第一篇：積極發(fā)揮工會(huì)組織在社會(huì)管理中的作用

積極發(fā)揮工會(huì)在社會(huì)管理創(chuàng)新中的作用胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會(huì)管理格局，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能，強(qiáng)化各類企事業(yè)單位社會(huì)管理和服務(wù)職責(zé)，引導(dǎo)各類社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)、增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)能力，支持人民團(tuán)體參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用。中國工會(huì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織。是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，是會(huì)員和職工利益的代表。工會(huì)是具有多種社會(huì)功能的綜合性群團(tuán)組織。發(fā)揮工會(huì)組織參與社會(huì)管理的作用，完善工會(huì)組織參與社會(huì)管理的機(jī)制，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，加強(qiáng)社會(huì)管理法律、體制、能力建設(shè)，維護(hù)人民群眾權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義，保持社會(huì)良好秩序，建設(shè)中國特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系，確保社會(huì)既充滿活力又和諧穩(wěn)定。工會(huì)組織協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系的作用。工會(huì)參與利益關(guān)系協(xié)調(diào)，關(guān)鍵是要協(xié)調(diào)好勞動(dòng)關(guān)系，站在職工的立場上，維護(hù)職工合法權(quán)益，妥善解決和處理企業(yè)與職工的勞動(dòng)矛盾，促進(jìn)企業(yè)與職工的和諧發(fā)展。努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者的體面勞動(dòng).要為下崗職工、農(nóng)民工等弱勢群體提供利益保護(hù)，在代表他們具體利益、反映他們相關(guān)訴求方面發(fā)揮積極作用。

工會(huì)組織參與社會(huì)政策制定的作用。工會(huì)參與社會(huì)政策制定要體現(xiàn)職工對(duì)社會(huì)政策的參與權(quán)，擴(kuò)大社會(huì)政策的透明度，提高社會(huì)政策的有效性，把職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題作為社會(huì)政策參與的重點(diǎn)，充分了解、收集、綜合來自一線職工、農(nóng)民工的呼聲和建議，通過工會(huì)組織優(yōu)勢反映職工、農(nóng)民工的利益訴求，準(zhǔn)確表達(dá)他們意愿，為政府宏觀調(diào)控、制定社會(huì)政策提供有價(jià)值的信息和建議主張，確保政策的科學(xué)性和決策的正確性。

工會(huì)組織發(fā)揮服務(wù)社會(huì)的作用。工會(huì)要協(xié)同黨委政府管理社會(huì)公共事務(wù)，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，加強(qiáng)職業(yè)教育培訓(xùn)，推進(jìn)收入分配制度改革，推進(jìn)工資集體協(xié)商,推動(dòng)建立企業(yè)工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制，完善養(yǎng)老、醫(yī)療和最低生活保障等社會(huì)保障制度，廣泛開展節(jié)能減排和科技創(chuàng)新活動(dòng)，培育職工生態(tài)文明意識(shí)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，落實(shí)節(jié)能減排各項(xiàng)措施，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

工會(huì)組織發(fā)揮群眾社會(huì)監(jiān)督的作用。在社會(huì)管理中，工會(huì)代表職工實(shí)施群眾監(jiān)督，發(fā)動(dòng)組織職工積極、廣泛地參與社會(huì)監(jiān)督，影響社會(huì)政策的制定，督促社會(huì)制度的執(zhí)行；把職工個(gè)體資源和能量聚集起來，將職工零散的呼聲和要求轉(zhuǎn)化為團(tuán)體的訴求，在政府決策、立法聽證中代表職工群眾的集體意愿提出主張。要真正發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,對(duì)政府、企業(yè)和社會(huì)特別是公共部門的行為進(jìn)行有效的監(jiān)督。如何完善工會(huì)在與社會(huì)管理的保障機(jī)制？

一是建立健全工會(huì)源頭參與機(jī)制。明確與政府職能部門的分工、協(xié)作，與其他社會(huì)組織的相互配合，有效促進(jìn)社會(huì)管理體制的健全完善。要進(jìn)一步擴(kuò)大一線職工和農(nóng)民工在人大、政協(xié)中代表、委員的比例，加大立法制定和執(zhí)法監(jiān)督的力度，建立工會(huì)與政府聯(lián)席會(huì)議制度，定期相互通報(bào)政府工作和工會(huì)工作情況，反映職工的意見要求。二是建立健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制。市場經(jīng)濟(jì)條件下，大量勞動(dòng)關(guān)系矛盾是由不同利益群體之間的利益失衡產(chǎn)生的，工會(huì)要積極參與社會(huì)利益的協(xié)調(diào)，保持職工群體與其他社會(huì)階層群體的利益平衡，推進(jìn)社會(huì)各方面利益均衡發(fā)展。工會(huì)組織要主動(dòng)與企業(yè)協(xié)作互動(dòng)，提高工會(huì)參與社會(huì)管理層次，積極發(fā)揮維護(hù)、建設(shè)、參與、教育的社會(huì)職能。三是建立健全維權(quán)和服務(wù)機(jī)制。工會(huì)組織做到有效地維護(hù)職工的合法權(quán)益，在參與中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)維權(quán)。同時(shí)，發(fā)揮職代會(huì)、廠務(wù)公開民主管理等對(duì)企業(yè)落實(shí)《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》、《工傷保險(xiǎn)條例》《企業(yè)工會(huì)工作條例》等勞動(dòng)法律法規(guī)、履行社會(huì)責(zé)任的民主監(jiān)督作用。把參與社會(huì)管理作為服務(wù)職工的重要渠道，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)能力，改善服務(wù)手段，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，時(shí)刻把職工群眾的安危冷暖放在心上，多為職工群眾辦好事、辦實(shí)事。

在全面建設(shè)和諧社會(huì)的進(jìn)程中，工會(huì)參與社會(huì)管理要擔(dān)當(dāng)起職工利益代表者的角色，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平公正；保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定，維持社會(huì)秩序正常運(yùn)作。激發(fā)職工的社會(huì)主體意

識(shí)，最大限度地把職工、農(nóng)民工組織到工會(huì)中來，加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，增強(qiáng)職工履行民主權(quán)利與義務(wù)的責(zé)任，提高職工在民主制度下的參與意識(shí)和參與能力，規(guī)范職工參與的行為和秩序，提升職工參與的層次和水平，使社會(huì)管理具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。在提高社會(huì)管理科學(xué)化水平中，積極發(fā)揮工會(huì)組織作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶的作用，為創(chuàng)新社會(huì)管理做出新的更大的貢獻(xiàn).單位:湖南漣源市人大常委會(huì)辦公室姓名 黃偉廬職務(wù)： 副主任電話:***郵編：417100

第二篇：發(fā)揮工會(huì)組織在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的作用

發(fā)揮工會(huì)組織在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的作用 為切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)生態(tài)西林，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的要求，為發(fā)揮全縣各級(jí)工會(huì)組織在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作中的作用，在經(jīng)調(diào)查研究和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)縣總工會(huì)班子研究，現(xiàn)就2012年工會(huì)組織進(jìn)一步參與社會(huì)管理工作報(bào)告如下：

一、全力深化“三個(gè)普遍”工作，著力找準(zhǔn)工會(huì)參與社會(huì)管理的切入點(diǎn)

（一）、依法推進(jìn)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織。以黨建帶工建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為載體，按照縣總工會(huì)三年建會(huì)規(guī)劃，以行業(yè)性、區(qū)域性、民辦非企業(yè)單位、外來務(wù)工人員和勞務(wù)派遣工為重點(diǎn)，堅(jiān)持多種組織形式建會(huì)和職工入會(huì)方式并舉，扎實(shí)推進(jìn)商貿(mào)流通服務(wù)領(lǐng)域、市場等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)工會(huì)的組建和職工入會(huì)工作，加強(qiáng)全縣非公有制企業(yè)法人數(shù)據(jù)庫中企業(yè)的工會(huì)組建工作，確保工會(huì)組建動(dòng)態(tài)全覆蓋。堅(jiān)持“三同時(shí)（建立工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、女工委員會(huì)）”原則，加強(qiáng)工會(huì)女職工組織建設(shè)。把建會(huì)與“建家”有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，深化“職工之家”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷增強(qiáng)企業(yè)工會(huì)凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）、依法推進(jìn)企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。認(rèn)真貫徹落實(shí)推進(jìn)集體合同條例，以推廣行業(yè)性職代會(huì)和工資集體協(xié)商建制為突破口，以企業(yè)勞動(dòng)定額，計(jì)價(jià)單價(jià)為重點(diǎn)內(nèi)容，牢牢把握協(xié)商的環(huán)節(jié)和程序，完成全縣支柱產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度工作目標(biāo)，推動(dòng)建立符

1合市場機(jī)制要求的企業(yè)職工工資共決機(jī)制、工資增長機(jī)制和工資支付保障機(jī)制。

（三）、依法推動(dòng)企事業(yè)普遍建立民主管理基本制度。積極探索適應(yīng)中小非公有制企業(yè)的民主管理制度，穩(wěn)步推進(jìn)行業(yè)性職代會(huì)建設(shè)。堅(jiān)持因企制宜，加強(qiáng)企業(yè)民主管理制度建立形式、運(yùn)行方式創(chuàng)新，不斷完善廠務(wù)公開、職工代表巡視、職代會(huì)“票決制”等多層次企業(yè)民主管理制度。加強(qiáng)考評(píng)總結(jié)，做好職代會(huì)評(píng)估達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，確保企事業(yè)民主管理質(zhì)量和成效，切實(shí)保障職工在企業(yè)科學(xué)發(fā)展中的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二、探索創(chuàng)新服務(wù)途徑，著力打造工會(huì)參與社會(huì)管理的新平臺(tái)

（一）、精心打造非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺(tái)。全面推進(jìn)加強(qiáng)創(chuàng)新非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理服務(wù)工作，深化拓展職工、工會(huì)干部、企業(yè)主“三位一體”的培訓(xùn)工程。一是擴(kuò)大一線職工培訓(xùn)面，利用已建立的“縣總工會(huì)、縣社保局就業(yè)服務(wù)中心技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)”，對(duì)一線職工進(jìn)行菜單式培訓(xùn)，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和職工需求情況不斷調(diào)整專家名錄，力爭每年有1000名一線職工得到培訓(xùn)，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題；二是協(xié)助縣經(jīng)貿(mào)局繼續(xù)開展”西林企業(yè)家大講堂”活動(dòng)，邀請(qǐng)知名專家為企業(yè)主沖電；三是利用職工學(xué)校對(duì)全縣基層工會(huì)干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)職工的能力。同時(shí)，充分發(fā)揮工會(huì)組織的牽頭協(xié)調(diào)和組織引領(lǐng)作用，加強(qiáng)與社會(huì)各方的協(xié)調(diào)協(xié)同，努力形成合力，共同推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理服務(wù)工作向縱深發(fā)展。

（二）、傾力打造職工幫扶中心服務(wù)平臺(tái)。優(yōu)化幫扶中心服務(wù)，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容和提高服務(wù)質(zhì)量；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工維權(quán)幫扶站、村（社區(qū)）職工維權(quán)幫扶點(diǎn)建設(shè)，將職工的困難和要求解決在基層。穩(wěn)步推進(jìn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（企業(yè)）三級(jí)服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)工作人員隊(duì)伍的管理和培訓(xùn)，確保幫扶中心建設(shè)組織體系健全、隊(duì)伍素質(zhì)過硬、服務(wù)質(zhì)量一流。充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村便民服務(wù)中心資源，建立健全服務(wù)職工平臺(tái)的多樣化。

（三）、健全完善勞資矛盾社會(huì)化調(diào)處平臺(tái)。全面推進(jìn)社會(huì)化勞動(dòng)爭議調(diào)處機(jī)制建設(shè)，著力提高調(diào)處勞資矛盾的能力和成效。堅(jiān)持借勢借力，積極推動(dòng)建立“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、逐級(jí)化解”的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，完善矛盾預(yù)警預(yù)防機(jī)制，進(jìn)一步形成預(yù)警預(yù)防、調(diào)解、仲裁、訴訟相互銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作制度。堅(jiān)持把調(diào)處勞資矛盾和深化幫困送溫暖工程結(jié)合起來，舉全會(huì)之力繼續(xù)辦好服務(wù)職工實(shí)事，廣泛開展“強(qiáng)保障、促和諧”主題活動(dòng)，做強(qiáng)做實(shí)職工住院醫(yī)療互助活動(dòng)，擴(kuò)大“金秋助學(xué)”覆蓋面，切實(shí)讓困難職工感受到社會(huì)“大家”的和諧和工會(huì)“娘家”的溫暖。

三、推動(dòng)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，著力凝聚工會(huì)參與社會(huì)管理的和諧力量

（一）、全力深化勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)優(yōu)秀工會(huì)創(chuàng)建工作。努力把和諧企業(yè)創(chuàng)建納入法制化軌道。力爭達(dá)到在建會(huì)企業(yè)累計(jì)創(chuàng)建達(dá)80%。在非公企業(yè)中進(jìn)一步創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)，一是開展全縣“創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系優(yōu)秀企業(yè)工會(huì)”評(píng)比活動(dòng)，每年評(píng)選 3 家企業(yè)為創(chuàng)建優(yōu)秀企業(yè)工會(huì)。樹典型，以點(diǎn)帶面的形式擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面。二是在聯(lián)合工會(huì)中開

展創(chuàng)建評(píng)選勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)。加強(qiáng)和諧企業(yè)優(yōu)秀工會(huì)創(chuàng)建的常態(tài)化。探索建立工作聯(lián)動(dòng)考評(píng)機(jī)制，不斷強(qiáng)化激勵(lì)效應(yīng)，調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大企業(yè)及職工創(chuàng)建和諧企業(yè)工會(huì)的積極性。

（二）、切實(shí)加強(qiáng)職工合法權(quán)益保障。加大源頭維護(hù)力度，充分發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員在反映職工民生呼聲和意愿方面的積極作用，切實(shí)保障職工的合法權(quán)益。密切與政府有關(guān)部門的配合，完善行政執(zhí)法檢查與工會(huì)群眾監(jiān)督協(xié)作制度，推動(dòng)改善勞動(dòng)生產(chǎn)條件和工作環(huán)境，切實(shí)保障職工體面勞動(dòng)。健全安全生產(chǎn)管理制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)、職業(yè)健康檢查和女職工專項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)工作，切實(shí)保障職工的生命安全和身心健康。加大職工人文關(guān)懷力度，培養(yǎng)廣大職工理性平和、開放包容的社會(huì)心態(tài)，打牢和諧勞動(dòng)關(guān)系的心理基礎(chǔ)。

（三）、著力激發(fā)職工推動(dòng)發(fā)展的創(chuàng)造活力。積極順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新要求，進(jìn)一步廣泛開展各行各業(yè)的“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展多種形式的群眾性勞動(dòng)競賽活動(dòng)，努力為職工建功立業(yè)搭建平臺(tái)。緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，針對(duì)性地組織開展好群眾性技術(shù)比武、崗位練兵和形式多樣的職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，千方百計(jì)促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)技術(shù)、節(jié)能減排、增進(jìn)效益，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展和提升發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部技術(shù)技能等級(jí)評(píng)聘工作，著力提升職工群眾投身科學(xué)發(fā)展的勞動(dòng)技能和技術(shù)水平。大力弘揚(yáng)工人階級(jí)偉大品格，加強(qiáng)勞動(dòng)模范和工人階級(jí)先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)，不斷激發(fā)廣大職工在推進(jìn)發(fā)展、促進(jìn)和諧中的創(chuàng)造激情和活力。

（四）、大力培育共建共享企業(yè)文化。堅(jiān)持文化文明促和諧理念，積極引導(dǎo)企業(yè)培育和發(fā)展以社會(huì)管理創(chuàng)新和共建共享為特征的企業(yè)和諧文化，不斷提升企業(yè)文化和職工文化建設(shè)整體水平。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值教育，著力鞏固廣大職工團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。加強(qiáng)職工群眾的法制教育和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，引導(dǎo)職工群眾自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任，以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)秩序。全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，深化企業(yè)文化“五個(gè)一”工程進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，開展職工喜聞樂見、有益身心健康的文化體育活動(dòng)，不斷滿足職工群眾日益增長的精神文化需求，促進(jìn)職工群眾綜合素質(zhì)的提升和身心健康。

西 林 縣 總 工 會(huì)

二0一二年二月八日

第三篇：發(fā)揮工會(huì)組織在企業(yè)民主管理中的作用

發(fā)揮工會(huì)組織在企業(yè)民主管理中的作用

摘要：工會(huì)是職工群眾自己的組織，是職工利益的代表，是民主管理的組織者，工會(huì)組織在實(shí)施民主管理過程中的方式與方法應(yīng)隨企業(yè)的性質(zhì)和行業(yè)不同而有所不同，但根本一點(diǎn)是必須通過民主的手段實(shí)施，工會(huì)組織在實(shí)施民主管理過程中具有三項(xiàng)功能，即組織功能、實(shí)施功能與監(jiān)督功能，發(fā)揮好這三項(xiàng)功能，工會(huì)實(shí)施民主管理才能有的放矢，才能顯現(xiàn)企業(yè)職工參政議政民主管理的作用。

關(guān)鍵詞：民主管理；工會(huì)建設(shè)；

隨著各企業(yè)改革的不斷深入，民主管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，面臨著新的形勢和變化。建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的民主管理機(jī)制，發(fā)揮其在現(xiàn)代企業(yè)管理中的重要作用，確保職工的主體地位和合法權(quán)益是各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)著重思考的課題之一。

一、企業(yè)民主管理及其功能

（一）企業(yè)民主管理的解讀。企業(yè)民主管理是職工依照法律規(guī)定，以主人的身份，通過職工代表大會(huì)或其他形式，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、社會(huì)生活、文化生活以及其它事務(wù)實(shí)行民主決策、民主參與、民主監(jiān)督的管理制度和管理方式。它首先是一種現(xiàn)代的管理制度和管理方式。這就意味著它最終應(yīng)定位于管理學(xué)范疇，而不是民主政治范疇，因此，它必須符合兩個(gè)方面的目的和要求，以保證管理的科學(xué)性。其一，是促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，也就是說，民主管理的目的是為了企業(yè)。即充分發(fā)揮一切利益相關(guān)者的才能和積極性，促進(jìn)企業(yè)管理的科學(xué)化，改善企業(yè)的經(jīng)營狀況。其二，則是促進(jìn)人的發(fā)展，正如馬克思所說，人本身就是目的?，F(xiàn)代企業(yè)競爭的本質(zhì)是人的競爭，因此，企業(yè)民主管理必須充分維護(hù)職工的合法權(quán)益，滿足人受尊重和自我實(shí)現(xiàn)的需求等。而企業(yè)民主管理必須注重民主與管理的融合，將企業(yè)的利益和職工及相關(guān)者的利益統(tǒng)一起來。只有這樣才能有利于企業(yè)內(nèi)部合力的形成，有利于企業(yè)的發(fā)展壯大。否則，一味地強(qiáng)調(diào)民主反而有損于民主進(jìn)程，無益于職工真正參與企業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)其民主權(quán)利。

（二）企業(yè)民主管理的功能。民主管理是社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展到一定階段企業(yè)內(nèi)部各種因素相互作用的必然結(jié)果，是企業(yè)生存發(fā)展的內(nèi)在要求，是歷史的必然。企業(yè)民主管理不僅對(duì)企業(yè)的科學(xué)管理和長遠(yuǎn)發(fā)展具有“基石”作用，同時(shí)也對(duì)社會(huì)的發(fā)展建設(shè)起到支撐和推動(dòng)作用。而這兩者作用的發(fā)揮主要通過以下 “四個(gè)功能”表現(xiàn)出來：一是協(xié)調(diào)功能，通過廠務(wù)公開、開展勞動(dòng)爭議調(diào)解等工作，有效協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的利益矛盾關(guān)系，營造企業(yè)和諧向上的良好氛圍，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)；二是法制化功能，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持依法辦事，提高企業(yè)的執(zhí)法能力，使“有法可依”的現(xiàn)代管理理念深入到企業(yè)員工的日常行為和工作當(dāng)中；三是創(chuàng)效功能，民主管理能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)企業(yè)協(xié)調(diào)、科學(xué)、持續(xù)發(fā)展；四是凝聚功能，企業(yè)民主管理通過上述三個(gè)功能的發(fā)揮，催生出工會(huì)和企業(yè)的凝聚力，這就是企業(yè)民主管理的凝聚功能的實(shí)質(zhì)所在。

企業(yè)實(shí)行民主管理在《工會(huì)法》和《中國工會(huì)章程》中都有明確規(guī)定。工會(huì)依照法律規(guī)定，通過職代會(huì)或其它形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工合法權(quán)益；動(dòng)員和組織職工參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)。企業(yè)民主管理的職能定位是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為首要著力點(diǎn)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展是構(gòu)建和諧企業(yè)的首要條件。如果沒有職工的廣泛參與，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)也就無法實(shí)現(xiàn)。企業(yè)民主管理又具有“兩個(gè)維護(hù)”的作用，即維護(hù)工人階級(jí)的整體利益，維護(hù)職工群眾的具體利益。維護(hù)職工合法權(quán)益，確保職工在企業(yè)享有法律規(guī)定的民主權(quán)利，是為了進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和保護(hù)職工的積極性和創(chuàng)造性。正是從構(gòu)建和諧企業(yè)的目標(biāo)出發(fā)，工會(huì)依法開展勞動(dòng)爭議調(diào)解以確保建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系；實(shí)施廠務(wù)公開以推進(jìn)民主監(jiān)督；建立平等協(xié)商及集體合同制度以保障職工的合法權(quán)益，這些努力也正是為了更好地肩負(fù)起構(gòu)建和諧社會(huì)的重要使命。

二、民主管理是企業(yè)民主建設(shè)的重要組成部分 企業(yè)民主管理是企業(yè)管理的基石，是企業(yè)民主建設(shè)的重要組成部分。民主管理是相對(duì)于絕對(duì)服從、絕對(duì)權(quán)威的管理而言的，即管理者在“民主、公開、公平”的原則下，科學(xué)的傳播管理思想，協(xié)調(diào)各組織各種行為以達(dá)到管理目的的一種管理方法。民主管理是現(xiàn)代企業(yè)價(jià)值觀的主流和企業(yè)文化的基礎(chǔ)，是企業(yè)實(shí)踐以人為本理念的集中體現(xiàn)，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防經(jīng)營腐敗行為的有效手段，是企業(yè)管理創(chuàng)新的重要課題。

加強(qiáng)企業(yè)民主管理，是由黨的群眾路線所決定的，是由黨的民主集中制原則決定的。民主管理主要宗旨就是使企業(yè)的各項(xiàng)管理通過民主的方式增強(qiáng)透明度，把企業(yè)的大政方針、謀劃目標(biāo)及諸項(xiàng)管理措施通過民主的形式向廣大職工進(jìn)行交底，這有利于創(chuàng)造和諧的企業(yè)與職工的關(guān)系，對(duì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、營造良好的企業(yè)員工和諧氛圍都將有著積極的促進(jìn)作用，從而達(dá)到做大做強(qiáng)發(fā)展企業(yè)的目標(biāo)。

三、以工會(huì)組織為載體，抓好企業(yè)民主管理工作，真正發(fā)揮工會(huì)的作用。

（一）工會(huì)是實(shí)施企業(yè)民主管理的組織者。工會(huì)是民主管理的組織者，這是由工會(huì)的性質(zhì)和地位決定的。工會(huì)章程規(guī)定，工會(huì)是職工群眾自己的組織，是職工利益的代表，爭取和維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益是工會(huì)始終如一的目標(biāo)。這些規(guī)定和職工民主參與的目標(biāo)基本上是一致的。另外，工會(huì)組織在企業(yè)中具有法人資格，屬社團(tuán)法人，在法律上與企業(yè)法人具有平等的地位。工會(huì)組織的這種特點(diǎn)決定了它有資格代表和組織職工群眾進(jìn)行民主參與活動(dòng)。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，政府對(duì)企業(yè)干預(yù)和影響將逐漸縮小，在政府不斷退出企業(yè)的同時(shí)，工會(huì)組織在基層民主參與中的作用卻在不斷增大。因此，工會(huì)組織必須面對(duì)新形勢，對(duì)工會(huì)理論、組織建設(shè)、工作方法、民主參與形式等問題，進(jìn)行富有成效的探討與思考，加強(qiáng)自身改革，更好地?fù)?dān)負(fù)起民主管理組織者的角色。

（二）建立健全民主管理機(jī)制,是實(shí)行民主管理的制度保障。要切實(shí)實(shí)行民主管理,必須要建立健全一整套民主管理機(jī)制。一要實(shí)行職工代表大會(huì)制度,使企業(yè)的方針政策和發(fā)展目標(biāo)能充分代表廣大職工的意愿,并通過職工代表大會(huì),得以充分肯定與完善;二要實(shí)施民主評(píng)議制度,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要接受職代會(huì)或職工代表對(duì)其德、能、勤、績等方面進(jìn)行全面評(píng)議,既要評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子的集體情況,也要評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)成員個(gè)人表現(xiàn);三要健全政務(wù)公開制度,事關(guān)企業(yè)的重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營等管理方面的問題，都必須公開,使廣大職工參與民主決策,真正行使民主管理與民主監(jiān)督。

同時(shí),要建立職代會(huì)制度下的各種專業(yè)委員會(huì),如提案委員會(huì)、安全生產(chǎn)與勞動(dòng)保護(hù)委員會(huì)、女工工作委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查專委會(huì)等;設(shè)立工會(huì)主席信箱,廣泛聽取職工的意見和建議,在企業(yè)與職工之間搭起溝通的橋梁。

（三）工會(huì)組織要將局務(wù)公開作為開展企業(yè)民主管理的切入點(diǎn)。局務(wù)公開能給企業(yè)管理注入新的活力，局務(wù)公開一是可以擴(kuò)大職工民主參與企業(yè)管理，提高企業(yè)經(jīng)營管理的決策水平。企業(yè)職工知局情，是民主管理、民主監(jiān)督的前提條件。如果職工不知道企業(yè)的重大決策和涉及自身利益的事情，又怎能維護(hù)自身的權(quán)益，對(duì)企業(yè)又怎能有信心。局務(wù)公開的重要作用就在于通過公開局情，調(diào)動(dòng)職工的積極性，使廣大職工真正了解企業(yè)的重大決策，涉及自身利益等重大事項(xiàng)，并根據(jù)情況提出建議，參與企業(yè)管理。二是局務(wù)公開可以加強(qiáng)企業(yè)民主監(jiān)督，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理和班子的建設(shè)。失去監(jiān)督的權(quán)力必然走向腐敗，局務(wù)公開有利于促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理層廉潔自律，有利于穩(wěn)定企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系，形成自上而下和自下而上相結(jié)合的監(jiān)督制約機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理的建設(shè)。三是局務(wù)公開可以密切企業(yè)經(jīng)營管理層與職工的關(guān)系。通過局務(wù)公開，加強(qiáng)企業(yè)管理層與職工之間的雙向溝通，化解矛盾，保持隊(duì)伍穩(wěn)定，架起相互理解，相互支持的橋梁，使企業(yè)的重大決策和管理措施得到職工的理解和支持，進(jìn)一步密切企業(yè)經(jīng)營管理層與職工的關(guān)系，有利于調(diào)動(dòng)全體職工的積極性。企業(yè)與員工的溝通是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，應(yīng)有機(jī)制保證這個(gè)過程不被中斷，而工會(huì)的民主管理工作就是關(guān)鍵。各級(jí)工會(huì)組織都應(yīng)積極探索深化職代會(huì)工作的機(jī)制，凡是生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展方面的重大舉措，凡是涉及員工切身利益的各種問題，企業(yè)工會(huì)都應(yīng)當(dāng)組織職代會(huì)進(jìn)行討論、協(xié)商、解決。做好工會(huì)的民主管理工作，就意味著能更好地服務(wù)職工，真正為職工說話辦事，代表和維護(hù)職工權(quán)益，更好的發(fā)揮工會(huì)的作用。

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第四篇：關(guān)注社會(huì)管理權(quán)的腐敗積極發(fā)揮反貪局在社會(huì)管理中的作用

關(guān)注社會(huì)管理權(quán)的腐敗

積極發(fā)揮反貪部門在創(chuàng)新社會(huì)管理中的作用

當(dāng)前，我國正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的新時(shí)期，中國特色社會(huì)主義事業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四個(gè)方面全面展開，作為社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，社會(huì)管理直接關(guān)系著社會(huì)的和諧穩(wěn)定、關(guān)系著人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益、關(guān)系著中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位。經(jīng)過為期一天的黨校學(xué)習(xí)，結(jié)合本單位的工作實(shí)際，我認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)特別是反貪部門，要關(guān)注社會(huì)管理權(quán)的腐敗，積極發(fā)揮反貪局在社會(huì)管理中的作用。

一些同志錯(cuò)誤地認(rèn)為，社會(huì)管理創(chuàng)新的對(duì)象僅僅是指社會(huì)治安管理，反貪污賄賂工作似乎與社會(huì)管理創(chuàng)新關(guān)系不大。其實(shí)不然，反貪污賄賂工作與社會(huì)管理創(chuàng)新密切相關(guān)，而且意義重大。

首先，掌握社會(huì)管理權(quán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及其工作人員是檢察機(jī)關(guān)關(guān)注的重點(diǎn)人群。各級(jí)國家工作人員作為社會(huì)管理的主體，掌握著社會(huì)管理權(quán)，從反貪污賄賂實(shí)踐看，一些官員的貪污腐敗，與干部管理機(jī)制、制度中的漏洞有著直接的聯(lián)系。為此，要從源頭上防治腐敗，就必須抓好干部的監(jiān)督。其職業(yè)之外的“職業(yè)”、工作之外的“工作”，公務(wù)之外的“活動(dòng)”等，應(yīng)成為監(jiān)督的重點(diǎn)。

其次，涉及社會(huì)管理的國有資金、專項(xiàng)資金是檢察機(jī)關(guān)關(guān)注的重點(diǎn)對(duì)象。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展，離不開資金的投入。而這些資金的安全與否不僅關(guān)系經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也直接影響到社會(huì)的安定。如，在 1

新洲，有大量農(nóng)村集體土地相繼開發(fā)利用，政府也投入了大量的補(bǔ)償資金，但由于投入渠道多，管理機(jī)制不健全，致使很多資金沒有使農(nóng)民得到實(shí)惠，而被一些管理人員克扣侵吞，有的還通過行賄受賄、內(nèi)外勾結(jié)坑農(nóng)害農(nóng)。

最后，社會(huì)管理權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理是檢察機(jī)關(guān)關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域。從反腐敗斗爭實(shí)踐看，貪污賄賂等腐敗現(xiàn)象，無不是利用權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的漏洞而進(jìn)行的。貪污腐敗的嚴(yán)重社會(huì)危害性，懲治和預(yù)防腐敗成為關(guān)系黨和國家生死存亡的重大政治任務(wù)。當(dāng)前，一些地方存在政企不分的雙軌制現(xiàn)象，往往一套人馬兩塊牌子，集行政管理和經(jīng)濟(jì)實(shí)體于一身。這樣的體制，為滋生腐敗提供了土壤和條件，致使一些部門成為貪污腐敗的易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域。

反貪污賄賂工作長期直接接觸貪污腐敗的人和單位，對(duì)貪污腐敗分子的思想變化、墮落軌跡有比較深入的了解，對(duì)貪污腐敗發(fā)生的體制、機(jī)制、制度等管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)有比較直觀的認(rèn)識(shí)，對(duì)貪污腐敗犯罪的特點(diǎn)、規(guī)律有比較深刻的把握，這是檢察機(jī)關(guān)的職能優(yōu)勢，反貪部門要利用好這些優(yōu)勢，有針對(duì)性地提出檢察建議，發(fā)揮反貪部門在推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新中的積極作用。

第五篇：充分發(fā)揮工會(huì)組織在參與社會(huì)管理中的獨(dú)特作用

充分發(fā)揮工會(huì)組織

在參與社會(huì)管理中的獨(dú)特作用

工會(huì)組織作為國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，組織體系健全、熟悉基層情況、了解職工意愿，必須立足自身優(yōu)勢，充分挖掘資源，探索有效途徑，在參與社會(huì)管理中發(fā)揮獨(dú)特作用。工會(huì)參與社會(huì)管理時(shí)，要擔(dān)當(dāng)起職工利益訴求的代表者，發(fā)揮好協(xié)調(diào)管理的作用，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，幫扶救助困難職工和弱勢群體，維持社會(huì)秩序，推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展。

一、源頭參與，推動(dòng)政策、機(jī)制建立健全。

工會(huì)要從黨政工作大局出發(fā)，把一切社會(huì)管理活動(dòng)放到社會(huì)管理全局中去認(rèn)識(shí)和把握，協(xié)助并推動(dòng)黨政創(chuàng)造有利于加強(qiáng)社會(huì)管理的機(jī)制建設(shè)和政策完善。

要進(jìn)一步擴(kuò)大一線職工和農(nóng)民工在人大、政協(xié)中代表、委員的比例，加大立法制定和執(zhí)法監(jiān)督的力度，建立健全工會(huì)與政府的聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系三方的作用，積極推動(dòng)和參與涉及職工權(quán)益保障等方面政策的制定、修改、完善。督促政府建立健全維護(hù)職工群眾權(quán)益的各項(xiàng)機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨政主導(dǎo)的維權(quán)、保障、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等各方面機(jī)制，從源頭上有效化解矛盾。

工會(huì)要積極向政府建言獻(xiàn)策，參與社會(huì)政策制定。工會(huì)參與社會(huì)政策制定體現(xiàn)職工對(duì)社會(huì)政策的參與權(quán)，擴(kuò)大社會(huì)政策的透明度，提高社會(huì)政策的有效性。把職工最關(guān)心、最

現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療住房等問題作為工會(huì)政策參與的重點(diǎn)，通過工會(huì)組織優(yōu)勢反映職工的利益訴求，準(zhǔn)確表達(dá)職工意愿，為政府宏觀調(diào)控、制定社會(huì)政策提供有價(jià)值的信息和建議主張。

二、協(xié)調(diào)協(xié)作，多方滿足社會(huì)需求。

工會(huì)是聯(lián)系黨政與職工群眾的橋梁紐帶，要充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢，在協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、化解社會(huì)矛盾中發(fā)揮自身能動(dòng)性。

工會(huì)要與政府、社會(huì)組織和其他相關(guān)部門協(xié)作，優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動(dòng)，有效促進(jìn)社會(huì)管理體系的健全完善。在社會(huì)管理格局中，政府與工會(huì)是主導(dǎo)與協(xié)同，全局與局部，宏觀管理與具體參與的關(guān)系，要明確分工，加強(qiáng)協(xié)作，密切合作，各盡所能。工會(huì)要主動(dòng)爭取政府以及其他相關(guān)部門的管理資源，提高工會(huì)參與社會(huì)管理的層次，提高參與效率，提升參與水平。

協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系是工會(huì)參與社會(huì)管理的重要載體。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是工會(huì)組織一項(xiàng)長期的重要任務(wù)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)切入點(diǎn)。工會(huì)所扮演的角色是勞動(dòng)關(guān)系中的勞方代表者、勞動(dòng)者合法權(quán)益的維護(hù)者，職工參與管理的組織者，集體談判的當(dāng)事者、勞動(dòng)爭議處理的參與者和勞動(dòng)法律執(zhí)行情況的監(jiān)督者。工會(huì)必須把握勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)，積極促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系不同主體之間的協(xié)商共謀、機(jī)制共建、利益共享。要

建立健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和調(diào)處機(jī)制，勞動(dòng)關(guān)系矛盾做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理，促進(jìn)企業(yè)與職工的和諧發(fā)展。

三、維護(hù)權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

履行維權(quán)的基本職責(zé)，是工會(huì)服從服務(wù)于黨和國家工作大局的根本基點(diǎn)，是參與社會(huì)管理的有效途徑。

工會(huì)組織既是企業(yè)依法行使職權(quán)的支持者，又是職工利益的代表者，要突出維權(quán)職責(zé)，加大維權(quán)力度，要使手段更具體，方法更講究，效果更明顯。主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)，以勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障和勞動(dòng)安全衛(wèi)生等職工基本勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益為重點(diǎn)，在落實(shí)職工合法權(quán)益中發(fā)揮代表者和維護(hù)者的作用，促進(jìn)職工隊(duì)伍穩(wěn)定和勞動(dòng)關(guān)系和諧。

要以工資集體協(xié)商工作為載體，大力推進(jìn)企業(yè)建立起職工工資工資集體協(xié)商共決機(jī)制、正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制，逐步提高職工工資收入和福利待遇。努力推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府重視、各方支持、工會(huì)運(yùn)作、職工參與的工作格局，健全協(xié)商主體，規(guī)范運(yùn)作程序，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化履約監(jiān)督機(jī)制，提高協(xié)商質(zhì)量，不斷完善工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機(jī)制，切實(shí)維護(hù)好廣大職工的合法權(quán)益。

四、幫扶救助，發(fā)揮服務(wù)社會(huì)作用。

在保障和改善民生中，工會(huì)要發(fā)揮服務(wù)者的作用，將服務(wù)職工群眾作為參與社會(huì)管理的重要渠道。

工會(huì)要健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)能力，改善服務(wù)手段，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，更好地為職工謀利益、爭權(quán)利、做好事、解難事、辦實(shí)事。要為困難職工、下崗職工、農(nóng)民工等弱勢群體提供利益保護(hù)，在代表他們具體利益、反映他們相關(guān)訴求方面發(fā)揮積極作用，要讓職工群眾共享“職工之家”的溫暖。要促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，加強(qiáng)職業(yè)教育培訓(xùn)，推進(jìn)收入分配制度改革，促進(jìn)黨政完善養(yǎng)老、醫(yī)療和最低生活保障等社會(huì)制度，督促企業(yè)促進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等工作。

要廣泛開展如“送溫暖”、“金秋助學(xué)”、“農(nóng)民工援助行動(dòng)”等工會(huì)品牌活動(dòng)，完善服務(wù)幫扶工作長效運(yùn)行機(jī)制，突出日常幫扶救助，打造為職工提供一站式、全方位的服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)幫扶救助陣地前移、服務(wù)下沉，把幫扶工作向社會(huì)最基層延伸，向廣大職工群眾提供多樣化、多層次的服務(wù)。

五、教育引導(dǎo)，增強(qiáng)職工主體參與意識(shí)。

職工群眾是社會(huì)管理的主體力量，包括職工在內(nèi)的公眾參與是社會(huì)管理的重要組成部分，工會(huì)要加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，激發(fā)職工的社會(huì)主體意識(shí)，增強(qiáng)職工主體參與意識(shí)，是參與社會(huì)管理的重要任務(wù)。

工會(huì)要促進(jìn)職工與其他社會(huì)群體互動(dòng)，自覺當(dāng)好構(gòu)建社會(huì)和諧的實(shí)踐者、推動(dòng)者。積極發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)校”的功效，最大限度地把職工組織到工會(huì)中來，調(diào)動(dòng)發(fā)揮職工積極性和

創(chuàng)造性，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工共創(chuàng)偉業(yè)、共謀發(fā)展，增強(qiáng)職工履行民主權(quán)利與義務(wù)的責(zé)任，提高職工在民主制度下的參與意識(shí)和參與能力，規(guī)范職工參與的行為和秩序，提升職工參與的層次和水平，是社會(huì)管理具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。

廣泛開展多種形式的勞動(dòng)技能競賽，科技創(chuàng)新活動(dòng)，搭建職工建功立業(yè)的平臺(tái)。通過勞模精神來塑造職工，通過“創(chuàng)爭”活動(dòng)來培育職工，通過技能競賽來提升職工，通過主題教育來升華職工，通過問題活動(dòng)來凝聚職工，打造一批知識(shí)性、技術(shù)性、創(chuàng)新性的勞動(dòng)者，教育引導(dǎo)職工增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，激發(fā)創(chuàng)新熱情和智慧力量，以工人階級(jí)的先進(jìn)思想和模范行為引領(lǐng)全社會(huì)，促進(jìn)企業(yè)增進(jìn)效益、社會(huì)和諧發(fā)展。