第一篇：科技發(fā)展新態(tài)勢與面向2020年的戰(zhàn)略選擇

《科技發(fā)展新態(tài)勢與面向2020年的戰(zhàn)略選擇》

稱，能源與資源、材料與制造、信息網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)、人口健康、生態(tài)與環(huán)境、空間與海洋、重大基礎(chǔ)前沿與交叉方面等，是未來10年世界可能取得重大突破的領(lǐng)域。未來10年世界可能發(fā)生的另20個重大科技事件分別是：

“上帝粒子”希格斯粒子是否存在將得到確認(rèn)、中微子振蕩實驗有望加快破解“反物質(zhì)消失之謎”、暗物質(zhì)粒子探測和研究可能取得突破、量子信息技術(shù)將成為下一代信息技術(shù)的先導(dǎo)和基礎(chǔ)、人腦神經(jīng)連接線路圖有望繪出、光合作用及“人造葉綠體”將可能取得革命性突破、人-機-物三元融合將促進信息服務(wù)進入普惠計算時代、未來電網(wǎng)將實現(xiàn)從交流向直流的重大變革、太陽能光伏發(fā)電將實現(xiàn)平價上網(wǎng)、深層地?zé)崮軐⒊蔀橹饕稍偕茉粗?/p>

一、石墨烯將成為“后硅時代”新潛力材料、綠色智能制造技術(shù)將引發(fā)產(chǎn)業(yè)全面變革、基于干細(xì)胞的新的生命繁衍方式將會出現(xiàn)、個體化診斷和治療技術(shù)將取得突破、對腫瘤等重大疾病的早期干預(yù)與治療有望實現(xiàn)、分子模塊設(shè)計育種科技將創(chuàng)造新一代農(nóng)業(yè)生物品種、合成生物體將革新工業(yè)生物制造、青藏高原未來地球系統(tǒng)研究將成為地球科學(xué)研究突破點、國際空間計劃加速基本科學(xué)問題和空間技術(shù)的重大突破、深海探測新紀(jì)元即將到來。

第二篇：《科技發(fā)展新態(tài)勢與面向2020年的戰(zhàn)略選擇》研究報告

《科技發(fā)展新態(tài)勢與面向2020年的戰(zhàn)略選擇》

中科院20日發(fā)布《科技發(fā)展新態(tài)勢與面向2020年的戰(zhàn)略選擇》研究報告，提出未來5至10年世界可能發(fā)生的22個重大科技事件，以及中國可能實現(xiàn)的19個重大科技突破。200多位院士專家經(jīng)過一年多的深入研究，綜合判斷認(rèn)為，未來5至10年世界可能發(fā)生22個重大科技事件：希格斯粒子是否存在將得到確認(rèn)；中微子振蕩實驗有望加快破解“反物質(zhì)消失之謎”；暗物質(zhì)粒子的探測和研究可能取得突破；量子信息技術(shù)將成為下一代信息技術(shù)的先導(dǎo)和基礎(chǔ)；“人造生命”展現(xiàn)誘人前景；人腦神經(jīng)連接線路圖有望繪出；光合作用及“人造綠葉體”將可能取得革命性突破；人－機－物三元融合將促進信息服務(wù)進入普惠計算時代；未來電網(wǎng)將實現(xiàn)從交流向直流的重大變革；太陽能光伏發(fā)電將實現(xiàn)平價上網(wǎng)；深層地?zé)崮軐⒊蔀橹饕稍偕茉粗?；石墨烯將成為“后硅時代”的新潛力材料；綠色智能制造技術(shù)將引發(fā)產(chǎn)業(yè)全面變革；基于干細(xì)胞的新的生命繁衍方式將會出現(xiàn)；個體化診斷和治療技術(shù)將取得突破；對腫瘤等重大疾病的早期干預(yù)和治療有望實現(xiàn)；分子模塊設(shè)計育種科技將創(chuàng)造新一代農(nóng)業(yè)生物品種；合成生物體將革新工業(yè)生物制造；青藏高原未來地球系統(tǒng)研究將成為地球科學(xué)研究突破點；地球系統(tǒng)以外可能發(fā)現(xiàn)生命或生命存在的證據(jù)；國際空間計劃加速基本科學(xué)問題和空間技術(shù)的重大突破；深海探測的新紀(jì)元即將到來。

報告提出未來5到10年中國可能取得的重大科技突破有19個：量子通信將可能率先取得重大突破；自主可控的基礎(chǔ)軟硬件平臺將產(chǎn)生重大突破；普惠計算將取得重大進展；模塊育種和全基因組關(guān)聯(lián)分析等技術(shù)將成為未來育種的重要手段；干細(xì)胞整體研究水平將進入國際第一陣營；生物醫(yī)藥實現(xiàn)局部跨越式發(fā)展；工業(yè)生物制造技術(shù)進入世界領(lǐng)先行列；泛在制造信息感知與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可能取得重大突破；先進材料可能實現(xiàn)原創(chuàng)突破和全面提升；煤炭資源清潔高效綜合利用將形成新興產(chǎn)業(yè)；地球深部勘探關(guān)鍵技術(shù)與核心裝備實現(xiàn)自主研發(fā)；規(guī)?；稍偕茉窗l(fā)電及分布式電網(wǎng)有望實現(xiàn)商業(yè)應(yīng)用；廢物能高效清潔利用將催生“城鎮(zhèn)礦山”新興產(chǎn)業(yè)；區(qū)域高壓直流電網(wǎng)將建成；載人航天、嫦娥工程及其他空間重大工程將產(chǎn)生重大突破；空間科學(xué)衛(wèi)星形成系列；新原理航空發(fā)動機樣機有望研制成功；深海勘探技術(shù)將實現(xiàn)跨越式發(fā)展；海洋新技術(shù)的重大突破將促進藍(lán)色海洋經(jīng)濟快速發(fā)展。

中科院院長白春禮指出，當(dāng)今世界科技正呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢和特征，主要表現(xiàn)在6個方面：一是科技發(fā)展呈現(xiàn)多點突破、交叉匯聚的態(tài)勢；二是大數(shù)據(jù)科學(xué)成為新的科研范式；三是人類可持續(xù)發(fā)展的重大問題成為全球科技創(chuàng)新的焦點；四是世界各國更加重視利用科技創(chuàng)新培育新的經(jīng)濟增長點；五是產(chǎn)業(yè)科技、國家科技和學(xué)院科技三足鼎立、協(xié)同發(fā)展；六是科技創(chuàng)新資源配置呈現(xiàn)出全球化競爭與加速流動的趨勢。

白春禮強調(diào)，基于上述判斷，中國需要在已有布局基礎(chǔ)上，加強或加快布局一批新的科技戰(zhàn)略重點。

第三篇：房地產(chǎn)發(fā)展新態(tài)勢

房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新態(tài)勢

摘要

國務(wù)院總理李克強在十二屆全國人大一次會議閉幕后回答記者提問時指出，新型城鎮(zhèn)化，是以人為核心的城鎮(zhèn)化，必須和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成。城鎮(zhèn)化不是簡單的人口比例增加和城市面積擴張，更重要的是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)、就業(yè)方式、人居環(huán)境、社會保障等一系列由“鄉(xiāng)”到“城”的重要轉(zhuǎn)變。城鎮(zhèn)化，尤其是以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，將成為“十二五”期間拉動中國經(jīng)濟發(fā)展的 最大潛力所在。那么，在新十年中央賦予城鎮(zhèn) 化全新內(nèi)涵的背景下，房地產(chǎn)業(yè)究竟會怎樣發(fā)展？ 關(guān)鍵詞 城鎮(zhèn)化房地產(chǎn)業(yè) 發(fā)展態(tài)勢

引言

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，我國城鎮(zhèn)化建設(shè)得到快速的推進，伴隨而來的房地產(chǎn)事業(yè)的需求也逐年增加，兩者之間相互作用相互影響，城鎮(zhèn)化的加快帶動了房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而房地產(chǎn)業(yè)的蓬勃又積極推動了城鎮(zhèn)化水平的提高；當(dāng)前我國房地產(chǎn)業(yè)不健康發(fā)展，導(dǎo)致各地房價過高的問題嚴(yán)重阻礙了我國城鎮(zhèn)化進程的速率，因此，如何避免城鎮(zhèn)化進程和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的利益沖突，使他們相互促進，達(dá)到和諧共贏的局面是迫切需要解決的關(guān)鍵問題。

一 中國城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀的思考

目前，關(guān)于中國城鎮(zhèn)發(fā)展模式、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略存在式許多爭議，單一政策性的發(fā)展模式的實施在某種程度上制約了我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)，使之不能適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。

1.我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)狀

改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化水平發(fā)展迅速，但是仍然處于初級發(fā)展階段。主要矛盾是：

（1）城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，缺乏城鎮(zhèn)化的推力。計劃經(jīng)濟體制時期，國家發(fā)展重工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)略使得城鄉(xiāng)資源向有利于工業(yè)化和城市化的方式進行分配，加大了城鄉(xiāng)差距。改革開放后，不完全的市場經(jīng)濟體制又客觀上加劇了城鄉(xiāng)二元分化，造成城市經(jīng)濟高速發(fā)展和農(nóng)村絕對貧困化。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展資金不足，生產(chǎn)力水平低，勞動生產(chǎn)率低下，農(nóng)民收入低，城鄉(xiāng)貧富差距加大，進一步導(dǎo)致剩余勞動力轉(zhuǎn)移緩慢，城鎮(zhèn)化缺乏推動力。

（2）農(nóng)村工業(yè)模式，缺乏吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力。改革開放以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雖然促進了我國城鎮(zhèn)化進程，但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是在城鄉(xiāng)體制分割條件下推行的鄉(xiāng)村型工業(yè)模式，分散發(fā)展不能滿足技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級的要求，也無法產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸收剩余勞動力的能力降低，小城鎮(zhèn)規(guī)模不增反降。20世紀(jì)90年代中期以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)萎縮，小城鎮(zhèn)發(fā)展面臨更多困難。

（3）城市對農(nóng)村集聚與輻射作用不均衡。由于城市與農(nóng)村之間沒有建立均衡增長和循環(huán)機制，城市對農(nóng)村的優(yōu)勢資源聚集作用明顯，輻射帶動效應(yīng)嚴(yán)重不足。在這種情況下，城市規(guī)模不斷擴大，經(jīng)濟實力不斷增強，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷拉大。

2.中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展模式分析

在我國城鎮(zhèn)化發(fā)展模式的選擇中主要存在小城鎮(zhèn)發(fā)展模式、大城市發(fā)展模和中小城市發(fā)展模式。20世紀(jì)八九十年代，我國城市發(fā)展的基本方針是：控制大城市,發(fā)展中小城市和小城鎮(zhèn)，在實踐中，對中國城鎮(zhèn)化發(fā)展產(chǎn)生影響最大的是小城鎮(zhèn)發(fā)展模式。

（1）小城鎮(zhèn)發(fā)展模式。這是從我國的國情出發(fā)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為導(dǎo)向，解決大量農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題，區(qū)別于人口向大城市轉(zhuǎn)移的城市化道路。小城鎮(zhèn)是特殊歷史條件——城鄉(xiāng)分割體制下的產(chǎn)物，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，受諸多因素的限制，小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略的局限性主要表現(xiàn)在：第一，小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略不能從根本上解決農(nóng)村改革與發(fā)展的問題；第二，小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略忽視了大、中小城市在城鎮(zhèn)化過程中的作用；第三，小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略忽略了我國各個地區(qū)的區(qū)域差異。第四，小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略存在著嚴(yán)重的資源浪費和環(huán)境問題；

（2）大城市發(fā)展模式。發(fā)展中國家城市化過程中的一個顯著特點就是大城市增長迅速，這反映了低經(jīng)濟社會發(fā)展水平對大城市發(fā)展的客觀要求。第一，大城市在國家的發(fā)展中發(fā)揮區(qū)域中心的作用；第二，中國正處于經(jīng)濟的高速發(fā)展時期，由城市化的初期階段向集中化階段轉(zhuǎn)變；第三，我國是一個人口眾多、人均資源匱乏的國家，從長遠(yuǎn)來看，中國的城市化必須選擇效益型的道路，才能實現(xiàn)現(xiàn)代化和趕上發(fā)達(dá)國家。因此，雖然政府強調(diào)控制大城市規(guī)模，但是實踐中大城市的發(fā)展速度最快。

（3）中小城市發(fā)展模式。這是介于“小城鎮(zhèn)”和“大城市”之間的城鎮(zhèn)化模式。為了避免“城市病”和“農(nóng)村病”，依托縣城（包括縣級市）發(fā)展中小城市，把一些條件較好的中等城市擴展成百萬人口的大城市，適當(dāng)保留、改制和建設(shè)一些重點小城鎮(zhèn)

二 我國房地產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀

國的房地產(chǎn)似乎一直處于稀缺的賣方市場狀態(tài)，即使保持了年均20%多的增長速度，但仍然難以滿足不斷增加的需求。原因是一方面由于中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，城市化的進程帶動了城市的就業(yè)和人口增加，以及人們收入水平的提高，加上商業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，都形成對房地產(chǎn)的大量需求；另一方面，房地產(chǎn)已經(jīng)發(fā)展成為重要的投資品，在房價上漲的預(yù)期下，投資和投機需求鋪天蓋地的進入市場。目前，投資和投機已經(jīng)過度，推動房價一路非理性快速上漲，嚴(yán)重脫離了經(jīng)濟增長和人民收入水平的增長速度。房價泡沫毋庸置疑，近期被福布斯列為全球六大資產(chǎn)泡沫第二位，其中蘊涵的風(fēng)險不可小覷。

2011及之后的中國房地產(chǎn)將呈現(xiàn)以下的發(fā)展趨勢和特點：

第一，房價將逐步回歸理性，呈現(xiàn)平穩(wěn)漸進發(fā)展的趨勢。如果相關(guān)調(diào)控政策及時有力，化解了當(dāng)前房地產(chǎn)泡沫的風(fēng)險，并推動其健康發(fā)展，則會實現(xiàn)平穩(wěn)的過渡；而如果任由房價按照目前趨勢推進，則未來的下行和危機難以避免；預(yù)計房價在2011年以后會有一個泡沫破滅和價格下跌的過程，而后再逐步平穩(wěn)健康發(fā)展，但下跌的幅度和引起的危機程度則取決于市場和政策的組合作用。

第二，保障性住房將得到加強。從目前的政策措施看，未來中國將加大保障性住房的建設(shè)，但中國人口眾多的實際和計劃供給帶來的分配畸形和無效率決定了依靠保障難以解決中國住房的民生問題。

第三，中國房地產(chǎn)在2011年以后會經(jīng)歷較快的發(fā)展過程。這是由未來中國經(jīng)濟增長和城市化發(fā)展的現(xiàn)實需要決定的，所以中國房地產(chǎn)預(yù)計不會出現(xiàn)如香港和日本的一旦下跌則一蹶不振的局面。

第四，目前的房地產(chǎn)價格基本已經(jīng)達(dá)到高位頂點，2011年繼續(xù)大幅上漲的局面應(yīng)該不會出現(xiàn)，原因是政策已經(jīng)開始對房地產(chǎn)發(fā)力，人們的預(yù)期和觀望情緒業(yè)已出現(xiàn)。

當(dāng)前調(diào)控應(yīng)關(guān)注兩個層面文章認(rèn)為，從中國房地產(chǎn)當(dāng)前的形勢看，2011年的調(diào)控政策應(yīng)該重點關(guān)注兩個層面，一是嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)投資和投機，控制房價，防止泡沫的繼續(xù)擴大；二是防止房地產(chǎn)泡沫破滅引發(fā)危機和風(fēng)險，保持房地產(chǎn)和房價的健康穩(wěn)定發(fā)展。政策可行的路徑是，一方面控制投資和投機以控制房價，另一方面通過保障住房緩解自住需求，同時加快經(jīng)濟增長和城市化進程，逐步擠壓房地產(chǎn)中的泡沫。近期中央一系列政策的出臺已經(jīng)顯示了政策上的重視和關(guān)注，營業(yè)稅優(yōu)惠政策調(diào)整、“國四條”出臺、土地出讓收支管理的變動等從各個方面打擊了房地產(chǎn)的投資和投機，保障住房建設(shè)等增加了供給和解決了民生。沿著這樣的政策路線發(fā)展，2011年以后的中國房地產(chǎn)將會更加健康穩(wěn)定和成熟

三 城鎮(zhèn)化將成新趨勢

1.城鎮(zhèn)化進程與房地產(chǎn)業(yè)的相互關(guān)系

城鎮(zhèn)化主要是指城鄉(xiāng)人口分布結(jié)構(gòu)變換，越來越多的人口由分散的農(nóng)村向城鎮(zhèn)集中，城鎮(zhèn)規(guī)模和數(shù)量不斷增多，而且城鎮(zhèn)空間更加文明和設(shè)施不斷完善，產(chǎn)業(yè)水平進一步提升，改革開放以來，城鎮(zhèn)化進程和房地產(chǎn)業(yè)都保持良好的上升趨勢，他們相互促進、相互影響，共同為我國社會進步和經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。

1.1 城鎮(zhèn)化速率的提高促進了房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化進程導(dǎo)致城市的數(shù)量和規(guī)模的增大，越來越多的農(nóng)村人口和勞動力流向城市，住房需求擺在了首要位置，這直接導(dǎo)致了房屋剛性需求的變化，此外，人口的增加將會導(dǎo)致各種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化的發(fā)展，工廠擴建，企業(yè)辦公、服務(wù)行業(yè)及房產(chǎn)投資等對房屋的需求也拉動了房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還有很多非住房消費如休閑場所、度假區(qū)等，這些都對人們的生活和消費結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了很大影響，促進了房地產(chǎn)業(yè)的廣闊發(fā)展。

1.2 房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為城鎮(zhèn)化進程提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和保障，房地產(chǎn)業(yè)是我國國名經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，它是社會生產(chǎn)、人民生活必不可少的生產(chǎn)生活資料，它通過城市功能結(jié)構(gòu)的演化，對城市人口和市場結(jié)構(gòu)進一步擴大，對改善居民居住壞境，促進城市發(fā)展有重要作用，只有房地產(chǎn)業(yè)的運行，才能建設(shè)良好的城市空間，為外來人口提供物質(zhì)保證，為城鎮(zhèn)化進程的實施打好堅實的基礎(chǔ)，因此，房地產(chǎn)市場的規(guī)范健康運行來穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化才能達(dá)到和諧發(fā)展的目的。

1.3 房地產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)化發(fā)展具有利益沖突關(guān)系，城市化速率的提高，拉動了房產(chǎn)需求，使我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展過熱，房產(chǎn)投資和投機日趨增多，直接表現(xiàn)就是房價過高，過高的房價不僅給房地產(chǎn)開發(fā)帶來了風(fēng)險，而且與居民收入不相協(xié)調(diào)，造成外來人口買房難的問題，對大學(xué)生、農(nóng)民工等群體在城市居住設(shè)置了關(guān)卡，這種現(xiàn)狀嚴(yán)重阻礙了城鎮(zhèn)化的進程，進而又反作用于房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！?/p>

2高鐵資源成為房地產(chǎn)的助推劑

高鐵通，城市興。高鐵的開通，首先改變的是時間和距離的關(guān)系。如時速200公里的深廈高鐵開通，即將拉動潮汕地區(qū)與珠三角、廈漳泉一小時生活圈?！耙恍r生活圈”是一個以時間定義距離的概念。城市之間的距離不會改變，但是隨著交通狀況的不斷改善，往返城市間所花費的時間會越來越少?？焖俳煌ㄕ诟淖冎脴I(yè)版 圖。汕頭市房地產(chǎn)業(yè)可打造“奮斗在深圳，休閑在潮汕”，跨城居住不再是置業(yè)的基礎(chǔ)需求，而是度假、休憩的山海享受。需要各地方政府聯(lián)動起來，交通路網(wǎng)的對 接，汽車年票的互認(rèn)，戶籍、醫(yī)保、住房公積金等民生方面的無縫對接等系列民生工程的推進，將有力地推進不同城市人士來潮汕跨區(qū)置業(yè)。此外，城市的開放度及 包容度也很重要，過度地彰顯地域文化，會影響“一小時生活圈”的內(nèi)涵。

3用新型城鎮(zhèn)化投資促使房地產(chǎn)去投資化

城鎮(zhèn)化將成為新十年決策層拉動內(nèi)需的主軸之一。由國家發(fā)改委主導(dǎo)的《促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》已編制完成。在中國近十年年均10%經(jīng)濟增長率中，城鎮(zhèn)化率貢獻了3個百分點。城鎮(zhèn)化率每提高一個百分點，新增投資需求達(dá)6.6萬億元，帶動消費增加1012億元。有關(guān)部門的研究表 明，中國經(jīng)濟未來通過推動城鎮(zhèn)化發(fā)展作為引擎拉動，將實現(xiàn)新增消費9000億，實現(xiàn)新增投資64890億，實現(xiàn)GDP增加值為2.6個百分點，約占GDP 增長值的37.15%。上海證券發(fā)布的一份報告也顯示，中國的城鎮(zhèn)化率每增加一個百分點，大概能夠帶來7萬億元的市場需求。新型城鎮(zhèn)化將替換房地產(chǎn)的投資 屬性，房地產(chǎn)的去投資化將加快推進。

中國住房需求主要包括投資增值需求、自住性需求、改善性需求、養(yǎng)老需求及結(jié)婚需求等，其中最剛性需求部分來自于結(jié)婚需求。目前的房地產(chǎn)調(diào)控政策目標(biāo)導(dǎo)向減弱投資性需求占比，提升剛性需要占比。剛性需求提升的空間是滿足最低收入的保障房需求、中低收入的首套住房需求、中高收入的改善性需求。具體的滿足方式則 可能是加大保障房建設(shè)、改造舊私房、舊公房以及城區(qū)擴建等。從目前的保障房存量占比來看，截至2010年底，扣除廉租房直接補貼的部分，保障房在整個住宅存量中的比重僅在10%，尚有大量城市低收入家庭未進入保障房的覆蓋范圍。按照“十二五”期間3600萬套保障房的基本目標(biāo)，2015年底，保障房存量占比將逐步達(dá)到30%，基本覆蓋城市低收入家庭。

結(jié)束語

鎮(zhèn)化的加速發(fā)展勢必會對中國的經(jīng)濟及社會產(chǎn)生重大影響,我國房地產(chǎn)業(yè)無疑也要面臨由此帶來的巨大機遇和挑戰(zhàn)。城鎮(zhèn)化建設(shè)必然會擴大城鎮(zhèn)的住房面積,城鎮(zhèn)化的加快不可避免會帶動房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。可以說,城鎮(zhèn)化建設(shè)是21 世紀(jì)我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新態(tài)勢

第四篇：兩岸關(guān)系發(fā)展的新特點和新態(tài)勢

近兩年來，臺灣海峽形勢有了很大變化。無論臺灣島內(nèi)政局、海峽兩岸關(guān)系及中美間 圍繞臺灣問題而進行的斗爭，都有一些新情況、新發(fā)展和新特點。本文就此談幾點看法。

一、在臺灣島內(nèi)陳水扁正加速推動“漸進臺獨”，盡管其與李登輝個人存在爭議，但 與李所推動的“急進臺獨”(亦稱“激進臺獨”)則有合流趨勢，使兩岸關(guān)系蒙上新的陰 影

陳水扁上臺后，原鑒于李登輝“兩國論”和“急進臺獨”的教訓(xùn)，曾于2000年“5·20 ”就職演說時向島內(nèi)外提出“四不一沒有”的承諾。即不宣布“臺獨”，不更改“國號 ”，不搞“兩國論入憲”，不進行“統(tǒng)獨公投”，沒有廢除“國統(tǒng)綱領(lǐng)”和“國統(tǒng)會”。從而改采“漸進臺獨”的做法，即由近到遠(yuǎn)、由小到大、由內(nèi)到外、由量到質(zhì)、化整 為零、蠶食漸進、一點一滴地推動“臺獨”。一年多來，在李登輝為“精神領(lǐng)袖”的臺 聯(lián)黨的配合下，集中在8個“國”字上作文章，即將新臺幣定位為“國幣”，把閩南話 視同“國語”，把地方歌仔戲視為“國劇”，把從祖國大陸搬去的原故宮博物院擬改為 福爾摩薩“國館”。還有什么“國號”、“國旗”、“國歌”、“國父”等，認(rèn)為都是 從大陸來的，孫中山也是“外省人”，不能作“國父”。凡此，統(tǒng)統(tǒng)要實現(xiàn)“臺灣化” 或“本土化”，其基本程序和公式是：“民主化—本土化—去中國化—臺獨化”。其中 關(guān)鍵是“去中國化”。一切與祖國大陸有聯(lián)系的標(biāo)語口號、地圖畫冊、徽章標(biāo)記、機構(gòu) 名稱、街道名稱、公司名稱等等，都在“去”之列。

在“漸進臺獨”和“急進臺獨”之間，并沒有隔著一條不可逾越的鴻溝。兩者一脈相 承，形式不同，本質(zhì)一致。陳水扁等一幫人出于自身政治需要的考慮，又認(rèn)為形勢對己 有利，乃迫不及待地拋出“一邊一國論”。他認(rèn)為，在臺灣島內(nèi)，民進黨已成政壇第一 大黨，自己集黨政軍警大權(quán)于一身，民進黨及其本人的地位和權(quán)力已經(jīng)鞏固，加上年底 北高兩市“市長選舉”的時間迫近，亦需制造對民進黨有利的選舉形勢。認(rèn)為，在中國 大陸，中共正忙于“黨的十六大”，忙于籌備奧運會，忙于各項經(jīng)濟建設(shè)，無暇顧及臺 灣，加上島內(nèi)的“大陸熱”和“三通熱”，亦需要借機壓一下；認(rèn)為，在國際社會，由 于美國自小布什上臺以后，頻頻對臺灣“示好”，尤其是不久前的兩件事：一個是所謂 中國“軍事力量評估報告”，強調(diào)“中國威脅論”和妖魔化中國；一個是所謂“國會財 政撥款案”，把中國的臺灣與北約國家、非北約國家相提并論，從而給了臺灣當(dāng)局以極 大“鼓勵”和“誤導(dǎo)”。還有，臺灣當(dāng)局也希望借機試探一下美國的“底線”等?？傊捎谒接呐蛎?，適宜的氣溫，主觀的誤判，就像1997年李登輝拋出“兩國論”一樣，陳水扁終于在去年8月3日也拋出了比“兩國論”還“兩國論”的“一邊一國論”。說 明主張“漸進臺獨”的陳水扁也終于向李登輝的“急進臺獨”靠攏。一個時期以來，扁、李不僅在目標(biāo)上而且在做法上實際已經(jīng)“合流”了。

陳水扁的“一邊一國論”出籠后，完全走向他所期望的反面，不僅美國未策應(yīng)，島內(nèi) 很震恐，中國大陸更是反應(yīng)強烈，國際輿論也是一片譴責(zé)和責(zé)怪，使他成了繼李登輝之 后一個“新的麻煩制造者”。由于他四面楚歌，處境尷尬，內(nèi)外都很被動，不得已而動 員其身邊大將們四處“降溫”和“滅火”。然從近期種種跡象看，他不過是迫于形勢而 有所收斂，或改變策略，不可能有本質(zhì)上的改變。完全可以肯定，陳水扁“一邊一國論 ”的命運不會好于李登輝的“兩國論”。

二、在陳水扁“一邊一國論”的沖擊下，兩岸關(guān)系一時很難緩解。一段時間內(nèi)，“政 治冷”和“經(jīng)濟熱”的形勢還會有所繼續(xù)。然從總體上看，兩岸政治關(guān)系也還是不斷前 進的

臺灣許多朋友私下告訴我們，兩岸風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)，過去是大陸搞政治掛帥，經(jīng)濟一路下 滑；如今是臺灣搞政治掛帥，經(jīng)濟也一路下滑。

早在李登輝主政后期，臺灣即愈來愈注重政治和意識形態(tài)掛帥，使臺灣經(jīng)濟出現(xiàn)不祥 兆頭。陳水扁主政后，由于推動“漸進臺獨”的需要，更加注重政治和意識形態(tài)掛帥，曾持續(xù)出現(xiàn)“四降”(經(jīng)濟增長率、股票、進出口貿(mào)易、內(nèi)外投資)、“四升”(失業(yè)率、自殺率、破產(chǎn)率、痛苦指數(shù))現(xiàn)象，至今仍無根本好轉(zhuǎn)跡象。

根據(jù)香港《亞洲周刊》等媒體報道，陳水扁上臺以來的兩年多，島內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)不振，社會問題叢生；而相反，兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流卻十分熱絡(luò)，經(jīng)久不衰。

過去是“5555”。即在中國大陸有5萬家臺商，50萬臺胞，500億美元，中國大陸是臺 灣的第5大貿(mào)易伙伴?，F(xiàn)在是“1111”。即在中國大陸有10萬家臺商，100萬臺胞，1，0 00億美元，祖國大陸是臺灣的第1大貿(mào)易伙伴。

過去是“9個熱”。即探親熱、訪問熱、尋根熱、交流熱、旅游熱、投資熱、服務(wù)業(yè)熱、農(nóng)畜業(yè)熱、求婚熱。現(xiàn)在是“16個熱”。即新增加金融熱、壽險熱、文化熱、求學(xué)熱、求職熱、購房熱、高科技熱等。

盡管陳水扁當(dāng)局千方阻攔，但“人往高處走，水往低處流，資金總是要流向有利潤的 地方”，“你有政策，我有對策”。這是不以任何個人主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀經(jīng)濟規(guī)律 的作用，是不可抗拒的。臺灣當(dāng)局被迫將原來的“戒急用忍”政策修改為“積極開放、有效管理”，然其重點仍在“有效管理”，并重提“南向政策”。雖如此，但仍無法阻 遏臺商積極投資祖國大陸的勢頭。

值得注意的是，在兩岸關(guān)系出現(xiàn)“經(jīng)濟熱”的同時，卻又出現(xiàn)了“政治冷”。臺灣當(dāng) 局至今仍拒不接受“九二共識”，不接受“一中”原則，不接受直接“三通”，不接受 “一國兩制”。大陸的“海協(xié)會”與臺灣的“?；鶗睅缀跻淹耆珱]有往來。臺“兩蔣 ”時代有所謂“不接觸、不談判、不妥協(xié)”的“三不”政策，如今卻變成上述“四不” 了；蔣氏的“三不”，并未否定一個中國，而如今的臺當(dāng)局卻連“中國人”都不承認(rèn)了。

在兩岸之間，政冷經(jīng)熱，一個是愈來愈冷，一個是愈來愈熱，南轅北轍，“二律背反 ”。于是有人懷疑中國大陸的對臺政策，是否經(jīng)濟上的“熱”支持了政治上的“冷”，對祖國統(tǒng)一大業(yè)不利。其實這是不正確的。透過現(xiàn)象看本質(zhì)，我們可以肯定地說，兩岸 政治關(guān)系絕不是愈來愈遠(yuǎn)，而是愈來愈近。政治關(guān)系絕不能只看臺高層的少數(shù)人，也不 能只看局部而不看整體，只看眼前而不看長遠(yuǎn)。近幾十年來，兩岸從“熱戰(zhàn)”走向“冷 戰(zhàn)”，從“隔海對罵”到“高空喊話”，從“互不往來”到“熱烈交流”，從“5555” 到“1111”，從“9個熱”到“16個熱”，這絕不是政治上愈來愈遠(yuǎn)，而是越來越近。

在北京市舉行的一次學(xué)術(shù)討論會上，一位臺籍學(xué)者提出了三個“越來越多”。即近幾 年來，臺胞對祖國大陸有好感者越來越多，島內(nèi)要求兩岸實現(xiàn)直接“三通”者越來越多，認(rèn)為“一國兩制”同樣適用于臺灣的人也越來越多。這能說是政治已“愈來愈冷”、“統(tǒng)一無望”了嗎?

政治與經(jīng)濟是不能完全分開的。經(jīng)濟是基礎(chǔ)，政治是上層建筑。千利益，萬利益，經(jīng) 濟利益是最重要的利益；千關(guān)系，萬關(guān)系，經(jīng)濟關(guān)系是最基礎(chǔ)的關(guān)系。從短期看，也許 是政治決定經(jīng)濟；但從長遠(yuǎn)看，一定是經(jīng)濟決定政治。決定兩岸關(guān)系未來的是兩岸的廣 大民眾，是關(guān)系到兩岸人民切身福祉的經(jīng)濟利益，是不以任何人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客 觀經(jīng)濟規(guī)律，而絕不是臺灣島內(nèi)少數(shù)頑固不化的“臺獨”分子，更不是他們所高唱的那 些遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離人民需要的空洞的政治和意識形態(tài)口號。

因此，我們一定要對兩岸關(guān)系的未來、對實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一充滿信心。

三、美國是阻擋兩岸和平統(tǒng)一的主要障礙，在可預(yù)見的時間內(nèi)，中美之間圍繞臺灣問 題的矛盾和斗爭仍會持續(xù)下去。然中國的最終統(tǒng)一乃大勢所趨，絕不是美國少數(shù)反華勢 力所能阻擋的

正像鄧小平同志所指出的，臺灣問題歸根結(jié)底是美國問題。二戰(zhàn)以后，美國出于自身 的利益和所謂“全球戰(zhàn)略”的考慮，執(zhí)行的是一條“以臺制中”的路線。臺灣是中國不 可分割的一部分，臺灣人是中國人，所以美國實際上沿襲了日本軍國主義“以華制華” 的策略，所不同的只是“急進”和“漸進”的形式不同而已。臺灣成了美國戰(zhàn)后手中用 以對付和牽制中國大陸發(fā)展的一個“棋子”。

在中國、美國與臺灣地區(qū)這個“三角關(guān)系”中，基本上有兩條規(guī)律：

一條是：“大兩岸關(guān)系”(太平洋兩岸的中美關(guān)系)決定“小兩岸關(guān)系”(大陸和臺灣的 關(guān)系)。大兩岸關(guān)系緊張，小兩岸關(guān)系必然緊張；大兩岸關(guān)系緩和，小兩岸關(guān)系也必然 緩和。

一條是：美國歷屆總統(tǒng)在對華政策上，前期與后期往往存在明顯差別。其前期，都是 反華，罵中國，對華政策向臺灣傾斜；其中、后期，通過摸索實踐逐步趨于務(wù)實。

根據(jù)美國《華盛頓郵報》2002年1月17日的報道，小布什前的六任美國總統(tǒng)，尼克松— 福特—卡特—里根—老布什—克林頓，沒有一屆不是如此。所以，該報評論說：“從整 個30年前尼克松的破冰之旅到今日布什(小)的北京之行，?白宮，條條彎路通中國?”。

美國的對華政策，經(jīng)常擺動于“全球戰(zhàn)略”與“國家利益”、霸權(quán)與務(wù)實、合作與遏 制之間，即所謂“鐘擺”理論。小布什表現(xiàn)得最典型和最突出。其上臺不過兩年多，在 對華政策上時左時右地擺動不下八九次之多?！?·11”事件以來，美國的對華政策總 的來講，正向更務(wù)實和更積極的方向調(diào)整，這是好的。然而由于他一度向臺灣擺動的幅 度較大，從而給了陳水扁以可趁之機，竟然有恃無恐地拋出所謂“一邊一國論”。他的 這個“一邊一國論”因為沒有正式告知美國，引起美國當(dāng)局的頗“不愉快”，然盡管如 此，美國卻仍對其暗存某種“疼愛”之情，看不出像當(dāng)年對李登輝“兩國論”那樣的“ 震怒”。陳雖不得不適度“降溫”和“滅火”，但不過是更加注意隱諱和包裝而已，其 實質(zhì)性的“臺獨”囂張之氣，仍無絲毫改變。

美國在臺海兩岸關(guān)系上的基本態(tài)度是：不統(tǒng)、不獨、不戰(zhàn)、不和?！安唤y(tǒng)”是其戰(zhàn)略 目標(biāo)，“不獨”是策略手段，“不戰(zhàn)”是牽制中國，“不和”是維持現(xiàn)狀。美國對臺海 兩岸，既怕統(tǒng)也怕獨，統(tǒng)則使美國失去一張制衡中國大陸的“王牌”，“獨”則有可能 使美國被“拖下水”。最好是使兩岸保持“和而不統(tǒng)，分而不離”的狀態(tài)。美國希望臺 海不要以公開的“臺獨”來刺激和挑釁大陸，也要求中國大陸不要以“武力”來威脅和 恫嚇臺灣，此即所謂“臺灣不獨，大陸不武”。長時間以來，美國在臺海兩岸間一直保 持著貌似中間而實際偏袒和支持臺灣的做法。

中國政府的對臺斗爭，實際上是對美斗爭。在可預(yù)見的將來，美國對臺海兩岸的政策 不會根本改變。它確實有點像“鐘擺”那樣，以美國的國家利益為軸心，隨著國際形勢 的變化而時左時右地?fù)u擺不定。好時也好不到那里，壞時也壞不到那里，好時我們不要 有幻想，壞時天也塌不下來。斗爭將是長期的、曲折的和復(fù)雜的。然而，在包括美國在 內(nèi)的全世界愛好和平和主持正義的人民的支持下，海峽兩岸終將統(tǒng)一，兩岸中國人民終 將取得最后勝利。

以上是兩岸關(guān)系的三個特點。兩岸關(guān)系的未來，必將決定于與這三個特點相聯(lián)系的三 大因素，即臺灣島因素、中國大陸因素和國際因素。在這三大因素中，起決定和主導(dǎo)作 用的將是中國大陸這一因素。隨著中國大陸四個現(xiàn)代化的發(fā)展，綜合國力的上升，國防 力量的增強，國際地位的提高，必將為祖國的完全統(tǒng)一創(chuàng)造更充分的條件。無論是“漸 進臺獨”或“急進臺獨”都是不可能得逞的。

第五篇：兩岸關(guān)系發(fā)展的新特點和新態(tài)勢

兩岸關(guān)系發(fā)展的新特點和新態(tài)勢

兩岸關(guān)系是臺灣海峽兩岸的中國大陸和中國臺灣關(guān)系的簡稱。習(xí)近平指出，2008年以來，兩岸關(guān)系走上了和平發(fā)展道路，兩岸關(guān)系發(fā)生歷史性的深刻變化，展現(xiàn)了合作共贏的前景。和平是寶貴的，和平需要維護。兩岸同胞要總結(jié)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的經(jīng)驗，精心維護兩岸關(guān)系和平發(fā)展成果。以下是學(xué)習(xí)啦小編今天為大家精心準(zhǔn)備的：兩岸關(guān)系發(fā)展的新特點和新態(tài)勢相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考，歡迎閱讀!

兩岸關(guān)系發(fā)展的新特點和新態(tài)勢全文如下：

近兩年來，臺灣海峽形勢有了很大變化。無論臺灣島內(nèi)政局、海峽兩岸關(guān)系及中美間 圍繞臺灣問題而進行的斗爭，都有一些新情況、新發(fā)展和新特點。本文就此談幾點看法：

一、陳水扁加速推動的“漸進臺獨”

在臺灣島內(nèi)陳水扁正加速推動“漸進臺獨”，盡管其與李登輝個人存在爭議，但與李所推動的“急進臺獨”(亦稱“激進臺獨”)則有合流趨勢，使兩岸關(guān)系蒙上新的陰影

陳水扁上臺后，原鑒于李登輝“兩國論”和“急進臺獨”的教訓(xùn)，曾于2000年“5·20 ”就職演說時向島內(nèi)外提出“四不一沒有”的承諾。即不宣布 “臺獨”，不更改“國號 ”，不搞“兩國論入憲”，不進行“統(tǒng)獨公投”，沒有廢除“國統(tǒng)綱領(lǐng)”和“國統(tǒng)會”。從而改采“漸進臺獨”的做法，即由近到遠(yuǎn)、由小到大、由內(nèi)到外、由量到質(zhì)、化整 為零、蠶食漸進、一點一滴地推動“臺獨”。一年多來，在李登輝為“精神領(lǐng)袖”的臺 聯(lián)黨的配合下，集中在8個“國” 字上作文章，即將新臺幣定位為“國幣”，把閩南話 視同“國語”，把地方歌仔戲視為“國劇”，把從祖國大陸搬去的原故宮博物院擬改為 福爾摩薩“國館”。還有什么“國號”、“國旗”、“國歌”、“國父”等，認(rèn)為都是 從大陸來的，孫中山也是“外省人”，不能作“國父”。凡此，統(tǒng)統(tǒng)要實現(xiàn)“臺灣化” 或“本 土化”，其基本程序和公式是：“民主化—本土化—去中國化—臺獨化”。其中 關(guān)鍵是“去中國化”。一切與祖國大陸有聯(lián)系的標(biāo)語口號、地圖畫冊、徽章標(biāo)記、機構(gòu) 名稱、街道名稱、公司名稱等等，都在“去”之列。

在“漸進臺獨”和“急進臺獨”之間，并沒有隔著一條不可逾越的鴻溝。兩者一脈相 承，形式不同，本質(zhì)一致。陳水扁等一幫人出于自身政治需 要的考慮，又認(rèn)為形勢對己 有利，乃迫不及待地拋出“一邊一國論”。他認(rèn)為，在臺灣島內(nèi)，民進黨已成政壇第一 大黨，自己集黨政軍警大權(quán)于一身，民進黨及 其本人的地位和權(quán)力已經(jīng)鞏固，加上年底 北高兩市“市長選舉”的時間迫近，亦需制造對民進黨有利的選舉形勢。認(rèn)為，在中國 大陸，中共正忙于“黨的十六 大”，忙于籌備奧運會，忙于各項經(jīng)濟建設(shè)，無暇顧及臺 灣，加上島內(nèi)的“大陸熱”和“三通熱”，亦需要借機壓一下;認(rèn)為，在國際社會，由 于美國自小布什 上臺以后，頻頻對臺灣“示好”，尤其是不久前的兩件事：一個是所謂 中國“軍事力量評估報告”，強調(diào)“中國威脅論”和妖魔化中國;一個是所謂“國會財 政 撥款案”，把中國的臺灣與北約國家、非北約國家相提并論，從而給了臺灣當(dāng)局以極 大“鼓勵”和“誤導(dǎo)”。還有，臺灣當(dāng)局也希望借機試探一下美國的“底線” 等。總之，由于私欲的膨脹，適宜的氣溫，主觀的誤判，就像1997年李登輝拋出“兩國論”一樣，陳水扁終于在去年8月3日也拋出了比“兩國論”還“兩 國論”的“一邊一國論”。說 明主張“漸進臺獨”的陳水扁也終于向李登輝的“急進臺獨”靠攏。一個時期以來，扁、李不僅在目標(biāo)上而且在做法上實際已經(jīng) “合流”了。

陳水扁的“一邊一國論”出籠后，完全走向他所期望的反面，不僅美國未策應(yīng)，島內(nèi) 很震恐，中國大陸更是反應(yīng)強烈，國際輿論也是一片譴責(zé)和責(zé)怪，使他成 了繼李登輝之 后一個“新的麻煩制造者”。由于他四面楚歌，處境尷尬，內(nèi)外都很被動，不得已而動 員其身邊大將們四處“降溫”和“滅火”。然從近期種種跡 象看，他不過是迫于形勢而 有所收斂，或改變策略，不可能有本質(zhì)上的改變。完全可以肯定，陳水扁“一邊一國論 ”的命運不會好于李登輝的“兩國論”。

二、陳水扁“一邊一國論”的沖擊

在陳水扁“一邊一國論”的沖擊下，兩岸關(guān)系一時很難緩解。一段時間內(nèi)，“政 治冷”和“經(jīng)濟熱”的形勢還會有所繼續(xù)。然從總體上看，兩岸政治關(guān)系也還是不斷前進的.臺灣許多朋友私下告訴我們，兩岸風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)，過去是大陸搞政治掛帥，經(jīng)濟一路下 滑;如今是臺灣搞政治掛帥，經(jīng)濟也一路下滑。

早在李登輝主政后期，臺灣即愈來愈注重政治和意識形態(tài)掛帥，使臺灣經(jīng)濟出現(xiàn)不祥 兆頭。陳水扁主政后，由于推動“漸進臺獨”的需要，更加注重政治和意 識形態(tài)掛帥，曾持續(xù)出現(xiàn)“四降”(經(jīng)濟增長率、股票、進出口貿(mào)易、內(nèi)外投資)、“四升”(失業(yè)率、自殺率、破產(chǎn)率、痛苦指數(shù))現(xiàn)象，至今仍無根本好轉(zhuǎn) 跡象。

根據(jù)香港《亞洲周刊》等媒體報道，陳水扁上臺以來的兩年多，島內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)不振，社會問題叢生;而相反，兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流卻十分熱絡(luò)，經(jīng)久不衰。

過去是“5555”。即在中國大陸有5萬家臺商，50萬臺胞，500億美元，中國大陸是臺 灣的第5大貿(mào)易伙伴?，F(xiàn)在是“1111”。即在中國大陸有10萬家臺商，100萬臺胞，1，0 00億美元，祖國大陸是臺灣的第1大貿(mào)易伙伴。

過去是“9個熱”。即探親熱、訪問熱、尋根熱、交流熱、旅游熱、投資熱、服務(wù)業(yè)熱、農(nóng)畜業(yè)熱、求婚熱?，F(xiàn)在是“16個熱”。即新增加金融熱、壽險熱、文化熱、求學(xué)熱、求職熱、購房熱、高科技熱等。

盡管陳水扁當(dāng)局千方阻攔，但“人往高處走，水往低處流，資金總是要流向有利潤的 地方”，“你有政策，我有對策”。這是不以任何個人主觀意志為轉(zhuǎn)移的 客觀經(jīng)濟規(guī)律 的作用，是不可抗拒的。臺灣當(dāng)局被迫將原來的“戒急用忍”政策修改為“積極開放、有效管理”，然其重點仍在“有效管理”，并重提“南向政 策”。雖如此，但仍無法阻 遏臺商積極投資祖國大陸的勢頭。

值得注意的是，在兩岸關(guān)系出現(xiàn)“經(jīng)濟熱”的同時，卻又出現(xiàn)了“政治冷”。臺灣當(dāng) 局至今仍拒不接受“九二共識”，不接受“一中”原則，不接受直接“三 通”，不接受 “一國兩制”。大陸的“海協(xié)會”與臺灣的“?；鶗睅缀跻淹耆珱]有往來。臺“兩蔣 ”時代有所謂“不接觸、不談判、不妥協(xié)”的“三不”政 策，如今卻變成上述“四不” 了;蔣氏的“三不”，并未否定一個中國，而如今的臺當(dāng)局卻連“中國人”都不承認(rèn)了。

在兩岸之間，政冷經(jīng)熱，一個是愈來愈冷，一個是愈來愈熱，南轅北轍，“二律背反 ”。于是有人懷疑中國大陸的對臺政策，是否經(jīng)濟上的“熱”支持了政治 上的“冷”，對祖國統(tǒng)一大業(yè)不利。其實這是不正確的。透過現(xiàn)象看本質(zhì)，我們可以肯定地說，兩岸 政治關(guān)系絕不是愈來愈遠(yuǎn)，而是愈來愈近。政治關(guān)系絕不能 只看臺高層的少數(shù)人，也不 能只看局部而不看整體，只看眼前而不看長遠(yuǎn)。近幾十年來，兩岸從“熱戰(zhàn)”走向“冷 戰(zhàn)”，從“隔海對罵”到“高空喊話”，從 “互不往來”到“熱烈交流”，從“5555” 到“1111”，從“9個熱”到“16個熱”，這絕不是政治上愈來愈遠(yuǎn)，而是越來越近。

在北京市舉行的一次學(xué)術(shù)討論會上，一位臺籍學(xué)者提出了三個“越來越多”。即近幾 年來，臺胞對祖國大陸有好感者越來越多，島內(nèi)要求兩岸實現(xiàn)直接“三通”者越來越多，認(rèn)為“一國兩制”同樣適用于臺灣的人也越來越多。這能說是政治已“愈來愈冷”、“統(tǒng)一無望”了嗎?

政治與經(jīng)濟是不能完全分開的。經(jīng)濟是基礎(chǔ)，政治是上層建筑。千利益，萬利益，經(jīng) 濟利益是最重要的利益;千關(guān)系，萬關(guān)系，經(jīng)濟關(guān)系是最基礎(chǔ)的關(guān)系。從 短期看，也許 是政治決定經(jīng)濟;但從長遠(yuǎn)看，一定是經(jīng)濟決定政治。決定兩岸關(guān)系未來的是兩岸的廣 大民眾，是關(guān)系到兩岸人民切身福祉的經(jīng)濟利益，是不以任 何人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客 觀經(jīng)濟規(guī)律，而絕不是臺灣島內(nèi)少數(shù)頑固不化的“臺獨”分子，更不是他們所高唱的那 些遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離人民需要的空洞的政治和意識形態(tài) 口號。

因此，我們一定要對兩岸關(guān)系的未來、對實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一充滿信心。

三、美國的阻礙

沖擊是阻擋兩岸和平統(tǒng)一的主要障礙，在可預(yù)見的時間內(nèi)，中美之間圍繞臺灣問題的矛盾和斗爭仍會持續(xù)下去。然中國的最終統(tǒng)一乃大勢所趨，絕不是美國少數(shù)反華勢力所能阻擋的。

正像鄧小平同志所指出的，臺灣問題歸根結(jié)底是美國問題。二戰(zhàn)以后，美國出于自身 的利益和所謂“全球戰(zhàn)略”的考慮，執(zhí)行的是一條“以臺制中”的路線。臺灣是中國不 可分割的一部分，臺灣人是中國人，所以美國實際上沿襲了日本軍國主義“以華制華” 的策略，所不同的只是“急進”和“漸進”的形式不同而 已。臺灣成了美國戰(zhàn)后手中用 以對付和牽制中國大陸發(fā)展的一個“棋子”。

在中國、美國與臺灣地區(qū)這個“三角關(guān)系”中，基本上有兩條規(guī)律：

一條是：“大兩岸關(guān)系”(太平洋兩岸的中美關(guān)系)決定“小兩岸關(guān)系”(大陸和臺灣的 關(guān)系)。大兩岸關(guān)系緊張，小兩岸關(guān)系必然緊張;大兩岸關(guān)系緩和，小兩岸關(guān)系也必然 緩和。

一條是：美國歷屆總統(tǒng)在對華政策上，前期與后期往往存在明顯差別。其前期，都是 反華，罵中國，對華政策向臺灣傾斜;其中、后期，通過摸索實踐逐步趨于務(wù)實。

根據(jù)美國《華盛頓郵報》2002年1月17日的報道，小布什前的六任美國總統(tǒng)，尼克松— 福特—卡特—里根—老布什—克林頓，沒有一屆不是如此。所以，該報評論說：“從整 個30年前尼克松的破冰之旅到今日布什(小)的北京之行，‘白宮，條條彎路通中國’”。

美國的對華政策，經(jīng)常擺動于“全球戰(zhàn)略”與“國家利益”、霸權(quán)與務(wù)實、合作與遏 制之間，即所謂“鐘擺”理論。小布什表現(xiàn)得最典型和最突出。其上臺不 過兩年多，在 對華政策上時左時右地擺動不下八九次之多。“9·11”事件以來，美國的對華政策總 的來講，正向更務(wù)實和更積極的方向調(diào)整，這是好的。然 而由于他一度向臺灣擺動的幅 度較大，從而給了陳水扁以可趁之機，竟然有恃無恐地拋出所謂“一邊一國論”。他的 這個“一邊一國論”因為沒有正式告知美 國，引起美國當(dāng)局的頗“不愉快”，然盡管如 此，美國卻仍對其暗存某種“疼愛”之情，看不出像當(dāng)年對李登輝“兩國論”那樣的“ 震怒”。陳雖不得不適度 “降溫”和“滅火”，但不過是更加注意隱諱和包裝而已，其 實質(zhì)性的“臺獨”囂張之氣，仍無絲毫改變。

美國在臺海兩岸關(guān)系上的基本態(tài)度是：不統(tǒng)、不獨、不戰(zhàn)、不和。“不統(tǒng)”是其戰(zhàn)略 目標(biāo)，“不獨”是策略手段，“不戰(zhàn)”是牽制中國，“不和”是維持現(xiàn) 狀。美國對臺海 兩岸，既怕統(tǒng)也怕獨，統(tǒng)則使美國失去一張制衡中國大陸的“王牌”，“獨”則有可能 使美國被“拖下水”。最好是使兩岸保持“和而不統(tǒng)，分 而不離”的狀態(tài)。美國希望臺 海不要以公開的“臺獨”來刺激和挑釁大陸，也要求中國大陸不要以“武力”來威脅和 恫嚇臺灣，此即所謂“臺灣不獨，大陸不 武”。長時間以來，美國在臺海兩岸間一直保 持著貌似中間而實際偏袒和支持臺灣的做法。

中國政府的對臺斗爭，實際上是對美斗爭。在可預(yù)見的將來，美國對臺海兩岸的政策 不會根本改變。它確實有點像“鐘擺”那樣，以美國的國家利益為軸心，隨著國際形勢 的變化而時左時右地?fù)u擺不定。好時也好不到那里，壞時也壞不到那里，好時我們不要 有幻想，壞時天也塌不下來。斗爭將是長期的、曲折的和復(fù) 雜的。然而，在包括美國在 內(nèi)的全世界愛好和平和主持正義的人民的支持下，海峽兩岸終將統(tǒng)一，兩岸中國人民終 將取得最后勝利。

以上是兩岸關(guān)系的三個特點。兩岸關(guān)系的未來，必將決定于與這三個特點相聯(lián)系的三 大因素，即臺灣島因素、中國大陸因素和國際因素。在這三大因素中，起 決定和主導(dǎo)作 用的將是中國大陸這一因素。隨著中國大陸四個現(xiàn)代化的發(fā)展，綜合國力的上升，國防 力量的增強，國際地位的提高，必將為祖國的完全統(tǒng)一創(chuàng)造 更充分的條件。無論是“漸逞的。

進臺獨”或“急進臺獨”都是不可能得