第一篇：探索民主黨派服務(wù)社區(qū)管理建設(shè)新模式

探索民主黨派服務(wù)社區(qū)管理建設(shè)新模式

社區(qū)作為承擔(dān)政府管理服務(wù)職能下移的最基層單位，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活水平的提高，社區(qū)的管理和服務(wù)功能在傳統(tǒng)意義上正在發(fā)生質(zhì)與量的變化。近兩年，我市城鄉(xiāng)社區(qū)廣泛開展了“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”和基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動，其目標(biāo)之一就是動員居民中的骨干、社區(qū)干部及社區(qū)外非政府組織的力量共同參與社區(qū)管理建設(shè)，彌補政府在基層社區(qū)管理建設(shè)中之不足。這既是執(zhí)政黨在新的歷史時期加強基層管理的重要任務(wù)，也是作為參政黨的民主黨派適應(yīng)新形勢，更好地發(fā)揮作用的有效途徑。民主黨派的特有身份和黨派職責(zé)，賦予其在基層社區(qū)建設(shè)中的特殊功能，即參政議政、民主監(jiān)督以及發(fā)揮成員特長，廣泛開展形式多樣的社會服務(wù)活動，為基層社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計出力，發(fā)揮作用。近年來，我們基于這個目標(biāo)，進(jìn)行了一些工作上的探索。

一、民主黨派服務(wù)社區(qū)管理建設(shè)有利于民主黨派履職和發(fā)揮作用

民主黨派是社會主義建設(shè)事業(yè)中一支重要力量，在現(xiàn)階段政府管理職能下移，社區(qū)傳統(tǒng)管理模式逐漸打破，管理服務(wù)職能擴大的前提下，拓展社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵，提升服務(wù)功能迫在眉睫。目前，社區(qū)人少事多、管理人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)不盡合理，居民對社區(qū)的期望值越來越高的矛盾凸顯，在此情況下，民主黨派在其所在的生活和工作區(qū)域，發(fā)揮自身優(yōu)勢，盡其所能，為社區(qū)建設(shè)提供服務(wù)，既是加強基層群眾自治制度建設(shè)的要求、也為民主黨派履職和鍛煉能力提供廣闊舞臺，是民主黨派和社區(qū)獲得雙贏的不可或缺的重要途徑。民主 1

黨派的進(jìn)步性可以在社區(qū)建設(shè)實踐中得到很好體現(xiàn)并發(fā)揮積極作用。一是圍繞社區(qū)建設(shè)中個性和共性問題，使群眾的根本利益和合理需求通過民主黨派參政議政、民主監(jiān)督渠道得到較好的維護(hù)；二是可以發(fā)揮黨派成員的知識優(yōu)勢和專業(yè)特長，為社區(qū)建設(shè)和群眾所需提供服務(wù)。

二、民主黨派服務(wù)社區(qū)管理建設(shè)的基本做法：

一是為社區(qū)工作幫忙不添亂。民革市委會在結(jié)對服務(wù)社區(qū)建設(shè)中，積極發(fā)揮市委會講師團(tuán)作用，為社區(qū)舉辦“法律知識普及”講座，在社區(qū)“未成年人成長俱樂部”開設(shè)“文明禮儀講座”，發(fā)動黨派成員參與社區(qū)自治和小區(qū)業(yè)主委員會，積極開展為業(yè)主維權(quán)活動，幫助組織召開有公信力的群眾座談會，針對社區(qū)、物業(yè)和居民之間的各種矛盾講解政策，理順情緒、協(xié)調(diào)利益、化解矛盾。民盟、九三學(xué)社市委會積極發(fā)揮退休盟員作用，幫助社區(qū)做好板報宣傳和反映社情民意，將群眾反映的熱點難點問題寫成信息向市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)反映，為社區(qū)和群眾搭起與黨委政府溝通思想的橋梁。一些離退休老主委、老同志積極向所在社區(qū)群眾提供自己的住址、電話號碼，歡迎群眾向他反映問題，并熱心為有困難的群眾做力所能及的事情。

二是為社區(qū)群眾開展特色服務(wù)。黨派成員中人才薈萃，具有為群眾提供各種服務(wù)的有利條件。各黨派在堅持傳統(tǒng)送醫(yī)送科技送法律服務(wù)基礎(chǔ)上，積極開展各類群眾需求的特色服務(wù)。民盟浙江海洋學(xué)院總支部為結(jié)對社區(qū)開設(shè)網(wǎng)站、設(shè)置“在線留言BBS”、“民警留言”和手機短信平臺等多項便民措施，培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)管理員；為社區(qū)樓宇園地撰寫具有永久性文字說明，把社區(qū)群眾自治管理的內(nèi)容滲透進(jìn)去，從社區(qū)基礎(chǔ)管理工作入手，著力為社區(qū)改善軟件環(huán)境，增強群眾的自主管理理念，提高社區(qū)管理水平獻(xiàn)計出力。民盟市委會浙江海洋學(xué)院總支部在暑期為結(jié)對社區(qū)開設(shè)“親子拓展”體育活動，在“三八婦女節(jié)”期間，開設(shè)“相約魅力，扮靚春天---慶三八女性服飾禮儀與行為禮儀講座”、組織大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)進(jìn)社區(qū)演出活動，文藝支部為結(jié)對的社區(qū)培訓(xùn)文藝骨干和舉辦廣場舞培訓(xùn)，滿足社區(qū)群眾對高層次文化的需求。民進(jìn)市委會利用社科聯(lián)成員優(yōu)勢，向結(jié)對社區(qū)送科技服務(wù)、幫助養(yǎng)殖專業(yè)戶提供科學(xué)養(yǎng)殖知識和技術(shù)。農(nóng)工黨市委會的“xx市第七漁農(nóng)民流動醫(yī)院”，多次組織醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)專家和高級醫(yī)療儀器到結(jié)對的街道社區(qū)開展疑難疾病檢查；九三學(xué)社市委會發(fā)揮律師事務(wù)所優(yōu)勢，結(jié)對由外來務(wù)工人員組成的新居民委員會，舉辦法律講座、贈送法律手冊和聯(lián)系卡，為外地民工搭起一座法律援助橋梁。

三是為社區(qū)群眾創(chuàng)業(yè)增收出謀劃策。民革普陀支部以服務(wù)社

區(qū)建設(shè)為宗旨，為社區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展所想，發(fā)揮自身優(yōu)勢，與朱家尖蓮花社區(qū)結(jié)成幫扶對子，為蓮花社區(qū)漁農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、發(fā)展?jié)O農(nóng)家樂旅游特色產(chǎn)業(yè)作貢獻(xiàn)。通過調(diào)查，針對該區(qū)漁農(nóng)家樂經(jīng)營戶配套設(shè)施差、從業(yè)人員素質(zhì)較低的問題，與社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一起走訪經(jīng)營戶、召開座談會、開設(shè)培訓(xùn)班，并與社區(qū)聯(lián)合組織漁農(nóng)家樂經(jīng)營戶代表赴廈門鼓浪嶼等較發(fā)達(dá)的旅游景區(qū)參觀考察，幫助經(jīng)營戶開闊眼界，查找差距，提高經(jīng)營理念和經(jīng)營檔次。發(fā)動有專業(yè)特長的民革黨員為經(jīng)營戶做客棧環(huán)境設(shè)計，并在一些有代表性的經(jīng)營戶中搞樣板，使這些經(jīng)營戶的經(jīng)營環(huán)境得到了較好的改觀。在他們的努力下，經(jīng)營戶職業(yè)道德、經(jīng)營品位和服務(wù)水平大大提高。為了引導(dǎo)經(jīng)營戶規(guī)范經(jīng)營、文明經(jīng)營，形成旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展良性循環(huán)，他們還與社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)積極籌備成立“漁家客棧協(xié)會”，建立漁農(nóng)家樂自治管理組織，為進(jìn)一步打響漁農(nóng)家樂特色經(jīng)營品牌，形成漁農(nóng)家樂特色旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展獻(xiàn)計出力。

在推進(jìn)城市化建設(shè)中，民主黨派作為參政黨，要將進(jìn)步性更好

地體現(xiàn)在為社會的服務(wù)中。提倡民主黨派服務(wù)社區(qū)建設(shè)，不僅是民主黨派傳統(tǒng)服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變，更重要的是理念的轉(zhuǎn)變。民主黨派服務(wù)社區(qū)，可激發(fā)黨派成員的社會責(zé)任性和公民的公益心，自身能力和水平得到鍛煉，也可幫助社區(qū)群眾增強自我管理和自我服務(wù)意識，與政府推行的“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”有共同的目標(biāo)和追求。這種將服務(wù)融于管理的理念，可不斷促使社區(qū)基層群眾自治管理的內(nèi)容和服務(wù)群眾的功能得以更好的提升。

三、民主黨派服務(wù)社區(qū)管理建設(shè)的體會

（一）民主黨派服務(wù)社區(qū)管理建設(shè)注重實際效果。開展和創(chuàng)新民主黨派服務(wù)社區(qū)建設(shè)，關(guān)鍵在于工作的實際效果。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，民主黨派服務(wù)社區(qū)建設(shè)必須要與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾需求相適應(yīng)。要通過深入思考和不斷實踐，總結(jié)和積累經(jīng)驗，從中找出符合科學(xué)發(fā)展的工作機制和工作規(guī)律，讓民主黨派服務(wù)社區(qū)、參與社區(qū)建設(shè)這項工作模式充滿活力。要在不斷的積極探索中，形成和建立一支人員相對穩(wěn)定、由較高工作熱情、政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)較好的民主黨派服務(wù)社區(qū)隊伍。要加強人員教育培訓(xùn)，提高參與質(zhì)量。要提供服務(wù)社區(qū)建設(shè)需要的物質(zhì)保障，采取政府撥一點、黨派籌一點、社區(qū)支持一點等拼盤方式籌措資金，配置必要的硬件設(shè)備。要探索服務(wù)社區(qū)工作符合時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性、增強實效性，不斷拓展服務(wù)的內(nèi)容和形式，創(chuàng)新服務(wù)理念，及時總結(jié)經(jīng)驗，加強策劃和指導(dǎo)，不斷推進(jìn)服務(wù)工作。

（二）促進(jìn)民主黨派自身建設(shè)，黨派和社區(qū)取得共贏局面。要把民主黨派服務(wù)社區(qū)、參與社區(qū)建設(shè)成為黨派加強自身建設(shè)的過程，達(dá)到社區(qū)和黨派建設(shè)的互利共贏。實踐證明，通過開展豐富多彩的服務(wù)社區(qū)工作，既為參政黨提供了發(fā)揮作用、擴大影響的良機，還促進(jìn)了黨派成員之間的交流、合作和黨派隊伍整體素質(zhì)的提高。通過參與社區(qū)活動，黨派成員有了更多接觸社會和反映社情民意的素材和機會，也為黨派成員提供了發(fā)揮專長、多作貢獻(xiàn)的平臺。黨派組織在開展活動中，能夠及時發(fā)現(xiàn)人才、鍛煉人才、培養(yǎng)人才、達(dá)到最終使用人才的目的，對民主黨派加強基層組織建設(shè)、培養(yǎng)基層骨干、選拔后備干部提供了渠道和平臺。

第二篇：探索社區(qū)管理與自治新模式

探索社區(qū)管理與自治新模式新華網(wǎng)浙江頻道（2006-12-01 14:34:41）來源 編輯：

近年來，杭州市下城區(qū)浙大御蹕社區(qū)強化特色、發(fā)揮優(yōu)勢，圍繞“以黨建為龍頭，以中介為抓手，以自治為目標(biāo)”的工作思路，推出“專業(yè)工作一條線，社會事務(wù)一塊田”的社區(qū)管理與自治新模式，通過加強社區(qū)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，打造精品特色樓宇自治會，加大對自治會的引導(dǎo)，構(gòu)筑社區(qū)自治層級化管理，較好地發(fā)揮了社區(qū)干部在社區(qū)自治中的引導(dǎo)、管理和服務(wù)作用，發(fā)揮了社區(qū)中介服務(wù)組織凝聚力量的作用，發(fā)揮了樓宇自治會在社區(qū)自治中的主力軍作用，發(fā)揮了社區(qū)保安保潔人員對社區(qū)衛(wèi)生與安全的保障作用，使4支力量有機融合，整合資源，進(jìn)一步調(diào)動廣大社員的積極性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)了“條塊式管理，立體式自治”的社區(qū)居民自治新格局。

“各方協(xié)同”推進(jìn)社區(qū)自治組織建設(shè)。構(gòu)筑一個機構(gòu)健全、職責(zé)明晰、力量精良的組織體系是做好社區(qū)自治的重要前提。浙大御蹕社區(qū)通過各方協(xié)同，實現(xiàn)“條塊式管理，立體式自治”。具體組織構(gòu)架為：

社區(qū)干部每人對上一條專業(yè)工作線，社區(qū)內(nèi)每位社區(qū)干部都有自己的一項具體工作，實現(xiàn)計生、民政、綜治、黨務(wù)、文化、城管等對口管理。每位社區(qū)干部除線上工作以外，每人還有自己的一片責(zé)任田，一般以300戶左右，責(zé)任田劃分注重地域相親、文化相近、需求相通，結(jié)合社區(qū)樓宇自治會情況實施責(zé)任田劃分，分析每片居民素質(zhì)等情況,根據(jù)社區(qū)干部的能力和特長落實責(zé)任田實現(xiàn)責(zé)任到人。目前社區(qū)有責(zé)任田9塊，每塊責(zé)任田人員構(gòu)成主要有：第一層面社區(qū)干部1名。第二層面樓道黨支部書記，樓宇自治會會長，企業(yè)退休自管小組長、各民間團(tuán)隊隊長、社區(qū)僑聯(lián)小組長、志愿服務(wù)小組長、轄區(qū)單位代表等

6-10人。第三層面支部委員和自治會單元長和社區(qū)保安、保潔、城市協(xié)管員等人數(shù)在20-30之間不等。第四層面為全體社區(qū)居民平均每塊責(zé)任田300戶左右，居民數(shù)在800人左右。每個責(zé)任田前三個層面人員共計約40人左右，整個社區(qū)9個責(zé)任田共計350人左右，他們是整個社區(qū)自治責(zé)任田的骨干力量。

“各司其職”推進(jìn)社區(qū)自治制度建設(shè)。為把“專業(yè)工作一條線，社會事務(wù)一塊田”的管理模式落到實處，社區(qū)黨委制定“責(zé)任田工作制度”，主要有：

1.責(zé)任田人員知曉率雙百分制度。通過責(zé)任田人員身份、聯(lián)系方式、工作職責(zé)、工作制度亮相，通過社區(qū)干部經(jīng)常上門服務(wù)，實現(xiàn)居民對責(zé)任田人員及工作知曉率百分百，責(zé)任田人員對每戶家庭知曉率百分百的雙百分制度。

2.責(zé)任田每月例會制度。各中介組織每月一次的例會社區(qū)干部必須參加。樓道黨支部、樓宇自治會每月一次例會、企業(yè)退休小組長每月一次組織老人活動、社區(qū)團(tuán)隊經(jīng)常性的開展文體活動，確保了人員的溝通交流和社區(qū)情況的掌握。

3.社區(qū)干部包片聯(lián)戶責(zé)任制度。每位社區(qū)干部對自己責(zé)任田的住戶家庭情況要做到心中有數(shù)，責(zé)任人是責(zé)任田中社會事務(wù)的第一責(zé)任人，一般問題及時處理，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，有困難及時上報。

4.黨委對社區(qū)干部年終考核制度。社區(qū)干部專業(yè)工作情況由對口科室和社區(qū)黨委、居委會共同評定，責(zé)任田工作由塊上構(gòu)架前三層人員評定，社區(qū)干部述職后，評出優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。對不稱職人員勸其改行，對基本稱職人員輪崗考查半年后根據(jù)表現(xiàn)再定崗。對優(yōu)秀人員每次給予一次性獎勵1000元。

5.社區(qū)黨委對責(zé)任田監(jiān)督協(xié)調(diào)機制。實行居務(wù)公開，推行聽證會、協(xié)調(diào)會、議事會、民情懇談會等四會制度，進(jìn)一步完善了社區(qū)自治的監(jiān)督機制，增加了社區(qū)工作的透明度，使居民群眾參與社區(qū)事務(wù)和社區(qū)建設(shè)的積極性得到了提高。社區(qū)黨委對每個責(zé)任片每月進(jìn)行工作檢查，對責(zé)任片處理不了的工作進(jìn)行全面協(xié)調(diào)和解決。

6.責(zé)任田情況通報制度。各責(zé)任田的社區(qū)干部每月一次總結(jié)上月工作，計劃下月工作，形成書面材料報社區(qū)黨委、居委會。并把每月總結(jié)和計劃向本責(zé)任田居民公開。每半年一次工作通報，每年一次總結(jié)大會，并由大家共同提出下一年的工作計劃和目標(biāo)。

7.黨委對責(zé)任田表彰激勵制度。對責(zé)任田的各個層面進(jìn)行每年表彰活動?！案鞅M所能”推進(jìn)社區(qū)自治工作隊伍建設(shè)。加強社區(qū)自治工作隊伍建設(shè)是推進(jìn)社區(qū)自治工作的關(guān)鍵所在。只有充分發(fā)揮和調(diào)動社區(qū)干部、社區(qū)各類中介服務(wù)組織等各方面力量，做到“干部與居民結(jié)合、專業(yè)與業(yè)余結(jié)合、組織與自愿結(jié)合”，才能守好、管好責(zé)任田，營造安定、祥和、有序、優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境，實現(xiàn)社區(qū)打造“生態(tài)之景，人文之地”的構(gòu)想。近年來，社區(qū)通過加強對社區(qū)干部和4050人員的培訓(xùn)和職業(yè)道德教育力度，增強了責(zé)任意識，提高了工作水平；對社區(qū)中介服務(wù)組織進(jìn)行了一次全面梳理，現(xiàn)有各類中介40多個，主要為樓宇自治會9個、志愿者服務(wù)隊8支、企業(yè)退休人員自管小組8支，民間團(tuán)隊10支。在責(zé)任田隊伍建設(shè)中社區(qū)實施“五五行動”：

1.加強社區(qū)干部素質(zhì)教育，發(fā)揮社區(qū)自治主導(dǎo)隊作用。社區(qū)干部是社區(qū)自治工作的核心力量，提高他們服務(wù)群眾的意識，優(yōu)化服務(wù)手段，提升服務(wù)水平，是做好社區(qū)自治各項工作最直接有效的保障。我社區(qū)在實行居干直選、黨委紀(jì)

委、居委會換屆選舉，加強社區(qū)干部培訓(xùn)教育，促進(jìn)了社區(qū)干部隊伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提升了干部隊伍素質(zhì)，提高了服務(wù)居民群眾的水平。全社區(qū)現(xiàn)有工作人員12人，主要分布在黨建、治保、福利、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、計劃生育、勞動保障、幫扶救助等工作崗位，具有大專、本科學(xué)歷的已占80%。

2.完善樓宇自治會，發(fā)揮社區(qū)自治主力隊作用。一個樓宇自治會覆蓋3-5幢樓房、100戶左右居民，設(shè)立一名會長和3-5名委員。會長一般選擇樓宇中年齡適中、熱心社區(qū)工作的居民擔(dān)任，并通過所在樓宇所有居民選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)日常居民事務(wù)的聯(lián)絡(luò)、服務(wù)工作。通過建立樓宇自治會會長聯(lián)席制度、工作通報制度、民情日記制度、自治會星級評估制度，使樓宇自治會成為居民群眾的政策時事宣傳員、社區(qū)建設(shè)議事員、為民辦事服務(wù)員、文體活動組織員、社會管理信息員。自我管理，自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督意識得到提升。

3.加強公益性隊伍建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)自治預(yù)備隊作用。通過對轄區(qū)單位社區(qū)服務(wù)業(yè)的引導(dǎo)，把社區(qū)內(nèi)的可用資源充分利用好，轄區(qū)單位的場地設(shè)施利用，社區(qū)服務(wù)業(yè)單位的雙贏服務(wù)等。社區(qū)每年開展這樣的活動不少于10次，參與人次不少于600人次。極大的豐富了群眾的文體生活。也為商家?guī)砹松虣C。也充分體現(xiàn)了社區(qū)的自治力。

4.加強民間團(tuán)隊的管理，發(fā)揮社區(qū)自治生力隊作用。社區(qū)以引導(dǎo)，培育骨干，適當(dāng)扶持（如協(xié)助請老師、組織參加比賽，取得名次給予鼓勵等等），使之成為團(tuán)結(jié)在社區(qū)黨組織和居委會周圍的群眾組織。并帶動更多的社區(qū)融入健康團(tuán)隊，人員的動態(tài)管理和思想動態(tài)得到有效掌握。目前，共有文體團(tuán)隊10支，會員300多人，分別有九九書畫室、球操隊、網(wǎng)絲花班、集郵隊、舞蹈隊、時裝隊等。

5.發(fā)展志愿服務(wù)隊伍，發(fā)揮社區(qū)自治支援隊作用。以志愿服務(wù)站為平臺，通過完善志愿者招募、培訓(xùn)、服務(wù)程序和制度，營造氛圍，讓更多的社會群體參與服務(wù)居民群眾，解決社區(qū)中教育難，家有難、老來難、行路難等實際問題。構(gòu)筑志愿服務(wù)“五色”平臺，成為了社區(qū)志愿服務(wù)的精品?！?/p>

第三篇：民主黨派服務(wù)社區(qū)管理建設(shè)的思考

探索民主黨派服務(wù)社區(qū)管理建設(shè)

社區(qū)作為承擔(dān)政府管理服務(wù)職能下移的最基層單位，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活水平的提高，社區(qū)的管理和服務(wù)功能在傳統(tǒng)意義上正在發(fā)生質(zhì)與量的變化。近兩年，我市城鄉(xiāng)社區(qū)廣泛開展了“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”和基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動，其目標(biāo)之一就是動員居民中的骨干、社區(qū)干部及社區(qū)外非政府組織的力量共同參與社區(qū)建設(shè)，彌補政府在基層社區(qū)管理建設(shè)中之不足。這既是執(zhí)政黨在新的歷史時期的重要任務(wù)，也是作為參政黨的民主黨派的重要責(zé)任。民主黨派的特有身份和黨派職責(zé)，賦予其在基層社區(qū)建設(shè)中的特殊功能，即參政議政、民主監(jiān)督以及發(fā)揮成員特長，廣泛開展形式多樣的社會服務(wù)活動，為基層社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計出力，發(fā)揮作用。近年來，我們基于這個目標(biāo)，進(jìn)行了一些工作上的探索。

一、民主黨派服務(wù)社區(qū)建設(shè)有利于民主黨派履職和發(fā)揮作用

民主黨派是社會主義建設(shè)事業(yè)中一支重要力量，在現(xiàn)階段政府管理職能下移，社區(qū)傳統(tǒng)管理模式逐漸打破，管理服務(wù)職能擴大的前提下，拓展社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵，提升服務(wù)功能迫在眉睫。目前，社區(qū)人少事多、管理人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)不盡合理，居民對社區(qū)的期望值越來越高的矛盾凸顯，在此情況下，民主黨派在其所在的生活和工作區(qū)域，發(fā)揮自身優(yōu)勢，盡其所能，為社區(qū)建設(shè)提供服務(wù)，既是加強基層群眾自治制度建設(shè)的要求、也為民主黨派履職和鍛煉能力提供廣闊舞臺，是民主黨派和社區(qū)獲得雙贏的不可或缺的重要途徑。民主黨派的進(jìn)步性可以在社區(qū)建設(shè)實踐中得到很好體現(xiàn)并發(fā)揮積極作用。一是圍繞社區(qū)建設(shè)中個性和共性問題，使群眾的根本利益和合理需求通過民主黨派參 1

政議政、民主監(jiān)督渠道得到較好的維護(hù)；二是可以發(fā)揮黨派成員的知識優(yōu)勢和專業(yè)特長，為社區(qū)建設(shè)和群眾所需提供服務(wù)。其基本做法：

一是為社區(qū)工作幫忙不添亂。民革市委會在結(jié)對服務(wù)社區(qū)建設(shè)中，積極發(fā)揮市委會講師團(tuán)作用，為社區(qū)舉辦“法律知識普及”講座，在社區(qū)“未成年人成長俱樂部”開設(shè)“文明禮儀講座”，發(fā)動黨派成員參與社區(qū)自治和小區(qū)業(yè)主委員會，積極開展為業(yè)主維權(quán)活動，幫助組織召開有公信力的群眾座談會，針對社區(qū)、物業(yè)和居民之間的各種矛盾講解政策，理順情緒、協(xié)調(diào)利益、化解矛盾。民盟、九三學(xué)社市委會積極發(fā)揮退休盟員作用，幫助社區(qū)做好板報宣傳和反映社情民意，將群眾反映的熱點難點問題寫成信息向市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)反映，為社區(qū)和群眾搭起與黨委政府溝通思想的橋梁。一些離退休老主委、老同志積極向所在社區(qū)群眾提供自己的住址、電話號碼，歡迎群眾向他反映問題，并熱心為有困難的群眾做力所能及的事情。

二是為社區(qū)群眾開展特色服務(wù)。黨派成員中人才薈萃，具有為群眾提供各種服務(wù)的有利條件。各黨派在堅持傳統(tǒng)送醫(yī)送科技送法律服務(wù)基礎(chǔ)上，積極開展各類群眾需求的特色服務(wù)。民盟浙江海洋學(xué)院總支部為結(jié)對社區(qū)開設(shè)網(wǎng)站、設(shè)置“在線留言BBS”、“民警留言”和手機短信平臺等多項便民措施，培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)管理員；為社區(qū)樓宇園地撰寫具有永久性文字說明，把社區(qū)群眾自治管理的內(nèi)容滲透進(jìn)去，從社區(qū)基礎(chǔ)管理工作入手，著力為社區(qū)改善軟件環(huán)境，增強群眾的自主管理理念，提高社區(qū)管理水平獻(xiàn)計出力。民盟市委會浙江海洋學(xué)院總支部在暑期為結(jié)對社區(qū)開設(shè)“親子拓展”體育活動，在“三八婦女節(jié)”期間，開設(shè)“相約魅力，扮靚春天---慶三八女性服飾禮儀與行為禮儀講座”、組織大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)進(jìn)社區(qū)演出活動，文藝支部為結(jié)對的社

區(qū)培訓(xùn)文藝骨干和舉辦廣場舞培訓(xùn)，滿足社區(qū)群眾對高層次文化的需求。民進(jìn)市委會利用社科聯(lián)成員優(yōu)勢，向結(jié)對社區(qū)送科技服務(wù)、幫助養(yǎng)殖專業(yè)戶提供科學(xué)養(yǎng)殖知識和技術(shù)。農(nóng)工黨市委會的“舟山市第七漁農(nóng)民流動醫(yī)院”，多次組織醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)專家和高級醫(yī)療儀器到結(jié)對的街道社區(qū)開展疑難疾病檢查；九三學(xué)社市委會發(fā)揮律師事務(wù)所優(yōu)勢，結(jié)對由外來務(wù)工人員組成的新居民委員會，舉辦法律講座、贈送法律手冊和聯(lián)系卡，為外地民工搭起一座法律援助橋梁。

三是創(chuàng)新服務(wù)理念。民革普陀支部以服務(wù)社區(qū)建設(shè)為宗旨，為社區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展所想，發(fā)揮自身優(yōu)勢，與朱家尖蓮花社區(qū)結(jié)成幫扶對子，為蓮花社區(qū)漁農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、發(fā)展?jié)O農(nóng)家樂旅游特色產(chǎn)業(yè)作貢獻(xiàn)。通過調(diào)查，針對該區(qū)漁農(nóng)家樂經(jīng)營戶配套設(shè)施差、從業(yè)人員素質(zhì)較低的問題，與社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一起走訪經(jīng)營戶、召開座談會、開設(shè)培訓(xùn)班，并與社區(qū)聯(lián)合組織漁農(nóng)家樂經(jīng)營戶代表赴廈門鼓浪嶼等較發(fā)達(dá)的旅游景區(qū)參觀考察，幫助經(jīng)營戶開闊眼界，查找差距，提高經(jīng)營理念和經(jīng)營檔次。發(fā)動有專業(yè)特長的民革黨員為經(jīng)營戶做客棧環(huán)境設(shè)計，并在一些有代表性的經(jīng)營戶中搞樣板，使這些經(jīng)營戶的經(jīng)營環(huán)境得到了較好的改觀。在他們的努力下，經(jīng)營戶職業(yè)道德、經(jīng)營品位和服務(wù)水平大大提高。為了引導(dǎo)經(jīng)營戶規(guī)范經(jīng)營、文明經(jīng)營，形成旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展良性循環(huán)，他們還與社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)積極籌備成立“漁家客棧協(xié)會”，建立漁農(nóng)家樂自治管理組織，為進(jìn)一步打響漁農(nóng)家樂特色經(jīng)營品牌，形成漁農(nóng)家樂特色旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展獻(xiàn)計出力。

（二）創(chuàng)新工作理念，尋求互利雙贏

政治體制改革，千里之行，始于足下。走群眾路線，漸進(jìn)式地推進(jìn)政治制度的貫徹落實，是執(zhí)政黨所尋求的目標(biāo)和任務(wù)。如何圍繞黨和政府工作中心，服務(wù)大局，是新時期參政黨需要加強研究的深層次問題。在推進(jìn)城市化建設(shè)中，民主黨派作為參政黨，要將進(jìn)步性更好地體現(xiàn)在為社會的服務(wù)中。提倡民主黨派服務(wù)社區(qū)建設(shè)，不僅是民主黨派傳統(tǒng)服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變，更重要的是理念的轉(zhuǎn)變。民主黨派服務(wù)社區(qū)，可激發(fā)黨派成員的社會責(zé)任性和公民的公益心，自身能力和水平得到鍛煉，也可幫助社區(qū)群眾增強自我管理和自我服務(wù)意識，與政府推行的“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”有共同的目標(biāo)和追求。這種將服務(wù)融于管理的理念，可不斷促使社區(qū)基層群眾自治管理的內(nèi)容和服務(wù)群眾的功能得以更好的提升。

二、以推進(jìn)民主政治建設(shè)為目標(biāo)，積極開展黨派服務(wù)社區(qū)工作調(diào)研

（一）民主黨派服務(wù)社區(qū)建設(shè)，是貫徹基層群眾自治制度的需要，也是加強民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。開展民主黨派參與社區(qū)服務(wù)與建設(shè)，要進(jìn)行廣泛宣傳，形成社會共識。一是要創(chuàng)造民主黨派參與社區(qū)建設(shè)的良好氛圍，建立黨委、政府、部門、社區(qū)、黨派和民企互動的平臺，為民主黨派開展工作奠定必要的社會基礎(chǔ)。二是民主黨派要提高自身認(rèn)識，通過對內(nèi)發(fā)動，正確樹立自覺服務(wù)社區(qū)建設(shè)的意識，并成為成員的自覺行動。

（二）民主黨派參與社區(qū)建設(shè)是實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、提高社區(qū)自身功能、推動社會發(fā)展的重要補充。社區(qū)建設(shè)成果的取得需要聚合多種社會力量，民主黨派是其中一支重要力量。民主黨派有參與社

區(qū)建設(shè)的優(yōu)勢和條件，有自己的職能和任務(wù)；社區(qū)可為民主黨派成員提供鍛煉才能的機會和履行職能的廣闊平臺，這種互動和雙贏是民主黨派參與社區(qū)服務(wù)建設(shè)的基礎(chǔ)。民主黨派開展這項工作應(yīng)在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，形成制度并不斷豐富其內(nèi)涵。要積極探索民主黨派參與社區(qū)建設(shè)的有效機制，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)，進(jìn)行研究總結(jié)。要從制度上明確民主黨派進(jìn)社區(qū)參與活動的地位，規(guī)范服務(wù)行為。要協(xié)助社區(qū)制定和完善對民主黨派參與社區(qū)工作效果的評估體系，根據(jù)需要對民主黨派參與活動的方式和內(nèi)容及時加以調(diào)整，從而保證活動的規(guī)范性和工作質(zhì)量。

（三）民主黨派服務(wù)社區(qū)建設(shè)是新時期參政黨工作內(nèi)容拓展深化的需要。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的征程中，民主黨派作為參政黨將與中國共產(chǎn)黨長期存在。幫助民主黨派加強自身建設(shè)、提高履職能力是執(zhí)政黨義不容辭的任務(wù)。民主黨派要在新的歷史時期體現(xiàn)進(jìn)步性和發(fā)揮重要作用，必須加強研究以不斷深化工作內(nèi)容。民主黨派服務(wù)社區(qū)建設(shè)，可以推進(jìn)社區(qū)民主政治建設(shè)，達(dá)到智力資源和人力資源的合理有效利用。民主黨派要以社區(qū)發(fā)展建設(shè)為突破口，加強調(diào)研：一是社區(qū)現(xiàn)有管理體制與民主黨派參與度的有機聯(lián)系；二是社區(qū)干部素質(zhì)及其提高的有效途徑；三是社會力量參與社區(qū)建設(shè)工作的機制與發(fā)展方向；四是民主黨派參與社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實基礎(chǔ)、未來目標(biāo)和深遠(yuǎn)意義。

（四）積極探索民主黨派服務(wù)社區(qū)建設(shè)的實際效果。開展和創(chuàng)新民主黨派服務(wù)社區(qū)建設(shè)，關(guān)鍵在于工作的實際效果。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，民主黨派服務(wù)社區(qū)建設(shè)必須要與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾需求相適應(yīng)。要通過深入思考和不斷實踐，總結(jié)和積累經(jīng)驗，從中找出符合科學(xué)發(fā)展的工作機制和工作規(guī)律，讓民主黨派服務(wù)社區(qū)、參與社區(qū)建

設(shè)這項工作模式充滿活力。要在不斷的積極探索中，形成和建立一支人員相對穩(wěn)定、由較高工作熱情、政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)較好的民主黨派服務(wù)社區(qū)隊伍。要加強人員教育培訓(xùn)，提高參與質(zhì)量。要提供服務(wù)社區(qū)建設(shè)需要的物質(zhì)保障，采取政府撥一點、黨派籌一點、社區(qū)支持一點等拼盤方式籌措資金，配置必要的硬件設(shè)備。要探索服務(wù)社區(qū)工作符合時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性、增強實效性，不斷拓展服務(wù)的內(nèi)容和形式，創(chuàng)新服務(wù)理念，及時總結(jié)經(jīng)驗，加強策劃和指導(dǎo)，不斷推進(jìn)服務(wù)工作。

（五）尋求合作共贏，促進(jìn)民主黨派自身建設(shè)。要把民主黨派服務(wù)社區(qū)、參與社區(qū)建設(shè)成為黨派加強自身建設(shè)的過程，達(dá)到社區(qū)和黨派建設(shè)的互利共贏。實踐證明，通過開展豐富多彩的服務(wù)社區(qū)工作，既為參政黨提供了發(fā)揮作用、擴大影響的良機，還促進(jìn)了黨派成員之間的交流、合作和黨派隊伍整體素質(zhì)的提高。通過參與社區(qū)活動，黨派成員有了更多接觸社會和反映社情民意的素材和機會，也為黨派成員提供了發(fā)揮專長、多作貢獻(xiàn)的平臺。黨派組織在開展活動中，能夠及時發(fā)現(xiàn)人才、鍛煉人才、培養(yǎng)人才、達(dá)到最終使用人才的目的，對民主黨派加強基層組織建設(shè)、培養(yǎng)基層骨干、選拔后備干部提供了渠道和平臺。

第四篇：社區(qū)“愛心儲蓄銀行”探索服務(wù)群眾新模式

常山：社區(qū)“愛心儲蓄銀行”探索服務(wù)群眾新模式

2014年03月25日 14:38:43 浙江在線新聞網(wǎng)站

群眾路線教育實踐活動中，常山縣以“黨員進(jìn)社區(qū)”為契機，設(shè)立社區(qū)“愛心儲蓄銀行”，建立健全黨員干部志愿關(guān)愛服務(wù)機制，引導(dǎo)全縣黨員干部帶著愛心走進(jìn)社區(qū)、服務(wù)群眾，推進(jìn)黨員群眾關(guān)系的親密融合。

“獻(xiàn)愛心”對接“微心愿”，建立愛心聯(lián)動機制。由社區(qū)建立微心愿服務(wù)站，面向社區(qū)困難居民、留守兒童、農(nóng)民工子女等群體，廣泛收集“微心愿”。黨員干部結(jié)合自身實際和能力，積極開展捐贈物品、參與志愿服務(wù)等“獻(xiàn)愛心”活動，認(rèn)領(lǐng)“微心愿”。常山村鎮(zhèn)銀行等企業(yè)也紛紛出資，建立“愛心儲蓄基金”，用于社區(qū)助殘、扶貧、幫困等愛心救助服務(wù)。目前，全縣共征集微心愿1500多個，黨員干部認(rèn)領(lǐng)完成微心愿425個，籌集“愛心儲蓄基金”善款5萬余元，出動志愿者服務(wù)隊180余次，參與人數(shù)2020余人。

“存積分”兌換“服務(wù)券”，建立關(guān)愛回饋機制。黨員干部參加社區(qū)關(guān)愛服務(wù)后，社區(qū)“愛心儲蓄銀行”——常山村鎮(zhèn)銀行會為其辦理一本“愛心存折”，里面存儲的是由捐贈物品和志愿服務(wù)所折算成的一個個“愛心”積分。現(xiàn)已辦理黨員干部“愛心存折”1336本。當(dāng)“愛心積分”積累到一定數(shù)值后，黨員干部可以憑積分到“愛心儲蓄銀行”兌換“公益理發(fā)券”、“家政服務(wù)券”、“免費停車券”等消費服務(wù)券，實行“以服務(wù)換服務(wù)”的愛心回饋機制，形成黨員干部服務(wù)社會無限良性循環(huán)的環(huán)境。

“評星級”激發(fā)“輻射力”，建立服務(wù)長效機制。建立星級會員制度，“愛心儲蓄銀行”依據(jù)每位黨員的累計愛心分值，劃分為一至五個星級，每個星級對應(yīng)相應(yīng)的愛心積分值，達(dá)到三星級以上的社區(qū)黨員干部給予社區(qū)榮譽稱號；建立優(yōu)秀義工獎勵制度，每年定期評選出一批愛心積分高、服務(wù)表現(xiàn)好的社區(qū)黨員義工，進(jìn)行表彰和獎勵；建立愛心信息公開制度，定期公布黨員干部服務(wù)信息和物資捐贈接收、使用情況，同時借助新聞媒體、官方微博、QQ群等多種渠道，大力提升“愛心儲蓄銀行”品牌的輻射力與影響力，引領(lǐng)更多的黨員干部參與到“愛心儲蓄銀行”活動中來。

第五篇：探索大學(xué)生社團(tuán)建設(shè)和管理新模式

探索大學(xué)生社團(tuán)建設(shè)和管理新模式

（天津師范大學(xué)生命協(xié)會 慕欣 韓岳 韓超毅）

大學(xué)生社團(tuán)是由具有共同志向、興趣和愛好的在校學(xué)生自發(fā)組織起來的群眾性組織。它具有參加者的自愿性,活動的趣味性、特色性、靈活性和多樣性,環(huán)境的寬松性以及與社會聯(lián)系的緊密性等特點,符合學(xué)生個性發(fā)展的需要,因而受到大學(xué)生的普遍歡迎。同時在創(chuàng)建校園精神文明，繁榮高尚的校園文化，拓展大學(xué)生綜合素質(zhì)，引導(dǎo)大學(xué)生閑暇生活多樣化、文明化、知識化和科學(xué)化，培養(yǎng)創(chuàng)新精神與實踐能力方面起著重要的促進(jìn)作用。

一、社團(tuán)的職能作用

根據(jù)大學(xué)生社團(tuán)的特點,結(jié)合高校教育模式轉(zhuǎn)變和大學(xué)生成才的需要,筆者認(rèn)為,大學(xué)生社團(tuán)組織的作用主要有以下幾個方面。1.社團(tuán)對學(xué)生思想道德水平的提升起到了潛移默化的作用

一個優(yōu)秀的社團(tuán),它的成員能夠通過加入社團(tuán)、參與社團(tuán)活動、參與社團(tuán)管理等多種途徑緊密地與社團(tuán)聯(lián)系在一起,由歸屬感到認(rèn)同感,由認(rèn)同感到榮譽感,由榮譽感發(fā)展為對集體的責(zé)任感;同時,一個優(yōu)秀的社團(tuán)在成員中倡導(dǎo)的價值觀能夠潛移默化地影響成員的心靈。

2.社團(tuán)促進(jìn)了學(xué)生知識結(jié)構(gòu)的不斷完善

每一類社團(tuán)實際都包括了許多種形態(tài)各異的具體小類,充分體現(xiàn)了高校大學(xué)生廣泛的興趣愛好和充分的想象力。首先,學(xué)生可以在社團(tuán)成員群體中自覺地發(fā)展自己的興趣愛好,一項良好的興趣愛好中蘊涵了廣博的知識,可以陶冶自己的身心,激發(fā)對生活的熱愛;另一方面,加入一個社團(tuán)的學(xué)生來自許多不同的專業(yè),當(dāng)他們加入到社團(tuán)這樣一個具有較強發(fā)散性的組織中,在平時的活動和交往中會感受到不同專業(yè)同學(xué)的思維方式和知識背景,這種交叉的相互影響將使每一個社團(tuán)學(xué)生從中受益。

3.社團(tuán)為學(xué)生的技能成熟提供了良好的環(huán)境

學(xué)生加入某一類社團(tuán),在發(fā)展自身愛好的同時,不斷使自己某一方面的技能得到錘煉,并在不斷向社會和他人展示的同時,獲得較強的自我認(rèn)同感,加強自身的自信心,從而為培養(yǎng)健康的人格打下基礎(chǔ)。

4.社團(tuán)為學(xué)生的能力提高提供了廣闊的空間

技能是具體操作的工具性要求,而能力則是內(nèi)在的活力,相較之下,能力的培養(yǎng)更為重要。不同的信息、不同的創(chuàng)意互相碰撞,不同成員間的互動越活躍,創(chuàng)新的動力也就越強,對培養(yǎng)社團(tuán)成員的創(chuàng)新意識的作用就越大;另外,社團(tuán)這樣一個成員眾多的團(tuán)體就如同一個小社會,成員之間相互的交流越頻繁,對成員的交往能力的培養(yǎng)就越充分,社團(tuán)組織走出校園的活動越多,成員社會化程度越高。這對于培養(yǎng)社團(tuán)成員的適應(yīng)性起到了非常重要的作用。

5.社團(tuán)是學(xué)生團(tuán)隊意識和向心力培養(yǎng)的良好陣地

由于學(xué)生社團(tuán)是學(xué)生憑自己的愛好與特長自發(fā)形成,并在活動中堅持“兼收齊蓄,兼容并包”的方針,使得社團(tuán)成員的團(tuán)隊意識比較強,也就是凝聚力和向心力比較強。

6.社團(tuán)在校園文化建設(shè)中起到了積極的推動作用

社團(tuán)在學(xué)校校園文化建設(shè)中起著提升層次,構(gòu)建載體,凝聚學(xué)生,示范群體的作用。校園文化建設(shè),最終是要落實到不同的項目和層面,社團(tuán)組織就是一個很好的項目和層面,而且是學(xué)校黨團(tuán)職能部門對校園文化建設(shè)的切實抓手。實際證明,社團(tuán)建設(shè)的全面與否、規(guī)范與否、是否發(fā)揮其應(yīng)有的作用,是學(xué)校校園文化建設(shè)是否豐富多彩,全員參與的注腳,也是校園文化建設(shè)的基礎(chǔ)是否夯實的重要保證。

二、社團(tuán)發(fā)展存在的問題

總體而言,當(dāng)下社團(tuán)組織的活動規(guī)模不斷擴大、物質(zhì)投入不斷增加、參與面、受眾面不斷加大,影響和效果不斷提升。但是由于社團(tuán)固有的自發(fā)性、流動性等特點，社團(tuán)在逐步發(fā)展的過程中也出現(xiàn)很多像社團(tuán)組織結(jié)構(gòu)松散,會員流動量大,缺乏組織紀(jì)律約束,隨意性較大等問題。

1、各個社團(tuán)對自身定位不準(zhǔn)

高校學(xué)生社團(tuán)是以大學(xué)生相同或相近的興趣、愛好、特長、信念、觀點、或自身需要為基礎(chǔ)而自發(fā)成立的志愿型群體。但眾多的社團(tuán)對自身的發(fā)展定位不準(zhǔn)，不知道自己的社團(tuán)的定位是什么？怎樣發(fā)展？發(fā)展的方向在那里？

在招聘新社團(tuán)成員時，許多社團(tuán)總會給新社員一個不同的解釋，社團(tuán)沒有自己的價值觀、文化理念、活動總則、沒有形成一整套本社團(tuán)的價值管理觀念。在日常工作運行中，社團(tuán)的活動不知如何進(jìn)行，工作無法開展，活動無法進(jìn)行，從而使自己的社團(tuán)長期處于“休眠期”，形成“有團(tuán)無活動”的結(jié)果。

2、各個社團(tuán)之間發(fā)展很不平衡

現(xiàn)高校學(xué)生社團(tuán)數(shù)量不斷增加，成員規(guī)模和社會影響不斷擴大，但隨之也出現(xiàn)了發(fā)展不平衡的問題。文化娛樂型社團(tuán)數(shù)量大增，迅速發(fā)展；而理論研究、志愿服務(wù)型社團(tuán)舉步維艱，學(xué)校在政策、經(jīng)費、場地等方面的側(cè)重點不同，導(dǎo)致一些社團(tuán)受寵有加，而一些則倍受冷落，得不到應(yīng)有的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，經(jīng)費、場地?zé)o保障，活動開展不起來，社團(tuán)成員積極性不高等。這就形成熱門團(tuán)與冷門團(tuán)，大團(tuán)與小團(tuán)不能共存共熱的問題，出現(xiàn)了工作參差不齊，甚至小團(tuán)、冷門團(tuán)生存不下去的現(xiàn)象。

3、社團(tuán)發(fā)展緩慢，活動創(chuàng)新力不足

社團(tuán)及社團(tuán)文化以其豐富的種類、廣泛的內(nèi)容，成為校園文化建設(shè)的生力軍。豐富多彩的學(xué)生社團(tuán)活動營造了良好的校園文化環(huán)境，如理論學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)科研型社團(tuán)，通過組織理論學(xué)習(xí)，邀請知名教授、專家舉辦學(xué)術(shù)講座，進(jìn)行學(xué)術(shù)交流等活動，營造了良好的學(xué)術(shù)科研氛圍，提高了校園文化品位。然而各個社團(tuán)在招納新社團(tuán)成員后，由于原創(chuàng)力不強，導(dǎo)致該社團(tuán)開展的活動陳舊無新意，社團(tuán)成員參與的積極性不高，社團(tuán)之外的學(xué)生對社團(tuán)的評價降低，社團(tuán)不能根據(jù)自身的特點，創(chuàng)造出適合本社團(tuán)的活動。甚至有些社團(tuán)的活動更是把開會聊天當(dāng)成是社團(tuán)的固定活動項目。

4.社團(tuán)內(nèi)部管理混亂,組織松散

社團(tuán)一般都有章程,對社團(tuán)的名稱、性質(zhì)、宗旨、組織機構(gòu)、活動內(nèi)容、經(jīng)費來源等方面進(jìn)行了明確的規(guī)定,但由于種種客觀因素的制約以及社團(tuán)干部管理水平不高、更換頻繁等原因,內(nèi)部管理較亂,一些社團(tuán)不能很好地按章程開展工作,造成社團(tuán)活動的隨意性強,特色不突出,創(chuàng)新性活動不多,對會員的吸引力不大,會員的參與熱情不高,不少社團(tuán)活動變成社團(tuán)幾個干部的活動;另外,由于社團(tuán)對會員缺乏足夠的約束力和會員流動的隨意性大等原因,造成社團(tuán)組織比較松散。這些都不利于優(yōu)秀社團(tuán)文化的積累和沉淀,不利于社團(tuán)的良性發(fā)展。

5.學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的資源配置不足

當(dāng)前,學(xué)校配置給學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的資源根本無法滿足其需要,比較突出的主要有指導(dǎo)教師力量配備不足、活動場地少和活動經(jīng)費緊缺,嚴(yán)重制約了學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展,不少社團(tuán)因這些困難只能艱難生存。如指導(dǎo)教師力量不足,使學(xué)生社團(tuán)缺乏必要的指導(dǎo)和引導(dǎo),社團(tuán)在自身組織建設(shè)、把握正確方向以及增加社團(tuán)活動的內(nèi)涵、提高活動的檔次和質(zhì)量等方面比較困難;活動場地少和活動經(jīng)費緊缺,使不少社團(tuán)無法正?；顒?即使開展活動也只能是常規(guī)性的活動,而許多好的活動策劃難以變成現(xiàn)實。

三、社團(tuán)建設(shè)及管理新模式

基于以上出現(xiàn)的諸多問題，究其根本原因在于社團(tuán)的管理。這里所說地管理包括兩個方面：學(xué)校對社團(tuán)的管理和社團(tuán)內(nèi)部管理。學(xué)校管理：

1.給社團(tuán)一個寬松的孵化和成長環(huán)境，積極扶持社團(tuán)成長

大學(xué)學(xué)生社團(tuán)不同于一般的學(xué)生會等學(xué)生組織，它是由一群有著共同興趣愛好或理想的學(xué)生走到一起的自發(fā)組織。因此,學(xué)校對學(xué)生社團(tuán)的管理應(yīng)從統(tǒng)管型向民主型、從封閉型向開放型轉(zhuǎn)變。學(xué)校既要堅持宏觀控制,加強指導(dǎo),確保學(xué)生社團(tuán)發(fā)展的方向正確,又要堅持微觀放開搞活,放手讓其自主管理、自主發(fā)展,自我約束;既要引導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)加強內(nèi)部管理,完善民主決策機制,牢固樹立以人為本的觀念,緊緊依靠廣大會員創(chuàng)造出自身的特色,又要鼓勵學(xué)生社團(tuán)打破束縛,面向社會,積極謀求自己的發(fā)展機遇。學(xué)校要尊重學(xué)生個性發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新素質(zhì)就必須要尊重和重視學(xué)生社團(tuán)發(fā)展。只要在不違反國家法律和學(xué)校的規(guī)章制度，不違背學(xué)校改革發(fā)展的大局的前提下舉辦的社團(tuán)活動，學(xué)校都應(yīng)該予以支持。

2.加大學(xué)校經(jīng)費的投入,鼓勵學(xué)生社團(tuán)多渠道籌集活動經(jīng)費

必要的活動經(jīng)費對于社團(tuán)開展活動是非常重要的。由于學(xué)生社團(tuán)的數(shù)量較大,參加社團(tuán)的學(xué)生人數(shù)眾多,需要大量的活動經(jīng)費。因此,一方面學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步加大學(xué)生社團(tuán)活動經(jīng)費的投入,保證學(xué)生社團(tuán)能正常開展日常工作;另一方面,學(xué)生社團(tuán)也應(yīng)積極想辦法多渠道籌集活動經(jīng)費,如向申報課題、尋求社會、企業(yè)贊助和有償服務(wù)等。另外,學(xué)生社團(tuán)還可充分發(fā)揮其特長,積極與其他組織聯(lián)合開展或承辦相關(guān)活動,通過別人出經(jīng)費,學(xué)生社團(tuán)出謀劃策,出人出力來舉辦活動,達(dá)到鍛煉會員、擴大影響的目的。

3.建立科學(xué)的評價體系

目前,高校學(xué)生社團(tuán)數(shù)量較多,各社團(tuán)的發(fā)展水平參差不齊,社團(tuán)的活力和對大學(xué)生的吸引力也相差甚遠(yuǎn)。因此,對社團(tuán)進(jìn)行科學(xué)評價,有利于學(xué)校對社團(tuán)的宏觀管理,實現(xiàn)資源的合理配置,有利于增強學(xué)生社團(tuán)的效率意識、質(zhì)量意識、超前意識和創(chuàng)新意識,激勵他們創(chuàng)特色、樹品牌,在競爭中求得生存和發(fā)展。學(xué)?？啥ㄆ趯W(xué)生社團(tuán)的班子建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、主題活動、檔案管理、社團(tuán)會員參與社團(tuán)活動情況等方面進(jìn)行量化考核,全面評價,對優(yōu)秀的社團(tuán)給予表彰和重點支持,對不合格的社團(tuán)要求整改,甚至給予淘汰,從而促進(jìn)學(xué)生社團(tuán)的整體發(fā)展。社團(tuán)內(nèi)部管理： 1.加強社團(tuán)自身建設(shè)

①具有完善的組織機構(gòu)和工作制度。會員分工明確,合作融洽,組織紀(jì)律各項制度健全,日常工作有條不紊。

②有一個團(tuán)結(jié)向上、凝聚力強的領(lǐng)導(dǎo)核心。社團(tuán)的負(fù)責(zé)人要有熱心,有積極性和責(zé)任感,有較強的工作能力,有為他人服務(wù)奉獻(xiàn)的精神,不為個人出風(fēng)頭。

③有較好的工作計劃和社團(tuán)活動。一個發(fā)展好的社團(tuán)離不開檔次高、內(nèi)容豐富、形式多樣的社團(tuán)活動。這就要求在有健康的工作計劃的同時,必須有立意新、品味高、策劃精的社團(tuán)活動。

④在事先征得學(xué)校主管部門同意的情況下,社團(tuán)可以聘請若干政策水平較高、學(xué)術(shù)造詣較深或在某些方面有專長,關(guān)心學(xué)生社團(tuán)活動的專家、學(xué)者或教師,擔(dān)任指導(dǎo)教師、顧問或名譽社長,對社團(tuán)活動和發(fā)展給予必要的指導(dǎo)。

⑤加強交流與合作,聯(lián)合高校其他社團(tuán)進(jìn)行面向更廣泛學(xué)生的大型活動,擴大社團(tuán)活動的影響力,實現(xiàn)社團(tuán)間的資源共享、優(yōu)勢互補。⑥加強對外聯(lián)系,利用自身的智力和文化優(yōu)勢,為企業(yè)和社會的發(fā)展做貢獻(xiàn),同時得到企業(yè)和社會的經(jīng)費支持,將社團(tuán)活動在更大范圍和更高層次上開展。

2.參照企業(yè)管理模式，走規(guī)?；?、品牌化道路

①強化品牌意識，努力營造具有鮮明特色的社團(tuán)文化。一個好的企業(yè)有自己的企業(yè)文化，同樣一個好的社團(tuán)應(yīng)該也有自己的社團(tuán)文化。社團(tuán)文化營造的開始就是要樹立自己的品牌，所以社團(tuán)在成立之初就應(yīng)該有自己的正式名稱（包括中英文）、旗幟、徽標(biāo)等等，甚至是社團(tuán)的宣傳主色都要固定，這些都是為樹立社團(tuán)品牌所必需的。無論是在校內(nèi)還是校外、無論舉行什么樣的活動都要使用這些標(biāo)志。一個社團(tuán)品牌一旦確立，必然會有經(jīng)久不衰的魅 力，為一個社團(tuán)可持續(xù)發(fā)展提供可能。社團(tuán)組織的活動應(yīng)該要有特色，能反映出社團(tuán)文化，活動的數(shù)量寧缺勿濫。

②確立優(yōu)勝劣汰的會員管理晉升制度。如何長期保證社團(tuán)會員的數(shù)量和質(zhì)量社團(tuán)建設(shè)的一個難題。企業(yè)通過工資、福利等 方式加強對員工的管理，而現(xiàn)在很多社團(tuán)對會員的管理采取“散兵游勇”式管理，會員進(jìn)出社團(tuán)自由，往往導(dǎo)致社團(tuán)初期會員很多，發(fā)展到了后來會員越來越少，或者基本是以低年級同學(xué)為主。社團(tuán)沒有也不可能有工資和福利，或許我們可以參照這種形式建立社團(tuán)暨星級會員制，每學(xué)期末組織對每一位會員的考評，確定會員的星級是升還是降，各級會員享有不同的待遇，這里的待遇當(dāng)然需要校方提供支持，校方在評獎評優(yōu)等方面制定措施，對于那些對社團(tuán)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的會員享有與學(xué)生干部一樣的待遇。反之那些在其位不謀其事的會員應(yīng)該盡早開除會籍，以達(dá)到資源整合的最效率化和最優(yōu)化。如果有些會員確實由于個人原因需要離開社團(tuán)，要以書面的形式提出申請，得到批準(zhǔn)后方可離開社團(tuán)。

③民主選舉，責(zé)權(quán)清晰的社團(tuán)負(fù)責(zé)人制度。社團(tuán)的主要負(fù)責(zé)人需要很強的號召力，所以他們的產(chǎn)生應(yīng)該是民主選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)人獨立行使選舉人賦予的權(quán)力，社團(tuán)負(fù)責(zé)人對選舉人負(fù)責(zé)。社團(tuán)規(guī)章中應(yīng)該明確規(guī)定社團(tuán)負(fù)責(zé)人的權(quán)力和責(zé)任，負(fù)責(zé)人如果違反社團(tuán)規(guī)章制度，那么就依照制度 罷免其職位。

④收支分離，管理規(guī)范的社團(tuán)財務(wù)制度。社團(tuán)的活動經(jīng)費有限，所以社團(tuán)經(jīng)費的使用一定要有明確的計劃。社團(tuán)的經(jīng)費的收入和支出應(yīng)該分別由專人負(fù)責(zé)，社團(tuán)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審批經(jīng)費的統(tǒng)一管理和支出。一段時間公示經(jīng)費使用情況，接受全體會員和指導(dǎo)老師的監(jiān)督。

高校學(xué)生社團(tuán)是校園文化建設(shè)的重要陣地，它對大學(xué)生能力和素質(zhì)的培養(yǎng)，對于高校精神文化氛圍的形成有重要作用。在市場經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的今天，高校必須針對學(xué)生的特點，把企業(yè)的管理模式應(yīng)用于學(xué)生社團(tuán)管理，加強對社團(tuán)的建設(shè)，才能使高校學(xué)生社團(tuán)發(fā)揮其應(yīng)有的作用，加快大學(xué)生“社會化”的進(jìn)程，為社會主義建設(shè)培養(yǎng)出新的高素質(zhì)創(chuàng)新人才。