第一篇：基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員競聘上崗實施辦法

…基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員競聘上崗

實 施 辦 法

為進一步深入推進…基層醫(yī)療衛(wèi)生單位人事制度改革，推進和規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生單位人員競聘上崗工作，根據(jù)《…辦公廳關(guān)于加快推進我..基層衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革的指導(dǎo)意見》（發(fā)[2011]..號），結(jié)合我..實際，制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實國家、省市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，加快推進我..基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（…唯一政府辦基層醫(yī)療機構(gòu)為…，以下稱…）管理體制和運行機制的根本性改變，建立競聘上崗、全員聘用、能上能下、能進能出的用人機制，強化基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，優(yōu)化…人員的專業(yè)、學(xué)歷、技能、年齡結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)隊伍的整體素質(zhì)和服務(wù)能力。

二、基本原則

（一）堅持深化改革，創(chuàng)新人事管理制度。貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，深化人事制度改革，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高人員素質(zhì)，加強…人員隊伍建設(shè)。

（二）堅持從實際出發(fā)，嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定。根據(jù)國家、省關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)…以維護農(nóng)村居民健康為中心，綜合提供基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，承擔(dān)縣（..）級衛(wèi)生行政部門委托

1的公共衛(wèi)生管理職能，對村衛(wèi)生室實施技術(shù)指導(dǎo)、基本藥物配送、一體化管理的功能定位，按照國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，合理設(shè)置崗位，確保改革工作規(guī)范有序進行。

(三)堅持以人為本，維護合法權(quán)益。維護廣大人民群眾的根本利益，保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)廣大職工的合法權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定，科學(xué)發(fā)展。

（四）嚴(yán)把崗位任職條件關(guān)，不具備執(zhí)業(yè)（從業(yè)）資格的人員一律不得進入有準(zhǔn)入要求的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。優(yōu)先聘用全科醫(yī)師、公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥等急需衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。

三、競聘上崗的范圍、對象和條件

（一）范圍：參加競聘上崗的范圍為經(jīng)批準(zhǔn)的…崗位設(shè)

置中的管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位。

（二）對象：…的在編在崗人員、在編離崗人員。

（三）競聘上崗人員應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

1、擁護黨的路線、方針、政策、遵守國家法律法規(guī)；

2、履行崗位職責(zé)相適應(yīng)的知識和能力，具有崗位要求所需的執(zhí)業(yè)（從業(yè)）資格或醫(yī)藥衛(wèi)生類中專以上學(xué)歷；

3、身體健康，能堅持正常工作；

4、競聘崗位所需的其他資格條件。

四、競聘上崗的步驟

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組

..醫(yī)改辦成立定崗競聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實施新..基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的競聘上崗工作。…成立相應(yīng)的競聘工作組，具體負(fù)責(zé)競聘上崗工作。

（二）制定方案

…根據(jù)新..競聘上崗實施辦法制定本單位具體的辦法，包括組織領(lǐng)導(dǎo)、競聘崗位、方式程序、時間安排等內(nèi)容。

（三）公布崗位

崗位設(shè)置方案經(jīng)..醫(yī)改辦定崗競聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核、..人事部門核準(zhǔn)備案后，在全..范圍內(nèi)公布。

（四）公開報名

根據(jù)公布的崗位設(shè)置方案及崗位職責(zé)任職條件，按照專業(yè)對口的原則，在本單位申報具體崗位（每人限報1個崗位）。

（五）資格審查

由..醫(yī)改辦定崗競聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組、..人事部門負(fù)責(zé)資格審查。

（六）競聘方式

1、成立組織

…成立相應(yīng)的競聘上崗領(lǐng)導(dǎo)小組，院長、副院長擔(dān)任組長和副組長。成員由職工大會在醫(yī)、護、藥、公共衛(wèi)生和管理等科室人員中推薦組成，組成人員數(shù)按照7人設(shè)置。

2、考試考核辦法

考試考核成績分為筆試成績和面試成績。筆試總分為50分，考試內(nèi)容為公共基礎(chǔ)知識，統(tǒng)一命題，統(tǒng)一閱卷?？荚?/p>

工作在..醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由..人事部門牽頭，..監(jiān)察、衛(wèi)生等部門配合組織實施。面試成績總分為50分，主要內(nèi)容是個人述職，即參加競聘人員將個人的基本情況（包括學(xué)歷、工齡、職稱、職業(yè)資格等）、思想品德、工作作風(fēng)、工作能力、工作成績、完成指令性任務(wù)等情況以及今后工作打算進行述職。

3、職工測評

由…競聘上崗領(lǐng)導(dǎo)小組組織全院職工對競聘人員進行民主測評（參加測評人數(shù)須達到本院職工總數(shù)80%以上方可進行測評）。測評內(nèi)容為測評對象的德、能、勤、績、廉等現(xiàn)實表現(xiàn)情況。

4、確定上崗對象

根據(jù)職工測評得分情況確定上崗對象，如出現(xiàn)得分相同時，根據(jù)醫(yī)（護）齡、職稱聘任時間和工齡長短來確定先后名次。

（七）公示

競聘上崗結(jié)束，即對競聘情況逐人院內(nèi)公示（時間3天），無異議后，報..醫(yī)改辦定崗競聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組、..人事部門備案。

五、實行聘用

人員定崗后，已選擇到崗位的工作人員一律實行聘用制，按照國家和省有關(guān)規(guī)定簽訂聘用合同，實行合同管理。

根據(jù)資格準(zhǔn)入制度和所聘崗位要求，對不具備職業(yè)資格的人員允許三年過渡期，期滿后仍未取得相關(guān)職業(yè)資格的人員予以解聘或在編制和崗位限額內(nèi)調(diào)整到其他適合崗位。

今后…崗位空缺需補充工作人員，必須嚴(yán)格執(zhí)行資格準(zhǔn)入制度，在核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案和年度招聘計劃內(nèi)，面向社會公開招聘，新進人員一律實行聘用制。

六、競聘上崗工作的有關(guān)要求

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

人員競聘上崗工作在..醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由..醫(yī)改辦定崗競聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實施，..人事部門負(fù)責(zé)政策指導(dǎo)，..紀(jì)委（監(jiān)察局）進行全程監(jiān)督。

（二）做好宣傳發(fā)動工作

在人員競聘上崗過程中，要做好政策宣傳，營造良好的改革氛圍，切實做到思想不散，秩序不亂。

（三）嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律

…在人員競聘上崗過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，將各項工作置于群眾監(jiān)督之下。對工作不到位，不按規(guī)定操作視情節(jié)輕重，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第二篇：惠州市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核實施辦法

惠州市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核實施辦法

（業(yè)經(jīng)市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議，以正式發(fā)文為準(zhǔn)）為推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革，配合實施績效工資制度，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)單位實施統(tǒng)效考核的指導(dǎo)意見》（衛(wèi)人發(fā)回010］98號），廣東省人力資源和社會保障廳、財政廳、衛(wèi)生廳等三部門《關(guān)于印發(fā)廣東省公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施意見的通知》（粵人社發(fā)口問0］2乃號）。省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)廣東省建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制實施辦法（試行）的通知》（粵府辦［川n］萬號）精神，按照《衛(wèi)生部辦公廳印發(fā)（關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室實施績效考核工作的意見）的通知》（衛(wèi)辦農(nóng)衛(wèi)發(fā)u帆1〕34號）、礦東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站績效考核實施意見（討論稿）》、省衛(wèi)生廳、省財政廳《關(guān)于印發(fā)礦東省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）考核評估辦法（試行》的通知》（粵衛(wèi)四011〕3號）的有關(guān)要求，制定本實施辦法。

一、工作目標(biāo)按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實施績效工資制度的總體要求和部署。逐步建立和完善以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)對象滿意度為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的績效考核制度，切實加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)管理，規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生工作，提高財政經(jīng)費的使用效率，建立長效的管理機制。并為各級財政補助基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供科學(xué)依據(jù)，推動我市基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作的開展，逐步實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服

務(wù)目標(biāo)，充分調(diào)動農(nóng)村、城市基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的工作積極性，增強服務(wù)能力，提高服務(wù)效率，確保農(nóng)村、城市居民人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。推動鎮(zhèn)村、城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)變運行機制體制c

二、考核原則

（一）堅持公益性原則。堅持保障廣大農(nóng)村、城市社區(qū)居民的健康權(quán)益，堅持績效考核與社會效益掛鉤，維護農(nóng)村、城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的公益性質(zhì)，有效提高農(nóng)村、城市社區(qū)居民的健康水平。

（二）堅持可持續(xù)發(fā)展原則。遵循醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律，加強內(nèi)部管理，提高內(nèi)涵建設(shè)；充分發(fā)揮財政補助的效能，促進農(nóng)村、城市社區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）堅持科學(xué)規(guī)范、客觀公正的原則。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一辦法，屬地管理。科學(xué)制定績效考核辦法，規(guī)范考核程序，堅持實事求是；考核過程民主公開。確?？己私Y(jié)果的公平、公正、公開。

（四）堅持綜合考核、獎優(yōu)罰劣的原則。綜合考慮服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對象滿意度等因素，以基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力為考核重點，加大對醫(yī)療質(zhì)量管理和公共衛(wèi)生服務(wù)效率和效益的考核力度、堅持定期考核與不定期抽查相結(jié)合，日常督查與考核評估相結(jié)合；定性與定量考核相結(jié)合；考核結(jié)果與財政資金安排撥付及機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員聘任相結(jié)合的原則。

三、考核內(nèi)容與評價指標(biāo)

（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的考核內(nèi)容1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。（1）基本醫(yī)療服務(wù)：主要考核服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療費用規(guī)范用藥和藥品零差率銷售的執(zhí)行情況。

門）公共衛(wèi)生服務(wù)：主要考核國家基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施情況；應(yīng)急處理、衛(wèi)生監(jiān)督等項工作情況。（3）新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策執(zhí)行情況。卜）鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理開展情況。（5）制度建設(shè)與內(nèi)部管理情況。（6）群眾評價。具體考核內(nèi)容和評價指標(biāo)見鵬州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核評價指標(biāo)》（附件1）。2．村衛(wèi)生達。主要考核國家基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施情況、基本醫(yī)療服務(wù)情況、鎮(zhèn)村一休化管理執(zhí)行情況、新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策執(zhí)行情況和滿意度評價等內(nèi)容。具體考核內(nèi)容和評價

指標(biāo)見《惠州市村衛(wèi)生站績效考核評價指標(biāo)》（附件2）。3．城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中』心（站）。主要考核負(fù)責(zé)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)、享受財政補助的全市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。主要考核內(nèi)容：機構(gòu)建設(shè)與管理、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和社區(qū)居民衛(wèi)生服務(wù)滿意度。具體考核內(nèi)容詳見《惠州市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》（附件3）、《惠州市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）居民滿意度調(diào)查問卷》（附件4）。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員的考核內(nèi)容對工作人員的績效考核要根據(jù)各類、各等級崗位的不同特點和要求。依據(jù)崗位職責(zé)，考核其服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)行為、醫(yī)

德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)對象的滿意度等崗位業(yè)績和成效情況。具體考核內(nèi)容詳見精州市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員績效考核內(nèi)容》（附件5）。

四、考核主體

（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的考核?？h（區(qū)）衛(wèi)生行政部門依據(jù)《惠州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核評價指標(biāo)》、《惠州市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)入對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進行考核。對于實施一體化管理的村衛(wèi)生室和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門委托隸屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按《惠州市村衛(wèi)生站績效考核評價指標(biāo)》、4惠州市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》組織考核。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員的考核?？h（口衛(wèi)生行政部門根據(jù)《惠州市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員績效考核內(nèi)容》制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部崗位績效考核標(biāo)準(zhǔn)，與職工個人收入掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)如噸縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下；對其工作人員進行考核。對于實施一體化管理的村衛(wèi)生室和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的工作人員，由隸屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中』心組織考核。

五、考核程序

（一）成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組及考核評估小組?？h（區(qū)）級衛(wèi)生行政部門應(yīng)會同人力資源和社會保障、財政等有關(guān)職能部門成立對轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同實施；明確各方責(zé)任，加強部門協(xié)調(diào)。縣（區(qū)）級衛(wèi)生行政部J’j在績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，成立由相關(guān)專家組成的考核評估小組～具體負(fù)

責(zé)對轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核評估工作的組織實施。

（二）考核辦法與周期?？己嗽u估小組依據(jù)實施方案。通過查閱資料、聽取匯報、現(xiàn)場檢查考察、問卷調(diào)查、機構(gòu)負(fù)責(zé)人述職、內(nèi)部員工和群眾訪談等多種方法對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行考核?？己酥芷谠瓌t上每年一次，從上一年的第四季度到本的第三季度。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。經(jīng)公示無異議后，報考核領(lǐng)導(dǎo)小組及市級相關(guān)行政部門備案。縣（區(qū)）級衛(wèi)生行政部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生站進行考核，考核結(jié)果報縣（區(qū)）級衛(wèi)生行政部門備案?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)于每年6月底、12月底前對工作人員進行2次考核。

（三）公示與復(fù)核?？己嗽u估小組要將對轄區(qū)內(nèi)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)考核結(jié)果在公眾同站等主流媒體進行公示；公示時間為？個工作日。如基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對考核結(jié)果有異議者，可向當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）衛(wèi)生行政部門提出復(fù)核申請，復(fù)核仍有異議的。可向市級衛(wèi)生行政部門提出復(fù)核申請。市級衛(wèi)生行政部門接到復(fù)核申請后，應(yīng)于15個工作日內(nèi)完成復(fù)核工作；并將復(fù)核結(jié)果反饋至縣（）級衛(wèi)生行政部門?？h（區(qū)）級衛(wèi)生行政部門根據(jù)復(fù)核結(jié)果和無異議初評結(jié)果最終確定轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核等次。

（四）上報與反饋。縣（區(qū)）級衛(wèi)生行政部門應(yīng)于每年初將上對轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的績效考核結(jié)果匯總后，報考核領(lǐng)導(dǎo)小組及市級相關(guān)行政部門備案，并及時反饋給基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。

六、評分原則

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核實行千分制，考核結(jié)果分為三個等級：分值850分及以上且每項指標(biāo)得分至少達到該項指標(biāo)分值的70％

以上的為優(yōu)秀，8刊一600分為合格，“0分以下或有一項指標(biāo)得分坦于該指標(biāo)分值6規(guī)的均為不合格。考核優(yōu)秀的比例不超過2叭。每項指標(biāo)的評分方法：有國家硬性規(guī)定的評價指標(biāo)值，按國家規(guī)定。尚無國家硬性規(guī)定的指標(biāo)，由省統(tǒng)一制定評價指標(biāo)值。評價指標(biāo)值合格線為6隊分值，剛好達到合格評價指標(biāo)值的得分為：6肋X該指標(biāo)分值。高于評價指標(biāo)值的評分方法為：實際得分率X該北標(biāo)分值，低于評價指標(biāo)值的評分方法為：指標(biāo)分值X該指標(biāo)應(yīng)得分值／評價指標(biāo)值。

（二）村衛(wèi)生站考核實行百分制，分值90分及以上的為優(yōu)秀；90－60分為合格，60分以下為不合格?？己藘?yōu)秀的比例不超過20％。

（三）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)如I（站）績效考核實行百分制，考核結(jié)果分為三個等級：分?jǐn)?shù)＞“分，為‘孔”；肋＜分?jǐn)?shù)＜80分，為‘哈格”；分?jǐn)?shù)＜“分，為‘環(huán)合格”。如省、市專家組抽查復(fù)核分?jǐn)?shù)與縣（區(qū)）考核評估小組考核評估分?jǐn)?shù)不一致的，以上級專家組考核評估得分為準(zhǔn)。

（四）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員的考核評分。根據(jù)縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門制定的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部崗位績效考核標(biāo)準(zhǔn)實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下、對其工作人員進行考核評分。

六、結(jié)果運用

（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的考核結(jié)果運用?？冃Э己私Y(jié)果要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站和城市社區(qū)衛(wèi)生胎中心（站）省、市財政科、助事業(yè)費掛鉤，也作為機構(gòu)負(fù)責(zé)人獎懲（用的重要依據(jù)。1．與財政補助直接掛鉤。

（l）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站考核結(jié)果為優(yōu)秀、合格的；按規(guī)定全額撥付財政補助經(jīng)費?？己瞬缓细竦?，按實際分?jǐn)?shù)／“0（或“）x10肌的比例獲取財政補助經(jīng)費；扣減部分全部用于獎勵考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站。考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站獎勵方式分別為：50％的扣減部分用于獎勵得分在950－1000的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，30％扣減部分用于獎勵得分在9OD－950的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，20％扣減部分用于獎勵得分在850－900的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。70％的扣減部分用于獎勵得分在95－100的村衛(wèi)生站，30％的扣減部分用于獎勵得分在90－－95的村衛(wèi)生站。得分在同一檔次的機構(gòu)平均分配獎金，不再按照得分高低分配。（2）城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中；：（站）考核結(jié)果為。合精，以上的，享受專項經(jīng)費補助。并對考核結(jié)果為‘喻”的給予獎勵。考核結(jié)果為‘不合格”的，不能享受財政專項經(jīng)費補助。2．作為機構(gòu)負(fù)責(zé)人獎懲任用的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），可結(jié)合績效考核后的資金節(jié)余予以獎勵，對機構(gòu)負(fù)責(zé)人給予通報表揚。并作為國家級、省級、市級優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長和鄉(xiāng)村醫(yī)生、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）負(fù)責(zé)人跡選的優(yōu)先考慮對象；對連續(xù)2年考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）主任，要在提拔任用上優(yōu)先考慮。對考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），予以通報批評，限期整改。連續(xù)2年考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）主任，建議當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門對其予以免職，以保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的管理層素質(zhì)。

連續(xù)2年考核不合格的村衛(wèi)生站鄉(xiāng)村醫(yī)生，根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》規(guī)定，由原注冊部門注銷其執(zhí)業(yè)注冊，并收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證和3．作為分析影響基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的重要手段?？h（區(qū)）級衛(wèi)生行政部門要結(jié)合績效考核結(jié)果；定期對人才隊伍、設(shè)備設(shè)施、財政補助等影響基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正常運行的相關(guān)因素進行綜合分析；及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決問題，保障其正常運行和可持續(xù)發(fā)展?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要根據(jù)績效考核結(jié)果，不斷完善內(nèi)部管理，轉(zhuǎn)變運行機制。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員的考核結(jié)果運用基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對工作人員的考核結(jié)果，作為其考核周期海周期為半年）崗位統(tǒng)效工資分配的主

要依據(jù)和晉級、獎勵以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要參考依據(jù)。

八、工作要求建立科學(xué)的績效考核體系是保證農(nóng)村、城市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展；促進鎮(zhèn)、村和城市社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)運行機制轉(zhuǎn)變的重要舉措，各縣（區(qū)）要提高認(rèn)識；精心組織，抓好落實，把績效考核作為落實農(nóng)村和城市社區(qū)醫(yī)改的重要措施抓緊抓好?？h（區(qū)）級績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組及考核評估小組應(yīng)嚴(yán)肅考核紀(jì)律；嚴(yán)禁編造、篡改考核資料，嚴(yán)禁利用考核謀取個人利益，嚴(yán)肅查處弄虛作假行為，確?？己丝陀^公正。對弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個人。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)。將予以通報。追繳經(jīng)費，并依法追究責(zé)任。

附件：1．（惠州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核評價指標(biāo)》（2011年版）2．《惠州市村衛(wèi)生站績效考核評價指標(biāo)b（2011年版）3．《惠州市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和；（站）績效考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》4．｛惠州市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）居民滿意度調(diào)查問卷》5．《惠州市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員績效考核內(nèi)容》

附件：l．《惠州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核評價指標(biāo)》（2011年版）2．《惠州市村衛(wèi)生站績效考核評價指標(biāo)》（2011年版）3．《惠州市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中。心（站）績效考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》

4．｛惠州市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）居民滿意度調(diào)查問卷》5．《惠州市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員績效考核內(nèi)容》

連續(xù)2年考核不合格的村衛(wèi)生站鄉(xiāng)村醫(yī)生，根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》規(guī)定，由原注冊部門注銷其執(zhí)業(yè)注冊，并收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證秋3．作為分析影響基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的重要手段?？h（區(qū)）級衛(wèi)生行政部門要結(jié)合績效考核結(jié)果；定期對人才隊伍、設(shè)備設(shè)施、財政補助等影響基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正常運行的相關(guān)因素進行綜合分析；及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決問題，保障其正常運行和可持續(xù)發(fā)展?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要根據(jù)績效考核結(jié)果，不斷完善內(nèi)部管理，轉(zhuǎn)變運行機制。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員的考核結(jié)果運用基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對工作人員的考核結(jié)果，作為其考核周期（每周期為半年）崗位績效工資分配的主要依據(jù)和晉級、獎勵以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要參考依據(jù)。

八、工作要求建立科學(xué)的績效考核體系是保證農(nóng)村、城市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展；促進鎮(zhèn)、村和城市社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)運行機制轉(zhuǎn)變的重要舉措。各縣（區(qū)）要提高認(rèn)識；精心組織，抓好落實，把績效考核作為落實農(nóng)村和城市社區(qū)醫(yī)改的重要措施抓緊抓好?？h（區(qū)）級績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組及考核評估小組應(yīng)嚴(yán)肅考核紀(jì)律；嚴(yán)禁編造、篡改考核資料，嚴(yán)禁利用考核謀取個人利益，嚴(yán)肅查處弄虛作假行為，確?？己丝陀^公正。對弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將予以通報，追繳經(jīng)費，并依法追究責(zé)任。

第三篇：東平縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全員競聘上崗方案

關(guān)于印發(fā)《東平縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)

全員競聘上崗實施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：

為進一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，建立和完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人事制度改革，根據(jù)《東平縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東平縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革實施方案的通知》（東政辦發(fā)[2011]30號）精神，制定《東平縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全員競聘上崗實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

東平縣人力資源和社會保障局東平縣衛(wèi)生局

二○一一年七月二十九日

東平縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全員競聘上崗

實施方案

為貫徹落實《東平縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案》，推進我縣基層醫(yī)療機構(gòu)人事制度改革，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹國家和省、市、縣基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革精神，引入競爭機制，實行全員聘用、競爭上崗、合同管理，建立優(yōu)勝劣汰、能上能下、能進能出的用人機制，建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)和管理人才隊伍，提高基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力，更好地滿足人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。

二、競聘范圍和對象

（一）競聘范圍。原則上以所在單位為競聘單位。

（二）競聘對象。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在編正式工作人員。

三、方法步驟

(一)宣傳動員(2011年8月1日—8月5 日)

各單位要召開全員聘用競爭上崗動員會議，學(xué)習(xí)傳達縣政府、縣人社局、縣衛(wèi)生局等印發(fā)的關(guān)于衛(wèi)生人事制度改革和全員聘用制的相關(guān)政策文件；要成立全員聘用競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人負(fù)責(zé)，組織和動員廣大干部職工積極參與和支持改革工作。

(二)合理設(shè)崗(2011年8月6日—8月10日)

各單位要嚴(yán)格按照縣編委核定的編制數(shù)和人事部門關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策要求，在規(guī)定的限額內(nèi)，根據(jù)工作實際需要，本著高效、統(tǒng)一、精簡的原則，因事設(shè)崗。

一是制定方案。明確職責(zé)范圍、任職條件，按照設(shè)定的崗位，確定其職責(zé)范圍、工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作責(zé)任等，做到崗位職責(zé)明確、權(quán)限明晰、聘用條件合理。崗位分管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種。原則上專業(yè)技術(shù)崗位不得低于崗位總量的90％，醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位不低于專業(yè)技術(shù)崗位的90％。其中用于全科醫(yī)生、公共衛(wèi)生專業(yè)、中醫(yī)藥崗位分別不低于專業(yè)技術(shù)崗位的20％、20％和10％，并逐步到位。按照各個崗位的工作性質(zhì)、難易程度、責(zé)任大小確定任職條件和崗位薪酬。任職條件應(yīng)包括年齡、學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)任職資格、實際工作能力、思想道德水平和敬業(yè)程度等。

二是根據(jù)崗位設(shè)置情況編制崗位說明書。制訂以崗位職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)、所需資格條件等為主要內(nèi)容的崗位說明書，說明書必須切合本單位實際，具有操作性。

各單位崗位設(shè)置方案報縣衛(wèi)生局、人力資源和社會保障局批復(fù)同意后，要在本單位醒目位置公布設(shè)崗情況，包括崗位名稱、崗位類別、聘用人數(shù)、任職條件、競聘時間等內(nèi)容。

(三)組織實施(2011年8月11日—8月20日)

競聘工作分為公開報名、資格審查、筆試、民主測評、組織考核五個步驟。

1、公開報名。各單位按照前款規(guī)定的范圍和對象組織報名，參中競聘人員選擇崗位填寫崗位報名表。報名中相關(guān)問題的處理：一是在編不在崗人員的競聘管理。由所在單位送達競聘上崗書面通知，對不按要求參加競聘的視為自動放棄工作崗位，取消集體承擔(dān)的養(yǎng)老、醫(yī)療等保險金和相關(guān)政策待遇。二是對不服從管理、無故不到崗的，根據(jù)

事業(yè)單位人員管理的有關(guān)辦法，給予解除人事（勞動）關(guān)系等相應(yīng)處理。三是經(jīng)衛(wèi)生局調(diào)整的專業(yè)人員，在原單位為其保留編制和崗位。

2、資格審查。各單位全員聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組對本單位報名職工進行資格初審后，報縣衛(wèi)生局、人社局審查確定競聘對象。審查結(jié)果以書面形式通知各單位。各單位要將競聘上崗對象公開張榜公示。

3、筆試。資格審查合格者參加全縣組織的統(tǒng)一考試。試卷滿分100分。計算總分值時按40%的比例予以折算。

4、民主測評。民主測評分稱職、不稱職兩個等次。由各單位組織所有職工參加。被測評人“稱職”票數(shù)高于參會人員數(shù)的50%（含50%）得30分，在40%－49%得20分，在30%－39%得10分，在20%以下得5分。測評結(jié)果張榜公布。

5、組織考核。各單位全員聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組對符合條件的聘用對象，按照考核標(biāo)準(zhǔn)進行百分制量化考核。考核標(biāo)準(zhǔn)為工作年限、學(xué)歷、職稱、執(zhí)業(yè)資格、編制、政策性安置及獎懲等情況?？己私Y(jié)束后，考核結(jié)果張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

（1）考核計分內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：（各項統(tǒng)計時間截止2011年6月30日，滿分30分）①工作年限分：在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作每滿1年計0.2分（指被考核人在本到原所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心實際工作的時間），最高計分不超過5分。

②學(xué)歷分：凡具有國家承認(rèn)的與所報專業(yè)相關(guān)的學(xué)歷，本科計5分，大專計3分，中專計1分。

③職稱分：高級職稱計7分，中級職稱計5分，初級職稱中師級計3分、士級計2分。

④執(zhí)業(yè)資格分：取得執(zhí)業(yè)資格的計3分，助理級執(zhí)業(yè)資格的計1分。

⑤在編的計7分，政策性安置的計5分。

⑥獎勵分：獲市委、市政府或省衛(wèi)生廳獎勵計3分，獲縣委、縣政府或市衛(wèi)生局獎勵計2分，獲縣衛(wèi)生局獎勵計1分。（退伍軍人在部隊期間榮立三等功計2分，嘉獎計1分。）同一事跡多次計分，以最高分計，不重復(fù)計分。獎勵計分最高不超過3分。

獲國家和省部級獎勵及退伍軍人在部隊期間榮立二等功者直接定崗。

（2）考核扣分內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：個人在工作期間，因各種原因受處分的，給予扣分。①受過刑事處罰或留黨察看以上處分的，扣5分。

②受行政降級或撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的，扣4分。

③受行政記大過或黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的，扣3分。

④受行政記過或黨內(nèi)警告處分的，扣2分。

⑤受行政警告處分的，扣1分。

⑥每離崗一年扣0.2分，最多扣分不超過5分。

一次錯誤受黨內(nèi)、外兩種處分的不重復(fù)計算，按最高處分等級扣分計算。

每個進入組織考核程序的個人所獲個人考核分其具體得分項目及總分均要在所在的衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi)公示，接受監(jiān)督。

綜合得分為100分，筆試、民主測評、組織考核分別占40∶30∶30的比例計算得分。

6、確定人員。各單位全員聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)競聘崗位的職責(zé)要求和擬聘人員的綜合得分情況，綜合分析比較，集體研究確定上崗人選后，按干部管理權(quán)限上報審批。

(四)人員聘用(2011年8月21日—8月31日)

根據(jù)審批后的聘用人員，經(jīng)公示無異議后，統(tǒng)一簽訂聘用合同。聘用人員由各單位

在縣衛(wèi)生局、縣人社局指導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織實施及聘用考核。

四、相關(guān)要求

1、立足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員的現(xiàn)狀，在全縣進行合理的崗位調(diào)配。首批競聘崗位設(shè)置937個。

2、在編在崗人員、具備相應(yīng)崗位執(zhí)業(yè)資格的人員優(yōu)先予以聘用，其次為在編在崗但不具備相應(yīng)崗位執(zhí)業(yè)資格人員、在編不在崗人員。與縣人事主管部門簽訂人事聘用合同的人員不參加第一次競聘。

3、參加競聘人員除班子成員中為專業(yè)技術(shù)人員者可同時參加管理崗位及專業(yè)技術(shù)崗位競聘外，每一個競聘者僅限競聘一個崗位，并說明是否服從組織安排。

4、競崗人數(shù)超過崗位數(shù)的衛(wèi)生院，經(jīng)競聘人員本人申請、衛(wèi)生局同意，可以統(tǒng)一調(diào)劑到有崗位空缺的衛(wèi)生院參加競聘。

5、競聘后崗位空缺人員根據(jù)省市縣相關(guān)政策規(guī)定，會同人社局等相關(guān)部門，適當(dāng)時機面向社會公開招聘，優(yōu)先招聘目前在衛(wèi)生院工作的有相應(yīng)崗位資格的專業(yè)技術(shù)人員。

五、工作措施

(一)大膽探索，穩(wěn)步實施。實行全員聘用制和競爭上崗，是人事制度改革的關(guān)鍵，直接關(guān)系到每個職工的切身利益，各單位要積極、穩(wěn)妥地組織實施，要搞好現(xiàn)有人員的平穩(wěn)過渡，在定崗定責(zé)、崗職相符、實行執(zhí)業(yè)資格先行準(zhǔn)入的前提下，合理聘用現(xiàn)有人員，以利于內(nèi)部工作銜接。

(二)規(guī)范程序，嚴(yán)格要求。各單位必須嚴(yán)格按照編制限額，科學(xué)設(shè)崗，消減冗員，減輕負(fù)擔(dān)，發(fā)揮效能；積極培養(yǎng)青年人才，建立合理的專業(yè)技術(shù)人員梯隊。

(三)依法聘用，合同管理。合同內(nèi)容包括：聘用期限、工作內(nèi)容、勞動保護、工作條件、工資報酬、保險福利待遇，聘用合同變更、解除、終止條件、工作紀(jì)律、違反責(zé)任和雙方約定的其它事項，填寫合同相關(guān)款項必須符合國家法律、法規(guī)，聘用合同一式四份，雙方各執(zhí)一份，報縣衛(wèi)生局、人社局備案各一份。

(四)完善制度，加強考核。建立和完善崗位考核制度，對聘用人員進行全面考核，并把考核結(jié)果作為續(xù)聘、晉級、分配、獎懲和解聘的主要依據(jù)。根據(jù)各崗位工作特點，制定量化考核要素，使考核結(jié)果公正、實際。建立解聘、辭聘制度，對考核不合格的人員，單位可按程序解聘，職工也可以按照聘用合同辭聘，以暢通人員出口。

(五)嚴(yán)肅紀(jì)律，穩(wěn)步推進。各單位院長（中心主任）作為本次全員競聘上崗的主要組織者和第一責(zé)任人，要貫徹積極穩(wěn)妥的方針，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、周密部署本單位人事制度改革、競爭上崗、人員分流安置等各項工作，妥善化解、處理內(nèi)部矛盾，做好深入細(xì)致的思想政治工作，原則上內(nèi)部矛盾內(nèi)部消化，做到問題不回避、矛盾不上繳，化解有措施。要堅持民主集中制，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)班子成員分工合作，齊心協(xié)力，扎實工作，切實維護干部職工合法權(quán)益，充分調(diào)動廣大干部職工支持改革、參與改革的積極性、主動性，營造良好的改革氛圍，確保社會和諧穩(wěn)定。堅持做到既要講紀(jì)律，不帶任何私情雜念，不搞徇私舞弊，又要講大局，保穩(wěn)定，堅持人性化操作。凡出現(xiàn)因方法簡單、不求穩(wěn)定、推卸責(zé)任、上繳矛盾的單位，一律要追究直接責(zé)任人責(zé)任。

第四篇：基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)

《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)、會計制度講解》

一、單項選擇題（本類題共15小題，每小題2分，共30分。單項選擇題(每小題備選答案中，只有一個符合題意的正確答案，請選擇正確選項。）

1.下列關(guān)于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)清算結(jié)束后的處理辦法中，不正確的是（）。A．因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，其全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等無償移交，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)財政補助經(jīng)費指標(biāo)

B．撤銷的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等由主管部門和財政部門核準(zhǔn)處理

C．合并的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等移交接收單位或新組建單位，合并后多余的國有資產(chǎn)也由移交接收單位或新組建單位核準(zhǔn)處理

D．分立的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的單位，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)財政補助經(jīng)費指標(biāo) A B

C

D

答案解析：合并的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等移交接收單位或新組建單位。合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準(zhǔn)處理。2.新制度“專用基金”科目不包括（）。A．醫(yī)療風(fēng)險基金

B．修購基金

C．獎勵基金

D．其他專用基金 A B

C

D

答案解析：新制度“專用基金”科目包括醫(yī)療風(fēng)險基金、職工福利基金、獎勵基金和其他專用基金，但不含修購基金，故選B。

3.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在新舊會計科目銜接中，由于新制度未設(shè)置“應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費”、“壞賬準(zhǔn)備”、“待攤費用”和“開辦費”科目。轉(zhuǎn)賬時，應(yīng)將原賬中的以上科目的余額結(jié)轉(zhuǎn)入新賬中的（）科目。A．“事業(yè)基金”

B．“專用基金” C．“固定基金”

D．“本期結(jié)余” A B

C

D

答案解析：新制度未設(shè)置“應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費”、“壞賬準(zhǔn)備”、“待攤費用”和“開辦費”科目。轉(zhuǎn)賬時，應(yīng)將原賬中的以上科目的余額結(jié)轉(zhuǎn)入新賬中的“事業(yè)基金”科目。

4.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在期末時根據(jù)職工人數(shù)、場地面積等合理可行的分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)計算并分?jǐn)傊玲t(yī)療支出和公共衛(wèi)生支出時，貸方應(yīng)記（）。A．醫(yī)療衛(wèi)生支出 B．待攤支出 C．醫(yī)療支出 D．公共衛(wèi)生支出 A B C D

答案解析：基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，期末時，將待攤支出科目余額按照職工人數(shù)、場地面積等合理可行的分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)計算并分?jǐn)傊玲t(yī)療支出和公共衛(wèi)生支出時，按照計算的分?jǐn)偨痤~，借記“醫(yī)療衛(wèi)生支出（醫(yī)療支出、公共衛(wèi)生支出）”科目，貸記“待攤支出”科目。5.關(guān)于零余額賬戶用款額度說法中，錯誤的是（）。

A．在財政授權(quán)支付下，受到代理銀行蓋章的“授權(quán)支付到賬通知書”時，借記“零余額賬戶用款額度”科目

B．零余額賬戶用款額度科目期末借方余額，反映基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)尚未支用的零余額賬戶用款額度

C．零余額賬戶提取現(xiàn)金時，借記“庫存現(xiàn)金”，貸記“零余額賬戶用款額度”科目 D．本財政授權(quán)支付預(yù)算指標(biāo)數(shù)小于零余額賬戶用款額度下達數(shù)，按照差額借記“財政應(yīng)返還額度——財政授權(quán)支付”科目，貸記“財政補助收入”科目 A B

C

D

答案解析：對于A，在財政授權(quán)支付方式下，收到代理銀行蓋章的“授權(quán)支付到賬通知書”時，按照其所列數(shù)額，借記本科目，貸記“財政補助收入”科目；對于B，本科目期末借方余額，反映基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)尚未支用的零余額賬戶用款額度，本科目年末應(yīng)無余額；對于C，從零余額賬戶提取現(xiàn)金時，按照實際提取金額，借記“庫存現(xiàn)金”科目，貸記本科目；對于D，如本財政授權(quán)支付預(yù)算指標(biāo)數(shù)大于零余額賬戶用款額度下達數(shù)，按照兩者差額，借記“財政應(yīng)返還額度——財政授權(quán)支付”科目，貸記“財政補助收入”科目。下收到財政部門批復(fù)的上年末未下達零余額賬戶用款額度時，按照批復(fù)額度，借記本科目，貸記“財政應(yīng)返還額度——財政授權(quán)支付”科目。

6.下列項目中，不屬于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)會計科目的是（）。A．財政應(yīng)返還額度

B．庫存物資

C．應(yīng)繳款項 D．應(yīng)付工資 A B

C

D

答案解析：應(yīng)付工資不屬于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)會計科目，應(yīng)采用“應(yīng)付職工薪酬”科目。7.下列對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的資產(chǎn)管理的描述中，不正確的是（）。

A．單位價值雖未達到1000元及以上（其中：專用設(shè)備單位價值在1500元及以上）的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，但耐用時間在一年以上（不含一年）的大批同類物資，應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理

B．基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可以根據(jù)具體情況，經(jīng)管理權(quán)限批準(zhǔn)后進行對外投資

C．基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對于在建工程的管理除按基層醫(yī)療制度執(zhí)行外，還應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，單獨建賬、單獨核算

D．大型醫(yī)療設(shè)備等固定資產(chǎn)的購建和租賃，要符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，經(jīng)過科學(xué)論證，并按國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)主管部門會同發(fā)展改革部門、財政部門批準(zhǔn) A B

C

D

答案解析：基層醫(yī)療制度規(guī)定，嚴(yán)格禁止基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對外投資。8.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行（）的財務(wù)管理體制。A．集權(quán)式

B．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理 C．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理 D．混合式 A B

C

D

答案解析：基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理體制，財務(wù)活動在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，由財務(wù)部門集中管理。

9.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的下列有關(guān)“財政補助收入”科目的賬務(wù)處理中，不正確的是（）。A．對于財政直接支付的人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和財政基建設(shè)備補助支出等，應(yīng)根據(jù)財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)委托代理銀行轉(zhuǎn)來的“財政直接支付入賬通知書”及原始憑證，借記“醫(yī)療衛(wèi)生支出”、“待攤支出”、“財政基建設(shè)備補助支出”等科目，貸記“財政補助收入”

B．財政授權(quán)支付方式下，應(yīng)根據(jù)代理銀行蓋章的“授權(quán)支付到賬通知書”與分月用款計劃核對后記賬，借記“零余額賬戶用款額度”科目，貸記“財政補助收入” 

C．為購建固定資產(chǎn)等由財政直接支付的資本性支出，借記“固定資產(chǎn)”、“在建工程”等科目，貸記“財政補助收入”科目相關(guān)明細(xì)科目

D．其他方式下，實際收到財政撥款時，按照實際收到的金額，借記“銀行存款”等科目，貸記“財政補助收入” A B

C

D

答案解析：C項處理不正確，為購建固定資產(chǎn)等由財政直接支付的資本性支出，借記“固定資產(chǎn)”、“在建工程”等科目，貸記“固定基金”科目相關(guān)明細(xì)科目。其他各項都正確。10.下列關(guān)于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的具體財務(wù)制度的描述中，錯誤的是（）。

A．基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還

B．基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時，應(yīng)當(dāng)進行財務(wù)清算

C．會計報表附注主要說明基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的業(yè)務(wù)開展情況、預(yù)算執(zhí)行情況、財務(wù)收支狀況、資產(chǎn)變動情況、基本建設(shè)情況、績效考評情況、對本期或下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項、專項資金的使用情況以及其他需要說明的事項

D．基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)必須接受財政、審計和主管部門的財務(wù)監(jiān)督，并建立嚴(yán)密的內(nèi)部監(jiān)督制度 A B

C

D

答案解析：財務(wù)情況說明書主要說明基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的業(yè)務(wù)開展情況、預(yù)算執(zhí)行情況、財務(wù)收支狀況、資產(chǎn)變動情況、基本建設(shè)情況、績效考評情況、對本期或下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項、專項資金的使用情況以及其他需要說明的事項。

11.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在新舊會計科目銜接中，實行“收支兩條線”管理的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，如有尚未確定應(yīng)上繳或留用的醫(yī)療收費，應(yīng)將相關(guān)款項從原賬中的“其他應(yīng)付款”等科目轉(zhuǎn)入新賬中的（）科目。A．“待結(jié)算醫(yī)療款”

B．“其他應(yīng)付款” C．“預(yù)收醫(yī)療款”

D．“應(yīng)繳款項” A B

C

D

答案解析：實行“收支兩條線”管理的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，如有尚未確定應(yīng)上繳或留用的醫(yī)療收費，應(yīng)將相關(guān)款項從原賬中的“其他應(yīng)付款”等科目轉(zhuǎn)入新賬中的“待結(jié)算醫(yī)療款”科目。12.下列關(guān)于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)取得的收入，屬于“其他收入”核算范圍的是（）。A．醫(yī)療收入

B．財政補助收入

C．上級補助收入

D．利息收入 A B

C

D

答案解析：“其他收入”科目核算基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)取得的除醫(yī)療收入、財政補助收入和上級補助收入以外的各項收入，包括接受社會捐贈、利息收入等。D正確。13.下列關(guān)于業(yè)務(wù)收支結(jié)余的計算，正確的是（）。

A．業(yè)務(wù)收支結(jié)余=門診收入+財政基本支出補助收入+上級補助收入+其他收入-醫(yī)療衛(wèi)生支出-其他支出

B．業(yè)務(wù)收支結(jié)余=醫(yī)療收入+財政基本支出補助收入+上級補助收入+其他收入-公共衛(wèi)生支出-其他支出

C．業(yè)務(wù)收支結(jié)余=住院收入+財政基本支出補助收入+上級補助收入+其他收入-醫(yī)療衛(wèi)生支出-其他支出

D．業(yè)務(wù)收支結(jié)余=醫(yī)療收入+財政基本支出補助收入+上級補助收入+其他收入-醫(yī)療衛(wèi)生支出-其他支出 A B

C

D

答案解析：按照《制度》第五章的規(guī)定，只有選項D正確。醫(yī)療收入包括門診收入和住院收入，公共衛(wèi)生支出是醫(yī)療機構(gòu)業(yè)務(wù)之外的支出，因此選項ABC均有錯誤。14.下列不屬于“專用基金”科目的核算范圍的是（）。A．醫(yī)療風(fēng)險基金

B．有償調(diào)入固定資產(chǎn)

C．職工福利基金

D．獎勵基金 A B

C

D

答案解析：B項屬于“固定基金”的核算范圍，其他三項都是“專用基金”核算范圍。15.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在開展公共衛(wèi)生服務(wù)活動中發(fā)生的支出，包括人員經(jīng)費、耗用的藥品及材料成本、維修費、其他公用經(jīng)費等屬于（）。A．醫(yī)療支出 B．待攤費用

C．公共衛(wèi)生支出 D．其他支出 A B C D

答案解析：公共衛(wèi)生支出是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在開展公共衛(wèi)生服務(wù)活動中發(fā)生的支出，包括人員經(jīng)費、耗用的藥品及材料成本、維修費、其他公用經(jīng)費等。

二、多項選擇題（本類題共10小題，每小題4分，共40分。每小題備選答案中，有兩個或兩個以上符合題意的正確答案，請選擇正確選項。）

1.在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)新舊會計制度銜接中，以下應(yīng)轉(zhuǎn)入新制度 “事業(yè)基金”科目的有（）。A．原賬中的“預(yù)提費用”科目的余額

B．原賬中“專用基金——修購基金”明細(xì)科目的余額

C．按照地方有關(guān)規(guī)定不再繼續(xù)提取或保留住房基金和留本基金的，原賬中“專用基金——住房基金”、“專用基金——留本基金”明細(xì)科目的余額

D．按照地方有關(guān)規(guī)定需要繼續(xù)提取或保留住房基金和留本基金的，應(yīng)將原賬中“專用基金——住房基金”、“專用基金——留本基金”明細(xì)科目的余額 A B

C

D

E

答案解析：新制度未設(shè)置“預(yù)提費用”科目，轉(zhuǎn)賬時應(yīng)將原賬中的“預(yù)提費用”科目的余額轉(zhuǎn)入新賬中的“事業(yè)基金”科目；應(yīng)將原賬中“專用基金——修購基金”明細(xì)科目的余額轉(zhuǎn)入新賬中“事業(yè)基金”科目；按照地方有關(guān)規(guī)定不再繼續(xù)提取或保留住房基金和留本基金的，應(yīng)將原賬中“專用基金——住房基金”、“專用基金——留本基金”明細(xì)科目的余額轉(zhuǎn)入新賬中“事業(yè)基金”明細(xì)科目。但是，按照地方有關(guān)規(guī)定需要繼續(xù)提取或保留住房基金和留本基金的，應(yīng)將原賬中“專用基金——住房基金”、“專用基金——留本基金”明細(xì)科目的余額轉(zhuǎn)入新賬中“專用基金——其他專用基金”明細(xì)科目。故選ABC。

2.下列關(guān)于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)制度的敘述中，不正確的有（）。A．政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是以營利為目的事業(yè)單位

B．基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制收支預(yù)算必須堅持以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則，并按要求編制赤字預(yù)算

C．醫(yī)療收入原則上當(dāng)日發(fā)生當(dāng)日入賬，并及時結(jié)算；嚴(yán)禁隱瞞、截留、擠占和挪用，如果實在情況緊急特殊，可以現(xiàn)金坐支

D．基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照財政部門和主管部門的規(guī)定實施績效考核，并按要求報送績效考核報告 A B

C

D

E

答案解析：政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是公益性事業(yè)單位，不以營利為目的，故A錯；第二章第十條中明確規(guī)定，在編制收支預(yù)算時，不得編制赤字預(yù)算，故B錯；第三章第十九條中規(guī)定，醫(yī)療收入的現(xiàn)金不可以坐支，故C錯。3.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)報告包括（）。A．會計報表

B．會計報表附注 C．成本報表

D．財務(wù)情況說明書 A B

C

D

E

答案解析：基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)報告由會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書組成。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)會計報表包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、凈資產(chǎn)變動表以及業(yè)務(wù)收支明細(xì)表、財政補助收支明細(xì)表等有關(guān)附表?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)會計報表附注至少應(yīng)包括：重要會計政策、會計估計的說明，會計報表重要項目及其增減變動情況的說明，有助于理解和分析會計報表的需要說明的其他事項。

4.下列對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的資產(chǎn)管理的描述中，正確的有（）。

A．對應(yīng)收及預(yù)付款項期限超過3年以上，確認(rèn)無法收回的，要查明原因，分清責(zé)任，按規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)后核銷

B．低值易耗品實物管理采取“定量配置、以舊換新”等管理辦法，并建立輔助明細(xì)賬，對各類物資進行數(shù)量、金額管理

C．與固定資產(chǎn)有關(guān)的更新改造等后續(xù)支出，符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的，應(yīng)當(dāng)記入固定資產(chǎn)；與固定資產(chǎn)有關(guān)的修理費用等后續(xù)支出，不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的，應(yīng)當(dāng)記入當(dāng)期支出

D．基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出售、轉(zhuǎn)讓、報廢固定資產(chǎn)或者發(fā)生固定資產(chǎn)毀損時，應(yīng)當(dāng)按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定處理 A B

C

D

E

答案解析：以上說法均正確。

5.在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)新舊會計制度銜接中，以下有關(guān)舊制度“待處理財產(chǎn)損益”科目向新制度科目銜接說法正確的有（）。

A．如原賬中的“待處理財產(chǎn)損溢”科目尚未按照相關(guān)規(guī)定完成批準(zhǔn)程序，應(yīng)在“其他應(yīng)收款”科目下設(shè)置“待處理財產(chǎn)損溢”明細(xì)科目，并將原賬中的“待處理財產(chǎn)損溢”科目轉(zhuǎn)入新賬中的“其他應(yīng)收款——待處理財產(chǎn)損溢”明細(xì)科目

B．如原賬中的“待處理財產(chǎn)損溢”科目按照相關(guān)規(guī)定完成批準(zhǔn)程序后，應(yīng)將新賬中的“其他應(yīng)收款——待處理財產(chǎn)損溢”明細(xì)科目的余額結(jié)轉(zhuǎn)入新賬中的“事業(yè)基金”科目后予以核銷

C．如原賬中的“待處理財產(chǎn)損溢”科目尚未按照相關(guān)規(guī)定完成批準(zhǔn)程序，應(yīng)將新賬中的“其他應(yīng)收款——待處理財產(chǎn)損溢”明細(xì)科目的余額結(jié)轉(zhuǎn)入新賬中的“事業(yè)基金”科目后予以核銷

D．如原賬中的“待處理財產(chǎn)損溢”科目按照相關(guān)規(guī)定完成批準(zhǔn)程序后，應(yīng)在“其他應(yīng)收款”科目下設(shè)置“待處理財產(chǎn)損溢”明細(xì)科目，并將原賬中的“待處理財產(chǎn)損溢”科目轉(zhuǎn)入新賬中的“其他應(yīng)收款——待處理財產(chǎn)損溢”明細(xì)科目 A B

C

D

E

答案解析：在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)新舊會計制度銜接中，新制度未設(shè)置“待處理財產(chǎn)損溢”科目。轉(zhuǎn)賬時，如原賬中的“待處理財產(chǎn)損溢”科目尚未按照相關(guān)規(guī)定完成批準(zhǔn)程序，應(yīng)在“其他應(yīng)收款”科目下設(shè)置“待處理財產(chǎn)損溢”明細(xì)科目，并將原賬中的“待處理財產(chǎn)損溢”科目轉(zhuǎn)入新賬中的“其他應(yīng)收款——待處理財產(chǎn)損溢”明細(xì)科目。按照相關(guān)規(guī)定完成批準(zhǔn)程序后，應(yīng)將新賬中的“其他應(yīng)收款——待處理財產(chǎn)損溢”明細(xì)科目的余額結(jié)轉(zhuǎn)入新賬中的“事業(yè)基金”科目后予以核銷。AB正確，CD錯誤。

6.下列對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的凈資產(chǎn)管理的描述中，正確的有（）。

A．基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的凈資產(chǎn)包括固定基金、事業(yè)基金、專用基金、財政補助結(jié)轉(zhuǎn)（余）和未彌補虧損 B．基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提取的醫(yī)療風(fēng)險基金不得超過當(dāng)年醫(yī)療收入的1% C．基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的專用基金要?？顚Ｓ?，不得擅自改變用途

D．財政補助結(jié)轉(zhuǎn)（余），即基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)歷年滾存的有限定用途的財政補助資金 A B

C

D

E

答案解析：以上說法均正確。

7.根據(jù)基層醫(yī)療制度的規(guī)定，下列屬于編制期包括月度、季度、的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)會計報表的有（）。A．資產(chǎn)負(fù)債表

B．收入支出總表

C．業(yè)務(wù)收支明細(xì)表

D．凈資產(chǎn)變動表 A B

C

D

E

答案解析：凈資產(chǎn)變動表的編制期是按進行，所以D項不正確，其余三項都正確。8.下列項目中，屬于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)會計制度主要特點的有（）。A．強化預(yù)算約束機制，層層落實責(zé)任 B．合理劃分收支，體現(xiàn)職能定位 C．規(guī)范資產(chǎn)管理，防范財務(wù)風(fēng)險

D．結(jié)合實施績效工資，設(shè)立獎勵基金，建立激勵機制 A B

C

D

E

答案解析：以上項目均為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)會計制度的特點。9.下列項目中，屬于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專用基金的有（）。A．醫(yī)療風(fēng)險基金

B．職工福利基金

C．獎勵基金

D．固定基金 A B

C

D

E

答案解析：專用基金，即基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照規(guī)定提取、設(shè)置的有專門用途的資金。主要包括醫(yī)療風(fēng)險基金、職工福利基金、獎勵基金和其他專用基金等。而固定基金，是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)形成的資金占用，不屬于專用基金。10.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)編制的2011會計報表包括（）。A．資產(chǎn)負(fù)債表

B．凈資產(chǎn)變動表

C．財政補助收支明細(xì)表

D．收入支出總表 A B

C

D

E

答案解析：基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)編制的2011會計報表包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、業(yè)務(wù)收支明細(xì)表、財政補助收支明細(xì)表和凈資產(chǎn)變動表。

三、判斷題（本類題共15小題，每小題2分，共30分。請判斷每小題的表述是否正確，認(rèn)為表述正確的請選擇“對”，認(rèn)為表述錯誤的，請選擇“錯”。）

1.未彌補虧損，即固定基金、事業(yè)基金、專用基金、財政補助結(jié)轉(zhuǎn)（余）不足以彌補的虧損。（）

對

錯

答案解析：未彌補虧損，即事業(yè)基金不足以彌補的虧損。

2.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)繳納的印花稅直接通過“管理費用”科目核算，不在“應(yīng)交稅費”科目核算。（）

對

錯

答案解析：基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)繳納的印花稅直接通過“其他支出”科目核算，而非“管理費用”科目核算。

3.有償調(diào)入和接受捐贈的需要安裝的設(shè)備，其成本比照同類或類似物資的市場價格或有關(guān)憑據(jù)注明的金額加上相關(guān)稅費確定。（）

對

錯

答案解析：無償調(diào)入和接受捐贈的需要安裝的設(shè)備，其成本比照同類或類似物資的市場價格或有關(guān)憑據(jù)注明的金額加上相關(guān)稅費確定。按照確定的成本，借記本科目（××設(shè)備安裝工程），貸記“固定基金——在建工程占用”科目。

4.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可以借入償還期在一年以上（不含一年）的長期借款，可以發(fā)生融資租賃行為。（）

對

錯

答案解析：基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不得借入償還期在一年以上（不含一年）的長期借款，不得發(fā)生融資租賃行為。

5.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)新舊會計制度銜接中，轉(zhuǎn)入新賬中“庫存物資——藥品”明細(xì)科目金額的合計數(shù)應(yīng)等于原賬中“藥品”科目余額加上“藥品進銷差價”科目余額后的金額。（）

對

錯

答案解析：基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)新舊會計制度銜接中，轉(zhuǎn)入新賬中“庫存物資——藥品”明細(xì)科目金額的合計數(shù)應(yīng)等于原賬中“藥品”科目余額減去“藥品進銷差價”科目余額后的金額。6.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本建設(shè)投資財務(wù)管理除按照本制度執(zhí)行外，還應(yīng)遵循先建設(shè)后移交的財務(wù)管理制度。（）

對

錯

答案解析：

以上表述正確。

7.“醫(yī)療收入”科目核算的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在開展醫(yī)療服務(wù)活動中取得的收入，包括門診收入、住院收入和藥品收入三類。（）

對

錯

答案解析：“醫(yī)療收入”科目核算的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在開展醫(yī)療服務(wù)活動中取得的收入，包括門診收入和住院收入。藥品收入是門診收入和醫(yī)藥收入一級明細(xì)下的二級明細(xì)科目。8.應(yīng)收醫(yī)療款核算基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)因提供基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)而應(yīng)向門診病人、住院病人收取的和與醫(yī)療保險機構(gòu)結(jié)算的應(yīng)收未收醫(yī)療款項。（）

對

錯

答案解析：以上表述正確。

9.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)于年末將業(yè)務(wù)收支結(jié)余扣除限定用途結(jié)轉(zhuǎn)下一繼續(xù)使用的資金后，轉(zhuǎn)入結(jié)余分配，年末結(jié)余為負(fù)數(shù)的，不得進行分配，應(yīng)由事業(yè)基金彌補，事業(yè)基金不足以彌補的，轉(zhuǎn)入未彌補虧損。（）

對

錯

答案解析：按照新制度第五章規(guī)定，結(jié)余為正數(shù)的在提取專項基金后轉(zhuǎn)入事業(yè)基金；結(jié)余為負(fù)數(shù)的，不得進行分配，應(yīng)由事業(yè)基金彌補，事業(yè)基金不足以彌補的，轉(zhuǎn)入未彌補虧損。10.將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入改建、擴建或大型修繕時，應(yīng)按照固定資產(chǎn)的賬面價值，借記“在建工程”科目（××工程），貸記“固定資產(chǎn)”科目；同時，借記“固定基金——固定資產(chǎn)占用”科目，貸記“固定基金——在建工程占用”科目。（）

對

錯

答案解析：將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入改建、擴建或大型修繕時，應(yīng)按照固定資產(chǎn)的賬面價值，借記“在建工程”科目（××工程），貸記“固定資產(chǎn)”科目；同時，借記“固定基金——固定資產(chǎn)占用”科目，貸記“固定基金——在建工程占用”科目。

11.上級補助收入即基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從財政部門取得的基本建設(shè)補助收入、設(shè)備購置補助收入、人員經(jīng)費補助收入、公共衛(wèi)生服務(wù)補助收入等。（）

對

錯

答案解析：按照《制度》第三章規(guī)定，從財政部門取得的基本建設(shè)補助收入、設(shè)備購置補助收入、人員經(jīng)費補助收入、公共衛(wèi)生服務(wù)補助收入等屬于財政補助收入，而上級補助收入應(yīng)是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從主管部門和上級單位等取得的非財政補助收入。

12.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要，設(shè)置財務(wù)核算機構(gòu)或人員，不可以委托代理記賬。（）

對

錯

答案解析：按照總則第六條中規(guī)定，對于不具備設(shè)置條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，可實行會計委托代理記賬。

13.在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)新舊會計制度銜接中，新制度設(shè)置了“預(yù)收醫(yī)療款”科目，其核算內(nèi)容與原制度相應(yīng)科目基本相同。（）

對

錯

答案解析：在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)新舊會計制度銜接中，新制度設(shè)置了“預(yù)收醫(yī)療款”科目，其核算內(nèi)容與原制度相應(yīng)科目有所不同。轉(zhuǎn)賬時，應(yīng)將原賬中的“預(yù)收醫(yī)療款”科目中的預(yù)收住院病人醫(yī)療款和醫(yī)療保險機構(gòu)預(yù)付并需結(jié)算的醫(yī)療保險金余額轉(zhuǎn)入新賬中的“預(yù)收醫(yī)療款”科目；應(yīng)將原賬中的“預(yù)收醫(yī)療款”科目中的醫(yī)療保險總額預(yù)付且不需結(jié)算的醫(yī)療保險金余額轉(zhuǎn)入新賬中的“事業(yè)基金”科目。

14.新制度未設(shè)置“應(yīng)繳超收款”科目，但設(shè)置了“應(yīng)繳款項”科目，其核算內(nèi)容與原制度中的“應(yīng)繳超收款”不同。主要區(qū)別是：舊制度中的“應(yīng)繳超收款”科目的核算范圍比新制度中的“應(yīng)繳款項”科目的核算范圍大，包括了按照規(guī)定應(yīng)繳入國庫或財政專戶的全部款項。（）

對

錯

答案解析：新制度未設(shè)置“應(yīng)繳超收款”科目，但設(shè)置了“應(yīng)繳款項”科目，其核算內(nèi)容與原制度中的“應(yīng)繳超收款”不同。主要區(qū)別是：新制度中的“應(yīng)繳款項”科目的核算范圍比原制度中的“應(yīng)繳超收款”科目的核算范圍大，包括了按照規(guī)定應(yīng)繳入國庫或財政專戶的全部款項。15.“事業(yè)基金”科目，用來核算基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等長期資產(chǎn)所形成的資金占用。（）

對

錯

答案解析：事業(yè)基金科目核算基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照規(guī)定設(shè)置的用于彌補虧損的凈資產(chǎn),包括從結(jié)余分配轉(zhuǎn)入資金（不包括財政基本支出補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金）等。用來核算基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等長期資產(chǎn)所形成的資金占用的，應(yīng)是“固定基金”。

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第五篇：山西省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu).

山西省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)

基本藥物使用管理辦法

山西省衛(wèi)生廳

第一條為促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)合理使用基本藥物，保障人民群眾基本用藥，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（2009－2011年）的通知》、衛(wèi)生部等九部委《關(guān)于建立國家基本藥物制度的實施意見》、《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省2009年實施基本藥物制度工作細(xì)則的通知》，依據(jù)有關(guān)醫(yī)療藥品管理法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是指政府舉辦的實施基本藥物制度的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的行政村衛(wèi)生室適用本規(guī)定。

第三條省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)組織全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物制度的實施和監(jiān)督檢查工作。縣級以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物使用的監(jiān)督管理和評估工作。

第四條基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)根據(jù)診療范圍、臨床路徑，按照《國家基本藥物臨床應(yīng)用指南》和《國家基本藥物處方集》及國家有關(guān)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品使用管理規(guī)定，合理使用基本藥物，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥行為。

第五條基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)全部配備、使用基本藥物，根-1-

據(jù)其核定的診療范圍和服務(wù)功能，合理確定配備使用基本藥物的品種數(shù)量。

第六條基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備使用的基本藥物，實行省級網(wǎng)上集中招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送，并實行零差率銷售?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)在本單位醒目位置公示基本藥物的名稱、生產(chǎn)廠家、劑型、規(guī)格、價格等相關(guān)信息。公布監(jiān)督舉報投訴電話，主動接受社會和群眾監(jiān)督。

第七條基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)確因防治需要，可以配備使用經(jīng)省政府批準(zhǔn)增補的非目錄藥品，但非目錄藥品銷售額不應(yīng)超過基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品銷售額的30%。非目錄藥品執(zhí)行集中招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送、零差率銷售等國家基本藥物制度相關(guān)政策和規(guī)定。

第八條基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物購進、貯存、使用以及不良反應(yīng)監(jiān)測、應(yīng)急處置等應(yīng)當(dāng)遵守國家藥品管理法律、法規(guī)、規(guī)章。

第九條基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用屬于國家基本藥物目錄中麻醉藥品、精神藥品、計劃生育藥具、免疫規(guī)劃疫苗以及免費治療的傳染病用等基本藥物按國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)定執(zhí)行。

第十條基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)根據(jù)國家和省衛(wèi)生廳有關(guān)規(guī)定，制定和完善本單位基本藥物使用管理的規(guī)章制度，加強基本藥物使用管理。

第十一條基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定合理使用基本藥物，使用情況要納入醫(yī)務(wù)人員定期考核的內(nèi)容。對

未按規(guī)定要求使用基本藥物的醫(yī)務(wù)人員，責(zé)令其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定予以處理。

第十二條基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)患者的病情，合理開具和調(diào)劑所需的藥品，對藥品的有關(guān)情況有告知的義務(wù)?；颊呋蚱浼覍儆袡?quán)知悉處方所列藥品的相關(guān)信息，有優(yōu)先選擇治療效果相同或相近基本藥物的權(quán)利。

第十三條各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)將基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物配備使用及零差率銷售等基本藥物制度執(zhí)行情況納入本單位工作目標(biāo)考核內(nèi)容。要加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物使用的督導(dǎo)檢查，定期通報檢查結(jié)果。對未執(zhí)行基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，責(zé)令其限期改正。

第十四條各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)充分利用現(xiàn)有資源，建立完善基本藥物使用監(jiān)測信息系統(tǒng)，對基本藥物制度實施情況進行評估，建立信息公開制度，發(fā)布監(jiān)測評估相關(guān)信息，促進基本藥物制度不斷完善。

第十五條各級衛(wèi)生行政部門和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)加強全民合理用藥輿論宣傳與教育引導(dǎo)工作，提高公眾合理用藥意識，普及公眾合理用藥常識，改變不良用藥行為，提高城鄉(xiāng)居民對基本藥物的認(rèn)知度和信賴度，形成有利于基本藥物制度實施的良好社會氛圍。

第十六條衛(wèi)生行政部門未按本辦法履行監(jiān)管職責(zé)的，由上級衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定處理。

附件：

山西省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)

基本藥物使用管理辦法內(nèi)容解讀

一、制定《辦法》的目的：

建立和實施國家基本藥物制度，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，是改善民生、構(gòu)建和諧社會的重大舉措，是緩解人民群眾看病難、看病貴的矛盾，切實減輕人民群眾用藥費用負(fù)擔(dān)的重大民生工程。制定本辦法，就是要規(guī)范政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員配備使用基本藥物行為，引導(dǎo)和促進合理用藥，滿足人民群眾的用藥需求，保障和維護人民群眾的健康權(quán)益。

二、《辦法》中對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備使用基本藥物都做了哪些規(guī)定

首先，基本藥物是指適應(yīng)基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，劑型適宜，價格合理，能夠保障供應(yīng)，公眾可以公平獲得的藥品。目前，國家公布了基層版的基本藥物目錄，共307個品種，其中化學(xué)藥品和生物制品205個，中成藥102個，為滿足基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的用藥需求，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，我省增補了209個品種，作為基本藥物的補充。

第二，《辦法》中規(guī)定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)全部配備、使用基本藥物。所謂全部配備使用。是指除基本藥物（補充目錄藥品）外，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不得再配備使用基本藥物目錄以外的品種。配備使用基本藥物的品種和數(shù)量根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的診療范圍、服務(wù)功能和實際需求確定。

第三，《辦法》中規(guī)定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備使用的基本藥物，實行省級集中招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送。并實行零差率銷售。這有三層含義：一是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)必須配備使用由省藥招辦采購確定的基本藥物，不能配備使用沒有中標(biāo)的品種。二是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)必須從各市確定的藥品批發(fā)企業(yè)購進基本藥物，不能從其他渠道購進基本藥物。三是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)銷售基本藥物時，不能加價，多少錢進，多少錢賣。

第四，《辦法》中規(guī)定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)在本單位醒目位置公示基本藥物品種、價格等相關(guān)信息，并公布監(jiān)督舉報投訴電話，接受社會和群眾監(jiān)督。廣大人民群眾在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)看病購藥時，發(fā)現(xiàn)藥品不是基本藥物、藥品價格高于公示的價格等情況時，可向衛(wèi)生行政部門投訴舉報。