第一篇:從溫家寶總理在兩會上的工作報告看出中國未來的發(fā)展趨勢
從溫家寶總理在兩會上的工作報告看出中國未來的發(fā)展趨勢?
從溫家寶的工作報告中我們可以了解到很多的東西,在他的講話中主要涉及了:政改 房價 三農(nóng) 就業(yè) 反腐倡廉 醫(yī)改 教育 科技等好多方面
一:政改
溫家寶在報告中指出,今年要繼續(xù)深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,努力實現(xiàn)新的突破。我們要繼續(xù)推進(jìn)國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。加快大型國有企業(yè)特別是中央企業(yè)母公司的公司制改革,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化,完善法人治理結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)壟斷性行業(yè)改革,推進(jìn)公用事業(yè)改革,切實放寬市場準(zhǔn)入,積極引入競爭機制。著力營造多種所有制經(jīng)濟公平競爭的市場環(huán)境,更好地促進(jìn)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。
二:房價
溫家寶在報告中指出,2010年促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭,滿足人民群眾的基本住房需求。
三:三農(nóng)
溫家寶在介紹2010年主要工作時指出,在連續(xù)6年增產(chǎn)增收之后,更要毫不松懈地抓好“三農(nóng)”工作。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重,進(jìn)一步強化強農(nóng)惠農(nóng)政策,協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村
四:就業(yè)
溫家寶在報告中指出,改善民生是經(jīng)濟發(fā)展的根本目的。只有著力保障和改善民生,經(jīng)濟發(fā)展才有持久的動力,社會進(jìn)步才有牢固的基礎(chǔ),國家才能長治久安。
溫家寶說,千方百計擴大就業(yè)。這是保障和改善民生的頭等大事。今年就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻,工作上不能有絲毫松懈。要繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策。中央財政擬投入433億元用于促進(jìn)就業(yè)
五:反腐倡廉
溫家寶在報告中指出,要努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
溫家寶說,一年來,政府自身改革和建設(shè)取得新進(jìn)展。為應(yīng)對各種困難,我們特別注意發(fā)揚民主、傾聽基層群眾意見,重視維護(hù)群眾利益。溫家寶表示,我們要以轉(zhuǎn)變職能為核心,深化行政管理體制改革,大力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),努力為各類市場主體創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境,為人民群眾提供良好的公共服務(wù),維護(hù)社會公平正義。
六:醫(yī)改
溫家寶在報告中指出,要加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面落實五項重點工作。繼續(xù)擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面。規(guī)模開展適宜人才培養(yǎng)和培訓(xùn)。溫家寶說,醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展關(guān)系人民身體健康和家庭幸福,我們要克服一切困難,把這個世界性難題解決好。
七:教育
溫家寶在報告中指出,教育、科技和人才,是國家強盛、民族振興的基石,也是綜合國力的核心。
溫家寶說,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。強國必先強教。只有一流的教育,才能培養(yǎng)一流人才,建設(shè)一流國家。要抓緊啟動實施國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。著重抓好五個方面:
一是推進(jìn)教育改革。
二是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
三是繼續(xù)加強職業(yè)教育。以就業(yè)為目標(biāo),整合教育資源,改進(jìn)教學(xué)方式,著力培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
四是推進(jìn)高等學(xué)校管理體制和招生制度改革。
五是加強教師隊伍建設(shè)。
溫家寶說,大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)。要認(rèn)真貫徹自主創(chuàng)新的方針,全面推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè),加快實施科技重大專項。著力突破帶動技術(shù)革命、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵科技問題,突破提高健康水平、保障改善民生的重大公益性科技問題,突破增強國際競爭力、維護(hù)國家安全的戰(zhàn)略高技術(shù)問題。
八:科技
溫家寶在報告中指出,要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)。要認(rèn)真貫徹自主創(chuàng)新的方針,全面推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè),加快實施科技重大專項。著力突破帶動技術(shù)革命、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵科技問題,突破提高健康水平、保障改善民生的重大公益性科技問題,突破增強國際競爭力、維護(hù)國家安全的戰(zhàn)略高技術(shù)問題。
從這不難看出今年我國宏觀經(jīng)濟呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的良好態(tài)勢;工業(yè)生產(chǎn)加快;經(jīng)濟景氣穩(wěn)步回升;民族國家在國際社會中的地位發(fā)生變化;經(jīng)濟趨于全球化;高科技推動全球經(jīng)濟進(jìn)入全新發(fā)展階段;教育從內(nèi)容到形式都將出現(xiàn)重大變化;未來的工作具有更大的自由度;信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)改變?nèi)藗兊纳罘绞健?/p>
第二篇:溫家寶總理在世界未來能源峰會上的講話(全文)
溫家寶總理在世界未來能源峰會上的講話(全文)
2012/01/16
2012年1月16日,國務(wù)院總理溫家寶在阿布扎比舉行的第五屆世界未來能源峰會開幕式上發(fā)表講話。全文如下:
中國堅定走綠色和可持續(xù)發(fā)展道路 ——在世界未來能源峰會上的講話(2012年1月16日,阿布扎比)
尊敬的穆罕默德王儲殿下,各位貴賓,女士們、先生們:
大家好!
首先我代表中國政府對第五屆世界未來能源峰會的召開表示熱烈祝賀!對王儲殿下和阿聯(lián)酋政府為本次大會所作的努力和周到安排表示衷心感謝!
世界未來能源峰會已連續(xù)舉辦五屆。我們高興地看到,越來越多的各國政要、國際組織代表、企業(yè)家和專家學(xué)者相聚一堂,啟迪未來能源發(fā)展思路,共商可持續(xù)發(fā)展大計。這對于保護(hù)人類共有家園,促進(jìn)世界經(jīng)濟復(fù)蘇和繁榮,具有重要意義。
這是我第一次踏上阿聯(lián)酋的土地。來之前我就了解到,你們正在沙漠腹地建設(shè)世界首座“零碳城”——馬斯達(dá)爾。這一創(chuàng)舉率先誕生在盛產(chǎn)石油的中東海灣地區(qū),其遠(yuǎn)見卓識和巨大魄力,令世人欽佩!我預(yù)祝你們成功!
能源是支撐人類文明進(jìn)步的物質(zhì)基礎(chǔ),也是現(xiàn)代社會發(fā)展須臾不可或缺的基本條件。人類對能源的利用,從薪柴時代到煤炭時代,再到油氣時代,每一次變遷都伴隨著生產(chǎn)力的巨大飛躍。當(dāng)然,傳統(tǒng)化石能源的開發(fā)利用,也給人類的可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。近年來,綠色發(fā)展在全球蓬勃興起。其核心是,減少對能源資源的過度消耗,追求經(jīng)濟、社會、生態(tài)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。為此,世界各國進(jìn)行了積極探索,中國也做出了不懈努力。
——積極調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),加大節(jié)能減排力度。我們推進(jìn)了工業(yè)、交通、建筑、居民生活等領(lǐng)域的節(jié)能減排。在電力、鋼鐵、水泥、電解鋁等高耗能行業(yè)中,淘汰大批落后生產(chǎn)能力,新上一批先進(jìn)生產(chǎn)能力。5年來,電力行業(yè)共關(guān)閉了落后小火電機組8000萬千瓦,相當(dāng)于歐洲一個中等國家的裝機容量。政府對這些企業(yè)給予必要補償,并相應(yīng)安排了60多萬職工再就業(yè)。這是我們在應(yīng)對國際金融危機非常困難的情況下完成的。僅此一項,一年就少燒原煤9200萬噸,減排二氧化碳1.84億噸。據(jù)統(tǒng)計,2005年至2010年,中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降近20%,相當(dāng)于減排二氧化碳14.6億噸,為減緩全球氣候變化作出了貢獻(xiàn)。
——加大政策扶持,加快清潔能源發(fā)展。截至2011年,中國水電裝機突破2億千瓦,居世界第一;風(fēng)電裝機達(dá)4700萬千瓦,太陽能裝機達(dá)300萬千瓦,成為全球發(fā)展最快的地區(qū);核電裝機容量1000多萬千瓦,有27臺機組正在建設(shè),在建規(guī)模居世界首位。中國發(fā)展清潔能源,投入之大、建設(shè)之快、成效之顯著,為世界所公認(rèn)。
——加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造,提高能源利用效率。我們以信息化帶動工業(yè)化,積極采用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大幅度提高企業(yè)的能效水平。近5年來,在全國實施了鍋爐改造、電機節(jié)能、建筑節(jié)能、綠色照明等一系列節(jié)能改造工程,成效顯著。其中,每千瓦時火力發(fā)電煤耗降低了37克,降幅達(dá)10%;噸鋼綜合能耗降低了13%;新建設(shè)的有色、建材、石化等重化工項目,其能源利用效率達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平。
——倡導(dǎo)低碳生活方式,推行綠色消費。雖然中國人均能耗水平比OECD國家少很多,但我們?nèi)栽谌鐣珜?dǎo)節(jié)儉、文明、適度、合理的消費理念。我們在大中城市、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)廣泛開展循環(huán)經(jīng)濟試點和低碳經(jīng)濟試點,大力推行清潔生產(chǎn)和資源綜合利用。我們在國家機關(guān)及公共建筑實行嚴(yán)格的節(jié)能措施,夏季室內(nèi)不低于26攝氏度,冬季不高于20攝氏度。由于政府帶頭,崇尚節(jié)約、綠色消費越來越成為公民的自覺行動。
從2011年至2015年,中國實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃。這個規(guī)劃的重點之一,就是把大幅度降低能源消耗強度和二氧化碳排放強度作為約束性指標(biāo),合理控制能源消費總量。我們將逐步改變目前以煤為主的能源結(jié)構(gòu),增加優(yōu)質(zhì)化石能源的比重,顯著提高天然氣、核能、可再生能源的供給能力。我們繼續(xù)堅持立足國內(nèi)的方針,主要依靠本國能源滿足日益增長的消費需求。我們還將通過科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,提高能源加工轉(zhuǎn)換效率,盡可能減少能源生產(chǎn)和消費過程中溫室氣體和污染物的排放。到2015年,中國非化石能源占一次能源比例,將從2010年的8.3%提高到11.4%;能耗強度比2010年降低16%,二氧化碳排放強度下降17%。實現(xiàn)這些目標(biāo),面臨的困難很多,付出的代價很大,但我們毫不動搖。
女士們,先生們!
縱觀世界文明發(fā)展史,能源問題關(guān)系國計民生,關(guān)系人類福祉,也同國際政治息息相關(guān)。很顯然,解決未來能源問題,不僅要考慮經(jīng)濟因素和科技因素,還要考慮政治因素和國際因素。為了發(fā)展未來能源,為了建立穩(wěn)定、經(jīng)濟、安全的能源供應(yīng)體系,為了減少能源資源問題帶來的困擾和不平等,世界各國應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步行動起來,共同做出更大的努力。為此,我建議:
第一,把節(jié)能增效放在首位。節(jié)約能源,既是一場技術(shù)革命,也是一場社會變革。厲行節(jié)約、反對浪費,是各民族共有的傳統(tǒng)美德。節(jié)約能源是化解能源供需矛盾的必然選擇。不論能源富集國還是能源相對短缺的國家,都應(yīng)當(dāng)推動建立節(jié)約型生產(chǎn)方式、生活方式和消費模式。當(dāng)然,節(jié)約能源不是簡單地減少使用,也不是要降低人們的生活質(zhì)量。要通過采用先進(jìn)科技提高能效,建設(shè)低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的國民經(jīng)濟體系,以盡可能少的能源資源支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
第二,大力發(fā)展可再生能源和清潔能源。可再生能源資源豐富,分布地域廣,開發(fā)潛力大,環(huán)境影響小,大都可以永續(xù)利用,是開拓未來能源的重要方向。但是,除水能外,大部分可再生能源的經(jīng)濟性和穩(wěn)定性還不夠理想,推廣普及的難度較大。各國應(yīng)加強政策扶持,擴大應(yīng)用規(guī)模,逐步降低成本,越來越多地替代化石能源。核電是安全可靠、技術(shù)成熟的清潔能源。安全高效地發(fā)展核電,是解決未來能源供應(yīng)的戰(zhàn)略選擇?;茉丛诮窈蠛荛L一個時期內(nèi)仍然是世界能源消費的主體。它的開發(fā)利用,一要清潔,二要高效,逐步實現(xiàn)高碳能源的低碳化利用。國際可再生能源署成立以來,為推動可再生能源的開發(fā)和利用發(fā)揮了積極作用。中國將繼續(xù)加強與國際可再生能源署的交流與合作。
第三,積極推動能源科技革命??萍紱Q定能源的未來,科技創(chuàng)造未來的能源。從長遠(yuǎn)看,最終解決未來能源問題,并不取決于對能源資源的擁有,而是取決于對能源高科技的擁有,取決于能源科技革命的突破性進(jìn)展。能源更新?lián)Q代周期長,往往需要十年、幾十年乃至更長時間,需要龐大的資金投入。能源消費大國和能源生產(chǎn)大國在推動能源科技革命上負(fù)有重要責(zé)任。政府應(yīng)當(dāng)加大投入,推進(jìn)能源科技創(chuàng)新的工程示范和產(chǎn)業(yè)化。未來能源作為重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),一旦取得重大突破,必將成為經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎。發(fā)達(dá)國家掌握著能源先進(jìn)技術(shù),應(yīng)當(dāng)在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的前提下,向發(fā)展中國家和不發(fā)達(dá)國家提供、轉(zhuǎn)移技術(shù)。
第四,有效保障能源安全。受到國際貨幣體系、過度投機、壟斷經(jīng)營、地緣政治等因素的影響,大宗能源產(chǎn)品價格很大程度上脫離了實體經(jīng)濟的供求關(guān)系,其暴漲暴跌,加劇了世界經(jīng)濟的非正常波動。這種不合理狀況,必須從根本上加以改變。能源的安全運輸、有效供給和市場穩(wěn)定,符合新興經(jīng)濟體、發(fā)達(dá)國家和能源輸出國的共同利益,也有利于消除經(jīng)濟危機的隱患和影響。為了穩(wěn)定石油、天然氣市場,可考慮在G20的框架下,本著互利共贏的原則,建立一個包括能源供應(yīng)國、消費國、中轉(zhuǎn)國在內(nèi)的全球能源市場治理機制。要通過協(xié)商對話,制定公正、合理、有約束力的國際規(guī)則,構(gòu)建能源市場的預(yù)測預(yù)警、價格協(xié)調(diào)、金融監(jiān)督、安全應(yīng)急等多邊協(xié)調(diào)機制,使全球能源市場更加安全、穩(wěn)定、可持續(xù)。
女士們,先生們!
世界文明為全人類共同創(chuàng)造,各個民族都貢獻(xiàn)了自己的力量。談?wù)撌澜缥磥砟茉窗l(fā)展,我們不能不重視西亞北非的特殊地位和作用。這一地區(qū)已探明石油儲量超過全球50%,天然氣儲量超過全球40%,其戰(zhàn)略位置相當(dāng)重要。世世代代居住在這里的人民,勤勞、智慧、勇敢和善良。你們的祖先曾經(jīng)鑄造了輝煌燦爛的古代文明。今天,你們同我們一樣,對建設(shè)一個綠色、溫馨的地球村,充滿著熱情和期待。中國一貫尊重西亞北非地區(qū)國家和人民的自主選擇,支持其依靠資源稟賦和優(yōu)勢發(fā)展本國經(jīng)濟。中國作為安理會常任理事國和負(fù)責(zé)任的國家,將繼續(xù)與國際社會一道,促進(jìn)西亞北非地區(qū)的和平、穩(wěn)定和發(fā)展!
當(dāng)前,國際金融危機的陰霾仍未散盡,局部地區(qū)的社會動蕩尚未結(jié)束。但是,危機總會過去,繁榮終將到來?!皢谓z不成線,獨木不成林”。中國將繼續(xù)同世界各國人民一道,加強國際合作,推動可持續(xù)創(chuàng)新,致力發(fā)展未來能源,共同建設(shè)一個綠色和可持續(xù)發(fā)展的新世界!
最后,祝本次會議取得圓滿成功!
第三篇:溫家寶總理在2011年春節(jié)團拜會上的講話
在2011年春節(jié)團拜會上的講話
國務(wù)院總理 溫家寶
2011年2月1日
同志們,朋友們:
金虎辭舊歲,玉兔迎新春。在新春佳節(jié)到來之際,我向大家拜年!向全國各族人民拜年!向香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞、海外僑胞拜年!
2010年,是極不平凡的一年。中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民繼續(xù)推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。我們有效應(yīng)對國際金融危機的沖擊,正確處理保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系,牢牢掌握經(jīng)濟工作主動權(quán),勝利完成了“十一五”規(guī)劃的主要目標(biāo)和任務(wù)。我們大力發(fā)展社會事業(yè),著力改善民生,進(jìn)一步提高人民生活水平,保持社會和諧穩(wěn)定。我們共同抗擊玉樹強烈地震、舟曲特大山洪泥石流和部分地區(qū)嚴(yán)重旱澇災(zāi)害,加快推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建,奪取了抗災(zāi)救災(zāi)的重大勝利。我們成功舉辦上海世博會和廣州亞運會,為祖國贏得了榮譽。經(jīng)歷過這些大事、喜事和難事,中國人民將以更加理性、自信、包容、開放的心態(tài)面向世界,走向未來。
我們前進(jìn)的征程中還面臨不少困難和問題。歷史經(jīng)驗證明,惟有堅定不移地推進(jìn)改革和發(fā)展,惟有始終不渝地維護(hù)社會公平正義,惟有充分發(fā)揮全體人民的積極性和創(chuàng)造精神,國家才能振興,民族才能進(jìn)步,我們的事業(yè)才能發(fā)展。
2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,各項任務(wù)十分繁重和艱巨。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),不斷深化改革開放,全面發(fā)展社會事業(yè),著力保障和改善民生,推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階,為全面建成小康社會打下更加堅實的基礎(chǔ)。
我們所做的一切都是為了人民的福祉。必須時刻把群眾的冷暖放在心上,通過艱苦細(xì)致的工作和堅持不懈的努力,解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
——要堅決防止物價過快上漲。通過發(fā)展生產(chǎn)、保障供給、搞活流通、加強監(jiān)管,保持物價總水平基本穩(wěn)定,促進(jìn)國民經(jīng)濟健康發(fā)展和人民生活水平不斷提高。
——要堅定不移地搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控。加大保障性住房建設(shè),增加住房有效供給,抑制投機投資性需求,切實穩(wěn)定房地產(chǎn)市場價格,努力改善居民的住房條件。
——要堅持走共同富裕的道路。實施更加積極的就業(yè)政策,合理調(diào)整收入分配關(guān)系,完善社會保障體系,努力使低收入群眾更多分享改革和發(fā)展的成果。
——要大力發(fā)展各項社會事業(yè)。堅持以人為本,努力辦好人民滿意的教育,完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,繁榮精神文化生活,妥善解決上學(xué)、看病、文體等關(guān)系群眾切身利益的問題,滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要。
“艱難困苦,玉汝于成”。偉大的中華民族具有自強不息、堅忍不拔的奮斗精神,我們有信心、有能力戰(zhàn)勝任何困難和挑戰(zhàn),把中國的事情辦好,讓人民安居樂業(yè)、心情舒暢,生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。
讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,奮發(fā)進(jìn)取,在新的起點上繼續(xù)闊步前進(jìn),為建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。
祝大家新春愉快,身體健康!祝全國各族人民闔家歡樂,幸福吉祥!
第四篇:溫家寶總理在第六屆中歐工商峰會上的演講
溫家寶總理在第六屆中歐工商峰會上的演講
(2010年10月6日,布魯塞爾)
兩年前,金融危機剛剛爆發(fā)時,我在中歐工商峰會上演講強調(diào)的是信心,今天我要強調(diào)的是冷靜、智慧和勇氣。面對中歐這么多工商界領(lǐng)袖,我想重點講講歐盟工商界關(guān)心的幾個問題,借此機會澄清事實,消除誤會,使我們合作得更好。
一個基本的事實是,中歐之間貿(mào)易和投資發(fā)展很快。據(jù)歐盟統(tǒng)計,在金融危機的影響下,2009年歐盟的出口整體下降,但對中國出口增長4%。今年上半年歐盟對中國出口更是增長了42%。昨天晚上,我對德國進(jìn)行了短暫訪問,我對默克爾總理講,中德貿(mào)易大約是每個月100億美元,今年可能超過1200億美元。整個中歐貿(mào)易2009年約4000億美元,今年可能超過5000億美元。這就是基本現(xiàn)狀和事實。
關(guān)于人民幣匯率,我昨天同歐元區(qū)“三駕馬車”會談時講,歐洲的領(lǐng)導(dǎo)人和工商界不要參與壓迫人民幣升值??匆幌禄臼聦?,從1994年人民幣匯率形成機制改革到現(xiàn)在,人民幣實際有效匯率已升值55%,而一些主要貨幣都是貶值的。2005年7月人民幣匯率形成機制進(jìn)一步深化改革,到目前,人民幣兌美元升值22%,這期間中國對美國貿(mào)易順差仍大幅增加。中國貨物貿(mào)易是順差,服務(wù)貿(mào)易是逆差;加工貿(mào)易是順差,一般貿(mào)易是逆差;對美國、歐盟是順差,對韓國、日本和東盟是逆差。難道這還不能說明這是貿(mào)易結(jié)構(gòu)問題而不是匯率問題嗎?最近歐元匯率波動很大,但不是人民幣帶來的,而是美元造成的,怎么能把這個帳算到中國頭上?貿(mào)易不平衡是全球化條件下的結(jié)構(gòu)性問題,不要把它政治化。我們的目標(biāo)是追求平衡、可持續(xù)的貿(mào)易,絕不追求順差。
2009年1月,在寒冷的冬天,我訪問了歐洲,除了帶去戰(zhàn)勝金融危機的信心之外,還及時派出采購團,向歐洲國家采購產(chǎn)品。歐盟是中國的戰(zhàn)略伙伴,當(dāng)歐元區(qū)一些國家發(fā)生困難時,中國沒有袖手旁觀,穩(wěn)定持有并購買歐元債券,在最困難時候幫助了冰島、希臘、西班牙、葡萄牙、意大利。今后我們還會繼續(xù)支持,幫助一些國家度過難關(guān)。在座的企業(yè)家心里很清楚,中國夠朋友。從另外一個方面講,也不要壓人民幣升值。中國許多出口企業(yè)利潤率只有2%-3%,最高也只有5%。如果按一些人的要求,人民幣匯率升值20%-40%,中國出口企業(yè)將大量倒閉,工人將失業(yè),農(nóng)民工將返鄉(xiāng),社會很難穩(wěn)定。中國經(jīng)濟出現(xiàn)危機對世界絕不是好事。
2009年,中國對世界經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率占50%。對許多企業(yè)來講,中國是廣闊、富有潛力的市場。今天,我再次坦誠地告訴工商界朋友,不要壓人民幣升值。人民幣匯率機制要進(jìn)行改革,我們堅定不移。這項改革就是要形成以市場供求為基礎(chǔ),參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度,逐步增強人民幣匯率彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。如果人民幣匯率不穩(wěn)定,企業(yè)就會不穩(wěn)定,就業(yè)就會不穩(wěn)定,社會就會不穩(wěn)定,如果中國經(jīng)濟和社會出現(xiàn)問題,將會給世界帶來災(zāi)難。
第二個問題,中國投資環(huán)境好還是不好。我要告訴大家,中國將堅定不移推進(jìn)改革開放,不會有絲毫改變。只有改革開放,中國才能發(fā)展。改革開放形成的基本政策不會改變。唯一的變化是現(xiàn)在對外商投資的管理更加規(guī)范、更有秩序。
企業(yè)家對投資環(huán)境的關(guān)心,無非三個方面:一是知識產(chǎn)權(quán),二是自主創(chuàng)新,三是政府采購。我可以負(fù)責(zé)任地告訴大家,所有在中國依法注冊的企業(yè)都享受國民待遇,在華外資企業(yè)制造的產(chǎn)品就是中國制造,我們不僅要保護(hù)你們的知識產(chǎn)權(quán),而且要保護(hù)你們所有的合法權(quán)益。
第三個問題是原材料出口,具體就是稀土出口。我從事稀土研究多年,在這個問題上有發(fā)言權(quán)。稀土有兩種,一種是重稀土,一種是輕稀土。稀土分布在中國不同地區(qū),重稀土主要產(chǎn)自南方,比如江西,輕稀土主要產(chǎn)自北方,比如內(nèi)蒙古包頭。在上世紀(jì)八九十年代,中國對稀土缺乏管理,也缺乏提煉稀土的技術(shù)。在中國管理最混亂的時候,一些國家廉價購買了中國很多稀土,現(xiàn)在還有不少儲備,他們心知肚明。中國稀土產(chǎn)量占世界比重很大,遠(yuǎn)大于儲量占世界的比重,我們沒有封鎖,也不會封鎖。要保持稀土可持續(xù)發(fā)展,不僅滿足本國需要還要照顧世界需要,不僅立足當(dāng)前,更要著眼長遠(yuǎn)。對稀土加以管理和控制是必要的,但決不會封鎖。中國不會把稀土作為討價還價的工具,我們的目的是為了世界的可持續(xù)發(fā)展。
中國希望與歐盟國家發(fā)展更廣泛、更深入、更緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。在貿(mào)易與投資方面,歐盟已成為中國最大伙伴,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國和日本。坦率的說,歐盟在放寬對中國高技術(shù)出口方面做的比較好。比如,伽利略計劃合作、空客的合作、核電合作,今天上午比利時國王還跟我提及第四代小型核技術(shù)合作。
發(fā)展中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系符合雙方的根本利益。今天站在這里,我感到責(zé)任重大,一定要為推進(jìn)中歐經(jīng)貿(mào)合作竭盡全力,努力克服合作中出現(xiàn)的暫時困難和問題。
讓我們攜起手來,共同推動中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展,共創(chuàng)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系美好未來。
第五篇:溫家寶總理在第八屆中歐工商峰會上的演講(全文)
溫家寶總理在第八屆中歐工商峰會上的演講(全文)
9月20日,國務(wù)院總理溫家寶在布魯塞爾出席第八屆中歐工商峰會并發(fā)表題為《做21世紀(jì)國際合作的典范》的講話。新華社記者龐興雷攝
新華社布魯塞爾9月20日電 國務(wù)院總理溫家寶20日在布魯塞爾與歐洲理事會主席范龍佩、歐盟委員會主席巴羅佐共同出席第八屆中歐工商峰會。溫家寶發(fā)表了題為《做21世紀(jì)國際合作的典范》的演講。演講全文如下:
做21世紀(jì)國際合作的典范 ——在第八屆中歐工商峰會上的演講 中華人民共和國國務(wù)院總理 溫家寶(2012年9月20日,布魯塞爾)
尊敬的范龍佩主席,巴羅佐主席,女士們,先生們:
很高興與中歐工商界的新老朋友在布魯塞爾相聚。這是我第八次出席中歐工商峰會,我十分珍惜與中歐企業(yè)家進(jìn)行坦誠交流的機會。
中歐關(guān)系是世界上最重要的伙伴關(guān)系之一,也是中國對外關(guān)系的戰(zhàn)略重點。我本人為推動中歐關(guān)系的發(fā)展傾注了很深的感情。屈指算來,我擔(dān)任中國政府總理以來,連續(xù)10次參加中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤,先后11次踏上美麗的歐洲大地,訪問過18個歐盟成員國,與許多歐洲領(lǐng)導(dǎo)人結(jié)下了深厚的工作情誼。記得2003年10月,我首次參加中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤,就同歐方領(lǐng)導(dǎo)人共同決定建立中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系;在歐盟經(jīng)歷最大一次東擴之際,我用就職后的首次歐洲之行表達(dá)中國對歐洲一體化的堅定支持;在國際金融危機肆虐的危急關(guān)頭,我展開訪問歐洲多國的“信心之旅”,與歐洲領(lǐng)導(dǎo)人深入探討應(yīng)對危機、深化合作之策;在歐債問題加深蔓延的時刻,我與歐方領(lǐng)導(dǎo)人深入交換意見,及時傳遞出中歐同舟共濟、守望相助的真誠意愿。這些場景至今歷歷在目,難以忘懷。
我們高興地看到,在中歐各界人士的精心呵護(hù)下,中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系日臻成熟,內(nèi)涵不斷豐富,各個領(lǐng)域的合作都結(jié)出了累累碩果。經(jīng)貿(mào)合作是中歐關(guān)系中最活躍、最有成效的部分。2003年,中歐貿(mào)易額突破1000億美元,2011年已達(dá)到5672億美元,年均增長20.8%。歐盟連續(xù)8年是中國最大貿(mào)易伙伴,中國是歐盟第二大貿(mào)易伙伴。歐盟企業(yè)對中國的投資快速發(fā)展,累計投資達(dá)800多億美元。中國企業(yè)對歐投資也方興未艾,從2003年的1億多美元增加到2011年的43億美元。歐盟還是中國最大技術(shù)引進(jìn)來源地,累計簽訂技術(shù)引進(jìn)合同1500億美元。雙方人員往來日益頻繁。2011年赴歐旅游和學(xué)習(xí)的中國公民接近200萬人次,是2003年的5倍。“事非經(jīng)過不知難”。我很清楚,這些成果是來之不易的。回首近10年中歐關(guān)系的發(fā)展歷程,我有幾點體會愿與大家分享。
第一,中歐關(guān)系的核心在于戰(zhàn)略性。這種戰(zhàn)略性主要體現(xiàn)在中歐合作具有長期性、穩(wěn)定性和全局性,它不受意識形態(tài)和社會制度差異的影響,不計較一時一事上的利弊得失,不因暫時的困難和挫折而喪失合作的信心。這10年,中歐關(guān)系有過大踏步的前進(jìn),也出現(xiàn)過短暫的波折,之所以能夠經(jīng)受住國際風(fēng)云變幻的考驗,沿著正確的軌道前進(jìn),最重要的就是我們始終堅持中歐關(guān)系戰(zhàn)略方向不動搖。
第二,中歐關(guān)系發(fā)展能夠給雙方帶來實實在在的利益。這10年,中國是歐盟增長最快的主要出口市場;在中國投資興業(yè)的數(shù)萬家歐盟企業(yè)獲得了豐厚的回報;中國對歐洲產(chǎn)品的進(jìn)口快速增長和對歐洲的投資蓬勃發(fā)展,為歐盟國家創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位;物美價廉的中國產(chǎn)品,不僅豐富了歐洲的市場,也為歐洲家庭節(jié)省了不少開支。歐洲企業(yè)則給中國帶來了先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備、管理經(jīng)驗和大量深受消費者喜愛的名牌產(chǎn)品。中歐關(guān)系越發(fā)展,雙方人民得到的實惠就越多。
第三,中歐關(guān)系已經(jīng)超越了雙邊范疇,具有越來越重要的全球影響。中歐都奉行多邊主義,積極推動國際關(guān)系民主化,維護(hù)世界和平與穩(wěn)定。雙方都奉行自由、開放的經(jīng)貿(mào)政策,反對貿(mào)易保護(hù)主義,促進(jìn)經(jīng)濟全球化;雙方都主張維護(hù)文明多樣性,積極推動不同文明對話與交流;作為21世紀(jì)國際格局中的兩支重要力量,中歐都是國際體系的積極參與者和建設(shè)者,在應(yīng)對能源安全、糧食安全、氣候變化等全球性挑戰(zhàn)上發(fā)揮著重要作用。
第四,中歐可以通過對話磋商妥善處理各種分歧。中歐社會制度不同,文化背景不同,發(fā)展階段也不同,所遇到的問題和困難不一樣,在一些問題上存在不同看法是正常的。彼此尊重、坦誠溝通、增進(jìn)理解,顯得至關(guān)重要。2003年以來,雙方先后建立起高級別戰(zhàn)略對話、經(jīng)貿(mào)高層對話和高級別人文交流對話三大機制,各領(lǐng)域?qū)υ捙c磋商機制也從19個增加到60多個。無論遇到什么問題,只要堅持平等對話和協(xié)商,都可以擴大共識,減少分歧,實現(xiàn)共贏。
第五,面向未來的中歐關(guān)系有著光明前景。中歐雙方?jīng)]有歷史遺留問題,沒有根本的利害沖突,在重大國際問題上擁有廣泛的共同利益,這是中歐關(guān)系堅實的政治基礎(chǔ)。中歐經(jīng)濟互補性遠(yuǎn)大于競爭性,國際金融危機不僅沒有改變這種互補性,而且加深了中歐經(jīng)濟的依存度。這種基于優(yōu)勢互補和共同利益上的合作是最穩(wěn)定、最持久的。
目前,中歐關(guān)系處于承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵時期,機遇和挑戰(zhàn)都是巨大的。雙方應(yīng)當(dāng)立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),與時俱進(jìn),制訂中歐務(wù)實合作的中長期規(guī)劃,明確未來合作的藍(lán)圖,挖掘合作的潛力,推動中歐關(guān)系更加全面、深入、平衡發(fā)展。
——要擴大雙邊貿(mào)易規(guī)模。堅持貿(mào)易自由化、便利化,反對貿(mào)易保護(hù)主義,早日廢除不合時宜的出口管制政策,克制使用貿(mào)易救濟措施,力爭2015年建交40周年之際,中歐成為彼此最大的貿(mào)易伙伴。
——要大力促進(jìn)雙向投資。中方愿意盡快啟動中歐投資協(xié)定談判,妥善解決市場準(zhǔn)入、政策透明度、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等業(yè)界關(guān)注的各種實際問題,為投資合作提供制度和法律保障,增強投資者的信心。
——要拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作。中國工程建設(shè)企業(yè)具有造價較低、質(zhì)量可靠的優(yōu)勢,可通過參與歐方的結(jié)構(gòu)基金、項目債券,開展項目持股和聯(lián)合承包等多種方式,參與歐盟國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程。中國政府愿意為此提供必要支持。
——要深化科技創(chuàng)新合作。繼續(xù)把空間科技合作作為戰(zhàn)略重點,同時推動生物、核能、碳捕集與封存、信息通信、網(wǎng)絡(luò)安全等高端領(lǐng)域的科技合作,鼓勵企業(yè)共建聯(lián)合研發(fā)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、聯(lián)合孵化器等長期穩(wěn)定合作平臺,把歐盟國家雄厚的研發(fā)能力與中國廣闊的市場潛力結(jié)合起來,實現(xiàn)共同發(fā)展。
——要挖掘城鎮(zhèn)化合作潛力。用好中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系高層會議和中歐市長論壇兩個重要平臺,推動城鎮(zhèn)化合作取得更多務(wù)實成果。歡迎歐方企業(yè)在中國城市規(guī)劃、智能交通、電動汽車、建筑節(jié)能、廢物利用、垃圾污水處理等多個領(lǐng)域?qū)で笊虣C。
——要加強中歐人文交流。中方愿與歐方一道,繼續(xù)深化教育、文化、語言多樣性和青年等領(lǐng)域的交流合作,盡快啟動人員往來和移民領(lǐng)域的全面對話。中方將在未來5年內(nèi)為中歐學(xué)生、學(xué)者交流提供3萬個獎學(xué)金名額,每年支持千人次的青年互訪交流。
女士們,先生們:
今年以來,國際金融危機的深層次影響還在發(fā)展,世界經(jīng)濟復(fù)蘇艱難曲折。特別是歐洲主權(quán)債務(wù)問題跌宕起伏,給世界經(jīng)濟復(fù)蘇增加了不確定性,也給中歐經(jīng)貿(mào)合作帶來了困難。歐洲早日擺脫困境,不僅是歐洲人民的期盼,也是中國人民和世界各國人民的期盼。
歐洲應(yīng)對歐債問題走在正確的道路上,當(dāng)前關(guān)鍵是把各項政策措施落到實處。有關(guān)國家應(yīng)堅持財政整頓和結(jié)構(gòu)改革的行動,鞏固和擴大成效,提振各方面的信心。歐盟各國要同舟共濟,形成合力,明確傳遞出堅決捍衛(wèi)歐元和歐洲一體化成果的信號。國際社會應(yīng)當(dāng)更有力地支持歐方做出的種種努力,相信一個擁有雄厚經(jīng)濟基礎(chǔ)和科技實力的歐洲,一定有能力、有智慧妥善應(yīng)對歐債問題,煥發(fā)出新的生機與活力。
中國是歐盟值得信賴的朋友和合作伙伴。今年2月,中方就提出參與解決歐債問題的思路,給予歐洲及時、堅定、有力的聲援。6月份舉行的二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會上,中國決定向國際貨幣基金組織增資430億美元,為解決歐債危機提供更為充足的資源。幾個月來,中方繼續(xù)投資歐元區(qū)國家債券和歐洲金融穩(wěn)定基金債券,并與歐洲穩(wěn)定機制積極商談合作事宜。中國是負(fù)責(zé)任的長期投資者,始終堅持多元化投資,歐洲是中國外匯儲備投資的主要市場之一。中方還將繼續(xù)通過適當(dāng)渠道參與解決歐債問題。
當(dāng)前,從宏觀經(jīng)濟各項指標(biāo)的組合看,中國經(jīng)濟發(fā)展形勢是好的。上半年經(jīng)濟增長7.8%,速度有所放緩,但依然保持在預(yù)期目標(biāo)區(qū)間內(nèi);經(jīng)常項目順差占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為2.3%,內(nèi)需外需更趨均衡;1-8月,城鎮(zhèn)新增就業(yè)918萬人,居民消費價格指數(shù)漲幅2.9%,8月當(dāng)月回落到2%。隨著一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施逐步落實到位,經(jīng)濟有望進(jìn)一步趨穩(wěn)。展望未來,中國經(jīng)濟依然存在巨大發(fā)展動力和潛力,長期向好的趨勢沒有改變。我們完全有信心、有能力實現(xiàn)更長時期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展,并為世界經(jīng)濟復(fù)蘇做出貢獻(xiàn)!
中國的發(fā)展需要歐洲,歐洲的發(fā)展也需要中國,中國已經(jīng)并將繼續(xù)以實際行動證明,無論國際風(fēng)云如何變幻,中方都愿同歐盟國家共同分享發(fā)展機遇,共同迎接各種挑戰(zhàn)。讓我們堅定信心,攜手并進(jìn),把中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系打造成21世紀(jì)國際合作的典范!謝謝大家!