第一篇：農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)及管理的思考

農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)及管理的思考

無錫地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長三角核心區(qū)，工業(yè)化發(fā)展已步入后期，城市化率也高達(dá)67.3%，人均GDP達(dá)到了8926美元，一般工業(yè)化和城市化達(dá)到這個(gè)階段的國家或地區(qū)都具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)。“農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中”的提出正符合了這種社會(huì)發(fā)展的要求，它積極引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中，變農(nóng)民散狀居住為集中安置，是集約土地、加強(qiáng)村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理的必然舉措，也是培育現(xiàn)代農(nóng)民、讓農(nóng)民通過現(xiàn)代化的城市社區(qū)居住方式對(duì)城市化產(chǎn)生心理認(rèn)同的必然舉措，更是進(jìn)一步推進(jìn)城市化的必然舉措。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，環(huán)境治理問題突出。近年來國家、省、市都出臺(tái)了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的政策措施，為開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和政策保障。

農(nóng)民社區(qū)建設(shè)是農(nóng)村城市化發(fā)展的必然要求，它不是一個(gè)純“技術(shù)”問題，也不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，而是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問題，需要引導(dǎo)社會(huì)各方面力量共同參與。

（一）因地制宜探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的范圍和模式

“社區(qū)”不僅是一個(gè)地理學(xué)的區(qū)域概念，更是一個(gè)社會(huì)管理的理念。從全國范圍來看，在各地農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)驗(yàn)中初步探索出了“一村一社區(qū)”、“一村幾社區(qū)”、“幾村一社區(qū)”等多種設(shè)置方式。在不同地區(qū)，其著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)不同。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的農(nóng)村社區(qū)是側(cè)重點(diǎn)；在經(jīng)濟(jì)中等發(fā)達(dá)地區(qū)，行政村范圍的農(nóng)村社區(qū)是側(cè)重點(diǎn)；而在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，也許自然村范圍的農(nóng)村社區(qū)更加合適。同時(shí)在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的進(jìn)程中，農(nóng)村社區(qū)會(huì)出現(xiàn)分化，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)和模式也會(huì)不同。

從錫山區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀和試點(diǎn)的情況看，現(xiàn)有39個(gè)建立居委會(huì)的城鎮(zhèn)社區(qū)和77個(gè)行政村即村委會(huì)模式的農(nóng)村社區(qū)。隨著錫山區(qū)拆遷安置和行政區(qū)劃的調(diào)整，社區(qū)格局還處在一個(gè)變動(dòng)的過程中。為推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的城市化進(jìn)程，錫山區(qū)規(guī)定：對(duì)集鎮(zhèn)和工業(yè)集中區(qū)范圍內(nèi)條件成熟的行政村實(shí)施撤村建居工作，對(duì)失地農(nóng)民人數(shù)超過未失地農(nóng)民人數(shù)的村一律撤村建居；對(duì)新建商品房小區(qū)和農(nóng)民集中安置小區(qū)，其聚居人口在2000戶以上的要求設(shè)立社區(qū)居委會(huì)，切實(shí)加快農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。

錫山區(qū)在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)踐中把行政村作為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主體。因?yàn)樾姓迨且粋€(gè)相對(duì)穩(wěn)定、具備一定歷史沿革、并且以集體經(jīng)濟(jì)為紐帶而緊密相連的社區(qū)。以行政村為單位來開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，有利于增強(qiáng)農(nóng)村居民的認(rèn)同感和歸屬感，可以與現(xiàn)有的社會(huì)管理體制有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)資源整合與共享；有利于降低開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的社會(huì)成本，并且可以借助村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的力量，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)開展提供一定的資金保障。

（二）健全農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制

建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為重要議事日程和重點(diǎn)議題，及時(shí)研究解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題；要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入政府年度財(cái)政預(yù)算，建立穩(wěn)定可持續(xù)的資金投入機(jī)制；將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作業(yè)績(jī)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，將有關(guān)政府和部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落到實(shí)處。

完善農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)工作小組，建立社區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)平臺(tái)。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)任務(wù)明確、責(zé)任到位，形成上下配合、相互協(xié)作的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)要建立議事協(xié)商機(jī)制、共駐共建機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)政策的制訂和出臺(tái)，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供政策保障。

構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的社會(huì)參與機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)力量到農(nóng)村社區(qū)興辦事業(yè)，組織社會(huì)志愿者和公益性民間組織參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)；充分發(fā)揮政府、村委、民間組織、轄區(qū)企事業(yè)單位及社區(qū)群眾在社區(qū)建設(shè)中的作用，建立統(tǒng)籌共建機(jī)制，整合社區(qū)力量，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、社區(qū)主辦、社會(huì)參與的共建格局。

推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的民主自治機(jī)制。在社區(qū)建設(shè)中要以民主自治為依托，強(qiáng)化社區(qū)自治功能。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)村委會(huì)、村民小組、村民代表等村民自治組織建設(shè)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制。大力培育和發(fā)展社區(qū)民間組織和社區(qū)服務(wù)組織，促進(jìn)社區(qū)居民形成自我管理、自我服務(wù)的觀念。要探索建立農(nóng)村基層利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制。拓寬社情民意表達(dá)渠道，引導(dǎo)農(nóng)民群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，切實(shí)維護(hù)好社區(qū)居民的合法權(quán)益。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)需構(gòu)建經(jīng)費(fèi)保障的長效機(jī)制

要妥善解決農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的經(jīng)費(fèi)來源，構(gòu)建村級(jí)或社區(qū)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)保障長效機(jī)制。從農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系設(shè)施建設(shè)的要求看，基礎(chǔ)設(shè)施要求有：村（社區(qū)）辦公樓、村民議事場(chǎng)所、社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)站、社區(qū)廣播、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站、警務(wù)站、幼兒園、公共體育設(shè)施、圖書室等公共文化設(shè)施、養(yǎng)老院和老年活動(dòng)室，重建和修繕這些設(shè)施也投入巨大。從維系社區(qū)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)和提供基本公共服務(wù)來看，需要的經(jīng)費(fèi)也很多，包括：村（社區(qū)）干部工資、村（社區(qū)）辦公經(jīng)費(fèi)、村（社區(qū)）集體成員農(nóng)村社會(huì)保障和合作醫(yī)療補(bǔ)貼、五保戶供養(yǎng)、社區(qū)特困戶救助、社區(qū)文化活動(dòng)費(fèi)用、社區(qū)環(huán)境維護(hù)、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等多項(xiàng)費(fèi)用。

在國家公共財(cái)政的財(cái)力尚無力覆蓋農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)的全部的時(shí)候，村域集體經(jīng)濟(jì)的收入直接決定了社區(qū)公共服務(wù)的水平。但農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的費(fèi)用，過多地轉(zhuǎn)移到農(nóng)民和農(nóng)民集體承擔(dān)，很大程度上減少了農(nóng)民的可支配收入，有些村公共服務(wù)分擔(dān)已超過村集體經(jīng)濟(jì)承受能力。

應(yīng)該加大公共財(cái)政向農(nóng)村的覆蓋，將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)卣甓蓉?cái)務(wù)預(yù)算，建立可持續(xù)的資金投入機(jī)制。錫山區(qū)為保障農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金，建立了以區(qū)財(cái)政適度扶持、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政為補(bǔ)充、村級(jí)財(cái)力為主體的三級(jí)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)保障體系。農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)主要由經(jīng)濟(jì)合作組織和村集體收入中自籌解決，同時(shí)建立以鎮(zhèn)為主的社區(qū)經(jīng)費(fèi)撥付補(bǔ)助機(jī)制，確保社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障的有效落實(shí)。建立“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”和“政府購買服務(wù)”的原則，對(duì)由社區(qū)承擔(dān)的公共管理和服務(wù)職能給予相應(yīng)的補(bǔ)貼，所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政在相關(guān)事業(yè)經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌。建立社區(qū)建設(shè)考核機(jī)制，由政府各職能部門對(duì)社區(qū)承擔(dān)的各項(xiàng)服務(wù)工作實(shí)施考核，根據(jù)考核結(jié)果由區(qū)財(cái)政以國庫集中支付的方式，將相關(guān)經(jīng)費(fèi)直接撥付到社區(qū)，并逐步加大社區(qū)層面社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入力度。建立社區(qū)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)達(dá)標(biāo)的示范社區(qū)，由區(qū)財(cái)政實(shí)施一次性獎(jiǎng)勵(lì)，基礎(chǔ)設(shè)施新建獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，改擴(kuò)建獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，并補(bǔ)貼40%的改造費(fèi)用。

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要建立多元化投入機(jī)制，促進(jìn)公共服務(wù)供給主體向多元化轉(zhuǎn)變。構(gòu)建公共財(cái)政、村社集體、私人、中小企業(yè)和民間結(jié)構(gòu)多方參與的供給體制和機(jī)制，對(duì)公益性項(xiàng)目外的一些社區(qū)服務(wù)性項(xiàng)目，可按照“誰投資、誰受益”的原則實(shí)行有償服務(wù)。逐步形成財(cái)政投入、部門支持、有償服務(wù)、社會(huì)資助的多元化社區(qū)投入機(jī)制?！?/p>

（作者單位：錫山區(qū)發(fā)改局）

第二篇：農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)工作總結(jié)

農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)工作總結(jié)

xx村地處平湖曹橋街道南部，南臨海鹽縣，2000年由原xx、斜橋、送行三個(gè)村合并而成。我村現(xiàn)有村民小組18個(gè)，1073戶，人口4064人；村域總面積4.65平方公里，耕地面積4588畝，實(shí)有勞動(dòng)力2401人；現(xiàn)有企業(yè)26家，企業(yè)職工人數(shù)467人。U2C大眾秀才

推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，也是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們根據(jù)《浙江省民政廳關(guān)于開展農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》和市委、市政府《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的意見》、《行政村中心社區(qū)建設(shè)實(shí)施意見》的精神。堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“尊重農(nóng)民群眾意愿、維護(hù)農(nóng)民群眾利益、增進(jìn)農(nóng)民群眾福祉”為宗旨，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，統(tǒng)一思想，完善規(guī)劃，加大投入，健全機(jī)制，不斷提高農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)水平，促進(jìn)全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。U2C大眾秀才

1、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。在上級(jí)的支持下我們下大力氣開展交通道路、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大的改善了我村的生產(chǎn)生活條件。今年以來我村投入192.8萬余元的通組水泥路工程將于11月底全線竣工，屆時(shí)，我村18個(gè)組全部通上了水泥路。我村先后投入137.82萬元全部完成全村范圍內(nèi)11座農(nóng)橋、危橋改造任務(wù)；先后投入資金52.8萬元改造自來水管網(wǎng)，入戶率達(dá)到97.8%。結(jié)合“雙整治”“萬里清水河道”清理工作，對(duì)全村凡是船只通行、排水灌溉引水有困難的河道進(jìn)行了全面疏浚，共疏浚河道11.6公里，其中今年疏浚1.12公里，河道護(hù)岸0.6公里，清理河道1.62公里，改善了水環(huán)境質(zhì)量。開展農(nóng)田排灌設(shè)

施等建設(shè)，近年來翻建機(jī)埠10座，改造水泵7只，提高了防洪抗旱能力，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。U2C大眾秀才

2、在杭州超越設(shè)計(jì)院與市建設(shè)局的幫助下，我村于2005年編制了村莊規(guī)劃，并在今年由街道辦事處報(bào)送平湖市規(guī)劃與建設(shè)局獲得了規(guī)劃批文。根據(jù)村莊建設(shè)規(guī)劃，2006年3月啟動(dòng)了大橋新村建設(shè)工程，整個(gè)新村共安排農(nóng)房217戶，目前已竣工入住203戶，就此大橋新村已經(jīng)成為全市最大的農(nóng)村中心社區(qū)。目前各級(jí)對(duì)該新村總共投入的資金達(dá)1700萬余元，新村內(nèi)道路、水電、通訊、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施一次性到位，道路總長度達(dá)到4680余米。今年，又投資34.3萬元，在新村內(nèi)安裝了國內(nèi)最先進(jìn)的生活污水處理系統(tǒng)，其日處理能力達(dá)到200噸。整個(gè)大橋新村的景觀布置、綠化設(shè)計(jì)完全符合平湖農(nóng)村習(xí)慣，具有明顯的江南水鄉(xiāng)特色?？梢宰院赖闹v：我們大橋新村將是我市新農(nóng)村中心社區(qū)建設(shè)的樣板和方向。U2C大眾秀才

3、加大文化設(shè)施硬件建設(shè)力度。我們深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)村文化加大文化設(shè)施是開展群眾文化活動(dòng)、傳播先進(jìn)文化的載體。本著立足實(shí)際、量力而行的原則，在今年村部新建過程中，我們結(jié)合文化特色村創(chuàng)建工作中，在村部和新村中新建了一批文體設(shè)施，室外體育場(chǎng)地1350㎡，其中標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)一塊，室外乒乓臺(tái)3只，室外健身器材10套；室內(nèi)文體活動(dòng)中心403㎡，其中閱覽室105㎡，共有圖書3100冊(cè)，報(bào)刊雜志13種，培訓(xùn)用電腦2臺(tái)，教育培訓(xùn)用大小會(huì)議室2個(gè)共253㎡，室內(nèi)乒乓室45㎡，為廣大農(nóng)民提供了必要的文體活動(dòng)場(chǎng)所。我們還多次通過送戲下鄉(xiāng)、放映露天電影等方式來豐富村民的精神文化生活。U2C大眾秀才

4、在民主決策上我們主要做到及時(shí)召開好黨員會(huì)議和村民代表會(huì)議兩個(gè)層次會(huì)議，每月10日定期召開黨員大會(huì)，每年召開2次村民代表會(huì)議。每年村定的各項(xiàng)村務(wù)工作和村公益事業(yè)，先在村黨員大會(huì)上聽取意見、征求建議后，在村民代表會(huì)議進(jìn)行通過。所以，這幾年來我村開展的每件村務(wù)、公益事業(yè)等都能順利進(jìn)行。U2C大眾秀才

（1）、扎實(shí)有序的開展民主管理。實(shí)行民主管理，我們首先堅(jiān)持貫徹好村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度，因?yàn)檫@兩個(gè)會(huì)議是實(shí)現(xiàn)基層村民主管理的基石。同時(shí)經(jīng)村民會(huì)議和村民代表大會(huì)討論，在符合國家法律法規(guī)和政策的前提下，制定和完善了村民自治制度和章程：健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范貨幣資金、財(cái)產(chǎn)物資、票據(jù)等管理；完善了村民民主理財(cái)制度，集體財(cái)務(wù)收支嚴(yán)格按程序?qū)徟瑢?duì)經(jīng)濟(jì)支付1000元以上的，由班子會(huì)議或支委同意后支付，村民民主理財(cái)小組履行職責(zé)到位；落實(shí)計(jì)劃生育村民自治制度共同遵守。實(shí)行依法治村和村民自治。U2C大眾秀才

（2）、切實(shí)有效的開展好民主監(jiān)督。為管好用好集體資產(chǎn)，每年我們都接受街道的財(cái)務(wù)審計(jì)，積極按照街道的要求規(guī)范支出管理、規(guī)范應(yīng)收款項(xiàng)管理、限額使用公務(wù)接待費(fèi)，2005年在公務(wù)接待費(fèi)上我們共節(jié)支3149元。為強(qiáng)化對(duì)村干部的管理，促進(jìn)村干部工作效能的提高，進(jìn)一步密切干群關(guān)系，我村還實(shí)行了村干部工作特邀監(jiān)督員制度，由村民代表會(huì)議邀請(qǐng)4名公道正派，敢于說話，在群眾中有威信的老黨員或老干部擔(dān)任監(jiān)督員，我村召開的會(huì)議或開展重要活動(dòng)，一般邀請(qǐng)監(jiān)督員參加，村主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常保持與監(jiān)督員的聯(lián)系。另外我們每年對(duì)村干部至少進(jìn)行一次民主評(píng)議，對(duì)民主評(píng)議我們不走過場(chǎng)，嚴(yán)把評(píng)議程序和質(zhì)量，民主評(píng)議的結(jié)果也是村干部年終考核分?jǐn)?shù)的一個(gè)重要組成部分。U2C大眾秀才

5、以社區(qū)服務(wù)中心平臺(tái)，積極開展便民服務(wù)，我們?cè)?2月16日成立了xx村社區(qū)服務(wù)站，我們村組建了志愿服務(wù)隊(duì)員，有電工1名，泥工1名，黨員志愿者11名，青年志愿者8名。9634

5社區(qū)服務(wù)站的成立，完善了我村創(chuàng)建的一卡五制度（一張聯(lián)系卡，五個(gè)制度，代辦制、承諾制、包組聯(lián)戶制、訪談制、聽證會(huì)制度）使便民服務(wù)方面更全面，我們從成立到現(xiàn)在已經(jīng)接到農(nóng)戶電話達(dá)到23次，主要集中在電和農(nóng)技這二個(gè)方面。U2C大眾秀才做到了及時(shí)到位，我們?cè)诔闪⒎?wù)站后在12月24日召開第一次志愿者會(huì)議，要求志愿者以服務(wù)為重點(diǎn)，以環(huán)境整治為目標(biāo)，按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求。我們還積極同街道團(tuán)支部、團(tuán)市委聯(lián)合舉行為村民看病活動(dòng)，義診數(shù)達(dá)到63人。在我們接到電話23次中能及時(shí)聯(lián)系志愿者和電工，農(nóng)技員使他們最短時(shí)間內(nèi)解決反映問題。在運(yùn)轉(zhuǎn)1個(gè)月時(shí)間內(nèi)村民反映良好。U2C大眾秀才

同時(shí)在為民服務(wù)上，我村在2001年就組建了村蘑菇營銷聯(lián)合體，改單家獨(dú)戶打游擊為集團(tuán)軍營銷，僅此一項(xiàng)改變當(dāng)年蘑菇產(chǎn)業(yè)就壯大了一倍。近幾年來我們扶持蘑菇產(chǎn)業(yè)的措施一直不斷，比如采用聯(lián)戶擔(dān)保的方法為菇農(nóng)資金緊張解燃眉之急，挨家挨戶做工作幫助“帥豐”產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)，使蘑菇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走上了產(chǎn)業(yè)化、品牌化、精品化的路子，2005年“帥豐”產(chǎn)業(yè)園的兩種蘑菇產(chǎn)品還獲得了省級(jí)綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和省級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證。U2C大眾秀才

我們社區(qū)服務(wù)站剛成立，在有些方面還做的不夠。具體有以下幾個(gè)方面：U2C大眾秀才

1、農(nóng)電界線沒有明確劃分。U2C大眾秀才

2、農(nóng)技方面缺乏志愿者。U2C大眾秀才

3、服務(wù)方面同部門規(guī)定有待解決。U2C大眾秀才

總之，通過一個(gè)月的時(shí)間，我們感覺到這是聯(lián)系村民的橋梁，是創(chuàng)造和諧社會(huì)的一個(gè)平臺(tái)，只要我們努力，一定把服務(wù)站做得更好。U2C大眾秀才

第三篇：農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況匯報(bào)

農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況匯報(bào)

郭河鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化鎮(zhèn)東社區(qū)位于郭河集鎮(zhèn)東端，輻射建華、鎮(zhèn)郊、紅星、新合、鳳林、鳳凰剅等村（居）。規(guī)劃面積600畝、吸納遷村騰田和進(jìn)城農(nóng)民上樓近3000戶、進(jìn)駐社區(qū)人口超過10000人。其中一期征地300畝，擬啟動(dòng)社區(qū)服務(wù)中心、群眾文化廣場(chǎng)、主干道硬化、管網(wǎng)配套及1000戶農(nóng)民公寓開工建設(shè)。截止五月上旬，建華社區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況如下：

1、我鎮(zhèn)拆遷情況進(jìn)展：做通了戶擬拆遷房屋對(duì)象的工作，并與其達(dá)成拆遷協(xié)議，急需拆除的2戶600平方米的房屋已完成拆遷。（一間兩間三層房子已拆），一間廟宇已拆。

2、商住樓開工建設(shè)進(jìn)展：目前正在與承建方洽談，初步擬定先期啟動(dòng)40戶商住房。

3、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況：長達(dá)3000余米的主干道、水廠路正在硬化，涵閘、主管網(wǎng)埋設(shè)已完成。

4、社區(qū)服務(wù)中心大樓建設(shè)進(jìn)展：辦公大樓總建筑面積2500平方米，投資250萬元，目前已完成設(shè)計(jì)。

5、社區(qū)村莊環(huán)境整治情況：已完成鎮(zhèn)東社區(qū)附近的溝渠疏挖清理工作，重點(diǎn)完成了護(hù)砌溝的垃圾雜物清理，整理了沿線坑塘；已完成社區(qū)南北兩側(cè)污水管網(wǎng)和綠化工程；完成了清雜除障，拆屋遷墳、土地平整；完成了主干道路基及管網(wǎng)管涵的建設(shè)與填埋；完成了溝渠護(hù)砌、雨水污水管網(wǎng)、主干道硬化、綠化等配套工程設(shè)計(jì)。

6、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、社區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況：社區(qū)內(nèi)強(qiáng)農(nóng)食品科技有限公司是在郭河鎮(zhèn)建華村邵自迪等25人發(fā)起的水產(chǎn)合作社的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，網(wǎng)絡(luò)社員1125人，總資本3000多萬元，今年與江浙地區(qū)企業(yè)老板合作，成立了食品科技有限公司，主要是加工、包裝、銷售各類特種水產(chǎn)品；韓氏生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司依托本地優(yōu)勢(shì)，培植做大蔬菜產(chǎn)業(yè)，該項(xiàng)目占地130畝，其中標(biāo)準(zhǔn)化廠房占地30畝，標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜示范基地100畝，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶種植蔬菜面積10000畝以上。社區(qū)內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)支撐，增加了農(nóng)民收入。

7、部門參與、支持新社區(qū)建設(shè)的工作情況：在環(huán)保部門的大力支持下，投資150萬元，建設(shè)示范建設(shè)污水處理廠以及配套管網(wǎng)鋪設(shè)工程；電力部門投資220萬元正在建設(shè)10千伏電力線路。

第四篇：城關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)

城關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)

近幾年來，鎮(zhèn)黨委、政府積極搶抓全縣脫奔小康和建設(shè)大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇，按照“規(guī)劃先行、就業(yè)為本、量力而行、群眾自愿”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，取得了一定的實(shí)效。現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、城關(guān)鎮(zhèn)基本情況

大悟縣城關(guān)鎮(zhèn)地處全縣政治、經(jīng)發(fā)濟(jì)、文化中心，全鎮(zhèn)轄5個(gè)社區(qū)，10個(gè)行政村，國土面積102平方公里，山場(chǎng)面積

6.14萬畝，總?cè)丝?1萬人。城關(guān)鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)良好，距京廣鐵路廣水站13公里、距武漢天河機(jī)場(chǎng)100公里、石武鐵路孝感北站10公里，京珠高速公路、麻竹高速公路橫穿全境。交通便利，生活設(shè)施齊全，通訊設(shè)施齊備。

2011年，鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極搶抓脫貧奔小康和大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、商業(yè)興鎮(zhèn)、和諧建鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，團(tuán)結(jié)拼搏，克難奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了“十五”跨越式發(fā)展良好開局。在孝感市115個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考評(píng)中，城關(guān)鎮(zhèn)再次躋身全市20強(qiáng)；主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢(shì)。2011年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30.3億元，同比增長20%；完成財(cái)政收入4790萬元，同比增長20%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資10.6億元，同比增長73%；全鎮(zhèn)共有各類企業(yè)74家，其中：2011年新增工業(yè)企業(yè)11家、農(nóng)業(yè)企業(yè)2家、商貿(mào)企業(yè)7家、總部經(jīng)濟(jì)4家；全年共招商引進(jìn)項(xiàng)目13個(gè)，簽約資金6.22億元，到位資金

3.25億元，其中過億元項(xiàng)目2個(gè)、過1000萬元以上項(xiàng)目5個(gè)。

城關(guān)鎮(zhèn)黨委在2011年被省委授予“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委榮譽(yù)稱號(hào)，被孝感市委授予“先進(jìn)黨委理論中心學(xué)習(xí)組”；并獲得了“全省婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)先進(jìn)單位”、“孝感市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“孝感市林業(yè)工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“孝感市計(jì)劃生育先進(jìn)單位”、“孝感市生育文明建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

二、城關(guān)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀

按照縣委、縣政府關(guān)于農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)的總體部署和要求，城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視城鎮(zhèn)化和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，根據(jù)“全面規(guī)劃、示范帶動(dòng)、整治環(huán)境、整合涉農(nóng)資金、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的工作思路，從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展較好的新農(nóng)村建設(shè)示范村中確定了樂沖村、棗棚村、雙橋村的新社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展形式主要以中心村聚集、一村一社區(qū)型、融入城鎮(zhèn)型為主。樂沖村位于城區(qū)以北3公里，全村總?cè)丝?668人，6個(gè)村民小組，406戶。該村實(shí)行“遷村騰地”的方法進(jìn)行建設(shè)，新社區(qū)占地150畝，規(guī)劃入住農(nóng)戶200戶，設(shè)村干部6人，總建筑面積1008平方米，健身活動(dòng)場(chǎng)所8600平方米。同時(shí)配套建設(shè)”1+8”（即：村兩委辦公室和便民服務(wù)中心、流動(dòng)信訪維穩(wěn)站、文化活動(dòng)中心、農(nóng)家書屋、村級(jí)衛(wèi)生室、村計(jì)生服務(wù)室、農(nóng)家超市、黨員電教中心）黨員群眾服務(wù)中心、農(nóng)資超市和幼兒園。建設(shè)模式上以“遷村騰地”為載體，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一管理、分戶建設(shè)”的“三統(tǒng)一分”模式進(jìn)行建設(shè)。新社區(qū)總投入共計(jì)5064萬元。目前已完成總投資的80%，已入住農(nóng)戶80戶。樂沖新社區(qū)建設(shè)得到了省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和充分肯定。省委副書記張昌爾在視察樂沖新社區(qū)后指出：樂沖新社區(qū)建設(shè)，較好的解決了新農(nóng)村建設(shè)過程中“錢從哪里來”、“地從哪里來”的問題，經(jīng)驗(yàn)值得全省借鑒和推廣。棗棚村位于縣

城北部，距縣城6公里，全村7個(gè)自然灣，12個(gè)村民小組，425戶，總?cè)丝?775人，耕地面積1400畝，山場(chǎng)面積5900畝。該村是整合資金，大力實(shí)施“環(huán)境綜合整治”項(xiàng)目。村黨員群眾服務(wù)中心，總投資100多萬元，建筑面積1000平米，共兩層8間，一樓設(shè)便民服務(wù)大廳、農(nóng)資超市、文體活動(dòng)室、農(nóng)家書屋等；二樓涵蓋各個(gè)職能辦公室。雙橋村實(shí)行的目的是為了充分保護(hù)雙橋古鎮(zhèn)，在該村北部填河灘，將居住在古鎮(zhèn)的居民分期分批搬出，以1+8的形式進(jìn)行建設(shè)。

三、具體做法

目前，我鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)的作用已初步體現(xiàn)，在全鎮(zhèn)乃至全縣起到了很好的示范作用，并開始形成強(qiáng)力推進(jìn)的局面，按照新農(nóng)村建設(shè)“20字方針”，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)，社會(huì)參與、多方聯(lián)動(dòng)”的工作思路。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”。一是抓好規(guī)劃布局。按照就近合并、中心聚集、節(jié)約資源、利于發(fā)展的原則，對(duì)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，對(duì)居住、辦公、健身、醫(yī)療、服務(wù)等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。二是抓好典型培育。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn)原則，重點(diǎn)抓好以樂沖村、棗棚村、雙橋村等為主的新型社區(qū)建設(shè)，從實(shí)踐中探索總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣，有序推進(jìn)。三是抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分結(jié)合各村實(shí)際，發(fā)揮各方面的資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社為平臺(tái)，發(fā)展特色設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)。以縣快繁中心為依托，全力打造大界線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。有效推進(jìn)流轉(zhuǎn)土地，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)壯大，增加農(nóng)民收入，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

（二）注重把握“三個(gè)結(jié)合”。堅(jiān)持“有序、有效、有力”三個(gè)原

則，加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。一是與推動(dòng)市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合。堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)、村級(jí)自主自愿、社會(huì)多元投入，把市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制導(dǎo)入農(nóng)村新型社區(qū)開發(fā)建設(shè)，解決好基層建設(shè)投入資金不足的問題。二是與保護(hù)基層利益相結(jié)合。堅(jiān)持政府著眼服務(wù)、基層著眼發(fā)展，通過新型社區(qū)的開發(fā)建設(shè)，使基層組織在加快發(fā)展的資本積累和資源的節(jié)約集約利用上得到實(shí)惠，積蓄后勁。三是與促進(jìn)民生改善相結(jié)合。堅(jiān)持民本為上、民需為先、民生為重，在維護(hù)好群眾合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，最大限度地讓利于民，引導(dǎo)農(nóng)民積極趨同、參與新型社區(qū)建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件，推動(dòng)改造空心村、搬遷偏遠(yuǎn)村、趨聚中心村、建設(shè)新農(nóng)村。

（三）著力強(qiáng)化“三個(gè)支撐”。一是強(qiáng)化組織支撐。既要發(fā)揮好黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，也要發(fā)揮好基層“兩委”組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，還要發(fā)揮好駐村幫扶、企業(yè)幫扶的輔助推動(dòng)作用。二是強(qiáng)化民心支撐。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的最大制約點(diǎn)在于民心是否趨同認(rèn)可、是否主動(dòng)接受參與，因此，必須善于通過多種方式方法，促進(jìn)解放群眾的思想觀念，贏得民心支持。三是強(qiáng)化投入支撐。重點(diǎn)在政策上傾斜，在資金上支持，在物質(zhì)上幫扶，在服務(wù)上用心，在環(huán)境上改善，在設(shè)施上用力，想方設(shè)法加大公共設(shè)施投入，提升公共服務(wù)水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體發(fā)展。

（四）積極推動(dòng)“二個(gè)變化”。一是新村功能社區(qū)化。通過多村合并、中心集聚，防止了公益設(shè)施的重復(fù)性投入，可以高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)水、電、路、衛(wèi)生室、文化廣場(chǎng)、幼兒園等設(shè)施建設(shè)。二是居住環(huán)境生態(tài)化。通過高品位規(guī)劃，提升農(nóng)村環(huán)境容貌綜合整治水平，打造生態(tài)、宜居的新型社區(qū)環(huán)境，提升農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量。

第五篇：南海深化農(nóng)村管理體制改革推進(jìn)村鎮(zhèn)新社區(qū)建設(shè)

南海深化農(nóng)村管理體制改革，推進(jìn)村鎮(zhèn)新社區(qū)建設(shè)

村改居后，村民原來享受的農(nóng)村優(yōu)惠政策、享有的權(quán)益不變，還可以享受到更多的城市公共服務(wù)。

村改居的啟動(dòng)，正式吹響今年南海深化農(nóng)村管理體制改革的號(hào)角，也是我市首次關(guān)于“深化農(nóng)村改革，實(shí)現(xiàn)社區(qū)化”戰(zhàn)略的新探索。昨日，南海區(qū)召開村改居動(dòng)員會(huì)，全力推進(jìn)村鎮(zhèn)新社區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村居民向現(xiàn)代社區(qū)居民轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)化管理。

范圍

近1/3村委會(huì)

變居委會(huì)

根據(jù)《南海區(qū)推進(jìn)村改居工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），將《佛山市城市總體規(guī)劃（2005-2020）》中心組團(tuán)中的桂城街道、羅村街道，大瀝組團(tuán)的大瀝鎮(zhèn)的全部64個(gè)村委會(huì)及九江鎮(zhèn)水南，西樵鎮(zhèn)西樵，丹灶鎮(zhèn)南沙、丹灶、石聯(lián)，獅山鎮(zhèn)七浦、江湄、小塘、聯(lián)表、山南、石碣，里水鎮(zhèn)里水共76個(gè)村委會(huì)于2011年4月底前撤銷村委會(huì)，分別成立社區(qū)居委會(huì)。

村改居的對(duì)象選定原則規(guī)定，凡是南海區(qū)中心城區(qū)（桂城街道、羅村街道、大瀝鎮(zhèn)的全部村委會(huì)）和各鎮(zhèn)（街道）的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的“城中村”，人均耕地面積低于全區(qū)人均1/3（0.2畝）的，或者2/3以上的村民不從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，不以農(nóng)業(yè)收入作為主要生活來源的，只要符合三個(gè)條件之一的村委會(huì)，都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行村改居。

組織

政經(jīng)分離 黨組織升級(jí)

南海區(qū)委副書記趙崇劍說，對(duì)于基層管理體制——村委會(huì)、經(jīng)聯(lián)社和黨支部體制關(guān)系被理順后，村委會(huì)變成居委會(huì)，主要職責(zé)將轉(zhuǎn)向公共服務(wù)、社會(huì)管理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；而經(jīng)聯(lián)社主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)工作，二者平行并列。

為了突出核心地位，黨組織將會(huì)升級(jí)。按市委常委、南海區(qū)委書記鄧偉根要求，少數(shù)特大的村委會(huì)可考慮設(shè)置黨委，所有經(jīng)濟(jì)組織設(shè)黨支部，通過完善黨組織架構(gòu)來加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提升村（居）“兩委”交叉率，確保黨在農(nóng)村基層組織的核心地位和執(zhí)政地位不動(dòng)搖；

《方案》規(guī)定，村改居后設(shè)立的社區(qū)居委會(huì)，區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼；村改居的社區(qū)“兩委”成員待遇保持不變，區(qū)財(cái)政按照每人6萬元/年（含原村“兩委”成員每人1萬元/年的區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼）的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)擔(dān)社區(qū)“兩委”成員基本工資；根據(jù)各鎮(zhèn)（街道）實(shí)際，可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)工資，其供給渠道保持不變。而且，原區(qū)財(cái)政對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)耕地、非基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)在耕耕地的區(qū)、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政補(bǔ)貼保持不變。凡屬應(yīng)村改居而不改的村委會(huì)，不享受“三舊”改造、就業(yè)、社保等推進(jìn)城市化進(jìn)程方面的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

村民

權(quán)益不變 負(fù)擔(dān)減輕

村改居的對(duì)象是村委會(huì)，但是根本利益關(guān)聯(lián)者是南海農(nóng)村村民。變身居民之后，村民會(huì)得到什么？失去什么？對(duì)此，《方案》對(duì)村改居之后村民的社會(huì)保障、計(jì)劃生育等權(quán)益作出了明確規(guī)定。

村民的社會(huì)保障將保持不變。《方案》稱，凡屬村改居的原農(nóng)村居民，按區(qū)深化農(nóng)村管理體制改革相關(guān)規(guī)定享受就業(yè)與社會(huì)保險(xiǎn)優(yōu)惠政策；屬村改居的社區(qū)“兩委”成員，按原村“兩委”成員參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)定參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。村改居后，原村民享受的農(nóng)村優(yōu)惠政策、享有的權(quán)益不變，原計(jì)劃生育政策不變。城市公共服務(wù)也將進(jìn)一步向鄉(xiāng)村延伸。

對(duì)于村民最為關(guān)注的經(jīng)濟(jì)利益，《方案》不僅給予了明確保障，還提出逐步減少社區(qū)股份合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)擔(dān)，讓利于民。

丹灶經(jīng)驗(yàn)

先把政策講清楚

“村改居之后，辦事方便了，福利多了?！睏钿瀑t是丹灶鎮(zhèn)原南沙村委會(huì)村民，該村在去年完成村改居投票，超過80%的村民投贊同票。在他看來，“改革要把政策講清楚，不然有少數(shù)人不明白，會(huì)擔(dān)心?！?/p>

2010年，丹灶的南沙村、石聯(lián)村是南?！按甯木印痹圏c(diǎn)。政府和村組織在向村民解釋村改居政策之后，兩村村民舉行“村改居”投票，結(jié)果分別以超過80%和96%的得票率同意“村改居”。

南沙村位于南海區(qū)丹灶鎮(zhèn)東北部，東臨北江與三水區(qū)隔江相望，是南海第一個(gè)五金村。全村常住人口2664人，外來人口2000多人。2010年全村經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計(jì)7.5億元，人均經(jīng)濟(jì)收入14000元。南沙村委會(huì)黨支部升級(jí)為黨總支部，楊乃祥當(dāng)上了黨總支部書記。他剛剛辭去經(jīng)聯(lián)社社長職務(wù)，這個(gè)職務(wù)由經(jīng)聯(lián)社的一個(gè)副主任暫時(shí)代理，這個(gè)副主任不打算參加居委會(huì)選舉，并且是黨支部成員。

楊乃祥說，該村從事農(nóng)業(yè)的人口不超過30人，村民經(jīng)商、打工等為主，向城市化過渡的條件已經(jīng)成；早在幾年前，該村自己成立南沙發(fā)展集團(tuán)，統(tǒng)籌村里地租、開發(fā)、招商等事宜，具備了政經(jīng)分離的雛形。

“因?yàn)槁犐霞?jí)組織解釋，村變居之后，村民的權(quán)益保持不變?！贝迕裥旒?xì)森說，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政還將給予居委會(huì)人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，減少村集體負(fù)擔(dān)，并逐步加大社區(qū)服務(wù)中心等公共服務(wù)投入，真正使村民享受實(shí)惠。