第一篇:社區(qū)“三有一化”建設(shè)工作情況匯報(bào)
近年來(lái),區(qū)委堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),把扎實(shí)推進(jìn)、完善社區(qū)“三有一化”建設(shè)作為加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、推動(dòng)社區(qū)事業(yè)深入發(fā)展的重要內(nèi)容,全面推進(jìn)社區(qū)“三有一化”建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)社區(qū)黨建工作基礎(chǔ),促進(jìn)了社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展。
一、“三有一化”工作進(jìn)展情況
(一)積極推進(jìn)“三有一化”建設(shè),有人管事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事的要求基本落實(shí)
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)“有人管事”。從建立完善選配、教育、管理和激勵(lì)機(jī)制入手,加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。一是深入落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制。推行社區(qū)黨建目標(biāo)責(zé)任管理,進(jìn)一步明確責(zé)任。將社區(qū)黨建工作列入街道目標(biāo)管理崗位責(zé)任制,每年年終進(jìn)行考核考評(píng)。二是選好配強(qiáng)社區(qū)黨組織班子。推行“公推直選”,把黨性好、能力強(qiáng)、熱心服務(wù)群眾的黨員選進(jìn)社區(qū)黨組織班子,進(jìn)一步優(yōu)化年齡和文化結(jié)構(gòu)。三是加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍培訓(xùn)。區(qū)委組織部和各街道黨工委每年舉辦社區(qū)黨組織書記、社區(qū)干部培訓(xùn)班,采取多種形式對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行集中培訓(xùn),提升了社區(qū)干部整體素質(zhì)。四是合理充實(shí)社區(qū)工作者和志愿者隊(duì)伍。按要求職數(shù)配備社區(qū)干部,同時(shí)為黨員人數(shù)較多、“一肩挑”的社區(qū)配備1名黨建協(xié)管員。成立社區(qū)黨員志愿服務(wù)隊(duì)66個(gè),共有黨員志愿者550多名。
完善保障機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“有錢辦事”。采取政府分級(jí)投入、各方社會(huì)力量共同支持的社區(qū)建設(shè)投入機(jī)制,著力解決社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題。在區(qū)財(cái)政將社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算的基礎(chǔ)上,區(qū)委每年拔付社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)17萬(wàn)多元。區(qū)、街道積極籌措經(jīng)費(fèi),逐步提高社區(qū)干部的生活補(bǔ)貼,努力落實(shí)好養(yǎng)老保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策,對(duì)優(yōu)秀的社區(qū)干部從物質(zhì)上、精神上和政治上給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),切實(shí)調(diào)動(dòng)了社區(qū)干部的積極性和主動(dòng)性。
加大建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)“有場(chǎng)所議事”。大力加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)。采取多種途徑,抓好社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),社區(qū)辦公條件得到全面改善。在商品房開發(fā)審批過(guò)程中積極協(xié)調(diào),由開發(fā)商為社區(qū)無(wú)償提供辦公和活動(dòng)場(chǎng)所。單位型社區(qū)則由轄區(qū)單位提供活動(dòng)場(chǎng)所,對(duì)無(wú)房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、辦公場(chǎng)所緊張的社區(qū)則由政府購(gòu)置房產(chǎn)供社區(qū)使用。二是抓好群眾服務(wù)中心建設(shè),完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在完善社區(qū)硬件建設(shè)過(guò)程中,重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)和改造。目前全區(qū)29個(gè)社區(qū)均已建立功能完備、運(yùn)行規(guī)范的服務(wù)中心,受到居民群眾普遍歡迎。
(二)信息互通、資源共享、黨員共管,社區(qū)黨建區(qū)域化格局初步形成我區(qū)把共駐共建作為社區(qū)黨建工作的重中之重,各街道社區(qū)均已成立黨建聯(lián)席會(huì),發(fā)動(dòng)轄區(qū)各企事業(yè)單位參與社區(qū)建設(shè)和管理,努力構(gòu)建共駐共建的區(qū)域化黨建格局。為形成社區(qū)黨建工作整體合力,街道、社區(qū)與轄區(qū)單位黨組織成立了社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì),簽訂《聯(lián)席會(huì)議成員單位共駐共建協(xié)議》,圍繞“開展一次黨日活動(dòng),為社區(qū)解決一個(gè)難題,為社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)一計(jì)策、為居民辦一件實(shí)事”,落實(shí)共建內(nèi)容。落實(shí)黨員“雙重管理”、“設(shè)崗定責(zé)”、“信息反饋”等各項(xiàng)黨員管理制度,不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力、吸引力。
二、當(dāng)前“三有一化”建設(shè)存在的問(wèn)題
近年來(lái),隨著社區(qū)黨員隊(duì)伍急劇壯大,傳統(tǒng)的社區(qū)黨組織設(shè)置不夠合理,工作力量薄弱等問(wèn)題日益突出,社區(qū)“三有一化”工作存在一些與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題。一是社區(qū)干部整體素質(zhì)不高。社區(qū)干部文化水平參差不齊,整體素質(zhì)偏低,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)。社區(qū)行政工作量增多,造成了抓社區(qū)黨建工作精力不足,加上部分社區(qū)支部書記缺少系統(tǒng)的專業(yè)理論學(xué)習(xí),在一定程度上影響了社區(qū)黨建工作的有效開展。二是社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)作用上揮不明顯。社區(qū)黨組織在區(qū)域性黨建工作中的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不夠,很難有效指導(dǎo)和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各種組織和各項(xiàng)工作。隨著企業(yè)改革的深入,有些企業(yè)對(duì)社區(qū)建設(shè)的支持度不夠。三是工作經(jīng)費(fèi)不足。社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)除去交水電費(fèi)、電話費(fèi)、紙張費(fèi)、書報(bào)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)后,余下的黨建經(jīng)費(fèi)不多,社區(qū)開展黨建活動(dòng)仍感力不從心。部分社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,經(jīng)費(fèi)不足,影響了社區(qū)工作和黨建工作的正常開展。
三、推進(jìn)社區(qū)“三有一化”建設(shè)的意見(jiàn)和建議
(一)著力加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。采取多種渠道,強(qiáng)化培訓(xùn),著力建設(shè)一支素質(zhì)過(guò)硬、專兼結(jié)合、經(jīng)驗(yàn)豐富的社區(qū)干部隊(duì)伍,提高工作能力和水平。通過(guò)整合社區(qū)資源、組合黨員特長(zhǎng)、搭建服務(wù)平臺(tái)等方式,加強(qiáng)以黨員為骨干、社區(qū)群眾參加、服務(wù)內(nèi)容廣泛、活動(dòng)形式多樣的社區(qū)黨員志愿者隊(duì)伍建設(shè),更好地服務(wù)居民群眾。
(二)強(qiáng)化社區(qū)黨組織服務(wù)管理功能。以服務(wù)居民群眾為社區(qū)黨建突破口,創(chuàng)建完善的社區(qū)服務(wù)體系,實(shí)施“四個(gè)面向”服務(wù)工程。即面向弱勢(shì)群體開展社會(huì)救助和福利服務(wù),面向社區(qū)居民開展便民利民服務(wù),面向社區(qū)單位開展社會(huì)化服務(wù),面向下崗職工開展再就業(yè)服務(wù)。
(三)推進(jìn)城市基層黨建區(qū)域化建設(shè)。打破單位、行業(yè)、身份等界限,進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)
第二篇:2010年社區(qū)三有一化建設(shè)工作匯報(bào)材料
2010年,區(qū)政府大力加強(qiáng)社區(qū)“三有一化”建設(shè),積極構(gòu)建以街道黨組織為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作格局,有效推動(dòng)了社區(qū)黨建工作的全面發(fā)展。
一、加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)有人管事
**區(qū)從建立完善選配、教育、管理和激勵(lì)機(jī)制入手,加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)
伍建設(shè),使社區(qū)黨組織成為和諧社區(qū)建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,實(shí)現(xiàn)了有人管事。
(一)深入落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制
建立健全區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)黨組織社區(qū)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步明確責(zé)任。區(qū)委組織部結(jié)合街道黨工委書記抓黨建工作述職情況,每年對(duì)各街道黨建工作進(jìn)行考核評(píng)定;各街道黨工委按照區(qū)委組織部制定的管理考核實(shí)施方案和等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),采取自評(píng)、互評(píng)、總評(píng)的考核辦法對(duì)社區(qū)進(jìn)行考核評(píng)定。
(二)配強(qiáng)配齊社區(qū)黨組織班子
以社區(qū)黨組織換屆工作為契機(jī),堅(jiān)持把黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、熟悉黨務(wù)工作、熱心服務(wù)群眾的黨員選進(jìn)了社區(qū)黨組織班子,進(jìn)一步優(yōu)化了年齡和文化結(jié)構(gòu)。全區(qū)55個(gè)社區(qū)兩委班子成員711人,其中40歲以下的401人,占56.4%;大專以上學(xué)歷的537人,占75.5%。同時(shí),為突出社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,每個(gè)社區(qū)除了設(shè)置專職書記外,還通過(guò)向社會(huì)公開招考、擇優(yōu)錄取的形式給個(gè)社區(qū)配備一名專職黨務(wù)工作者,確保每個(gè)社區(qū)最少有2名以上專職黨務(wù)工作者。
(三)強(qiáng)化社區(qū)干部隊(duì)伍指導(dǎo)培訓(xùn)
通過(guò)定期舉辦不同層次培訓(xùn)班和到市內(nèi)外先進(jìn)社區(qū)參觀學(xué)習(xí)等形式對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行集中培訓(xùn),提升了社區(qū)干部整體素質(zhì)。
(四)建立完善待遇激勵(lì)機(jī)制
實(shí)行社區(qū)干部年終績(jī)效考核,年底分別給予月均550元、500元和450元三個(gè)檔次的績(jī)效工資,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)干部想干事、干好事的積極性。同時(shí),各社區(qū)還相應(yīng)組建了以黨員為骨干、社區(qū)群眾參加、服務(wù)內(nèi)容廣泛、形式靈活的愛(ài)老助殘、安全巡防等社區(qū)黨員志愿者隊(duì)伍,切實(shí)做到了“有人管事”。
二、建立健全社區(qū)黨組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,實(shí)現(xiàn)有錢辦事
**區(qū)建立健全了以區(qū)財(cái)政撥款為主的社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,從根本上解決了社區(qū)黨組織無(wú)錢辦事的難題,激活了社區(qū)內(nèi)在動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)了有錢辦事。
(一)拓寬籌資渠道,構(gòu)建保障體系
區(qū)委把社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,明確經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每年撥出??钣糜谏鐓^(qū)黨建工作的開展。同時(shí)通過(guò)黨費(fèi)留成、自主創(chuàng)收、社會(huì)支持等方法拓寬籌資渠道,形成了財(cái)政支持為主,其他方式為補(bǔ)充的社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)保障體系,每月按時(shí)下?lián)苻k公經(jīng)費(fèi)42萬(wàn)元。
(二)從實(shí)際出發(fā),調(diào)整下?lián)艿狞h建經(jīng)費(fèi),保證社區(qū)黨建活動(dòng)正常開展
**區(qū)管轄內(nèi)共有*個(gè)社區(qū),由于純居民社區(qū)、企業(yè)型社區(qū)、混合型社區(qū)并存,黨員分布嚴(yán)重失衡,有的社區(qū)只有不到五十名黨員,有的社區(qū)卻多達(dá)七八百名黨員。根據(jù)各社區(qū)黨員數(shù)多少不一的情況,從開始按照每月50至250元五個(gè)檔次下?lián)茳h建工作經(jīng)費(fèi),保證黨員數(shù)較多的社區(qū)黨建工作的基本經(jīng)費(fèi)支出。
(三)實(shí)施“以事定資”,給予黨建示范社區(qū)經(jīng)費(fèi)傾斜
配套上級(jí)撥給的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),每年對(duì)獲評(píng)市級(jí)示范社區(qū)、市級(jí)示范社區(qū)黨校、城區(qū)級(jí)示范社區(qū)、的社區(qū)別分別給于10000元、3000元、3000元經(jīng)費(fèi)支持,如果有重大活動(dòng)開展還額外追加經(jīng)費(fèi),如去年在社區(qū)開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),區(qū)委給55個(gè)社區(qū)下?lián)軐m?xiàng)經(jīng)費(fèi)30多萬(wàn)元。
(四)嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理,確保使用到位
為了確保社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)的??顚S?,區(qū)委健全了經(jīng)費(fèi)使用管理制度,明確規(guī)定社區(qū)黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)只能用于社區(qū)黨支部進(jìn)行陣地建設(shè)、開展各類黨建活動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀黨員、救助困難黨員等工作,嚴(yán)禁挪做它用。每年由區(qū)委組織部牽頭,對(duì)各社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行一次全面檢查,確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全部用于社區(qū)黨建工作。
三、加快黨員活動(dòng)陣地建設(shè),實(shí)現(xiàn)有場(chǎng)所議事
**區(qū)政府堅(jiān)持因地制宜、合理布局、綜合利用、方便黨員群眾的原則,依托社區(qū)建設(shè)加強(qiáng)了黨員活動(dòng)場(chǎng)所的統(tǒng)籌建設(shè),實(shí)現(xiàn)了有場(chǎng)所議事。
1、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò),設(shè)置黨員服務(wù)中心。55個(gè)社區(qū)全部設(shè)置黨員服務(wù)中心,并按照“屬地化管理、區(qū)域性黨建”的理念,以社區(qū)基層黨組織為基本單元,劃分大小不同的網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)黨員服務(wù)中心的全覆蓋。
2、購(gòu)租聯(lián)璧,保證黨建活動(dòng)場(chǎng)所。通過(guò)購(gòu)建、租用、借用等形式,55個(gè)社區(qū)全部設(shè)有黨建活動(dòng)場(chǎng)所,其中30個(gè)社區(qū)擁有自己的活動(dòng)場(chǎng)所。
3、設(shè)置“無(wú)形議事場(chǎng)所”,拓展議事空間。社區(qū)黨組織除了定期舉辦社區(qū)事務(wù)征求意見(jiàn)會(huì)外,還設(shè)置有服務(wù)熱線電話,收集社情民意、暢通民聲渠道,有兩個(gè)社區(qū)還建立網(wǎng)站,設(shè)置電子意見(jiàn)箱收集民聲,開辟了“無(wú)形議事場(chǎng)所”為黨組織和黨
員更好的開展服務(wù)拓展了空間。
4、規(guī)范設(shè)置,營(yíng)造“黨建之家”:結(jié)合社區(qū)黨員、居民形態(tài)的實(shí)際,規(guī)范服務(wù)設(shè)置,每個(gè)社區(qū)都按照“七個(gè)有”進(jìn)行打造,即“有黨組織名稱標(biāo)示牌、有黨員活動(dòng)室、有黨旗懸掛、有黨員電教設(shè)備、有黨建工作制度上墻、有黨建學(xué)習(xí)資料、有黨內(nèi)活動(dòng)記錄”。
四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源,推進(jìn)城市基層黨建區(qū)域化建
設(shè)
為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化,柳北區(qū)按照黨員一體化管理、黨組織活動(dòng)一體化開展、服務(wù)平臺(tái)一體化建設(shè)、服務(wù)資源一體化共享“四個(gè)一體化”要求,把共駐共建作為社區(qū)黨建工作的重中之重,推進(jìn)了社區(qū)黨建工作區(qū)域化的進(jìn)程。
一是開展區(qū)域化組織共建。社區(qū)黨組織按照資源共享、黨建聯(lián)建、社區(qū)共建的原則,充分發(fā)揮轄區(qū)單位在社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)中的主體地位和橋梁作用,建立了社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)制度,廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)各企事業(yè)單位參與社區(qū)建設(shè)。在加強(qiáng)與共建單位之間互利互惠的雙向服務(wù),為轄區(qū)單位提供方便,協(xié)助解決服務(wù)過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題,增強(qiáng)社區(qū)轄區(qū)單位的認(rèn)同感、歸屬感和凝聚力的同時(shí),與轄區(qū)單位通過(guò)簽訂責(zé)任狀,進(jìn)一步明確了各方的權(quán)利與義務(wù),強(qiáng)化了約束機(jī)制,使社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位聯(lián)系更緊密,協(xié)調(diào)更順利,讓轄區(qū)單位由社區(qū)建設(shè)的旁觀者變成了參與者,努力構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全員參與的區(qū)域化黨建格局。
二是整合利用轄區(qū)黨員義工資源,開展在職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。**區(qū)轄區(qū)內(nèi)有近兩千名在職黨員先后到轄區(qū)的社區(qū)報(bào)到領(lǐng)崗,并根據(jù)自己的特長(zhǎng),圍繞思想政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共事務(wù)、社會(huì)監(jiān)督四項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域,領(lǐng)取了政策法律宣傳崗、社情民意調(diào)查崗、文明新風(fēng)倡導(dǎo)崗、扶貧幫困服務(wù)崗、社區(qū)醫(yī)療護(hù)理崗、社會(huì)治安維護(hù)崗、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)崗、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)崗、計(jì)劃生育監(jiān)督崗等21種崗位。他們有的一人一崗、有的多人一崗,也有的一人多崗,以“一名黨員就是一面旗幟”的形象活躍在柳北區(qū)的街頭巷尾,形成了“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的濃厚氛圍。
第三篇:2010年社區(qū)三有一化建設(shè)情況工作匯報(bào)
今天,***區(qū)各社區(qū)黨組織在服務(wù)型黨組織創(chuàng)建中,認(rèn)真貫徹落實(shí)社區(qū)黨建“三有一化”的要求,超前謀劃,精心組織,積極抓好社區(qū)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、完善社區(qū)保障體系、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)陣地建設(shè)、大力豐富黨建活動(dòng),做到社區(qū)工作有人管事、有錢辦事、有地議事,初步形成了城市基層區(qū)域化黨建的新格局,有力促進(jìn)了和諧社區(qū)建設(shè)。
一、加強(qiáng)社區(qū)
干部隊(duì)伍建設(shè),做到有人管事
一是通過(guò)開展“兩推一選”、選派優(yōu)秀鎮(zhèn)(街)干部到社區(qū)任職等活動(dòng),將一批黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、政治素質(zhì)高、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的能人選派到基層,夯實(shí)基層黨員隊(duì)伍。二是紅花崗區(qū)依托各方資源大力開展社區(qū)干部培訓(xùn),多種形式開辦社區(qū)干部培訓(xùn)班,通過(guò)對(duì)十七屆四中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀等理論系統(tǒng)學(xué)習(xí)和實(shí)地考察學(xué)習(xí)等方式,開闊社區(qū)干部視野,提升社區(qū)干部素質(zhì)。今年來(lái),區(qū)委組織部、區(qū)遠(yuǎn)教辦對(duì)全區(qū)48個(gè)城市社區(qū)和14個(gè)鎮(zhèn)轄社區(qū)的723名兩委委員進(jìn)行了集中培訓(xùn)。
二、加強(qiáng)社區(qū)保障體系建設(shè),做到有錢辦事
一是積極探索建立社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)保障機(jī)制,采取向上爭(zhēng)取、本級(jí)籌資、申請(qǐng)國(guó)家貸款等方法,多渠道籌集資金加大社區(qū)辦公場(chǎng)所建設(shè)力度,結(jié)合服務(wù)型黨組織以及“四民社區(qū)”創(chuàng)建,逐步建立“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的經(jīng)費(fèi)劃撥機(jī)制,保障社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)需要。二是進(jìn)一步提高社區(qū)干部待遇,紅花崗區(qū)結(jié)合社區(qū)“關(guān)愛(ài)”工程的實(shí)施,建立健全在職社區(qū)干部待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制。同時(shí),區(qū)財(cái)政每年安排100萬(wàn)元不斷改善社區(qū)干部的待遇,讓在職社區(qū)干部的生活有了進(jìn)一步的保障,提高了他們的工作積極性。
三、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)陣地建設(shè),做到有地議事
一是采取多級(jí)負(fù)擔(dān)的形式,對(duì)收入渠道少、集體經(jīng)濟(jì)薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施差的社區(qū)進(jìn)行陣地建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助,確保每一個(gè)社區(qū)都有黨組織服務(wù)群眾的綜合陣地。目前,全區(qū)48個(gè)社區(qū)辦公用房總面積達(dá)6957m2,平均每個(gè)社區(qū)144.9m2,95%以上的城市社區(qū)都設(shè)置了老年活動(dòng)室、科普閱覽室、衛(wèi)生服務(wù)站、居民建身室等便民服務(wù)項(xiàng)目。二是各社區(qū)黨組織以服務(wù)型黨組織創(chuàng)建為契機(jī),不斷深化服務(wù)陣地建設(shè),按照上級(jí)要求建立了黨員群眾綜合服務(wù)站,為轄區(qū)居民群眾提供黨務(wù)、計(jì)生、綜治等多個(gè)窗口“一站式”辦公場(chǎng)所,并進(jìn)一步完善了首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、全程代辦、服務(wù)責(zé)任追究制等20余項(xiàng)服務(wù)制度,提高了辦事效率。到目前為止,全區(qū)建成村(社區(qū))黨員群眾綜合服務(wù)站105個(gè)。
四、加強(qiáng)共駐共建,推進(jìn)基層黨建區(qū)域化
**區(qū)各基層黨組織積極整合資源,推進(jìn)社區(qū)“共駐共建”工作,為基層黨的建設(shè)增加活力。各基層黨組織開展了“四必訪”活動(dòng),即開發(fā)商企業(yè)必訪、駐轄區(qū)單位必訪、幫扶組織必訪、合作機(jī)構(gòu)必訪,增強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)功能,推動(dòng)了基層黨建區(qū)域化。目前,全區(qū)有60余家企業(yè)參與共駐共建,為社區(qū)提供物資幫助折合300余萬(wàn)元,解決就業(yè)崗位800余個(gè),幫扶社區(qū)困難群眾5500余人次。
第四篇:社區(qū)黨建三有一化工作匯報(bào)材料
強(qiáng)基礎(chǔ),健體制,春風(fēng)化雨創(chuàng)黨建
——XXX社區(qū)黨建“三有一化”工作情況匯報(bào)
近年來(lái),XXXXX認(rèn)真按照“三有一化”(有人管事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事,構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局)標(biāo)準(zhǔn)大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè),社區(qū)居委會(huì)的辦公條件明顯改觀,社區(qū)工作人員素質(zhì)明顯提高,各項(xiàng)制度比較健全,社區(qū)黨建工作在起步較晚的情況下仍取得了較好的成績(jī)。現(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
XXX目前共有5個(gè)社區(qū),居民49477人,總戶數(shù)17128戶。現(xiàn)有4個(gè)社區(qū)建立了黨支部,管理黨員72名。
XXX社區(qū)建設(shè)和管理于20XX年底才正式啟動(dòng),起步工作相對(duì)較晚,除XXX社區(qū)是20XX年成立的以外,其他社區(qū)都是20XX年底才相繼建立,其中XX社區(qū)和XX社區(qū)于20XX年成立,社區(qū)工作在很多方面還不成熟,仍處于摸索建設(shè)階段?,F(xiàn)社區(qū)共有51名工作人員,大?;虮究埔陨?1人;辦公及服務(wù)用房面積共1134平方米,其中辦公用房面積582平方米,服務(wù)用房面積552平方米。社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是高新區(qū)財(cái)政按2000元/月的標(biāo)準(zhǔn)劃撥,社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)、“兩委”班子成員的住房公積金和社區(qū)惠民專項(xiàng)資金已納入XXX財(cái)政預(yù)算,相關(guān)制度和機(jī)制正在逐步健全和完善之中;以廣泛開展創(chuàng)建先鋒示范系列活動(dòng)為契機(jī),黨建示范點(diǎn)建設(shè)、黨建陣地建設(shè)、黨建區(qū)域化建設(shè)等方面也進(jìn)行了有益的嘗試。
二、主要做法
(一)健全組織體系,夯實(shí)社區(qū)黨建基礎(chǔ)
一是配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。結(jié)合社區(qū)“兩委”換屆選舉,在推選社區(qū)黨組織班子候選人時(shí),重點(diǎn)向文化水平高、綜合能力強(qiáng)的年輕黨員傾斜,經(jīng)選舉后,共有5名35歲左右黨員進(jìn)入了社區(qū)黨組織班子,努力把社區(qū)黨組織班子建設(shè)成適應(yīng)街道社區(qū)特點(diǎn),政治過(guò)硬、代表廣泛、文化程度較高、結(jié)構(gòu)合理的堅(jiān)強(qiáng)集體。
二是健全工作制度。為確保社區(qū)黨組織科學(xué)運(yùn)行,我們健全完善了社區(qū)黨組織工作職責(zé)、議事規(guī)則、社區(qū)重要問(wèn)題審議決策和民主監(jiān)督等制度。實(shí)行社區(qū)黨組織書記述職述廉制度,每半年由社區(qū)黨組織書記向社區(qū)黨員、居民代表進(jìn)行述職述廉、滿意度測(cè)評(píng),讓黨員、居民代表對(duì)社區(qū)中的事務(wù)提出意見(jiàn)和建議,充分發(fā)揮他們?cè)诿裰鳑Q策、民主管理、民主監(jiān)督等方面的作用,通過(guò)黨內(nèi)民主推動(dòng)社區(qū)民主政治建設(shè)進(jìn)程。實(shí)行“十聯(lián)”工作機(jī)制,發(fā)揮駐社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)、溝通、整合作用,調(diào)動(dòng)社區(qū)的各種資源參與社區(qū)建設(shè)和管理,實(shí)現(xiàn)黨員教育聯(lián)管、思想工作聯(lián)做、普法教育聯(lián)抓、社區(qū)治安聯(lián)防、社區(qū)環(huán)境聯(lián)治、公共設(shè)施聯(lián)造、弱勢(shì)群體聯(lián)幫、社區(qū)文化聯(lián)辦、社區(qū)文明聯(lián)建、和諧社區(qū)聯(lián)創(chuàng)。實(shí)行“六必訪”關(guān)愛(ài)措施,扎實(shí)做好服務(wù)工作,推行重癥病人重點(diǎn)訪、天災(zāi)人禍馬上訪、生活困難及時(shí)訪、生病住院隨時(shí)訪、居民病故二次訪、孤寡老人和殘疾人定期訪,讓黨員群眾及時(shí)感受到黨組織的溫暖。
三是建立協(xié)調(diào)機(jī)制。為強(qiáng)化街道、社區(qū)黨組織在地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性工作中的組織協(xié)調(diào)能力,成立了由XXX黨工委、街道黨工委和社區(qū)黨組織牽頭的三級(jí)社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)、研究會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等,分別制定了相應(yīng)的章程、規(guī)則,明確了聯(lián)席會(huì)、研究會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)的職責(zé)、任務(wù)等,以共同需求、共同目標(biāo)、共同利益為紐帶,協(xié)調(diào)駐社區(qū)單位,整合社區(qū)資源,以黨建帶共建,以共建促發(fā)展。
四是完善基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合XX市創(chuàng)建全國(guó)文明城復(fù)評(píng)迎檢和創(chuàng)建先鋒示范城活動(dòng)開展,加大經(jīng)費(fèi)預(yù)算和投入,逐步改善了社區(qū)黨組織的軟硬件環(huán)境。目前,XXX5個(gè)社區(qū)中都配備了電腦、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、打印機(jī)等,開通了寬帶網(wǎng)絡(luò),建立了黨員信息管理系統(tǒng)、XX市人口和計(jì)劃生育管理信息系統(tǒng)等。
(二)發(fā)揮黨員作用,加強(qiáng)在職黨員管理
一是鼓勵(lì)黨員到社區(qū)報(bào)到登記。XXX黨工委嚴(yán)格落實(shí)在職黨員參與居住地社區(qū)建設(shè)與服務(wù)活動(dòng)的相關(guān)要求,利用召開會(huì)議、下發(fā)文件等形式,向XXX機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和街道辦在職黨員廣泛宣傳動(dòng)員,引導(dǎo)、鼓勵(lì)黨員到工作或生活所在社區(qū)注冊(cè)為志愿者,組織開展“知己黨員”、治安、救濟(jì)、文化、心理、環(huán)保等各類志愿服務(wù)活動(dòng),亮明黨員身份,服務(wù)社區(qū)居民,踐行志愿精神,爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒,使居民在社區(qū)生活困有所求,難有所幫,貧有所濟(jì),居住環(huán)境有所改善。截止目前,在職黨員到社區(qū)報(bào)到率達(dá)80%以上。同時(shí),部分駐社區(qū)單位也積極響應(yīng),主動(dòng)配合,形成了的較好的參與氛圍。
二是加強(qiáng)黨員社區(qū)服務(wù)管理。在職黨員到社區(qū)報(bào)到后,各社區(qū)黨組織根據(jù)在職黨員的職業(yè)、行業(yè)特點(diǎn)和愛(ài)好、服務(wù)意愿,根據(jù)各自實(shí)際,成立形式多樣的在職黨員志愿者服務(wù)隊(duì)、黨員聯(lián)動(dòng)站等,加強(qiáng)對(duì)在職黨員參加社區(qū)服務(wù)工作的有效管理。
三是合理安排社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。按照“適宜、適時(shí)、適度”的原則,根據(jù)實(shí)際情況,合理安排活動(dòng)時(shí)間,創(chuàng)新活動(dòng)形式,開展經(jīng)常性的服務(wù)活動(dòng)。如XX社區(qū)結(jié)合黨員志愿服務(wù),將社區(qū)圖書室改造成“XXXX課外服務(wù)中心”,為放學(xué)后家長(zhǎng)無(wú)法按時(shí)接送的學(xué)生提供一個(gè)臨時(shí)照料的活動(dòng)場(chǎng)所。目前已有30多個(gè)家庭接受服務(wù);X月X日上午攜手XXXX大學(xué)和XXXX學(xué)院青年志愿者在社區(qū)開展志愿服務(wù)活動(dòng),共服務(wù)居民500多人,接到報(bào)修家電80多件;其他社區(qū)4月份也紛紛開展了扶貧濟(jì)困,幫助困難學(xué)生的捐款活動(dòng)等。在職黨員統(tǒng)一佩帶“共產(chǎn)黨員”胸章,走上街道,走進(jìn)居民小區(qū)和居民家中,廣泛開展醫(yī)療保健、義診、修理、治安防范、法律熱點(diǎn)問(wèn)題咨詢,幫助困難戶、孤寡老人排憂解難等形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng),受到了社區(qū)居民的普遍好評(píng)。
四是充分發(fā)揮退休老黨員余熱。充分調(diào)動(dòng)退休老黨員積極性,發(fā)揮他們理論水平高、政策把握能力強(qiáng)、威望高、責(zé)任感強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)足、時(shí)間安排靈活等優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)鼓勵(lì)他們參與社區(qū)黨建工作,如選聘退休老黨員、老同志參與黨員服務(wù)中心、黨代表工作室等陣地平臺(tái)的日常管理和活動(dòng)策劃工作。
(三)強(qiáng)化服務(wù)能力,提高黨建工作實(shí)效
一是提升服務(wù)質(zhì)量。把服務(wù)居民群眾作為社區(qū)黨建的一個(gè)重要內(nèi)容,從態(tài)度、方法、制度等方面切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在服務(wù)態(tài)度方面,實(shí)行“解決問(wèn)題面對(duì)面、聯(lián)系群眾心連心、社區(qū)共建手拉手”;在工作制度方面,全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、定期回訪制,以制度約束促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的提升;在工作方式方法上,采取事前情景模擬法、事中一線工作法、事后回頭看驗(yàn)證法三步工作法,把各項(xiàng)工作的每個(gè)細(xì)節(jié)做細(xì)、做深、做透。
二是拓展服務(wù)內(nèi)涵。在做好社區(qū)行政事務(wù)、福利事務(wù)、日常生活等傳統(tǒng)服務(wù)的基礎(chǔ)上,按照“社區(qū)提升、文化先行、民主保障、黨建統(tǒng)領(lǐng)”的工作思路,組織各社區(qū)開展了社區(qū)提升工程。提升社區(qū)文化層次,全力打造“健康、和諧、開放、包容”的社區(qū)理念和“孝為先、和為貴、誠(chéng)為美、法為上”的社區(qū)主題文化。組織開展了健身運(yùn)動(dòng)、公益性文藝晚會(huì)、家庭手工藝品展示等活動(dòng)50余場(chǎng)次,以主題文化教育人、引導(dǎo)人、凝聚人。提升社區(qū)自治功能,推行“聽證議事”、“民主評(píng)議”等制度,實(shí)現(xiàn)了聯(lián)系群眾“零距離”、服務(wù)民生“面對(duì)面”。
三是擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域。廣泛開展了便民利民、救助保障、醫(yī)療保健、計(jì)生服務(wù)、普法維權(quán)、文化娛樂(lè)、體育健身等多個(gè)系列社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。以“警務(wù)進(jìn)社區(qū)”為主要內(nèi)容,建成社區(qū)警務(wù)點(diǎn),社區(qū)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)初步形成。民政、就業(yè)、文化、工、青、婦等部門分別結(jié)合各自職能,積極參與社區(qū)服務(wù),社區(qū)服務(wù)功能逐步增強(qiáng),服務(wù)水平不斷提高。
(四)明確工作思路,打牢黨建陣地基礎(chǔ)
一是合力推進(jìn)社區(qū)辦公用房建設(shè)。針對(duì)5個(gè)社區(qū)辦公用房面積都未達(dá)到要求的實(shí)際,明確由XXXXX牽頭負(fù)責(zé)制定具體的實(shí)施方案并抓落實(shí),XXX分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)勞動(dòng)XX局、XX局、XX辦、XX局、XX局以及街道辦等單位和部門密切配合,形成齊心協(xié)力抓社區(qū)建設(shè)的工作合力。黨工委領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合社區(qū)黨建示范點(diǎn)建設(shè)工作,多次帶隊(duì)深入實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公,幫助查找薄弱環(huán)節(jié),理清工作思路,為社區(qū)黨建工作“現(xiàn)場(chǎng)把脈”,敲定了社區(qū)選址、資金等諸多問(wèn)題。XX社區(qū)、XX社區(qū)黨建陣地也通過(guò)分別納入所在街道辦擬建辦公大樓來(lái)解決,其他社區(qū)將通過(guò)購(gòu)買租賃、規(guī)劃新建、溝通協(xié)調(diào)等形式,擴(kuò)大各社區(qū)辦公及服務(wù)用房。目前,XXX社區(qū)新辦公及服務(wù)用房已定點(diǎn)并入設(shè)計(jì)裝修階段。
二是逐步建立健全黨員服務(wù)中心。采取改造提升、社區(qū)共建等方式,逐步建立健全街道、社區(qū)兩級(jí)黨員服務(wù)中心,進(jìn)一步完善了黨員活動(dòng)室、閱覽室、電教室、談心室、信息中心、文體活動(dòng)中心等場(chǎng)所,建立起黨員群眾學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、談心、健身多功能于一體的“社區(qū)黨群之家”,基本實(shí)現(xiàn)黨員服務(wù)中心全覆蓋。不斷拓展黨員服務(wù)中心功能,使之成為組織活動(dòng)策劃、黨員教育培訓(xùn)、黨員志愿服務(wù)、流動(dòng)黨員管理、黨員交心談心、黨內(nèi)互幫互助的重要陣地;加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)各級(jí)黨員服務(wù)中心的統(tǒng)籌,引導(dǎo)各級(jí)黨員服務(wù)中心結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,創(chuàng)建特色品牌,提升服務(wù)的針對(duì)性和有效性;加強(qiáng)考核激勵(lì),把黨員服務(wù)中心真正建設(shè)成為基層黨建綜合性平臺(tái),夯實(shí)黨建社區(qū)化基礎(chǔ)。
三是探索建立多種形式的陣地平臺(tái)。以互聯(lián)網(wǎng)為依托,建立完善黨建QQ群、黨建共享郵箱等,把網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)成為黨員之家,提高社情民意收集、轉(zhuǎn)辦、反饋的效率。充分利用黨代表工作室平臺(tái),組織黨代表聽民聲、傳民意、解民憂,將黨代表工作室與基層黨組織建設(shè)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),發(fā)揮駐社區(qū)黨組織和駐社區(qū)黨代表建設(shè)文明和諧社區(qū)的重要作用。積極探索黨代表工作室發(fā)揮作用的新途徑、新形式,努力實(shí)現(xiàn)黨代表到哪里,哪里就是黨代表工作室。加強(qiáng)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育社區(qū)終端站點(diǎn)的建設(shè)和管理,推進(jìn)社區(qū)黨員經(jīng)常性教育。推廣“黨組織議事廳”、“黨員議事會(huì)”等做法,定期組織社區(qū)黨員、在職黨員,圍繞社區(qū)黨的工作和社區(qū)建設(shè)建言獻(xiàn)策,拓寬黨員民主參與社區(qū)事務(wù)的渠道。
(五)完善經(jīng)費(fèi)機(jī)制,探索社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障體系
一是加大經(jīng)費(fèi)投入。一方面,按照市委要求,已將社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)、“兩委”班子成員的住房公積金和社區(qū)惠民專項(xiàng)資金等納入XXX財(cái)政預(yù)算,并隨之建立了一整套相關(guān)制度和機(jī)制,以財(cái)政撥付的形式解決了社區(qū)無(wú)錢辦事、無(wú)力辦事的問(wèn)題。另一方面,經(jīng)XXX和XXX決定,需要社區(qū)協(xié)辦的其他臨時(shí)性工作,采取“一事一議”的辦法解決,緩解了社區(qū)經(jīng)費(fèi)緊缺的問(wèn)題。
二是統(tǒng)籌幫持資金。把民政部門的社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金、衛(wèi)生部門的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)資金、計(jì)生部門的設(shè)備專項(xiàng)資金、文體部門的體育健身工程專項(xiàng)資金和陣地建設(shè)資金以及工會(huì)、共青團(tuán)、殘聯(lián)等部門的幫扶資金有機(jī)整合,充分利用,確保每一分錢都用到刀刃上,確保資金不浪費(fèi)、幫扶對(duì)象無(wú)遺漏。
三是嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理。XXX財(cái)稅、XXX局等相關(guān)職能部門,通過(guò)建立使用管理和定期自查制度,加大對(duì)社區(qū)重點(diǎn)工作的督查督辦,有效杜絕經(jīng)費(fèi)下?lián)芮啦粫惩?,職能部門“截留”嚴(yán)重的現(xiàn)象,確?!百M(fèi)隨事轉(zhuǎn)”經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。據(jù)調(diào)查,社區(qū)每月2000元的固定經(jīng)費(fèi)和工作人員人均22800元/年的工資、補(bǔ)助、五險(xiǎn)一金補(bǔ)貼等由財(cái)政全額負(fù)擔(dān)的支出,都能及時(shí)足額到位。
(六)切合區(qū)域?qū)嶋H,深入開展先鋒示范活動(dòng)
一是搞好典型樹培。由街道黨工委將開展先鋒示范系列活動(dòng)的任務(wù)分解落實(shí)到社區(qū),社區(qū)結(jié)合工作實(shí)際,在完成各項(xiàng)中心工作中選培先鋒示范典型。首先是將評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)公開,通過(guò)群眾提、黨員評(píng)、支部定等形式,揚(yáng)長(zhǎng)避短發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型。其次是通過(guò)給先進(jìn)典型創(chuàng)造合適的發(fā)展環(huán)境、在典型培訓(xùn)工作中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等形式著力培養(yǎng)典型,努力培訓(xùn)培養(yǎng)典型的質(zhì)量。最后是搞好宣傳總結(jié),發(fā)揮典型的示范和一表率作用。一方面是搞好內(nèi)部宣傳,及時(shí)表?yè)P(yáng)、宣傳身邊的先進(jìn)典型,潛移默化地影響其他黨員干部。另一方面是及時(shí)表彰交流,擴(kuò)大先進(jìn)典型的影響力。
二是打造區(qū)域特色。根據(jù)“一街道一特色、一社區(qū)一品牌”的原則,高新區(qū)黨工委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極部署,要求各社區(qū)切合區(qū)域?qū)嶋H,量身打造區(qū)域特色。如XXXX社區(qū)圍繞黨員志愿服務(wù),推出了以社區(qū)在職黨員為主的XXX先鋒服務(wù)隊(duì)、以XXXX學(xué)院為主的大學(xué)生家電維修和衛(wèi)生清潔青年志愿者服務(wù)隊(duì)、以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主的義診志愿者服務(wù)隊(duì)等3支專業(yè)性志愿者隊(duì)伍。XXX社區(qū)組織開展社區(qū)干部每周為居民做1件好事,每名黨員或社區(qū)干部結(jié)交2位居民朋友,每名黨員或社區(qū)干部每周家訪1戶居民的“黨員121”活動(dòng)。XX社區(qū)通過(guò)社區(qū)工作人員一對(duì)一的跟進(jìn),堅(jiān)持開展“關(guān)愛(ài)退休老黨員”活動(dòng)。
三是加強(qiáng)督促協(xié)調(diào)。XXX分管黨務(wù)工作的副書記、“XXX主任主動(dòng)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能,通過(guò)聽、查、看、訪等形式,加強(qiáng)經(jīng)常性督查和針對(duì)性指導(dǎo),及時(shí)了解和掌握創(chuàng)建工作進(jìn)展情況,對(duì)創(chuàng)建過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難提出合理化的建議和意見(jiàn),幫助解決創(chuàng)建過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,確保創(chuàng)建工作有序有力推進(jìn)并取得預(yù)期成效。督促各社區(qū)黨組織從創(chuàng)建的大局出發(fā),加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,統(tǒng)籌安排,做好人員的調(diào)整與中心工作的銜接,確保創(chuàng)建各項(xiàng)工作順利、有序開展。
(七)大膽探索實(shí)踐,逐步推進(jìn)黨建區(qū)域化建設(shè)
一是明確職責(zé)。要求社區(qū)黨組織將區(qū)域化黨建工作列入重要議事日程,認(rèn)真履行工作職責(zé),合力推進(jìn)區(qū)域化黨建工作。采取外聘、內(nèi)培等方式,在社區(qū)黨組織中配備一定數(shù)量的專職黨務(wù)工作者,確保社區(qū)區(qū)域化黨建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。同時(shí),針對(duì)區(qū)域化黨建是一項(xiàng)創(chuàng)新性、實(shí)踐性較強(qiáng)的系統(tǒng)工程,沒(méi)有成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的特點(diǎn),引導(dǎo)、鼓勵(lì)各社區(qū)黨組織大膽創(chuàng)新工作措施和運(yùn)行機(jī)制,穩(wěn)步有序地推進(jìn)區(qū)域化黨建工作。
二是加大宣傳。街道社區(qū)黨建工作區(qū)域化,謀求的是轄區(qū)內(nèi)所有的單位及社員的“共同體”式的發(fā)展,社區(qū)居民的態(tài)度和參與程度,決定著社區(qū)建設(shè)的成功與否。我們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、宣傳畫、組織公益性文藝晚會(huì)、開展黨員志愿服務(wù)等形式,廣泛宣傳區(qū)域化黨建的重要意義和工作途徑,培育居民的社區(qū)意識(shí),讓區(qū)域化的觀念深入人心,從而使居民有更多的機(jī)會(huì)在社區(qū)建設(shè)中施展才華,分擔(dān)社區(qū)責(zé)任,分享社區(qū)成果,使“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的社區(qū)理念深深根植于居民群眾的心中,形成“人人為我,我為人人”的良好氛圍,增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力。
三是強(qiáng)化制度。進(jìn)一步強(qiáng)化黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度,擴(kuò)大黨建工作聯(lián)席會(huì)議覆蓋面,提高駐社區(qū)單位黨組織參與率,通過(guò)開展“發(fā)展共促、服務(wù)共為、績(jī)效共評(píng)”的“三共”活動(dòng)達(dá)到“區(qū)域聯(lián)組、班子聯(lián)優(yōu)、實(shí)力聯(lián)強(qiáng)、黨群聯(lián)心”的效果。同時(shí),進(jìn)一步推進(jìn)制度創(chuàng)新,在社區(qū)推進(jìn)“四議兩公開”工作法和社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度,探索建立支部黨員代表會(huì)議、支部委員黨內(nèi)分工、述職考評(píng)、支部書記(黨員)任期等配套制度。
四是強(qiáng)化服務(wù)。努力做到服務(wù)承諾進(jìn)社區(qū),實(shí)行“四定”公開承諾法(制定承諾書、審定承諾事項(xiàng)、確定公開形式、黨員群眾評(píng)定),使承諾踐諾成為黨員在社區(qū)發(fā)揮作用的重要舉措;努力做到“民情走訪”進(jìn)社區(qū),全面啟動(dòng)“領(lǐng)導(dǎo)干部下基層,民情走訪促和諧”活動(dòng)。由黨工委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、管委會(huì)機(jī)關(guān)下派干部和街道干部組成工作隊(duì),采取定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、主動(dòng)家訪、定期回訪等方式,做到訪民情、解民憂、保民安;努力做到“星級(jí)創(chuàng)評(píng)”進(jìn)社區(qū),按照“制度規(guī)范化、體系標(biāo)準(zhǔn)化、評(píng)價(jià)數(shù)字化”的理念,著眼于提高社區(qū)黨組織管理服務(wù)能力,突出以社區(qū)黨建為核心統(tǒng)領(lǐng)和推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)建設(shè),建立完善社區(qū)黨組織星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系。
五是整合資源。社區(qū)黨建區(qū)域化建設(shè),必須要整合轄區(qū)內(nèi)各種管理資源和社會(huì)資源。首先,集中場(chǎng)所資源,解決社區(qū)各種中心建設(shè)散、小、偏等問(wèn)題。其次,合理分配資源。對(duì)社區(qū)的相關(guān)工作人員統(tǒng)一調(diào)配,著力解決社區(qū)工作人員忙閑不等、苦樂(lè)不均的問(wèn)題。再次,信息資源共享。對(duì)轄區(qū)內(nèi)各部門的相關(guān)信息充分共享、統(tǒng)籌利用,防止各自為政、相互獨(dú)立,互不共享。
三、存在問(wèn)題
一是社區(qū)辦公用房嚴(yán)重不足。根據(jù)XX市標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)社區(qū)居委會(huì)的辦公服務(wù)用房必須達(dá)到400㎡以上,但XXX各社區(qū)辦公用房卻普遍不足。除XXX社區(qū)和XXX社區(qū)外,其他社區(qū)辦公及服務(wù)用房面積均未超過(guò)150㎡。
二是社區(qū)建設(shè)投入的資金不足。社區(qū)居委會(huì)的經(jīng)費(fèi)都是上級(jí)定額下?lián)?,?lái)源渠道單一,僅靠政府的補(bǔ)助,難以拿出大量資金投入社區(qū)建設(shè)中,造成難以制定長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃,甚至造成計(jì)劃擱臵。三是社區(qū)內(nèi)資源共享困難。社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)組織、學(xué)校等單位雖然具有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、籃球場(chǎng)、乒乓球、羽毛球場(chǎng)等設(shè)施,但由于考慮到資源共享時(shí)所帶來(lái)的管理等一系列問(wèn)題,許多單位不愿意提供共享資源。
四是社區(qū)工作開展得不平衡。早建立的社區(qū)尤其是基礎(chǔ)設(shè)施較好的社區(qū)各項(xiàng)工作開展得較為全面,一些新建的社區(qū)由于硬件設(shè)施和各種服務(wù)項(xiàng)目沒(méi)有跟上,各項(xiàng)工作開展得還不夠全面。
四、意見(jiàn)建議
一是要加大投入,逐步提高社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)建設(shè)規(guī)劃要立足于長(zhǎng)遠(yuǎn),要為社區(qū)預(yù)留和配臵一定的空間建設(shè)活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),規(guī)劃要具有前瞻性。同時(shí)要量力而行,既不能搞攀比,也不能搞統(tǒng)一的模式。
二是要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),強(qiáng)化社區(qū)意識(shí),整合社區(qū)建設(shè)力量。應(yīng)從既有的社區(qū)出發(fā),加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍,致力提高社區(qū)居民的認(rèn)同感、歸屬感。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高自身素質(zhì)。各社區(qū)居委會(huì)實(shí)行公開招聘,競(jìng)爭(zhēng)上崗,選聘優(yōu)秀人才實(shí)充到居委會(huì)來(lái),改善社區(qū)干部和工作人員的素質(zhì)結(jié)構(gòu),舉辦各種職業(yè)道德和專業(yè)技能的培訓(xùn)班,不斷提高居委會(huì)干部和工作人員的整體素質(zhì)。同時(shí)大力發(fā)展志愿者服務(wù)隊(duì)伍,定期開展社會(huì)互助和支援活動(dòng),倡導(dǎo)志愿者服務(wù)。
五、下步打算
一是加大投入,努力改善社區(qū)工作條件。通過(guò)臵換、租賃、新建等方式,按計(jì)劃、分步驟地改善社區(qū)辦公服務(wù)用房,使之達(dá)到區(qū)、市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
二是完善機(jī)制,逐步提高社區(qū)人員待遇。確保其年收入不低于當(dāng)?shù)芈毠ど夏甑娜司杖胨?,并享受有關(guān)基本社會(huì)保障待遇,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)干部工作的主動(dòng)性和積極性。
三是督促協(xié)調(diào),不斷開展特色黨建活動(dòng)。督促引導(dǎo)各社區(qū)認(rèn)真研究所處區(qū)域?qū)嶋H,根據(jù)上級(jí)的相關(guān)要求,圍繞中心,找準(zhǔn)特色,爭(zhēng)創(chuàng)亮點(diǎn)。
第五篇:10年社區(qū)三有一化建設(shè)工作匯報(bào)材料
2010年社區(qū)三有一化建設(shè)工作匯報(bào)
材料
2010年,區(qū)政府大力加強(qiáng)社區(qū)“三有一化”建設(shè),積極構(gòu)建以街道黨組織為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作格局,有效推動(dòng)了社區(qū)黨建工作的全面發(fā)展。
一、加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)有人管事
**區(qū)從建立完善選配、教育、管理和激勵(lì)機(jī)制入手,加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)
伍建設(shè),使社區(qū)黨組織成為和諧社區(qū)建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,實(shí)現(xiàn)了有人管事。
(一)深入落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制
建立健全區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)黨組織社區(qū)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步明確責(zé)任。區(qū)委組織部結(jié)合街道黨工委書記抓黨建工作述職情況,每年對(duì)各街道黨建工作進(jìn)行考核評(píng)定;各街道黨工委按照區(qū)委組織部制定的管理考核實(shí)施方案和等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),采取自評(píng)、互評(píng)、總評(píng)的考核辦法對(duì)社區(qū)進(jìn)行考核評(píng)定。
(二)配強(qiáng)配齊社區(qū)黨組織班子
以社區(qū)黨組織換屆工作為契機(jī),堅(jiān)持把黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、熟悉黨務(wù)工作、熱心服務(wù)群眾的黨員選進(jìn)了社區(qū)黨組織班子,進(jìn)一步優(yōu)化了年齡和文化結(jié)構(gòu)。全區(qū)55個(gè)社區(qū)兩委班子成員711人,其中40歲以下的401人,占%;大專以上學(xué)歷的537人,占%。同時(shí),為突出社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,每個(gè)社區(qū)除了設(shè)置專職書記外,還通過(guò)向社會(huì)公開招考、擇優(yōu)錄取的形式給個(gè)社區(qū)配備一名專職黨務(wù)工作者,確保每個(gè)社區(qū)最少
有2名以上專職黨務(wù)工作者。
(三)強(qiáng)化社區(qū)干部隊(duì)伍指導(dǎo)培訓(xùn)
通過(guò)定期舉辦不同層次培訓(xùn)班和到市內(nèi)外先進(jìn)社區(qū)參觀學(xué)習(xí)等形式對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行集中培訓(xùn),提升了社區(qū)干部整體素質(zhì)。
(四)建立完善待遇激勵(lì)機(jī)制
實(shí)行社區(qū)干部年終績(jī)效考核,年底分別給予月均550元、500元和450元三個(gè)檔次的績(jī)效工資,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)干部想干事、干好事的積極性。同時(shí),各社區(qū)還相應(yīng)組建了以黨員為骨干、社區(qū)群眾參加、服務(wù)內(nèi)容廣泛、形式靈活的愛(ài)老助殘、安全巡防等社區(qū)黨員志愿者隊(duì)伍,切實(shí)做到了“有人管事”。
二、建立健全社區(qū)黨組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,實(shí)現(xiàn)有錢辦事
**區(qū)建立健全了以區(qū)財(cái)政撥款為主的社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,從根本上解決了社區(qū)黨組織無(wú)錢辦事的難題,激活了社區(qū)內(nèi)在動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)了有錢辦事。
(一)拓寬籌資渠道,構(gòu)建保障體
系
區(qū)委把社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,明確經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每年撥出??钣糜谏鐓^(qū)黨建工作的開展。同時(shí)通過(guò)黨費(fèi)留成、自主創(chuàng)收、社會(huì)支持等方法拓寬籌資渠道,形成了財(cái)政支持為主,其他方式為補(bǔ)充的社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)保障體系,每月按時(shí)下?lián)苻k公經(jīng)費(fèi)42萬(wàn)元。
(二)從實(shí)際出發(fā),調(diào)整下?lián)艿狞h建經(jīng)費(fèi),保證社區(qū)黨建活動(dòng)正常開展
**區(qū)管轄內(nèi)共有*個(gè)社區(qū),由于純居民社區(qū)、企業(yè)型社區(qū)、混合型社區(qū)并存,黨員分布嚴(yán)重失衡,有的社區(qū)只有不到五十名黨員,有的社區(qū)卻多達(dá)七八百名黨員。根據(jù)各社區(qū)黨員數(shù)多少不一的情況,從開始按照每月50至250元五個(gè)檔次下?lián)茳h建工作經(jīng)費(fèi),保證黨員數(shù)較多的社區(qū)黨建工作的基本經(jīng)費(fèi)支出。
(三)實(shí)施“以事定資”,給予黨建示范社區(qū)經(jīng)費(fèi)傾斜
配套上級(jí)撥給的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),每年對(duì)獲評(píng)市級(jí)示范社區(qū)、市級(jí)示范社區(qū)黨校、城區(qū)級(jí)示范社區(qū)、的社區(qū)別分別給于10000元、3000元、3000元經(jīng)費(fèi)支持,如果有重大活動(dòng)開展還額外追加經(jīng)費(fèi),如去年在社區(qū)開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),區(qū)委給55個(gè)社區(qū)下?lián)軐m?xiàng)經(jīng)費(fèi)30多萬(wàn)元。
(四)嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理,確保使用到位
為了確保社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)的專款專用,區(qū)委健全了經(jīng)費(fèi)使用管理制度,明確規(guī)定社區(qū)黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)只能用于社區(qū)黨支部進(jìn)行陣地建設(shè)、開展各類黨建活動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀黨員、救助困難黨員等工作,嚴(yán)禁挪做它用。每年由區(qū)委組織部牽頭,對(duì)各社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行一次全面檢查,確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全部用于社區(qū)黨建工作。
三、加快黨員活動(dòng)陣地建設(shè),實(shí)現(xiàn)有場(chǎng)所議事
**區(qū)政府堅(jiān)持因地制宜、合理布局、綜合利用、方便黨員群眾的原則,依托社區(qū)建設(shè)加強(qiáng)了黨員活動(dòng)場(chǎng)所的統(tǒng)
籌建設(shè),實(shí)現(xiàn)了有場(chǎng)所議事。
1、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò),設(shè)置黨員服務(wù)中心。55個(gè)社區(qū)全部設(shè)置黨員服務(wù)中心,并按照“屬地化管理、區(qū)域性黨建”的理念,以社區(qū)基層黨組織為基本單元,劃分大小不同的網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)黨員服務(wù)中心的全覆蓋。
2、購(gòu)租聯(lián)璧,保證黨建活動(dòng)場(chǎng)所。通過(guò)購(gòu)建、租用、借用等形式,55個(gè)社區(qū)全部設(shè)有黨建活動(dòng)場(chǎng)所,其中30個(gè)社區(qū)擁有自己的活動(dòng)場(chǎng)所。
3、設(shè)置“無(wú)形議事場(chǎng)所”,拓展議事空間。社區(qū)黨組織除了定期舉辦社區(qū)事務(wù)征求意見(jiàn)會(huì)外,還設(shè)置有服務(wù)熱線電話,收集社情民意、暢通民聲渠道,有兩個(gè)社區(qū)還建立網(wǎng)站,設(shè)置電子意見(jiàn)箱收集民聲,開辟了“無(wú)形議事場(chǎng)所”為黨組織和黨12全文查看