第一篇：淺析中小企業(yè)現(xiàn)金流量的管理問(wèn)題及對(duì)策

淺析中小企業(yè)現(xiàn)金流量的管理問(wèn)題及對(duì)策

摘要

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中小企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中起著越來(lái)越重要的作用。占有中國(guó)企業(yè)很大比例的中小企業(yè)要能長(zhǎng)期生存、發(fā)展壯大，必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的現(xiàn)金流量管理。本文從現(xiàn)金流量、現(xiàn)金流量的管理方面入手，探討了現(xiàn)金流量管理對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的重要性及目前中小企業(yè)現(xiàn)金流量管理存在的問(wèn)題，并就相關(guān)的問(wèn)題提出了一些相關(guān)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)金流量現(xiàn)金流量管理重要性存在問(wèn)題相關(guān)對(duì)策

Abstract

With the development of Chinese economy, the small and medium-sized enterprise is playing the more and more vital role in the developing process of our country’s economy.The small and medium-sized enterprise which holds the great proportion in Chinese Enterprise to have to be able to the long-term survival, to grow strong, must strengthen to the financial control in the cash current capacity management.This article talked about from the aspect of the cash current capacity, the cash current capacity management, has discussed the importance of the cash current capacity management to small and medium-sized enterprise’s development and the questions that the small and medium-sized enterprise existences in the cash current capacity management at present, and proposed some related countermeasures on the related question.Keywords：cash current capacitycash current capacity managementimportancequestioncountermeasure

緒論

近年來(lái)，中小企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的春風(fēng)中生機(jī)勃勃、迅猛發(fā)展，其總量在全國(guó)企業(yè)總數(shù)中占有很大的比重，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)穩(wěn)定方面具有獨(dú)特作用，并在推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、緩解就業(yè)壓力和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。然而在中小企業(yè)輝煌的表象背后卻潛藏著其自身基石的薄弱，據(jù)資料顯示，世界500強(qiáng)企業(yè)平均壽命在45歲左右，然而我國(guó)中小企業(yè)平均壽命還不到3歲。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)劇烈的今天，許多因素影響著企業(yè)的生存發(fā)展。但從許多公司甚至大公司的倒閉來(lái)看，無(wú)一例外都有共性，過(guò)度負(fù)債不能償還到期債務(wù)及無(wú)法支付企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)需要的資金最終導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。企業(yè)的目標(biāo)是盈利，而盈利的前提是生存，長(zhǎng)期虧損、收不抵支、不能及時(shí)償還到期債務(wù)常導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)，企業(yè)的生存威脅直接來(lái)源于資不抵債。由此可見(jiàn)，企業(yè)的興衰存亡，直接原因不在于賬面利潤(rùn)，而在于現(xiàn)金流量。賬面收益不能反映企業(yè)的實(shí)力，加強(qiáng)現(xiàn)金流量管理才是關(guān)鍵。

一、現(xiàn)金流量管理的概述

（一）現(xiàn)金流量

對(duì)現(xiàn)金流量及現(xiàn)金流量管理的定義學(xué)術(shù)界有不同的觀點(diǎn)，依舊常用的一種觀點(diǎn)來(lái)看，現(xiàn)金流量又稱(chēng)現(xiàn)金流轉(zhuǎn)或現(xiàn)金流動(dòng)，是企業(yè)在一定會(huì)計(jì)期間按照現(xiàn)金收付實(shí)現(xiàn)制，通過(guò)一定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而產(chǎn)生的現(xiàn)金流入、現(xiàn)金流出及其差量情況的總稱(chēng)。

（二）現(xiàn)金流量管理

現(xiàn)金流量管理是指以現(xiàn)金流量作為管理的重心，兼顧收益，圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)和籌資活動(dòng)而構(gòu)筑的管理體系，是對(duì)當(dāng)前或未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)的現(xiàn)金流動(dòng)在數(shù)量和時(shí)間安排方面所做的預(yù)測(cè)與計(jì)劃、執(zhí)行與控制、信息傳遞與報(bào)告以及分析與評(píng)價(jià)。由此可見(jiàn)現(xiàn)金流量管理是個(gè)內(nèi)容及其豐富的系統(tǒng)。

（三）現(xiàn)金流量管理的重要性

由于通貨膨脹使非貨幣性資產(chǎn)的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其重置成本，從而按權(quán)責(zé)發(fā)生制和歷史成本原則計(jì)算出來(lái)的利潤(rùn)包含了已耗資產(chǎn)的升值，尤其是權(quán)責(zé)發(fā)生制在確認(rèn)，計(jì)量，和記錄企業(yè)會(huì)計(jì)要素時(shí)采用了一系列預(yù)提分配和攤銷(xiāo)，使利潤(rùn)的計(jì)算穿插了許多人為的因素，這樣相對(duì)客觀的現(xiàn)金流量日益成為衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)狀況的重要指標(biāo)；此外，由于企業(yè)資本中舉債的比例大幅度提高，資本結(jié)構(gòu)發(fā)生較大的變化，從而對(duì)資產(chǎn)的流動(dòng)性和財(cái)務(wù)彈性標(biāo)準(zhǔn)的提高，報(bào)表使用者對(duì)現(xiàn)金流量也就日益重視。因此加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金流量的管理，及時(shí)掌握現(xiàn)金流量的信息，最大限度地提高資金利潤(rùn)率成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容，并已引起國(guó)內(nèi)外各種經(jīng)濟(jì)組織的高度重視。

二、現(xiàn)金流量管理的意義

企業(yè)現(xiàn)金流量管理與其各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)是密不可分的，而企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)是不穩(wěn)定的，這就造成企業(yè)現(xiàn)金流入與現(xiàn)金流出往往也不平衡。為了追求最大限度的平衡和最大限度的現(xiàn)金凈流入，保持現(xiàn)金流量的通暢，就必須加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)金流量管理，適時(shí)地對(duì)企業(yè)的資源進(jìn)行合理組合配置。

（一）對(duì)現(xiàn)金流量的反映可以增強(qiáng)企業(yè)決策的時(shí)效性?，F(xiàn)金流量是按收付實(shí)現(xiàn)制原則計(jì)量的，與實(shí)際資金運(yùn)動(dòng)相一致。由于權(quán)責(zé)發(fā)生制下 計(jì)算 的利潤(rùn)存在許多人為的因素，所反映的會(huì)計(jì)信息具有一定的局限性，因而采用現(xiàn)金流量信息來(lái)反映企業(yè)的實(shí)際支付能力、償債能力、資金周轉(zhuǎn)情況，對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策更具實(shí)效。

（二）利用現(xiàn)金流量更有利于加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程，實(shí)質(zhì)是從現(xiàn)金到物質(zhì)，又由物質(zhì)到現(xiàn)金的過(guò)程，通過(guò)現(xiàn)金流量的管理，使企業(yè)的現(xiàn)金流動(dòng)置于監(jiān)控之下，有利于杜絕體外循環(huán)等弊端，控制現(xiàn)金的流入、流出，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)控的力度。

（三）現(xiàn)金流量狀況更能體現(xiàn)企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的能力。企業(yè)生存的主要威脅來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面：

1、長(zhǎng)期虧損、不能以收抵支。

2、資不抵債、不能償還到期債務(wù)。

可見(jiàn)，企業(yè)興衰的直接原因不在于利潤(rùn)，而是現(xiàn)金流量。

三、對(duì)中小企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)金流量的管理具有重要的意義

目前，我國(guó)中小企業(yè)剛經(jīng)受過(guò)全球金融危機(jī)帶來(lái)的震蕩，在這個(gè)優(yōu)勝劣汰的過(guò)程中，沿海制造業(yè)發(fā)達(dá)城市一些企業(yè)出現(xiàn)倒閉現(xiàn)象。企業(yè)倒閉的一個(gè)重要因素是現(xiàn)金流危機(jī)造成資金鏈斷裂，現(xiàn)金是企業(yè)的血液，自始至終貫穿于企業(yè)生存和發(fā)展的每個(gè)環(huán)節(jié)。一個(gè)企業(yè)想要持續(xù)經(jīng)營(yíng)，靠的不是損益表上的高額利潤(rùn)，而是必須保持良好而又充足的現(xiàn)金流量，否則就會(huì)引發(fā)財(cái)務(wù)危機(jī)，甚至導(dǎo)致破產(chǎn)。我國(guó)中小企業(yè)由于自身原因和社會(huì)環(huán)境制約，存在著規(guī)模較小，資金不足，信譽(yù)度低，重生產(chǎn)銷(xiāo)售、輕內(nèi)部管理等問(wèn)題，中小企業(yè)的資金鏈比較脆弱。因此，對(duì)中小企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)金流管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

四、中小企業(yè)現(xiàn)金流量管理的現(xiàn)狀

（一）對(duì)現(xiàn)金流量重視不足。

中小企業(yè)的目標(biāo)多為銷(xiāo)售額、利潤(rùn)額，企業(yè)生產(chǎn)、采購(gòu)與銷(xiāo)售人員對(duì)現(xiàn)金流量管理缺乏基本的認(rèn)識(shí)。大多數(shù)企業(yè)很少對(duì)現(xiàn)金流量進(jìn)行預(yù)測(cè)，在發(fā)展過(guò)程中對(duì)良性現(xiàn)金流問(wèn)題關(guān)注不夠。

（二）流動(dòng)資金補(bǔ)償不足且財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加劇。

中小企業(yè)對(duì)流動(dòng)資金的管理存在以下弊端：一種類(lèi)型認(rèn)為企業(yè)就是賺錢(qián)工具、提款機(jī)，不注意企業(yè) 經(jīng)濟(jì) 的良性循環(huán)和再生產(chǎn)的投入，導(dǎo)致企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展能力。而另一種類(lèi)型則是把所有收益都投入到再生產(chǎn)中，拼命擴(kuò)張，但對(duì)項(xiàng)目的投資規(guī)模、資金結(jié)構(gòu)、建設(shè)周期及資金來(lái)源等又缺乏 科學(xué) 的籌劃，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)中將要發(fā)生的資金質(zhì)量缺乏可靠預(yù)測(cè)，因此造成大量未完工程和投產(chǎn)后因無(wú)流動(dòng)資金而停產(chǎn)的項(xiàng)目。由于過(guò)多資金用于長(zhǎng)期項(xiàng)目或利潤(rùn)分配，致使流動(dòng)資金補(bǔ)償不足，幾乎全部以流動(dòng)負(fù)債來(lái)維持運(yùn)轉(zhuǎn)，加劇了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）資金積壓和效率低下導(dǎo)致現(xiàn)金流停滯。

中小企業(yè)為降低采購(gòu)成本，享受折扣，往往大批量地采購(gòu)材料，形成了大量經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金被占用，降低了存貨的周轉(zhuǎn)速度，造成資金呆滯，周轉(zhuǎn)失靈。中小企業(yè)間相互拖欠較為嚴(yán)重，應(yīng)收賬款周期過(guò)長(zhǎng)。企業(yè)支付能力嚴(yán)重匱乏，無(wú)力償還應(yīng)付賬款，影響企業(yè)信用。

（四）缺乏對(duì)融資環(huán)節(jié)的有效控制。

中小企業(yè)融資幾乎是以債務(wù)融資為主，企業(yè)對(duì)資金需要量及融資風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有進(jìn)行有效的預(yù)測(cè)，盲目認(rèn)為融到的資金越多越好，使資本結(jié)構(gòu)的比例嚴(yán)重失調(diào)，使企業(yè)陷入過(guò)度負(fù)債或借新債還舊債的惡性循環(huán)之中。

五、針對(duì)中小企業(yè)現(xiàn)金流量管理方面存在的問(wèn)題的相關(guān)的措

施

（一）做好基礎(chǔ)管理工作

首先要做好銀行日記賬和現(xiàn)金日記賬的日清月結(jié)，做好企業(yè)與銀行的對(duì)帳工作及往來(lái)帳的清理工作。強(qiáng)化信用觀念，提高信用等級(jí)，做到誠(chéng)實(shí)守信，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，積極拓寬融資渠道。加強(qiáng)與銀行等 金融 單位的聯(lián)系和協(xié)作，利用商業(yè)信用形式進(jìn)行融資，還要注意非商品交易產(chǎn)生的信用方式的運(yùn)用。加強(qiáng)貨款回收工作，對(duì)應(yīng)收賬款應(yīng)有專(zhuān)人管理，確保沒(méi)有“壞賬”或盡可能最小，確保自有資金來(lái)源。管好用活資金，提高資金使用效益，隨時(shí)了解企業(yè)現(xiàn)金流量、庫(kù)存、銷(xiāo)售、應(yīng)收賬款等。科學(xué)安排資金、有效運(yùn)用資本、降低資金成本、提高使用效率是現(xiàn)金流量管理的基礎(chǔ)管理工作。

（二）編制現(xiàn)金預(yù)算，加強(qiáng)資金調(diào)控

現(xiàn)金預(yù)算是現(xiàn)金流量管理的主要內(nèi)容，中小企業(yè)資金籌集能力弱，更應(yīng)做好現(xiàn)金預(yù)算。通過(guò)現(xiàn)金預(yù)算，掌握現(xiàn)金流入、流出情況，及時(shí)補(bǔ)足余額，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況保留適當(dāng)?shù)默F(xiàn)金余額，對(duì)多余現(xiàn)金進(jìn)行合理運(yùn)用。

（三）加強(qiáng)投資方案評(píng)價(jià)，積極防范投資風(fēng)險(xiǎn)

中小企業(yè)由于自身規(guī)模相對(duì)小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，應(yīng)立足于長(zhǎng)期生存和發(fā)展，“練好”基本功，避免盲目多元化以分散財(cái)務(wù)，走專(zhuān)業(yè)化的核心競(jìng)爭(zhēng)力道路。

（四）建立現(xiàn)金流量考核指標(biāo)體系。

在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)現(xiàn)金流量管理至少能做到及時(shí)償還到期債務(wù)，在較長(zhǎng)期限內(nèi)對(duì)現(xiàn)金流量的管理應(yīng)能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)現(xiàn)金流量充足性和有效性目標(biāo)。

（五）強(qiáng)化現(xiàn)金流量管理意識(shí)，提高財(cái)務(wù)及其他管理人員素質(zhì) 許多中小企業(yè)管理人員缺乏管理方面的知識(shí)，不僅導(dǎo)致企業(yè)核算不清，更可能導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展方向錯(cuò)誤。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理人員的財(cái)務(wù)管理知識(shí)的培訓(xùn)，提高對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流量管理的重視，是中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中值得注意的問(wèn)題。

結(jié)論

中小企業(yè)有自身發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和不足，自身要通過(guò)改善經(jīng)營(yíng)管理、規(guī)范財(cái)務(wù)制度、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展能力來(lái)逐步增強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金流量的管理。我們要合理利用自身優(yōu)勢(shì)和政府對(duì)發(fā)展中小企業(yè)的政策優(yōu)勢(shì)，結(jié)合中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，加強(qiáng)現(xiàn)金流量管理，走穩(wěn)健發(fā)展的道路，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存并持續(xù)壯大。

第二篇：中小企業(yè)融資問(wèn)題及對(duì)策

中小企業(yè)融資問(wèn)題及其對(duì)策2009-4-1 9:47 殷翔龍

【摘要】本文針對(duì)我國(guó)中小企業(yè)存在的融資問(wèn)題，從企業(yè)、銀行和政府三個(gè)方面分析了其原因，提出了相應(yīng)的對(duì)策。

長(zhǎng)期以來(lái)，中小企業(yè)融資難一直是困擾企業(yè)發(fā)展的重要因素。如何有效改善中小企業(yè)融資境況，成為中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。

一、我國(guó)中小企業(yè)融資問(wèn)題

我國(guó)中小企業(yè)普遍存在著融資困難的現(xiàn)狀，具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）融資途徑不暢通

從內(nèi)源融資來(lái)看，我國(guó)中小企業(yè)的現(xiàn)狀不盡人意，一是中小企業(yè)分配中留利不足，自我積累意識(shí)差。二是現(xiàn)行稅制使中小企業(yè)沒(méi)有稅負(fù)優(yōu)勢(shì)。三是折舊費(fèi)過(guò)低，無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)固定資產(chǎn)更新改造的需要。四是自有資金來(lái)源有限，資金難以支持企業(yè)的快速發(fā)展。從外源融資來(lái)看，中小企業(yè)可以選擇銀行貸款、資本市場(chǎng)公開(kāi)融資和私募融資等三種渠道，但目前我國(guó)中小企業(yè)的外源融資渠道方面并不暢通。

（二）融資結(jié)構(gòu)不合理

主要表現(xiàn)在：（1）我國(guó)的中小企業(yè)發(fā)展主要依靠自身積累、嚴(yán)重依賴(lài)內(nèi)源融資，外源融資比重小。單一的融資結(jié)構(gòu)極大地制約了企業(yè)的快速發(fā)展和做強(qiáng)做大。并且在外源性融資中，中小企業(yè)一般只能向銀行申請(qǐng)貸款，主要表現(xiàn)為銀行借款；（2）在以銀行借款為主渠道的融資方面，借款的形式一般以抵押或擔(dān)保貸款為主；（3）在借款期限方面，中小企業(yè)一般只能借到短期貸款，若以固定資產(chǎn)投資進(jìn)行科技開(kāi)發(fā)為目的申請(qǐng)長(zhǎng)期貸款，則常常被銀行拒之門(mén)外。

（三）融資成本較高

企業(yè)的融資成本包括利息支出和相關(guān)籌資費(fèi)用。與大中型企業(yè)相比，中小企業(yè)在借款方面不僅與優(yōu)惠利率無(wú)緣，而且還要支付比大中型企業(yè)借款更多的浮動(dòng)利息。同時(shí)，由于銀行對(duì)中小企業(yè)的貸款多采取抵押或擔(dān)保方式，不僅手續(xù)繁雜，而且為尋求擔(dān)?；虻盅旱?，中小企業(yè)還要付出諸如擔(dān)保費(fèi)、抵押資產(chǎn)評(píng)估等相關(guān)費(fèi)用。正規(guī)融資渠道的狹窄和阻塞使許多中小企業(yè)為求發(fā)展不得不從民間高利借貸。所有這些都使中小企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。

二、我國(guó)中小企業(yè)融資問(wèn)題的原因分析

筆者認(rèn)為，我國(guó)中小企業(yè)融資問(wèn)題的原因，分別來(lái)自于企業(yè)本身、銀行與政府三個(gè)方面。

（一）企業(yè)信用等級(jí)低，融資意識(shí)淡薄

中小企業(yè)自身信用等級(jí)低，這是其普遍存在的現(xiàn)象。中小企業(yè)自身規(guī)模有限、資金缺乏、信用水平低、沒(méi)有完整的企業(yè)規(guī)劃、倒閉率高、貸款償還違約率高。中小企業(yè)一般是由具有血緣關(guān)系的人共同創(chuàng)立，大多實(shí)行家族式管理，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不明晰，企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率不高，開(kāi)拓新的市場(chǎng)難，不能有效地避免市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，影響了中小企業(yè)的償債能力，造成了其履約能力的下降。銀行的首要目標(biāo)是安全性、流動(dòng)性和收益性，然而中小企業(yè)的高倒閉率和高違約率使得銀行難以遵守安全性和收益性原則，導(dǎo)致銀行不愿放貸。

同時(shí)，中小企業(yè)對(duì)金融系統(tǒng)市場(chǎng)化程度的提高嗅覺(jué)不靈敏，主動(dòng)出擊意識(shí)不強(qiáng)，而且缺乏高素質(zhì)的金融人才，對(duì)金融市場(chǎng)和融資工具生疏和不懂得樹(shù)立和宣傳自身金融形象，從而束縛自身開(kāi)拓融資渠道的可能性。

（二）金融體系不完善，銀企信息不對(duì)稱(chēng)

1.缺乏市場(chǎng)化的利率調(diào)節(jié)機(jī)制，損害銀行對(duì)中小企業(yè)的貸款積極性。從國(guó)外的情況來(lái)看，銀行對(duì)中小企業(yè)貸款平均利率，一般都要高于市場(chǎng)的平均利率水平。美國(guó)的銀行對(duì)中小企業(yè)貸款的利率就比對(duì)大企業(yè)的貸款利率水平高出1～1.5個(gè)百分點(diǎn)左右。但是中國(guó)中央銀行目前對(duì)利率和收費(fèi)的規(guī)定是固定的，自由浮動(dòng)的范圍十分有限，這種機(jī)制不利于金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)貸款。限制金融機(jī)構(gòu)對(duì)金融服務(wù)和產(chǎn)品的收費(fèi)會(huì)挫傷金融機(jī)構(gòu)調(diào)查和收集中小企業(yè)信息的積極性，從而影響向中小企業(yè)提供貸款和其他金融服務(wù)。

2.信用擔(dān)保體系的不完善，中小企業(yè)尋求擔(dān)保困難。我國(guó)從1999年才開(kāi)始進(jìn)行中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的工作試點(diǎn)，存在著擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多，擔(dān)保資金不充足，擔(dān)保手續(xù)繁雜等諸多問(wèn)題。而且，許多擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)行會(huì)員制，中小企業(yè)需要交納一定的押金才能成為會(huì)員，增加了企業(yè)的融資成本，也增加了擔(dān)保的難度。出于對(duì)自身利益的保護(hù)，銀行則在中小企業(yè)的擔(dān)保貸款問(wèn)題上又比較謹(jǐn)慎。同時(shí)，銀行對(duì)抵押物的要求十分嚴(yán)格，目前國(guó)內(nèi)銀行一般偏好于房地產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)的抵押。而中小企業(yè)大多受經(jīng)營(yíng)規(guī)模所限，固定資產(chǎn)較少，土地房屋等抵押物不足，一般很難提供合乎銀行標(biāo)準(zhǔn)的抵押品。

3.銀企信息不對(duì)稱(chēng)和銀行的不利選擇。許多中小企業(yè)為實(shí)現(xiàn)融資目的，往往會(huì)想盡一切辦法，甚至不惜弄虛作假。這不僅會(huì)產(chǎn)生有損銀行與投資者利益的道德風(fēng)險(xiǎn)，亦會(huì)進(jìn)一步損毀企業(yè)自身的社會(huì)公信度。因此，銀行要向中小企業(yè)提供貸款，只有加大人力資源的投入以

提高信息的收集和分析質(zhì)量，否則銀行的貸款違約率將會(huì)很高。同時(shí)，由于中小企業(yè)對(duì)資本和債務(wù)需求的規(guī)模較小，金融機(jī)構(gòu)為規(guī)避自身的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和降低經(jīng)營(yíng)成本，只有選擇不向中小企業(yè)貸款。

（三）政府扶持力度不夠，政策不配套

政府在中小企業(yè)融資問(wèn)題上起著不可忽視的作用。美國(guó)、日本、西班牙等國(guó)家都設(shè)有專(zhuān)門(mén)的政府部門(mén)和政策性金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)發(fā)展提供資金幫助。在我國(guó)，長(zhǎng)期以來(lái)，政府在資金、稅收、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、人才、技術(shù)、信息等方面一直給予國(guó)有大中型企業(yè)特殊的扶持，造成了中小企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的不確定和競(jìng)爭(zhēng)條件的不平等。同時(shí)，由于政策原因?qū)е挛覈?guó)中小企業(yè)基本無(wú)法進(jìn)行直接融資。深滬交易所要求上市公司注冊(cè)資本在5000萬(wàn)元以上，這使處于成長(zhǎng)期的效益好但規(guī)模較小的企業(yè)難以進(jìn)入證券市場(chǎng)。同時(shí)債券市場(chǎng)上，受到“規(guī)?？刂?、集中管理、分級(jí)審批”的約束，中小企業(yè)也很難以發(fā)行債券方式籌集資金，因此直接融資渠道基本沒(méi)有。

我國(guó)2003年實(shí)施的《中小企業(yè)促進(jìn)法》，雖然以法律條文的形式為廣大中小企業(yè)的發(fā)展、融資提供了保護(hù)和支持。但是該法在內(nèi)容上相當(dāng)原則，缺乏具體的優(yōu)惠政策和措施，也缺少相應(yīng)的配套法規(guī)和制度，最終導(dǎo)致政府對(duì)中小企業(yè)的扶持很多都沒(méi)有落到實(shí)處。

三、我國(guó)中小企業(yè)融資問(wèn)題的對(duì)策建議

（一）改善中小企業(yè)融資環(huán)境和拓寬融資渠道

一是中小企業(yè)要注重改善自身融資環(huán)境。中小企業(yè)要想真正解決融資難的問(wèn)題，首先就要過(guò)信用關(guān)，要以信取資。中小企業(yè)必須加大自身信用制度的建設(shè)，規(guī)范企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)，健全企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，提高信用意識(shí)，這是解決融資困難的根本所在。

二是中小企業(yè)應(yīng)拓寬融資渠道。要跳出單純依賴(lài)銀行間接融資的誤區(qū)，在充分發(fā)揮銀行間接融資的同時(shí)，要將直接融資和間接融資相結(jié)合。筆者認(rèn)為，建立中小企業(yè)發(fā)展基金是解決中小企業(yè)融資問(wèn)題的重要途徑，例如設(shè)立中小企業(yè)互助基金，由會(huì)員企業(yè)出資建立，會(huì)員只需交納一定會(huì)費(fèi)，就可申請(qǐng)到數(shù)倍于會(huì)費(fèi)的貸款額。另外，中小企業(yè)也可以通過(guò)私募融資的方式解決融資問(wèn)題，私募融資包括企業(yè)引進(jìn)新的股東，從而增加資本金，也包括企業(yè)以擬投資的項(xiàng)目為載體。

（二）完善中小企業(yè)融資的有關(guān)金融體系

一是要建立完善的中小企業(yè)政策性金融體系。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)繼續(xù)拓寬對(duì)中小企業(yè)融資的渠道，創(chuàng)造公平的融資環(huán)境。目前，中國(guó)人民銀行已通過(guò)指導(dǎo)意見(jiàn)的方式，鼓勵(lì)各商業(yè)銀行采取各種貸款品種支持中小企業(yè)的發(fā)展，也鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入金融領(lǐng)域。有些國(guó)有商業(yè)銀行已開(kāi)始對(duì)中小企業(yè)積極經(jīng)營(yíng)小額貸款業(yè)務(wù)，今后，還有可能成立適合中小企業(yè)發(fā)展的社區(qū)銀行，以具體解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。

二是放松市場(chǎng)管制，逐步推動(dòng)利率市場(chǎng)化。從目前放寬對(duì)商業(yè)銀行貸款利率浮動(dòng)幅度的限制，過(guò)渡到最終由商業(yè)銀行自主決定貸款利率水平，并允許對(duì)其所提供的便利服務(wù)收取合理的費(fèi)用，以此來(lái)促進(jìn)商業(yè)銀行按效益與風(fēng)險(xiǎn)原則，不斷增加對(duì)中小企業(yè)的信貸投放，實(shí)現(xiàn)資源配置的合理與優(yōu)化，才能從根本上解決中小企業(yè)的融資難問(wèn)題。

三是建立和健全對(duì)中小企業(yè)融資的信用評(píng)價(jià)體系和信用擔(dān)保體系。建立中小企業(yè)評(píng)級(jí)制度，以信用等級(jí)作為判斷貸款信用可信度的標(biāo)準(zhǔn)，并把企業(yè)的信用信息提供給銀行等機(jī)構(gòu)，這是贏得金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)信任并獲得項(xiàng)目資金籌措的一種有效手段。同時(shí)必須建立并完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。應(yīng)構(gòu)建多層次的信用擔(dān)保體系，包括政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、民營(yíng)商業(yè)性擔(dān)保結(jié)構(gòu)和企業(yè)間互助擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

四是完善資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，建立多層次的市場(chǎng)體系。推出針對(duì)中小企業(yè)直接融資的新市場(chǎng)，適當(dāng)降低新市場(chǎng)中小企業(yè)發(fā)行上市的門(mén)檻。

（三）加大中小企業(yè)融資的扶持力度

中小企業(yè)融資具有其特殊性，離不開(kāi)政府的扶持，世界上許多國(guó)家和地區(qū)立法機(jī)關(guān)和政府都對(duì)中小企業(yè)融資給予特殊的支持，形成一個(gè)比較完善的中小企業(yè)發(fā)展的政府組織支持、法律保證系統(tǒng)、財(cái)政支持系統(tǒng)，為中小企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。財(cái)政援助與稅收優(yōu)惠是世界各國(guó)政府為扶持和保護(hù)中小企業(yè)的普遍作法。

近年來(lái)，許多地方政府為了解決中小企業(yè)融資問(wèn)題，制定了一些扶持政策，值得借鑒。例如四川省政府在2007年8月出臺(tái)了《關(guān)于做好中小企業(yè)融資工作的意見(jiàn)》，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)試辦循環(huán)貸款、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、貿(mào)易融資、應(yīng)收賬款融資、設(shè)備按揭貸款、創(chuàng)新貸款、未來(lái)收益權(quán)質(zhì)押貸款；積極推廣房產(chǎn)和商鋪抵押貸款、按揭貸款、努力開(kāi)發(fā)商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)質(zhì)押貸款、聯(lián)保貸款，以滿(mǎn)足個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和私營(yíng)企業(yè)主的融資需求；明確鼓勵(lì)中小企業(yè)依法向社會(huì)融資，改變過(guò)分依賴(lài)銀行資金的格局；國(guó)家對(duì)符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征3年?duì)I業(yè)稅的政策。

又如，福建省政府近期出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步支持中小企業(yè)融資的若干意見(jiàn)（試行）》。從2008年起，3年內(nèi)，對(duì)為中小工業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按擔(dān)保額8‰的比例補(bǔ)償；對(duì)為中小貿(mào)易企業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按擔(dān)保額5‰比例補(bǔ)償。設(shè)立省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金，每年安排3000萬(wàn)元，主要用于資助搭建創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)平臺(tái)，組織引進(jìn)省外、境外創(chuàng)業(yè)投資等。合理運(yùn)用中小金融機(jī)構(gòu)再貸款、支農(nóng)再貸款等貨幣政策手段，提高金融機(jī)構(gòu)對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等中小企業(yè)的信貸投入能力。

【主要參考文獻(xiàn)】

[1]王悅.《淺談中小企業(yè)的融資問(wèn)題》.集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究，2004年第9期.[2]張彤璞，王鐵山.《中小企業(yè)公司治理與融資問(wèn)題探究》.陜西科技大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2006年第2期.[3]劉向麗.《中小企業(yè)融資問(wèn)題及對(duì)策》.沿海企業(yè)與科技，2005年第11期。

第三篇：中小企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

中小企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，中小企業(yè)要提高經(jīng)濟(jì)效益，必須加強(qiáng)成本管理，增強(qiáng)其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

一、縱觀21世紀(jì)中國(guó)境內(nèi)的中小企業(yè)，在成本管理中普遍存在以下問(wèn)題

1、中小企業(yè)成管理仍則重于內(nèi)部管理，成本管理的理底細(xì)和內(nèi)容還顯得僵化，市場(chǎng)觀念也較為缺乏，主要體現(xiàn)在企業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技含量水平低，作業(yè)分工粗糙，缺乏崗前和后續(xù)培訓(xùn)，成本管理人員專(zhuān)業(yè)化素質(zhì)不高采用的成本核算方法較為簡(jiǎn)單，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)手段較為粗劣。在實(shí)際工作中很多企業(yè)只重視了生產(chǎn)性費(fèi)用節(jié)約，而忽視了流通性費(fèi)用節(jié)約（如材料供應(yīng)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、售后服務(wù)等過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用）

2、重視人工成本的節(jié)約，忽視約束和激勵(lì)機(jī)制的形成，我國(guó)的中小企業(yè)大多屬于勞動(dòng)密型企業(yè)，在生產(chǎn)過(guò)程中想方設(shè)法利用其創(chuàng)造利潤(rùn)，另一方面又千方百計(jì)節(jié)約人工成本，勞動(dòng)者整休素質(zhì)不高，加上企業(yè)缺乏約束和激勵(lì)機(jī)制，很難留住員工，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，增加了企業(yè)的用人成本。

3、重視產(chǎn)品的有形損失，忽視產(chǎn)品的無(wú)形損失，因中小企業(yè)在產(chǎn)品的檢測(cè)和研發(fā)上缺少一套完整的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，從而造在產(chǎn)品檔次不高，滯銷(xiāo)嚴(yán)重，最后以低價(jià)促銷(xiāo)，從而導(dǎo)至產(chǎn)品的無(wú)形損失。

二、針對(duì)以上問(wèn)題，就中小企業(yè)的成本管理作以下改進(jìn)意見(jiàn)

1、繼續(xù)拓寬中小企業(yè)的成本管理范圍，成本管理不光著眼于生產(chǎn)過(guò)程，還應(yīng)包括產(chǎn)品的信息成本、技術(shù)研發(fā)成本、后勤成本、庫(kù)存成本、以及銷(xiāo)售成本和售后的產(chǎn)品維護(hù)成本等等。

2、加大技術(shù)創(chuàng)新成本的投入，短期內(nèi)會(huì)增加企業(yè)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)成本，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看新產(chǎn)品會(huì)給企業(yè)帶來(lái)相對(duì)豐富的利潤(rùn)，從而降低企業(yè)成本。

3樹(shù)立全員成本管理意識(shí)，中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念，將員工定義為企業(yè)的資源，增加員工的知識(shí)培訓(xùn)，支付員工合理的薪酬，通過(guò)人力資源的開(kāi)發(fā)和管理，實(shí)現(xiàn)人力資本的升值，最終為中小企業(yè)創(chuàng)造更多。更大的價(jià)值。

4、完善成本約束激勵(lì)機(jī)制，為了保證成本管理的各項(xiàng)措施的有效實(shí)施，中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善成本約束和激勵(lì)機(jī)制，建章立制使企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)按照有利于成本管理的方式進(jìn)行；同時(shí)激發(fā)員工的責(zé)任感，積極性和創(chuàng)造性。將公司的人力資源轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮膭?chuàng)新能力和生產(chǎn)力

第四篇：中小企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

中小企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，中小企業(yè)要提高經(jīng)濟(jì)效益，必須加強(qiáng)成本管理，增強(qiáng)其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

鳳慶縣地處地處滇西縱谷南部，氣候溫和，日照充足，雨量集中，干濕分明，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，雨量豐沛；土壤以黃壤類(lèi)的山地黃泥土層為多，茶樹(shù)生長(zhǎng)的自然條件十分優(yōu)越。多年來(lái)，茶葉一直是鳳慶傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，也是發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)，在全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民增收和出口創(chuàng)匯中占有重要地位。

一、茶葉生產(chǎn)、流通發(fā)展概況

茶葉又是鳳慶覆蓋面最廣的支柱產(chǎn)業(yè)之一，全縣涉茶人口達(dá)34萬(wàn)多人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的85％以上。目前全縣擁有茶園總面積22萬(wàn)畝，年產(chǎn)茶葉20萬(wàn)多擔(dān)，茶葉農(nóng)業(yè)產(chǎn)值8200多萬(wàn)元?，F(xiàn)有茶葉初制所196個(gè)，年產(chǎn)精制茶葉6500多噸，并以1939年建廠的云南滇紅集團(tuán)公司為龍頭，帶動(dòng)全縣茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。主要有滇紅“鳳牌”和“王子冠”兩種茶葉品牌，主銷(xiāo)國(guó)內(nèi)各大、中城市，外銷(xiāo)歐美、東南亞和港、澳、臺(tái)等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。茶葉是鳳慶的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)骨干產(chǎn)業(yè)。鳳慶宜茶自然氣候生態(tài)環(huán)境條件優(yōu)越，種茶歷史悠久，茶樹(shù)品種優(yōu)良，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)，是名茶“滇紅”的誕生地，全國(guó)十大產(chǎn)茶縣之一，云南最大的滇紅茶和普洱茶原料基地，素有“鳳慶茶鄉(xiāng)”之美稱(chēng)。先后被國(guó)家列為優(yōu)質(zhì)茶生產(chǎn)基地縣和出口商品茶葉基地縣。2001年被國(guó)家農(nóng)業(yè)部列為全國(guó)無(wú)公害茶葉生產(chǎn)示范基地縣，2005年又被國(guó)家列為全國(guó)“三綠工程”茶業(yè)示范縣。

二、鳳慶縣茶葉生產(chǎn)、流通發(fā)展存在的的問(wèn)題及制約因素

（一）茶葉生產(chǎn)存在的問(wèn)題和制約因素

1．粗放經(jīng)營(yíng)、茶園面積下降，單位面積產(chǎn)出率低

目前鳳慶縣茶園面積22萬(wàn)畝，比歷史最高年份的25萬(wàn)畝下降了3萬(wàn)畝，茶園內(nèi)多為本地有性系茶樹(shù)品種，樹(shù)齡老化，加之經(jīng)營(yíng)管理粗放，許多地方長(zhǎng)期重采輕管，導(dǎo)致低產(chǎn)茶園面積逐年遞增，據(jù)統(tǒng)計(jì)，鳳慶縣現(xiàn)有低產(chǎn)茶園10萬(wàn)畝，占全縣茶園總面積約50%。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間單產(chǎn)水平懸殊較大，嚴(yán)重影響了鳳慶縣茶葉的整體生產(chǎn)水平。

2．產(chǎn)業(yè)化程度不高、龍頭企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，未能形成規(guī)模效益

鳳慶縣各種獲獎(jiǎng)的名優(yōu)茶品類(lèi)有很多，但是，龍頭企業(yè)不多，數(shù)量和規(guī)模仍偏小，高檔次、大規(guī)模的茶葉龍頭企業(yè)沒(méi)有，特別是市場(chǎng)知名度高、產(chǎn)品覆蓋面大、帶動(dòng)力強(qiáng)的省級(jí)茶葉龍頭企業(yè)至今也沒(méi)有，總體存在規(guī)模小、實(shí)力弱，難以形成商品優(yōu)勢(shì)，獲得市場(chǎng)份額，獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益；而且大多數(shù)茶樹(shù)種植以農(nóng)戶(hù)為主體，茶園承包到戶(hù)，小戶(hù)經(jīng)營(yíng)，形不成規(guī)模經(jīng)營(yíng)。茶葉龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)上多數(shù)是松散型的。

3．現(xiàn)代茶葉高新技術(shù)在茶葉生產(chǎn)中的應(yīng)用滯后

鳳慶縣茶葉生產(chǎn)、加工目前使用的加工機(jī)械陳舊，老化程度十分嚴(yán)重，產(chǎn)量小，市場(chǎng)規(guī)模也小，又是手工作業(yè)，在目前生產(chǎn)力水平下，某一個(gè)或某幾個(gè)茶品種要形成一定的市場(chǎng)規(guī)模是非常困難的。同時(shí)，由于產(chǎn)業(yè)化程度不高，生產(chǎn)規(guī)模

小，茶葉生產(chǎn)、加工企業(yè)自身進(jìn)行技術(shù)改造，設(shè)備更新的能力缺乏，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)設(shè)施、栽培、先進(jìn)的茶葉加工工藝設(shè)備等在鳳慶縣茶葉生產(chǎn)實(shí)際中的應(yīng)用滯后，致使鳳慶縣茶葉生產(chǎn)、加工科技含量不高，制約了鳳慶縣茶葉生產(chǎn)向規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

4．專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)水平低、組織制度不健全

雖然鳳慶縣專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織有了一定的發(fā)展，但多數(shù)處于分散經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，沒(méi)有與茶葉龍頭企業(yè)和農(nóng)民形成真正的利益共同體，大多數(shù)農(nóng)民應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力較弱。相當(dāng)一部分專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織制度不健全，運(yùn)作不規(guī)范，服務(wù)層次低，活動(dòng)不正常，作用不明顯。

（二）茶葉流通發(fā)展存在的問(wèn)題及制約因素

1．大部分市場(chǎng)都是獨(dú)立的門(mén)面，茶葉戶(hù)各自為政，獨(dú)立核算，交易方式還是以“對(duì)手交易”為主，還沒(méi)有形成統(tǒng)一電子結(jié)算功能。這種方式成交效率低、數(shù)量小，而且信息不透明，市場(chǎng)比價(jià)功能、信息收集和傳遞功能、為交易提供完整服務(wù)等功能沒(méi)有得到很好的發(fā)揮。

2．市場(chǎng)宣傳力度不夠，品牌知名度不足

鳳慶縣當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建的主要問(wèn)題，在于沒(méi)有統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃，品牌認(rèn)定程序也缺乏統(tǒng)一的規(guī)范，重申報(bào)、評(píng)選，輕跟蹤、管理的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，品牌運(yùn)作水平普遍較低，權(quán)威性不高。品牌結(jié)構(gòu)不合理，消費(fèi)者認(rèn)同度、美譽(yù)度不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，有的甚至還存在惡性競(jìng)爭(zhēng)。

3．茶葉流通信息服務(wù)滯后

盡管目前各級(jí)政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)都非常重視，各類(lèi)立足“三農(nóng)”的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站紛紛建立，免費(fèi)為農(nóng)民提供政策法規(guī)、市場(chǎng)行情、農(nóng)業(yè)科技、產(chǎn)品供求等方面的信息服務(wù)，但這些現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，在茶葉流通中實(shí)際所發(fā)揮的作用并不明顯，存在的主要問(wèn)題：

（1）茶葉專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)信息化建設(shè)落后

信息化硬件建設(shè)落后。由于經(jīng)濟(jì)效益差、信息意識(shí)落后等原因，大多數(shù)市場(chǎng)沒(méi)有配備信息設(shè)備，根本談不上為農(nóng)戶(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工提供全面、持續(xù)的信息服務(wù)

（2）對(duì)農(nóng)民的信息服務(wù)不到位

由于目前農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)在鄉(xiāng)、村出現(xiàn)斷層，農(nóng)民獲取信息的成本很高，同時(shí)，電腦擁有率低、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)較淡薄、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)欠缺等因素，也制約了農(nóng)民和商戶(hù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的利用率。

（3）信息質(zhì)量低

一些地方重生產(chǎn)、輕流通，重市場(chǎng)建設(shè)、輕市場(chǎng)預(yù)測(cè)，造成茶葉流通滯后于生產(chǎn)、茶葉生產(chǎn)滯后于市場(chǎng)。經(jīng)常出現(xiàn)“什么價(jià)高、大家就種什么，種什么、什么就難賣(mài)”的尷尬局面。

4．茶葉市場(chǎng)缺乏規(guī)范的質(zhì)量安全管理制度

一方面茶葉市場(chǎng)對(duì)茶葉質(zhì)量安全管理體系貫徹力度不夠；另一方面在市場(chǎng)上，遇到重重執(zhí)行相關(guān)管理制度的阻力等。

三、發(fā)展對(duì)策

根據(jù)鳳慶縣茶葉生產(chǎn)、流通現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，鳳慶縣茶葉生產(chǎn)應(yīng)以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的高度統(tǒng)一、同步提高和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以創(chuàng)知名品牌

和市場(chǎng)培育為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新為支撐，以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)為保證，以開(kāi)發(fā)無(wú)公害優(yōu)質(zhì)名優(yōu)茶為突破口，通過(guò)合理的、科學(xué)的規(guī)劃布局，強(qiáng)化基地建設(shè)，加工體系建設(shè)和營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)，用現(xiàn)代化工業(yè)的思想經(jīng)營(yíng)企業(yè)，提高茶產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，樹(shù)立“品牌“和“商標(biāo)“觀念為指導(dǎo)思想。

（一）生產(chǎn)方面

1．全面改造中低產(chǎn)茶園，著力提高無(wú)性系良種覆蓋率

新建茶園必須合理選擇建園地址，優(yōu)化茶園規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)土、水、氣的監(jiān)測(cè)，推廣茶園間作綠肥，使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推廣物理、生物防治病蟲(chóng)，實(shí)施生態(tài)茶園建設(shè)。

2．培育龍頭企業(yè)，提高茶葉的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平

龍頭企業(yè)的實(shí)力大小直接影響到對(duì)基地、對(duì)茶農(nóng)的帶動(dòng)力大小。因此很有必要培育有能力、有規(guī)模的龍頭企業(yè)。

3．加快茶廠優(yōu)化改造，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化茶廠建設(shè)

（二）流通方面

1．培育茶葉流通體系，實(shí)現(xiàn)茶葉流通體系的現(xiàn)代化，充分發(fā)揮茶葉交易市場(chǎng)的銷(xiāo)售和市場(chǎng)信息功能

建立一個(gè)把政府、市場(chǎng)、客戶(hù)和生產(chǎn)者聯(lián)接起來(lái)的網(wǎng)絡(luò)，使市場(chǎng)供求信息能夠快速傳遞；同時(shí)，各市場(chǎng)之間加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，增強(qiáng)對(duì)茶葉農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)信息的收集、分析處理和發(fā)布的能力。逐步引導(dǎo)鳳慶茶葉生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)化、交易走向電子商務(wù)化。

2．培育名牌，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，提高名牌的知名度和美譽(yù)度

鳳慶茶葉要加大名茶轉(zhuǎn)化為名牌的工作力度，關(guān)鍵是增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和品牌意識(shí)，盡快形成省級(jí)或是國(guó)家級(jí)的名茶、名鄉(xiāng)、名牌。培育名牌，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，把基地建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、形象設(shè)計(jì)都納入品牌建設(shè)軌道。加快促進(jìn)“政府推動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)”的良性互動(dòng)局面形成，把實(shí)施品牌戰(zhàn)略和發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)緊密結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3．健立健全茶葉質(zhì)量安全檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施茶葉全程質(zhì)量跟蹤制度，實(shí)現(xiàn)茶葉質(zhì)量安全的可追溯

政府及質(zhì)檢等有關(guān)部門(mén)要積極指導(dǎo)督促企業(yè)申請(qǐng)QS認(rèn)證，做好工作，嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)引導(dǎo)消費(fèi)和鼓勵(lì)企業(yè)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。建立監(jiān)測(cè)制度，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持茶葉批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市以及專(zhuān)賣(mài)店等茶葉經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售場(chǎng)所建立茶葉質(zhì)量安全快速檢測(cè)點(diǎn)，配置專(zhuān)用的檢測(cè)儀器，配備專(zhuān)門(mén)的檢測(cè)人員，開(kāi)展茶葉質(zhì)量檢測(cè)。

第五篇：中小企業(yè)制度化管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

中小企業(yè)制度化管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

摘要：由“人治”化管理向制度化管理轉(zhuǎn)變是中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。本文首先概述了我國(guó)中小企業(yè)制度化建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，接著重點(diǎn)剖析了中小企業(yè)實(shí)行制度化管理面臨的障礙，最后在次基礎(chǔ)上試圖探尋推進(jìn)中小企業(yè)制度化管理的對(duì)策，以期能為我國(guó)中小企業(yè)真正實(shí)行制度化管理提供相關(guān)的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)，從而促進(jìn)我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：制度化管理，企業(yè)制度，家族企業(yè)，中小企業(yè)

The problems and counter measures of systematic management in minor enterprise Abstract: Transform human management to systematic management is the inevitable choice of minor enterprise change to the sustainable development enterprise.This paper first Outlines of the small and medium-sized enterprise institutional development status and existing problems, and then it analyzes the small and medium-sized enterprise should be systematic management face obstacles, and the last in the time to explore the basis of small and medium-sized enterprise systematic management countermeasures, in hope to provide for the medium and small enterprises in China to truly implement a systematic management provide relevant theoretical basis and actual basis, so as to promote the sustainable development of the private economy in our country.Key words: systematic management, enterprise system, family enterprise, minor enterprise

目錄

引言???????????????????????????????????1

一、中小企業(yè)制度化建設(shè)的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題分析????????????????1

二、中小企業(yè)制度化管理面臨的障礙?????????????????????1

（一）管理模式的障礙???????????????????????????1 1．集權(quán)式管理???????????????????????????????1 2.家族式管理???????????????????????????????2

（二）用人規(guī)則的制約???????????????????????????3 1．以親制疏????????????????????????????????3 2．情感至上，特殊主義用人原則???????????????????????3 3．任人唯親，人格化游戲規(guī)則????????????????????????3

三、推進(jìn)中小企業(yè)制度化建設(shè)和管理的對(duì)策建議????????????????3

（一）改革產(chǎn)權(quán)制度????????????????????????????3

（二）完善企業(yè)管理體制??????????????????????????3 1．創(chuàng)新管理理念??????????????????????????????3 2．構(gòu)造新的管理制度????????????????????????????3

（三）建構(gòu)合理的公司治理體制???????????????????????4

1、建立有效的分權(quán)制衡機(jī)制?????????????????????????4

2、建立具有糾錯(cuò)功能的選人用人機(jī)制?????????????????????4 結(jié)束語(yǔ)??????????????????????????????????4 參考文獻(xiàn)?????????????????????????????????5

引言

當(dāng)前一些中小企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到制度化管理對(duì)于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意義，但是實(shí)現(xiàn)真正意義上的制度化管理還面臨著一些自身因素帶來(lái)的障礙，抑制著其向制度化管理模式的轉(zhuǎn)變。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，我國(guó)中小企業(yè)中八成以上是家族企業(yè)，基于此，本文所研究的中小企業(yè)特指家族企業(yè)。

一、中小企業(yè)制度化建設(shè)的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題分析

一是“企業(yè)即家、家即企業(yè)”的特征十分明顯，企業(yè)的股權(quán)大多絕對(duì)集中于創(chuàng)業(yè)家族，企業(yè)資產(chǎn)與家族財(cái)產(chǎn)之間沒(méi)有嚴(yán)格的界限，企業(yè)的利潤(rùn)或虧損完全由家族成員按非市場(chǎng)原則共同負(fù)擔(dān)。

二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者兼有企業(yè)所有者和經(jīng)營(yíng)者的雙重身分，企業(yè)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)以及監(jiān)督權(quán)均由創(chuàng)業(yè)家族內(nèi)部成員所掌控。即使企業(yè)聘用非家族成員——職業(yè)經(jīng)理人負(fù)責(zé)企業(yè)的日常管理，但往往并沒(méi)有實(shí)質(zhì)的經(jīng)營(yíng)控制權(quán)，而且，在現(xiàn)代家族股份公司的股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)具有明顯的家族化特征，職業(yè)經(jīng)理人任由家族成員擺布。

三是企業(yè)的典型組織架構(gòu)是以企業(yè)主為集權(quán)核心的一種環(huán)狀“差序”結(jié)構(gòu)，即“家長(zhǎng)”作為企業(yè)的“精神領(lǐng)袖”居于所有管理層級(jí)的中心，圍繞這一權(quán)力核心生成一個(gè)緊密管理層，然后再以這個(gè)管理層為核心聯(lián)結(jié)一個(gè)更大范圍的親友圈，基本上是一種血緣、宗親為主的權(quán)力格局。

四是企業(yè)的各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)化職能的運(yùn)作很大程度上是依靠家族成員之間長(zhǎng)期共同生活所形成的一系列非正式行為控制機(jī)制(如家族內(nèi)部的聲譽(yù)機(jī)制、利他主義傳統(tǒng))來(lái)自我執(zhí)行和實(shí)施，“人治”色彩濃厚。

五是企業(yè)在用人機(jī)制方面，為了維系整個(gè)企業(yè)對(duì)家長(zhǎng)權(quán)威的向心力和對(duì)家族價(jià)值的認(rèn)同度，“家長(zhǎng)”對(duì)核心管理層內(nèi)的人事安排往往是“個(gè)人能力”、“血緣親疏”和“企業(yè)忠誠(chéng)度”三個(gè)方面綜合考量的結(jié)果，而“家長(zhǎng)”本人作為同樣要受“家法”約束的家族一員，往往具有在家族內(nèi)部培養(yǎng)選擇繼承人的權(quán)力和意愿，“家長(zhǎng)”身分及其權(quán)威大多情況下是“世襲”的。

二、中小企業(yè)制度化管理面臨的障礙

（一）管理模式的障礙 1．集權(quán)式管理

中小企業(yè)一般是由企業(yè)主經(jīng)過(guò)艱苦創(chuàng)業(yè)、奮勇拼搏建立起來(lái)的。他們將自己的有形資本和無(wú)形資本全投入到企業(yè)中，有一種與企業(yè)同生死、共榮辱的思想。所以，對(duì)企業(yè)特別是企業(yè)權(quán)力有一種特殊的依戀。這種依戀主要表現(xiàn)為: 一是集權(quán)情結(jié)。即，企業(yè)主不愿與外來(lái)的職業(yè)經(jīng)理分享企業(yè)的經(jīng)營(yíng)控制權(quán)特別是信息機(jī)密程度高的經(jīng)營(yíng)控制權(quán)，而是偏好于自己獨(dú)自掌握全面的經(jīng)營(yíng)控制權(quán)。:對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，把權(quán)力移交給職業(yè)經(jīng)理員，并把控制權(quán)與所有權(quán)分離，明顯地存在著很大的困難，即使有些企業(yè)正在建立或準(zhǔn)備建立授權(quán)經(jīng)營(yíng)的科層制管理方式，但很多私營(yíng)企業(yè)主有意識(shí)或無(wú)意識(shí)地“厭惡”權(quán)力分散化和授權(quán)經(jīng)營(yíng)，特別在信息機(jī)密性強(qiáng)的崗位上更是如此。家族成員尤其是家長(zhǎng)式的企業(yè)主都特別“迷戀”企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策權(quán)，想方設(shè)法地控制企業(yè)的主要權(quán)力。

二是專(zhuān)斷獨(dú)裁。在多種因素的綜合影響下，中小企業(yè)習(xí)慣于由企業(yè)主或家長(zhǎng)式的權(quán)威人物對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行決策，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策權(quán)基本上由企業(yè)主掌管。一部分企業(yè)雖然有董事會(huì)參與企業(yè)決策，但其意見(jiàn)和建議多只具有參考意義，最終的決策權(quán)還是由企業(yè)主牢牢控制，而且董事會(huì)多半由家族成員組成。

三是經(jīng)驗(yàn)主義。憑經(jīng)驗(yàn)決策在中小企業(yè)中比較普遍，是企業(yè)主的一貫作法。絕大多數(shù)中小企業(yè)沒(méi)有科學(xué)民主的決策機(jī)制和程序。毋庸說(shuō)以前，就是在市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)環(huán)境

日趨成熟完善的今天，中小企業(yè)依舊秉承以往的經(jīng)驗(yàn)主義決策方法，僅憑“拍腦袋”、憑直覺(jué)，根本不進(jìn)行可行性論證或民主討論就一人做主解決面臨的各種決策問(wèn)題。這種決策方法在以前利潤(rùn)空間大、獲利機(jī)會(huì)多的時(shí)代還行得通。但經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的巨變、管理分工和專(zhuān)業(yè)化的加快將使經(jīng)驗(yàn)失去了過(guò)去所具有的經(jīng)濟(jì)功效，以往成功的經(jīng)驗(yàn)給現(xiàn)在和未來(lái)帶來(lái)可能是失敗。面對(duì)新情況、新問(wèn)題，不進(jìn)行嚴(yán)密的市場(chǎng)調(diào)研，沒(méi)有新的知識(shí)儲(chǔ)備，無(wú)法及時(shí)獲得新的信息，只以過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)為依據(jù)，拿以前的方法來(lái)套，主觀臆斷，只能使決策處于非理性、隨意化狀態(tài)，沒(méi)有科學(xué)理性的決策機(jī)制，最終將斷送企業(yè)的發(fā)展，使企業(yè)面臨滅頂之災(zāi)。2.家族式管理

家族化管理是這樣一種管理模式:企業(yè)內(nèi)部權(quán)利的分配與制衡是以血緣宗親關(guān)系為基礎(chǔ)的。它是我國(guó)家族企業(yè)的典型管理模式。這種管理體制表現(xiàn)出以下特征: 一是中小企業(yè)的管理層特別是中高層管理人員基本上由家族成員組成。二是以“人治”代替“法治”。突出表現(xiàn)為中小企業(yè)在管理上重感情輕制度、重人治輕法治的弱點(diǎn)。對(duì)中小企業(yè)而言，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者既與員工之間存在著業(yè)務(wù)上的上下級(jí)關(guān)系，又與員工有著無(wú)法回避的血緣關(guān)系。這種雙重身份需要相當(dāng)高的技巧來(lái)處理和協(xié)調(diào)企業(yè)與家族之間的關(guān)系。很大一部分的中小企業(yè)以血緣關(guān)系為紐帶的親情關(guān)系來(lái)管理，以感情代替制度，實(shí)施溫情化管理，以“人治”代替“法治”。親情關(guān)系使人們變得非常了解，對(duì)彼此之間的工作作風(fēng)、生活和工作習(xí)慣都非常熟悉，這樣，能使員工產(chǎn)生極大的認(rèn)同感、安全感、責(zé)任感乃至使命感，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，而且可以避免冰冷的層級(jí)關(guān)系。但這也存在致命的弱點(diǎn)，使企業(yè)管理帶有太多的情感因素，容易造成企業(yè)內(nèi)部管理的混亂，無(wú)法形成規(guī)范化、制度化的管理機(jī)制。

（二）用人規(guī)則的制約

中小企業(yè)的用人機(jī)制是以關(guān)系為本位，遵循特殊主義原則。即，在中小企業(yè)的用人上，非正式規(guī)則的影響巨大。具體表現(xiàn)為: 1．以親制疏

很多中小企業(yè)，把企業(yè)主的家里人或“自己人”安排在關(guān)鍵崗位，“外人”安排在一般崗位，或在同一個(gè)部門(mén)既安排自己人，也安排外人，形成以親制疏的用人機(jī)制。

用泛家族規(guī)則吸納、整合管理資源以加強(qiáng)家族式管理是中小企業(yè)用人機(jī)制的另一特色。中小企業(yè)習(xí)慣于采用認(rèn)干親、聯(lián)姻等“泛家族主義”的辦法將非家族成員納入家族系統(tǒng)，使其成為“準(zhǔn)家族”、“家族式”的成員。對(duì)于鄰居、鄉(xiāng)黨、親近的同學(xué)、同事、朋友，逐步植入家庭內(nèi)部長(zhǎng)幼、兄弟之間的“孝、梯”觀念，以及家庭價(jià)值觀，把公共關(guān)系變?yōu)樗饺岁P(guān)系，利用傳統(tǒng)文化來(lái)促進(jìn)企業(yè)的利益。2．情感至上，特殊主義用人原則

中小企業(yè)重視“關(guān)系”，運(yùn)用“關(guān)系性工具”、“情感性工具”進(jìn)行治理，其內(nèi)部管理運(yùn)作不是根植于明確的規(guī)章制度及合理完善的機(jī)制等“交易性工具”，而是憑靠企業(yè)所有者和管理者與企業(yè)其他成員之間存在的關(guān)系和情感為依據(jù)。對(duì)公司員工的考核常常是一種主觀性評(píng)價(jià)，主管人員根據(jù)個(gè)人的主觀印象和好惡為考核標(biāo)準(zhǔn)。公司各級(jí)管理人員的任命、公司員工升遷主要依據(jù)其與企業(yè)主血緣關(guān)系的親疏和對(duì)企業(yè)主的忠誠(chéng)度而定。

3．任人唯親，人格化游戲規(guī)則

任人唯親而非用人為賢是中小企業(yè)制度上的重要特征。在中小企業(yè)中，家庭成員或親戚往往控制和把握著企業(yè)中所有的重要崗位，而外來(lái)人員往往受到排擠不被重用。

資料顯示，中小企業(yè)選聘管理人員標(biāo)準(zhǔn)主要是依據(jù)個(gè)人關(guān)系。其中表現(xiàn)之一是員工的招聘方式是由主管人員或者公司員工介紹、推薦，招聘范圍一般是同自己有血緣、地

緣、親緣等關(guān)系的、包括自己的親戚、朋友、同鄉(xiāng)、同學(xué)、甚至朋友的朋友、親戚、同鄉(xiāng)、同學(xué)等。

中小企業(yè)的人格化用人規(guī)則還表現(xiàn)在企業(yè)繼承人的選擇上。中小企業(yè)主都傾向于將企業(yè)的權(quán)力傳遞給自己的子女，盡量保證企業(yè)的權(quán)力特別是企業(yè)的控制權(quán)在家族內(nèi)部延續(xù)，而不論子女后代是否有足夠的經(jīng)營(yíng)能力，權(quán)力外溢幾乎是不可能的。

三、推進(jìn)中小企業(yè)制度化建設(shè)和管理的對(duì)策建議

（一）改革產(chǎn)權(quán)制度

股份制企業(yè)是我國(guó)中小企業(yè)走向制度化管理的必然選擇。中小企業(yè)要不斷推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新，實(shí)行投資主體多元化和企業(yè)股權(quán)多元化，這樣就能形成多元化的競(jìng)爭(zhēng)格局，使企業(yè)能夠真正按照市場(chǎng)規(guī)律辦事，才能真正促使企業(yè)做到產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)，中小企業(yè)才能真正轉(zhuǎn)變機(jī)制、規(guī)范企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。

（二）完善企業(yè)管理體制 1．創(chuàng)新管理理念

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷成熟，國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化程度日益提高，中小企業(yè)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等諸方面的最佳效益，首先要做的是，從思想上重新武裝自己，樹(shù)立創(chuàng)新型企業(yè)管理理念。（1）與時(shí)俱進(jìn)的意識(shí)

瞬間萬(wàn)變是當(dāng)今時(shí)代的主要特征，社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、環(huán)境每時(shí)每刻都在不間斷的變化。而且每一個(gè)變化都可能使企業(yè)面臨不同的遭遇，可能給企業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，也可能是企業(yè)的滅頂之災(zāi)。中小企業(yè)必須要具備一種與時(shí)俱進(jìn)的思想和本能，能清醒地認(rèn)識(shí)到每一個(gè)細(xì)微的變化。而且中小企業(yè)要不斷地隨外界變化對(duì)企業(yè)做出響應(yīng)的調(diào)整，發(fā)揚(yáng)自己的長(zhǎng)處，堅(jiān)決淘汰不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和企業(yè)需要的管理制度或是員工等。(2)企業(yè)文化觀念

員工是企業(yè)文化的最終載體，企業(yè)文化主要是通過(guò)員工來(lái)體現(xiàn)和反映的。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力最終由企業(yè)文化和員工素質(zhì)決定。中小企業(yè)文化建設(shè)必須以人為本，尊重企業(yè)員工，重視對(duì)員工的終身技能的規(guī)劃并加以培養(yǎng)，為企業(yè)員工的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供有利條件，使員工的價(jià)值觀和奮斗目標(biāo)融入到企業(yè)的價(jià)值觀和奮斗目標(biāo)中，在企業(yè)的價(jià)值觀和奮斗目標(biāo)中體現(xiàn)員工的價(jià)值觀和奮斗目標(biāo)。要建構(gòu)一種使每一位員工能精神愉快地工作、充分發(fā)揮自覺(jué)能動(dòng)性、愿為企業(yè)的共同目標(biāo)去自覺(jué)奮斗和拼搏的企業(yè)文化。2．構(gòu)造新的管理制度

隨著經(jīng)營(yíng)環(huán)境的不斷變化，管理制度創(chuàng)新的領(lǐng)域和內(nèi)容也在不斷發(fā)生著新的變化。企業(yè)管理的好壞關(guān)鍵在于制度的健全和實(shí)施，健全的制度可以使企業(yè)按照規(guī)定的程序運(yùn)行，減少企業(yè)發(fā)展的不確定性以及由此帶來(lái)的各種必要的成本，要做一流的企業(yè)必須實(shí)施一流的管理制度。(l)領(lǐng)導(dǎo)體制的創(chuàng)新

首先，企業(yè)權(quán)力要有一定程度的分散化，實(shí)施現(xiàn)代科層制管理，授以各級(jí)職業(yè)經(jīng)理人與其崗位相稱(chēng)的權(quán)力，并允許他們充分行使自己的職權(quán)，有自主經(jīng)營(yíng)決策權(quán)。當(dāng)然，在授權(quán)的同時(shí)必須要有必要的監(jiān)督約束機(jī)制。其次，充分發(fā)揮企業(yè)治理機(jī)構(gòu)—股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的作用和功能。企業(yè)治理機(jī)構(gòu)不應(yīng)成為擺設(shè)，其作用和功能的發(fā)揮能使企業(yè)獲得比較大的治理效率。最后，使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制制度化、程序化。用制度來(lái)規(guī)范企業(yè)授權(quán)；用制度明確界定各崗位的權(quán)力和職責(zé)。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制不能無(wú)章可循，不能因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者的變動(dòng)而隨意更改，否則極易使企業(yè)的未來(lái)發(fā)展處于一種無(wú)法預(yù)見(jiàn)的狀態(tài)中。

(2)企業(yè)組織形式的創(chuàng)新

中小企業(yè)必須放棄權(quán)威式的由上而下的金字塔領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)，建立合理的權(quán)力下放的扁平化組織結(jié)構(gòu)，減少企業(yè)的管理層次和管理部門(mén)，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者直接面對(duì)基層的工作者，縮短指揮線(xiàn)路，加快信息的傳遞；促進(jìn)跨部門(mén)、多功能的團(tuán)隊(duì)的形式與協(xié)作，節(jié)約管理費(fèi)用，使企業(yè)總體能力大于其組成部分之和，提高企業(yè)應(yīng)變能力和工作效率；組織的運(yùn)作要以市場(chǎng)為中心，并且有持續(xù)的創(chuàng)新能力，能根據(jù)市場(chǎng)的變化不斷地創(chuàng)造更新組織形式。只有這樣中小企業(yè)才能成為一個(gè)緊湊、高效、靈活的組織團(tuán)隊(duì)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。(3)用人機(jī)制的革新

中小企業(yè)必須要改變企業(yè)的策略，建立以人為本的用人機(jī)制。建立以人為本的用人機(jī)制具體可以從以下幾個(gè)方面著手:首先，在企業(yè)內(nèi)部建立真正的員工持股制度。鼓勵(lì)管理人員和技術(shù)人員以資金或自身的人力資本入股，通過(guò)適當(dāng)分配股份使人才與企業(yè)利益共享，把人才自身的利益與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，這既能激勵(lì)又能約束人才，有利于人才的穩(wěn)定和潛力的發(fā)揮。其次，合理確定人才的薪酬結(jié)構(gòu)，人才的收入與他們的實(shí)際貢獻(xiàn)相稱(chēng)，這樣才能更好地激勵(lì)人才努力工作。

（三）建構(gòu)合理的公司治理體制

1、建立有效的分權(quán)制衡機(jī)制

建立有效的公司治理需要科學(xué)地配置公司的控制權(quán)，確保分權(quán)—分責(zé)—制衡的有效性。要保證股東大會(huì)的最終控制權(quán)，保證董事會(huì)獨(dú)立決策權(quán)，保證職業(yè)經(jīng)理人自主經(jīng)營(yíng)管理的權(quán)力。董事會(huì)成員與職業(yè)經(jīng)理人員不能過(guò)分重合或兼職，以確保董事會(huì)不被職業(yè)經(jīng)理層所控制，能以公司和股東利益為取向主持公司的經(jīng)營(yíng)和決策。要確保員工能以法定的形式參與公司的決策和監(jiān)督；對(duì)涉及員工經(jīng)濟(jì)利益的決策要建立公司與工會(huì)的平等協(xié)商機(jī)制，維護(hù)職工合法權(quán)益，如此等等，確保在公司治理機(jī)制中沒(méi)有不受約束的人，從而保證公司的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、建立具有糾錯(cuò)功能的選人用人機(jī)制

如果公司人事權(quán)力的分配規(guī)則混亂，那么公司的責(zé)任和制衡關(guān)系就會(huì)被打亂，就會(huì)導(dǎo)致內(nèi)部約束機(jī)制軟化、高管人員非正常行為上升、經(jīng)營(yíng)劣跡無(wú)人負(fù)責(zé)。因此，盡管對(duì)公司具體領(lǐng)導(dǎo)人員的管理十分重要，但維護(hù)一個(gè)有效的公司治理，形成具有及時(shí)糾錯(cuò)功能的人事管理機(jī)制，更有利于公司創(chuàng)造良好業(yè)績(jī)，降低風(fēng)險(xiǎn)。如果大股東不恰當(dāng)?shù)馗深A(yù)企業(yè)人事管理，盡管是為維護(hù)股東利益，但是一旦由此影響甚至破壞了公司的分權(quán)、分責(zé)、制衡關(guān)系，那么必然招致內(nèi)部的激勵(lì)約束機(jī)制失效，結(jié)果將事與愿違，得不償失。為此，要積極探索適應(yīng)公司制度法律要求的選人用人新機(jī)制。堅(jiān)持內(nèi)部舉薦與引入市場(chǎng)機(jī)制、公開(kāi)向社會(huì)招聘結(jié)合。結(jié)束語(yǔ)

中小企業(yè)應(yīng)盡可能從“人治”化管理向“法治”化管理不斷靠攏，不能急于求成，也不能流于形式，企業(yè)管理者要從思想上認(rèn)識(shí)到在企業(yè)管理制度上決不會(huì)存在一勞永逸、一蹴而就的事情，要契而不舍地加強(qiáng)企業(yè)制度化建設(shè)，營(yíng)造良好的制度化管理氛圍，進(jìn)而使中小企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展的道路上健康發(fā)展。

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