第一篇：關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整和規(guī)范城區(qū)客運市場的建議

**區(qū)是重慶都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟圈的重要組成部分。全區(qū)幅員面積755平方公里，轄5個街道，14個鎮(zhèn)，總?cè)丝?6萬，其中城鎮(zhèn)人口37.3萬，城鎮(zhèn)化率達(dá)57％。自1997年以來，隨著行政中心的整體搬遷，新城建設(shè)以及碚東大橋的架設(shè)，**城區(qū)面積擴大了將近3倍，城市人口增長了3/4，城區(qū)常住人口突破35萬。區(qū)內(nèi)道路四通八達(dá)，距市中心約30公

里。同時，**旅游資源豐富，區(qū)內(nèi)有4個國家a級風(fēng)景區(qū)（其中2個為aaaa級風(fēng)景區(qū)）。因此，**是重慶市民休閑、度假、旅游的重要地區(qū)。隨著10月1日渝合高速公路**段對車輛免收次票費政策的開始實施，**的客流量將會有較大幅度的增長。

目前，無論是**常住居民，或者是前來**休閑、度假、旅游的人們，代步的工具通常都是環(huán)城車、出租車或其他客運車輛。**的客運市場總的來說，是較好的。但是，目前，城區(qū)客運市場還存在著一些重要問題，嚴(yán)重影響了人們的出行。

問題之一，環(huán)城車數(shù)量太少，部分環(huán)城車車況甚差。目前，在**城區(qū)運營的環(huán)城車有新舊兩種。新環(huán)城車是2005年重慶巴士朝陽客運有限責(zé)任公司運營的14座迷你型巴士40輛和重慶北華運力有限公司2005年更新的14座迷你型巴士11輛。這種車一經(jīng)投放市場，就受到市民的普遍歡迎?？上У氖沁@種新車數(shù)量太少，目前在全區(qū)運營的僅51輛，準(zhǔn)載客量僅714人。新車不夠，出行的人們就只好擠入破舊不堪的老環(huán)城車。老環(huán)城車是1997年投入的8+1型環(huán)城車，目前還有31輛這種車仍在運營，準(zhǔn)載客量為279人。**城區(qū)面積自1997年以來擴大了近3倍，城區(qū)常住人口增加了3/4。而**城區(qū)的環(huán)城車數(shù)量仍然是市政府1997年批準(zhǔn)投入的82輛，總準(zhǔn)載客量僅為993人?，F(xiàn)有的環(huán)城車數(shù)量與現(xiàn)有的城區(qū)面積和人口極為不相稱。運力嚴(yán)重不足，造成了群眾出行難，怨氣大。近年來，人大代表、政協(xié)委員也多次提出議案、提案要求解決城區(qū)群眾出行難的問題。因為量少，現(xiàn)有的12條線路，運行線路長，車輛流動頻率低，環(huán)城車經(jīng)常超載，加上8+1型環(huán)城車運營時間已久，車況太差，存在嚴(yán)重的安全隱患，其外貌破舊影響市容市貌，群眾反應(yīng)十分強烈。

問題之二，出租車市場混亂。目前在**區(qū)運營的近200輛出租車均來自主城其他區(qū)的出租車公司，并且多數(shù)車都非常破舊。這些遠(yuǎn)道而來的出租車會因為本地的需求變化而選擇來和不來，這種隨意性影響了**出租車數(shù)量的基本穩(wěn)定，群眾“打的”難問題一直未能得到解決。也正因為遠(yuǎn)道而來，管理上鞭長莫及，一些出租車在**的運營不規(guī)范，夜間和節(jié)假日一律按10元的起步價計費。這種現(xiàn)象被有關(guān)媒體多次批評報道過。

問題之三，非法運營屢禁不止。去年，**一家客運企業(yè)曾投入了200余輛羚羊租賃車從事超租賃權(quán)限的客運，擾亂了正?？瓦\市場；去年年底，主城一些報廢出租車在**從事出租客運活動，并將夜間起步價擅自漲為10元，以致群眾投訴不斷；**城區(qū)長期以來“摩的”問題以及長安雙排貨車非法招攬乘客問題屢禁不止。這類問題曾被媒體多次曝光，重慶電視臺、重慶晨報、重慶晚報甚至中央電視臺都曾作過批評報道。

**城區(qū)客運市場存在的種種問題，主要是客運運力與城市發(fā)展不相協(xié)調(diào)造成的。**城區(qū)面積迅速擴大，但客運線路和運力仍然是十年前的水平，沒有單獨的出租車公司，環(huán)城車數(shù)量太少，城區(qū)運力嚴(yán)重不足，造成群眾出行困難，投訴不斷，也使非法客運有機可乘。為了適應(yīng)城市發(fā)展要求，為了群眾出行安全、方便，我們建議：

一、增加環(huán)城車指標(biāo)。根據(jù)**目前城區(qū)面積、現(xiàn)有城區(qū)人口流動量和**現(xiàn)有環(huán)城車數(shù)量，經(jīng)有關(guān)部門測算，**還需投放50輛環(huán)城車方能基本滿足客流需求。經(jīng)調(diào)查，可以同時通過兩種途徑來解決：一是以置換方式，將**附搭客運遺留下來的未上線的客運指標(biāo)和**客運報廢更新的指標(biāo)共10輛置換成環(huán)城車指標(biāo)，以暫時緩解**城區(qū)運力嚴(yán)重不足的矛盾。二是新增40輛環(huán)城車指標(biāo)。在碚的9家客運公司中8家公司均有資質(zhì)和能力投資環(huán)城客運。

二、盡快更新舊環(huán)城車。鑒于1997年投放**市場的8+1型環(huán)城車目前已經(jīng)十分破舊，請有關(guān)部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定，盡快批準(zhǔn)更新老舊環(huán)城車。

三、建立出租車公司。讓**具有相關(guān)資質(zhì)的客運公司根據(jù)有關(guān)規(guī)定以招投標(biāo)方式在**建立出租車分公司。經(jīng)我們調(diào)查，在碚的9家客運公司中，包括重慶市第五公共交通有限責(zé)任公司、重慶市汽車運輸（集團）有限責(zé)任公司**總站、重慶巴士朝陽客運有限公司等在內(nèi)的8家客運公司均有相關(guān)資質(zhì)和能力并有在**建立出租車分公司的意向。建議市相關(guān)部門積極促成在**建立出租車公司，并在出租車指標(biāo)分配上根據(jù)**特殊的地理位置情況給予適當(dāng)傾斜。根據(jù)**目前的客流量，目前大約需要投入150——200輛出租車方能滿足人們出行的需要。

四、加強客運市場管理。規(guī)范的客運市場離不

開有效的管理。有關(guān)部門要加大非法客運的查處力度，公安、交警、交通、城管、市政、工商等部門要開展綜合整治，要將集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，為乘客提供有效保障。

政協(xié)重慶市**區(qū)委員會

2006年9月15日

第二篇：關(guān)于規(guī)范中巴車客運市場的建議

關(guān)于規(guī)范中巴車客運市場的建議

關(guān)于規(guī)范xx市區(qū)中巴車客運市場的建議

市區(qū)中巴車客運市場現(xiàn)狀：長期以來，我市市區(qū)中巴車超速、超載、超時待客等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，市民對以上現(xiàn)象的投訴、報怨不絕于耳。市有關(guān)部門雖加大了整治力度，但仍屢禁不止。

原因分析及對策：目前，xx市客運市場運力相對過剩，各業(yè)主為了收回成本賺

錢，就要爭搶客源。在沒有規(guī)范的競爭機制的前提下，就必然會出現(xiàn)超速、超載、超時待客等現(xiàn)象。同時，各中巴車駕駛員的收入與中巴車的營業(yè)收入掛鉤，助長了駕駛員超速、超載、超時待客等行為的發(fā)生。要解決這些問題，必須改革現(xiàn)有的中巴車客運市場管理體制，建立起一套兼顧業(yè)主、駕駛員經(jīng)濟利益和社會效益的機制。

如何建立這一機制？筆者認(rèn)為，應(yīng)在作好全面調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，征求各業(yè)主和駕駛員的意見，將中巴車線路的經(jīng)營權(quán)集中起來，承包給一個中介組織。由該中介組織向各業(yè)主承包車輛，招聘駕駛員，根據(jù)市場規(guī)律調(diào)配車輛。這樣，可以達(dá)到以下幾個目的：

1、統(tǒng)一管理，節(jié)約成本；

2、因為是同一中介組織在跑固定線路，就不存在相互競爭的問題，就避免了駕駛員超速、超載、超時待客等行為發(fā)生，取得良好的社會效益；

3、兼顧了業(yè)主和駕駛員的利益，維護(hù)了社會穩(wěn)定。

第三篇：岳陽城區(qū)客運市場現(xiàn)狀及發(fā)展

城區(qū)道路客運市場現(xiàn)狀及發(fā)展

為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，打造和諧交通，力求實現(xiàn)道路旅客運輸業(yè)新的發(fā)展。我所對城區(qū)的道路旅客運輸市場存在的問題和矛盾進(jìn)行了認(rèn)真分析?，F(xiàn)將具體情況報告如下：

一、城區(qū)客運市場概況：

客運管理所目前主要承擔(dān)城區(qū)道路客運（旅游客運）企業(yè)5家、汽車站6個、臨時配客站點2個的行業(yè)管理，管轄參營客運車1277輛（其中本籍班線客車352輛、旅游客車147輛；外籍班線客車778輛）、客運從業(yè)人員3800余人。

二、面臨的問題：

一）高鐵迅猛發(fā)展帶來的影響。至去年底中國鐵路總里程已突破10萬公里。鐵路的全線發(fā)展對我市的長途班線客運產(chǎn)生很大的沖擊。2012-2013年，60%-80%的長途線路班車處于萎縮狀態(tài)，或是慘淡經(jīng)營。例如岳陽至北京、上海、廣州和深圳等線路就已基本停運，僅保留部分客車作為儲備運力。

二）非法營運車輛對客運市場的沖擊，造成我市中短途班線客運矛盾重重，例如長沙、臨湘、華容、南縣、湘陰、汨羅、監(jiān)利、洪湖等十幾條線路因黑車沖擊而罷運、上訪。

三）企業(yè)經(jīng)營管理方式落后：

1、我所管轄本籍客車共499臺，其中公車公營車輛不到10%，其余大多為公司控股、參股或個人承包經(jīng)營，勢必造成服務(wù)質(zhì)量差，管理難度大。特別是承包經(jīng)營者為追求自身最大利益，無視法規(guī)惡意競爭，將內(nèi)部經(jīng)濟矛盾轉(zhuǎn)移為行業(yè)不穩(wěn)定因素。

2、運輸企業(yè)重收費、輕管理，并且上交有增無減。例如臨湘至岳陽線客車在臨湘汽運公司收費950元/臺，而岳陽至臨湘支線客車，在神馳公司收費為2700元/臺。

3、管理模式陳舊。目前我市客運站和客運企業(yè)貌似站運分離實則分而不離，造成站務(wù)和運務(wù)諸多矛盾。例如站方對進(jìn)站參營車輛無法掌控。

4、客運站場建設(shè)滯后。城區(qū)現(xiàn)有客運站難以容納現(xiàn)有客運車輛，致使部分長途客車在火車站廣場發(fā)班（現(xiàn)共有103臺），對“三品”查堵，車輛安檢不能進(jìn)行有效監(jiān)控，造成很大的安全隱患。再如火車東站客運配客點，年收入已超1600萬，而到目前為止仍未辦理客運站場許可的相關(guān)手續(xù)。另外站場布局不合理，如社會客運西站坐落在東茅嶺商業(yè)中心區(qū)，這里車多、人多，客車進(jìn)出極不安全且嚴(yán)重影響市容。

四）根據(jù)省局要求，從去年11月起新版省際包車客運標(biāo)志牌實行網(wǎng)上申請備案、企業(yè)自行打印，因網(wǎng)上申請由市局備案，而客運車輛動態(tài)監(jiān)管則由我所負(fù)責(zé)，實際操作過程中存在監(jiān)控不到位情況。

五）城區(qū)旅游運輸市場在交通主管部門的大力扶持，道路運管部門的正確引導(dǎo)，“旅游熱市、旅游興市”發(fā)展戰(zhàn)略的積極帶動下，企業(yè)資質(zhì)逐漸提升，客車數(shù)量不斷增加，服務(wù)質(zhì)量顯著提高，企業(yè)知名度及品牌效應(yīng)顯現(xiàn)，但仍存在一些問題：

1、各企業(yè)間相互競爭，造成高價優(yōu)質(zhì)難，低價服務(wù)差；

2、春運等節(jié)假日客流高峰期，因無法統(tǒng)一規(guī)劃，旅游企業(yè)與運輸企業(yè)不規(guī)范經(jīng)營，亂停亂靠、喊客拉客，擾亂了正常秩序，破壞了城市形象。

3、企業(yè)內(nèi)部管理失位，因自營車輛較少，掛靠經(jīng)營車輛較多，造成掛靠車主認(rèn)為業(yè)務(wù)分配不公平、上繳費用、平時開支費用過多、過高而上訪各級主管部門，給社會帶來不穩(wěn)定因素。

4、片面追求經(jīng)濟效益，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位。無專用停車場地或有場地但安全保障設(shè)施簡陋，造成安檢流于形式；衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控重在應(yīng)付；異地經(jīng)營或不按線路經(jīng)營等行為時有發(fā)生。

三、幾點建議： 一）班線客運

1、引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整經(jīng)營模式，推進(jìn)公司化經(jīng)營進(jìn)程。

2、打破客運線路終身制，禁止倒賣客運班線經(jīng)營權(quán)。

3、建立溝通、協(xié)調(diào)機制，確?？瓦\市場穩(wěn)定。二）客運站場

1、加快城區(qū)客運站場建設(shè)，合理布局。

2、建立完善站運分離機制，以站管車。三）旅游客運

1、規(guī)范管理，建立旅游客運中心。

2、整合旅游運輸資源，加強市場監(jiān)管。

3、加強從業(yè)人員的教育與培訓(xùn)，提升服務(wù)質(zhì)量。

第四篇：中心城區(qū)早教市場亟待規(guī)范

近日，記者從國家統(tǒng)計局齊齊哈爾調(diào)查隊獲悉，“六一”前夕，在對中心城區(qū)12家嬰幼兒早教機構(gòu)進(jìn)行的調(diào)研顯示，近年來，隨著人們重視程度提高，中心城區(qū)早教市場日漸紅火，早教模式普遍受到家長的青睞，早教業(yè)務(wù)的發(fā)展方興未艾。但仍有諸多因素導(dǎo)致早教教學(xué)質(zhì)量良莠不齊，相關(guān)部門整章建制，是促進(jìn)早教有 序發(fā)展的一劑良方。

教學(xué)靈活費用高

從目前我市北三區(qū)早教中心 品牌來看，各早教機構(gòu)會員人數(shù)有多有少，規(guī)模小的10人左右，規(guī)模大的在100至500人不等。無論大小，都非常重視業(yè)務(wù) 的推廣，大多早教機構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn)都以課時累加為準(zhǔn)，不流于按月固定金額收費的模式，而采取課時收費模式。且大多以會員收費享受優(yōu)惠待遇吸引家長。除了收費，課時也較靈活，各早教機構(gòu)授課多按孩子月齡段分班，上課時間主要依據(jù)家長空閑時間，有的是在周六、周日，有的平日有課，每節(jié)課時間為45至50分鐘。早教 機構(gòu)每年都設(shè)有優(yōu)惠活動，且平時也多開展免費課程和贈送小禮物，以此增強家長讓孩子繼續(xù)入學(xué)的信心。

早教機構(gòu)與普通幼兒園比較有兩點不同。一是早教課程設(shè)置更精致。調(diào)查顯示，除了音樂、數(shù)學(xué)、英語與普通幼兒園課程設(shè)置類似外，早教機構(gòu)的教學(xué)內(nèi) 容主要是側(cè)重于通過游戲和其他方法，提高孩子的思維能力，使孩子智商、情商等諸多能力有所提高，不局限在各門知識的講解上；二是收費差距大。一般來說，幼 兒園包括三餐或兩餐加兩頓水果，收費在每月300元至650元不等，早教機構(gòu)上完課就結(jié)束，不涉及飲食，每月按8節(jié)課計算，價格從320元到1200元不 等，若加課，還要額外增加費用。

監(jiān)管不嚴(yán)良莠不齊

調(diào)查中卻發(fā)現(xiàn)，因我市相關(guān)部門管理機制不明確，缺乏審批監(jiān)督機制及有效的管理和評判標(biāo)準(zhǔn)，因此，我市早教機構(gòu)在課本教材，收費額度、經(jīng)營模式、教學(xué)內(nèi)容、辦學(xué)條件、師資水平、教學(xué)質(zhì)量等方面五花八門、良莠不齊。收費差距引人注目，以同樣的課程內(nèi)容和課時長度為例，最低的收費標(biāo)準(zhǔn)是40元，最高的 是149元。

有的早教機構(gòu)經(jīng)營規(guī)章不盡合理，要求家長辦理入學(xué)時必須按其事先規(guī)定好的24個課時、48個課時等固定課時足額交費上學(xué)，否則不辦理入學(xué)，這樣的規(guī)定對家長前來學(xué)習(xí)帶來一定的限制和不便。另外，若中途有退學(xué)的情況時，要扣10%的違約金，也給家長帶來利益損失。

第五篇：關(guān)于調(diào)整中心城區(qū)環(huán)境監(jiān)察職能的建議

關(guān)于調(diào)整中心城區(qū)環(huán)境監(jiān)察職能的建議

2008年市局黨組研究決定，將原來由兩分局監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)管的中心城區(qū)上收，交由支隊監(jiān)管，支隊設(shè)立城區(qū)執(zhí)法室，專門負(fù)責(zé)中心城區(qū)環(huán)境監(jiān)察工作。城區(qū)室成立以來共受理群眾來信來訪投訴、市長公開電話和有關(guān)部門移送件近3000余起，平均每年700多件。同時城區(qū)室還擔(dān)負(fù)市區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)的日常監(jiān)管、各類專項行動、處置突發(fā)事件等多項工作任務(wù)。

幾年來支隊城區(qū)執(zhí)法室做了大量的工作，取得了一些成績，但是工作中也存在被動疲于應(yīng)付，環(huán)境投訴糾紛處理群眾滿意率低，行政效能考評排名靠后等問題。這些問題的出現(xiàn)有我們主觀方面的原因，而客觀方面的因素也是急待解決的。一是隨著城市建設(shè)快速發(fā)展，城區(qū)面積不斷擴大，城區(qū)環(huán)境監(jiān)管的范圍也隨之?dāng)U大。這幾年郴州市城市建設(shè)迅猛發(fā)展，城市面積、城市人口增長很快。以建筑和餐飲行業(yè)為例，郴州市每年新增和原有的在建項目二百多個，這些項目的建成，無論是道路還是住宅，伴隨而來的就是餐飲、商店等等。據(jù)不完全統(tǒng)計，2009年郴州市城區(qū)各類餐飲近2000多家，去年卻已達(dá)到4000多家。隨著兩條高速公路的開通、107國道改道完成，武廣高鐵區(qū)的進(jìn)一步開發(fā)，這個數(shù)據(jù)還會成倍增加；二是群眾對生活環(huán)境質(zhì)量要求的提高，法律意識和維權(quán)意識的增強，環(huán)境投訴和糾紛事件聚增。2010年城區(qū)受理各類投訴537件，而2011年達(dá)到了近700件。三是城區(qū)環(huán)境執(zhí)法與一般企業(yè)工廠的執(zhí)法有很大的特殊性。城區(qū)環(huán)境投訴糾紛主要以餐飲油煙污染、建筑噪音和冷作加工噪音為主。而這些環(huán)境問題存在有歷史遺留問題、有城市功能設(shè)計等諸多問題，應(yīng)用一般的法律程序處理，很難解決實際問題，更多的需要做解釋、協(xié)商、調(diào)解等工作。據(jù)于上述原因，目前城區(qū)環(huán)境監(jiān)察室的工作機制和監(jiān)察力量，已凸顯眾多的矛盾和不適，調(diào)整城區(qū)環(huán)境執(zhí)法工作機制，將城區(qū)環(huán)境監(jiān)察工作，由蘇、北兩分局，按照屬地管理的原則實施監(jiān)管，勢在必行。

一是能有效整合行政資源，增強城區(qū)環(huán)境執(zhí)法力量。職能調(diào)整后可建立起市、區(qū)兩級環(huán)境執(zhí)法體系，擁有環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)3個（市環(huán)境監(jiān)察支隊、北湖分局環(huán)境監(jiān)察大隊、蘇仙分局環(huán)境監(jiān)察大隊），執(zhí)法人員有40多人，共同對北湖、蘇仙行政管轄區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督與執(zhí)法?？梢院艽蟮脑鰪姵菂^(qū)環(huán)境執(zhí)法力量,改變現(xiàn)在由支隊城區(qū)室單一執(zhí)法力量不足的現(xiàn)狀;二是有利于更好的改進(jìn)創(chuàng)新工作方法，提高環(huán)境監(jiān)察質(zhì)量。城區(qū)環(huán)境問題主要面對的是第三產(chǎn)業(yè)，更多的是弱勢群體，由于城區(qū)環(huán)境投訴糾紛形成的特殊性，處理環(huán)境污染投訴，很多時候不是簡單的調(diào)查處理、處罰，而是調(diào)解、協(xié)商，這就需要做大量的耐心細(xì)致的工作，而且還需要得到政府、社區(qū)及群眾的大力支持和配合。這就涉及到基層執(zhí)法隊伍和街道辦等部門，因工作業(yè)務(wù)等原因，他們更容易深入基層，熟悉情況,在處理問題時也更靈活，在這方面兩分局執(zhí)法隊伍與支隊城區(qū)室相比，有著天時、地利、人和不可比擬的優(yōu)勢。前期我們在兩分局進(jìn)行試點得到成功也證明了這點。三是可解決機制不順等問題，調(diào)動兩分局的工作積極性。由于環(huán)保分局是垂直領(lǐng)導(dǎo)，人、財、物、權(quán)及黨組織等關(guān)系全部在市里，就城區(qū)環(huán)保問題環(huán)保分局不能及時向區(qū)里匯報工作，區(qū)政府也不能及時指導(dǎo)工作，造成信息不能及時溝通，從而影響區(qū)政府支持環(huán)保工作的積極性。監(jiān)管職能調(diào)整后，環(huán)保分局可就中心城區(qū)環(huán)境問題直接向區(qū)政府匯報，尋求政策、資金及相關(guān)部門的支持。監(jiān)察體制理順后，整合了執(zhí)法力量，有利于避免多頭監(jiān)管、重復(fù)監(jiān)管、交叉監(jiān)管問題，有利于填補監(jiān)管空白。同時加強了交流、學(xué)習(xí)和溝通，更有利于環(huán)境監(jiān)察工作的開展。

職責(zé)劃分的建議:

（一）城區(qū)監(jiān)察室主要職責(zé)：

1、市環(huán)保局負(fù)責(zé)24小時環(huán)保公開投訴電話12369的受理、呈批、分轉(zhuǎn)工作；

2、城區(qū)監(jiān)察室負(fù)責(zé)對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、有色工業(yè)園區(qū)、市本級企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管和環(huán)境違法行為的查處。

3、城區(qū)監(jiān)察室負(fù)責(zé)查處城區(qū)范圍內(nèi)以下案件：1）違法行為跨區(qū)以上行政區(qū)域，需要市局查辦的案件；2）上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦的重要案件；3）其他重大、疑難及市局認(rèn)為需要直接查辦的案件

（二）兩分局城區(qū)范圍職責(zé)：

1、按照按屬地原則，蘇仙分局和北湖分局及時辦理12369分轉(zhuǎn)的工作，在5個工作日內(nèi)將查處辦結(jié)情況上報市局；及時辦理自己轄區(qū)內(nèi)群眾舉報電話投訴、來信、來訪、上級有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪件、人大政協(xié)提議案及污染事故調(diào)處。

2、分局查辦市局認(rèn)為需要委托分局以市局名義實施處罰的案件；負(fù)責(zé)查辦本轄區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的除市局查辦案件外的其他案件。

3、根據(jù)屬地管轄原則，兩分局在本轄區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)的經(jīng)營主體進(jìn)行日常監(jiān)督管理和排污費征收工作。

4、兩分局各自明確一名工作人員為信息報送員(蘇仙分局：

；北湖分局：)，負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)環(huán)境違法查處情況的信息報送，每月5日前將上月情況報市環(huán)保局備案。

(三)執(zhí)法程序及爭議處理

1、各環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)之間執(zhí)法區(qū)域不明時，由市環(huán)保局予以界定。案件管轄處理不明或發(fā)生爭議時，由市環(huán)保局指定管轄處理。

2、在巡查中發(fā)現(xiàn)非本機構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)的違法違規(guī)行為，負(fù)有義務(wù)及時告知有管轄權(quán)的機構(gòu)或報市局，若情況緊急可依法先采取應(yīng)急措施，再行移交，具有管轄權(quán)的執(zhí)法機構(gòu)須無條件接受并立案查處。未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)，任何機構(gòu)不得超越區(qū)域、超越權(quán)限執(zhí)法，否則視為違規(guī)，將按照有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重追究相關(guān)人員的責(zé)任。

3、行政執(zhí)法實行條塊結(jié)合、以塊為主的管理體制。市監(jiān)察支隊負(fù)責(zé)對各區(qū)環(huán)保行政執(zhí)法工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、考核。