第一篇：以重慶市渝中區(qū)區(qū)域整體推進(jìn)課程建設(shè)為例

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以重慶市渝中區(qū)區(qū)域整體推進(jìn)課程建設(shè)為例 作者：

來(lái)源：《今日教育》2013年第09期

策劃人語(yǔ)

2013年4月，重慶市教委發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展全市中小學(xué)“辦好學(xué)校、教好學(xué)生”主題宣傳活動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），為貫徹落實(shí)全市“減負(fù)提質(zhì)”工作要求，培育和宣傳全市區(qū)縣、中小學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育教學(xué)質(zhì)量的典型經(jīng)驗(yàn)，特委托《今日教育》雜志開(kāi)辟專(zhuān)版、專(zhuān)欄，從區(qū)縣、中小學(xué)校（校長(zhǎng)、教師）幾個(gè)層面進(jìn)行報(bào)道，探索推動(dòng)“辦好每一所學(xué)校、教好每一個(gè)學(xué)生”的有效途徑。

通知發(fā)出之前，《今日教育》刊發(fā)了重慶市教委主任周旭的署名文章《辦人民滿(mǎn)意的好學(xué)校 夯實(shí)重慶教育的基層基礎(chǔ)》，并組織專(zhuān)家對(duì)“辦好學(xué)校、教好學(xué)生”進(jìn)行了理論探討，深化了理性認(rèn)識(shí)。

課程與教學(xué)是辦好學(xué)校、教好學(xué)生的核心，是提高學(xué)校教育質(zhì)量的關(guān)鍵。新一輪基礎(chǔ)教育課程改革已經(jīng)走過(guò)十余年歷程，人們對(duì)課堂教學(xué)的關(guān)注度日益提高，但為什么從整體上看課堂教學(xué)的有效性依然不高？恐怕就不是簡(jiǎn)單地“就教學(xué)談教學(xué)”、更不是單個(gè)學(xué)校自身改進(jìn)教學(xué)就能解決的問(wèn)題。如何在課程的視野里理解教學(xué)？如何從文化的高度思考課程與教學(xué)改革？如何從區(qū)域的層面發(fā)揮課程領(lǐng)導(dǎo)力？

課改十余年之后，需要再探路。

經(jīng)過(guò)反復(fù)研究，我們確立了本次專(zhuān)題探討的主題——“區(qū)域課改再探路”。按照《通知》要求，市教委對(duì)各區(qū)縣的經(jīng)驗(yàn)材料進(jìn)行全面評(píng)審，確定以渝中區(qū)“區(qū)域整體推進(jìn)課程建設(shè)”為報(bào)道對(duì)象，并組織相關(guān)專(zhuān)家和《今日教育》記者赴渝中區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。

本次專(zhuān)題，市教委主任周旭從教育宏觀(guān)管理的高度對(duì)區(qū)域深化課程改革提出了新思路和新要求；同時(shí)以渝中區(qū)區(qū)域整體推進(jìn)學(xué)校課程建設(shè)作為樣本，提煉了整體推進(jìn)學(xué)校課程建設(shè)的“四化一系統(tǒng)”模式；上海、浙江等課改先行區(qū)的課程建設(shè)也為重慶提供了可以參考的經(jīng)驗(yàn)。希望這樣的主題宣傳，能為“辦好學(xué)校、教好學(xué)生”帶來(lái)更多的思考和動(dòng)力。

第二篇：渝中區(qū)整體推進(jìn)課程建設(shè)的三點(diǎn)意義

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渝中區(qū)整體推進(jìn)課程建設(shè)的三點(diǎn)意義

作者：萬(wàn)明春

來(lái)源：《今日教育》2013年第09期

重慶市人民政府督學(xué)、重慶第二師范學(xué)院副院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師

作為重慶教育“試驗(yàn)田”的渝中區(qū)，區(qū)域整體推進(jìn)課程建設(shè)至少有三個(gè)方面的意義：

第一，找到了區(qū)域教育可持續(xù)發(fā)展的立足點(diǎn)。持續(xù)性和漸進(jìn)性的綜合改革一定不是一蹴而就的，并且教育發(fā)展需要不斷地與社會(huì)發(fā)展、人的成長(zhǎng)做好動(dòng)態(tài)的平衡。渝中區(qū)2007年啟動(dòng)區(qū)域特色學(xué)校建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“規(guī)范+特色”的內(nèi)涵發(fā)展。2012年又遵循由外到內(nèi)、由表及里的發(fā)展規(guī)律，將增長(zhǎng)點(diǎn)聚焦到課程，解決課堂教學(xué)內(nèi)容的發(fā)展和創(chuàng)新問(wèn)題，讓區(qū)域教育發(fā)展由點(diǎn)及面、有章可循。

第二，明確了學(xué)校改進(jìn)的關(guān)鍵點(diǎn)。學(xué)校改進(jìn)的關(guān)鍵問(wèn)題是定位突破口和抓手?；谡恼摺⒔?jīng)費(fèi)支撐，渝中區(qū)的學(xué)校普遍解決了硬件不硬的問(wèn)題，并在特色課程建設(shè)上有了良好的基礎(chǔ)。區(qū)域整體推進(jìn)學(xué)校課程建設(shè)成為彌補(bǔ)短板、打造品質(zhì)教育的現(xiàn)實(shí)選擇。課程建設(shè)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，引發(fā)了學(xué)校內(nèi)外力量的組合，釋放了教師在課程實(shí)施中的動(dòng)力和創(chuàng)造力，放手讓教師組合起來(lái)，以學(xué)校為本、以學(xué)生的需求為導(dǎo)向開(kāi)發(fā)課程體系。

第三，找到了促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的生長(zhǎng)點(diǎn)。教育的發(fā)展離開(kāi)了學(xué)生的發(fā)展，必將失去發(fā)展的動(dòng)力和方向。渝中區(qū)課程建設(shè)把課程界定為：“學(xué)校提供給學(xué)生的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)”，這就把課程從知識(shí)、書(shū)本上解放了出來(lái)，為學(xué)生的成長(zhǎng)開(kāi)拓了時(shí)空。比如整合社區(qū)資源建設(shè)公民素養(yǎng)教育、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、財(cái)商教育等校本課程，打破了過(guò)去單

一、封閉的辦學(xué)模式，將教育的場(chǎng)域擴(kuò)大到現(xiàn)實(shí)的生活情景中，讓學(xué)生能充分地了解社會(huì)，增進(jìn)社會(huì)適應(yīng)能力。

一石激起千層浪，渝中區(qū)大膽嘗試，以強(qiáng)烈的教育使命感，從基礎(chǔ)做起、真抓事干，對(duì)整個(gè)重慶基礎(chǔ)教育課程建設(shè)具有先行先試的示范引領(lǐng)意義。

第三篇：以校園文化建設(shè)為載體推進(jìn)美育教育

以校園文化建設(shè)為載體推進(jìn)美育教育

摘 要：加強(qiáng)校園文化建設(shè)，從美育入手，以美啟真，以美入善，以美化情，構(gòu)建“文化校園”的德育教育新機(jī)制;探索學(xué)科課程中滲透美育的途徑與方法，培養(yǎng)學(xué)生良好的審美趣味、審美理想和審美情懷;打造優(yōu)美校園環(huán)境，陶冶學(xué)生情操;形成求真、向善、愛(ài)美的校園風(fēng)氣，提高辦學(xué)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：校園文化;德育美育;教育

美育，又稱(chēng)審美教育或美感教育，它借助于自然美、社會(huì)美和藝術(shù)美，培養(yǎng)學(xué)生的欣賞、審美表現(xiàn)和審美創(chuàng)造能力，同時(shí)促進(jìn)其德、智、體、美、勞等素質(zhì)全面和諧發(fā)展的教育。美育與校園文化建設(shè)就是要從美育入手，以美啟真，以美入善，以美化情，構(gòu)建“文化校園”的德育教育新機(jī)制。

一、構(gòu)建“以美養(yǎng)德”的德育模式，提升德育工作實(shí)效

（一）以“德育美學(xué)觀(guān)”的理論為指導(dǎo)

“德育美學(xué)觀(guān)”的實(shí)質(zhì)就是將道德教育的內(nèi)容和形式經(jīng)過(guò)審美化改造，成為“一幅美麗的畫(huà)”、“一首動(dòng)聽(tīng)的歌”。

（二）從美的視角切入，以欣賞型德育活動(dòng)為抓手

一是自我養(yǎng)成，展示美麗的我。從最基本的做人的道德規(guī)范入手，將做人的道德規(guī)范分解為不同階段目標(biāo)，讓學(xué)生每學(xué)期自選目標(biāo)自己養(yǎng)成，學(xué)校政教系統(tǒng)督促、指導(dǎo)、幫助，重點(diǎn)抓“三帶、五好、五不”行為習(xí)慣養(yǎng)成和搞好組織建設(shè)、活動(dòng)建設(shè)、特色建設(shè)。三帶：把孝敬帶給師長(zhǎng)，把禮儀帶進(jìn)校園，把善良帶給同學(xué);五好：站好隊(duì)，行好禮、做好操，寫(xiě)好字，讀好書(shū);五不：怪發(fā)不進(jìn)校，雜物不亂扔，樓道無(wú)喧嘩，出言無(wú)臟話(huà)，玩耍無(wú)損傷。搞好組織建設(shè)：召開(kāi)好少代會(huì)、團(tuán)代會(huì)、學(xué)生會(huì)競(jìng)選會(huì)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)和學(xué)生會(huì)干部的培養(yǎng)等。搞好活動(dòng)建設(shè)：組織好每周的升旗儀式，結(jié)合各種節(jié)慶日和學(xué)校的中心工作，開(kāi)展形式多樣的美的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)。加強(qiáng)特色建設(shè)：打造學(xué)校團(tuán)隊(duì)活動(dòng)特色，為學(xué)校“以美養(yǎng)德，以美育人”的育人模式建設(shè)添磚加瓦、增光溢彩。

二是自我參與，展示美麗的我。重點(diǎn)利用每天早讀時(shí)間開(kāi)展“感受中華文明？？弘揚(yáng)中華文化”的主題活動(dòng)，讓學(xué)生誦讀中華經(jīng)典古詩(shī)文，學(xué)習(xí)書(shū)法，感受傳統(tǒng)文化的美，陶冶學(xué)生性情;精心設(shè)計(jì)，開(kāi)展每學(xué)年評(píng)選校園美育之星、評(píng)選校園感動(dòng)人物等活動(dòng)，提高學(xué)生欣賞美、創(chuàng)造美的能力。

三是以實(shí)踐活動(dòng)為載體，引導(dǎo)學(xué)生從民族精神中汲取美的食糧。可通過(guò)專(zhuān)題節(jié)慶活動(dòng)，通過(guò)儀式（入學(xué)式、畢業(yè)式）教育活動(dòng)，有機(jī)融入愛(ài)國(guó)情感、歷史文化和基礎(chǔ)道德等教育內(nèi)容;通過(guò)禮儀教育，學(xué)會(huì)日常生活中待人接物的禮貌規(guī)范，自覺(jué)遵守社會(huì)公德。

（三）落實(shí)德育為先理念，構(gòu)建全方位德育課程體系

把升旗儀式、國(guó)旗下講話(huà)、班隊(duì)會(huì)、年級(jí)會(huì)、校會(huì)等納入學(xué)校德育課程體系，著重探討實(shí)踐其內(nèi)容美和形式美;將心理健康、道德、法律和國(guó)情等內(nèi)容融于德育課程之中。

（四）加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，鑄造美的育人之師

進(jìn)一步完善班主任工作量化考核制度;舉辦班主任經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，開(kāi)展評(píng)選“美麗班主任”活動(dòng)，使班主任學(xué)有榜樣，干有方向。

二、加強(qiáng)學(xué)校課程美育因素的開(kāi)發(fā)建設(shè)，傾力建造美的課堂，努力提升課堂教學(xué)質(zhì)量

（一）著力推進(jìn)美育特色課程的開(kāi)發(fā)與實(shí)踐

根據(jù)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展需要，整合校內(nèi)外資源，挖掘美育特色項(xiàng)目，擴(kuò)大美育特色項(xiàng)目在學(xué)校教育教學(xué)中的影響與作用，使學(xué)校美育特色項(xiàng)目逐步轉(zhuǎn)化為學(xué)校特色課程;優(yōu)化拓展型課程的實(shí)施。拓展型課程與學(xué)?！耙悦鲤B(yǎng)德，以美育人”科研課題緊密結(jié)合，與團(tuán)隊(duì)、學(xué)生會(huì)活動(dòng)和各種形式的學(xué)科競(jìng)賽緊密結(jié)合，為學(xué)生搭建展示個(gè)性、合作競(jìng)爭(zhēng)的多彩舞臺(tái)。

（二）深化教學(xué)研究，構(gòu)建美的課堂

以學(xué)生發(fā)展為本，以?xún)?yōu)化課堂為目標(biāo)，積極探索“樂(lè)學(xué)、美學(xué)”與“樂(lè)教、美教”的課堂教學(xué)模式;在課堂教學(xué)美育觀(guān)的指導(dǎo)下，探討研究課堂教學(xué)美育滲透的作用和方法，開(kāi)展構(gòu)建美的課堂的各種形式的教學(xué)教研活動(dòng)。

（三）多種激勵(lì)，促進(jìn)教師隊(duì)伍整體提高

以教師發(fā)展為著力點(diǎn)，引導(dǎo)教師參加校本研修、積極參加省市區(qū)及學(xué)校的各類(lèi)教學(xué)研討、課堂競(jìng)賽等活動(dòng)，推進(jìn)骨干教師獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分利用現(xiàn)有的教師資源，自培特色教師。

（四）重視校園文化建設(shè)，創(chuàng)建美的育人環(huán)境

1.精神文化建設(shè)。倡導(dǎo)“務(wù)實(shí)、善導(dǎo)”的優(yōu)良教風(fēng);培育“勤學(xué)、好問(wèn)”的良好學(xué)風(fēng)，逐步形成“尊師、愛(ài)生”的優(yōu)良校風(fēng)，熔鑄學(xué)校師生的自強(qiáng)不息精神。

2.環(huán)境文化建設(shè)。按照“綠色、高雅、美麗、和諧”的原則，建設(shè)優(yōu)美的環(huán)境文化，創(chuàng)造有利于師生工作、學(xué)習(xí)、生活和娛樂(lè)的優(yōu)美環(huán)境。

3.精心組織校園文化活動(dòng)。充分利用教師節(jié)、國(guó)慶節(jié)、一二.九運(yùn)動(dòng)等重大節(jié)慶日和紀(jì)念日以及學(xué)生入學(xué)、畢業(yè)等重要時(shí)機(jī)，開(kāi)展主題教育，唱響愛(ài)國(guó)主義、集體主義、民族團(tuán)結(jié)主旋律。

4.注重景觀(guān)建設(shè)，美化校園環(huán)境。校園文化建設(shè)要從創(chuàng)建優(yōu)美校園為主要內(nèi)容的物質(zhì)文化入手，校園的整體布局要體現(xiàn)教育性和藝術(shù)性;校園板報(bào)的內(nèi)容、教室的布置、藝術(shù)作品的懸掛、校訓(xùn)、校風(fēng)等景觀(guān)布置，都要體現(xiàn)出師生員工的思想、情感和審美觀(guān)等精神文化。

法國(guó)著名藝術(shù)家羅丹說(shuō)過(guò)：“美到處都有的，對(duì)于我們的眼睛，不是缺少美，而是缺少發(fā)現(xiàn)”。實(shí)施美育的具體途徑相當(dāng)廣闊，只要我們用心，還會(huì)有辦法等待我們?nèi)ヌ剿鳌?/p>

第四篇：以項(xiàng)目建設(shè)為載體推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)

以項(xiàng)目建設(shè)為載體推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)

蔣偉

干部作風(fēng)建設(shè)不是“說(shuō)教工程”和“督教工程”，應(yīng)貫穿于實(shí)踐工作全過(guò)程。2009年下半年以來(lái)，城步苗族自治縣以項(xiàng)目建設(shè)為載體推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，先后爭(zhēng)取落實(shí)項(xiàng)目60個(gè)，總投資25億元，相當(dāng)于過(guò)去兩年的總和，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資14.38億元，同比增長(zhǎng)30%，迎來(lái)了城步歷史上最大的項(xiàng)目建設(shè)高峰期；同時(shí)，也探索和解決了一些干部作風(fēng)建設(shè)向深層次推進(jìn)和發(fā)展的問(wèn)題，全縣上下呈現(xiàn)出凝心聚力謀發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

一、在項(xiàng)目謀劃過(guò)程中提高作風(fēng)建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)。城步地處湘桂邊界，是“湖南省革命老區(qū)”、國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣和全國(guó)5個(gè)苗族自治縣之一。在項(xiàng)目謀劃前期，我們采取三項(xiàng)措施，解決了“要不要發(fā)展、怎么發(fā)展、依靠誰(shuí)來(lái)發(fā)展”等作風(fēng)建設(shè)的根源性認(rèn)識(shí)問(wèn)題。一是強(qiáng)化縱橫比對(duì)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。我們把城步的發(fā)展速度和質(zhì)量置于全市、全省乃至全國(guó)的大環(huán)境下進(jìn)行比對(duì)，利用各種大小會(huì)議、新聞媒體，廣泛開(kāi)展“比對(duì)式教育”，通過(guò)一個(gè)個(gè)具體的數(shù)字比較，比出了發(fā)展差距，比出了奮斗方向，使廣大黨員干部走出“自己與自己比，心安理得；現(xiàn)在與過(guò)去比，沾沾自喜”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。二是借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，明晰發(fā)展思路。我們精心搜集研究了本市、本省以及廣東、上海等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的一批快速發(fā)展個(gè)案，提煉出“項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)地區(qū)后發(fā)趕超的必由之路”主題，在廣大黨員干部中開(kāi)展大討論活動(dòng)。通過(guò)大討論，黨員干部明確了城步這個(gè)發(fā)展嚴(yán)重滯后的少數(shù)民族山區(qū)縣，必須依托項(xiàng)目建設(shè)加快發(fā)展，從而堅(jiān)定了“項(xiàng)目興縣”發(fā)展戰(zhàn)略的信念。三是深入發(fā)動(dòng)群眾，凝聚發(fā)展合力?！绊?xiàng)目興縣”是一項(xiàng)全民參與的戰(zhàn)略。為了解決依靠力量的問(wèn)題，縣委利用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)平臺(tái)，在黨員干部中廣泛開(kāi)展了以“問(wèn)政于民,問(wèn)計(jì)于民,問(wèn)需于民,體察民情,體驗(yàn)民生,體

會(huì)民意”為主要內(nèi)容的“三問(wèn)三體”大調(diào)研活動(dòng)。黨員干部深入基層，深入群眾，采取“邊調(diào)研，邊宣傳；邊問(wèn)計(jì)，邊鼓勁”的方式，營(yíng)造“項(xiàng)目興縣”的群眾氛圍。短短兩個(gè)月時(shí)間，1.2萬(wàn)余名黨員、干部走訪(fǎng)群眾10萬(wàn)余人次。廣大群眾就城步有什么項(xiàng)目發(fā)展?jié)摿?、如何適應(yīng)“項(xiàng)目興縣”戰(zhàn)略要求加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等問(wèn)題踴躍獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，通過(guò)匯聚群眾智慧，形成了4000多篇優(yōu)秀調(diào)研文章，集聚了一股強(qiáng)大的轉(zhuǎn)變作風(fēng)謀發(fā)展的合力。

二、在項(xiàng)目爭(zhēng)取過(guò)程中探索作風(fēng)建設(shè)的努力方向。以縣“四大家”和項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)為突破口，在項(xiàng)目爭(zhēng)取過(guò)程中探索加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的努力方向，逐步向全縣各級(jí)各部門(mén)深化。一是大興調(diào)查研究之風(fēng)，全力挖掘項(xiàng)目。縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)成員和項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)的黨員干部帶頭沉下去，帶頭走出去，結(jié)合上級(jí)政策，立足本縣資源，瞄準(zhǔn)交通、城建、水利以及奶、菜、林、風(fēng)電等領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，加強(qiáng)項(xiàng)目籌劃包裝，共挖掘項(xiàng)目160多個(gè)，投資總額達(dá)38.5億元。二是大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，精心篩選項(xiàng)目。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子重視理論學(xué)習(xí)，通過(guò)中心組、支部會(huì)議和個(gè)人自學(xué)等形式，全方位汲取黨建理論和政策法規(guī)知識(shí)，以獲取深層次的理論真知和最廣泛的政策認(rèn)識(shí)，各單位均建立了“月學(xué)、季考、年評(píng)比”促學(xué)機(jī)制，學(xué)習(xí)氛圍日益濃厚；另一方面，我們還注重在政策資源中尋求項(xiàng)目突破，在項(xiàng)目資源中尋求政策支持，把求真務(wù)實(shí)的著力點(diǎn)放在項(xiàng)目可行性研究上，精心篩選項(xiàng)目，提高“命中率”。去年以來(lái)，城步縣共申報(bào)項(xiàng)目85個(gè)，已立項(xiàng)實(shí)施或納入重點(diǎn)支持的項(xiàng)目65個(gè)，成功率達(dá)76.4%。三是大興艱苦奮斗之風(fēng)，努力申報(bào)項(xiàng)目。在項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中，縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的同志發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，在制作速度上好中求快，在申報(bào)質(zhì)量上精益求精，在差旅成本上省了又省，以扎實(shí)的作風(fēng)和誠(chéng)懇的態(tài)度贏得上級(jí)主管部門(mén)的支持。通過(guò)縣“四大家”和項(xiàng)目部門(mén)的影響帶動(dòng)，全縣各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，推進(jìn)了項(xiàng)目工作的開(kāi)展，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。今年一季度，全縣GDP、財(cái)政收

入、規(guī)模工業(yè)增加值等幾大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅擠入全市先進(jìn)行列。

三、在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中規(guī)范作風(fēng)建設(shè)的細(xì)節(jié)行為。干部作風(fēng)建設(shè)最終要體現(xiàn)到具體的工作細(xì)節(jié)。我們注重把科學(xué)發(fā)展觀(guān)與現(xiàn)代企業(yè)管理理念融入項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中規(guī)范干部作風(fēng)建設(shè)的細(xì)節(jié)行為。一是落實(shí)以人為本，維護(hù)群眾利益。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，我們堅(jiān)持“百姓利益無(wú)小事”、“眾利益高于一切”，嚴(yán)格執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn)，妥善處理全縣大局利益與群眾個(gè)體利益之間的矛盾。到目前為止，54個(gè)在建或竣工項(xiàng)目已完成投資10.8億元，沒(méi)有出現(xiàn)越級(jí)上訪(fǎng)事件。二是層層分解責(zé)任，提高執(zhí)行力度。建立“四個(gè)明確，按時(shí)通報(bào)”的責(zé)任分解機(jī)制和科學(xué)的作風(fēng)評(píng)價(jià)機(jī)制，確保責(zé)任到位，執(zhí)行有力，政令暢通，作風(fēng)轉(zhuǎn)變?？h委縣政府各階段的中心工作和各單位部門(mén)承擔(dān)的重大工作，均明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任單位、明確責(zé)任人、明確工作落實(shí)時(shí)限；堅(jiān)持按月點(diǎn)評(píng)調(diào)度，在一定范圍內(nèi)通報(bào)進(jìn)度，落后的按規(guī)定處罰；通過(guò)項(xiàng)目投資、矛盾調(diào)處、完成時(shí)間、驗(yàn)收質(zhì)量和群眾滿(mǎn)意度等指標(biāo)的量化，考核考察并科學(xué)評(píng)價(jià)干部作風(fēng)。三是突出警示教育，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。注重利用典型反腐及損商案例教育黨員干部，把警示教育貫穿于項(xiàng)目建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)全過(guò)程。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，減少?zèng)Q策層級(jí)，明確決策責(zé)任，規(guī)范決策行為，提高決策效率。按照“方便快捷、高效優(yōu)質(zhì)”的要求，減少審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批行為。突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)項(xiàng)目的干部作風(fēng)建設(shè)，采取審計(jì)、督查、通報(bào)等形式推進(jìn)項(xiàng)目公開(kāi)，把項(xiàng)目實(shí)施置于廣泛的群眾監(jiān)督之中，嚴(yán)防“項(xiàng)目搞上去，干部倒下來(lái)”的現(xiàn)象。四是重視整章建制，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。全縣各級(jí)各部門(mén)瞄準(zhǔn)信訪(fǎng)接待、業(yè)務(wù)辦理、班中紀(jì)律、會(huì)風(fēng)、學(xué)風(fēng)等基礎(chǔ)性工作整章建制，重新修訂完善了一系列規(guī)章制度。改革作息時(shí)間，實(shí)行“朝九晚五”，縮短中午休息時(shí)間，延長(zhǎng)為民辦事的“有效時(shí)間”，遏制住機(jī)關(guān)干部過(guò)去那種中午喝油茶、玩“跑胡子”、打麻將、“斗地主”等消極娛樂(lè)風(fēng)，剎住了上午早退、下午遲到的歪風(fēng)。五是注重引向深入，探索長(zhǎng)效機(jī)

制。把干部作風(fēng)建設(shè)納入部門(mén)工作的總體布局，健全教育、管理、監(jiān)督的各項(xiàng)制度，與文明建設(shè)同步考核評(píng)比，建立經(jīng)常性督查和年終考評(píng)相結(jié)合、專(zhuān)業(yè)監(jiān)督部門(mén)考察與群眾滿(mǎn)意度調(diào)查相結(jié)合的評(píng)價(jià)機(jī)制，把考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用到干部選拔任用和經(jīng)濟(jì)收入，徹底打破作風(fēng)好壞一個(gè)樣的局面。

作者系邵陽(yáng)城步縣委書(shū)記

來(lái)源：紅網(wǎng)

第五篇：以人才隊(duì)伍建設(shè)為核心，推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

以人才隊(duì)伍建設(shè)為核心，推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

當(dāng)前在政策和資金上，很難吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，難以留住大學(xué)生在家創(chuàng)業(yè)。另外，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)上存在“上熱下冷”現(xiàn)象，基層干部思想開(kāi)關(guān)還沒(méi)有緊起來(lái)，少數(shù)村書(shū)記缺少擔(dān)當(dāng)精神，不敢先行先試，有資源條件不會(huì)用，有錢(qián)不會(huì)管。要發(fā)展好集體經(jīng)濟(jì)，必須強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。始終把思想政治建設(shè)擺在首位，將“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、黨員固定活動(dòng)日等，與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，著力提高黨員干部對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)知水平、能力素質(zhì)。同時(shí)結(jié)合本地實(shí)際，制定一套可行性、系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性的管理制度，加強(qiáng)對(duì)村干部是教育管理，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)必須踏踏實(shí)實(shí)抓好村干部管理工作。

堅(jiān)持結(jié)構(gòu)優(yōu)化。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵看班子，尤其是村黨組織書(shū)記注重把靠得住、重實(shí)干、能發(fā)展的人才選配到村班子中來(lái)，著力優(yōu)化村班子隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，使堡壘更堅(jiān)強(qiáng)、帶頭人更過(guò)硬。同時(shí)，充分發(fā)揮賢人、能人作用，利用其人脈資源爭(zhēng)取信息、技術(shù)、資金等方面支持。

堅(jiān)持教育培訓(xùn)。以發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、村黨組織領(lǐng)辦合作社等為重點(diǎn)，有針對(duì)性地對(duì)黨員干部尤其是村黨組織書(shū)記開(kāi)展教育培訓(xùn)，為壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)賦能。要明確村干部教育引導(dǎo)工作職責(zé)，完善村干部教育引導(dǎo)工作制度，確保教育引導(dǎo)工作常態(tài)化，努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

堅(jiān)持共建共享。引導(dǎo)村“兩委”干部將集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)村治理結(jié)合起來(lái)，將集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與群眾的利益緊緊捆綁在一起，通過(guò)組織開(kāi)展活動(dòng)、嘗試積分制、評(píng)比“好村民”、發(fā)放過(guò)節(jié)福利等方式，讓村民在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)實(shí)在在地受益。