第一篇：長(zhǎng)沙市地方稅務(wù)局關(guān)于明確稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用工作有關(guān)事項(xiàng)的通知

長(zhǎng)沙市地方稅務(wù)局關(guān)于明確稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用工作有關(guān)事項(xiàng)的通知

各區(qū)、縣(市)地方稅務(wù)局，市局涉外分局、稽查局、機(jī)關(guān)各處(室)：自2008年在全市推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)以來(lái)，各單位高度重視，全面部署，推廣工作成效顯著。截止2008年12月31日，全市共推廣4885臺(tái)，推廣數(shù)量居全省第一，圓滿完成了市局既定的推廣計(jì)劃;稅控收款機(jī)在加強(qiáng)發(fā)票管理、強(qiáng)化稅源監(jiān)控等方面起到了很好的作用，有效遏制了納稅人開(kāi)具假發(fā)票等違法行為發(fā)生。為進(jìn)一步做好稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用工作，現(xiàn)就有關(guān)工作事項(xiàng)明確如下：

一、推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)的范圍

按照《長(zhǎng)沙市地方稅務(wù)局推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)實(shí)施方案》的要求，2008年先在服務(wù)(含餐飲)、娛樂(lè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等行業(yè)推行，2009年起在其他適合使用稅控收款機(jī)的行業(yè)全面推廣應(yīng)用。根據(jù)我市實(shí)際情況，明確目前推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)的范圍為：

1.服務(wù)業(yè)。包括從事飲食業(yè)、旅店業(yè)、代理業(yè)、旅游業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、租賃業(yè)、廣告業(yè)，以及其他服務(wù)業(yè)(如照相、沐浴、洗腳、按摩、理發(fā)、美容、設(shè)計(jì)、咨詢、營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)等)的納稅人。需要使用《物業(yè)管理專用發(fā)票》的物業(yè)管理公司可暫不安裝使用。

2.娛樂(lè)業(yè)。包括經(jīng)營(yíng)娛樂(lè)業(yè)征稅范圍的各類納稅人。經(jīng)批準(zhǔn)印制使用單位冠名定額發(fā)票(或門(mén)票)的納稅人除外。

3.銷售不動(dòng)產(chǎn)。指從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的各類納稅人。

4.文化體育業(yè)。暫指各類體育場(chǎng)所和提供非學(xué)歷教育的培訓(xùn)機(jī)

構(gòu)。

5.郵電通信業(yè)。暫只指在省郵政管理局備案并領(lǐng)取行業(yè)資格證書(shū)的從事快遞業(yè)務(wù)的納稅人。

6.市局確定推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)的其他納稅人。

二、推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)的納稅人規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)納入推廣應(yīng)用范圍的納稅人，推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)按以下規(guī)定執(zhí)行：

1.有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，年納營(yíng)業(yè)稅稅額達(dá)到4000元以上的納稅人，原則上均要求推廣使用稅控收款機(jī)。達(dá)到推廣條件但由于特殊原因無(wú)法安裝使用稅控收款機(jī)的，報(bào)經(jīng)各單位稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后，可暫緩使用稅控收款機(jī)。由于享受稅收優(yōu)惠導(dǎo)致年實(shí)際繳納營(yíng)業(yè)稅不足4000元的，可以暫不安裝。

2.新辦理稅務(wù)登記的納稅人，使用定額發(fā)票不能滿足其需要的，應(yīng)當(dāng)安裝使用稅控收款機(jī)。

3.芙蓉區(qū)局原已安裝使用非國(guó)標(biāo)稅控收款機(jī)的納稅人，應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢，重新購(gòu)置國(guó)標(biāo)稅控收款機(jī)。重新購(gòu)置稅控收款機(jī)的費(fèi)用允許按規(guī)定享受抵免營(yíng)業(yè)稅政策。

三、稅控收款機(jī)推廣行業(yè)的發(fā)票管理規(guī)定

對(duì)納入推廣應(yīng)用范圍的納稅人，要全面使用稅控收款機(jī)專用發(fā)票，逐步取消手工發(fā)票，配套使用定額發(fā)票。具體規(guī)定為：

1.對(duì)已安裝使用稅控收款機(jī)的納稅人取消手工發(fā)票，全部使用稅控收款機(jī)專用發(fā)票。每月允許購(gòu)買一定數(shù)額的定額發(fā)票，供納稅人在停電等特殊情況下開(kāi)具使用。

2.納入推廣范圍的納稅人，從2009年11月1日起停止使用手工發(fā)票，對(duì)推廣范圍內(nèi)沒(méi)有安裝使用稅控收款機(jī)的納稅人，只供應(yīng)定額發(fā)票。

3.對(duì)已安裝使用稅控收款機(jī)的大型酒店、飯店，確有必要保留少量裁剪發(fā)票用于與簽單客戶上門(mén)結(jié)算的，經(jīng)所屬縣市區(qū)局、市局涉外分局征管科(綜合科)審核、主管局長(zhǎng)同意后，可以保留不超過(guò)2本的服務(wù)業(yè)(或餐飲業(yè))裁剪發(fā)票，并由征管科(綜合科)按季將納稅人名單報(bào)市局征管處備案。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人保留使用的裁剪發(fā)票要嚴(yán)格管理，要求在規(guī)定期限內(nèi)繳舊購(gòu)新，每本發(fā)票的繳銷期限最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。

四、稅控收款機(jī)專用發(fā)票的種類名稱

根據(jù)省局的統(tǒng)一要求，我市使用的稅控收款機(jī)專用發(fā)票共有7種，分別是：

1.《長(zhǎng)沙市服務(wù)業(yè)、娛樂(lè)業(yè)稅控專用發(fā)票》。適用于從事飲食業(yè)、旅店業(yè)、代理業(yè)、旅游業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、租賃業(yè)、其他服務(wù)業(yè)(醫(yī)療衛(wèi)生除外)以及娛樂(lè)業(yè)的納稅人。

2.《長(zhǎng)沙市銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票》(平推式)。適用于從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的納稅人。

3.《長(zhǎng)沙市廣告業(yè)稅控專用發(fā)票》。適用于從事廣告業(yè)的納稅人。

4.《長(zhǎng)沙市醫(yī)療服務(wù)行業(yè)稅控專用發(fā)票》。適用于從事醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)的營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

5.《長(zhǎng)沙市文化體育業(yè)稅控專用發(fā)票》。適用于從事文化體育業(yè)的體育場(chǎng)所和非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

6.《湖南省快遞業(yè)務(wù)專用發(fā)票》。適用于在省郵政管理局備案并領(lǐng)取行業(yè)資格證書(shū)的從事快遞業(yè)務(wù)的納稅人。

7.經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)印制的單位冠名稅控專用發(fā)票。

市局根據(jù)上級(jí)要求和實(shí)際工作需要，將適時(shí)對(duì)稅控收款機(jī)專用發(fā)票的種類進(jìn)行調(diào)整。

五、工作要求

1.全面部署，有序推廣。根據(jù)市局統(tǒng)一部署，對(duì)納入推廣范圍的納稅人，2009年要全面完成推廣工作。各單位要周密部署，統(tǒng)籌安排，在2008年推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步摸清底子，根據(jù)實(shí)際情況，分步有序推廣。

2.加強(qiáng)考核，及時(shí)反饋。稅控收款機(jī)的推廣應(yīng)用工作是2009年征管工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，市局將把納入推廣范圍、達(dá)到推廣條件的納稅人是否全部安裝使用作為考核的標(biāo)準(zhǔn)。各單位要落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)考核，注重總結(jié)，及時(shí)反饋，對(duì)推廣應(yīng)用中出現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)解決，確保推廣工作任務(wù)的順利完成。

3.強(qiáng)化監(jiān)管，優(yōu)化服務(wù)。要通過(guò)多種途徑進(jìn)一步加強(qiáng)稅控收款機(jī)的宣傳工作，爭(zhēng)取社會(huì)各界的廣泛支持。對(duì)納稅人要做好宣傳解釋，落實(shí)好購(gòu)機(jī)費(fèi)用抵免營(yíng)業(yè)稅政策。對(duì)稅控收款機(jī)廠商要強(qiáng)化監(jiān)管，督促?gòu)S商切實(shí)做好售后服務(wù)，堅(jiān)決制止跨規(guī)定范圍推廣銷售、誤導(dǎo)納稅人超過(guò)自身需要多購(gòu)置稅控收款機(jī)等不規(guī)范的推廣行為;及時(shí)做好納

稅人投訴記錄，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量差、不服從監(jiān)管、納稅人投訴多的廠商要責(zé)令整改，并將情況及時(shí)上報(bào)市局征管處。

二〇〇九年五月十一日

第二篇：山東省人民政府辦公廳關(guān)于推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)工作的通知

山東省人民政府辦公廳關(guān)于推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)工作的通知

發(fā)文單位：山東省人民政府辦公廳

文號(hào)：魯政辦發(fā)〔2007〕19號(hào)

發(fā)布日期：2007-3-23

執(zhí)行日期：2007-3-23

各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

為進(jìn)一步加強(qiáng)稅源監(jiān)控，堵塞稅收漏洞，減少稅收流失，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)加強(qiáng)稅源監(jiān)控的通知》（國(guó)稅發(fā)（2004）44號(hào)）和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（國(guó)稅發(fā)（2004）110號(hào)）精神，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就我省稅控收款機(jī)（含稅控器）推廣應(yīng)用工作有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)的重要意義

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開(kāi)放的不斷深入，我省稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供了有力保障。但在稅收領(lǐng)域，依法納稅意識(shí)淡薄、偷稅逃稅現(xiàn)象依然存在；尤其是對(duì)財(cái)務(wù)核算不健全的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)難以實(shí)施有效監(jiān)控。這種狀況不但嚴(yán)重?cái)_亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，而且導(dǎo)致國(guó)家稅收大量流失。推廣使用稅控收款機(jī)是加強(qiáng)稅收征管，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，提高征管質(zhì)量與效率的重要措施，可以有效地推進(jìn)依法治稅，遏制偷逃稅行為，為納稅人公平競(jìng)爭(zhēng)、依法納稅創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。同時(shí)，推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)對(duì)于整頓

和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、加強(qiáng)稅務(wù)和財(cái)務(wù)管理具有重要意義。通過(guò)稅控收款機(jī)的推廣應(yīng)用，一方面可以通過(guò)使用帶稅控防偽碼的機(jī)打發(fā)票代替手工發(fā)票，有效防止利用假發(fā)票或虛開(kāi)發(fā)票隱瞞銷售收入、偷逃稅款；另一方面，可以利用稅控發(fā)票便于查詢真?zhèn)蔚墓δ?，有效防止利用假發(fā)票或虛開(kāi)發(fā)票多列成本費(fèi)用、偷逃所得稅或貪污公款等違法犯罪行為的發(fā)生。各級(jí)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)的重要性和必要性，把推廣應(yīng)用工作作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要內(nèi)容抓緊抓好。

二、推廣應(yīng)用的原則

稅控收款機(jī)的推廣應(yīng)用政策性強(qiáng)，涉及范圍廣，技術(shù)含量高，必須精心組織，認(rèn)真實(shí)施。為此，我省稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用工作堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)許可、政府推廣、分步覆蓋的原則；堅(jiān)持公正、公開(kāi)、公平、自由選擇的原則；堅(jiān)持服務(wù)與監(jiān)管相結(jié)合的原則，確保稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用工作的順利進(jìn)行。

三、推廣范圍和標(biāo)準(zhǔn)

（一）國(guó)稅系統(tǒng)在商業(yè)零售行業(yè)（含批零兼營(yíng)）的納稅人和其他行業(yè)的增值稅小規(guī)模納稅人中全面推行使用稅控收款機(jī)。具體范圍和標(biāo)準(zhǔn)為：（1）商業(yè)零售行業(yè)的所有企業(yè)（凡是使用POS系統(tǒng)、MIS系統(tǒng)進(jìn)行企業(yè)管理、財(cái)務(wù)管理的大型零售商場(chǎng)、超市和大賣場(chǎng)除外，待國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后再實(shí)施稅控改造）；（2）其他行業(yè)中的增值稅小規(guī)模納稅企業(yè)；（3）城區(qū)專業(yè)市場(chǎng)內(nèi)所有的個(gè)體工商戶；（4）城區(qū)專業(yè)市場(chǎng)以外銷售貨物月銷售額5000元（含）以上的、提供應(yīng)

稅勞務(wù)的月銷售額3000元（含）以上的個(gè)體工商戶；（5）其他的個(gè)體工商戶，按照自愿原則申請(qǐng)購(gòu)置使用稅控收款機(jī)。

（二）地稅系統(tǒng)稅控收款機(jī)的推廣范圍和標(biāo)準(zhǔn)。在飲食業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)全面推廣使用稅控收款機(jī)，并逐步擴(kuò)大到房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通信業(yè)等有必要實(shí)行稅源控管的行業(yè)。具體標(biāo)準(zhǔn)為：月?tīng)I(yíng)業(yè)額5000元（含）以上繳納營(yíng)業(yè)稅的納稅人必須購(gòu)置使用稅控收款機(jī)，月?tīng)I(yíng)業(yè)額在5000元以下的按照自愿原則申請(qǐng)購(gòu)置使用稅控收款機(jī)。

四、推廣應(yīng)用步驟

（一）準(zhǔn)備階段。在總結(jié)前段經(jīng)驗(yàn)和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，國(guó)稅、地稅分別制定稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用實(shí)施方案。同時(shí)，對(duì)稅控收款機(jī)的功能、質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等因素綜合考慮，提出稅控收款機(jī)招標(biāo)選型的條件。

（二）試點(diǎn)階段。稅控收款機(jī)產(chǎn)品選型招標(biāo)完成后，國(guó)稅、地稅以市為單位選擇試點(diǎn)地區(qū)，進(jìn)行試點(diǎn)推行和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。條件較為成熟的市也可不進(jìn)行試點(diǎn)，直接進(jìn)入推廣階段。

（三）推廣階段。按照先易后難、先大中城市后小城鎮(zhèn)、先大戶后小戶的方式，力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間，基本普及稅控收款機(jī)。

五、選型招標(biāo)

（一）我省稅控收款機(jī)選型招標(biāo)工作由省政府采購(gòu)中心、省國(guó)稅局、省地稅局共同組織實(shí)施，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行，所有通過(guò)資質(zhì)審查并獲得稅控收款機(jī)生產(chǎn)許可證的企業(yè)均可參加投標(biāo)。

（二）招標(biāo)選型一次進(jìn)行，同時(shí)選定適應(yīng)國(guó)稅、地稅推廣所需稅控收款機(jī)要求的企業(yè)進(jìn)入山東市場(chǎng)（不多于10家）。

（三）招標(biāo)選型工作嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)活動(dòng)的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)（2004）56號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，由受委托的招標(biāo)公司組織實(shí)施。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由各部門(mén)有關(guān)人員及相關(guān)專家組成。

（四）《招標(biāo)文件》由省國(guó)稅局、省地稅局和招標(biāo)公司參照國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)的《稅控收款機(jī)產(chǎn)品選型招標(biāo)范本》制定。招標(biāo)時(shí)間為國(guó)稅、地稅稅控后臺(tái)系統(tǒng)正式安裝調(diào)試完成后進(jìn)行。

六、銷售、服務(wù)與監(jiān)督管理

（一）中標(biāo)企業(yè)產(chǎn)品的銷售方式由生產(chǎn)企業(yè)自行確定，可采取自銷或代理銷售的方式，代理商由生產(chǎn)企業(yè)自行確定。未中標(biāo)的產(chǎn)品不得在我省銷售，納稅人也不得選購(gòu)。稅務(wù)機(jī)關(guān)不得采取任何手段指定品牌和機(jī)型，不得強(qiáng)制用戶選購(gòu)某種產(chǎn)品。

（二）中標(biāo)企業(yè)及其銷售服務(wù)商應(yīng)按照確保24小時(shí)內(nèi)服務(wù)響應(yīng)到位的原則，合理設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。稅控收款機(jī)三包期限為一年，后續(xù)服務(wù)費(fèi)用可按年或按次確定收取標(biāo)準(zhǔn)，由用戶自愿選擇。

（三）各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要與有關(guān)部門(mén)密切配合，加強(qiáng)稅控收款機(jī)售后服務(wù)的監(jiān)督管理，定期檢查其服務(wù)質(zhì)量和維修記錄，督促生產(chǎn)商和代理商完善服務(wù)，及時(shí)解決納稅人機(jī)器使用中出現(xiàn)的問(wèn)題，保證納稅人的正常使用，方便納稅人開(kāi)票和數(shù)據(jù)申報(bào)。

（四）質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。在使用

過(guò)程中產(chǎn)生的質(zhì)量爭(zhēng)議，需質(zhì)量鑒定的，爭(zhēng)議雙方可向省以上質(zhì)監(jiān)部門(mén)提出，質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)按法律法規(guī)賦予的職責(zé)組織質(zhì)量鑒定工作。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求

為加強(qiáng)對(duì)稅控收款機(jī)推廣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，省里成立山東省稅控收款機(jī)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，并加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)人員的教育和執(zhí)法監(jiān)督。稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)稅控收款機(jī)推廣使用工作；質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)稅控收款機(jī)的生產(chǎn)許可、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作；信息產(chǎn)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)中標(biāo)的稅控收款機(jī)生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)及產(chǎn)品序列號(hào)的監(jiān)督管理工作；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)稅控收款機(jī)優(yōu)惠政策的落實(shí)工作；監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)推廣應(yīng)用過(guò)程中的監(jiān)督檢查工作，對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊、違法亂紀(jì)者要嚴(yán)格依法追究其相關(guān)責(zé)任。

在稅控收款機(jī)推廣期間，各地應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由國(guó)稅、地稅、財(cái)政、質(zhì)監(jiān)、信息產(chǎn)業(yè)等部門(mén)組成的稅控收款機(jī)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)稅控收款機(jī)推廣的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。各級(jí)國(guó)稅、地稅部門(mén)要分別成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的推廣應(yīng)用方案，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。各地要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，并做好在用稅控收款機(jī)的過(guò)渡和改造。要充分利用廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，做好推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)的宣傳工作，為推廣應(yīng)用工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用的具體實(shí)施意見(jiàn)，由省國(guó)稅局、地稅局、財(cái)政廳、信息產(chǎn)業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局和省機(jī)關(guān)事務(wù)局另行制定。

山東省人民政府辦公廳

二○○七年三月二十三日 山東省人民政府

第三篇：上海市稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用實(shí)施意見(jiàn)

上海市稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用實(shí)施意見(jiàn)

為了稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用工作的順利進(jìn)行，切實(shí)加強(qiáng)稅源管理，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)加強(qiáng)稅源監(jiān)控的通知》（國(guó)稅發(fā)[2004]44號(hào)）、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（國(guó)稅發(fā)[2004]110號(hào)）、國(guó)務(wù)院信息辦《關(guān)于同意在北京市、上海市、成都市、長(zhǎng)春市開(kāi)展金融稅控收款機(jī)共享試點(diǎn)的批復(fù)》（國(guó)信辦[2003]13號(hào)）以及《上海市稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用方案》（滬國(guó)稅征[2005]20號(hào)）的精神，制定實(shí)施意見(jiàn)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，密切協(xié)作。

推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)是推進(jìn)依法治稅的重要舉措，是強(qiáng)化稅源監(jiān)控、堵塞稅收征管漏洞的重要手段，是整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序、加強(qiáng)稅務(wù)和財(cái)務(wù)管理的有力措施，是加快稅收管理信息化建設(shè)的需要。推廣過(guò)程中要堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”原則，采取“標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化、行政監(jiān)督”的工作思路，轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好推廣應(yīng)用工作。

稅控收款機(jī)的推廣是一種政府行為，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，本市成立上海市稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)小組），由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)姜平任協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)，市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局、市信息委、市監(jiān)察委、市質(zhì)量技監(jiān)局、市政府法制辦、市金融辦、市經(jīng)委、市旅游委、上海銀監(jiān)局、市銀行同業(yè)公會(huì)、中國(guó)銀聯(lián)上海分公司等部門(mén)和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)為協(xié)調(diào)小組成員。下設(shè)上海市稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱工作辦公室），辦公室設(shè)在市國(guó)稅局和市地稅局（以下簡(jiǎn)稱市稅務(wù)局）。整個(gè)推廣應(yīng)用工作由協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一指揮和組織，工作辦公室負(fù)責(zé)具體落實(shí)。市稅務(wù)局負(fù)責(zé)做好牽頭和推廣應(yīng)用具體落實(shí)工作，各政府職能部門(mén)按《上海市稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用方案》的職責(zé)分工做好配合工作。

二、明確范圍，分類推廣。

本市稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用范圍為：從事商業(yè)零售、飲食、娛樂(lè)、服務(wù)、文化體育等適合使用稅控收款機(jī)系列機(jī)具行業(yè)，有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所且達(dá)到起征點(diǎn)的全部納稅人（包括個(gè)體工商戶）。由于特殊因素而無(wú)法安裝稅控收款機(jī)系列機(jī)具的，報(bào)經(jīng)工作辦公室批準(zhǔn)后，可暫緩使用稅控收款機(jī)。上述行業(yè)中，服務(wù)業(yè)包括營(yíng)業(yè)稅稅目中代理業(yè)、旅店業(yè)、旅游業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、租賃業(yè)、廣告業(yè)、其他服務(wù)業(yè)。

稅控收款機(jī)系列機(jī)具包括稅控收款機(jī)、稅控器和金融稅控收款機(jī)。

上述行業(yè)中，對(duì)未使用金融POS機(jī)，或者雖已使用金融POS機(jī)，但該機(jī)具不符合金融IC卡改造條件的納稅人，原則上以推廣金融稅控收款機(jī)為主。

從事商業(yè)零售的增值稅一般納稅人按規(guī)定使用防偽稅控系

統(tǒng)開(kāi)具增值稅專用發(fā)票，使用稅控收款機(jī)開(kāi)具普通發(fā)票。商業(yè)零售企業(yè)以外的所有增值稅一般納稅人均通過(guò)防偽稅控系統(tǒng)開(kāi)具增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票。增值稅小規(guī)模納稅人使用稅控收款機(jī)開(kāi)具普通發(fā)票；其需要開(kāi)具增值稅專用發(fā)票的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)。公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)自2007年1月1日起全部使用全國(guó)統(tǒng)一的貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng)，不再列入稅控收款機(jī)推廣范圍。

凡使用POS系統(tǒng)、MIS系統(tǒng)進(jìn)行企業(yè)管理、財(cái)務(wù)管理的大型零售商場(chǎng)、超市、大賣場(chǎng)和大型連鎖快餐業(yè)，待國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后再實(shí)施稅控改造，目前可暫緩使用稅控收款機(jī)。

三、循序推廣，分步覆蓋。

根據(jù)推廣應(yīng)用實(shí)施方案，并結(jié)合本市實(shí)際情況，三年內(nèi)分步完成稅控收款機(jī)系列機(jī)具的推廣應(yīng)用。

（一）2007年啟動(dòng)飲食、娛樂(lè)業(yè)等行業(yè)的推廣應(yīng)用工作；

（二）2008年啟動(dòng)商業(yè)零售、服務(wù)、文化體育等行業(yè)的推廣應(yīng)用工作；

（三）2009年全面完成推廣工作。本市已使用非國(guó)標(biāo)稅控黑匣子的企業(yè)和已使用商用收款機(jī)的企業(yè)，只要是適合稅控收款機(jī)推廣范圍的，必須在2009年年底前自行選購(gòu)稅控收款機(jī)系列機(jī)具。

四、行政引導(dǎo)，市場(chǎng)操作。

本市稅控收款機(jī)系列機(jī)具的市場(chǎng)準(zhǔn)入選型招標(biāo)本著“公開(kāi)、公平、公正”原則，由上海市國(guó)家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局、上海市信息化委員會(huì)委托市政府采購(gòu)中心進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，招標(biāo)內(nèi)容包括企業(yè)實(shí)力、產(chǎn)品的技術(shù)性能和價(jià)格以及銷售服務(wù)商實(shí)力，中標(biāo)的生產(chǎn)企業(yè)在上海市內(nèi)只能銷售此次中標(biāo)機(jī)具。如有其它產(chǎn)品，須獲得國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒發(fā)的《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》,但所售產(chǎn)品價(jià)格不得高于投標(biāo)時(shí)所報(bào)同類產(chǎn)品的價(jià)格，技術(shù)指標(biāo)不得低于投標(biāo)時(shí)所報(bào)同類產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)，且經(jīng)工作辦公室認(rèn)可后方可銷售。

納稅人可在中標(biāo)企業(yè)中自行選擇經(jīng)認(rèn)可的與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的品牌和機(jī)型。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)督促并組織納稅人在規(guī)定的期限內(nèi)選購(gòu)中標(biāo)產(chǎn)品，不得指定任何品牌和機(jī)型，不得強(qiáng)制納稅人選購(gòu)某種產(chǎn)品。

稅控收款機(jī)和稅控器采取誰(shuí)銷售誰(shuí)服務(wù)的方式；金融稅控收款機(jī)維護(hù)采取第三方專業(yè)化服務(wù)方式，中標(biāo)企業(yè)必須委托金融稅控收款機(jī)第三方專業(yè)化維護(hù)公司承擔(dān)維護(hù)服務(wù)。金融稅控收款機(jī)第三方專業(yè)化維護(hù)公司由市信息委、市金融服務(wù)辦、市國(guó)家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局委托市政府采購(gòu)中心遵循“公開(kāi)、公平、公正”原則，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式另行產(chǎn)生，首次中標(biāo)的金融稅控收款機(jī)第三方專業(yè)化維護(hù)公司不超過(guò)4家。金融稅控收款機(jī)第三方專業(yè)化維護(hù)公司的監(jiān)管由相關(guān)管理部門(mén)另行制定管理辦法，其日常管理工作委托市銀行同業(yè)公會(huì)負(fù)責(zé)。

為更好地推動(dòng)金融稅控收款機(jī)的試點(diǎn)工作，改善本市用卡環(huán)境，納稅人所購(gòu)金融稅控收款機(jī)在每月銀行卡支付達(dá)到一定金額,由發(fā)卡金融機(jī)構(gòu)向其支付刷卡設(shè)備的使用費(fèi)用。具體費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和支付方式另行制定。

五、優(yōu)勝劣汰，建立考核機(jī)制。

工作辦公室根據(jù)中標(biāo)企業(yè)的實(shí)際銷售和服務(wù)現(xiàn)狀，對(duì)中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行考核，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，優(yōu)勝劣汰，提高中標(biāo)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。

中標(biāo)企業(yè)有以下情況的，經(jīng)查實(shí)，將被取消本市銷售資格：

1、重大違法經(jīng)營(yíng)情況；

2、《稅控收款機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》或《稅控收款機(jī)生產(chǎn)許可證》一旦失效或被國(guó)家有關(guān)部門(mén)取消的情況；

3、投標(biāo)、銷售過(guò)程中有弄虛作假、舞弊行為的情況；

4、售后服務(wù)與投標(biāo)時(shí)的承諾有嚴(yán)重不符的情況；

5、未通過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，并在限期整改后仍未通過(guò)的情況；

6、經(jīng)工作辦公室考核，連續(xù)兩年不合格的情況；

為防止中標(biāo)企業(yè)走逃，保證售后服務(wù)，保護(hù)用戶的合法權(quán)益，企業(yè)在中標(biāo)后，必須提交價(jià)值1000萬(wàn)的銀行保函，由工作辦公室負(fù)責(zé)管理，3年內(nèi)中標(biāo)企業(yè)一旦被取消本市銷售資格，工作辦公室有權(quán)向出具保函的銀行索取保函限額內(nèi)的違約金。違約金僅用于賠償用戶相關(guān)費(fèi)用及承接該違約企業(yè)市場(chǎng)的后續(xù)服務(wù)所需費(fèi)用，不得挪用，具體管理辦法另行制定。

六、依托科技，強(qiáng)化發(fā)票管理。

稅控收款機(jī)是利用現(xiàn)代高科技手段加強(qiáng)發(fā)票管理的重要載

體，通過(guò)以機(jī)控票、以票控稅的方式，實(shí)現(xiàn)稅源監(jiān)控，堵塞稅收征管漏洞的目的。稅控發(fā)票是一種新式的機(jī)打發(fā)票，從2007年起在推廣范圍內(nèi)逐步取代手工發(fā)票，同時(shí)，本市將嚴(yán)格控制定額發(fā)票的使用范圍。為進(jìn)一步鼓勵(lì)消費(fèi)者索要發(fā)票，本市將繼續(xù)并擴(kuò)展普通發(fā)票有獎(jiǎng)管理的范圍，具體辦法另行制定。

七、依法辦事，嚴(yán)懲違章違紀(jì)行為。

各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照稅收征管法第二十三條“納稅人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝、使用稅控裝置，不得損毀或者擅自改動(dòng)稅控裝置”和征管法實(shí)施細(xì)則第二十八條 “納稅人應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求安裝、使用稅控裝置，并按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)和資料”的規(guī)定，嚴(yán)格依法辦事。對(duì)納稅人未按照規(guī)定安裝、使用稅控收款機(jī)，或者損毀、擅自改動(dòng)稅控裝置的，依照征管法第六十條處罰；納稅人因未按照規(guī)定安裝、使用稅控收款機(jī)導(dǎo)致不繳或者少繳稅款的，依照征管法的有關(guān)規(guī)定處理；納稅人未按照規(guī)定開(kāi)具稅控發(fā)票的，依照《發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定處理。

上海市稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用工作辦公室

二OO七年月日

第四篇：柳州市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)稅控收款機(jī)購(gòu)置費(fèi)用抵免操作辦法的通知

廣西壯族自治區(qū)柳州市 地方稅務(wù)局文件 柳地稅發(fā)〔2010〕186號(hào)

柳州市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)稅控收款機(jī)購(gòu)置費(fèi)用抵免操作辦法的通知 各縣局、城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)）局，直屬稅務(wù)分局、各稽查局、機(jī)關(guān)各部門(mén)：

現(xiàn)將《柳州市地方稅務(wù)局稅控收款機(jī)購(gòu)置費(fèi)用抵免操作辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織貫徹落實(shí)，遇到問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向市局反饋。

附件：1.購(gòu)機(jī)費(fèi)用抵免計(jì)算示例

2.抵免申請(qǐng)書(shū)

3.稅控收款機(jī)購(gòu)置費(fèi)用抵免臺(tái)帳

二○一○年九月三日

（對(duì)下只發(fā)電子文件）

柳州市地方稅務(wù)局

稅控收款機(jī)購(gòu)置費(fèi)用抵免操作辦法

為了加強(qiáng)稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用工作的管理，規(guī)范稅控收款機(jī)購(gòu)置費(fèi)用抵免的工作流程，明確稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理抵免事項(xiàng)的部門(mén)工作職責(zé)，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)加強(qiáng)稅源監(jiān)控的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2004〕44號(hào)）、《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推廣稅控收款機(jī)有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2004〕167號(hào)）、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)行定期定額征收的個(gè)體工商戶購(gòu)置和使用稅控收款機(jī)有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2005〕185號(hào)）、《柳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)柳州市推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)工作實(shí)施方案的通知》（柳政辦〔2010〕154號(hào)）、《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于開(kāi)展推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（桂地稅發(fā)〔2010〕15號(hào)）以及《柳州市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)柳州市地方稅務(wù)局推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)實(shí)施方案的通知》（柳地稅發(fā)〔2010〕163號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，制定本操作辦法。

一、抵免范圍

營(yíng)業(yè)稅納稅人購(gòu)置稅控收款機(jī)（包括稅控器，下同）的費(fèi)用，允許按規(guī)定抵免其應(yīng)納稅額。納稅人由于稅控收款機(jī)丟失（被盜）、損毀、流失等原因重新購(gòu)置的稅控收款機(jī)費(fèi)用不得抵免。

購(gòu)置費(fèi)用是指購(gòu)機(jī)發(fā)票上注明的稅控收款機(jī)或稅控器價(jià)格（不包括其他附件和可選件）。

二、抵免金額的計(jì)算方法(詳見(jiàn)附件1：購(gòu)機(jī)費(fèi)用抵免計(jì)算示例)

納稅人首次購(gòu)置稅控收款機(jī)的費(fèi)用實(shí)行當(dāng)期抵免和新增抵免，新增抵免的基數(shù)為當(dāng)期抵免后的余額。

（一）當(dāng)期抵免

1.抵免當(dāng)期應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅。納稅人購(gòu)置稅控收款機(jī)，經(jīng)主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可憑購(gòu)進(jìn)稅控收款機(jī)取得的增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅稅額，抵免當(dāng)期應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅稅額，或按照購(gòu)進(jìn)稅控收款機(jī)取得的普通發(fā)票上注明的價(jià)款，依下列公式計(jì)算可抵免稅額：

當(dāng)期抵免營(yíng)業(yè)稅稅額=[購(gòu)機(jī)價(jià)款/（1＋17％）]×17％

2.所得稅前扣除：稅控收款機(jī)購(gòu)置費(fèi)用達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按固定資產(chǎn)管理，其按規(guī)定提取的折舊額可在企業(yè)計(jì)算繳納所得稅前扣除；達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，購(gòu)置費(fèi)用可在所得稅前一次性扣除。

3.個(gè)人所得稅扣除：對(duì)定期定額戶購(gòu)置稅控收款機(jī)的購(gòu)置費(fèi)用允許將購(gòu)置費(fèi)用直接抵扣購(gòu)機(jī)當(dāng)月的個(gè)人所得稅應(yīng)納稅所得額，當(dāng)月抵扣不完的，可以順延，直至扣完。

（二）新增抵免

營(yíng)業(yè)稅納稅人使用稅控收款機(jī)后新增的營(yíng)業(yè)稅可分一次或多次抵免購(gòu)置稅控收款機(jī)的費(fèi)用，抵免的最長(zhǎng)期限不得超過(guò)12個(gè)月。納稅人使用稅控收款機(jī)后的第二個(gè)申報(bào)期可開(kāi)始計(jì)算用于抵免的新增營(yíng)業(yè)稅稅額。

新增營(yíng)業(yè)稅稅額=當(dāng)月申報(bào)應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅稅額-上一月平均應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅稅額

新增抵免費(fèi)用限額標(biāo)準(zhǔn)：在2011年6月底申請(qǐng)購(gòu)置稅控收款機(jī)的納稅人，其購(gòu)機(jī)費(fèi)用允許全額抵免；在2011年12月21日前申請(qǐng)購(gòu)置稅控收款機(jī)的納稅人，其購(gòu)機(jī)費(fèi)用進(jìn)行當(dāng)期抵免后余額的70%允許新增抵免；之后申請(qǐng)購(gòu)置稅控收款機(jī)的納稅人，只進(jìn)行當(dāng)期抵免。

三、工作職責(zé)及流程

（一）稅源管理部門(mén)

1．納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅源管理部門(mén)負(fù)責(zé)申報(bào)抵免的審核工作。符合抵免條件的納稅人在抵免期內(nèi)辦理納稅申報(bào)時(shí)，應(yīng)先將納稅申報(bào)表報(bào)稅收管理員審核，同時(shí)提交以下申請(qǐng)資料：

（1）《抵免申請(qǐng)書(shū)》（附件2）；

（2）稅務(wù)登記副本復(fù)印件；

（3）購(gòu)置稅控收款機(jī)發(fā)票原件和復(fù)印件；

（4）稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他資料。

復(fù)印件應(yīng)注明“與原件一致”，并加蓋單位公章。

2.稅收管理員對(duì)符合抵免條件的納稅人申請(qǐng)抵免金額審核無(wú)誤后，在《抵免申請(qǐng)書(shū)》上簽具“同意申請(qǐng)”意見(jiàn)，報(bào)所屬稅源管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后在《抵免申請(qǐng)書(shū)》上簽署意見(jiàn)，交納稅人到辦稅服務(wù)廳登記《稅控收款機(jī)購(gòu)置費(fèi)用抵免臺(tái)帳》（附件3），并辦理納稅申報(bào)。

抵免期內(nèi)納稅人當(dāng)期應(yīng)納稅額＝當(dāng)期申報(bào)稅額－當(dāng)期允許抵免的稅額。

當(dāng)期允許抵免的稅額和抵免的方式（一次性或分期抵免），由各縣、區(qū)局、直屬稅務(wù)分局根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)一規(guī)定。

3.稅源管理部門(mén)要嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)抵免完畢的納稅人要及時(shí)恢復(fù)征稅。對(duì)納稅人的抵免申請(qǐng)審核有不同意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)向納稅人說(shuō)明理由并將納稅申報(bào)表退回重新申報(bào)。

（二）辦稅服務(wù)廳

1.納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)抵免登記的工作。

2.納稅人購(gòu)置稅控收款機(jī)后，必須到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳辦理注冊(cè)登記后方能使用。辦稅服務(wù)廳窗口對(duì)稅控收款機(jī)用戶進(jìn)行注冊(cè)登記，除按規(guī)定寫(xiě)卡初始化外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)稅源管理部門(mén)傳遞過(guò)來(lái)的經(jīng)審核的抵免資料登記《稅控收款機(jī)購(gòu)置費(fèi)用抵免臺(tái)帳》。登記完畢后，將復(fù)印件存檔，原件退還給納稅人。

納稅人在抵免期內(nèi)辦理納稅申報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)先由辦稅服務(wù)廳根據(jù)稅源管理部門(mén)審核簽字確認(rèn)的《抵免申請(qǐng)書(shū)》登記《稅控收款機(jī)購(gòu)置費(fèi)用抵免臺(tái)帳》，再受理納稅申報(bào)。對(duì)累計(jì)抵免額超過(guò)規(guī)定抵免限額的，辦稅服務(wù)廳不得受理，并應(yīng)當(dāng)責(zé)成納稅人重新申報(bào)。

3.辦稅服務(wù)廳于每月月末將相關(guān)納稅人的稅款抵免情況以書(shū)面形式反饋給各稅源管理部門(mén)。

信息公開(kāi)選項(xiàng)：主動(dòng)公開(kāi)

抄送：各位局領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)研員，副調(diào)研員。

柳州市地方稅務(wù)局辦公室 2010年9月3日封發(fā)

打?。很嚧浩G校對(duì)：征管科陳健

第五篇：柳州市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)稅控收款機(jī)購(gòu)置費(fèi)用抵免操作辦法的通知

廣西壯族自治區(qū)柳州市

地方稅務(wù)局文件

柳地稅發(fā)〔2010〕186號(hào)

柳州市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)稅控收款機(jī)購(gòu)置費(fèi)用抵免操作辦法的通知

各縣局、城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)）局，直屬稅務(wù)分局、各稽查局、機(jī)關(guān)各部門(mén)：現(xiàn)將《柳州市地方稅務(wù)局稅控收款機(jī)購(gòu)置費(fèi)用抵免操作辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織貫徹落實(shí)，遇到問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向市局反饋。

附件：1.購(gòu)機(jī)費(fèi)用抵免計(jì)算示例

2.抵免申請(qǐng)書(shū)

3.稅控收款機(jī)購(gòu)置費(fèi)用抵免臺(tái)帳

二○一○年九月三日

（對(duì)下只發(fā)電子文件）

柳州市地方稅務(wù)局

稅控收款機(jī)購(gòu)置費(fèi)用抵免操作辦法

為了加強(qiáng)稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用工作的管理，規(guī)范稅控收款機(jī)購(gòu)置費(fèi)用抵免的工作流程，明確稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理抵免事項(xiàng)的部門(mén)工作職責(zé)，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)加強(qiáng)稅源監(jiān)控的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2004〕44號(hào)）、《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推廣稅控收款機(jī)有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2004〕167號(hào)）、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)行定期定額征收的個(gè)體工商戶購(gòu)置和使用稅控收款機(jī)有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2005〕185號(hào)）、《柳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)柳州市推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)工作實(shí)施方案的通知》（柳政辦〔2010〕154號(hào)）、《自治區(qū)地方稅務(wù)局

關(guān)于開(kāi)展推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（桂地稅發(fā)〔2010〕15號(hào)）以及《柳州市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)柳州市地方稅務(wù)局推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)實(shí)施方案的通知》（柳地稅發(fā)〔2010〕163號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，制定本操作辦法。

一、抵免范圍

營(yíng)業(yè)稅納稅人購(gòu)置稅控收款機(jī)（包括稅控器，下同）的費(fèi)用，允許按規(guī)定抵免其應(yīng)納稅額。納稅人由于稅控收款機(jī)丟失（被盜）、損毀、流失等原因重新購(gòu)置的稅控收款機(jī)費(fèi)用不得抵免。

購(gòu)置費(fèi)用是指購(gòu)機(jī)發(fā)票上注明的稅控收款機(jī)或稅控器價(jià)格（不包括其他附件和可選件）。

二、抵免金額的計(jì)算方法(詳見(jiàn)附件1：購(gòu)機(jī)費(fèi)用抵免計(jì)算示例)

納稅人首次購(gòu)置稅控收款機(jī)的費(fèi)用實(shí)行當(dāng)期抵免和新增抵免，新增抵免的基數(shù)為當(dāng)期抵免后的余額。

（一）當(dāng)期抵免

1.抵免當(dāng)期應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅。納稅人購(gòu)置稅控收款機(jī)，經(jīng)主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可憑購(gòu)進(jìn)稅控收款機(jī)取得的增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅稅額，抵免當(dāng)期應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅稅額，或按照購(gòu)進(jìn)稅控收款機(jī)取得的普通發(fā)票上注明的價(jià)款，依下列公式計(jì)算可抵免稅額：

當(dāng)期抵免營(yíng)業(yè)稅稅額=[購(gòu)機(jī)價(jià)款/（1＋17％）]×17％

2.所得稅前扣除：稅控收款機(jī)購(gòu)置費(fèi)用達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按固定資產(chǎn)管理，其按規(guī)定提取的折舊額可在企業(yè)計(jì)算繳納所得稅前扣除；達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，購(gòu)置費(fèi)用可在所得稅前一次性扣除。

3.個(gè)人所得稅扣除：對(duì)定期定額戶購(gòu)置稅控收款機(jī)的購(gòu)置費(fèi)用允許將購(gòu)置費(fèi)用直接抵扣購(gòu)機(jī)當(dāng)月的個(gè)人所得稅應(yīng)納稅所得額，當(dāng)月抵扣不完的，可以順延，直至扣完。

（二）新增抵免

營(yíng)業(yè)稅納稅人使用稅控收款機(jī)后新增的營(yíng)業(yè)稅可分一次或多次抵免購(gòu)置稅控收款機(jī)的費(fèi)用，抵免的最長(zhǎng)期限不得超過(guò)12個(gè)月。納稅人使用稅控收款機(jī)后的第二個(gè)申報(bào)期可開(kāi)始計(jì)算用于抵免的新增營(yíng)業(yè)稅稅額。

新增營(yíng)業(yè)稅稅額=當(dāng)月申報(bào)應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅稅額-上一月平均應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅稅

額

新增抵免費(fèi)用限額標(biāo)準(zhǔn)：在2011年6月底申請(qǐng)購(gòu)置稅控收款機(jī)的納稅人，其購(gòu)機(jī)費(fèi)用允許全額抵免；在2011年12月21日前申請(qǐng)購(gòu)置稅控收款機(jī)的納稅人，其購(gòu)機(jī)費(fèi)用進(jìn)行當(dāng)期抵免后余額的70%允許新增抵免；之后申請(qǐng)購(gòu)置稅控收款機(jī)的納稅人，只進(jìn)行當(dāng)期抵免。

三、工作職責(zé)及流程

（一）稅源管理部門(mén)

1．納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅源管理部門(mén)負(fù)責(zé)申報(bào)抵免的審核工作。符合抵免條件的納稅人在抵免期內(nèi)辦理納稅申報(bào)時(shí)，應(yīng)先將納稅申報(bào)表報(bào)稅收管理員審核，同時(shí)提交以下申請(qǐng)資料：

（1）《抵免申請(qǐng)書(shū)》（附件2）；

（2）稅務(wù)登記副本復(fù)印件；

（3）購(gòu)置稅控收款機(jī)發(fā)票原件和復(fù)印件；

（4）稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他資料。

復(fù)印件應(yīng)注明“與原件一致”，并加蓋單位公章。

2.稅收管理員對(duì)符合抵免條件的納稅人申請(qǐng)抵免金額審核無(wú)誤后，在《抵免申請(qǐng)書(shū)》上簽具“同意申請(qǐng)”意見(jiàn)，報(bào)所屬稅源管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后在《抵免申請(qǐng)書(shū)》上簽署意見(jiàn)，交納稅人到辦稅服務(wù)廳登記《稅控收款機(jī)購(gòu)置費(fèi)用抵免臺(tái)帳》（附件3），并辦理納稅申報(bào)。

抵免期內(nèi)納稅人當(dāng)期應(yīng)納稅額＝當(dāng)期申報(bào)稅額－當(dāng)期允許抵免的稅額。當(dāng)期允許抵免的稅額和抵免的方式（一次性或分期抵免），由各縣、區(qū)局、直屬稅務(wù)分局根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)一規(guī)定。

3.稅源管理部門(mén)要嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)抵免完畢的納稅人要及時(shí)恢復(fù)征稅。對(duì)納稅人的抵免申請(qǐng)審核有不同意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)向納稅人說(shuō)明理由并將納稅申報(bào)表退回重新申報(bào)。

（二）辦稅服務(wù)廳

1.納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)抵免登記的工作。

2.納稅人購(gòu)置稅控收款機(jī)后，必須到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳辦理注冊(cè)登記后方能使用。辦稅服務(wù)廳窗口對(duì)稅控收款機(jī)用戶進(jìn)行注冊(cè)登記，除按規(guī)定寫(xiě)卡初

始化外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)稅源管理部門(mén)傳遞過(guò)來(lái)的經(jīng)審核的抵免資料登記《稅控收款機(jī)購(gòu)置費(fèi)用抵免臺(tái)帳》。登記完畢后，將復(fù)印件存檔，原件退還給納稅人。納稅人在抵免期內(nèi)辦理納稅申報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)先由辦稅服務(wù)廳根據(jù)稅源管理部門(mén)審核簽字確認(rèn)的《抵免申請(qǐng)書(shū)》登記《稅控收款機(jī)購(gòu)置費(fèi)用抵免臺(tái)帳》，再受理納稅申報(bào)。對(duì)累計(jì)抵免額超過(guò)規(guī)定抵免限額的，辦稅服務(wù)廳不得受理，并應(yīng)當(dāng)責(zé)成納稅人重新申報(bào)。

3.辦稅服務(wù)廳于每月月末將相關(guān)納稅人的稅款抵免情況以書(shū)面形式反饋給各稅源管理部門(mén)。

信息公開(kāi)選項(xiàng)：主動(dòng)公開(kāi)

抄送：各位局領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)研員，副調(diào)研員。

柳州市地方稅務(wù)局辦公室 2010年9月3日封發(fā)

打印：車春艷校對(duì)：征管科陳健