第一篇:十二五能源規(guī)劃布局 煤炭產(chǎn)業(yè)面臨調(diào)整
十二五能源規(guī)劃布局 煤炭產(chǎn)業(yè)面臨調(diào)整
2010年06月21日11:26
6月19日,在北京召開的中國能源戰(zhàn)略與“十二五”能源發(fā)展論壇上,有關(guān)“十二五”能源規(guī)劃的諸多思路和細(xì)節(jié)被透露,在即將開展的中國“十二五”能源規(guī)劃中,包括煤炭、天然氣、電力、石油等多種能源消費(fèi)版圖中的地位將出現(xiàn)深度變革。
中投顧問煤炭行業(yè)研究員宋智晨指出,此次論壇的舉辦主要是為我國能源規(guī)劃出謀劃策,首先影響到的便是正在積極制定中的“十二五”能源規(guī)劃,現(xiàn)在看來,我國能源結(jié)構(gòu)將會在“十二五”發(fā)生轉(zhuǎn)變,其中煤炭面臨著較大的調(diào)整。
首先,便是煤炭企業(yè)產(chǎn)能的問題,一份關(guān)于煤炭企業(yè)產(chǎn)能方面的文件正在討論中,在主要產(chǎn)煤省份已經(jīng)或者即將進(jìn)行煤炭行業(yè)整合的前提下,煤礦產(chǎn)能將會進(jìn)一步限制到年產(chǎn)120萬噸的標(biāo)準(zhǔn),而去年進(jìn)行的山西煤礦整合中,這一數(shù)字是90萬噸,正在整合的河南省的這一標(biāo)準(zhǔn)則為30萬噸,因而在產(chǎn)能限制方面,煤炭行業(yè)將會有進(jìn)一步的大調(diào)整。
其次,是煤炭調(diào)出區(qū)的變化,在“十一五”期間,我國根據(jù)煤炭資源、區(qū)位、市場等情況,劃分了調(diào)入、調(diào)出和自給三個功能區(qū)。調(diào)入去包括京津冀、東北、華北、中南四個規(guī)劃區(qū);調(diào)出區(qū)為晉陜蒙寧規(guī)劃區(qū);自己區(qū)包括西南、新甘青兩個規(guī)劃區(qū)。而“十二五”規(guī)劃中,這一劃分將會調(diào)整為,調(diào)入?yún)^(qū)包括四川、重慶、西藏、青海、東北、京津冀、華東、中南等地區(qū),調(diào)出區(qū)包括山西、陜西、內(nèi)蒙古、寧夏、甘肅、云南、貴州和新疆。煤炭主要產(chǎn)地西移的態(tài)勢將更加明顯。
最后就是煤炭在我國一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重會發(fā)生改變,2008年煤炭在我國一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例分別為76%和69%,煤炭在我國能源中的支柱地位不言而喻。從世界平均水平來看,煤炭占比不到30%,石油占35%,天然氣占24.1%,非化石能源占11.8%,我國能源結(jié)構(gòu)尚需進(jìn)一步調(diào)整。煤炭成為我國支柱能源,主要還是取決于我國的資源稟賦問題,在“十二五”期間,煤炭的絕對使用量將會繼續(xù)增加,但是在能源消費(fèi)中的比例可能將會逐步縮減,這也是我國煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。
中投顧問發(fā)布的《2010-2015年中國煤炭工業(yè)投資分析及前景預(yù)測報(bào)告》指出,煤炭目前是我國主力能源,煤炭的開采和利用必須走安全、高效、環(huán)保的科學(xué)發(fā)展道路,煤炭在能源消耗中的占比也應(yīng)盡可能逐步下降,到2050年可望減至40%左右,煤炭將由現(xiàn)在的支柱能源逐步調(diào)整為重要的基礎(chǔ)能源。
第二篇:中小學(xué)學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃初探
中小學(xué)學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃初探
摘 要:中小學(xué)的布局調(diào)整,是最近幾年,我們國家在農(nóng)村各項(xiàng)改革過程中出現(xiàn)的一個新問題;促進(jìn)教育均衡發(fā)展,努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,是當(dāng)前基礎(chǔ)教育努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。近幾年,貴陽市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城市化水平不斷的提升,烏當(dāng)區(qū)面臨城市建設(shè)的新形勢,城區(qū)范圍不斷擴(kuò)大,現(xiàn)有學(xué)校的規(guī)模和等級不能適應(yīng)今后城市的建設(shè)和發(fā)展,這對城市的基礎(chǔ)教育設(shè)施造成了很大的壓力。
關(guān)鍵詞:中小學(xué);規(guī)劃布局調(diào)整;均衡發(fā)展;貴陽市烏當(dāng)區(qū) 研究背景
隨著改革開放以來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城市建設(shè)面臨著新形勢,城區(qū)人口的增加,農(nóng)村人口不斷向城區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢下,城市城區(qū)范圍不斷擴(kuò)大,城鎮(zhèn)化成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然結(jié)果,農(nóng)村中小學(xué)也隨著農(nóng)村人口向城區(qū)轉(zhuǎn)移的同時不斷萎縮,而城區(qū)中小學(xué)教育資源則面臨嚴(yán)重負(fù)荷。21世紀(jì)農(nóng)村教育高峰論壇會上,教育研究院院長楊東平發(fā)布了《農(nóng)村教育布局調(diào)整十年評價報(bào)告》。報(bào)告顯示,2000年到2010年,在我國農(nóng)村,平均每一天就要消失63所小學(xué)、30個教學(xué)點(diǎn)、3所初中,幾乎每過1小時,就要消失4所農(nóng)村學(xué)校。由此可見,城鎮(zhèn)化進(jìn)程中所產(chǎn)生的不均衡農(nóng)村義務(wù)教育問題已經(jīng)越發(fā)突出。因此應(yīng)使義務(wù)教育學(xué)校規(guī)模和等級與今后城市的建設(shè)和發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)與區(qū)域間差距,實(shí)現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)、教育的可持續(xù)發(fā)展。中小學(xué)的布局調(diào)整現(xiàn)狀分析
2.1 盲目規(guī)劃學(xué)校布局
近年來,義務(wù)教育學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整后,適當(dāng)撤并了一些規(guī)模過小的學(xué)校,同時新建了一批標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,在改善了辦學(xué)條件和提高辦學(xué)效益的同時,在學(xué)校布局過程中也顯現(xiàn)出了許多問題,例如城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)滯后于城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,造成學(xué)校規(guī)模和班額過大,學(xué)生就學(xué)機(jī)會和條件不能得到有效保證;城鎮(zhèn)居民小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)缺少統(tǒng)一規(guī)劃,出現(xiàn)學(xué)校建設(shè)缺位或重復(fù)的現(xiàn)象。
2.2 農(nóng)村學(xué)校萎縮,城鎮(zhèn)學(xué)校班額過大
由于農(nóng)村小規(guī)模學(xué)?;蚪虒W(xué)點(diǎn)在布局調(diào)整中的不確定性,很多地方不愿改善其辦學(xué)條件,忽視小規(guī)模學(xué)校教學(xué)設(shè)施設(shè)備和教師配置,使得一些家長擔(dān)心小規(guī)模學(xué)?;蚪虒W(xué)點(diǎn)不能保障教學(xué)質(zhì)量而陸續(xù)將孩子轉(zhuǎn)出,加速了這些學(xué)?!白匀弧毕觥:苌儆锌h、市、區(qū)提出適當(dāng)保留教學(xué)點(diǎn)的措施。中小學(xué)學(xué)校布局調(diào)整優(yōu)化策略
在滿足本區(qū)域生均指標(biāo)的前提下,片區(qū)內(nèi)的規(guī)劃教育資源在總量上應(yīng)滿足適齡人口與用地的平衡;通過區(qū)域人口機(jī)械增長率以及每千人學(xué)生數(shù)等技術(shù)指標(biāo)確定區(qū)域辦學(xué)規(guī)模。其次,要逐步解決城鎮(zhèn)學(xué)?!按蟀囝~”問題,通過新建、擴(kuò)建、改建學(xué)校等措施,擴(kuò)大教育資源供給;招生壓力較大的學(xué)校,要通過實(shí)施學(xué)區(qū)管理、建立學(xué)校聯(lián)盟、探索集團(tuán)化辦學(xué)等措施,合理分流學(xué)生,按省定標(biāo)準(zhǔn)確定班額。烏當(dāng)區(qū)中小學(xué)校布局調(diào)整
4.1 烏當(dāng)區(qū)教育現(xiàn)狀
4.1.1 城鄉(xiāng)教育資源的不均衡
烏當(dāng)區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展不均衡,城鄉(xiāng)發(fā)展差距大,表現(xiàn)在城區(qū)中小學(xué)空間布局較為密集,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的中小學(xué)布局則相對稀疏。區(qū)域內(nèi)校際之間發(fā)展部均衡,表現(xiàn)在中心鎮(zhèn)的中學(xué)、中心小學(xué)集中的優(yōu)質(zhì)教育資源多,吸引的農(nóng)村生源多,大量適齡兒童和少年不能就近就地入學(xué),嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定,其次,表現(xiàn)為城區(qū)學(xué)校布局不合理,城區(qū)居民子女入學(xué)難矛盾過于集中。
4.1.2 學(xué)校布局及規(guī)模存在不合理
隨著城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,學(xué)校的用地和規(guī)模將隨之調(diào)整才能滿足城鎮(zhèn)化進(jìn)程的需求,尤其是水田、下壩等地區(qū)。2013年,烏當(dāng)區(qū)新天一小學(xué)生達(dá)1749人,烏當(dāng)二中2211人,烏當(dāng)小學(xué)602人,烏當(dāng)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)1512人,這四所學(xué)校平均班額達(dá)50人,其中烏當(dāng)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)最高班額達(dá)60人。而地處城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊緣地帶的一些村小因生源稀缺造成不少校產(chǎn)閑置。如培鵝小學(xué)全校僅為14人。
4.1.3 辦學(xué)條件與學(xué)校發(fā)展的不協(xié)調(diào)
在烏當(dāng)區(qū)今后一個時期,人口的機(jī)械增長較快,使烏當(dāng)部分地區(qū)的學(xué)校將面臨緊缺,學(xué)校基本辦學(xué)條件無法滿足學(xué)校發(fā)展的需求,一些學(xué)校用地進(jìn)行整合調(diào)整才能滿足學(xué)校建設(shè)的需要,校舍建設(shè)和設(shè)施設(shè)備需隨著學(xué)校發(fā)展規(guī)模的增長來配置;另一方面,在是農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村人口不斷地涌入城市,村小適齡兒童減少,導(dǎo)致一部分學(xué)校生源變少,而另一部分中心鎮(zhèn)學(xué)校生源覆蓋半徑變大,這些情況都導(dǎo)致了辦學(xué)條件與學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不適應(yīng)。
4.2 烏當(dāng)區(qū)中小學(xué)校布局調(diào)整策略
4.2.1 需求分析
烏當(dāng)區(qū)2013年全區(qū)總?cè)丝跀?shù)376920人,年平均遞增1.66%。隨著全區(qū)總?cè)丝诘脑鲩L,適齡兒童人數(shù)也會隨之增長,全區(qū)中小學(xué)校辦學(xué)規(guī)模也相應(yīng)變大。要適應(yīng)這種必然發(fā)展,便要使辦學(xué)條件隨著人口增長趨勢有所改善。
4.2.2 學(xué)校辦學(xué)規(guī)模確定
全區(qū)現(xiàn)在校學(xué)生人數(shù)約18122人。預(yù)計(jì)到2018年,全區(qū)總?cè)丝跒?0.60萬人,在校學(xué)生總?cè)藬?shù)約為29571人,根據(jù)小學(xué)、初中生均占地面積分別不低于20?O、25?O,結(jié)合增加學(xué)生人數(shù),進(jìn)行學(xué)??傆?地面積估算,確定新增用地面積。根據(jù)規(guī)劃新增在校學(xué)生人數(shù),結(jié)合中小學(xué)班額配置標(biāo)準(zhǔn)(其中,中學(xué)每班班額約為50人,小學(xué)每班班額約為45人),確定學(xué)校班級規(guī)模。
4.2.3 規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
關(guān)于學(xué)生千人指標(biāo)的設(shè)置,主要參考《貴陽市城市規(guī)劃技術(shù)管理辦法》:烏當(dāng)城區(qū)小學(xué)入學(xué)的千人指標(biāo)按照70人/千人,中學(xué)入學(xué)的千人指標(biāo)按照45人/千人;高中入學(xué)率按85%計(jì);烏當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)入學(xué)的千人指標(biāo)按照55人/千人,初中入學(xué)的千人指標(biāo)按照30人/千人;高中入學(xué)的千人指標(biāo)按照20人/千人。
獨(dú)立設(shè)置的小學(xué)最小規(guī)模12個班,規(guī)模不小于600人,地區(qū)年招生不足50人,原則上不再設(shè)置小學(xué);城區(qū)或縣政府所在地原則上不再設(shè)立12班獨(dú)立小學(xué),新建小學(xué)至少18班以上;獨(dú)立設(shè)置的初中學(xué)校一般應(yīng)達(dá)到18個班,規(guī)模不小于900人;九年一貫制學(xué)校應(yīng)達(dá)到18個班,規(guī)模不小于900人;完中一般應(yīng)達(dá)到24個班,規(guī)模不小于1200人。老城區(qū)近期小學(xué)不超過50人/班,中學(xué)不超過55人/班。結(jié)語
總體來說,本文主要以合理配置公共教育資源,加快縮小教育差距,統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校布局,推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目的,通過對當(dāng)前中小學(xué)布局調(diào)整的現(xiàn)狀分析以及烏當(dāng)區(qū)農(nóng)村中小學(xué)存在問題分析,并進(jìn)行布局調(diào)整的策略說明,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 烏當(dāng)區(qū)中小學(xué)建設(shè)規(guī)劃,2014-2018.[2] 趙素文.關(guān)于中小學(xué)布局調(diào)整的思考[J].發(fā)展與研究,2009(12).[3] 教育部.2004年中國教育事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告[R].2005.
第三篇:煤炭物流十二五規(guī)劃盤子
新發(fā)改能源〔2011〕589號簽發(fā)人:侯輝生
新鄉(xiāng)市發(fā)展和改革委員會
關(guān)于申請新鄉(xiāng)市煤炭儲運(yùn)物流中心項(xiàng)目
列入省煤炭物流規(guī)劃的請示
省發(fā)展和改革委:
通過我們對新鄉(xiāng)煤炭供需現(xiàn)狀的調(diào)研,報(bào)經(jīng)市委、市政府研究同意,決定以新月鐵路貨運(yùn)復(fù)線的建設(shè)為契機(jī),以河南煤業(yè)化工集團(tuán)為主體,籌建新鄉(xiāng)市煤炭儲運(yùn)物流中心,以滿足新鄉(xiāng)市自 — 1 —
身需求。根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)劃發(fā)展要求,特申請將該項(xiàng)目列入省煤炭物流規(guī)劃范圍。現(xiàn)將有關(guān)事宜匯報(bào)如下:
一、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
新鄉(xiāng)地處中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū),西接山西煤炭基地并與煤城焦作相聯(lián),東連山東出海港口并與濮陽接壤,北與鶴壁、安陽相鄰,南與鄭州、開封隔河相望。境內(nèi)火電、化工等企業(yè)用煤大戶眾多,對煤炭的剛性需求逐年上升,向周邊市(縣)輻射的潛力很大。全市現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)901家,大、中型企業(yè)約142家。其中煤化工企業(yè)眾多,具有河南煤業(yè)化工集團(tuán)(世界500強(qiáng))中新化工、永金化工、河南金山集團(tuán)(省100戶重點(diǎn)企業(yè))金天化工、心連心化工(全國化肥企業(yè)前10名)等20多家骨干化工企業(yè),煤化工企業(yè)用煤量大約500萬噸。目前,全市電力裝機(jī)233萬千瓦,在建120萬千瓦(到十二五末,達(dá)到500萬千瓦以上),原煤年耗煤量1768.2萬噸,在用煤旺季還有缺口。
目前,新鄉(xiāng)市現(xiàn)有煤礦的原煤產(chǎn)能達(dá)850萬噸。兩個大型煤礦——河南煤化集團(tuán)下屬的焦煤集團(tuán)趙固一礦和二礦,原煤產(chǎn)能達(dá)到600萬噸,吳村、龍?zhí)锏鹊V區(qū)經(jīng)改造煤炭產(chǎn)能達(dá)200萬噸,正在建設(shè)的陳昭芳蘭煤礦產(chǎn)能50萬噸。預(yù)計(jì)到2012年底,新鄉(xiāng)市煤炭總產(chǎn)量將達(dá)到1000萬噸以上。由于我市產(chǎn)煤,質(zhì)優(yōu)、熱量高(7500大卡)主要用于冶金行業(yè)和煤化工涂料煤,每年有大量來自山西、河北、陜西、內(nèi)蒙的煤炭調(diào)入。
新鄉(xiāng)市現(xiàn)有煤炭經(jīng)營資格的零售企業(yè)120多戶,每年的煤炭總購進(jìn)量和總銷售量在700-750萬噸,普遍存在規(guī)模小、資金、技術(shù)(洗選、分級)、儲煤場地等方面的問題,遠(yuǎn)不能滿足我市工業(yè)生產(chǎn)和居民生活用煤需求,亟需整合現(xiàn)有資源規(guī)劃建設(shè)先進(jìn)規(guī)范的大型煤炭儲運(yùn)物流中心。
二、項(xiàng)目建設(shè)條件
新鄉(xiāng)交通便捷,是國家級公路運(yùn)輸樞紐和豫北地區(qū)鐵路樞紐,域內(nèi)京廣、新月新荷兗日鐵路縱橫交匯;京港澳、大廣高速公路和國道107橫貫?zāi)媳?,?jì)東高速公路縱連東西,干線公路四通八達(dá),縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)通暢。經(jīng)過多年的發(fā)展,我市已基本形成了較為完善的現(xiàn)代陸路綜合交通運(yùn)輸體系,可以為煤炭的快速集散提供強(qiáng)有力的交通保障。
新鄉(xiāng)是晉煤、蒙煤外運(yùn)的主要途經(jīng)地區(qū)之一。橫穿我市境內(nèi)的新月新荷兗日鐵路西段與太焦、侯月鐵路和焦作、新鄉(xiāng)的部分煤炭產(chǎn)地鐵路支線相連,是晉煤、蒙煤、焦煤(含新鄉(xiāng)趙固煤田的產(chǎn)煤)外運(yùn)的主通道之一。該條鐵路線上每年運(yùn)達(dá)或過境我市的煤炭約為1.2億噸;通過公路運(yùn)抵我市的山西、陜西、內(nèi)蒙等地(包含焦作、鶴壁等市)的煤炭每年約在1500萬噸。建設(shè)煤炭儲運(yùn)物流中心有較為充足的煤炭供應(yīng)保障條件。
此外,我省與鐵道部合作擬建的新月鐵路第二雙線項(xiàng)目可研報(bào)告已經(jīng)國家發(fā)改委批復(fù),初步設(shè)計(jì)(鑒修文件)已報(bào)鐵道部待
批,項(xiàng)目已于2010年奠基開工,建成后近期運(yùn)送能力為19670萬噸,輸能富裕8020萬噸,遠(yuǎn)期輸送能力達(dá)到23603萬噸,輸能富裕10803萬噸。該鐵路在我市擬建的煤炭儲運(yùn)物流中心選址附近設(shè)計(jì)有新月第二雙線獲嘉南站,該站設(shè)到發(fā)線5條(含正線2條),預(yù)留到發(fā)線2條,預(yù)留了專用線的接軌條件,為我市建設(shè)大型煤炭儲運(yùn)物流港項(xiàng)目提供了鐵路運(yùn)輸保障前提條件。
新鄉(xiāng)煤炭儲運(yùn)物流中心項(xiàng)目如能建成投運(yùn),既可以更好的滿足我市用煤需要,降低企業(yè)用煤成本,也可利用該鐵路富裕的輸能,提高其建設(shè)和運(yùn)營效益,從而實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鐵路運(yùn)營的雙贏。
三、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
新鄉(xiāng)市煤炭儲運(yùn)物流中心計(jì)劃總投資5億元,占地1000畝,設(shè)計(jì)年卸運(yùn)能力2000萬噸。其中:一期投資1.5億元,占地400畝,年卸運(yùn)能力1000萬噸。
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括:①大型貨場。建設(shè)一期貨場占地面積300畝,調(diào)度、經(jīng)營辦公樓一座,面積2000平方米。②煤炭儲運(yùn)倉庫。建設(shè)面積6.6萬平方米。③鐵路專用線。長6公里,有效使用長度4公里,可以滿足3個煤炭專列150個貨位同時使用。④
煤炭調(diào)運(yùn)中心。⑤汽車、鐵路運(yùn)輸計(jì)劃管理。⑥自備專列運(yùn)營。
項(xiàng)目地址選定在新鄉(xiāng)市獲嘉縣獲武路西側(cè),史莊村與后寺村交界處(縣預(yù)備役訓(xùn)練基地附近)。
項(xiàng)目建成后,預(yù)計(jì)年銷售額達(dá)190億元,實(shí)現(xiàn)利稅23.2億元。
以上請示當(dāng)否,請批示。
二○一一年八月十九日
(聯(lián)系人:劉潔君電話:0373-3696912)
主題詞:能源項(xiàng)目請示
新鄉(xiāng)市發(fā)展和改革委員會辦公室2011年8月19日印
第四篇:林業(yè)產(chǎn)業(yè)十二五規(guī)劃
林業(yè)產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃
經(jīng)濟(jì)林資源狀況
科左中旗有林面積380萬畝,其中低產(chǎn)林面積100萬畝,經(jīng)濟(jì)林面積1.2萬畝。在經(jīng)濟(jì)林中
(1)干果類面積0.1萬畝,年產(chǎn)量0.21萬公斤。主要以山杏為主,山杏面積0.1萬畝,主要分布在巴彥塔拉鎮(zhèn)、協(xié)代蘇木,多數(shù)剛進(jìn)入結(jié)果期。
(2)水果類面積為1.1萬畝,年產(chǎn)水果435.6萬公斤。按樹種分蘋果0.6畝,年產(chǎn)水果225.6萬公斤,分布在??垫?zhèn)、巴彥塔拉鎮(zhèn);葡萄0.1萬畝,年產(chǎn)水果100萬公斤,主要分布在花吐古拉、白興吐蘇木;李子、杏等果核類0.3萬畝,主要分布在??垫?zhèn)、架瑪吐鎮(zhèn); 規(guī)劃的指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,緊緊圍繞全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持體制和機(jī)制創(chuàng)新,以科技為先導(dǎo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌規(guī)劃,多元投入,強(qiáng)化管理,以建立比較完善的綠色產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)林快速增長,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義和諧社會建設(shè)。
(二)基本原則
1、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),規(guī)模治理、講求實(shí)效的原則;
2、堅(jiān)持因地制宜,講求實(shí)效的原則;
3、堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對接。
4、堅(jiān)持選用優(yōu)質(zhì)苗木的原則。保證選用一級優(yōu)種壯苗。
5、堅(jiān)持生態(tài)治理與扶貧開發(fā),與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的原則;
規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、主要建設(shè)內(nèi)容和布局
(一)規(guī)劃目標(biāo)
“十一五”期間全旗的林業(yè)建設(shè)雖取得了一定的效果,但在實(shí)際的考察中仍然存在部分殘次林、低產(chǎn)林,目前全旗低產(chǎn)林的面積已經(jīng)達(dá)到100萬畝,對于這些林地的更新,一方面可以滿足生態(tài)的需要,另一方面可以滿足經(jīng)濟(jì)的需要。由于地處科爾沁沙地腹地的重要地理位置,經(jīng)濟(jì)林建設(shè)也存在一定的難度。為解決我旗林業(yè)產(chǎn)值和林業(yè)收入過低的現(xiàn)狀,打破制約我旗林業(yè)快速健康發(fā)展的瓶頸,通過這五年的長遠(yuǎn)計(jì)劃,我旗就可以實(shí)現(xiàn)水果供應(yīng)自需滿足的同時還可進(jìn)行生產(chǎn)、銷售的統(tǒng)一銷售服務(wù)體系。
(二)建設(shè)任務(wù)
從2010-2015年完成10萬畝的經(jīng)濟(jì)林建設(shè),包括鞏固原有的經(jīng)濟(jì)果木林,力爭將殘次林、低產(chǎn)林向經(jīng)濟(jì)林轉(zhuǎn)變。2010-2015年重點(diǎn)以西部地區(qū)為主,結(jié)合地理?xiàng)l件、土壤水分條件、交通條件建立幾個果樹種植示范園區(qū),鞏固和更新現(xiàn)有的老果樹林地,加強(qiáng)果樹園區(qū)的建設(shè),選擇適應(yīng)進(jìn)行更新果樹的殘次林地,努力將低產(chǎn)值收入轉(zhuǎn)為高產(chǎn)值收入。
(三)建設(shè)布局及進(jìn)度安排
2010-2011年規(guī)劃鞏固、建設(shè)果園0.5萬畝,重點(diǎn)建設(shè)在希伯花鎮(zhèn)、白音花林場等地。2011-2012年規(guī)劃建設(shè)1.5萬畝,重點(diǎn)建設(shè)在希伯花鎮(zhèn)、花胡碩蘇木。2012-2013年規(guī)劃建設(shè)2萬畝,重點(diǎn)建設(shè)
在烏斯吐林場、花吐古拉鎮(zhèn)等地。2013-2014年規(guī)劃建設(shè)3萬畝,重點(diǎn)建設(shè)在花胡碩蘇木、舍伯吐鎮(zhèn)等地。2014-2015年規(guī)劃建設(shè)3萬畝。投資概算與資金籌措
(一)投資概算
根據(jù)林業(yè)工程建設(shè)投資估算的有關(guān)規(guī)定和要求,依據(jù)本地造林成本和市場相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),本著實(shí)事求是的原則進(jìn)行投資估算。一般以500元/畝計(jì)算。
果樹產(chǎn)業(yè)總投資為5000萬元。
(二)資金籌措
拓寬經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的融資渠道,加大對經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的投資,爭取國家項(xiàng)目資金、銀行貸款、社會集資。
效益分析
(一)經(jīng)濟(jì)效益
根據(jù)科左中旗果樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,2015年科左中旗果樹規(guī)劃面積10萬畝左右,比2010年底凈增8.8萬畝,年平均增長0.88萬畝。按照本發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)要求,預(yù)計(jì)25年(生產(chǎn)期)后果品產(chǎn)量將達(dá)151.1億公斤,屆時果農(nóng)單純年人均收入將達(dá)到1萬元。有效的改善了農(nóng)民的生活條件。
(二)生態(tài)效益
2015年,科左中旗的果樹面積將達(dá)到約12萬畝。除能夠有明顯的經(jīng)濟(jì)效益和對農(nóng)民的增收作用外,生態(tài)效益的作用也是非常顯著的。具體表現(xiàn)在:
1.林木覆蓋貢獻(xiàn)率將達(dá)到24.2%,提高2.1個百分點(diǎn),進(jìn)而在防風(fēng)固沙改善生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮重要作用。
2.果樹在吸收二氧化碳、制造氧氣、降低噪音和調(diào)節(jié)氣溫方面不次于園林樹種。使果樹的生態(tài)效應(yīng)會得到充分發(fā)揮。
3.建設(shè)成為旅游觀光果園,在發(fā)揮多樹種、多層次、多植物、多色彩的生態(tài)果園景觀效果的同時,為市民打造旅游空間。
第五篇:平安縣中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃
本報(bào)訊(記者張磊)王健林在發(fā)布會上提出了3+N的計(jì)劃之后,韋迪在接受采訪時回應(yīng)稱:“王董事長提到的這個3+N的設(shè)計(jì)我聽著非常高興,我們有這個自信,用好社會支持的資金?!蓖瑫r,也提出了足協(xié)的硬性目標(biāo),“校園足球的整體布局?jǐn)U大一倍,參與的孩子能夠擴(kuò)大一倍以上?!?/p>
“足球是全民的事”
韋迪認(rèn)為,萬達(dá)集團(tuán)與足協(xié)的合作是開了一個好頭,同時希望更多的社會力量能夠進(jìn)入,他說:“越多人的支持發(fā)展越迅猛,中國足球絕不僅僅是中國足協(xié)的事情,而是全社會的事情,比如校園足球的開始,離開了教育部的支持,我們就很難做起來。有了企業(yè)的支持,我們才能做更多的事情,特別是青少年這個領(lǐng)域,我們一方面,要依托各省市體育部門、教育部門,來推動校園足球。同時我們也要依靠職業(yè)俱樂部抓好他們的職業(yè)青訓(xùn)體系。還有一股力量就是社會力量?!?/p>
資金方面,萬達(dá)在未來三年提供了五億,但韋迪認(rèn)為這筆錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,他說:“足球的事情是全民的事情,我希望全國人民都能夠通過足球體驗(yàn)到足球的快樂,這種面對勝利、面對失敗、面對困難等等,它成為第一運(yùn)動確實(shí)有它的魅力,當(dāng)然不可能大家都參與。當(dāng)然,我們需要更多的資金給大家建場地,能夠在我們現(xiàn)代化的城市當(dāng)中,能夠有越來越多的足球場,能夠讓孩子們踢球,讓社會人踢,這個資金需求量是巨大的?!?/p>
三年計(jì)劃從娃娃抓起
王健林認(rèn)為萬達(dá)的角色是贊助者,韋迪解釋了雙方的協(xié)調(diào)問題,他說:“雙方合作的問題就是相互信任,我想如果我們能夠把每一個合作的計(jì)劃和合作方溝通,得到合作方理解的話,不存在你所說的擔(dān)心,因?yàn)橹挥羞_(dá)到合作的雙方或者多方共贏,這才是我們所追求的工作局面?!?/p>
最后,韋迪透露了中國足協(xié)的三年發(fā)展目標(biāo),他說:“三年之后,校園足球的整體布局?jǐn)U大一倍,參與的孩子能夠擴(kuò)大一倍以上,那么我們孩子身邊的場地能夠得到明顯的改善,有中國特色的青少年訓(xùn)練體系有基本形態(tài),不是說像現(xiàn)在僅僅是為了參加全運(yùn)會和城運(yùn)會組隊(duì),而是為了伴隨孩子成長的各支隊(duì)伍大量涌現(xiàn),只有這樣中國足球才真的有希望。”(本文來源:新京報(bào))