第一篇：25 物業(yè)管理行業(yè)面臨的形勢與對策-沈杰

物業(yè)管理行業(yè)面臨的形勢與對策

上海中星集團(tuán)申城物業(yè)有限公司 沈杰

作為第三產(chǎn)業(yè),物業(yè)管理進(jìn)入國內(nèi)已經(jīng)二十余年，物業(yè)管理在我國經(jīng)歷了從無到有、不斷發(fā)展壯大的歷程，伴隨著我國房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的逐步加大，我國物業(yè)管理行業(yè)也水漲船高呈現(xiàn)出一片朝氣蓬勃發(fā)展態(tài)勢，作為一個朝陽產(chǎn)業(yè)也正逐步走上社會化、專業(yè)化、規(guī)范化、市場化的軌道。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們生活水平日益提高, 業(yè)戶對生活質(zhì)量的要求相應(yīng)不斷提高,對物業(yè)管理需求越來越強(qiáng)烈,但因物業(yè)管理作為一個新興行業(yè),它的發(fā)展受到各種因素制約,各種不盡人意的現(xiàn)象隨處可見。尤其在近幾年，隨著物業(yè)管理行業(yè)的深入發(fā)展,新情況、新問題層出不窮,給行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展帶來了阻礙。下面筆者就目前行業(yè)的形勢和對策提出幾點(diǎn)淺見。

一、物業(yè)管理行業(yè)面臨的形勢

國內(nèi)物業(yè)管理行業(yè)已形成了較為完善的體系，但從總體水平來看，還普遍存在從業(yè)人員服務(wù)意識不強(qiáng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不完善、信息化水平滯后、人才匱乏等相干問題，一定程度上制約了物業(yè)管理行業(yè)的健康、快速發(fā)展。

1、與國家的法律、宏觀政策息息相關(guān)

從2007年10月開始實(shí)施的《物權(quán)法》以及從2008年開始1月實(shí)施《勞動合同法》以來，對物業(yè)管理行業(yè)來講影響較大。作為兩部國家大法，任何企業(yè)、個人都必須無條件執(zhí)行。勞動合同法的實(shí)施加大了企業(yè)的運(yùn)營成本，而《物權(quán)法》的實(shí)施則從另外一方面剝離了以前物業(yè)公司能夠收取的例如公共區(qū)域的停車費(fèi)用和廣告出租費(fèi)用以及其他費(fèi)用，從加大成本和減 1

少收入兩方面同時實(shí)行，相對于目前階段屬于勞動力密集型行業(yè)來講，無疑給物業(yè)管理企業(yè)帶來空前的壓力。

另外勞動和社會保障部自2004年頒布的第21號令《最低工資規(guī)定》以來，連續(xù)調(diào)整了職工最低工資，目前就上海地區(qū)已經(jīng)提高至960元/月。而物業(yè)管理是企業(yè)的經(jīng)營行為，為住戶提供服務(wù)，也希望獲得合法的利潤，很多城市對物業(yè)服務(wù)的收費(fèi)定價主要考慮居民的承受能力，在上海一些售后房類型的老式小區(qū)，物業(yè)費(fèi)收入早已低于成本，造成收不抵支。比如我們申城物業(yè)公司，光今年調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)所增加的企業(yè)經(jīng)營管理成本就達(dá)到200多萬元，著實(shí)給企業(yè)造成了不小的經(jīng)營壓力。

無可非議，政策性的調(diào)控都是圍繞著建設(shè)和諧社會而進(jìn)行，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)，在當(dāng)今社會與百姓生活息息相關(guān)并且越來越倚重的物業(yè)管理企業(yè)在負(fù)重情況下運(yùn)作，對企業(yè)和行業(yè)的持續(xù)發(fā)展都將受到影響。

2、管理人才短缺，管理人員素質(zhì)有待提高

物業(yè)管理的產(chǎn)品是服務(wù),而服務(wù)的質(zhì)量、服務(wù)的水平、服務(wù)的態(tài)度都與服務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì)和人員數(shù)量投入的多少緊密相關(guān)。物業(yè)管理處項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì)高低更顯得尤為重要。作為項(xiàng)目經(jīng)理需要懂得管理處的運(yùn)作、懂得一般的財務(wù)知識、熟悉整個企業(yè)的管理流程、知曉設(shè)備設(shè)施系統(tǒng)和房屋管理的一般模式、尤其是需要有較強(qiáng)的服務(wù)意識和溝通能力。同時還要和項(xiàng)目所在地街道、居委會派出所等部門做好協(xié)調(diào)工作。

目前最能代表物業(yè)管理綜合素質(zhì)和能力的是是否通過物業(yè)管理師考試并注冊成功，2007年12月我國產(chǎn)生了首批1119名物業(yè)管理師，但相對于目前物業(yè)管理行業(yè)300多萬的從業(yè)人員來講，兩個數(shù)據(jù)對比就證明物業(yè)管理人才匱乏是最好不過的。另《物業(yè)管理師制度暫行辦法》規(guī)定，物業(yè)

管理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須由物業(yè)管理師擔(dān)任，故要全面實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理是物業(yè)管理師還任重道遠(yuǎn)。

同時，隨著房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目科技含量、硬件設(shè)施等的不斷提高和物業(yè)管理范圍的不斷擴(kuò)大，項(xiàng)目經(jīng)理更是需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，促使服務(wù)技能、管理水平不斷提高。

3、開發(fā)建設(shè)和后期管理銜接不足

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)產(chǎn)生的糾紛原因有70％是由開發(fā)商引起的，當(dāng)房屋出現(xiàn)質(zhì)量問題或者開發(fā)商的承諾沒有實(shí)現(xiàn)以后，大部分的業(yè)主都會將矛盾指向物業(yè)服務(wù)公司。如果物業(yè)不能提早介入項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)過程，在一些項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計、建造施工、驗(yàn)收等階段遺留下較多的問題，這樣勢必將帶來日后管理上的難度，例如：配套設(shè)施不完善、未從物業(yè)使用的角度考慮將來的管理問題、工程質(zhì)量不符合要求等等，這些都為將來的管理帶來了一定的難度。房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)過程中存在的后遺癥帶到物業(yè)管理中,由于這部分維修費(fèi)很高,物業(yè)公司根本無力解決,建設(shè)和管理脫節(jié)造成了物業(yè)管理先天不足。

4、物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)困難

物業(yè)服務(wù)帶有公共性的特點(diǎn)，一旦開始提供服務(wù)，所有的業(yè)主或使用人便開始共同享用，而不存在只為某一部分人提供服務(wù)，物業(yè)服務(wù)的對象是所轄項(xiàng)目范圍內(nèi)所有的業(yè)主或物業(yè)使用人。與此相對應(yīng)的卻是業(yè)主交費(fèi)的分散性特點(diǎn)，因?yàn)闀r下隨著房產(chǎn)價格的節(jié)節(jié)攀升，房產(chǎn)投資客有時候占到整個小區(qū)的很大比例，而這部分業(yè)主有時候幾個月甚至幾年不會入住該小區(qū)，這就造成了管理費(fèi)難以收到的情況。而有時候的確是物業(yè)企業(yè)服務(wù)不到位造成的業(yè)主拒交管理費(fèi)，不管是拖欠還是拒交物業(yè)管理費(fèi)，導(dǎo)致的結(jié)果只能是一部分業(yè)主損害了全體業(yè)主的共同利益。

二、物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展對策

1、繼續(xù)加大強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會指導(dǎo)作用

行業(yè)協(xié)會是同行業(yè)企業(yè)組織，及保護(hù)企業(yè)利益，又是行業(yè)自律的主體，在政府、企業(yè)和業(yè)主之間能起到一個平衡的作用。謝家瑾會長在《中國物業(yè)管理》雜志2007年第四期的以“充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用、共同引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展”為題目的卷首語中也談到行業(yè)協(xié)會的幾個重點(diǎn)，比如研究行業(yè)發(fā)展理論、反映企業(yè)合理訴求、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、形成行業(yè)的凝聚力、加強(qiáng)正確的輿論宣傳等等都在樹立、樹立物業(yè)管理行業(yè)的良好形象。不難看出，中物協(xié)和各地方物協(xié)都在為行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做了不可磨滅的貢獻(xiàn)。之前中物協(xié)和各地方物協(xié)為行業(yè)所做的工作為行業(yè)帶來發(fā)展機(jī)遇，故在新形勢下物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)該積極配合中物協(xié)以及各地方物業(yè)的的工作，以期迎來行業(yè)更輝煌成就。

2、加強(qiáng)物業(yè)管理行業(yè)的品牌意識

物業(yè)管理行業(yè)作為一個特殊的行業(yè)，帶有社會性和公益性的特點(diǎn)。隨著近幾年的發(fā)展，物業(yè)管理市場競爭已經(jīng)逐步由管理、服務(wù)和價格的競爭轉(zhuǎn)向?yàn)槠髽I(yè)品牌和綜合實(shí)力的競爭。越來越多的企業(yè)開始認(rèn)識到，物業(yè)管理行業(yè)如果靠單純的技術(shù)或者價格手段很難構(gòu)筑自身的核心競爭力，然而有著良好公眾形象和客戶認(rèn)可度的企業(yè)在激烈的市場中往往能占據(jù)主動，這其中就體現(xiàn)著客戶對企業(yè)品牌的認(rèn)同。所以，品牌使企業(yè)的寶貴財富和無形的核心資產(chǎn)。

3、政府應(yīng)加強(qiáng)對物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的支持力度

物業(yè)管理是改善居民工作與生活環(huán)境，提高居住水平的基礎(chǔ)工作，具有

很強(qiáng)的社會性特點(diǎn)，完善城市功能、促進(jìn)社會穩(wěn)定發(fā)展具有重要的意義。所以政府相關(guān)部門應(yīng)積極推進(jìn)物業(yè)管理工作，加強(qiáng)對物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的支持力度。

政府對物業(yè)管理發(fā)展的支持可以體現(xiàn)為兩個方面：一是及時制定相應(yīng)的法律法規(guī)或規(guī)章制度，并對物業(yè)管理行業(yè)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)或是規(guī)范行業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。如2003年由國務(wù)院頒布的《物業(yè)管理?xiàng)l例》，極大的改善了物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展環(huán)境。但是《物業(yè)管理?xiàng)l例》不僅僅是只針對物業(yè)服務(wù)企業(yè)，故政府應(yīng)該加強(qiáng)宣傳，號召業(yè)主也能學(xué)習(xí)《條例》內(nèi)容，使業(yè)主更能理解物業(yè)管理的內(nèi)涵。二是政府可以通過財政性的支付給予物業(yè)管理企業(yè)一定的補(bǔ)貼，就如前面所述的，由于提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)而造成的企業(yè)經(jīng)營成本的提高可以通過政府的財政性補(bǔ)貼予以彌補(bǔ)，這樣可能就不會出現(xiàn)物業(yè)公司最近在老式小區(qū)大撤離的現(xiàn)象。

3、提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)

隨著人們生活水平和物業(yè)建筑質(zhì)量的不斷提高，業(yè)主對物業(yè)管理服務(wù)的要求也隨之提高。愛崗敬業(yè)、業(yè)主至上、盡職盡責(zé)、專業(yè)技能突出的高素質(zhì)員工隊(duì)伍越來越受到開發(fā)商和業(yè)主的歡迎。同時精通設(shè)備設(shè)施、信息技術(shù)、現(xiàn)代管理、公共關(guān)系、社區(qū)文化建設(shè)等知識的物業(yè)管理人才越來越重要。研究和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化的物業(yè)管理新技術(shù)、新模式、新方法，創(chuàng)新服務(wù)方式，招聘和培訓(xùn)高素質(zhì)、高技能的專業(yè)人才，是全面提高物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量，最大限度滿足業(yè)主需要的必然趨勢。

4、提倡物業(yè)管理行業(yè)的法制化運(yùn)作

物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展，客觀上要求它的運(yùn)行活動應(yīng)是有序、規(guī)范、法制化的。良好的法制環(huán)境，對物業(yè)管理行業(yè)的快速、健康發(fā)展將起到促進(jìn)

和保障作用。而目前我國物業(yè)管理還確實(shí)存在法律法規(guī)不夠完善的現(xiàn)狀，法律法規(guī)缺少立法的系統(tǒng)性和層次性。就如前述的目前對于房屋存在的漏水、天花板、墻壁脫落等現(xiàn)象，無法界定是前期開發(fā)商的責(zé)任還是后期管理上的不足。同時，一個完善的法制環(huán)境，將提高業(yè)主交費(fèi)的主觀能動性，這樣將有益于行業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。

總的來說，目前物業(yè)管理行業(yè)雖然已經(jīng)取得了相當(dāng)?shù)某煽?，畢竟社會是在發(fā)展的，物業(yè)管理行業(yè)也要取得快速健康的發(fā)展，故強(qiáng)調(diào)物業(yè)管理行業(yè)的服務(wù)意識、品牌意識以及完善的法制環(huán)境和政府部門的支持是行業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展必不可少的因素。

物業(yè)管理作為一個朝陽產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展的過程中還需借鑒國外物業(yè)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國的社會特點(diǎn)和實(shí)際情況，加快我國物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展步伐，才能更好的實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理行業(yè)的專業(yè)化、規(guī)范化、市場化和國際化。

第二篇：機(jī)床行業(yè)面臨的形勢及對策

機(jī)床行業(yè)面臨的形勢及對策：

1、機(jī)床的設(shè)計及創(chuàng)新能力不能滿足航空航空制造業(yè)需求。

2、沒有成熟的數(shù)控系統(tǒng)，國產(chǎn)的數(shù)控系統(tǒng)始終沒有做大做強(qiáng)。

3、機(jī)床精度及精度的保持性不夠。

4、設(shè)備的穩(wěn)定性和可靠性不夠。

5、成附件的質(zhì)量有待提高。

6、服務(wù)意識薄弱。

7、國內(nèi)數(shù)控機(jī)床現(xiàn)狀：在中檔和經(jīng)濟(jì)型數(shù)控領(lǐng)域內(nèi)發(fā)展迅速，市場的占有率

較高，但是在高檔機(jī)床發(fā)展方面較為緩慢，長期在中低端市場競爭，高檔數(shù)控機(jī)床的設(shè)計、制造、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)不足。

對用戶工藝的了解不夠，機(jī)床設(shè)計有針對性不強(qiáng)，對機(jī)床的現(xiàn)場應(yīng)用不能提供技術(shù)支持。機(jī)床設(shè)計不注重細(xì)節(jié)，尤其對輔助裝置的可行性考慮不夠，安全防護(hù)裝置設(shè)施不完善，切削、冷卻液飛濺嚴(yán)重。機(jī)床的檢測性能技術(shù)不完善。

8、傳統(tǒng)的機(jī)床加工模式在當(dāng)前是不適用的，不健全的，機(jī)床制造業(yè)應(yīng)當(dāng)有通

用的機(jī)床但對一些特殊的產(chǎn)業(yè)，謀求量身定制機(jī)床的開發(fā)和研究尤為重要，比如能源、航空、航天等。

9、機(jī)床不僅僅是一個產(chǎn)品，而是全套的、整體的、最優(yōu)化的的解決生產(chǎn)的方

案。

10、機(jī)床企業(yè)要善于創(chuàng)新、尋求不斷突破，形成創(chuàng)新機(jī)制，長效運(yùn)行，推動創(chuàng)

新機(jī)制。

11、應(yīng)當(dāng)明確目標(biāo)，發(fā)展無污染技術(shù)，人機(jī)交互技術(shù)。

第三篇：淺談中等衛(wèi)生學(xué)校面臨的形勢與對策

淺談中等衛(wèi)生學(xué)校面臨的形勢與對策

十二五規(guī)劃明確指出在十二五期間實(shí)現(xiàn)“我國基本普及高中階段教育，推動普通高中多樣化發(fā)展。大力發(fā)展職業(yè)教育，加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育?！敝械刃l(wèi)生學(xué)校，作為我國中等職業(yè)教育的重要組成部分，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，它在我國農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的地位和作用日益凸現(xiàn)。不斷深化職業(yè)衛(wèi)生教育改革，切實(shí)加快職業(yè)衛(wèi)生教育發(fā)展，這既是一個值得認(rèn)真研究的理論課題，又是一個亟待探索解決的實(shí)踐難題。

一、目前中等衛(wèi)生學(xué)校面臨的問題

（一）社會方面

1、社會方面。目前，社會上鄙視職業(yè)教育的觀念還根深蒂固，由于“讀書做官論”、“勞心者治人，勞力者治于人”的思想在中國影響了幾千年，“重學(xué)歷、輕技能”的觀念在人們頭腦中時刻作怪，至今還在誤導(dǎo)考生和家長，一些人總認(rèn)為職業(yè)衛(wèi)生教育是低層次、低水平的教育，學(xué)生進(jìn)了職業(yè)衛(wèi)生學(xué)校就沒有了前途。因此，家長總想自己的子女進(jìn)普高、上大學(xué)，不得已而求之才讀職校。

（二）學(xué)生方面

1、生源素質(zhì)差。隨著普高的擴(kuò)招，中等衛(wèi)生學(xué)校生源素質(zhì)差這一客觀事實(shí)，對學(xué)校思想政治工作具有最為直接的影響。就目前而言，學(xué)校的招生有兩種情況：一是學(xué)校自主招生，由學(xué)校劃定錄取分?jǐn)?shù)線，二是中考成績?nèi)雽W(xué)，這一層次的學(xué)生有相當(dāng)一部分就是高中錄取的落榜生，這些學(xué)生的總體素質(zhì)與進(jìn)入高中的學(xué)生有相當(dāng)大的差距，主要表現(xiàn)為：

（1）文化基礎(chǔ)差。從我校近三年招收的初中生看，入學(xué)考分在400分上下，這表明，相當(dāng)一部分考生的平均分是不及格的，有的學(xué)生部分課程的考分僅為四五十分。（2）學(xué)習(xí)習(xí)慣差。與進(jìn)入高中學(xué)校的學(xué)生相比，中等衛(wèi)生學(xué)校學(xué)生的根本差距是學(xué)習(xí)習(xí)慣上的差距，這些學(xué)生在中學(xué)階段一般處于中下游水平，學(xué)習(xí)上缺少成就感，對學(xué)習(xí)興趣不大，一般都是被動地學(xué)習(xí)，沒有養(yǎng)成主動學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣。

（3）學(xué)習(xí)動力不足。中等衛(wèi)生學(xué)校的學(xué)生在心態(tài)上是比較復(fù)雜的，但總體講是自卑感強(qiáng)，缺乏自信心，學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確。主要有以下幾種情況：一是認(rèn)為自己已經(jīng)有學(xué)上了，不必再拼命地學(xué)了，只要混個及格，畢業(yè)后有一份工作就行；二是覺得中專學(xué)校與自己理想中的大學(xué)相去甚遠(yuǎn)、感到很委屈，終日提不起精神，牢騷滿腹，無心進(jìn)??；三是認(rèn)為自己是考不起高中的才勉強(qiáng)來學(xué)的，并非是自想學(xué)的專業(yè)。

（4）不良行為突出。有部分學(xué)生不僅學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差，而且往往在不同程度上存在著不良的行為。有的學(xué)生特別貪玩，抽煙喝酒、打牌跳舞，長期樂此不疲；有的學(xué)生終日沉溺于網(wǎng)吧，把學(xué)習(xí)拋諸腦后；有的學(xué)生把主要精力放在交朋友、談戀愛上，不惜荒廢學(xué)業(yè)。

2、學(xué)習(xí)氛圍差。從客觀上講，中等衛(wèi)生學(xué)校一般都是傳授技能型的，實(shí)踐環(huán)節(jié)較多，而理論相對薄弱，沒有多少學(xué)術(shù)根基，不足以形成濃郁的學(xué)術(shù)氛圍，更不可能產(chǎn)生深厚的文化積淀。從主觀上講，由于自身素質(zhì)的局限性，不可能從根本上改變那種被動學(xué)習(xí)的習(xí)慣，難以養(yǎng)成勤奮探索、自覺鉆研的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

3、沒有明確的專業(yè)認(rèn)識和專業(yè)思想，甚至根本不喜歡這個專業(yè)，完全是體現(xiàn)父母的意愿或許是強(qiáng)迫來學(xué)習(xí)的，所以，學(xué)習(xí)目標(biāo)和努力方向，動力不足。

（三）師資方面

1、師資方面。目前，中職學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，特別是整體結(jié)構(gòu)不盡合理、專業(yè)師資嚴(yán)重不足、隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊的問題仍然比較 突出。加之學(xué)校的辦學(xué)條件太差且落后，尤其是學(xué)校的社會地位和教師的福利待遇相對不高，致使部分優(yōu)秀教師紛紛改行、外調(diào)。即使留下來的教師，有的也是“身在曹營心在漢”，不能安心教學(xué)，形成教師的隱性流失，嚴(yán)重影響了中職學(xué)校師資隊(duì)伍的穩(wěn)定和質(zhì)量的提高。很顯然，這樣的師資隊(duì)伍不可能辦出職教特色。

二、對中等衛(wèi)生學(xué)校的幾點(diǎn)粗淺建議

（一）加強(qiáng)對中等衛(wèi)生學(xué)校的宣傳

1、學(xué)校正在申辦高職衛(wèi)生學(xué)校。畢業(yè)生以后更能適應(yīng)社會需求，提高競爭力。

2、學(xué)校招生就業(yè)科，應(yīng)加強(qiáng)對中等衛(wèi)生學(xué)校教育的宣傳，提高生源的質(zhì)量。把更多的優(yōu)秀的學(xué)生吸收進(jìn)來。

（二）加強(qiáng)學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)

1、強(qiáng)化常規(guī)管理。俗話說：“沒有規(guī)矩，不成方圓”。一個組織若沒有一套完整的制度，就不可能高效地運(yùn)轉(zhuǎn)起來。進(jìn)一步修訂了完善一系列校園管理制度，如德育工作制度、班級管理制度、公物管理制度、衛(wèi)生管理制度等，把校園文化建設(shè)任務(wù)納入分級目標(biāo)管理體系，同教學(xué)科研工作一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，確保了制度文化建設(shè)與學(xué)校其他工作同步進(jìn)展。

2、加大“榜樣”宣傳力度。用“榜樣”來激勵學(xué)生，與教師榜樣相比，學(xué)生榜樣有著非凡的效應(yīng)。學(xué)生榜樣的言行舉止，學(xué)習(xí)活動又起著更加具體化、實(shí)際化和指導(dǎo)示范作用，更貼近學(xué)生的心靈和生活實(shí)際。為使榜樣的教育落到實(shí)處，學(xué)校定期評優(yōu)選模，如“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”、“優(yōu)秀團(tuán)員”，發(fā)現(xiàn)好人好事隨時給予大張旗鼓的表揚(yáng)、鼓勵，把他們的先進(jìn)事跡寫進(jìn)作文、寫進(jìn)全體學(xué)生心理，讓學(xué)生榜樣的無窮力量在學(xué)校環(huán)境育人工作中不斷發(fā)揮育人 的功能。

3、抓好課外活動。為了讓學(xué)生成才，全面提高學(xué)生的素質(zhì)，學(xué)校開展豐富多彩的校園文化活動，為學(xué)生提供一個全方位的、健康有益的成長環(huán)境讓學(xué)生在活動中接受教育，行為習(xí)慣得到良好的引導(dǎo)，個人聰明才智得以充分的發(fā)揮，滿足學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我的需求。比如①每周開朝會做早操制度；②配合學(xué)校開展整治學(xué)習(xí)活動；③開展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”等社會實(shí)踐活動……

（三）加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)

1、加強(qiáng)師資培養(yǎng)培訓(xùn)力度。在加大思想政治理論課教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度的同時，全面提高社會科學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，教育引導(dǎo)廣大教師樹立全員育人的教育觀念，增強(qiáng)全員育人的教育意識，堅(jiān)持教書與育人相結(jié)合。利用寒暑假，多組織學(xué)校年輕老師在外面學(xué)習(xí)和深造。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)。班主任是對學(xué)生日常思想政治教育和管理的骨干力量，大力加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)是不斷推進(jìn)學(xué)生思想政治教育工作重要的組織保障。建立一支政治素質(zhì)高、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、具有專業(yè)知識的班主任隊(duì)伍，是不斷推進(jìn)學(xué)生思想政治教育工作重要的組織保障。

3、深入開展以師德師風(fēng)建設(shè)為主題的“創(chuàng)先爭優(yōu)”系列實(shí)踐活動。我們通過“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)示范和輻射帶動作用，從而營造一個良好的師德師風(fēng)的氛圍。

第四篇：注冊會計師行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與對策

注冊會計師行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與對策

近年來，我國注冊會計師面臨的法律訴訟案件不斷上升，因出具不合規(guī)審計報告而受到行政處罰的事件屢有發(fā)生，上市公司退出機(jī)制的實(shí)行，導(dǎo)致投資風(fēng)險充分暴露，使在資本市場中處于弱勢地位的中小投資人對作為獨(dú)立社會中介機(jī)構(gòu)的批評日益嚴(yán)厲。注冊會計師行業(yè)面臨的壓力愈來愈大，究其原因有：

1．會計信息的公共信息職能深入擴(kuò)散，審計報告的經(jīng)濟(jì)后果性加強(qiáng)，利害關(guān)系人增多。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，政府轉(zhuǎn)變職能，由直接管理向間接管理轉(zhuǎn)換，行政當(dāng)局更多地依賴會計報表中的相關(guān)經(jīng)濟(jì)信息來識別分析監(jiān)管對象、重點(diǎn)，信息的可靠及時就顯得尤為重要。注冊會計師出具的審計報告就成為判斷獲取的會計資料可靠性的依據(jù)。另外資本市場規(guī)模日益擴(kuò)大，中小投資人的風(fēng)險和自我保護(hù)意識得到強(qiáng)化，當(dāng)潛在的投資風(fēng)險轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)風(fēng)險，他們就尋求經(jīng)濟(jì)利益的補(bǔ)償以求轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險。于是為公開披露會計信息提供鑒證意見的注冊會計師及會計師事務(wù)所就首當(dāng)其沖成為追究的對象。

2．企業(yè)面臨的市場約束不斷加強(qiáng)，巨大的經(jīng)營壓力使其操縱會計報表的可能性增大。資本市場進(jìn)入門檻的限制、上市后的持續(xù)信息披露義務(wù)；虧損公司退市壓力、投資人的回報要求等重重壓力，使上市公司一旦步入困境，就會尋求各種方法來粉飾會計報表。由于上市公司大多系剝離分立模式，母子公司天然的血緣關(guān)系就使其利用關(guān)聯(lián)方交易、資產(chǎn)重組、托管等手段來改善財務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績。因公司治理結(jié)構(gòu)的不完善及企業(yè)由內(nèi)部人控制，使注冊會計師不能夠獲得充分完整的信息，導(dǎo)致審計風(fēng)險加大。

3．社會公眾和司法界人士對注冊會計師的期望值與獨(dú)立審計客觀能夠達(dá)到的目標(biāo)差距較大。目前社會公眾普遍認(rèn)為注冊會計師出具審計報告后就意味著對會計報表做出保證。社會公眾的認(rèn)識極大地影響著法律界的認(rèn)識，并對注冊會計師行業(yè)構(gòu)成強(qiáng)大的壓力，使目前“深口袋”理論盛行。該理論認(rèn)為注冊會計師應(yīng)承擔(dān)無過錯責(zé)任，并承擔(dān)民事賠償責(zé)任。由于審計手段的局限性，注冊會計師的審計意見只能幫助報告使用人合理確定會計報表的可信賴程度，而不可能對其經(jīng)營效率、效果和持續(xù)經(jīng)營能力做出保證。

4．注冊會計師在資本市場博弈中自身行為的不規(guī)范，職業(yè)風(fēng)險意識差，執(zhí)業(yè)質(zhì)量不高也是重要原因。在對上市公司審計時，面對激烈的會計市場競爭，部分會計師事務(wù)所或無條件接受委托，或順應(yīng)上市公司意圖，或在職業(yè)過程中缺乏應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎而未能發(fā)現(xiàn)重大的錯報和漏報。上市公司一旦東窗事發(fā)，注冊會計師及會計師事務(wù)所就難辭其咎。

面對嚴(yán)峻的形勢，筆者認(rèn)為從行業(yè)協(xié)會管理的角度來講，應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律，實(shí)行審慎監(jiān)管，維護(hù)行業(yè)形象，加強(qiáng)社會溝通，以消除和減少公眾期望與客觀現(xiàn)實(shí)的差距。具體如下：

1．嚴(yán)格會計市場進(jìn)入約束，完善事務(wù)所退出機(jī)制。在設(shè)立會計師事務(wù)所時，應(yīng)嚴(yán)格控制數(shù)量，推行合伙制。首先控制合理的事務(wù)所數(shù)量可以避免惡性競爭、不計風(fēng)險。低價收費(fèi)等擾亂會計市場現(xiàn)象的發(fā)生。其次因?yàn)闀嫀熓聞?wù)所的最高管理層在事務(wù)所處于特殊地位，業(yè)務(wù)承接風(fēng)險控制一般由其負(fù)責(zé)，承辦業(yè)務(wù)的注冊會計師處于被動地位。合伙制的實(shí)行可以有效增強(qiáng)高層管理人員的風(fēng)險意識，使其規(guī)范自身經(jīng)營行為，加強(qiáng)對風(fēng)險的識別和監(jiān)控。最后應(yīng)建立對會計師事務(wù)所的考核評價系統(tǒng)，對不符合約定標(biāo)準(zhǔn)的會計師事務(wù)所必要時要求其退出。退出市場競爭的壓力可以

調(diào)動現(xiàn)有事務(wù)所加強(qiáng)管理、開拓業(yè)務(wù)、謀求發(fā)展的積極性。

2．引導(dǎo)會計師事務(wù)所建立、健全公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，促使其形成自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)營機(jī)制，對事務(wù)所的運(yùn)作實(shí)行動態(tài)監(jiān)控，保證其公司治理機(jī)制的有效運(yùn)行。

完善的公司治理機(jī)構(gòu)是會計師事務(wù)所健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。權(quán)責(zé)明確、相互制約。相互監(jiān)督的股東會、董事會、監(jiān)事會的公司治理模式應(yīng)得到有效運(yùn)作，這可以避免出現(xiàn)事務(wù)所內(nèi)部人員獨(dú)斷控制所導(dǎo)致的不計風(fēng)險、任意接收業(yè)務(wù)委托、降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的弊端。目前為了保證治理結(jié)構(gòu)真正有效運(yùn)行，必須建立事務(wù)所評價系統(tǒng)，實(shí)行分類管理。第一應(yīng)對事務(wù)所組織體制、決策機(jī)制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、質(zhì)量控制、項(xiàng)目管理、人員資源管理（人員聘用、晉升、培訓(xùn)）等提出明確要求，并制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)及辦法，實(shí)行定期評價。第二根據(jù)評價結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)分類，據(jù)此進(jìn)行業(yè)務(wù)承接限制，使事務(wù)所業(yè)務(wù)能力與承擔(dān)風(fēng)險能力相適應(yīng)。第三實(shí)行分類指導(dǎo)，明確不同類別事務(wù)所的監(jiān)管重點(diǎn)、改進(jìn)方向，加強(qiáng)監(jiān)管的針對性及可行性。最后要建立重大事項(xiàng)備案制度，及時掌握事務(wù)所的重大決策，并提供政策指導(dǎo)及支持。

3．加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，建立事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量控制、行業(yè)監(jiān)管、社會監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)管體系，實(shí)行動態(tài)的全方位的質(zhì)量監(jiān)管。

（1）明確要求會計師事務(wù)所應(yīng)建立的質(zhì)量控制制度。審計項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及控制程序，并制定相應(yīng)的考核測評辦法。當(dāng)前會計師事務(wù)所在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員聘用、委派、晉升、辭退等相關(guān)制度中應(yīng)體現(xiàn)質(zhì)量控制要求。另外審計項(xiàng)目應(yīng)建立從業(yè)務(wù)聯(lián)系、風(fēng)險評估、人員委派、審計計劃的制定實(shí)施、審計過程監(jiān)督及事后監(jiān)督到出具報告一套完整質(zhì)量控制程序。通過上述措施使事務(wù)所建立質(zhì)量控制框架并保證其正常運(yùn)行，以此為基礎(chǔ)分析事務(wù)所的質(zhì)量控制體系，確定監(jiān)管的時間、方式、重點(diǎn)領(lǐng)域。

（2）建立事務(wù)所質(zhì)量控制數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，識別重點(diǎn)監(jiān)管對象，完善事務(wù)所檢查的方式、程序及處罰辦法。通過建立事務(wù)所的質(zhì)量控制數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，進(jìn)行信息的搜集力0工、處理，可以防止、發(fā)現(xiàn)、糾正事務(wù)所質(zhì)量控制中的偏差和薄弱環(huán)節(jié)，確定監(jiān)管重點(diǎn)。有效的檢查選擇方案、人員委派、檢查計劃、實(shí)施及報告處理程序，有利于規(guī)范檢查行為，提高檢查效率，保證檢查質(zhì)量提高和檢查目的的實(shí)現(xiàn)。另外建立調(diào)查及懲罰委員會，有助于檢查的獨(dú)立性和公正性，減少人為干擾。檢查結(jié)果及時有效地執(zhí)行是警示和懲戒作用的集中體現(xiàn)，一旦做出處理決定必須予以堅(jiān)決貫徹實(shí)施。

4．加強(qiáng)與政府監(jiān)督的結(jié)合，拓寬社會監(jiān)督的信息渠道。財政及相關(guān)政府部門對企業(yè)及事務(wù)所的監(jiān)督管理，能夠有效提供事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量信息。加強(qiáng)與政府的溝通，把握政策導(dǎo)向，一方面可以樹立行業(yè)形象，另一方面可以為事務(wù)所提供政策服務(wù)，幫助其理解政策意圖，減少執(zhí)業(yè)風(fēng)險。關(guān)注社會公眾對行業(yè)的評價，對反映的質(zhì)量問題及時進(jìn)行調(diào)查并公布結(jié)果，樹立社會公眾信任感，建立完善信息舉報制度，拓寬獲取事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的信息渠道。

5．加強(qiáng)注冊會計師的后續(xù)教育，提高其專業(yè)勝任能力，增強(qiáng)其執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎性。由于我國資本市場尚處于發(fā)育狀態(tài)，會計改革仍在深入，因此，加強(qiáng)后續(xù)教育，更新專業(yè)知識，增強(qiáng)注冊會計師的自我判斷能力，以求識別和發(fā)現(xiàn)審計中的重大錯誤與舞弊顯得尤為重要。審計的職業(yè)判斷特性，要求注冊會計師在執(zhí)業(yè)過程中必須保持執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎，最大限度降低審計風(fēng)險。

6．加大行業(yè)宣傳，加強(qiáng)與會計信息使用人和法律界人士的有效溝通，樹立行業(yè)形象。由于會計

信息使用人的期望值與審計局限性的客觀存在，需要與信息使用人進(jìn)行溝通，使其了解審計目標(biāo)、手段及其局限性，從而審慎決策。加強(qiáng)對注冊會計師法律責(zé)任的研究，了解司法界對注冊會計師責(zé)任的理解及對注冊會計師作用的認(rèn)識，以便對職業(yè)過程中的缺陷進(jìn)行深入分析，制定有效的應(yīng)對措施。

第五篇：淺談共青團(tuán)工作面臨的形勢及對策

淺談共青團(tuán)工作面臨的形勢及對策

共青團(tuán)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，承擔(dān)著對廣大青年進(jìn)行共產(chǎn)主義信仰和理想教育的重?fù)?dān)，是廣大青年學(xué)習(xí)中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校。近年來，各級對黨委、黨支部的建設(shè)非常重視，但對抓團(tuán)組織的各項(xiàng)建設(shè)有所淡化。同時，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，受多元文化滲透、生活方式轉(zhuǎn)變，價值觀念碰撞等多種因素的影響，部分團(tuán)員政治意識淡薄，功利思想嚴(yán)重，一定程度上影響和削弱了共青團(tuán)工作的凝聚力和向心力。在新時期如何作好共青團(tuán)工作，充分發(fā)揮團(tuán)組織的助手和生力軍作用，已經(jīng)成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。本人通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合我站實(shí)際，針對當(dāng)前共青團(tuán)工作存在的主要問題及下一步工作對策談幾點(diǎn)認(rèn)識。

一、當(dāng)前共青團(tuán)工作存在的主要問題

仔細(xì)分析當(dāng)前共青團(tuán)工作存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）重視不夠。近年來，各級在抓黨建工作上都非常重視，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的良好局面。但在團(tuán)建工作上，有的領(lǐng)導(dǎo)思想上不夠重視，有意無意地忽視了團(tuán)組織的地位和作用，往往是“雷聲大雨點(diǎn)小”，對共青團(tuán)工

作不是抓在手上，而是停留在一般的宣傳上,缺乏有力措施，甚至存在 “說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。

（二）基層團(tuán)組織不健全?！秷F(tuán)章》規(guī)定，凡有團(tuán)員三人以上的獨(dú)立單位，都應(yīng)設(shè)立共青團(tuán)支部，但我們很多基層單位，都沒有按照規(guī)定設(shè)立團(tuán)支部，有的有青年無組織，有的有組織無活動，共青團(tuán)的原有陣地沒有很好地得到鞏固和加強(qiáng)，部分單位的領(lǐng)域正在逐步丟失，功能也正在逐步喪失。團(tuán)的會議制度和報告工作制度流于形式，團(tuán)課制度走過場，“推優(yōu)”工作形同虛設(shè)，團(tuán)費(fèi)收繳不及時等現(xiàn)象比較突出，這導(dǎo)致了團(tuán)組織徒有虛名，難以發(fā)揮作用。

（三）團(tuán)活動缺乏活力。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，廣大團(tuán)員青年思想行動的獨(dú)立性、選擇性、差異性也明顯增強(qiáng)。與此相反，團(tuán)的活動無論在內(nèi)容上，還是在方式方法上，與新形勢新任務(wù)提出的要求都有一定的差距。有的團(tuán)組織開展活動除了開會就是學(xué)習(xí)教育，僅僅停留于節(jié)假日打打球、開展一些簡單文體活動、搞些義務(wù)勞動等層面上。活動內(nèi)容形式單一老套，缺乏健康向上、廣大青年喜聞樂見、陶冶情操的形式靈活、豐富多彩的文化體育活動。

（四）團(tuán)員意識淡化。在經(jīng)濟(jì)社會深刻變革的時代，受

社會某些不良思想的影響，廣大團(tuán)員青年對團(tuán)組織是黨的得力助手，共青團(tuán)員是青年的先鋒隊(duì)的認(rèn)識不足，加入團(tuán)組織，成為一名共青團(tuán)員的光榮感、使命感逐漸喪失，團(tuán)員意識不強(qiáng)現(xiàn)象比較普遍，廣大團(tuán)員青年對團(tuán)組織盡管不排斥但如同互不相干的兩個群體，沒有組織歸屬感。

二、存在問題的主要原因

一是思想認(rèn)識存在偏差。對團(tuán)的工作不夠重視，忽視共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍的作用。有的基層領(lǐng)導(dǎo)誤認(rèn)為黨領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)，黨的工作可以替代團(tuán)的一切工作，不是黨建帶動團(tuán)建，而是黨建“覆蓋”團(tuán)建，這在很大程度上忽視、淡化了青年工作，削弱了對共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)。

二是團(tuán)干部隊(duì)伍素質(zhì)不高。共青團(tuán)工作涉及面廣，要求團(tuán)干部既要懂得團(tuán)的基本知識、基本業(yè)務(wù)，又要具備一定的組織協(xié)調(diào)能力和文字、語言表達(dá)能力。但在實(shí)際工作中，有的團(tuán)干部工作責(zé)任心和進(jìn)取心不強(qiáng)，創(chuàng)新意識不夠，開展活動缺乏吸引力；有的長期從事業(yè)務(wù)工作，缺少團(tuán)的工作方面的經(jīng)驗(yàn)，在圍繞中心開展團(tuán)的工作方面找不準(zhǔn)位臵，思路不新，辦法不多。

三是團(tuán)員教育跟不上。由于對團(tuán)員青年的基本狀況了解不深不細(xì)，尤其對于青年群體的心理狀態(tài)、興趣愛好、關(guān)注點(diǎn)和發(fā)展需求等方面缺乏深入的調(diào)研和挖掘，導(dǎo)致團(tuán)組織在開展教育和活動中，主要集中于黨的路線方針政策的傳達(dá)學(xué)習(xí)等政治方面的內(nèi)容，而忽視了團(tuán)員青年成長進(jìn)步的多方面和多層次需要，教育的針對性不強(qiáng)，效果不明顯。

四是檢查指導(dǎo)不力。有的單位領(lǐng)導(dǎo)對共青團(tuán)工作不是抓在手上，而是停留在一般的宣傳上?？陬^上強(qiáng)調(diào)多，實(shí)際關(guān)心少，重視關(guān)注業(yè)務(wù)多，思考團(tuán)建工作少。在實(shí)際工作中，對團(tuán)的工作指導(dǎo)和支持力度也不到位。有的把團(tuán)組織安排的活動當(dāng)作一種負(fù)擔(dān)，消極被動應(yīng)付；有的甚至尋找各種借口逃避了事。

三、加強(qiáng)共青團(tuán)工作的對策

（一）堅(jiān)持在解決思想認(rèn)識上下功夫?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，根本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，基本方法是統(tǒng)籌兼顧。加強(qiáng)新形勢下的共青團(tuán)工作，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)團(tuán)的工作和黨務(wù)工作、業(yè)務(wù)工作以及其它方面的工作統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要徹底消除團(tuán)的工作抓與不抓無關(guān)緊要”的誤區(qū)，深刻認(rèn)識共青團(tuán)工作的重要地位和作用，牢固樹立“團(tuán)的工作事關(guān)未來，必須抓好”的思想。

（二）堅(jiān)持在黨建帶團(tuán)建上下功夫?！吨袊嗣窠夥跑姽睬鄨F(tuán)條例》明確規(guī)定，旅、團(tuán)級單位黨的委員會、政治機(jī)關(guān)包括基層黨委（支部）領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)工作，首要的一條就是認(rèn)

真履行黨委、政治機(jī)關(guān)職責(zé)，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建。這既是黨的先進(jìn)性建設(shè)的內(nèi)在要求，也是黨團(tuán)關(guān)系的特殊要求，同時也是我軍建設(shè)的一條歷史經(jīng)驗(yàn)。要將共青團(tuán)工作納入部隊(duì)各級黨的建設(shè)和全面建設(shè)規(guī)劃，列入議事日程，結(jié)合部署總結(jié)和階段性工作，分析團(tuán)組織建設(shè)形勢，及時提出指導(dǎo)性意見，逐步形成一級帶一級的工作格局，防止顧此失彼。

（三）堅(jiān)持在落實(shí)團(tuán)的規(guī)章制度上下功夫。做好團(tuán)的各項(xiàng)工作，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，步及面廣，政策性強(qiáng)，任務(wù)十分艱巨，但只要我們認(rèn)真按照團(tuán)組織的各項(xiàng)規(guī)章制度抓好落實(shí)，就一定能使團(tuán)的各項(xiàng)工作不斷上新臺階。一是建立工作責(zé)任制。要把共青團(tuán)工作作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容之一。量化考核指標(biāo)，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核措施，加大獎懲力度，真正把共青團(tuán)工作的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。二是建立健全與團(tuán)的工作相配套的各項(xiàng)制度。如學(xué)習(xí)制度、請示報告制度、例會制度、工作制度、培訓(xùn)制度、獎懲制度、“三會一課”制度、民主評議團(tuán)員制度等，并對規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查，防止有章不循、流于形式。

（四）堅(jiān)持在豐富活動內(nèi)容上下功夫。要充分結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、培育當(dāng)代革命軍人核心價值觀等主題教育，扎實(shí)抓好政治思想、形勢任務(wù)、理想信念、愛國

主義教育，不斷提高團(tuán)員青年的思想覺悟，增強(qiáng)團(tuán)組織的向心力和凝聚力。第一，積極參與社會公益活動，如植樹造林、捐贈幫困、義務(wù)獻(xiàn)血、支持駐地衛(wèi)生城市創(chuàng)建等；第二，針對戰(zhàn)士團(tuán)員流動性比較大等特點(diǎn)，以開展創(chuàng)建“青年文明號”、崗位能手等活動為載體，大力開展青年學(xué)習(xí)成才活動，不斷提高廣大團(tuán)員青年的科學(xué)文化水平；第三，利用元旦、春節(jié)、“八一”、國慶等節(jié)假日經(jīng)常性組織開展豐富多彩的文體活動，如主題演講比賽、球類比賽、知識競賽、文藝匯演等等，通過各種健康向上、喜聞樂見的活動，陶冶廣大團(tuán)員青年的情操，增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力。

（五）堅(jiān)持在提高團(tuán)干部隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫。由于團(tuán)工作具有鮮明的政治性、較強(qiáng)的針對性、深厚的群眾性、形式的多樣性和內(nèi)容的豐富性，這就決定了必須大力加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，要按照“讓黨放心，讓青年滿意”的要求，建設(shè)一支高素質(zhì)的團(tuán)干部隊(duì)伍，這既是黨的要求，也是團(tuán)組織建設(shè)的需要，更是團(tuán)的事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。一是以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，加強(qiáng)對團(tuán)干部進(jìn)行教育，及時組織團(tuán)干部的理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高團(tuán)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。二是配齊配強(qiáng)團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子。及時把政治堅(jiān)定、德才兼?zhèn)洹⒄兺怀?、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀團(tuán)員青年充實(shí)到團(tuán)組織中，不斷提高抓共青團(tuán)工作的能力。三是注重典型引路，大

力宣傳推廣一批在共青團(tuán)工作崗位上勤勤懇懇、任勞任怨、扎實(shí)工作的優(yōu)秀團(tuán)干部，使廣大團(tuán)干部無愧于團(tuán)組織，無愧于廣大團(tuán)員青年，使他們能夠帶領(lǐng)廣大青年團(tuán)員不負(fù)重托，不辱使命，更加勤奮地學(xué)習(xí)，更加扎實(shí)地工作，把火紅的青春奉獻(xiàn)給全面建設(shè)小康社會，維護(hù)邊防轄區(qū)政治和社會治安穩(wěn)定的偉大事業(yè)。