第一篇：消防監(jiān)督工作面臨的困難及應(yīng)采取對策

消防監(jiān)督工作面臨的困難及應(yīng)采取對策

摘要:本文主要就消防監(jiān)督工作面臨的困難及應(yīng)采取對策進(jìn)行了認(rèn)真探究。它對于做好消防監(jiān)督工作,具有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞:消防監(jiān)督工作;困難;對策

近年來,我國社會、政治、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)層面發(fā)生了巨大變化。與此同時(shí),與人民生活、生產(chǎn)息息相關(guān)的消防監(jiān)督工作,也出現(xiàn)了一些亟待解決的問題。為此,筆者結(jié)合工作實(shí)踐,主要就目前消防監(jiān)督工作面臨的困難及應(yīng)采取對策進(jìn)行了探究。

一、消防監(jiān)督工作面臨的困難

(一)消防警力嚴(yán)重不足。我國現(xiàn)役和公安消防人員占全國總?cè)丝诘谋壤坏饺f分之零點(diǎn)九,而發(fā)達(dá)國家政府消防工作人員占人口比例均在萬分之十以上,多數(shù)發(fā)展中國家也都在萬分之三至五以上,我們的消防警力只是發(fā)達(dá)國家的十分之一,發(fā)展中國家的五分之一。尤其是消防監(jiān)督力量嚴(yán)重不足,如一個(gè)縣級消防監(jiān)督機(jī)構(gòu),一般只有3個(gè)監(jiān)督員,有的僅有2人,長期處于超負(fù)荷的工作狀態(tài),難以積極、主動、創(chuàng)造性的開展工作;有時(shí)因人員不足,導(dǎo)致執(zhí)法程序混亂。

(二)消防監(jiān)督干部整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。當(dāng)前,全國各地消防監(jiān)督干部主要來源于三個(gè)方面:一是公安消防部隊(duì)基層消防戰(zhàn)斗單位的指揮員;二是地方院校的畢業(yè)生;三是廊坊武警學(xué)院的學(xué)員。第一部分占絕大多數(shù),他們是戰(zhàn)士出身,提干后先在中隊(duì)任職,一定年限后直接到消防監(jiān)督部門工作,起點(diǎn)較低、業(yè)務(wù)不熟。第二部分人員,近十年來數(shù)量逐漸增多,他們雖然素質(zhì)較高,但消防專業(yè)知識差,發(fā)展有一定的局限性。第三部分人員,既有文化功底,又有專業(yè)知識,但數(shù)量較少,大多數(shù)消防大隊(duì)、科缺乏這類人員。因此,基層消防監(jiān)督干部的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,很難適應(yīng)當(dāng)前消防監(jiān)督工作的需要。

(三)消防技術(shù)人才缺乏。消防工作是一門邊緣學(xué)科,涉及物理、化學(xué)、生物、電力、建筑、治理等各個(gè)方面,需要各方面的專業(yè)技術(shù)人才,如火調(diào)、建審、法制、宣傳、化危、質(zhì)檢等。但是,目前全國最高消防專業(yè)學(xué)府——廊坊武警學(xué)院培養(yǎng)的人才僅僅是本科學(xué)歷,難以培養(yǎng)和造就消防工作需要的更高層面的專業(yè)型技術(shù)人才。

二、消防監(jiān)管機(jī)制和手段滯后于社會變化發(fā)展的問題

(一)社會單位數(shù)量大量增加,“保姆式”的消防治理已經(jīng)過時(shí)。在公安部61號令實(shí)施前,重點(diǎn)單位的監(jiān)督治理,就是由消防部門大包大攬,全權(quán)負(fù)責(zé)單位的消防安全工作,消防監(jiān)督人員長期包重點(diǎn)單位,導(dǎo)致治理和監(jiān)督的角色錯(cuò)位,單位將自身應(yīng)抓的火災(zāi)隱患整改、消防安全教育培訓(xùn)、防火檢查等消防安全工作全部依靠于公安消防機(jī)構(gòu)落實(shí)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、社會單位數(shù)量大量增加的情況下,消防監(jiān)督部門的這種保姆式的消防治理手段難以真正發(fā)揮效能。

(二)社會單位的內(nèi)部自我治理體系尚未有效建立,有些方面甚至日益弱化。公安部61號令實(shí)施后,在許多單位還沒有得到有效落實(shí)。而且,在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下,一些單位原有的消防自我治理手段不斷弱化:不少企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)合并、裁減人員,企業(yè)消防保衛(wèi)部門有的被撒銷,不少專職消防人員被分流下崗;部分企事業(yè)單位的消防工作處于無人管理狀態(tài)。在這種情況下,可能致使大量火險(xiǎn)隱患滋生。

(三)消防科技水平較低。消防檢查缺乏必要的技術(shù)手段和檢測儀器設(shè)備,許多基層消防大隊(duì)、科在消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)現(xiàn)場勘查中,尚停留在眼看、手摸、鼻聞、耳聽的階段,完全憑感覺和經(jīng)驗(yàn)辦事?；鶎酉辣O(jiān)督部門信息化和辦公自動化水平程度低,電腦配備少、聯(lián)網(wǎng)更少,資源難以共享,法律文書手寫,辦事效率低、質(zhì)量差。尤其在火災(zāi)原因鑒定方面,許多基層大隊(duì)尚未建立火災(zāi)原因鑒定室,先進(jìn)的鑒定設(shè)施缺乏,鑒定結(jié)論缺乏科學(xué)性、權(quán)威性和說服力。

(四)社會消防安全意識缺乏。當(dāng)前,在我國發(fā)生的火災(zāi)事故中,80%以上的是人員違法、違

規(guī)、違章行為造成,社會的整體消防安全意識不高。

三、加強(qiáng)消防監(jiān)督工作應(yīng)采取的對策

(一)加強(qiáng)消防科技建設(shè),走“科技興消防”之路。這是消防監(jiān)督工作的重中之重,也是消防工作發(fā)展的持續(xù)動力。一是進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)硬件建設(shè)。配備“九機(jī)”和“三儀”,即:配備計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、電話機(jī)、電視機(jī)、放像機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)和可燃?xì)怏w測量儀、檢漏儀、火災(zāi)自動報(bào)警滅火系統(tǒng)檢測儀器等設(shè)施,同時(shí)還應(yīng)配有必要的交通、通訊設(shè)備,進(jìn)一步提高消防機(jī)構(gòu)辦公條件和工作效率;二是加強(qiáng)消防信息科技手段的研發(fā)和應(yīng)用;三是大力發(fā)展高科技消防檢查儀器和檢測手段。積極采用新技術(shù)、新設(shè)備,如消防安全檢查設(shè)備、電氣消防安全檢測設(shè)備、火災(zāi)原因鑒定設(shè)備等,盡快改變目前消防檢查只能憑借目測、手量等方式進(jìn)行消防檢查的落后局面;積極采用新技術(shù)、新設(shè)備,及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患和火災(zāi)預(yù)防中的問題,使消防工作水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。在選擇高科技技術(shù)手段及設(shè)備時(shí),一定要注意根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際需要,選擇適用性強(qiáng)的設(shè)備和技術(shù)手段,不可一味追求科技含量和檔次,否則就會產(chǎn)生一種新的浪費(fèi)。

(二)加強(qiáng)消防治理機(jī)制改革,以進(jìn)一步適應(yīng)社會發(fā)展的需要。一是要狠抓自我改革,加強(qiáng)消防監(jiān)督規(guī)范化建設(shè),建立高效、快捷的專業(yè)消防隊(duì)伍;二是要狠抓社會單位治理改革,加強(qiáng)單位規(guī)范化自我治理體系建設(shè);三是要狠抓三級消防監(jiān)督治理機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化派出所消防監(jiān)管職能。

(三)堅(jiān)持“以人為本”,加強(qiáng)消防監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。一是要大力加強(qiáng)在職干部的素質(zhì)培訓(xùn)。要建立消防監(jiān)督員定期專項(xiàng)業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)制度,分別在各總隊(duì)、支隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn),或者在全國現(xiàn)有的消防院校開設(shè)消防監(jiān)督及執(zhí)法的短期培訓(xùn)班進(jìn)行業(yè)務(wù)輪訓(xùn),或通過高科技手段實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督培訓(xùn)的遠(yuǎn)程教學(xué),進(jìn)一步提高消防監(jiān)督員的專業(yè)技術(shù)水平。同時(shí),要積極鼓勵(lì)干部自學(xué),為其自學(xué)創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境;二是要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍培訓(xùn)、考核、聘任。要定期組織專業(yè)技術(shù)干部培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)技能;三是要大力引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才。引入非消防體系的專業(yè)人才有助于消防監(jiān)督工作向更高層次發(fā)展,使監(jiān)督工作與被監(jiān)督工作更為有效地結(jié)合。要不斷引進(jìn)消防部隊(duì)急需法律、信息、計(jì)算機(jī)、工民建、化學(xué)等方面的人才,經(jīng)培訓(xùn)后將其放在他們所專長的一部分消防監(jiān)督工作崗位上,發(fā)揮其帶頭作用,推動消防事業(yè)發(fā)展。四是要培養(yǎng)高學(xué)歷、專業(yè)化的技術(shù)人才。我國目前消防教育體制存在沒有高學(xué)歷,本科生教育比例偏低,辦學(xué)力量過于分散。要加快發(fā)展消防教育事業(yè),設(shè)置高學(xué)歷消防教育專業(yè),培養(yǎng)高素質(zhì)的消防技術(shù)干部,以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對消防工作新要求。

(四)加強(qiáng)社會消防宣傳力度,大力推進(jìn)消防工作社會化。一是要充分發(fā)動全社會廣泛參與,營造良好的消防科普宣傳教育氛圍。要從“娃娃”抓起,加強(qiáng)中小學(xué)生消防知識的教育,定期上好消防課,從小培養(yǎng)其良好的消防安全習(xí)慣,熟悉和掌握基本的防火滅火知識和火場逃生技能;二是要充分調(diào)動企事業(yè)單位的積極性和創(chuàng)造性,使其認(rèn)真做好本單位的消防培訓(xùn)工作。要督促社會單位制定職工消防培訓(xùn)計(jì)劃,定期對本單位的防火負(fù)責(zé)人、防火治理人員和職工進(jìn)行消防法律和消防知識的培訓(xùn)和應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn),使廣大職員明確崗位消防職責(zé),懂得什么是消防違法違章行為,不斷提高消防法制觀念,自覺做好本單位的消防安全工作;三是要充分發(fā)揮公安消防機(jī)構(gòu)的職能作用,加大消防宣傳教育力度。要充分運(yùn)用開放消防站、開辦消防警校、舉辦培訓(xùn)班、組織消防知識競賽、文藝演出、辦墻報(bào)、圖片展出、放電影以及廣播、電視等多種群眾喜聞樂見的形式開展消防法規(guī)、消防知識的宣傳教育。要認(rèn)真抓好社會各單位防火負(fù)責(zé)人、消防保衛(wèi)人員、專兼職防火人員、重點(diǎn)崗位、非凡工種人員的集中培訓(xùn),熟悉崗位操作規(guī)程,熟練掌握消防安全知識。要利用“119”等非凡時(shí)機(jī),組織大型消防宣傳活動。通過宣傳教育,要讓消防知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社會單位,使廣大群眾懂得防火的基本知識、滅火的基本技能和火場逃生的基本方法,促進(jìn)全民消防素質(zhì)的整體提高,在全社會形成人人關(guān)心消防、自覺做好消防工作的良好習(xí)慣。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨的困難和對策

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨的困難和對策

鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為最基層的一級政權(quán)組織，對于領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)農(nóng)民脫貧致富，特別是對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的作用。但當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作也面臨著許多困難和問題，需要予以重視并認(rèn)真研究解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作存在的主要困難和問題 經(jīng)濟(jì)工作力不從心。經(jīng)濟(jì)工作是各項(xiàng)工作的中心，也是衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作業(yè)績的主要指標(biāo)。我們?yōu)樽ソ?jīng)濟(jì)，可謂是用盡腦子，想盡法子，但總感到力不從心，有一種沉重感覺。這種沉重感，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)能力水平有限外，還有三個(gè)方面的原因。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)控能力差。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的上級是縣委、縣政府，而不是縣職能部門，這一點(diǎn)雖然是明確的，但操作起來難度很大。有少數(shù)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作指手劃腳，有難事往鄉(xiāng)鎮(zhèn)推，有好事一桿子到底，以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)控能力差，政府難以發(fā)揮整體效能。二是抓經(jīng)濟(jì)缺乏手段。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏權(quán)力、財(cái)力和物力，抓經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段脆弱，特別是在發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)方面缺乏調(diào)控手段。主要存在“三多三少”現(xiàn)象：發(fā)展個(gè)私工業(yè)是“雷聲大、雨點(diǎn)少”，金融部門對發(fā)展個(gè)私工業(yè)很少有貸款扶持；鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資環(huán)境是“收費(fèi)多，優(yōu)惠少”，過去，對辦工業(yè)有農(nóng)轉(zhuǎn)非指標(biāo)、稅收特殊優(yōu)惠等，現(xiàn)在這些政策不管用了，但收費(fèi)卻沒有減少，特別是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)方面稅費(fèi)名目繁多；部門服務(wù)企業(yè)是“指責(zé)多，指導(dǎo)少”，有的業(yè)主反映說，現(xiàn)在的干部，服務(wù)企業(yè)的本領(lǐng)沒有，卡企業(yè)的本領(lǐng)卻不少。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政壓力大，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)吃財(cái)政飯的人越來越多，而財(cái)政收入渠道則不多，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難，保吃飯都有問題，少有財(cái)力扶持農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

干群關(guān)系改善缺乏良策。從總體上講，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干群關(guān)系是好的，但也存在不少問題。首先是依法行政問題，從中央到地方十分強(qiáng)調(diào)依法行政，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為了及時(shí)完成上級布置的一些任務(wù)，難免干出一些越規(guī)事情。其次是收費(fèi)問題，現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部很大一部分精力花在收費(fèi)上。群眾稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是“收費(fèi)干部”，教育附加、農(nóng)業(yè)稅、優(yōu)撫款、社會保險(xiǎn)金、社保擴(kuò)面、合作基金等都要鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部去收。還有報(bào)紙、雜志，有報(bào)刊的部門都發(fā)文下征訂任務(wù)，有的部門領(lǐng)導(dǎo)還親自打電話或上門征訂。所有這些，不僅給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部增加了壓力，而且給群眾造成一種錯(cuò)覺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只向他們“要錢”，不幫他們“賺錢”，沒有很好為他們解決難題，無形中增加了干群之間的對立情緒。第三，干部工作作風(fēng)不容樂觀。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)亟需改善，除主觀因素以外，客觀上也存在一些問題。我們的干部是“五多”干部，開會多、參觀多、培訓(xùn)多、文件多、訂報(bào)多。由于忙于應(yīng)付“五多”，農(nóng)村工作深入不下去，人蹲不下去。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)臃腫龐大?，F(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)日趨龐大,人員日益增多,辦事效率日益低下,嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。制約因素之一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)過多，難以形成合力。制約因素之二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員猛增，財(cái)政負(fù)擔(dān)過重。制約因素之三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部出口不暢,“進(jìn)來”容易“出去”難已成了一大弊端。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一方面存在青黃不接、整體素質(zhì)下降的情況,另一方面又存在人浮于事,工作效率低下的狀況。

村級組織薄弱，經(jīng)濟(jì)困難。當(dāng)前村級組織主要存在四個(gè)問題：第一，農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化；第二，農(nóng)村支部書記總體素質(zhì)偏低；第三，村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱；第四，少數(shù)村黨支部與村委會不協(xié)調(diào)，甚至鬧矛盾、鬧派性，從而影響了農(nóng)村社會穩(wěn)定，也制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的對策和思路

切實(shí)提高和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地位和作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基層的一級政權(quán)組織，是黨的路線、方針、政策的執(zhí)行者,也是帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧奔小康的前沿指揮所,更是面向“三農(nóng)”最直接的操作者和引路人。因此，在人民群眾眼里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就代表著黨，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就代表著政府。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不帶頭執(zhí)行黨的路線、方針、政策，不帶領(lǐng)群眾脫貧奔小康,不為人民群眾謀利益,不勤政廉政辦實(shí)事,黨和政府的威信就不可能提高。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面對千家萬戶，面臨千變?nèi)f化的市場，職責(zé)之大、責(zé)任之重不言而喻。然而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權(quán)力有限，有時(shí)的確難以保證職責(zé)任務(wù)的有效完成。因此，為便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開展工作，縣機(jī)關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)簡政放權(quán)，把該放的權(quán)力下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？h機(jī)關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要擺正位置，做到不越位，不錯(cuò)位，互相支持，共同為振興地方經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)。

必須大刀闊斧進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。首先要減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，本著精干、高效的原則，黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長可以一肩挑，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府副職也可以交叉兼職。僅此一項(xiàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的職數(shù)至少可比原來減少一半左右。其次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的其他崗位，也要壓縮編制，一人多崗，兼職使用，大大精減人員。與此同時(shí)，建立一套行之有效的錄用、晉升和辭退制度，營造一個(gè)優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制，對優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要

及時(shí)表彰使用，對不稱職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及時(shí)進(jìn)行辭退，缺編人員公開向社會招聘，從而形成一種“能上能下、能進(jìn)能出、生動活潑”的用人機(jī)制。

重視和強(qiáng)化村級組織建設(shè)。村級組織是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的基礎(chǔ)和延伸,因此,要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，必須抓好村級組織。措施主要是三條:一是強(qiáng)“龍頭”,即配好配強(qiáng)村黨支部書記;二是強(qiáng)“龍”身,即通過多種渠道,積極培養(yǎng)和發(fā)展中青年黨員,為農(nóng)村培養(yǎng)一批思想進(jìn)步、觀念先進(jìn)、文化素質(zhì)較高的后備干部;三是通過多種措施，興工興農(nóng)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部本身來說,雖然多數(shù)還是好的,但也確實(shí)存在不少問題。例如,有的不思上進(jìn)，有的貪圖享受,有的向群眾吃喝拿要，個(gè)別的甚至腐敗墮落,跌入犯罪的泥坑。對于這些問題,決不能馬虎了事,而要通過教育、誡勉和辭退等辦法,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部改進(jìn)作風(fēng)，弘揚(yáng)正氣,扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦實(shí)事、辦好事,做一個(gè)稱職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。

第三篇：應(yīng)采取的對策

應(yīng)采取的對策

針對上述存在的問題，我們在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合以往開展

批評與自我批評的實(shí)際情況，提出如下對策：

（一）確定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)

即自我批評不躲閃； 互相批評不回避； 擺上桌面做批評；緊扣中

心談問題；查擺問題不怕丑；剖析問題觸思想。

（二）營造三個(gè)氛圍

1、營造理論學(xué)習(xí)的氛圍。

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，掌握開展批評與自我 批評的思想武器，用理論解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀和方法論問題，增強(qiáng)黨性鍛煉，提高政治思想修養(yǎng)水平，形成講黨性、講原則、講政

治、講正氣的批評與自我批評氛圍。

2、營造班長帶頭的氛圍。

班長要切實(shí)履行自己的職責(zé)，帶頭開

展批評與自我批評，帶頭嚴(yán)于解剖自己，不怕丟面子，不怕得罪人，為班子其他成員起示范作用。要胸懷大度，不懷小人之心、不打擊報(bào)

復(fù)提意見的同志，使班子其他成員沒有戒心，沒有怕心，敢于講真話，3

敢于開展批評與自我批評。

3、營造民主平等的氛圍。

加強(qiáng)黨內(nèi)生活準(zhǔn)則教育，嚴(yán)格執(zhí)行黨 內(nèi)生活制度，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，使每名班子成員特別是黨政一把手認(rèn)識 到，在黨內(nèi)組織生活中，不管職務(wù)高低、權(quán)利大小，每個(gè)人都是平等 的，都要自覺遵守黨內(nèi)生活制度，都要自覺接受其他班子成員和黨內(nèi) 外的監(jiān)督批評。

（三）抓住三個(gè)環(huán)節(jié)

第一，搞好會前準(zhǔn)備。重點(diǎn)做到四個(gè)掌握，即： 1、掌握全面情 況，就是注意掌握班子成員平時(shí)的思想和言行，為搞好批評與自我批 評提供真實(shí)全面情況； 2、掌握重點(diǎn)問題，就是對組織上掌握和群眾 反映的問題，以及上級指定解決的或?qū)ｎ}民主生活會確定解決的問題 進(jìn)行調(diào)查，使批評與自我批評事實(shí)清楚，依據(jù)準(zhǔn)確，有的放矢；、掌握召開民主會的時(shí)機(jī)和主題。

一般情況下，召開民主生活會是按上 級規(guī)定的時(shí)間和主題，也可以自選時(shí)機(jī)和主題。主要是在班子對某項(xiàng)

工作和某個(gè)重大問題發(fā)生重大分歧時(shí)； 在班子成員發(fā)生具有共性或傾 向性問題時(shí)；

在中央重大方針政策出臺時(shí)；在做出生產(chǎn)經(jīng)營重大決策 或發(fā)生重大失誤或生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生較大困難等情況時(shí)，班子黨政主要領(lǐng) 導(dǎo)先行溝通，確定民主生活會時(shí)間和主題，然后班子會討論研究形成 共識后，再召開民主生活會，使批評與自我批評更有針對性、實(shí)效性。4、掌握班子成員性格氣質(zhì)特點(diǎn)。掌握班子成員不同性格氣質(zhì)特點(diǎn)，預(yù)測和掌握可能發(fā)生的問題及存在的心理狀態(tài)，做到心中有數(shù)，使批

評與自我批評既解決問題，又使班子成員心情舒暢，達(dá)到會議目的。

第二，注重會中引導(dǎo)。1、主題引導(dǎo)，就是要牢牢把握民主生活 會的主題，把握批評與自我批評的原則、標(biāo)準(zhǔn)和方針，防止脫離主題。2、班長帶動引導(dǎo)，就是“班長”要帶頭搞好自我批評，勇于自暴其

丑，并虛心接受其他同志的批評，同時(shí)敢于開展批評與自我批評，引

導(dǎo)大家圍繞主題講真話、講實(shí)話、有話當(dāng)面講。3、批評與自我批評

技巧引導(dǎo)，就是針對不同班子成員、不同性質(zhì)的問題，分別采取一針

見血式、含蓄式、提醒式等批評方式。4、異常情況引導(dǎo)。當(dāng)出現(xiàn)班

子成員自己有問題不主動講時(shí)，應(yīng)通過會前談心，提出問題和要求，教育其主動開展自我批評。如果在會上仍不講自己問題的，應(yīng)進(jìn)行有 針對性的引導(dǎo)，或者在會前有意識安排其他班子成員提出問題，促使

其講清問題。當(dāng)出現(xiàn)與會者不發(fā)言或不說真話，明知不對不批評時(shí)，應(yīng)要求班子成員會前都要寫發(fā)言提綱，要求會中人人發(fā)言； 參加會議 的上級領(lǐng)導(dǎo)或班子主要領(lǐng)導(dǎo)對每名班子發(fā)言進(jìn)行點(diǎn)評； 有條件時(shí)，邀

請基層干部或黨員代表、職工代表參加會議，進(jìn)行監(jiān)督。當(dāng)出現(xiàn)批評

言辭過激或發(fā)生“頂?！背臣艿臅r(shí)，要注意從正面教育，指明大家的

出發(fā)點(diǎn)是好的，是為了弄清問題，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，教育引導(dǎo)班子成員正確

對待自己、正確對待他人；當(dāng)“頂?！睜巿?zhí)不休時(shí)，要暫時(shí)休會，班

子主要領(lǐng)導(dǎo)分別同吵架雙方談心，促使雙方談心，消除誤會，在此基

礎(chǔ)上再復(fù)會。

第三，抓好會后整改措施落實(shí)。（1）建立《個(gè)人整改情況表》，班子成員每人一份，將班子成員和其他方面提出的批評填寫在表上，班子成員要表達(dá)意見，并填寫整改目標(biāo)、措施和時(shí)限。在班子會上宣

讀，本人和黨委書記簽字。（2）針對批評與自我批評中暴露出來的有

關(guān)違反黨紀(jì)政紀(jì)的問題或尚不夠黨紀(jì)政紀(jì)處分，但有較大影響的問

題，要調(diào)查核實(shí)，并提出處理意見。（3）

做好被批評同志的思想工作。

班子主要領(lǐng)導(dǎo)要同被批評的同志談心，使其正確對待，放下思想包袱； 對在會上有對立情緒、有誤會的同志也要進(jìn)行談心，在做好雙方思想

工作的基礎(chǔ)上，讓雙方談心，交換意見，溝通思想，達(dá)到新的團(tuán)結(jié)；

對個(gè)別思想態(tài)度不端正的同志，要進(jìn)行批評教育，使其提高認(rèn)識，改

正缺點(diǎn)毛病。（4）要強(qiáng)化督查促進(jìn)落實(shí)。定期召開班子民主生活會，班子成員匯報(bào)整改情況；班子成員每年年末的職代會述職，要有整改

情況；定期組織黨代表或職工代表檢查評議班子成員整改情況。

（5）

總結(jié)批評與自我批評的成功經(jīng)驗(yàn)，固化為班子民主生活會和班子建設(shè)

制度。針對批評與自我批評中發(fā)生的問題，制定預(yù)防性的制度規(guī)定，形成班子民主建設(shè)長效機(jī)制。

（四）做到四個(gè)結(jié)合要講求開展批評與自我批評的方式方法，做到四個(gè)結(jié)合：

一是批評與談心相結(jié)合。

堅(jiān)持把批評貫穿于談心的全過程，可

以在會前談，也可以在會后談；可以就一個(gè)問題談，也可以在發(fā)生問

題后談。

二是批評與提醒相結(jié)合。對工作中出現(xiàn)的問題，應(yīng)不拘形式、不失時(shí)機(jī)地相互幫助提醒。三是集體批評與個(gè)別批評相結(jié)合。對普遍

性問題、傾向性問題、違紀(jì)問題，一般都應(yīng)及時(shí)召開會議進(jìn)行集體批

評幫助；對個(gè)別問題、作風(fēng)方面的問題，一般采用個(gè)別批評的方式，注意尊重和維護(hù)被批評者的人格和自尊心，增強(qiáng)批評的效果。四是相

第四篇：淺淡縣級黨史工作面臨的困難及對策

淺淡縣級黨史工作面臨的困難及對策

黨史工作，是黨的生命線，是黨要管黨的一項(xiàng)具體內(nèi)容。胡錦濤、曾慶紅等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次強(qiáng)調(diào)，做好黨史工作，是關(guān)系到加強(qiáng)黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位和不斷推進(jìn)建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的重要工作，這充分肯定了黨史部門在社會主義政治文明和精神文明建設(shè)中的重要作用。而作為最基層的黨史工作部門，縣級黨史是整個(gè)黨史工作的基礎(chǔ)，正確剖析縣級黨史工作存在的問題，正視面對的困難，積極探索推進(jìn)縣級黨史工作的有效途徑，對于進(jìn)一步發(fā)揮黨史工作資政育人、服務(wù)地方的特定作用，全面推進(jìn)本縣經(jīng)濟(jì)及社會各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、縣級黨史工作現(xiàn)狀

近年來，中央、省、市各級黨組織對黨史工作高度重視，在人員、資金等各方面都給予了傾斜，作為縣級黨史工作部門，也深深感受到了肩負(fù)的責(zé)任，能緊緊圍繞全縣的中心工作，克服種種困難，不斷完善自我，創(chuàng)新思路，從黨史部門“清貧、無錢、無權(quán)，不吃香、不熱門”的社會觀念中解脫出來，堅(jiān)持“講政治，實(shí)事求是，理論聯(lián)系實(shí)際和歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合”的原則，突出黨史工作的政治性，牢固樹立“黨 1

史工作無小事”和“論從史出”的理念，把黨史工作與本縣工作大局結(jié)合起來，在做好地方黨史、組織史、大事記等一系列史書編撰出版的同時(shí)，自覺地將黨史工作融入到全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮中去，為地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦，有效地改變了黨史部門“干事難，難干事，有人看不起，有人看不見”的被動工作局面，為地方黨委、政府工作決策和廣大干部群眾學(xué)習(xí)理論、提高綜合素質(zhì)提供了很好的歷史借鑒。在看到這些優(yōu)勢的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到黨史部門工作存在的問題和面對的困難。

一是認(rèn)識不足，觀念不新。無論是社會還是黨史工作者自身，在思想認(rèn)識上，大多數(shù)理解不透“黨史工作是黨的生命線”的這一定論。在黨史工作自身的發(fā)展上，大膽、創(chuàng)新意識不強(qiáng)，沒有完全擺脫“黨史部門喝茶看報(bào)，無事干、可有可無”的這種社會輿論的影響，沒有從過去的單純的寫史、修史轉(zhuǎn)變?yōu)橘N近現(xiàn)實(shí)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路上來，參與“中心”，同縣直各部門協(xié)同作戰(zhàn)，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)的意識不強(qiáng)。

二是人員偏少，經(jīng)費(fèi)緊缺。作為縣級黨史部門，一般人員編制就是3-4人，列入財(cái)政預(yù)算的辦公經(jīng)費(fèi)月平均1200左右，扣除平時(shí)的辦公經(jīng)費(fèi)、水電費(fèi)、通訊費(fèi)等日常支出，所剩無幾。所以，大多數(shù)縣一級的黨史部門的工作，停留在“閉門修史”的過程中，對于地方文史資料的收集、革命遺 2

址及文物的保護(hù)與挖掘等各項(xiàng)工作都處在弱勢狀態(tài)，專題研究、編輯黨史專著所需資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

三是辦公設(shè)施不全。近年來，縣級黨史部門的辦公條件，在地方黨委的重視下，相對有所改善，各地都配置了電腦，安裝了寬帶，拓寬了信息采集渠道。但是，專用文史資料柜缺少，導(dǎo)致庫存資料少，大多數(shù)資料的查詢，還得經(jīng)過地方檔案等部門，給工作上帶來諸多不便，工作效率降低。

四是宣傳教育渠道不暢，信息化建設(shè)滯后。黨史的宣傳教育，也就是黨史研究成果的轉(zhuǎn)換過程，是實(shí)現(xiàn)“以史育人”的重要途徑。作為縣級黨史部門，宣傳教育工作大多還停留在報(bào)紙、廣播、電視等媒體宣傳上，黨史知識下基層、進(jìn)學(xué)校次數(shù)少，組織黨史展覽、播放專題片等方面欠缺。信息化建設(shè)滯后，沒有自己的網(wǎng)站，與中央、省、市及其他各縣無法實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)，信息采集渠道不暢，黨史資源利用率低。

五是機(jī)制不健全。近幾年，為加強(qiáng)黨史工作，中央下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨史工作的意見》等文件，在人員培訓(xùn)、資金投入等方面都作了明確規(guī)定。今年年初，省黨史部門組織召開了全省黨史工作座談會，會上各市、縣部門負(fù)責(zé)人就本地黨史工作存在的問題都作了簡單的發(fā)言，大家普遍認(rèn)為，中央、省、市、縣各級組織近幾年確確實(shí)實(shí)重視地方黨史工作，但是對于中央明文規(guī)定的具體的指標(biāo)，各地不同程度還是存在著不到位的問題，對于中央“將黨史工作納入地方黨委、政府年終考核工作中一并考核”的規(guī)定的落實(shí)，仍浮于表面，沒有走出“傳達(dá)、學(xué)習(xí)、傳達(dá)”的老套路，監(jiān)督機(jī)制不完善，措施不到位。

二、建議及對策

沒有條件創(chuàng)造條件發(fā)展才是硬道理。作為縣級黨史部門，在正視自身的處境的同時(shí)，應(yīng)該具有坦蕩的胸懷，不怨天尤人，戒驕戒躁，珍惜自己的崗位，不爭名，不圖利，緊緊圍繞胡錦濤總書記為黨史工作提出的“三個(gè)結(jié)合”和“三個(gè)服務(wù)”的要求，堅(jiān)持在科學(xué)發(fā)展觀的大背景下，理解黨史工作，謀劃黨史工作，認(rèn)認(rèn)真真學(xué)黨史，寫黨史，實(shí)事求是搞研究，精益求精出成果，保持平常心態(tài)，做到苦累面前多思得，工作面前多思責(zé)，促進(jìn)黨史工作走向正規(guī)化、現(xiàn)代化、科學(xué)化的發(fā)展道路。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化認(rèn)識

黨史部門是黨的事業(yè)的生命線，是地方黨委的一個(gè)重要工作部門。這就需要我們的各級黨組織高度重視黨史工作，把黨史工作列入黨委的重要議事日程，不定期聽取黨史工作專題匯報(bào)，幫助解決黨史工作中的突出問題，為黨史工作的開展創(chuàng)造人、財(cái)、物等方面的有利條件，改變黨史工作“排不上隊(duì)，掛不上號”的現(xiàn)象。對于黨史部門的辦公條件、征集資料、宣傳教育、人員培訓(xùn)和干部交流等方面，從資金、人員等方面給予全力支持，要嚴(yán)格按照中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨史工作的意見》精神，在全縣、全市范圍內(nèi)營造“大黨 4

史”的工作格局，徹底改變黨史部門可有可無的被動局面，確保黨史部門各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

（二）強(qiáng)化培訓(xùn)，提升素質(zhì)

工作靠人做，工作隊(duì)伍的優(yōu)劣決定工作水平的高低。黨史工作是一項(xiàng)政治性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)的工作，涉及征集、研究、編撰、出版、裝幀、設(shè)計(jì)、宣傳等多個(gè)環(huán)節(jié)，這就要求從事黨史工作的同志要具有較高的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。作為縣級黨史部門，要積極爭取地方黨委、政府的支持，通過多種渠道加強(qiáng)黨史工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

一是完善培訓(xùn)機(jī)制。在業(yè)務(wù)的培訓(xùn)上，需要建立一套完善的自上而下，層層學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察交流的機(jī)制，要采取召開經(jīng)驗(yàn)交流會、組織現(xiàn)場觀摹、專題調(diào)研培訓(xùn)、輪崗交流等多種方式，確保黨史工作者每年都有2-3次的 “充電”機(jī)會，讓大家走出深閨，開闊視野，互相學(xué)習(xí)黨史工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方法，完善自我，全面提高業(yè)務(wù)水平。

二是強(qiáng)化思想教育。思想是人的靈魂。作為縣級黨史部門，要充分利用本縣“愛國主義教育基地”等思想教育場所，加強(qiáng)本單位職工的思想教育，用革命先烈、老前輩、先進(jìn)人物的模范事跡和他(她)們那種“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的精神激勵(lì)干部職工，培養(yǎng)他們不怕苦、不怕累，甘于清貧，樂于奉獻(xiàn)，淡泊名利的道德情操，使他們在黨史工作“清貧、無權(quán)、無位、無錢”的社會輿論中穩(wěn)得下來，5

在錯(cuò)綜復(fù)雜的歷史征研中靜下心來，鉆得進(jìn)去，真正把黨史工作存史、資政、育人的觀念樹牢、抓實(shí)，為黨史工作作出更多更好的成果。

三是加強(qiáng)電子知識培訓(xùn)，推行網(wǎng)上辦公。年初的全省黨史工作座談會，省上為全省53個(gè)縣、市、區(qū)配置了電腦及打印機(jī)等設(shè)備，改善了基層黨史部門，特別是偏遠(yuǎn)縣區(qū)的辦公設(shè)施。我們各縣黨史部門，應(yīng)該珍惜機(jī)遇，創(chuàng)新思路，讓現(xiàn)代化的辦公設(shè)施發(fā)揮它應(yīng)有的作用。首先，將地方黨史網(wǎng)站的建設(shè)納入各地黨委、政府的年終考核中來，督促各縣、市建立起本地黨史網(wǎng)站，細(xì)化欄目內(nèi)容，與外界實(shí)現(xiàn)互聯(lián)對接，達(dá)到資源共享。其次，建立黨史內(nèi)部交流平臺。對于各種文件的上傳下達(dá)、信息上報(bào)，在平臺上完成，這樣可以減少文件印發(fā)時(shí)的資源浪費(fèi)，也可以提高辦事效率。再次，要挑選那些懂電腦、懂信息化建設(shè)的骨干進(jìn)行電子辦公操作培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)化操作能力。這也是整個(gè)信息化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

四是重視實(shí)踐培訓(xùn)。要緊緊圍繞地方黨委、政府的中心工作，將黨史工作融入到全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)及社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展中去，切實(shí)提高黨史工作者參與中心，服務(wù)現(xiàn)實(shí)的自覺性，提高他們協(xié)同作戰(zhàn)的工作能力，實(shí)現(xiàn)歷史征集與現(xiàn)實(shí)調(diào)研的有機(jī)結(jié)合。

（三）創(chuàng)新思路，推動工作

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是黨史工作不斷開拓新局面的內(nèi)在要求。作為黨史部門的工作，最主要的是“資政育人”，資政育人是衡量黨史工作做得好不好的重要標(biāo)志。要實(shí)現(xiàn)這一根本任務(wù)，就必須按照胡錦濤同志提出的“三個(gè)服務(wù)”、“三個(gè)結(jié)合”的要求，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的關(guān)心、支持，通過自加壓力，自找苦吃，多出成果，多出精品，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，提高自身的影響力，通過“有為”實(shí)現(xiàn)“有位”，變“有位”促進(jìn)“有為”，全面推動黨史工作的健康發(fā)展。

一是轉(zhuǎn)變職能，走“開門辦史”的路子。大多數(shù)人把黨史資料征集辦公室的工作定格在歷史資料收集、編寫黨史正本等方面，沒有正確理解黨史研究室的工作職責(zé)，加上經(jīng)費(fèi)等各方面的制約，所以普遍認(rèn)為“閉門修史”是唯一的工作措施，這也是我們部分黨史工作者思想上的一個(gè)誤區(qū)。黨史研究，既包括歷史資料的征集、編撰，還應(yīng)該包括對地方經(jīng)濟(jì)、人文、自然等等各方面的總結(jié)，積極吸收先進(jìn)縣市區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，尋找工作差距，撰寫理論調(diào)研文章，為黨委、政府的決策起到參考借鑒作用。要完成這些工作，僅靠黨史部門一個(gè)單位，是很難達(dá)到預(yù)期的效果的。所以，作為地方黨史部門要大膽嘗試“走出書齋，開門辦史”的工作方法，建立黨 7

史資料征編網(wǎng)絡(luò)，邀請那些熱衷于黨史工作的老同志、退休干部及文字功底好、綜合素質(zhì)高的中青年干部加入到征編隊(duì)伍中來，開展專題研究。將黨史征研的范圍延伸到縣直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、農(nóng)村基層黨組織，使黨史編研工作向深度、廣度拓展，增強(qiáng)黨史研究工作的含金量。

二是貼近現(xiàn)實(shí)，做好黨史征研工作。征研是黨史工作的基礎(chǔ)，也是整個(gè)黨史工作的核心。我們要本著在“實(shí)事”的基礎(chǔ)上“求是”的態(tài)度，真正把握歷史規(guī)律，使黨史研究的成果經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。

從資料上看，一方面，要克服財(cái)力、人力等方面的困難，做好現(xiàn)有文字資料、歷史文獻(xiàn)的收集、整理、保存。另一方面，勤下基層、勤動手，做好口述資料、圖片等資料的收集。

從內(nèi)容上來看，一方面，在《大事記》的編寫上，要突出重點(diǎn)，要求我們在掌握大量史料的基礎(chǔ)上，要綜觀全局，綜合分析，確定材料的取舍，要緊緊抓住記述黨的直接活動和一些與黨史有密切關(guān)系到的間接活動，突出歷史時(shí)期的特點(diǎn)，注意把握好全黨大事與地方黨委大事的關(guān)系，處理好公開資料與內(nèi)部資料的關(guān)系。另一方面，積極主動地做好革命遺址、紀(jì)念館、文物等紅色資源的保護(hù)、挖掘、整理、研究，結(jié)合現(xiàn)代高科技手段，把健康的精神產(chǎn)品展示給全縣廣大群眾，發(fā)揮地方黨史部門的積極作用。第三，要圍繞改革開放 8

和社會變革中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題展開研究，宣傳開拓發(fā)展、積極向上的新事物、新典型、新經(jīng)驗(yàn)，使資政育人作用貼近生活、貼近現(xiàn)實(shí)。

在資料的保管上，要盡量做到專柜專用，分類歸檔。對一些重要的圖片及文史資料，除做好庫存外，可以借助電腦等設(shè)備，做好備存。

三是加大宣傳，發(fā)揮好“以史育人”作用。

黨史研究取得了成果，僅作為資料“存史”是很難適應(yīng)社會發(fā)展的，我們要深入開展黨史宣傳教育，讓黨史研究成果真正發(fā)揮作用，達(dá)到“以史育人”的效果。

第一，以愛國主義教育基地為宣傳主陣地，創(chuàng)造出更多人民群眾喜聞樂見、易被人民群眾所接受的宣傳教育形式。要采用多種形式，對廣大黨員和干部群眾進(jìn)行愛國主義教育，開展黨史知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村活動，讓廣大的黨員干部、普通的人民群眾學(xué)習(xí)黨史，了解黨史，讓每一個(gè)關(guān)心當(dāng)?shù)貧v史和發(fā)展的人都學(xué)習(xí)一點(diǎn)黨史，使黨史真正起到指導(dǎo)黨的工作、服務(wù)人民群眾的作用。

第二，利用“清明節(jié)”、“七一”、“國慶節(jié)”等重大節(jié)日，通過舉辦展覽、參觀、宣誓、研討會、演講會、報(bào)告會和文藝演出等形式，送展上門、送教上門，不定期組織巡展巡演，擴(kuò)大教育覆蓋面，在全縣營造濃厚的黨史宣傳教育氛圍。

第三，利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，宣傳黨的歷史，登載黨史理論文章，制作重大歷史事件專題片、畫冊。要通過不斷深入的挖掘、整理、研究，爭取多出書，出好書，以不同的題材、反映不同歷史階段的黨史精品書籍，滿足不同層次的讀者需求，擴(kuò)大黨史宣傳教育面，使黨史工作走上既注重社會效益，又注重經(jīng)濟(jì)效益的軌道上來，要兩個(gè)效益一起抓，在堅(jiān)持把社會效益放在首位的前提下，最大限度地放大其能夠產(chǎn)生或帶動的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。

第五篇：公共娛樂場所應(yīng)采取哪些消防安全措施

公共娛樂場所應(yīng)采取哪些消防安全措施

公共娛樂場所大多建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜，可燃物多，電氣設(shè)備多，用火用電多，加之人員集中，火災(zāi)危險(xiǎn)性大，一旦發(fā)生火災(zāi)，人員疏散、撲救困難，往往損失大，傷亡大，社會影響大。

公安部頒布的《公共娛樂場所消防管理規(guī)定》：

1.全面實(shí)行消防安全責(zé)任制，明確各級人員消防安全職責(zé)。

2.公共娛樂場所應(yīng)設(shè)置在三樓以下建筑物內(nèi)，建筑耐火等級不宜低于二級。

3.經(jīng)核準(zhǔn)，設(shè)置在地下建筑、三樓以上或三級耐火等級建筑的，應(yīng)當(dāng)符合特定防火安全要求。

4.應(yīng)采用不燃、難燃燒材料進(jìn)行裝修，局部采用可燃材料的，應(yīng)作防火處理。

5.電氣線路、用電器具應(yīng)請電工安裝，電氣應(yīng)穿管鋪設(shè)，不得超負(fù)荷用電和擅自拉接電線。

6.安全出口數(shù)目、疏散寬度和距離，應(yīng)符合國家有關(guān)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的規(guī)定。不得設(shè)置門檻、臺階，疏散門應(yīng)向外開啟，不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門、側(cè)拉門和影響疏散的遮擋物，嚴(yán)禁阻塞安全出口和將門上鎖。

7.應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志。

8.應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)范規(guī)定，安裝自動報(bào)警和自動滅火設(shè)施，配備足夠的消防器材。

9.認(rèn)真履行建筑消防審核、竣工驗(yàn)收和治安、文化部門的有關(guān)審批手續(xù)。

10.嚴(yán)格核定場所人員容量，不得超員。

11.嚴(yán)禁帶入和存放易燃易爆物品。

12.嚴(yán)格火、電源管理，嚴(yán)格值班看守和消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

13、對員工進(jìn)行消防教育培訓(xùn)，教會防滅火基本知識，會報(bào)警，會使用室內(nèi)消防設(shè)施和器材，會撲救初起火災(zāi)，會組織疏散。