第一篇：社區(qū)三有一化

社區(qū)三有一化基本含義：即在全國城市社區(qū)中，開展有人管事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事，推進(jìn)城市基層黨建區(qū)域化建設(shè)的活動(dòng)。

社區(qū)：這里是指“社區(qū)居民委員會(huì)”，為中國大陸地區(qū)城市街道辦事處、行政建制鎮(zhèn)政府的下設(shè)基層組織。“社區(qū)”受街道、鎮(zhèn)政府的委派，在本轄區(qū)內(nèi)行使一定的行政職能，管理社會(huì)事務(wù)，屬于城鎮(zhèn)居民的自治組織，管轄對(duì)象以城市、鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)居民為主。根據(jù)居民委員會(huì)組織法的規(guī)定，社區(qū)居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。三有：

有人管事：要從建立完善選配、教育、管理和激勵(lì)機(jī)制入手，突出抓好城市基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，特別是要把黨組織書記作為關(guān)鍵；明確社區(qū)干部職數(shù)配備和管理體制，確保做到“有人管事”。社區(qū)干部主要通過街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)選派、面向社會(huì)公開招聘、實(shí)行選調(diào)生、大學(xué)生村官到社區(qū)任職、選聘協(xié)管員、公益性崗位補(bǔ)充等五個(gè)途徑解決。

有錢辦事：要進(jìn)一步加大投入力度，不斷拓寬籌資渠道，形成以財(cái)政支持為主，以黨費(fèi)為補(bǔ)充的社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)保障體系。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)社區(qū)經(jīng)費(fèi)和社區(qū)干部待遇，確保做到“有錢辦事”，實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則。

有場(chǎng)所議事：要堅(jiān)持“集約利用，資源共享”，統(tǒng)籌城市區(qū)域內(nèi)的陣地、人才、信息、技術(shù)等資源，加快推進(jìn)城市街道社區(qū)黨員服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所和配套設(shè)施建設(shè)，確保做到“有場(chǎng)所議事”。一化：

推進(jìn)城市基層黨建區(qū)域化建設(shè)：建立健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)，完善駐區(qū)單位協(xié)調(diào)聯(lián)系會(huì)議、社區(qū)黨支部會(huì)議、社區(qū)居委會(huì)會(huì)議制度等，著力構(gòu)建起以街道黨組織為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建格局。

第二篇：社區(qū)三有一化

夯實(shí)基礎(chǔ)銳意創(chuàng)新務(wù)實(shí)推進(jìn)“三有一化”

全面提升街道社區(qū)黨建工作科學(xué)發(fā)展水平

——在全國街道社區(qū)“三有一化”建設(shè)座談會(huì)上的發(fā)言

城關(guān)區(qū)委常委、組織部長陶明貴

（2010年5月11日）

城關(guān)區(qū)是省會(huì)蘭州市的中心區(qū)，區(qū)域總面積220平方公里，建城區(qū)面積63平方公里。行政管轄24個(gè)街道和148個(gè)社區(qū)、18個(gè)行政村。常住人口100萬人，流動(dòng)人口約40萬人。區(qū)內(nèi)有省、市、區(qū)三級(jí)黨政軍機(jī)關(guān)，是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事中心與決策指揮中心，經(jīng)濟(jì)實(shí)力居全省86個(gè)縣區(qū)之首，在西北地區(qū)省會(huì)城市中心區(qū)中位列第二。2009年，地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)330億元，地區(qū)性財(cái)政收入完成79.3億元，一般性預(yù)算收入完成8.6億元，城市居民可支配收入達(dá)到13167元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到10930元。

黨的十七屆四中全會(huì)以來，按照中央關(guān)于全面改進(jìn)和加強(qiáng)新時(shí)期黨的建設(shè)偉大工程的要求，區(qū)委進(jìn)一步全面貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)的總體部署，結(jié)合全區(qū)黨建工作和黨員干部實(shí)際，及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下基層黨的建設(shè)的實(shí)施意見》。按照《意見》精神，把“服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定”貫穿街道社區(qū)黨組織活動(dòng)始終，以“三有一化”為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)有人管事、有錢辦事、有處議事，努力構(gòu)建區(qū)域化城市社區(qū)黨建大格局，發(fā)揮好街道社區(qū)黨組織在建設(shè)文明和諧社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。大力推行社區(qū)書記、主任“一肩挑”，為“一肩挑”的社區(qū)配備專職副書記或?qū)Ｂ毟敝魅?，研究制定社區(qū)書記、主任管理辦法，建立起由街道黨工委初始提名、區(qū)委組織部考察任免、街道黨工委管理使用的新機(jī)制。加強(qiáng)社區(qū)工作人員隊(duì)伍建設(shè)，按照社區(qū)常住居民人口多少，配備3—5名事業(yè)編制工作人員（含1名專職黨務(wù)工作者）。加強(qiáng)社區(qū)聘用人員管理，根據(jù)社區(qū)工作量合理確定聘用人員名額和條件，面向社會(huì)公開招考，待遇按照公益性崗位補(bǔ)貼和由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)的方式確定，并參加社會(huì)保險(xiǎn)，由街道負(fù)責(zé)考核和管理。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取財(cái)政投入與街道自籌相結(jié)合的辦法，由區(qū)財(cái)政每年投入5千萬元左右資金，力爭(zhēng)3年內(nèi)徹底解決部分街道和社區(qū)無辦公用房或面積不達(dá)標(biāo)的問題，并建成“標(biāo)準(zhǔn)化一門式服務(wù)大廳”。根據(jù)責(zé)、權(quán)、利相一致和“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，于2010年上半年研究出臺(tái)部門工作進(jìn)社區(qū)“準(zhǔn)入制”管理辦法，進(jìn)一步理順并規(guī)范部門、街道、社區(qū)的關(guān)系。主要抓實(shí)了四項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一是夯實(shí)基礎(chǔ)抓陣地，努力實(shí)現(xiàn)“有處議事”。去年以來，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場(chǎng)走訪、實(shí)地勘察、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，綜合考慮交通、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)等因素，確定了“分步實(shí)施，全面推進(jìn)”的街道社區(qū)陣地建設(shè)總體思路，通過新建、購買、整合、擴(kuò)建四種方式，有目標(biāo)、有計(jì)劃地解決2個(gè)街道、43個(gè)社區(qū)無辦公用房或辦公用房面積不達(dá)標(biāo)的問題。截止目前，共投入建設(shè)資金6171萬，完成了2個(gè)街道、25個(gè)社區(qū)陣地的新建任務(wù)和16個(gè)面積不達(dá)標(biāo)社區(qū)辦公用房改擴(kuò)建工作，新建、改擴(kuò)建面積分別達(dá)到4000和5000平方米，使全區(qū)126個(gè)城市社區(qū)中陣地達(dá)標(biāo)社區(qū)達(dá)到124個(gè)，剩余2處重建任務(wù)將在年內(nèi)全部完成。同時(shí)，大力完善配套設(shè)施、不斷優(yōu)化陣地功能，建成社區(qū)一門式服務(wù)大廳72個(gè)，在大廳內(nèi)部統(tǒng)一設(shè)置社區(qū)黨務(wù)、勞動(dòng)保障、計(jì)劃生育、民政低保、環(huán)境衛(wèi)生等功能室和服務(wù)窗口，并配齊了電腦、電視、DVD、LED電子顯示屏等辦公和電教設(shè)備，征訂了各類黨報(bào)、黨刊及其他學(xué)習(xí)資料，為居民群眾提供了方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的貼心服務(wù)。

二是配強(qiáng)隊(duì)伍抓龍頭，努力實(shí)現(xiàn)“有人管事”。完善定期輪訓(xùn)制度和分級(jí)負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)的學(xué)習(xí)工作機(jī)制，通過崗前培訓(xùn)、定期培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式，實(shí)行菜單式學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高街道社區(qū)廣大黨員干部處理急、難、險(xiǎn)、重問題的能力和待人接物、善抓細(xì)節(jié)、服

務(wù)群眾的能力。近兩年，全區(qū)共舉辦街道、社區(qū)書記主任培訓(xùn)班9期，舉辦集中社區(qū)干部培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)街道社區(qū)干部1900多人次。進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，完善干部考核評(píng)價(jià)體系，開展了區(qū)委全委（擴(kuò)大）會(huì)議民主測(cè)評(píng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作，對(duì)街道領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、學(xué)識(shí)、性別、特長、能力等方面進(jìn)行全面優(yōu)化組合。同時(shí)，采取換屆選舉和日常調(diào)整相結(jié)合的方式方法，從年紀(jì)輕、素質(zhì)好、熟悉城市基層管理和基層建設(shè)的優(yōu)秀人才中選拔了一批熱愛基層、辦事公道、作風(fēng)民主、清正廉潔的優(yōu)秀人才充實(shí)到社區(qū)班子中，夯實(shí)了黨在城市基層的工作基礎(chǔ)，近兩年，先后有28名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的社區(qū)書記（主任）被及時(shí)提拔到了街道和區(qū)直部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位上。全區(qū)125個(gè)城市社區(qū)中有92個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)了書記、主任工作“一肩挑”，配備專職副書記27名，社區(qū)黨支部書記（主任）的平均年齡為41歲，大專以上學(xué)歷的占80.7%以上，使全區(qū)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到大幅增強(qiáng)。

三是加大投入抓保障，努力實(shí)現(xiàn)“有錢辦事”。將社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，2010年起，社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)和黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別提高至每社區(qū)每年1.5萬元和5000元，并通過黨費(fèi)補(bǔ)貼、自主創(chuàng)收、有償服務(wù)、社會(huì)支持等輔助方式，形成了以財(cái)政支持為主，其他補(bǔ)充方式為輔的社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)保障體系。近兩年，區(qū)財(cái)政累計(jì)為全區(qū)147個(gè)社區(qū)撥付黨建經(jīng)費(fèi)800余萬元。同時(shí)，通過為社區(qū)專職工作人員辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)，評(píng)選表彰先進(jìn)社區(qū)工作者等措施，從制度層面逐步提高社區(qū)干部的待遇，對(duì)優(yōu)秀的社區(qū)干部從物質(zhì)上、精神上和政治上給予多方面獎(jiǎng)勵(lì)，讓廣大社區(qū)干部真正感受到了“工資上有保證、政治上有待遇、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、離職后有保障”，激發(fā)了廣大社區(qū)干部立足本職、樂于奉獻(xiàn)的信心和決心，推動(dòng)了街道社區(qū)各項(xiàng)工作的深入開展。

四是多措并舉抓統(tǒng)籌，著力構(gòu)建區(qū)域化黨建工作大格局。強(qiáng)化區(qū)委街道社區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)、街道社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)、社區(qū)黨建工作聯(lián)席分會(huì)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)功能，充分發(fā)揮街道社區(qū)重點(diǎn)企事業(yè)單位黨組織的資源優(yōu)勢(shì)和積極作用，通過“組織共建、黨員共管、設(shè)施共享、活動(dòng)共搞”的形式，深入開展搭建“黨群連心橋”、構(gòu)筑“輿情信息臺(tái)”、實(shí)施“貧困救助線”和科技、文體、教育、衛(wèi)生、法治、安全“六進(jìn)社區(qū)”等風(fēng)格各異、形式多樣的載體活動(dòng)。深入開展以“亮身份、樹形象、比貢獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的基層黨組織和基層黨員“服務(wù)崗位認(rèn)領(lǐng)”、“黨員服務(wù)崗”認(rèn)領(lǐng)活動(dòng)，目前，共有800余個(gè)單位黨組織、9000余名在職黨員、800余名入黨積極分子參與活動(dòng)，近3000個(gè)社區(qū)服務(wù)崗位得到認(rèn)領(lǐng)。開通信訪、手機(jī)和“兩代表一委員”下訪三部信息網(wǎng)絡(luò)“服務(wù)直通車”，通過召開意見征求會(huì)、設(shè)置意見箱、印發(fā)民情信息卡、公布社區(qū)工作人員聯(lián)系電話、組織“兩代表一委員”下基層等多種方式，著力為居民群眾答疑釋惑、排憂解難。以“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”為導(dǎo)向，街道社區(qū)黨組織依托轄區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等不同組織，廣泛組建“共青團(tuán)志愿者”、“巾幗黨員志愿者”、“黨員文明志愿者”等志愿者隊(duì)伍，利用學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)日、七一建黨節(jié)等有利時(shí)機(jī)，大力開展各種志愿服務(wù)行動(dòng)，目前，全區(qū)以宣傳教育、助殘扶困、醫(yī)療保健、家政咨詢、文體衛(wèi)生等為服務(wù)內(nèi)容的黨員志愿者服務(wù)隊(duì)共有600余支，注冊(cè)登記2萬余人，在幫助居民群眾解決困難問題方面發(fā)揮了重要作用。通過 “條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建”的街道社區(qū)區(qū)域化黨建工作新格局的初步構(gòu)建，全區(qū)共建成社區(qū)文體活動(dòng)室160個(gè)、社區(qū)黨校（市民學(xué)校）90所、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)120個(gè)、文化娛樂團(tuán)隊(duì)200支、健身路徑100條，逐步形成了上下聯(lián)動(dòng)聚成“一條心”、左右聯(lián)動(dòng)擰成“一股繩”、前后聯(lián)動(dòng)編織“一張網(wǎng)”、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)形成“一盤棋”的區(qū)域化黨建工作格局，涌現(xiàn)出了“五園一灣”、“七樹一林”、“五型社區(qū)建設(shè)”、“陽光惠民工程”、“民情直通車”、“民情氣象站”、“‘ 五認(rèn)’公德建設(shè)”等一大批街道社區(qū)黨建工作品牌，為創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型街道社區(qū)，促進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

多年來，我們把街道社區(qū)黨建工作擺在全區(qū)黨的建設(shè)的突出位置，積極探索、大膽創(chuàng)新，取得了一些成績，受到了中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，贏得了廣大干部群眾的信任。這些成績的取得，主要得益于中央和省市黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于社會(huì)各方面的參與支持，也得益于街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的充分發(fā)揮。在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也深深感到，我區(qū)街道社區(qū)黨建工作與上級(jí)的要求相比，與廣大群眾的殷切期望相比，還存在許多差距和不足，主要表現(xiàn)在：個(gè)別街道社區(qū)黨組織書記抓黨建的意識(shí)不強(qiáng)、思路不清、華而不實(shí)、重經(jīng)濟(jì)輕黨建，存在“兩張皮”的現(xiàn)象；個(gè)別街道社區(qū)黨組織黨建工作不夠得力，缺乏號(hào)召力和凝聚力；部分街道社區(qū)黨員黨的意識(shí)淡化，不能很好地發(fā)揮先鋒模范作用；街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的創(chuàng)新意識(shí)、精品意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng)等等。這些問題和不足，我們將在以后工作中完善思路、探索辦法、逐步解決。

下步工作中，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神，繼續(xù)務(wù)實(shí)推進(jìn)“三有一化”建設(shè)、扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、創(chuàng)新加強(qiáng)街道社區(qū)黨建，以昂揚(yáng)的斗志和得力的措施，抓主抓重抓難點(diǎn)、求實(shí)求新求突破，努力把全區(qū)街道社區(qū)黨建工作推上一個(gè)新臺(tái)階！

第三篇：社區(qū)三有一化典型材料

圍繞“三有一化”目標(biāo),夯實(shí)社區(qū)黨建工作基礎(chǔ) ——***加強(qiáng)“三有一化”社區(qū)黨建工作的主要做法

***于***年撤縣設(shè)市，城區(qū)面積23.6平方公里，城區(qū)人口22萬，轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道、17個(gè)社區(qū),有社區(qū)黨員4630名。近年來，***以深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)“三有”和構(gòu)建“區(qū)域化”大黨建格局的工作目標(biāo)，通過明確責(zé)任、細(xì)化措施、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步夯實(shí)了社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的工作基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)了全市城市街道社區(qū)“三有一化”建設(shè)。

一、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“有人管事”。一是加強(qiáng)社區(qū)班子建設(shè)，尤其是社區(qū)黨總支書記隊(duì)伍建設(shè)。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，通過從機(jī)關(guān)下派、從優(yōu)秀后備干部中選派等方式，挑選7名思想政治素質(zhì)好、政績突出、群眾公認(rèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部到***、***、***社區(qū)等7個(gè)社區(qū)擔(dān)任黨支部書記。在積極配強(qiáng)社區(qū)黨總支書記的同時(shí)，加強(qiáng)其他社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，配強(qiáng)社區(qū)“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子。采取選聘選派優(yōu)秀人才進(jìn)社區(qū)、招聘大學(xué)生志愿者進(jìn)社區(qū)等多種方式，為社區(qū)配齊工作人員，我市選聘了4名大學(xué)生“居官”充實(shí)到社區(qū)工作。目前，有9個(gè)社區(qū)實(shí)行支書、主任“一肩挑”，“兩委”班子成員84人、交叉任職39人。二是加強(qiáng)社區(qū)干部的管理。制定下發(fā)了《***村（居）干部管理辦法》、《關(guān)于村（居）組干部績效工資考核兌現(xiàn)有關(guān)問題的通知》等制度，落實(shí)了大學(xué)生居官每人每月1600元的工資待遇。街道黨工委結(jié)合實(shí)際，制定社區(qū)一系列規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)干部行為，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合，實(shí)行科學(xué)和民主決策，提高社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平。三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，我市堅(jiān)持每年辦好2期以上社區(qū)干部培訓(xùn)班，同時(shí)采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的辦法培 訓(xùn)社區(qū)干部，提高社區(qū)干部綜合素質(zhì)，選派了13街道社區(qū)干部到上海、南京等地掛職考察學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)社區(qū)管理服務(wù)理念，有效提升全市社區(qū)建設(shè)和管理服務(wù)水平。

二、健全保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“有錢辦事”。一是將社區(qū)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)列入市財(cái)政預(yù)算。根據(jù)社區(qū)人口數(shù)量每年分別給予每個(gè)社區(qū)5-6萬元不等的社區(qū)“兩委”工作經(jīng)費(fèi)，并實(shí)行社區(qū)賬務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道管制度，由社區(qū)所在街道進(jìn)行管理和監(jiān)督。同時(shí)，采取以財(cái)政投入為主、黨費(fèi)留存補(bǔ)助為輔、社會(huì)籌集為補(bǔ)充的方式，把基層黨組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、基層干部待遇保障、黨員教育管理和活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)經(jīng)費(fèi)等納入財(cái)政預(yù)算，保證每名黨員100元的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)黨建工作“有錢辦事”。二是建立部門整合工作經(jīng)費(fèi)機(jī)制。按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，采取“政府買崗位”的形式，對(duì)民政、低保、社保、醫(yī)保、計(jì)生、殘聯(lián)等8個(gè)社區(qū)工作崗位96名社區(qū)工作者的工資待遇，由市級(jí)主管部門負(fù)責(zé)解決。同時(shí)，整合在職人員力量，從市公安局選派17名民警到社區(qū)兼任社區(qū)黨總支副書記或主任助理，安排文化、城管部門26名工作人員到社區(qū)兼任社區(qū)文化輔導(dǎo)員、社區(qū)城管員等，既保證了工作的正常開展，又有效減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)的經(jīng)費(fèi)壓力。

三、強(qiáng)化社區(qū)陣地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“有場(chǎng)所議事”。近年來，市財(cái)政按照每個(gè)社區(qū)6萬元的標(biāo)準(zhǔn)先后為5個(gè)無場(chǎng)所或靠租、借場(chǎng)所辦公的社區(qū)解決了活動(dòng)場(chǎng)所，加上市委組織部下?lián)芰舸纥h費(fèi)、街道撥款、共建單位資助、社區(qū)自籌等渠道，近年來，全市共投入260多萬元用于解決社區(qū)無辦公場(chǎng)所的難題，新建的社區(qū)辦公場(chǎng)所面積都達(dá)到了300平方米以上。目前，17個(gè)社區(qū)都已達(dá)到了四室（辦公室、活動(dòng)室、電教室、警務(wù)室）二站（社區(qū)服務(wù)站、計(jì)生指導(dǎo)站）一場(chǎng)所（活動(dòng)場(chǎng)所）的要求。建成“一站式”服務(wù)大廳3個(gè)、社區(qū)圖書閱覽 室17個(gè)、棋牌室17個(gè)、多功能會(huì)議室10個(gè)、老年人活動(dòng)室以及民兵之家、婦女之家等其它群團(tuán)組織活動(dòng)室43個(gè)；有12個(gè)社區(qū)辦公活動(dòng)用房達(dá)到200平方米以上，配置了電話、電腦、電視、VCD等辦公電教設(shè)備。每個(gè)社區(qū)設(shè)置了宣傳欄、公開欄，并將社區(qū)概況、社區(qū)干部照片名單及分工、社區(qū)黨組織職責(zé)、社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)黨建工作制度等全部公開上墻，從而使社區(qū)黨建的工作硬件設(shè)施得到進(jìn)一步完善，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)黨建工作“有場(chǎng)所議事”。

四、整合各方資源，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)區(qū)域化黨建。一是健全黨員教育管理機(jī)制。將社區(qū)黨員劃分為“直管”、“雙管”、“協(xié)管”三類進(jìn)行管理。對(duì)居住在社區(qū)離退休黨員、協(xié)議解除勞動(dòng)合同的職工黨員和 破產(chǎn)企業(yè)的下崗職工黨員，通過明確組織關(guān)系接轉(zhuǎn)全部轉(zhuǎn)入社區(qū)黨組織進(jìn)行管理，并與社區(qū)居民黨員一起實(shí)行“直接管理”；對(duì)社區(qū)在職黨員實(shí)行“雙重管理”，目前我市已有3315名在職黨員憑報(bào)到卡到居住地社區(qū)黨組織進(jìn)行了報(bào)到；對(duì)組織關(guān)系在外單位而居住在社區(qū)的黨員主要是流動(dòng)黨員實(shí)行“協(xié)助管理”，通過定期走訪“協(xié)管”黨員，幫助他們排憂解難，組織他們參與社區(qū)活動(dòng)，規(guī)范對(duì)“協(xié)管”黨員的教育管理。二是推行和諧社區(qū)“345”工作機(jī)制?！?”即建立“三卡”，社區(qū)居民監(jiān)督卡、黨員志愿者聯(lián)系卡、黨員結(jié)對(duì)幫扶服務(wù)卡；“4”即設(shè)立“四中心”，社區(qū)黨員服務(wù)中心、社區(qū)民生工程服務(wù)中心、社區(qū)治安綜合治理服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生保健服務(wù)中心；“5”即開展“五千活動(dòng)”，進(jìn)千家門、識(shí)千家人、知千家情、解千家難、暖千家心，初步構(gòu)建了面向社區(qū)各類人群的社區(qū)服務(wù)體系，服務(wù)項(xiàng)目涉及計(jì)生、低保、醫(yī)保、職業(yè)介紹、衛(wèi)生保健、社區(qū)事務(wù)、等10多個(gè)項(xiàng)目，為開展系列親民、為民、便民服務(wù)搭建了平臺(tái)。共為1250名特困居民申報(bào)了城市最低生活保障，發(fā)放優(yōu)待、救濟(jì)和慰問金 180萬元，免費(fèi)對(duì)1018名下崗職 工進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)，幫助3000多名下崗職工和失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè)。三是進(jìn)一步健全區(qū)域黨組織共建協(xié)調(diào)機(jī)制。建立了全市“一組二會(huì)三員四掛”的社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機(jī)制，“一組”即市委成立社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組；“二會(huì)”即街道黨工委成立社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)、社區(qū)黨支部成立社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)；“三員”即在市直黨務(wù)干部中選派社區(qū)黨建指導(dǎo)員、在社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)各成員單位中聘請(qǐng)社區(qū)黨建聯(lián)絡(luò)員、在社區(qū)離退休干部和執(zhí)法人員中聘請(qǐng)社情民意督查員；“四掛”即市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛點(diǎn)一個(gè)社區(qū)、市直單位幫扶掛鉤一個(gè)社區(qū)、街道黨工委（辦事處）領(lǐng)導(dǎo)包干掛抓一個(gè)社區(qū)、副科后備干部下派掛職一個(gè)社區(qū)。目前，全市成立了1個(gè)市社區(qū)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組、2個(gè)社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)、17個(gè)社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)，選派了17名社區(qū)黨建指導(dǎo)員，聘請(qǐng)了34名社區(qū)黨建聯(lián)絡(luò)員、85名社情民意督查員，17個(gè)社區(qū)均已落實(shí)“四掛”制度。這些協(xié)調(diào)組織和成員定期開展活動(dòng)，對(duì)我市社區(qū)黨建起到了有效組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。同時(shí)積極組織開展市直機(jī)關(guān)（事業(yè)）單位黨組織與社區(qū)黨組織“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)。目前，我市已有86個(gè)市直機(jī)關(guān)（事業(yè)）單位與所駐社區(qū)簽定了《結(jié)對(duì)共建協(xié)議書》。如蓉江街道積極創(chuàng)新“結(jié)對(duì)共建”模式，與西華衛(wèi)生院、蓉江防保站聯(lián)合開展醫(yī)療衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)工作，為轄區(qū)居民建立了健康檔案，贏得社區(qū)居民的好評(píng)和贊譽(yù)。

第四篇：河西鎮(zhèn)社區(qū)三有一化工作簡報(bào)（范文）

簡報(bào)

第5期

河西鎮(zhèn)社區(qū)“三有一化”建設(shè)工作簡報(bào)2012年，我社區(qū)在鎮(zhèn)黨委的安排部署下，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)將緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的總體要求，把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為重中之重，以“五個(gè)進(jìn)一步”為思路，創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、健全機(jī)制。

一、進(jìn)一步深化活動(dòng)載體建設(shè)。深入推進(jìn)“在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步提升“一抓四創(chuàng)”水平。一是全面落實(shí)黨支部書記抓黨建工作責(zé)任制，提升黨支部書記抓黨建工作水平。二是以打造“雙服務(wù)”社區(qū)為突破口，全面落實(shí)“三有一化”、“四議兩公開”，社區(qū)黨支部的職能進(jìn)一步落實(shí)到抓民生、保穩(wěn)定、搞服務(wù)、促和諧上來，提升“雙服務(wù)”社區(qū)創(chuàng)建水平。三是認(rèn)真落實(shí)“三有一化”要求，提高社區(qū)陣地使用效率，推行網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)，充分發(fā)揮社會(huì)組織的作用，提高社區(qū)黨組織社會(huì)管理和服務(wù)群眾能力

二、進(jìn)一步抓好推進(jìn)環(huán)節(jié)工作。要緊緊圍繞迎接黨的十八大，聯(lián)創(chuàng)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、服務(wù)群眾等內(nèi)容，繼續(xù)做好新一輪公開承諾工作，把公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議貫穿到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的各個(gè)階段，著力解決黨支部建設(shè)中的突出問題，扎扎實(shí)實(shí)為居民辦一些實(shí)事、好事，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)效。

三、進(jìn)一步組織好主題實(shí)踐活動(dòng)。要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與中心工作緊密結(jié)合，以為民服務(wù)為主線，深入開展黨員志愿者、活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，進(jìn)一步提升群眾對(duì)活動(dòng)的滿意度。建立健全便民服務(wù)機(jī)制，推行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制等，優(yōu)化服務(wù)作風(fēng)，通過開展主題實(shí)踐活動(dòng)，深化為民服務(wù)內(nèi)容，促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。

四、進(jìn)一步完善活動(dòng)長效機(jī)制。要把制度建設(shè)作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的根本措施，著力完善體制機(jī)制，認(rèn)真總結(jié)、推行活動(dòng)中形成的行之有效、務(wù)實(shí)管用、群眾認(rèn)可的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并上升為制度，促使公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議等做法長效化，使廣大黨員要時(shí)刻以“先”、“優(yōu)”為標(biāo)準(zhǔn)，使“創(chuàng)”、“爭(zhēng)”活動(dòng)常態(tài)化、持久化，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)真正達(dá)到組織創(chuàng)先進(jìn)，黨員爭(zhēng)優(yōu)秀，群眾得實(shí)惠的目的。

河西鎮(zhèn)社區(qū)居委會(huì)

2012年6月7日

第五篇：金橋社區(qū)三有一化匯報(bào)材料

金橋社區(qū)匯報(bào)材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事大家好！，首先，我代表金橋社區(qū)對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示由衷的感謝！

下面我根據(jù)金橋社區(qū) “三有一化”的建設(shè)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)：

金橋社區(qū)成立于2007年10月24日，位于東川城郊結(jié)合部，東至凱通路以西，南至團(tuán)結(jié)路以北，西至鐵路以東，北至沿河路以南，總面積約0.65平方公里。金橋社區(qū)是一個(gè)以企業(yè)職工、個(gè)體商戶及下崗失業(yè)人員為主要人群，城鄉(xiāng)相結(jié)合的老居民社區(qū)。

1.社區(qū)工作人員配備情況。社區(qū)工作者17人（社區(qū)黨支部書記1人，工作站站長1人，書記助理1人，副站長2人，工作站5人，兩保站5人，計(jì)劃生育專職人員1人，禁毒專干1人）。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子以黨組織書記作為關(guān)鍵，明確社區(qū)干部職數(shù)配備和管理體制，確保做到“有人管事”。

2.社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)保障情況。每月辦公經(jīng)費(fèi)：1500/月，黨建工作經(jīng)費(fèi)15000/年，要進(jìn)一步加大投入力度，不斷拓寬籌資渠道，形成以財(cái)政支持為主，社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)保障體系，確保做到“有錢辦事”，實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則。

3.社區(qū)辦公服務(wù)陣地情況。辦公用房現(xiàn)狀：面積約576㎡，由政府劃撥使用。社區(qū)按照規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)“有處議事”，目前，（1）社區(qū)網(wǎng)上黨支部的維護(hù)，體系健全。社區(qū)有整潔的辦公用房、黨建活動(dòng)室、社區(qū)兩保工作站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，設(shè)施完善，配

備了4臺(tái)電腦、電話1部、黨員電教片1套等辦公設(shè)備。（2）由有關(guān)部門征訂各類黨刊、黨報(bào)、雜志、書籍等學(xué)習(xí)資料，同時(shí)，充分利用社區(qū)一站式服務(wù)平臺(tái)，開設(shè)黨建、勞動(dòng)保障、綜治、民政、計(jì)生、殘聯(lián)服務(wù)窗口，為居民群眾提供了方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。（3）社區(qū)設(shè)有黨務(wù)公開欄、居務(wù)公開專欄，居民意見信箱、宣傳黑板，社區(qū)將受理黨員干部、群眾的意見和要求以電話形式予以反饋。社區(qū)事務(wù)一律公示于眾，接受居民監(jiān)督。

積極探索，構(gòu)建“社區(qū)黨建區(qū)域化”新格局

1、加強(qiáng)社區(qū)黨建。轄區(qū)現(xiàn)有黨員32人。

2、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)健全，加強(qiáng)黨建“五項(xiàng)制度”建設(shè)。落實(shí)社區(qū)黨建聯(lián)席議事制度，年終黨員考評(píng)制度，黨建聯(lián)絡(luò)員制度，社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)評(píng)議公開制度。

3、加強(qiáng)黨員教育管理。一是社區(qū)推行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,堅(jiān)持以教育為先、預(yù)防為主的原則，加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，使黨風(fēng)廉政責(zé)任制在工作和制度上得到保障。社區(qū)對(duì)黨員進(jìn)行分類指導(dǎo)，開展靈活多樣的教育，堅(jiān)持“三會(huì)一課”，每季度召開一次支委會(huì)，研究支部工作，安排黨員學(xué)習(xí)。堅(jiān)持年兩次黨員民主生活會(huì)。每季度上好一次黨課，定期召開工、青、婦黨員會(huì)議,搭建黨員服務(wù)平臺(tái)，組建黨員志愿者隊(duì)伍，掛牌上崗服務(wù)，開展為民服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、治安巡邏等志愿者服務(wù)，樹立了社區(qū)黨組織的良好形象。二是社區(qū)黨組織認(rèn)真對(duì)轄區(qū)黨員進(jìn)行登記、建檔，組織參加支部活動(dòng)，保持與每位黨員

相互溝通，交換思想，走訪、慰問、幫扶、征求意見等，幫助他們解決實(shí)際問題。

4、積極探索黨員分類管理新路子。社區(qū)對(duì)在職黨員，認(rèn)真落實(shí)好黨的民主生活會(huì)，民主評(píng)議，目標(biāo)考核，推行黨員服務(wù)聯(lián)系卡、登記卡、加強(qiáng)對(duì)黨員教育管理。同時(shí)積極培養(yǎng)入黨積極分子，為黨組織增添了新鮮血液，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的新生力量。

5、開展“共駐共建”。積極動(dòng)員轄區(qū)單位黨支部參加共建并簽訂共建協(xié)議，社區(qū)單位參與社區(qū)事務(wù)管理。

社區(qū)目前存在的問題：

1、工資待遇太低。現(xiàn)在的社區(qū)干部除政府發(fā)放的補(bǔ)貼外，他們沒有其它收入。在日常工作中，他們承擔(dān)了全部的職能工作，而身份只能作為編外人員進(jìn)行管理，這是對(duì)社區(qū)工作人員的極大不公；在經(jīng)濟(jì)待遇上，由于社區(qū)工作人員未納入事業(yè)編制，在物價(jià)如此飛漲的今天，這種少得可憐的補(bǔ)貼，除去保險(xiǎn)費(fèi)、交通費(fèi)、通訊費(fèi)，所剩部分寥寥無幾，確實(shí)難以養(yǎng)家糊口；因此，有的社區(qū)干部得過且過，缺乏開拓創(chuàng)新，勇于擔(dān)責(zé)的精神；有的社區(qū)干部不安心工作，對(duì)工作應(yīng)付了事。

2、進(jìn)城務(wù)工人員自發(fā)聚集于新橋河天橋下。每天約有300名進(jìn)城務(wù)工人員從早上6點(diǎn)聚集至下午5點(diǎn)才散去，嚴(yán)重影響了交通次序、市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生，并造成了部分公共設(shè)施的損壞。建議在新橋河附近建立簡易的人力資源市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范管理。

3、機(jī)修廠生活區(qū)改造。機(jī)修廠內(nèi)有部分房屋建于五、六十年代，房屋老化嚴(yán)重，雨季時(shí)屋頂漏水嚴(yán)重，缺乏規(guī)范管理，治安問題嚴(yán)峻，環(huán)境衛(wèi)生僅靠社區(qū)組織每周一次的公益性勞動(dòng)無法解決機(jī)修廠整體環(huán)境的根本問題。大部分居民反映要求對(duì)機(jī)修廠進(jìn)行城中村改建，解決根本問題。

社區(qū)下一步工作打算：

1、擴(kuò)展服務(wù)。社區(qū)的工作不能僅僅局限在社區(qū)辦公室中，要真正走入居民家中，不能等問題，要主動(dòng)去找問題，并解決問題。社區(qū)今后要重點(diǎn)關(guān)注留守兒童和孤兒，針對(duì)小學(xué)放學(xué)較早而學(xué)生家長下班回家較晚之間的矛盾社區(qū)計(jì)劃設(shè)立“一小時(shí)課堂”，有效利用起學(xué)生放學(xué)和家長下班之間的一小時(shí)空擋，以社區(qū)的會(huì)議室作為教室，邀請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)退休教師輪流對(duì)社區(qū)“一小時(shí)課堂”的學(xué)生進(jìn)行每天一小時(shí)的作業(yè)輔導(dǎo)，這樣既避免了學(xué)生放學(xué)后一小時(shí)內(nèi)無家長管理的空白，又能提高學(xué)生成績，一舉兩得。關(guān)注孤寡老人，社區(qū)內(nèi)老年人多數(shù)待遇較低，子女也外出打工不在身邊缺少語言溝通，且機(jī)修廠內(nèi)也缺少娛樂休閑的場(chǎng)所。社區(qū)搬遷后辦公場(chǎng)所有所擴(kuò)大，社區(qū)利用部分場(chǎng)所作為社區(qū)內(nèi)老年人的休閑娛樂場(chǎng)所。社區(qū)將積極主動(dòng)的應(yīng)對(duì)人口老齡化，弘揚(yáng)敬老風(fēng)尚，營造老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為的社會(huì)氛圍。盡力增強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能，提高老年人的生活質(zhì)量，積極探索社區(qū)對(duì)外服務(wù)的新路子，更好地服務(wù)社區(qū)居民。

2、社區(qū)將成立婚姻介紹所——鵲橋屋，旨在解決轄區(qū)內(nèi)未婚人員的婚姻問題，促進(jìn)婚介行業(yè)的健康發(fā)展，解決大齡青年當(dāng)前最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。