第一篇：珠海加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展 建設(shè)生態(tài)和諧海洋（范文模版）

珠海加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展 建設(shè)生態(tài)和諧海洋 珠海市海洋和農(nóng)漁局將以實(shí)施 《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》為契機(jī)，緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和生態(tài)海洋的戰(zhàn)略目標(biāo)要求，創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)海洋環(huán)境和重點(diǎn)用海項(xiàng)目的監(jiān)視監(jiān)測，推進(jìn)我市生態(tài)海洋建設(shè)，為開發(fā)和管理珠海海洋資源，促進(jìn)珠海海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù)與監(jiān)督管理，提供有力的技術(shù)支持。一是加強(qiáng)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況與趨勢監(jiān)測。在珠海近岸海域布設(shè)監(jiān)測站位，在豐水期提取水質(zhì)進(jìn)行COD、三氮、重金屬等化學(xué)分析，并在近岸海域、四大口門、海洋生態(tài)保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)資源豐富海區(qū)、中華白海豚保護(hù)區(qū)、生態(tài)敏感海域布設(shè)監(jiān)測站位，進(jìn)行生物要素、化學(xué)要素以及水文要素調(diào)查分析，并對分析數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合評價，預(yù)測近岸海域水質(zhì)變化趨勢，以了解掌握珠海海域生態(tài)環(huán)境及質(zhì)量狀況。同時，選擇崖門口和磨刀門口的牡蠣、雞啼門口南水三角島的文蛤及沉積物進(jìn)行重金屬等指標(biāo)監(jiān)測，以掌握近岸貽貝的質(zhì)量狀況。

二是加強(qiáng)海洋功能區(qū)監(jiān)測。加強(qiáng)對桂山網(wǎng)箱養(yǎng)殖區(qū)、三灶鎮(zhèn)貝類養(yǎng)殖區(qū)等海水增養(yǎng)殖區(qū)的水質(zhì)、沉積物、養(yǎng)殖生物質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測；加強(qiáng)對中華白海豚國家級自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行調(diào)查監(jiān)測以及對金沙灘泳場和海濱泳場進(jìn)行糞大腸菌群等要素的持續(xù)性監(jiān)測，以掌握各功能區(qū)的環(huán)境質(zhì)量狀況和白海豚分布狀況、數(shù)量變化以及棲息環(huán)境等情況。

三是加強(qiáng)污染源狀況監(jiān)測。通過對石角咀水閘、雞啼門排河口、木乃灘排河口、吉大污水排放口以及威立雅污水處理有限公司重點(diǎn)排污口進(jìn)行全面監(jiān)測，以掌握我市陸源入海污水量、污染物種類以及濃度和近岸海域海洋生態(tài)受污染狀況。同時，開展海洋垃圾監(jiān)測，了解海域附近環(huán)境狀況。

四是加強(qiáng)海洋與漁業(yè)環(huán)境災(zāi)害和污染事故應(yīng)急監(jiān)視監(jiān)測和管理。主要是對赤潮、溢油等海洋災(zāi)害進(jìn)行跟蹤監(jiān)視監(jiān)測，以掌握赤潮發(fā)生地點(diǎn)、范圍、赤潮生物種類及密度、貝毒種類及含量，以及溢油對海洋環(huán)境、海洋生物等的損害情況。

五是加強(qiáng)海域使用監(jiān)視監(jiān)測。通過對海域的使用狀況、自然屬性、現(xiàn)狀、海岸線變化、在建工程用海項(xiàng)目特別是圍填海項(xiàng)目、以及違規(guī)用海等進(jìn)行動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測，并對用海項(xiàng)目從申請、論證、施工建設(shè)、檢查驗(yàn)收等方面進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)測，達(dá)到對海域使用的全面科學(xué)監(jiān)控的目標(biāo)。

六是積極推進(jìn)海洋防災(zāi)減災(zāi)工作。加強(qiáng)我市海洋環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，積極推進(jìn)我市海洋與漁業(yè)環(huán)境在線實(shí)時監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，逐步形成多方位的立體監(jiān)測體系。積極推進(jìn)我市海洋環(huán)境預(yù)警預(yù)報信息發(fā)布制度，建設(shè)海洋災(zāi)害服務(wù)體系。同時，建立我市海洋環(huán)境質(zhì)量公報制度，定期發(fā)布我市海洋環(huán)境質(zhì)量公報。

第二篇：珠海加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展 建設(shè)生態(tài)和諧海洋

珠海加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展 建設(shè)生態(tài)和諧海洋

發(fā)布時間：2011-11-2信息來源：珠海新聞網(wǎng)

珠海市海洋和農(nóng)漁局將以實(shí)施 《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》為契機(jī)，緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和生態(tài)海洋的戰(zhàn)略目標(biāo)要求，創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)海洋環(huán)境和重點(diǎn)用海項(xiàng)目的監(jiān)視監(jiān)測，推進(jìn)我市生態(tài)海洋建設(shè)，為開發(fā)和管理珠海海洋資源，促進(jìn)珠海海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù)與監(jiān)督管理，提供有力的技術(shù)支持。

一是加強(qiáng)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況與趨勢監(jiān)測。在珠海近岸海域布設(shè)監(jiān)測站位，在豐水期提取水質(zhì)進(jìn)行COD、三氮、重金屬等化學(xué)分析，并在近岸海域、四大口門、海洋生態(tài)保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)資源豐富海區(qū)、中華白海豚保護(hù)區(qū)、生態(tài)敏感海域布設(shè)監(jiān)測站位，進(jìn)行生物要素、化學(xué)要素以及水文要素調(diào)查分析，并對分析數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合評價，預(yù)測近岸海域水質(zhì)變化趨勢，以了解掌握珠海海域生態(tài)環(huán)境及質(zhì)量狀況。同時，選擇崖門口和磨刀門口的牡蠣、雞啼門口南水三角島的文蛤及沉積物進(jìn)行重金屬等指標(biāo)監(jiān)測，以掌握近岸貽貝的質(zhì)量狀況。

二是加強(qiáng)海洋功能區(qū)監(jiān)測。加強(qiáng)對桂山網(wǎng)箱養(yǎng)殖區(qū)、三灶鎮(zhèn)貝類養(yǎng)殖區(qū)等海水增養(yǎng)殖區(qū)的水質(zhì)、沉積物、養(yǎng)殖生物質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測；加強(qiáng)對中華白海豚國家級自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行調(diào)查監(jiān)測以及對金沙灘泳場和海濱泳場進(jìn)行糞大腸菌群等要素的持續(xù)性監(jiān)測，以掌握各功能區(qū)的環(huán)境質(zhì)量狀況和白海豚分布狀況、數(shù)量變化以及棲息環(huán)境等情況。

三是加強(qiáng)污染源狀況監(jiān)測。通過對石角咀水閘、雞啼門排河口、木乃灘排河口、吉大污水排放口以及威立雅污水處理有限公司重點(diǎn)排污口進(jìn)行全面監(jiān)測，以掌握我市陸源入海污水量、污染物種類以及濃度和近岸海域海洋生態(tài)受污染狀況。同時，開展海洋垃圾監(jiān)測，了解海域附近環(huán)境狀況。

四是加強(qiáng)海洋與漁業(yè)環(huán)境災(zāi)害和污染事故應(yīng)急監(jiān)視監(jiān)測和管理。主要是對赤潮、溢油等海洋災(zāi)害進(jìn)行跟蹤監(jiān)視監(jiān)測，以掌握赤潮發(fā)生地點(diǎn)、范圍、赤潮生物種類及密度、貝毒種類及含量，以及溢油對海洋環(huán)境、海洋生物等的損害情況。

五是加強(qiáng)海域使用監(jiān)視監(jiān)測。通過對海域的使用狀況、自然屬性、現(xiàn)狀、海岸線變化、在建工程用海項(xiàng)目特別是圍填海項(xiàng)目、以及違規(guī)用海等進(jìn)行動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測，并對用海項(xiàng)目從申請、論證、施工建設(shè)、檢查驗(yàn)收等方面進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)測，達(dá)到對海域使用的全面科學(xué)監(jiān)控的目標(biāo)。六是積極推進(jìn)海洋防災(zāi)減災(zāi)工作。加強(qiáng)我市海洋環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，積極推進(jìn)我市海洋與漁業(yè)環(huán)境在線實(shí)時監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，逐步形成多方位的立體監(jiān)測體系。積極推進(jìn)我市海洋環(huán)境預(yù)警預(yù)報信息發(fā)布制度，建設(shè)海洋災(zāi)害服務(wù)體系。同時，建立我市海洋環(huán)境質(zhì)量公報制度，定期發(fā)布我市海洋環(huán)境質(zhì)量公報。

第三篇：加快海洋力量建設(shè)

加快海洋力量建設(shè)，更好地維護(hù)我國的海洋權(quán)益

摘要：歷史上最早跨出國門走向海洋既而稱霸世界的不是古老的中國、印度這樣人口眾多的國家，而是歐洲葡萄牙、西班牙、荷蘭這樣的小國。他們憑借著強(qiáng)大的“海上艦隊(duì)”、“無敵艦隊(duì)”和“海上馬車夫”在海上角逐稱霸、巧取豪奪，肆無忌憚地擴(kuò)張殖民地，最終都成就了不可一世的海洋經(jīng)濟(jì)大國，所有的那幾個世紀(jì)世界的命運(yùn)都幾乎掌握在了它們的手中。近現(xiàn)代歷史已向我們表明一個國家和一個民族的安全與發(fā)展離不開海洋。然而當(dāng)前，我國的海洋權(quán)益正在受到嚴(yán)重的侵害，海上形勢十分嚴(yán)峻，大力維護(hù)我國的海洋權(quán)益已成為我們目前面臨的緊迫任務(wù)。

關(guān)鍵詞：海洋；海洋力量；海洋權(quán)益

歷史見證了發(fā)展海洋力量對于海洋權(quán)益維護(hù)的重要性

占據(jù)了地球表面積71%的海洋,是人類誕生的搖籃，同時也是自然資源的寶庫，很早就是人類從事社會活動的重要領(lǐng)域。自新航路開辟后，海洋便成為了連接各大洲，進(jìn)行國際交往的重要通道。也是自那以后，海洋推動著整個世界邁向一個個新臺階。

縱觀近代世界歷史，世界上先后出現(xiàn)的幾個大國：葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國、法國、德國、美國、俄國和日本，無不是靠發(fā)展本國的海洋實(shí)力而崛起的。在這些國家中最具代表性的就是美國。19世紀(jì)末以前的美國由于受傳統(tǒng)“孤立主義”的制約，忙于處理國內(nèi)事物而缺乏追求海外利益的戰(zhàn)略眼光。正是在這一時代背景下馬漢的海權(quán)論應(yīng)運(yùn)而生了，他竭力勸說美國政府和民眾放棄閉關(guān)自守的孤立主義傳統(tǒng)，推行強(qiáng)勢外交，向海外尋求廣闊的貿(mào)易市場，加入世界霸權(quán)競爭的行列。在海權(quán)論的指引下美國政府把發(fā)展海軍當(dāng)做要務(wù)，海軍軍費(fèi)急劇上升。這些做法使在19世紀(jì)90年代前世界排名尚在12名之后的美國海軍在第一次世界大戰(zhàn)后坐上了世界海軍霸主的寶座，并一直保持至今。

應(yīng)該說美國之所以能成為世界上唯一的超級大國正是得益于其海軍力量的強(qiáng)大。無論是美國還是其他發(fā)達(dá)資本主義國家的發(fā)展歷程都說明了海洋對于一個國家強(qiáng)大起著巨大的推動作用，各國之間的競爭在一定程度上說就是圍繞著對海洋權(quán)益的爭奪。

我國海洋權(quán)益的基本構(gòu)成及政府戰(zhàn)略政策的提出

《聯(lián)合國海洋公約法》賦予沿海國對其管轄海域相應(yīng)的主權(quán)、主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)以及對毗連區(qū)實(shí)施管制的權(quán)利。在其賦予的權(quán)利中明確規(guī)定我國擁有約300萬平方公里的管轄海域，總長18000公里的海岸線，6500多個沿海島嶼。如此廣闊的海域是我國國家根本利益的所在，與發(fā)展利益和生存利益緊密相關(guān)。如何在最大程度上運(yùn)用好這筆大自然地寶貴財富決定著我們國家的榮辱興衰。

早在2005年12月22日，中國國務(wù)院新聞辦公室就發(fā)表了《中國和平發(fā)展道路》白皮書。這是我國第一次以政府文告的形式。系統(tǒng)地闡述中國的和平發(fā)展道路。他把充分抓住新的歷史機(jī)遇和有利得國際環(huán)境，通過和平發(fā)展實(shí)現(xiàn)國家的崛起和民族的復(fù)興，作出我國“和平發(fā)展”的主旨。

“和平發(fā)展”把發(fā)展利益放在優(yōu)先位置，但這并不意味著放棄國家的安全利益。海洋權(quán)益的維護(hù)不僅對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義，對于國家安全同樣具有重要的影響。所以，如何盡最大程度維護(hù)好我國的海洋權(quán)益已成為擺在政府領(lǐng)導(dǎo)人面前的一個難題。我國海洋權(quán)益維護(hù)面臨的主要威脅

21世紀(jì)是海洋經(jīng)濟(jì)的時代，世界各主要沿海國家為盡可能的擴(kuò)大自己的海上利益紛紛制定和出臺了一系列的措施政策，并把它作為本國未來發(fā)展的立足點(diǎn)。圍繞對海洋權(quán)益的爭奪自新航路開辟以來就已出現(xiàn)，只是隨著后來人們對海洋認(rèn)識程度的不斷深入才導(dǎo)致各國間為爭奪海上利益的活動越來越頻繁，規(guī)模也越來越大?，F(xiàn)代海上利益的爭奪不僅僅只局限于對海洋資源的爭奪，更多的是看重海洋對于國家戰(zhàn)略安全起到的重要作用。

目前，我國與其他國家在海洋權(quán)益上的爭端主要集中在南海群島、釣魚島群島的主權(quán)維護(hù)和中日東海劃界問題上。這些爭端不得到解決，就會成為阻礙我國經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)發(fā)展的潛在威脅。

近年來日本強(qiáng)調(diào)對釣魚島的主權(quán)，目的不僅在于釣魚島的局部利益，還著眼于更大的戰(zhàn)略意義，企圖在占領(lǐng)釣魚島后遏制我國對臺灣地區(qū)的影響。在南海海域，256個島礁中較大的50多個，越南控制了29個，菲律賓控制8個，馬來西亞控制5個，中國臺灣控制8個。從以上數(shù)據(jù)可見我國南海海域海權(quán)維護(hù)境遇是何等的窘迫。此外，在我國的周邊沿海除了渤海沒有劃界問題，黃海、東海、南海都有劃界爭端，爭議海域高達(dá)150多萬平方公里，占我國主張管轄海域300平方公里的52%。在這些爭議地區(qū)中南海海域的劃界更加復(fù)雜，涉及海域高達(dá)80萬平方公里。

解決爭議海域的歸屬問題，就目前來看在短期內(nèi)是難以實(shí)現(xiàn)的，這需要通過爭議各方加大協(xié)商力度。如果通過和平手段能有效地解決爭端，那固然最好，但另一方面我們必須做好最壞的思想準(zhǔn)備，時刻準(zhǔn)備著為捍衛(wèi)海疆殲滅一切來犯之?dāng)场?/p>

大力加快海洋力量發(fā)展，是維護(hù)海洋權(quán)益的必由之路

我國一直以來堅持在“和平發(fā)展”戰(zhàn)略指導(dǎo)下處理與其他國家的關(guān)系。在對待有爭議的東海和南海海域都提出了“擱置爭議，共同開發(fā)”的主張，但這并沒有起到緩和爭端，維護(hù)地區(qū)和平的目的，反而在一定程度上助長了周邊國家的囂張氣焰。

盡管在目前我國“和平發(fā)展”戰(zhàn)略背景下，非戰(zhàn)爭形式已成為解決或者是暫時解決海洋權(quán)益的糾紛的主導(dǎo)力量和主要手段。其中最重要的形式就是雙邊或多邊的協(xié)商和談判。但有一點(diǎn)我們必須要明確，外交始終是建立在實(shí)力基礎(chǔ)上的，而在萬不得已的情況下，可能解決爭端最好的方法就是依靠使用武力。自今年上半年以來我國的海洋權(quán)益受到了前所未有的挑戰(zhàn)，特別是在南海海域，越南菲律賓馬來西亞等國正加緊蠶食南海諸島嶼。

當(dāng)前，我國國家安全的主要威脅來自海上，要實(shí)現(xiàn)國家安全和維護(hù)海洋權(quán)益必須具備強(qiáng)大的海上戰(zhàn)略威懾力量。目前為止我國海洋權(quán)益維護(hù)的主要力量是通過海監(jiān)執(zhí)法，這雖在一定程度上可以起到限制對方侵犯我國海洋權(quán)益的行為，但隨著我國海洋威脅的進(jìn)一步的加劇，僅靠海監(jiān)老維持海域的穩(wěn)定已不現(xiàn)實(shí)，畢竟海監(jiān)在武器裝備和人員配備上都十分有限。因此，依靠海軍維護(hù)海洋權(quán)益便成了我們的必然選擇。

海軍是最主要的海上軍事力量，我們要充分認(rèn)識到海軍是實(shí)現(xiàn)海上安全和維護(hù)國家海洋權(quán)益的主體力量，大力加強(qiáng)海軍建設(shè)，尤其要重點(diǎn)發(fā)展海軍的遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力，使其能有效地維護(hù)我國所有管轄海域特別是南海海域的安全和權(quán)益。同時要加快海上力量的非戰(zhàn)爭運(yùn)用，以非戰(zhàn)爭軍事行動的方式擴(kuò)大活動范圍，拓展戰(zhàn)略空間，加大防御縱深。我們應(yīng)該認(rèn)識到，在“和平崛起”的戰(zhàn)略背景下中國海軍建設(shè)的目標(biāo)將永遠(yuǎn)服務(wù)于中國以平等之地位獨(dú)立于世界的要求，中國海軍的建設(shè)僅限于自衛(wèi)性威懾范圍。這種自衛(wèi)性威懾最基本的要求就是要有效地保證中國的海上權(quán)益，保證我國在維護(hù)海洋權(quán)益方面的合理主張得到相關(guān)方的認(rèn)同和配合，保證對我國海域的有效管理和海域開發(fā)的絕對權(quán)力。

海洋權(quán)益作為我國主權(quán)的一部分事關(guān)我國的國家尊嚴(yán)和民族利益，一方面我們絕不容許任何國家和任何個人以任何形式做出侵犯我國海洋權(quán)益的行為，另一方面我們應(yīng)加快打造藍(lán)水海軍的步伐，發(fā)展好我國的海洋力量。只有這樣才能確保我國的海洋事業(yè)長足發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：姜秉國.試論中國“和平發(fā)展”戰(zhàn)略視野下的海洋權(quán)益維護(hù)[M].海洋出版社，2008 薛桂芳 胡增祥.海洋法的歷史發(fā)展[M.海洋出版社，2009 曹文振.經(jīng)濟(jì)全球化時代海洋的戰(zhàn)略地位[M].中國海洋大學(xué)出版社，2006 楊濤 毛磊軍.構(gòu)建我國海洋安全戰(zhàn)略的若干理論問題[M].海洋出版社，2008

第四篇：李強(qiáng)：加快海洋強(qiáng)省建設(shè)和山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

李強(qiáng)：加快海洋強(qiáng)省建設(shè)和山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2013年01月25日 09:31:45 浙江在線新聞網(wǎng)站

浙江在線1月25日訊 今天上午9時，浙江省十二屆人大一次會議在省人民大會堂隆重開幕，浙江省代省長李強(qiáng)作政府工作報告。

在作今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)的報告時，他說——

加快海洋強(qiáng)省建設(shè)和山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓展持續(xù)發(fā)展空間。大力推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)和舟山群島新區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新開發(fā)開放的體制機(jī)制和政策，推動資源整合和要素集聚，優(yōu)化布局和加快發(fā)展現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)山區(qū)發(fā)展，以改善山區(qū)發(fā)展條件、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提升公共服務(wù)水平為重點(diǎn)，實(shí)施人口內(nèi)聚外遷、基礎(chǔ)設(shè)施改善、產(chǎn)業(yè)集聚轉(zhuǎn)型、公共服務(wù)提升、生態(tài)屏障建設(shè)、生態(tài)旅游發(fā)展、低丘緩坡開發(fā)、人才科技支撐、特色園區(qū)開發(fā)等工程，深入開展山海協(xié)作，大力支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)提升發(fā)展能力，加大對少數(shù)民族集中區(qū)域的扶持，推動山區(qū)綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學(xué)跨越。

第五篇：加快推進(jìn)海洋文化名城建設(shè)

加快推進(jìn)海洋文化名城建設(shè)

發(fā)布時間：2011-10-26信息來源：《舟山日報》

作者：姚碧波 張奔 王立偉 曹玲

要建設(shè)富強(qiáng)、文明、秀美、和諧的新舟山，海洋文化名城建設(shè)至關(guān)重要。圍繞加快推進(jìn)海洋文化名城建設(shè)，參加“兩會”的代表委員熱烈討論，各抒己見。

過去五年文化事業(yè)全面發(fā)展

葉勝利等委員說，過去五年，舟山文化事業(yè)得到了全面發(fā)展。政府工作報告提到，市文化藝術(shù)中心等一批文化設(shè)施相繼建成，基層文化建設(shè)成效顯著，群眾文化生活日益豐富。應(yīng)該說，這是比較概括性的。事實(shí)上，這五年，舟山文化事業(yè)發(fā)展是全方位的，既有硬件設(shè)施的建設(shè)，如市文化藝術(shù)中心的投入使用等，又有軟件方面的提升，如市民精神文明素質(zhì)的提升等。從我市文藝界來看，這五年，就涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀的文學(xué)藝術(shù)作品和藝術(shù)人才，有力地推進(jìn)了我市海洋文化名城的建設(shè)。

黃立宇等委員說，一個城市如果沒有文化，即使經(jīng)濟(jì)再發(fā)達(dá)，也是難以實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的。政府工作報告提到，今后五年要大力實(shí)施“海洋文化六大工程”，切實(shí)增強(qiáng)城市軟實(shí)力，文化陣地覆蓋面等重要指標(biāo)達(dá)到浙江省建設(shè)文化大省要求。還提出要全面推進(jìn)體育強(qiáng)市建設(shè)，著力提高全民健身運(yùn)動和競技體育水平。目標(biāo)催人奮進(jìn)，讓我們看到了舟山明天燦爛的文化事業(yè)。

王敏杰等委員說，文化是個大概念，還包括教育、科技、體育等，單就文化事業(yè)這一層面而言，政府對今年的工作安排是務(wù)實(shí)的，也是切實(shí)可行的。要深入實(shí)施“海洋文化六大工程”，加快海洋文化名城建設(shè)，就要從加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)，廣泛開展群眾性文化體育活動；加大文化市場管理和專項(xiàng)整治力度；積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，全面實(shí)施廣播電視“村村通”和“數(shù)字電影”工程；做好海洋文化藝術(shù)中心項(xiàng)目前期工作，加快推進(jìn)新城體育館工程建設(shè)等工作抓起。這些工作做好了，必將有力地推動舟山海洋文化名城建設(shè)。

海洋文化名城建設(shè)要在特色上做文章

邱宏方等委員說，舟山系列海洋文化活動，帶有鮮明的民間和現(xiàn)代海洋文化特色，其中蘊(yùn)含著悠久歷史的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)成分，特別是民俗民間藝術(shù)形式尤為豐富。目前，各級文化管理部門對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整理保護(hù)工作十分重視，但同時也應(yīng)重視對現(xiàn)代的非物質(zhì)文化的保護(hù)。為此，建議成立舟山海洋文化節(jié)慶活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定舟山海洋文化節(jié)慶活動規(guī)劃，出臺新設(shè)大型活動的審批辦法，科學(xué)論證，以避免大型活動的重復(fù)，造成無為的浪費(fèi)。同時，要建立舟山海洋文化藝術(shù)影像館，想方設(shè)法集合全市歷屆各類大型文化活動的影像圖片，制作成DVD或幻燈片，讓來舟山觀光的人們能在影像館里隨意點(diǎn)擊，便可看到任何一屆舟山海洋文化節(jié)慶活動的盛況。

車志寬委員說，城市的可持續(xù)發(fā)展，離不開文化底蘊(yùn)的支撐。舟山有著豐富的名人文化資源，像葛云飛、朱葆

三、董浩云、喬石、安子介、丁光訓(xùn)、董建華等，但一直以來我們?nèi)鄙僖粋€平臺將這些名人文化進(jìn)行集中展示。為打造海洋文化名城，提升城市文化品位，應(yīng)該對舟山名人資源進(jìn)行深入挖掘。要著手收集整理名人資源；在公共場所設(shè)立名人石碑、雕像；編撰名人文化資源研究專著；讓名人走進(jìn)校園，讓學(xué)生了解名人。

方娜委員說，隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，先人的生產(chǎn)方式逐漸被淘汰，先人的生活足跡逐漸被后人所遺忘，傳統(tǒng)的民間藝術(shù)和手工藝將失去傳承人。為了記錄先人的生命蹤跡和舟山歷史痕跡，搶救、挖掘和保護(hù)即將消失的民俗文化遺產(chǎn)，在我市建立一家綜合性的民俗文化遺產(chǎn)博覽園十分重要。創(chuàng)辦民俗文化遺產(chǎn)博覽園，能集中全市分散的民俗文化遺產(chǎn)資源，以豐富的實(shí)物和適度的場景，客觀地再現(xiàn)舟山歷史的民俗風(fēng)情，這是建設(shè)海洋文化名城的一項(xiàng)可行的舉措。

王敏杰委員說，舟山漁民畫享譽(yù)中國藝壇，成為我國當(dāng)代民間繪畫的一部分。近年來，在市政府及有關(guān)部門的重視下，多次舉辦了“舟山漁民畫藝術(shù)節(jié)”，從而更加確立了舟山漁民畫的地位。然而，市場經(jīng)濟(jì)的沖擊對舟山漁民畫的影響較大，為此，建議設(shè)立舟山民間繪畫創(chuàng)作基金，成立舟山漁民畫創(chuàng)作中心，搭建文化產(chǎn)業(yè)化平臺，增加對各漁農(nóng)村社區(qū)的美術(shù)人才輸入和培養(yǎng)。

葉勝利等委員說，舟山曲藝是舟山群島歷史文化奇葩之一，如“文武走書”在解放初期定海城里就有群英、中大街、城隍廟、道頭、祝家弄五大書場。近年來，市委、市政府十分重視我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，并列為發(fā)展海洋文化事業(yè)的六大工程之一，廣大曲藝愛好者也利用廣場、公園等場地開展群眾性的演出活動。但隨著人民群眾特別是中老年人業(yè)余文化生活的需求的增長，這種無組織、無人管的狀況亟待解決。為此，建議市政府在定海老城區(qū)中心地段劃出300～500平方米的房子作為演出場所，根據(jù)市場需要組織文武走書、木偶戲劇、相聲小品等曲藝演出。

加強(qiáng)基層文藝骨干培養(yǎng)推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)

市人大代表、定海區(qū)文化館副館長徐霞女說，在推進(jìn)海洋文化名城建設(shè)過程中，“社區(qū)文化”是重要的抓手，通過社區(qū)文化的推進(jìn)，使文化活動成為群眾的自覺行為。據(jù)徐霞女介紹，目前，定海區(qū)文化館的13名文藝業(yè)務(wù)干部分別聯(lián)系了漁農(nóng)村社區(qū)和城鎮(zhèn)社區(qū)各一個，定期下社區(qū)進(jìn)行文藝輔導(dǎo)，一年每人下社區(qū)不少于30天。通過業(yè)務(wù)干部的指導(dǎo)，社區(qū)自發(fā)的文藝隊(duì)已建起了100多支，也涌現(xiàn)出了不少社區(qū)文藝創(chuàng)作和表演人才。這些文藝群體時常活躍在社區(qū)，豐富了社區(qū)文化，尤其是充實(shí)了漁農(nóng)民的業(yè)余生活。此外，還定期組織“文藝下鄉(xiāng)”活動，今年農(nóng)歷正月初一至元宵節(jié)期間已為漁農(nóng)村送了24場戲。

“盡管我們每個業(yè)務(wù)干部都開足了馬力，但每當(dāng)我們下社區(qū)時，還是能強(qiáng)烈地感受到社區(qū)群眾對文化的一種需求和渴望?！毙煜寂袊@地說，現(xiàn)有的文體資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾文化需求的增長，基層文化陣地缺乏，尤其是文藝人才緊缺的矛盾最突出。徐霞女說，定海區(qū)有34萬人口，而專業(yè)的文藝干部算起來不上20人，文藝干部配置缺乏，且涉及的文藝門類也相對較少，有的門類缺乏接班人。近年來，館里只引進(jìn)了5名文藝干部，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾日益增長的文化需求。當(dāng)然，這也對我們文藝干部提出了更高的要求，要創(chuàng)作、導(dǎo)演、策劃、組織等樣樣都能。

徐霞女說，我們也一直在探索一種既能緩解群眾文化需求，又專業(yè)、操作規(guī)范化的長效機(jī)制。今年2月成立的海之韻藝術(shù)團(tuán)是我們走的第一步，也取得了很好的效果。這個藝術(shù)團(tuán)的演員來自藝校、有專職、兼職演員，是一個民間團(tuán)體，通過政府扶持、文體部門把關(guān)的運(yùn)行模式，保證了節(jié)目質(zhì)量，能定期將精神食量送到群眾中去。今年，我們將加大硬件設(shè)施建設(shè)投入，定海白泉文化廣場現(xiàn)已動工，干文化中心大樓也正在規(guī)劃中。我們還要繼續(xù)抓好群眾文體團(tuán)隊(duì)，抓文藝精品工程、加大文化創(chuàng)新，豐富文化創(chuàng)作。首屆中國舟山雙擁文化節(jié)將是今年定海文化建設(shè)的重頭戲。同時，我們還將加大民間民俗藝術(shù)的探究和保護(hù)。

市人大代表、普陀區(qū)蝦峙鎮(zhèn)文化站站長張紅燕說，蝦峙鎮(zhèn)一直來漁村文化有著良好的基礎(chǔ)和優(yōu)良的傳統(tǒng)，是市、區(qū)建設(shè)海島百花工程重點(diǎn)鎮(zhèn)、小康文化示范點(diǎn)，并獲得了省“東海文化明珠”稱號。目前，全鎮(zhèn)17個村“村村有基地、村村有隊(duì)伍，村村有活動”，漁農(nóng)村文化建設(shè)有聲有色。鎮(zhèn)政府投資數(shù)百萬元建設(shè)了漁農(nóng)民文化廣場和漁文化博物館，特別是三年一屆的蝦峙漁民文化節(jié)、萬名漁民祭海大典，不但為廣大漁民文藝愛好者提供了廣闊的舞臺，更成了文化強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)的突破口，漁民文化節(jié)以其豐富的內(nèi)容和廣泛的參與性，已成為海島生動而獨(dú)特的村落文化現(xiàn)象，成了蝦峙文化建設(shè)的一張名片。

張紅燕說，鎮(zhèn)文化站多次組織各種文藝培訓(xùn)班，幫助指導(dǎo)各村組建文藝團(tuán)體，輻射作用正在顯現(xiàn)，鎮(zhèn)村兩級文藝網(wǎng)絡(luò)體系也已形成。結(jié)合新社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)文化建設(shè)步伐，創(chuàng)建文化重鎮(zhèn)，文化站還專門制定了今后五年的發(fā)展規(guī)劃，明確了階段性文化建設(shè)具體目標(biāo)和要求。同時，將加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，計劃完成漁民畫工作室、藝術(shù)檔案室、多功能文化活動室、成立業(yè)余書法協(xié)會、文學(xué)寫作協(xié)會等，舉辦漁區(qū)特色的各類比賽活動，擴(kuò)展群眾性文體活動規(guī)模，打造漁村文藝團(tuán)隊(duì)，培育出一批基層文化工作帶頭人。此外，還將開展豐富多彩的群眾文化活動，利用各社區(qū)文化陣地的優(yōu)勢，開發(fā)一個漁文化名人基地。