崗位1097個(gè)，駐社區(qū)單位主動參與社區(qū)活動近100次。三是黨群共建，提升服務(wù)民生能力。在街道黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和帶動下，充分發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系群眾、教育群眾、鼓舞群眾、服務(wù)群眾的作用，形成了以街道黨組織為核心，群團(tuán)組織為助手，各方面齊抓共管、相互配合的街道黨建工作輻射體系。近年來，共青團(tuán)積極開展青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、幫助孤寡老人等活動20余次，惠及近百人；工會慰問困難人員300多人次；婦聯(lián)主動為街道社區(qū)女性工作人員送保險(xiǎn)，為失業(yè)婦女進(jìn)行培訓(xùn)和提供就業(yè)幫扶，使近200名失業(yè)婦女重新走上了工作崗位。

第四篇：論政府在社會誠信體系建設(shè)中的作用1

論政府在社會誠信體系建設(shè)中的作用

案例1 2011年，衡東縣食品藥品監(jiān)督管理局將深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與藥品經(jīng)營企業(yè)安全信用等級評定工作相結(jié)合，以安全信用等級評定工作為載體，創(chuàng)先爭優(yōu)意識貫穿整個(gè)評定工作，共評出縣人民大藥房等13家A級藥店、衡東誠信藥號等101家B級藥店、珍珠大藥房等6家C級藥店。

2007年以來，衡東縣食品藥品監(jiān)督管理局在全省首次創(chuàng)新性推行藥品經(jīng)營企業(yè)信用等級建設(shè)，等級劃分為守信、基本守信、輕微失信、嚴(yán)重失信四級，相應(yīng)標(biāo)示為A級、B級、C級、D級。同時(shí),該局對全縣零售藥店建立誠信記錄機(jī)制，結(jié)合日常監(jiān)管、質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證和跟蹤檢查，將企業(yè)不良行為記入誠信檔案，作為年底誠信等級評定重要依據(jù)，促進(jìn)了藥品市場誠信機(jī)制的建立。對A級藥店，建立誠信激勵機(jī)制；對C、D級藥店，建立失信曝光機(jī)制，增加對該類單位的日常監(jiān)督巡查頻次，并將其列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查對象名單。目前，因市場競爭日益激烈，D級藥店已全部關(guān)門停業(yè)。

據(jù)悉,該局還將衡東縣人民大藥房定為2011年醫(yī)藥企業(yè)先進(jìn)典型。衡東縣人民大藥房成為該縣第一個(gè)吃螃蟹的個(gè)體經(jīng)營藥店,該藥房以其質(zhì)量優(yōu)、價(jià)格平、服務(wù)誠，很快就穩(wěn)占了衡東縣龍頭醫(yī)藥企業(yè)的地位。該藥房嚴(yán)格按GSP規(guī)范經(jīng)營，為學(xué)習(xí)先進(jìn)科學(xué)的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，多次組織人員到廣東等地學(xué)習(xí)先進(jìn)的連鎖藥店經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，請專家對員工進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)工作，并聘請了經(jīng)驗(yàn)豐富的執(zhí)業(yè)藥師向庚如具體負(fù)責(zé)該藥房的經(jīng)營管理。目前已發(fā)展為營業(yè)面積220平方米，員工30人，年收入近300萬衡東縣規(guī)模最大的個(gè)體藥店。今年3月份，該藥房在衡東縣藥品監(jiān)督管理工作會議上做了先進(jìn)典型發(fā)言，介紹了該藥房的先進(jìn)科學(xué)的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)。縣食藥監(jiān)局并組織其它藥店現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)了人民大藥房的藥品陳列、分類管理、藥房管理的一系列制度等軟硬件設(shè)施。

案例一講述了政府通過經(jīng)濟(jì)職能市場監(jiān)管職能。即政府為確保市場運(yùn)行暢通、保證公平競爭和公平交易、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益而對企業(yè)和市場所進(jìn)行的管理和監(jiān)督。案例中衡東縣食品藥品監(jiān)督管理局將深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與藥品經(jīng)營企業(yè)安全信用等級評定工作相結(jié)合，以安全信用等級評定工作為載體，創(chuàng)先爭優(yōu)意識貫穿整個(gè)評定工作，共評出縣人民大藥房等13家A級藥店、衡東誠信藥號等101家B級藥店、珍珠大藥房等6家C級藥店。就這樣的一個(gè)

“一個(gè)民族不能缺乏信用觀念，一個(gè)國家不能缺乏信用制度，一個(gè)社會不能缺乏信用體系，一個(gè)企業(yè)不能忽視信用管理?！薄?002年在北京舉辦的“首屆中國信用論壇”口號

在我們這個(gè)崇尚儒家文化的悠久國度里，誠信，本是一個(gè)再平常不過的詞匯，自古就是維系各種關(guān)系與秩序的金玉良言。但在中國加入世貿(mào)組織后，呼喚誠實(shí)信用的聲音似乎突然間放大，民間在呼喚，企業(yè)在標(biāo)榜，政府在敦促，這無意中也昭示著信用的缺失與蒼白。而良好信用體系的整治與重建，政府負(fù)有根本責(zé)任，理應(yīng)發(fā)揮核心作用。

一、政務(wù)信用問題及政府改善措施

現(xiàn)如今通貨膨脹，已漲到5.5%，而一年期整存整取最新利率是3.25%，所以叫負(fù)利率。其中，食品漲11%，低收入群體受到較大沖擊。如果這種負(fù)利率狀態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大，就有可能較大地?fù)p害國家主權(quán)信用。還有這樣的一個(gè)報(bào)告：腐敗的絕大部分目的都是為了斂財(cái)，所以，要求政府官員申報(bào)和公示家庭財(cái)產(chǎn)情況，是反腐工作的有效手段，這也是全世界大部分廉政國家的共同經(jīng)驗(yàn)。但目前，這個(gè)辦法在中國卻遇到了“條件”障礙。中央紀(jì)委副書記、新聞發(fā)言人吳玉良在中央外宣辦舉行的新聞發(fā)布會上表示，官員財(cái)產(chǎn)公示目前有兩個(gè)方面的條件是欠缺的，“一個(gè)是社會誠信體系，第二個(gè)是信息統(tǒng)計(jì)的體系，沒有兩個(gè)體系的建立，這項(xiàng)制度實(shí)施起來是很難的。我報(bào)的數(shù)字你又不相信，有關(guān)部門沒有辦法查詢和統(tǒng)計(jì)，這項(xiàng)制度很難在實(shí)踐當(dāng)中發(fā)揮它的作用?？吹竭@個(gè)報(bào)告，真的讓人很質(zhì)疑，一個(gè)政府官員在申報(bào)家庭財(cái)產(chǎn)上都沒有以身作則，更何況那些偷稅、逃稅的企業(yè)和個(gè)人又怎么能做好呢？

先如今我過的政務(wù)缺失主要表現(xiàn)有：政府政策決策隨意性、缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性，一些官員為追求政績，只顧短期效應(yīng)，不求長遠(yuǎn)規(guī)劃；為追求升遷，大量舉債造“政績工程”，結(jié)果形成沉重包袱，而繼任者又不愿意為前任還債，結(jié)果造成大量的三角債；政府維護(hù)市場秩序，有失公正，推行地方保護(hù)主義，甚至為了發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，不惜縱容違法活動，如制假售假等；一些地方官員為了虛報(bào)政績，進(jìn)數(shù)字造假，誠信意識淡薄，而另一類地方官員，為了保護(hù)地方利益，故意縮小產(chǎn)值、收入，盡量少向國家納稅；對重大安全事故，隱報(bào)、瞞報(bào)，害怕承擔(dān)責(zé)任，相反為了騙取國家救濟(jì)，又故意夸大災(zāi)害損失；暗想操作，決策遠(yuǎn)離科學(xué)，缺乏透明度、民主和公眾參與；公共信息行政壟斷，不向社會公布，遇到公共危機(jī)，不及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，故意對社會隱瞞，對其危害避重就輕、輕描淡寫；政府任意干預(yù)經(jīng)濟(jì)，任意毀約嚴(yán)重；進(jìn)行權(quán)力尋租，甚至買官賣官，腐敗形勢嚴(yán)峻等等。

對如何重建政府誠信，研究者紛紛提出各種建議，但是，我們認(rèn)為，在眾多的措施之中，信息公開是政府誠信的基本要求，是政府誠信的第一要義。誠信，本是從政者一項(xiàng)基本的政治道德。然而，結(jié)合當(dāng)今一些官員權(quán)色名利皆重于“信”的現(xiàn)實(shí)，令人感覺這笑聲實(shí)在不是滋味。

在構(gòu)建和諧社會的當(dāng)今，誠信是官員必須攀登的一道山峰。只有官員誠信了，政府的誠信才“立”得起來，整個(gè)社會才會有良好的秩序。誠信政府能夠增強(qiáng)社會公眾的社會信任感、歸屬感和責(zé)任感，而政府失信會導(dǎo)致社會公眾信心不足和對政府信任的喪失，從而可能造成社會普遍失信。信息公開勢不可擋。政府部門信息公開不足，導(dǎo)致行政秘化、人治色彩濃重和腐敗現(xiàn)象，最終影響政府與民眾的信任關(guān)系。因此，信息公開是誠信政府第一要義。

同樣是“非典”，在后期，政府以最快速度向全社會公布疫情最新狀況和數(shù)據(jù)，穩(wěn)定了人心，塑造了一個(gè)負(fù)責(zé)任和誠信的政府形象。非典一役很快取得了勝利，但由非典引發(fā)的信息披露制度的深刻變革則剛剛起步。

新聞發(fā)言人制度被稱為邁出官方信息公開“第一步”。其實(shí)，從1983年外交部首設(shè)算起，此項(xiàng)制度在國內(nèi)從嘗試到推行已歷時(shí)20余年，但在非典之前一直是孤芳自賞；直到非典之后，該制度才在國內(nèi)各級政府機(jī)構(gòu)真正推開。

在融入信息公開這一世界潮流的行動中，作為政治和經(jīng)濟(jì)龍頭的北京和上海的舉措無疑具有風(fēng)向標(biāo)的意義。2004年5月，上海全國第一個(gè)采用立法形式強(qiáng)制信息公開的做法，出臺《上海市政府信息公開規(guī)定》，提出了“公開為原則，不公開為例外”的總要求--“除屬于國家機(jī)密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等六類信息依法免予公開外，凡與經(jīng)濟(jì)社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的政府信息都應(yīng)當(dāng)予以公開?！?005年10月1日，北京也開始試行政府信息網(wǎng)上公開辦法。

2006年1月8日，國務(wù)院發(fā)布了《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，當(dāng)中明確規(guī)定：事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會發(fā)布簡要信息。預(yù)案還規(guī)定，如果官員沒有及時(shí)上報(bào)信息，也沒有把信息通報(bào)老百姓及相關(guān)單位，即使沒有損害老百姓，也是需要承擔(dān)行政責(zé)任的。

政府一方面，要加大黨的建設(shè)，提高黨執(zhí)政能力的建設(shè)，具體而言就是提高公共服務(wù)水平，提高政府的公信力；另一方面，要保持黨的先進(jìn)性的建設(shè)，尤其要防止公職人員的瀆職行為。所謂先進(jìn)性，“三個(gè)代表”已作了非常好的表述，關(guān)鍵是要落實(shí)

隨著誠信問題越來越突出的顯現(xiàn)出來政府應(yīng)該肩負(fù)起誠信建設(shè)的責(zé)任，從自身做起。第一，保持政府政策和行政立法的連續(xù)性。第二，信賴保護(hù)，即要求政府信守承諾。第三，正確處理公共利益與政府自身利益的關(guān)系。第四，搞好公共利益與個(gè)人利益的平衡。第五，行政合同與民事合同的履行。第六，政府發(fā)布信息真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。

二、商務(wù)信用缺失及政府作用

世貿(mào)組織總干事穆爾曾尖銳地指出，中國加入世貿(mào)組織后，從長遠(yuǎn)看，最缺乏的不是資金、技術(shù)和人才，而是信用，以及建立和完善信用體系的機(jī)制。有報(bào)道說，我國每年由于信用問題造成的損失高達(dá)6000多億元，看來穆爾的擔(dān)心和告誡不無道理。

用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的眼光看，在有的地方，政府的招商引資政策可謂極盡優(yōu)惠，渴望的雙眼能望穿秋水，但“金鳳凰”就是不飛來，已落戶的也紛紛“東南飛”，現(xiàn)存的企業(yè)只有“種草”的積極性，沒有“種樹”的前瞻性。這說明企業(yè)對未來沒有穩(wěn)定的預(yù)期，其重要原因在政府的政策層面上，政府政策不穩(wěn)定，朝令夕改，隨意操作，或者是政出多門，互相扯皮，這樣便導(dǎo)致市場主體行為短期化，投資短期化。誠信政府的要旨是兌現(xiàn)承諾，“言必信、行必果”才能取信于民。有的地方的發(fā)展證明，政府的行為規(guī)范、透明、積極，有著真金白銀般的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

政府失信的另一種表現(xiàn)是不能以身作則，率先垂范，導(dǎo)致無信無威的局面。有的官員整天講不攤派、不加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，可企業(yè)經(jīng)營者最清楚他們到底繳了多少不明不白的這費(fèi)那費(fèi)，他們報(bào)怨生意難做難道僅僅是市場使然嗎？上市公司黑幕頻繁曝光、走私騙匯屢屢得逞、逃廢債務(wù)逍遙法外、惡性事故時(shí)有發(fā)生、政績“摻水”人所共知，這恐怕不能僅僅歸咎于企業(yè)的不良吧，地方保護(hù)、權(quán)錢交易、短期行為、踐踏契約，使得多少法律法規(guī)成為一紙空文，多少承諾最終以失信而告終。所以，建立良好的社會信用體系和規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)秩序，首先政府要誠實(shí)守信，政府的責(zé)任是根本的。真正的信用危機(jī)不是來自企業(yè)和個(gè)人，政府失信才會造成真正的信用危機(jī)。

在建設(shè)信用體系方面，有專家指出，政府的作用體現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一是頒布法規(guī)、制定政策、確立基本的信用制度；其二是加強(qiáng)監(jiān)管，支持守信，懲戒失信，促進(jìn)整個(gè)社會信用體系的建立。

政府要加強(qiáng)商業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)懲假冒偽劣產(chǎn)品，提高行業(yè)誠信。特別與民生息息相關(guān)的房地產(chǎn)、食品、藥品行業(yè)，應(yīng)采取各種措施，確保市場健康穩(wěn)定發(fā)展。加大監(jiān)管和查處力度，杜絕商業(yè)欺詐行為。特別是對虛假廣告以及商場和超市促銷欺騙行為，要嚴(yán)加打擊。

信用是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的生命，人無信不立，企業(yè)無信則衰，國家無信則敗，政府應(yīng)從自身做起，用法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的手段根治信用缺失的頑癥，讓誠信重新閃耀價(jià)值的光輝，讓誠信成為失敗者的墓志銘，成為成功者的通行證。

三、個(gè)人誠信缺失及政府作用

一個(gè)名叫郭美美的20歲女孩微博炫富，將中國最重要公益機(jī)構(gòu)之一的中國紅十字會推向輿論漩渦的中心，使其面臨前所未有的信任危機(jī)。近年來，三鹿“毒奶粉”事件、“瘦肉精”事件、“染色饅頭”事件、唐駿學(xué)歷“造假門”各個(gè)領(lǐng)域誠信危機(jī)現(xiàn)象愈演愈烈，已演化為當(dāng)前中國迫切需要解決的社會問題。由此引出的社會誠信缺失問題，引發(fā)了高層強(qiáng)烈關(guān)注。在“染色饅頭”事件發(fā)生兩天后，溫家寶總理即對此發(fā)表看法，稱這些惡性食品安全事件足以表明，“誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步”。教育誠信在塑造誠信中具有奠基石的作用，因?yàn)榻逃桥囵B(yǎng)億萬青少年的巨大社會基礎(chǔ)工程。當(dāng)今學(xué)校的誠信教育，不但大多泛泛而談流于形式，缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容，而且學(xué)校本身誠信缺失的問題就由來已久。比如，高考移民事件、教育官員腐敗、違規(guī)收費(fèi)、頂考事件、考試作弊、擇校過程中的金錢交易。

在教育過程中，有不少誠信喪失的表現(xiàn)，其根本原因就是有些人腦海里多了功利主義的自私自利。比如，屢禁不止的補(bǔ)課行為，某些中小學(xué)校長吃校服回扣行為，一些學(xué)校不顧義務(wù)教育法的規(guī)定趕走成績落后學(xué)生的行為，教師拿教輔回扣行為。如果教育者的身上喪失了誠信做人做事的基本道德內(nèi)涵，喪失了用制度維護(hù)現(xiàn)代社會平等、公正的基本理念，將給教育本身帶來巨大傷害。

政府在個(gè)人誠信方面，要通過大力發(fā)展民間社團(tuán)組織，培植社會輿論力量?？梢酝ㄟ^社會組織，塑造和培養(yǎng)良好的社會道德，創(chuàng)造良好的人際關(guān)系。同時(shí)，通過社會力量的培育，抵制市場不誠信行為，有效防止欺騙現(xiàn)象的發(fā)生。

要盡快建立個(gè)人誠信檔案，加大個(gè)人失信成本。比如，建立以信用信息系統(tǒng)為核心的社會誠信體系，全面記錄和高效傳遞信用信息，通過拒絕交易形成全社會對失信者的聯(lián)防懲戒機(jī)制，也是解決誠信缺失問題的關(guān)鍵。

誠信，不只是一個(gè)人說話算不算數(shù)這么簡單的話題。誠信是一個(gè)人個(gè)人素質(zhì)的一部分。一個(gè)有素質(zhì)的人，會注意自己的言行舉止，處世待人的方法，但有素質(zhì)的人也不能就說在誠信這方面就做得也很好。沒素質(zhì)的人，就不必說了，毫無羞愧之心的人，心中不會有“誠信”二字。他與別人講誠信，別人當(dāng)他在“放屁”，他人與他講誠信，猶如“對牛談琴”。

人而無信，不知其可也，孔子如是說也。一諾千金、一言既出，駟馬難追，說的都是做人要講信用。對于我們簡單的理解來說，我們所說的誠信就是講“言必出，行必果”，一旦“言雖出，行不果”，且一而再，再而三的出現(xiàn)這樣的情況，那此人今后的所行所為肯定得不到他人的信任，一個(gè)人的信用一旦破產(chǎn)，今后不管講什么話，人家都不會再相信，做什么事，都很難成功，這個(gè)社會是集體的社會，每個(gè)人都是社會中的人，脫離了集體，想一個(gè)人做成大事，其難度可想而知。正所謂：朋友多了路好走；在家靠父母，在外靠朋友。誠信的建立不是一蹴而就的。每個(gè)人不可能一出生就知道什么是誠信，就懂得以誠待人。誠信是需要在每個(gè)人的成長過程中，在每個(gè)人的做人做事的經(jīng)歷中慢慢去深悟，慢慢去培養(yǎng)起來的，讓其成為自己的習(xí)慣，成為自己的性格。好的性格習(xí)慣能成就一個(gè)人，相對而言，怎么樣的性格習(xí)慣也能毀滅一個(gè)人呢？修身齊家才能治國平天下。

個(gè)人小結(jié)：

總感覺那些國家大事離我們很遠(yuǎn)很遠(yuǎn)，直到進(jìn)入大學(xué)生活邊多了那么的事情，開始關(guān)心更多的事情，開始被外界更多的事情所影響，“藥家鑫”、“我爸是李剛”、“撐腰體”、越來越明白原來我所被告知的社會是多么的兇險(xiǎn)的，不是因?yàn)樯鐣膬措U(xiǎn)，而是因?yàn)槊總€(gè)人心目中德那種和諧，人們心中的那種道德在逐漸離我們遠(yuǎn)去。

第一次真的意識上的感受到災(zāi)難的壯舉是汶川地震，記得那時(shí)的我是高二，還記得那時(shí)的我們是多么的有同情心，我們在不停的存錢，將那些很少的錢捐了出去，而后有接下來的災(zāi)難還是那么的多，然而，我們的那同情心卻隨之越來越來越淡了。我們不再談?wù)撃切?zāi)難，覺得那些都不是我們的事情。

教育，我們一直被教育著，可是又存在了假文聘和各種各樣的作弊，我們是為了真實(shí)誠實(shí)而學(xué)習(xí)，而被教育，可是結(jié)果怎么樣？大學(xué)生，在我們身邊的大學(xué)生卻又引出了各種各樣的代考和作弊，學(xué)校的規(guī)章制度寫得那么清楚，還是有那么多的人那么的搞教育的、所謂的高素質(zhì)的人作弊。

每每都會有那么多的捐款，可是我們的錢究竟去哪里了，究竟有多少是用到那些貧困的人那里。我們很好奇。總會有那么多的人捐了那么的錢，總會有那么多的企業(yè)捐了這么多的財(cái)物，總會有那么的財(cái)政撥下來救濟(jì)那些貧困的人，可是貧困真的得到解決了嗎？沒有，似乎我所看到的是越來越來還在貧困。就連大里的貧困的助學(xué)金都有了那么多的爭議。

老人倒在地上沒人去攙扶，這是為什么，難道是我們真的道德淪喪到了那種地步。不不是，是因?yàn)槿藗兒ε铝四蔷蘅畹囊獟?，可是為什么那些本?yīng)該去享受天倫之樂的人，卻要因?yàn)槟切╁X和別人打官司，卻得到了別人的罵名，這么老了還不安分。我們是不是因該想想這是不是贍養(yǎng)？這是不是國的基本保障制度還不夠完善。路上總會有那么多的老人明明是退休了卻還要靠蹬三輪車來掙那些微薄的收入。

各種各樣的企業(yè)，一邊公正于世聲明社會責(zé)任，可是做到了嗎？我們一邊在為高質(zhì)量的生活水平而努力，一邊又為那些上身又傷心的東西而纏上。

無數(shù)次走過十字街，看到路邊總會有那么多的殘疾人，他們在路上爬著，哭嚎著、總會有那么幾個(gè)孩子會追著你跑，為了是賣掉一束花。我聽朋友說他們是有組織的。不要同情他們?？墒俏覅s感謝那些所謂的組織，至少有那么一些人可以收錄他們，也許這就是他們所期盼的生活吧。他們很好的生活了。而相反的景象卻是，必勝客、肯德基里的人們卻爆滿。該如何說。

農(nóng)民工，一提到這個(gè)詞各種各樣的話語又會在大家嘴里出來，是不是他們貧困就天生該受到人們的歧視。農(nóng)民也是一樣，辛辛苦苦種一些蔬菜，卻因?yàn)樾畔⑹д`，銷售不出去。而城市里的蔬菜的價(jià)格卻一直在瘋長。

誠信出來問題嗎？是的。但是也許我們怎的該思考，是什么原因，是什么導(dǎo)致了現(xiàn)在的狀況。一直所倡導(dǎo)的和諧，可是和諧了嗎？

也許政府、國家真的應(yīng)該把那些放在國際綜合實(shí)力的排名和人均GDP等等的關(guān)注，輕輕的轉(zhuǎn)移到那些事情上。

政府正在改革，我相信不久的今天將會看到與眾不同的景象。

感謝老師

參考資料

《新浪網(wǎng)新浪新聞》 《中國人民網(wǎng)》 《瞭望期刊》 《》 《》

第五篇：淺談在社會管理中如何充分發(fā)揮工會的作用

淺談在社會管理中如何充分發(fā)揮工會的作用

永安市燕西街道工會聯(lián)合會鄧慶群

中國工會十五大期間，中央領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)要把更多資源和手段賦予工會組織，把黨政所需、職工所急、工會所能的事更多地交給工會組織去辦。這為新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了更高要求，充分體現(xiàn)了黨中央對工會工作的高度重視和對工會組織的殷切期望。工會作為黨領(lǐng)導(dǎo)的職工群眾組織，具有組織體制健全、聯(lián)系職工廣泛、熟悉基層情況、了解職工意愿等特點(diǎn)，有做職工群眾工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢，工會如何在社會管理中充分發(fā)揮作用呢？以下淺談幾點(diǎn)具體做法。

一、參與政策制定，在社會管理中發(fā)揮參與者作用

社會政策是社會管理的依據(jù)，制定社會政策是從源頭上加強(qiáng)社會管理的重要手段。社會政策能否有效促進(jìn)社會管理，取決于社會政策是否公正合理，社會政策是否贏得社會成員的普遍認(rèn)同。工會作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的職工群眾組織，代表職工參與政策制定是工會義不容辭的社會責(zé)任。各級工會要把制定公正合理的社會政策，作為工會參與社會管理的立足點(diǎn)，主動作為，加強(qiáng)源頭參與，切實(shí)在制定社會政策中發(fā)揮參與者作用。一是要加強(qiáng)社會政策理論學(xué)習(xí)，為參與社會政策制定奠定基礎(chǔ)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代社會管理知識，及時(shí)了解掌握國家和本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、發(fā)展?fàn)顩r，確保黨委、政府在制定有關(guān)勞動就業(yè)、收入分配、社會保險(xiǎn)、勞動安全衛(wèi)生等涉及職工群眾利益等公共政策過程中，能夠參得進(jìn)、議得上，確保出臺的社會政策法規(guī)更加符合職工群眾的根本利益。二是要深入調(diào)查研究，為參與社會政策制定提供依據(jù)。要深入基層、深入職工群眾調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握職工意愿和利益訴求，積極為黨委、政府制定社會政策建言獻(xiàn)策，使社會政策的制定更加科學(xué)，更能體現(xiàn)職工群眾的根本利益和長遠(yuǎn)利益，更能獲得社會成員的普遍認(rèn)同與積極擁護(hù)。要加強(qiáng)對社會心態(tài)的研究，及時(shí)了解社會各階層尤其是職工群眾的利益需求，對現(xiàn)有社會政策的看法，及時(shí)向黨委、政府提出完善社會政策的意見建議。三要健全和完善參與制度，為工會參與社會政策制定創(chuàng)造條件。要完善工會定期向同級黨委請示匯報(bào)工作制度、工會與政府工作聯(lián)系制度、工會立法參與制度和勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，使工會能在源頭上更好地、更及時(shí)地參與社會政策制定，創(chuàng)造更加有利的條件。

二、和諧勞動關(guān)系，在社會管理中發(fā)揮協(xié)調(diào)者作用

社會管理的一項(xiàng)重要任務(wù)就是協(xié)調(diào)社會成員的利益關(guān)系。市場經(jīng)濟(jì)條件下，大量勞動關(guān)系矛盾是由不同利益群體之間的利益失衡產(chǎn)生的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，職工的工資是由國家發(fā)給的，國家利益、集體利益、勞動者個(gè)人之間的利益是一致的，職工與企業(yè)之間不是現(xiàn)代意

義上的勞動關(guān)系，也就沒有現(xiàn)代意義上的勞資矛盾與沖突。改革開放初期，與原來較低的生產(chǎn)生活水平相比，社會成員普遍從改革中受益，社會滿意度比較高，勞資矛盾并不突出。隨著改革的逐步深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國家、企業(yè)、勞動者個(gè)人之間的利益關(guān)系進(jìn)一步明晰，逐步形成、分化為不同的利益群體。不同的利益群體之間出現(xiàn)錯(cuò)綜復(fù)雜的利益交鋒，勞資矛盾和糾紛的日益突出，既給統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系增加了難度，也給調(diào)整利益格局、平衡利益關(guān)系帶來了困難。每個(gè)社會成員都關(guān)心自身的切身利益，利益格局失衡，不僅會影響社會成員的利益，而且會對構(gòu)建社會主義和諧社會產(chǎn)生不利影響，直接影響黨在職工群眾中的威信，影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的穩(wěn)固。勞動關(guān)系是最基本的社會關(guān)系，勞動關(guān)系矛盾是社會利益矛盾集中表現(xiàn)。公平合理地調(diào)整和分配各種社會利益，妥善地協(xié)調(diào)社會各方面的利益矛盾，兼顧社會各階層的利益需求，從根本上減少社會沖突，是黨委、政府加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是促進(jìn)勞動關(guān)系和諧、推動構(gòu)建社會主義和諧社會的核心問題。發(fā)展和諧勞動關(guān)系，既是工會維權(quán)工作的主線，也是工會參與社會管理的重要手段。工會作為勞動關(guān)系矛盾的產(chǎn)物，在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中肩負(fù)著重要責(zé)任。各級工會參與社會管理，就要大力發(fā)展和諧勞動關(guān)系，積極參與社會利益的協(xié)調(diào)，保持職工群體與其他社會階層群體的利益平衡，推進(jìn)社會各方利益均衡發(fā)展，切實(shí)維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。要堅(jiān)持“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工權(quán)益”的原則，加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步完善平等協(xié)商和集體合同制度，推動企業(yè)依法普遍開展工資集體協(xié)商，健全完善企業(yè)職工工資協(xié)商共決機(jī)制、正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制，妥善協(xié)調(diào)職工與企業(yè)之間的利益矛盾，促進(jìn)勞動關(guān)系雙方在共建共享中實(shí)現(xiàn)互利雙贏。要按照“維護(hù)全國人民總體利益的同時(shí)，維護(hù)職工具體利益”的要求，積極協(xié)調(diào)職工群體與其他社會群體之間的利益矛盾，協(xié)調(diào)職工群體內(nèi)部的利益矛盾，推動形成黨政主導(dǎo)的群眾利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，促進(jìn)職工群體與其他社會群體或階層之間的利益均衡發(fā)展，以勞動關(guān)系和諧促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。要深入開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)、工業(yè)園區(qū)活動，加強(qiáng)勞動關(guān)系矛盾預(yù)防、預(yù)警及處理機(jī)制建設(shè)，完善勞動爭議調(diào)解仲裁制度和法律援助制度，盡可能解決職工群眾的利益訴求，把勞動爭議化解在企業(yè)內(nèi)部，以勞動關(guān)系和諧促進(jìn)社會管理的完善，鞏固黨的階級基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。

三、強(qiáng)化服務(wù)功能，在社會管理中發(fā)揮服務(wù)者作用

社會建設(shè)與人民幸福息息相關(guān)。職工群眾既是社會建設(shè)的參與者，也是社會建設(shè)的受益者。強(qiáng)化工會社會服務(wù)功能，更好更有效地服務(wù)職工、服務(wù)社會是工會參與社會管理的重要任務(wù)。各級工會要緊

緊抓住黨和政府加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要契機(jī)，充分利用并主動承擔(dān)政府部分社會管理資源向工會等社會團(tuán)體職能轉(zhuǎn)移的有利條件，積極參與以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，推動和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，推動形成社會管理和服務(wù)合力，在促進(jìn)社會和諧中發(fā)揮服務(wù)者作用。要積極配合政府和有關(guān)方面健全社會保障制度，維護(hù)好包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工群眾的社會保障權(quán)益。要加強(qiáng)對職工、農(nóng)民工，特別是下崗失業(yè)人員的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，大力推動黨和政府各項(xiàng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)，努力幫助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。要進(jìn)一步加大維權(quán)幫扶力度，大力開展送溫暖、金秋助學(xué)、職工醫(yī)療互助等活動，努力實(shí)現(xiàn)幫扶工作常態(tài)化、長效化，推動工會幫扶工作融入社會公共服務(wù)體系，在社會公共服務(wù)中充分發(fā)揮工會組織的積極作用。要大力推動企業(yè)普遍建立工會組織，最大限度地把包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工組織到工會中來，教育和引導(dǎo)他們增強(qiáng)履行民主權(quán)利與義務(wù)的責(zé)任，提高他們參與社會管理的意識和能力，規(guī)范他們參與社會管理的行為和秩序，提升他們參與社會管理的層次和水平，使社會管理創(chuàng)新具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。

四、提升職工素質(zhì)，在社會管理中發(fā)揮推動者作用

社會管理，根本目的是維護(hù)社會秩序、促進(jìn)社會和諧、保障人民安居樂業(yè)，為黨和國家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會環(huán)境。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，社會秩序只有成為全體社會成員高度認(rèn)同、自覺遵守、共同維護(hù)的價(jià)值規(guī)范，才能真正牢固穩(wěn)定。廣大職工是社會管理的主體力量，沒有職工的參與、配合和支持，不可能建立良好的社會管理秩序。當(dāng)前，我國社會建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)不協(xié)調(diào)，社會建設(shè)滯后，給加強(qiáng)社會管理、建立良好社會秩序帶來一些不利影響。西方敵對勢力對我國進(jìn)行“分化”和“西化”活動，給職工隊(duì)伍穩(wěn)定和社會和諧穩(wěn)定帶來一些不利影響，增加了工會參與社會管理的復(fù)雜性和艱巨性。各級工會要把提高職工群眾的思想道德素質(zhì)作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來抓，充分發(fā)揮工會開展職工群眾的傳統(tǒng)優(yōu)勢，加強(qiáng)對職工群眾的教育引導(dǎo)，弘揚(yáng)社會正氣、培育文明風(fēng)尚，為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理打下牢固的思想道德基礎(chǔ)。要加強(qiáng)和改進(jìn)職工思想政治工作，堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系武裝職工，開展社會主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)職工群眾樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，自覺規(guī)范自己的言行，以主人翁姿態(tài)為建設(shè)和諧云南作出積極貢獻(xiàn)。要準(zhǔn)確把握職工群眾思想脈搏，加強(qiáng)形勢政策教育，引導(dǎo)職工群眾正確看待社會生活中的現(xiàn)象和問題，分清是非、提高覺悟，正確理解黨和國家的方針政策，正確看待改革中的利益調(diào)整，正確處理國家、集體和個(gè)人利益關(guān)系，不斷提高認(rèn)識水平和判斷能力。要加

強(qiáng)職工群眾的法制教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，引導(dǎo)職工群眾自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任，以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會秩序。要大力開展職工喜聞樂見、有益身心健康的文化體育活動，不斷滿足職工群眾日益增長的精神文化需求。要加強(qiáng)對職工群眾的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)職工以正面積極的心態(tài)面對生活工作中遇到的困難，以理性客觀的心態(tài)看待社會生活中的各種差異和不均衡，培養(yǎng)奮發(fā)進(jìn)取、理性平和、開放包容的社會心態(tài)，使社會和諧穩(wěn)定有更牢固的心理基礎(chǔ)，推動形成我為人人、人人為我的良好社會氛圍。

五、履行監(jiān)督責(zé)任，在社會管理中發(fā)揮監(jiān)督作用

社會能否管理好，很重要的一點(diǎn)就是群眾能否有效參與社會監(jiān)督。工會作為職工群眾利益的代表者和維護(hù)者，在社會管理中既是參與者、推動者，也是監(jiān)督者。各級工會要充分發(fā)揮自身組織體制健全、聯(lián)系職工廣泛、熟悉基層情況、了解職工意愿等特點(diǎn)和優(yōu)勢，通過“12351”維權(quán)熱線、勞動法律監(jiān)督員、勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員等途徑和渠道，督促社會政策的落實(shí)。要組織職工群眾學(xué)習(xí)國家有關(guān)涉及職工群眾切身利益的社會政策，暢通職工群眾知情渠道，方便職工群眾參與社會監(jiān)督。要通過各種形式，大力宣傳職工群眾參與社會管理的作用和享有的各項(xiàng)監(jiān)督權(quán)利，增強(qiáng)職工群眾的監(jiān)督意識，鼓勵和引導(dǎo)職工群眾行使好監(jiān)督的權(quán)利，保護(hù)和調(diào)動好職工群眾行使監(jiān)督權(quán)利的積極性。要監(jiān)督用人單位和個(gè)人依法為職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)，依法維護(hù)職工參加社會保險(xiǎn)和享受社會保險(xiǎn)待遇的合法權(quán)益。要創(chuàng)新職工群眾監(jiān)督的方法和途徑，暢通社會政策監(jiān)督渠道，為職工群眾更好地參與社會監(jiān)督創(chuàng)造條件。堅(jiān)決制止和糾正職工群眾監(jiān)督中出現(xiàn)的打擊報(bào)復(fù)事件，努力解除職工群眾的后顧之憂，使職工群眾敢于監(jiān)督，確保社會管理監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。

六、堅(jiān)持依法維權(quán)在社會管理中發(fā)揮維護(hù)者的作用

中國特色社會主義工會維權(quán)觀，為做好工會維權(quán)工作提出了新的更高要求。近年來，我們在踐行工會維權(quán)觀中，堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”。一是堅(jiān)持維護(hù)職工權(quán)益與促進(jìn)改革發(fā)展相結(jié)合。我們把維護(hù)職工權(quán)益作為基本職責(zé)，把推動改革發(fā)展作為工作主題，堅(jiān)持以職工為本，把維權(quán)貫穿于改革發(fā)展全過程，積極主動協(xié)助黨委和政府解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，調(diào)動好廣大職工的積極性創(chuàng)造性，發(fā)揮好廣大職工的主力軍作用，在服務(wù)改革發(fā)展、服務(wù)職工群眾中體現(xiàn)更大作為。二是堅(jiān)持制度維權(quán)與個(gè)案維權(quán)相結(jié)合。我們把健全和完善維權(quán)制度體系作為重要基礎(chǔ)，把個(gè)案維權(quán)作為工會維權(quán)的具體體現(xiàn)，大力推進(jìn)工會維權(quán)工作制度化、規(guī)范化和社會化，敢于和善于

依法調(diào)處勞動關(guān)系矛盾，不斷提升維權(quán)能力，努力增強(qiáng)維權(quán)效果。三是堅(jiān)持維護(hù)職工權(quán)益與維護(hù)社會穩(wěn)定相結(jié)合。我們把維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定作為實(shí)現(xiàn)職工利益的重要保證，把實(shí)現(xiàn)職工利益作為維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定的必要條件，大力發(fā)展和諧勞動關(guān)系，及時(shí)反映職工群眾的愿望和呼聲，協(xié)助黨政妥善處理職工群體性事件，嚴(yán)密防范和抵御敵對勢力的滲透和破壞，有效維護(hù)職工隊(duì)伍和社會穩(wěn)定。四是構(gòu)建“四位一體”幫扶維權(quán)體系。以工會為載體建立了困難職工幫扶中心，在幫扶救助困難職工方面發(fā)揮了積極作用。根據(jù)形勢發(fā)展和工會幫扶維權(quán)工作需要，我們大膽實(shí)踐創(chuàng)新，不斷總結(jié)完善，即依托困難職工幫扶中心，集工會信訪接待、就業(yè)幫助、困難救助、醫(yī)療幫扶、子女助學(xué)等幫扶職能與職工法律援助、農(nóng)民工維權(quán)、勞動爭議調(diào)解等維權(quán)職能于一體，構(gòu)建困難職工幫扶中心、勞動爭議調(diào)解中心、農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心、職工法律援助中心“四位一體”幫扶維權(quán)體系，打造工會幫扶維權(quán)工作品牌，得到了黨委、政府的充分肯定。

歸根結(jié)底，工會組織的作用就是要扎實(shí)做好組織、引導(dǎo)、服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益的工作，組織動員廣大職工積極投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，在實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)中充分發(fā)揮工人階級主力軍作用。勞動創(chuàng)造財(cái)富，美好生活要靠勞動來創(chuàng)造。實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，離不開廣大職工的辛勤勞動，也搭建了他們建功立業(yè)的廣闊舞臺。要深入開展形勢政策任務(wù)宣傳教育活動，用工人階級偉大品格和勞模精神引領(lǐng)廣大職工，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，切實(shí)增強(qiáng)主人翁責(zé)任感和使命感，不斷提高思想道德和科學(xué)文化技術(shù)素質(zhì)，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)建功立業(yè)勞動競賽活動，最大限度地激發(fā)勞動熱情和創(chuàng)造活力，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧中展示工人階級的時(shí)代風(fēng)采。工會作為黨領(lǐng)導(dǎo)的重要人民團(tuán)體，組織和代表廣大職工參與社會管理和公共事務(wù)，協(xié)助黨政做好新形勢下職工群眾工作，為推動社會建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)，是時(shí)代賦予的社會責(zé)任，也完全能夠大有作為。