第一篇：資源稅與環(huán)境稅的比較研究

資源稅與環(huán)境稅的比較研究

一、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等11部委于2008年8月聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉的通知》，其中談到“完善資源稅，研究開征環(huán)境稅，擇機(jī)出臺(tái)燃油稅”。這個(gè)通知是對(duì)《節(jié)約能源法》而言，可能會(huì)有人以為征收和完善這三稅的目的是為了節(jié)能，其實(shí)僅對(duì)資源稅和環(huán)境稅分析，這兩稅的征收和完善對(duì)中國(guó)意義深遠(yuǎn)。

開征環(huán)境稅、燃油稅和完善資源稅，以及“落實(shí)節(jié)能專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅以及對(duì)節(jié)能減排設(shè)備給予增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣的政策”，都屬于有利于節(jié)能的經(jīng)濟(jì)政策，通過對(duì)這些稅種的比較，這些稅種的開征、完善的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于此，而是有著更為重要的意義，經(jīng)濟(jì)意義上調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，稅制結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)就是“稅負(fù)轉(zhuǎn)移”。

二、資源稅利弊

資源稅一旦開征，將對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生重要的雙重影響。

其有利之處在于：一是有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。征收資源稅，確實(shí)能夠促進(jìn)包括水資源在內(nèi)的資源節(jié)約利用。一方面，通過提高資源利用的成本，有效遏制掠奪性資源開發(fā)，改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展過于依賴資源消耗的狀況，同時(shí)促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步。另一方面，通過征收資源稅籌集部分資金，可將其用于生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理。

二是有利于協(xié)調(diào)利益關(guān)系。改革資源稅，其實(shí)就是在調(diào)整分配結(jié)構(gòu)，平衡國(guó)家、企業(yè)、消費(fèi)者等不同主體的利益關(guān)系。而建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，則還能調(diào)節(jié)地區(qū)間的資源和利益差異。同時(shí)，開征資源稅，在開發(fā)成本中直接體現(xiàn)環(huán)境生態(tài)破壞等間接損失，在環(huán)境利益和經(jīng)濟(jì)利益間建立起內(nèi)在聯(lián)系，也將有利于實(shí)現(xiàn)自然、社會(huì)的和諧。

三是有利于市場(chǎng)穩(wěn)定。適時(shí)推行資源稅改革，增加資源供給并提高利用水平，減少初級(jí)資源大量出口，適度調(diào)節(jié)資源企業(yè)利潤(rùn)水平，對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的穩(wěn)定、中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展，具有潛在的刺激和支撐作用。

其不利之處主要表現(xiàn)為，征收資源稅短期內(nèi)可能導(dǎo)致資源產(chǎn)品價(jià)格上漲。特別是，提高資源稅稅率并擴(kuò)大征收范圍，對(duì)老百姓的日常生活會(huì)有一定影響。資源稅上調(diào)后，資源產(chǎn)品的價(jià)格上漲會(huì)導(dǎo)致水、電、油漲價(jià)，進(jìn)而帶動(dòng)其他工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品的漲價(jià)，最后稅負(fù)將可能轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。新的資源稅出臺(tái)后，還會(huì)對(duì)股市造成影響，對(duì)相關(guān)上市公司形成利空消息。此外，資源稅上調(diào)后，一些壟斷資源企業(yè)具有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)定價(jià)能力，會(huì)很容易將稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁出去，對(duì)此也應(yīng)當(dāng)予以警惕。

三、環(huán)境稅是指對(duì)環(huán)境保護(hù)有積極影響的環(huán)境稅費(fèi)。環(huán)境稅的概念可分為狹義、中義、廣義三種。狹義的環(huán)境稅，認(rèn)為環(huán)境稅就是環(huán)境污染稅，即國(guó)家為了限制環(huán)境污染的范圍、程度，而對(duì)導(dǎo)致環(huán)境污染的經(jīng)濟(jì)主體征收的特別稅種。中義的環(huán)境稅，認(rèn)為環(huán)境稅是對(duì)一切開發(fā)、利用環(huán)境資源（包括自然資源、環(huán)境容量資源）的單位和個(gè)人，按其對(duì)環(huán)境資源的開發(fā)、利用強(qiáng)度和對(duì)環(huán)境的污染破壞程度進(jìn)行征收或減免的一種稅收。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，環(huán)境稅主要包括自然資源稅和環(huán)境容量稅。廣義的環(huán)境稅，認(rèn)為環(huán)境稅是稅收體系中與環(huán)境資源利用和保護(hù)有關(guān)的各種稅種和稅目的總稱。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，環(huán)境稅不但包括污染排放稅、自然資源稅等，還包括為實(shí)現(xiàn)特定的環(huán)境目的而籌集資金的稅收，以及政府影響某些與環(huán)境相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的性質(zhì)和規(guī)模的稅收手段。

我國(guó)環(huán)境稅收實(shí)施與國(guó)際相比，雖然起步晚、標(biāo)準(zhǔn)低、相對(duì)滯后，但中國(guó)作為資源環(huán)境匱乏的發(fā)展中國(guó)家，十分重視綠色環(huán)境稅收實(shí)施工作。從20世紀(jì)70年代開始，我國(guó)就在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)十分關(guān)注資源環(huán)境保護(hù)問題，已開始利用法律和經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，特別是1993年以來，經(jīng)過近20年的發(fā)展完善，我國(guó)基本上形成了利用環(huán)境稅費(fèi)經(jīng)濟(jì)手段、調(diào)控資源環(huán)境保護(hù)的中國(guó)排污收費(fèi)制度，使我國(guó)綠色環(huán)境稅收調(diào)控自然資源合理利用、減少環(huán)境污染取得了不少的進(jìn)展，成效顯著。僅環(huán)境排污收費(fèi)一項(xiàng)，國(guó)家就已規(guī)定了污水、廢氣、廢渣、噪聲四大類100多項(xiàng)排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。1994年稅制改革后共設(shè)立23個(gè)稅種，其中消費(fèi)稅、資源稅、車船稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等稅種與生態(tài)環(huán)境有關(guān)。

四、環(huán)境稅的不利之處

但目前我國(guó)綠色環(huán)境稅收還存在許多問題亟待解決，例如目前中國(guó)排污收費(fèi)還是一種超標(biāo)排污收費(fèi)，只有當(dāng)排污者排放污染物超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，才征收超標(biāo)排污染費(fèi)，而對(duì)已經(jīng)達(dá)標(biāo)的不征收排污費(fèi)；國(guó)家超標(biāo)排污標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)稅率明顯偏低；我國(guó)綠色環(huán)境稅收項(xiàng)目不全；開征碳稅等問題。尤其是中國(guó)傳統(tǒng)財(cái)稅核算制度的不完善，綠色環(huán)境稅收內(nèi)容單獨(dú)核算披露不夠，有關(guān)企業(yè)的環(huán)保投入、資源

利用、生態(tài)污染情況，不能一目了然如實(shí)反映；有關(guān)綠色環(huán)境稅收核算、報(bào)表披露、綠色審計(jì)的問題，都需建立中國(guó)綠色環(huán)境稅收研究組織予以解決。

預(yù)計(jì)我國(guó)今年開征環(huán)境稅，但有專家認(rèn)為，我國(guó)短期內(nèi)依靠環(huán)境稅解決污染問題，還存在很多困難。開征環(huán)境稅需要多種配套改革的推進(jìn)，否則環(huán)境稅只會(huì)淪為籌集資金的小稅種；還有專家認(rèn)為，我國(guó)環(huán)境問題的根源不在于是否開征環(huán)境稅，而在于地方政府以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心，把發(fā)展放在第一位，將環(huán)境問題置于次要位置。另有專家認(rèn)為，開征環(huán)境稅從理論上看具有一定可行性，但實(shí)際操作難度很大。因?yàn)榕盼圪M(fèi)的征收技術(shù)性很強(qiáng)，需要大量專業(yè)技術(shù)人員親臨現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)企業(yè)排放的各種污染物進(jìn)行分析和計(jì)量。

五、資源稅與環(huán)境稅的比較：這兩個(gè)稅種都是針對(duì)原來重工資源類項(xiàng)目所征收的稅，其最終目的就是改變現(xiàn)有粗獷的資源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，突出了節(jié)能減排的國(guó)家政策，切實(shí)加快企業(yè)改革步伐。

轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，保護(hù)環(huán)境，提高產(chǎn)品質(zhì)量，我們過去喊了多少年，可無論從緊迫感還是力度來說，都不甚理想，關(guān)鍵在于缺乏切膚之痛。而當(dāng)今在外貿(mào)出口形勢(shì)嚴(yán)峻之下，處理得好，壓力可以變成動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃，使中國(guó)的出口商品提升檔次，改善中國(guó)制造的形象。自然，在擴(kuò)大內(nèi)需的時(shí)候，也需要防止生產(chǎn)企業(yè)不思進(jìn)取、繼續(xù)污染，轉(zhuǎn)回頭一味地向國(guó)內(nèi)傾銷低水平產(chǎn)品，形成另一場(chǎng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的瘋狂――而資源稅、環(huán)境稅等對(duì)此也就形成一種制約力量。

目前國(guó)內(nèi)企業(yè)面臨國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的諸多困難比如美元疲軟、人民幣升值、能源危機(jī)、油價(jià)和其他原材料價(jià)格上漲等，這既是挑戰(zhàn)和危機(jī)，同時(shí)也可能是提升自我的難得機(jī)會(huì)。正如一位企業(yè)家所說，市場(chǎng)形勢(shì)好的時(shí)候長(zhǎng)個(gè)兒，壞的時(shí)候長(zhǎng)質(zhì)量；這樣辯證地看問題，或許有登高望遠(yuǎn)天地寬的豁然開朗之感。因此，政府在困難情況下完善資源稅，并開征環(huán)境和燃油稅，所起到的作用也就不是雪上加霜了，而是對(duì)過去不好的發(fā)展方式的釜底抽薪和糾偏。

資源稅改革在稅制改革中的地位

從世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家稅制結(jié)構(gòu)變動(dòng)的趨勢(shì)來看，進(jìn)入21世紀(jì)以來，稅制結(jié)構(gòu)中一個(gè)最重要的變化趨勢(shì)就是“稅負(fù)轉(zhuǎn)移”，即將稅負(fù)從傳統(tǒng)的對(duì)資本、勞動(dòng)、財(cái)產(chǎn)等的課稅轉(zhuǎn)向?qū)Ω吣芎男袨椤?duì)環(huán)境污染行為的課稅

OECD國(guó)家中歐盟國(guó)家較為典型.如瑞典、挪威、荷蘭、德國(guó)等，這些國(guó)家所

謂的綠色稅收占稅收收入的比重在不斷提高。瑞典已經(jīng)達(dá)到大約1 2%左右。盡管由于統(tǒng)計(jì)口徑的不同各國(guó)有比較大的差異，如果將我國(guó)的能源類產(chǎn)品征收的消費(fèi)稅、資源稅及排污費(fèi)等加在一起我們的比例可能不低，但我國(guó)稅制結(jié)構(gòu)調(diào)整中還沒有明確提出可持續(xù)發(fā)展稅制的概念。所以在全面進(jìn)行環(huán)境稅改革以前，有必要從資源稅開始明確提出我國(guó)稅制改革已經(jīng)全面引入可持續(xù)發(fā)展概念，稅制將在和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮作用。這也是資源稅可以發(fā)揮作用的一個(gè)重要領(lǐng)域。

第二篇：稅一第7章資源稅(課后作業(yè))

第七章 資源稅（課后作業(yè))

一、單項(xiàng)選擇題

1.下列各項(xiàng)不屬于資源稅扣繳義務(wù)人的是（）。A.獨(dú)立礦山 B.聯(lián)合企業(yè) C.個(gè)體戶 D.自然人個(gè)人

2.根據(jù)資源稅的有關(guān)規(guī)定，下列關(guān)于伴采礦的表述正確的是（）。A.伴采礦不征收資源稅

B.伴采礦量大的，由各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家稅務(wù)局根據(jù)規(guī)定核定資源稅單位稅額標(biāo)準(zhǔn) C.伴采礦量小的，免征資源稅 D.伴采礦量小的，在銷售時(shí)，按照國(guó)家對(duì)收購(gòu)單位規(guī)定的相應(yīng)品目的單位稅額標(biāo)準(zhǔn)繳納資源稅

3.納稅人開采或者生產(chǎn)不同稅目應(yīng)稅產(chǎn)品，但未分別核算不同稅目應(yīng)稅產(chǎn)品的銷售額或者銷售數(shù)量的，下列關(guān)于其資源稅稅務(wù)處理的表述正確的是（）。A.從高適用稅率 B.從低適用稅率

C.由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定不同稅目應(yīng)稅產(chǎn)品的銷售額或銷售數(shù)量，按各自的稅率分別計(jì)算納稅 D.由省人民政府確定，報(bào)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局備案

4.根據(jù)資源稅的有關(guān)規(guī)定，資源稅稅目、稅率的部分調(diào)整，由（）決定。A.國(guó)家稅務(wù)總局 B.省級(jí)人民政府 C.財(cái)政部 D.國(guó)務(wù)院

5.對(duì)《礦山資源等級(jí)表》中未列舉名單的納稅人適用的稅率，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)納稅人的資源狀況，參照該表中確定的鄰近礦山或者資源狀況、開采條件相近礦山的稅率標(biāo)準(zhǔn)，在浮動(dòng)（）的幅度內(nèi)核定，并報(bào)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局備案。A.10% B.15% C.20% D.30% 6.某銅礦企業(yè)2013年7月銷售以自產(chǎn)銅礦原礦入選的銅精礦3000噸，每噸不含稅售價(jià)為2000元，已知選礦比為40%，當(dāng)?shù)劂~礦原礦適用的資源稅稅額為6元/噸，當(dāng)月無可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額。則該銅礦企業(yè)當(dāng)月應(yīng)繳納資源稅和增值稅合計(jì)（）萬元。A.1.8 B.102 C.103.8 D.106.5 7.某煤礦企業(yè)2013年7月開采原煤30萬噸，當(dāng)月直接銷售20萬噸，移送3萬噸原煤用于繼續(xù)加工洗煤1.5萬噸，當(dāng)月銷售洗煤1.2萬噸。開采原煤的同時(shí)伴采天然氣300萬立方米，當(dāng)月全部對(duì)外銷售，取得不含稅銷售額1000萬元。已知原煤適用的資源稅稅額為4元/噸，天然氣適用的資源稅稅率為5%。該煤礦企業(yè)當(dāng)月應(yīng)繳納資源稅（）萬元。A.92 B.89.6 C.142 D.139.6 8.納稅人以外購(gòu)的液體鹽加工固體鹽銷售，可以按照（）數(shù)量抵扣已納的資源稅。A.外購(gòu)的液體鹽 B.耗用的液體鹽 C.生產(chǎn)的固體鹽 D.銷售的固體鹽

9.某鹽場(chǎng)2013年10月以自產(chǎn)的液體鹽80噸和外購(gòu)的130噸已稅液體鹽，加工成100噸固體鹽，本月對(duì)外出售80噸固體鹽和20噸自產(chǎn)液體鹽。已知自產(chǎn)液體鹽和外購(gòu)液體鹽適用的資源稅稅額均為3元/噸，固體鹽適用的資源稅稅額為25元/噸。該鹽場(chǎng)2013年10月應(yīng)繳納資源稅（）元。A.60 B.1430 C.1670 D.2060 10.某天然氣開采企業(yè)2013年10月在境內(nèi)開采天然氣200萬立方米，當(dāng)月對(duì)外銷售100萬立方米，取得不含稅銷售收入220萬元；另將剩余的100萬立方米交由關(guān)聯(lián)企業(yè)對(duì)外銷售，已知關(guān)聯(lián)企業(yè)對(duì)外銷售天然氣含增值稅的銷售單價(jià)為3元/立方米，天然氣適用的資源稅稅率為5%。則該天然氣開采企業(yè)2013年10月應(yīng)繳納資源稅（）萬元。A.22 B.24.27 C.11 D.25.64 11.某油田2013年8月出口開采的原油100噸，出口離岸價(jià)格為7000元/噸（不含增值稅）。已知該油田在境內(nèi)銷售開采的原油不含稅售價(jià)為6500元/噸，原油適用的資源稅稅率為5%，則該油田出口原油應(yīng)繳納資源稅（）萬元。A.0 B.3.25 C.3.5 D.3.38 12.北京某獨(dú)立核算的煤炭企業(yè)，下屬一生產(chǎn)單位在河北省。2013年9月該企業(yè)開采原煤480萬噸（其中包含河北省生產(chǎn)單位開采的90萬噸），當(dāng)月銷售原煤360萬噸（其中含河北省生產(chǎn)單位開采的50萬噸）。已知北京開采的原煤適用的資源稅稅額為2.5元/噸，河北省開采的原煤適用的資源稅稅額為3元/噸。則該企業(yè)2013年9月在北京應(yīng)繳納資源稅（）萬元。A.150 B.775 C.925 D.975 13.根據(jù)資源稅的有關(guān)規(guī)定，納稅人以1個(gè)月為一期納稅的，自期滿之日起（）內(nèi)申報(bào)繳納資源稅。A.5日 B.10日 C.15日 D.30日

14.資源稅納稅人在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品，其納稅地點(diǎn)需要調(diào)整的，由（）決定。A.國(guó)家稅務(wù)總局 B.財(cái)政部

C.省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān) D.省、自治區(qū)、直轄市人民政府

二、多項(xiàng)選擇題

1.下列原則中，屬于資源稅的立法原則的有（）。A.平等互利原則 B.級(jí)差調(diào)節(jié)原則 C.個(gè)別征收原則 D.普遍征收原則 E.效率優(yōu)先原則

2.下列關(guān)于資源稅的表述中，正確的有（）。A.對(duì)所有自然資源征稅 B.具有受益稅性質(zhì)

C.具有級(jí)差收入稅的特點(diǎn)

D.征收資源稅既彌補(bǔ)了增值稅調(diào)節(jié)作用之不足，又為所得稅創(chuàng)造了利潤(rùn)水平大致均衡的征收基礎(chǔ)

E.征收資源稅是實(shí)現(xiàn)資源產(chǎn)品或從事開發(fā)自然資源的企業(yè)增值額中V+M比例關(guān)系合理化的手段

3.下列各項(xiàng)屬于資源稅納稅人的有（）。A.在中國(guó)境內(nèi)開采原煤銷售的國(guó)有企業(yè) B.在中國(guó)管轄海域開采原油自用的油田 C.在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)食用鹽銷售的工業(yè)企業(yè) D.進(jìn)口天然原油的軍事單位 E.出口自產(chǎn)銅礦原礦的獨(dú)立礦山

4.下列各項(xiàng)屬于資源稅征稅范圍的有（）。A.與原油同時(shí)開采的天然氣 B.煤礦生產(chǎn)的天然氣 C.鹵水 D.焦煤 E.水資源

5.下列各項(xiàng)需要同時(shí)征收增值稅和資源稅的有（）。A.煤礦銷售與原煤同時(shí)開采的天然氣 B.自產(chǎn)液體鹽用于繼續(xù)生產(chǎn)固體鹽 C.自產(chǎn)原煤用于職工食堂 D.進(jìn)口原油

E.油田銷售開采的原油

6.某天然氣開采企業(yè)銷售自行開采的天然氣，應(yīng)繳納的稅種有（）。A.增值稅 B.消費(fèi)稅 C.營(yíng)業(yè)稅 D.城建稅 E.資源稅

7.下列各項(xiàng)資源稅應(yīng)稅產(chǎn)品中，不適用資源稅代扣代繳辦法的有（）。A.原油 B.天然氣 C.液體鹽 D.煤炭 E.鐵礦石

8.根據(jù)資源稅的有關(guān)規(guī)定，下列行為必須自行計(jì)算繳納資源稅的有（）。A.納稅人開采應(yīng)稅產(chǎn)品，自用于連續(xù)生產(chǎn)非應(yīng)稅產(chǎn)品 B.納稅人開采應(yīng)稅產(chǎn)品，自用于非生產(chǎn)項(xiàng)目 C.開采原油過程中用于加熱、修井的原油

D.納稅人開采應(yīng)稅產(chǎn)品過程中，因自然災(zāi)害遭受重大損失的 E.獨(dú)立礦山收購(gòu)未稅鐵礦石

9.納稅人以人民幣以外的貨幣結(jié)算銷售額的，應(yīng)當(dāng)折合成人民幣計(jì)算。其銷售額的人民幣折合率可以選擇銷售額發(fā)生的（）的人民幣匯率中間價(jià)。A.當(dāng)天 B.當(dāng)月1日 C.當(dāng)月最后1日 D.當(dāng)月15日

E.當(dāng)年12月31日

10.根據(jù)資源稅的有關(guān)規(guī)定，下列表述正確的有（）。

A.納稅人以自產(chǎn)液體鹽加工固體鹽，對(duì)移送的液體鹽應(yīng)該視同銷售計(jì)征資源稅 B.除獨(dú)立礦山、聯(lián)合企業(yè)外的其他收購(gòu)單位收購(gòu)的未稅礦產(chǎn)品，按主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的應(yīng)稅產(chǎn)品稅額（率）標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)收購(gòu)的數(shù)量（金額），代扣代繳資源稅 C.納稅人未分別核算減免稅項(xiàng)目的銷售額或銷售數(shù)量的，不予減免稅

D.中外合作開采陸上石油資源的企業(yè)只需按照規(guī)定繳納礦區(qū)使用費(fèi)，不繳納資源稅

E.2011年11月1日之前已經(jīng)依法訂立的中外合作開采陸上石油資源的合同，在已約定的合同有效期內(nèi)，繼續(xù)按照規(guī)定繳納礦區(qū)使用費(fèi)，不繳納資源稅 11.下列各項(xiàng)屬于資源稅的納稅期限的有（）。A.1日 B.3日 C.15日 D.1個(gè)月 E.1個(gè)季度

12.根據(jù)資源稅的有關(guān)規(guī)定，下列關(guān)于資源稅納稅地點(diǎn)的表述中，正確的有（）。A.納稅人應(yīng)納的資源稅，應(yīng)當(dāng)向應(yīng)稅產(chǎn)品的開采或生產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納

B.納稅人在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)開采或生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品，其納稅地點(diǎn)需要調(diào)整的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定

C.納稅人跨省開采資源稅應(yīng)稅產(chǎn)品，其下屬生產(chǎn)單位與核算單位不在同一省、自治區(qū)、直轄市的，對(duì)其開采或生產(chǎn)的應(yīng)稅產(chǎn)品，一律在獨(dú)立核算單位的機(jī)構(gòu)所在地繳納資源稅 D.納稅人跨省開采資源稅應(yīng)稅產(chǎn)品，其下屬生產(chǎn)單位與核算單位不在同一省、自治區(qū)、直轄市的，對(duì)其實(shí)行從價(jià)計(jì)征的應(yīng)稅產(chǎn)品，其應(yīng)繳納的資源稅一律由獨(dú)立核算的單位按照每個(gè)開采地或者生產(chǎn)地的銷售數(shù)量、單位銷售價(jià)格及適用稅率計(jì)算劃撥

E.扣繳義務(wù)人代扣代繳的資源稅，應(yīng)當(dāng)向扣繳義務(wù)人機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納 13.根據(jù)資源稅的相關(guān)規(guī)定，下列說法正確的有（）。A.資源稅的立法原則為普遍征收、級(jí)差調(diào)節(jié) B.從價(jià)定率計(jì)征資源稅的礦產(chǎn)品，計(jì)稅依據(jù)為銷售應(yīng)稅產(chǎn)品向購(gòu)買方收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，不包含收取的增值稅銷項(xiàng)稅額

C.未列舉名稱的其他非金屬礦原礦和其他有色金屬礦原礦，不征收資源稅 D.納稅人以外購(gòu)的液體鹽加工固體鹽，其加工固體鹽所耗用液體鹽的已納資源稅稅額準(zhǔn)予在其應(yīng)納固體鹽稅額中抵扣 E.獨(dú)立礦山、聯(lián)合企業(yè)收購(gòu)與本單位礦種相同的未稅礦產(chǎn)品，按照本單位相同礦種應(yīng)稅產(chǎn)品的單位稅額，依據(jù)收購(gòu)數(shù)量代扣代繳資源稅

14.某天然氣開采企業(yè)（增值稅一般納稅人）出口自行開采的天然氣，下列表述正確的有（）。

A.出口環(huán)節(jié)免征增值稅 B.出口環(huán)節(jié)免征資源稅

C.按照出口離岸價(jià)格計(jì)算增值稅銷項(xiàng)稅額 D.按照出口離岸價(jià)格計(jì)算資源稅

E.按照納稅人最近時(shí)期銷售的天然氣的最高銷售價(jià)格計(jì)算征收資源稅

三、計(jì)算題

某聯(lián)合企業(yè)為增值稅一般納稅人，2013年9月發(fā)生下列業(yè)務(wù)：

（1）采用分期收款方式銷售自行開采的原油200噸，不含稅銷售價(jià)格為6000元/噸，合同規(guī)定，貨款分兩個(gè)月支付，9月15日之前支付60%，其余貨款于10月底前支付完畢。（2）當(dāng)月開采原煤800噸，直接對(duì)外出售200噸，不含稅銷售價(jià)格為3000元/噸，另外還移送部分原煤用于生產(chǎn)洗煤。當(dāng)月采用預(yù)收貨款方式向甲企業(yè)銷售洗煤160噸，不含稅銷售額320000元，當(dāng)月收取不含稅銷售額60000元，合同約定10月10日發(fā)貨，并收回剩余貨款。

（3）銷售與原煤同時(shí)開采的天然氣100千立方米，取得不含稅銷售額320000元。

（4）當(dāng)月銷售自產(chǎn)液體鹽10噸，取得不含稅銷售額10000元。生產(chǎn)固體鹽領(lǐng)用自產(chǎn)液體鹽50噸和外購(gòu)已稅液體鹽200噸。當(dāng)月對(duì)外銷售固體鹽60噸，取得不含稅銷售額120000元。另外還移送20噸自產(chǎn)固體鹽用于加工生產(chǎn)食用鹽。

其他相關(guān)資料：原油和天然氣適用的資源稅稅率為5%；原煤適用的資源稅稅額為3元/噸；洗煤的綜合回收率為40%；液體鹽適用的資源稅稅額為3元/噸，該企業(yè)自產(chǎn)固體鹽適用的資源稅稅額為12元/噸；當(dāng)月可以抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額為30000元。要求：根據(jù)上述資料，回答下列問題。

（1）該聯(lián)合企業(yè)2013年9月銷售固體鹽和液體鹽應(yīng)計(jì)算繳納資源稅（）元。A.0 B.240 C.990 D.390（2）該聯(lián)合企業(yè)2013年9月銷售原油應(yīng)計(jì)算繳納資源稅（）元。A.36000 B.24000 C.48000 D.60000（3）該聯(lián)合企業(yè)2013年9月共計(jì)應(yīng)繳納資源稅（）元。A.36600 B.36800 C.37200 D.36990（4）該聯(lián)合企業(yè)2013年9月應(yīng)繳納增值稅（）元。A.240000 B.250000 C.258100 D.339700

參考答案及解析

一、單項(xiàng)選擇題 1.【答案】D 【解析】獨(dú)立礦山、聯(lián)合企業(yè)及其他收購(gòu)未稅礦產(chǎn)品的單位為資源稅扣繳義務(wù)人，其他收購(gòu)未稅礦產(chǎn)品的單位包括收購(gòu)未稅礦產(chǎn)品的非礦山企業(yè)、單位和個(gè)體戶等，不包括自然人個(gè)人。2.【答案】D 【解析】對(duì)伴采礦應(yīng)繳納資源稅。伴采礦量小的，在銷售時(shí)，按照國(guó)家對(duì)收購(gòu)單位規(guī)定的相應(yīng)品目的單位稅額標(biāo)準(zhǔn)繳納資源稅；伴采礦量大的，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)規(guī)定對(duì)其核定資源稅單位稅額標(biāo)準(zhǔn)。3.【答案】A 【解析】納稅人開采或者生產(chǎn)不同稅目應(yīng)稅產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)分別核算不同稅目應(yīng)稅產(chǎn)品的銷售額或者銷售數(shù)量；未分別核算或者不能準(zhǔn)確提供不同稅目應(yīng)稅產(chǎn)品的銷售額或者銷售數(shù)量的，從高適用稅率。4.【答案】D 【解析】資源稅稅目、稅率的部分調(diào)整，由國(guó)務(wù)院決定。5.【答案】D 【解析】對(duì)《礦山資源等級(jí)表》中未列舉名單的納稅人適用的稅率，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)納稅人的資源狀況，參照該表中確定的鄰近礦山或者資源狀況、開采條件相近礦山的稅率標(biāo)準(zhǔn)，在浮動(dòng)30%的幅度內(nèi)核定，并報(bào)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局備案。6.【答案】D 【解析】應(yīng)繳納增值稅=3000×2000/10000×17%=102（萬元）；應(yīng)繳納資源稅=3000/40%× 6/10000=4.5（萬元）；該銅礦企業(yè)當(dāng)月應(yīng)繳納資源稅和增值稅合計(jì)=102+4.5=106.5（萬元）。7.【答案】A 【解析】煤礦生產(chǎn)的天然氣暫不征收資源稅。該煤礦企業(yè)當(dāng)月應(yīng)繳納資源稅=（20+3）×4=92（萬元）。8.【答案】B 【解析】納稅人以外購(gòu)的液體鹽加工固體鹽，其加工固體鹽所耗用的液體鹽的已納資源稅稅額準(zhǔn)予在其應(yīng)納固體鹽資源稅稅額中抵扣。9.【答案】C 【解析】該鹽場(chǎng)2013年10月應(yīng)繳納資源稅=80×25-130×3+20×3=1670（元）。10.【答案】B 【解析】納稅人開采應(yīng)稅產(chǎn)品由其關(guān)聯(lián)單位對(duì)外銷售的，按其關(guān)聯(lián)單位的銷售額征收資源稅。該天然氣開采企業(yè)2013年10月應(yīng)繳納資源稅=（220+100×3/1.13）×5%=24.27（萬元）。11.【答案】C 【解析】納稅人將其開采的應(yīng)稅產(chǎn)品直接出口的，按其出口離岸價(jià)格（不含增值稅）計(jì)算銷售額征收資源稅。該油田出口原油應(yīng)繳納資源稅=100×7000/10000×5%=3.5（萬元）。12.【答案】B 【解析】納稅人跨省開采資源稅應(yīng)稅產(chǎn)品，其下屬生產(chǎn)單位與核算單位不在同一省、自治區(qū)、直轄市的，對(duì)其開采或者生產(chǎn)的應(yīng)稅產(chǎn)品，一律在開采地或者生產(chǎn)地納稅，其應(yīng)納稅款由獨(dú)立核算的單位，按照每個(gè)開采地或者生產(chǎn)地的銷售量及適用稅率計(jì)算劃撥。該企業(yè)2013年9月在北京應(yīng)繳納資源稅=（360-50）×2.5=775（萬元）。13.【答案】B 【解析】納稅人以1個(gè)月為一期納稅的，自期滿之日起10日內(nèi)申報(bào)繳納資源稅。14.【答案】C 【解析】資源稅納稅人在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品，其納稅地點(diǎn)需要調(diào)整的，由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)決定。

二、多項(xiàng)選擇題 1.【答案】BD 【解析】資源稅的立法原則是普遍征收、級(jí)差調(diào)節(jié)。2.【答案】BCDE 【解析】選項(xiàng)A：現(xiàn)行資源稅的征稅對(duì)象不是全部的自然資源，只對(duì)特定資源征稅。3.【答案】ABE 【解析】選項(xiàng)C：食用鹽不屬于資源稅征稅范圍，生產(chǎn)食用鹽銷售的工業(yè)企業(yè)不是資源稅納 稅人。選項(xiàng)D：資源稅“進(jìn)口不征”，所以進(jìn)口天然原油的軍事單位不是資源稅納稅人。4.【答案】ACD 【解析】選項(xiàng)B：煤礦生產(chǎn)的天然氣暫不征收資源稅；選項(xiàng)E：水資源由于價(jià)格及征管經(jīng)驗(yàn)等因素，暫未列入資源稅征稅范圍。5.【答案】CE 【解析】選項(xiàng)AD：征收增值稅，不征收資源稅；選項(xiàng)B：既不征收增值稅，也不征收資源稅。6.【答案】ADE 【解析】天然氣不屬于消費(fèi)稅和營(yíng)業(yè)稅的征稅范圍，不繳納消費(fèi)稅和營(yíng)業(yè)稅。7.【答案】ABD 【解析】資源稅代扣代繳的適用范圍是指收購(gòu)的除原油、天然氣、煤炭以外的資源稅未稅礦產(chǎn)品。8.【答案】AB 【解析】選項(xiàng)C：開采原油過程中用于加熱、修井的原油，免征資源稅；選項(xiàng)D：納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品過程中，因意外事故或者自然災(zāi)害等原因遭受重大損失的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府酌情決定減稅或免稅；選項(xiàng)E：獨(dú)立礦山收購(gòu)未稅鐵礦石，應(yīng)代扣代繳資源稅。9.【答案】AB 【解析】納稅人以人民幣以外的貨幣結(jié)算銷售額的，應(yīng)當(dāng)折合成人民幣計(jì)算。其銷售額的人民幣折合率可以選擇銷售額發(fā)生的當(dāng)天或者當(dāng)月1日的人民幣匯率中間價(jià)。10.【答案】BCE 【解析】選項(xiàng)A：納稅人以自產(chǎn)液體鹽加工固體鹽，按固體鹽稅額征稅，以加工的固體鹽數(shù)量為課稅數(shù)量，對(duì)移送的液體鹽不征收資源稅；選項(xiàng)D：自2011年11月1日起，中外合作開采陸上石油資源的企業(yè)依法繳納資源稅，不再繳納礦區(qū)使用費(fèi)。11.【答案】ABCD 【解析】資源稅的納稅期限由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人應(yīng)納稅額的多少，分別核定為1日、3日、5日、10日、15日或者1個(gè)月。12.【答案】AD 【解析】選項(xiàng)B：納稅人在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)開采或生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品，其納稅地點(diǎn)需要調(diào)整的，由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)決定；選項(xiàng)C：納稅人跨省開采資源稅應(yīng)稅產(chǎn)品，其下屬生產(chǎn)單位與核算單位不在同一省、自治區(qū)、直轄市的，對(duì)其開采或生產(chǎn)的應(yīng)稅產(chǎn)品，一律在開采地或者生產(chǎn)地繳納資源稅；選項(xiàng)E：扣繳義務(wù)人代扣代繳的資源稅，應(yīng)當(dāng)向收購(gòu)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納。13.【答案】ABDE 【解析】選項(xiàng)C：未列舉名稱的其他非金屬礦原礦和其他有色金屬礦原礦，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定征收或暫緩征收資源稅，并報(bào)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局備案。14.【答案】AD 【解析】選項(xiàng)BE：納稅人將其開采的應(yīng)稅產(chǎn)品直接出口的，按其離岸價(jià)格（不含增值稅）計(jì)算銷售額征收資源稅；選項(xiàng)C：出口環(huán)節(jié)免征增值稅。

三、計(jì)算題 【答案】（1）D；（2）A；（3）D；（4）C 【解析】

（1）納稅人以外購(gòu)液體鹽加工固體鹽，其加工固體鹽所耗用的液體鹽的已納資源稅稅額可以在其應(yīng)納固體鹽資源稅稅額中抵扣。該聯(lián)合企業(yè)2013年9月銷售固體鹽和液體鹽應(yīng)計(jì)算繳納資源稅=10×3+60×12+20×12-200×3=390（元）。（2）該聯(lián)合企業(yè)2013年9月銷售原油應(yīng)計(jì)算繳納資源稅=200×6000×60%×5%=36000（元）。（3）采取預(yù)收款方式銷售洗煤，資源稅和增值稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間均為發(fā)出洗煤的當(dāng)天，所以9月份銷售洗煤不需要計(jì)算征收增值稅和資源稅。銷售原煤應(yīng)繳納資源稅=200×3=600（元）。與原煤同時(shí)開采的天然氣暫不征收資源稅。該聯(lián)合企業(yè)2013年9月共計(jì)應(yīng)繳納資源稅=390+36000+600=36990（元）。（4）采取預(yù)收款方式銷售洗煤，資源稅和增值稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間均為發(fā)出洗煤的當(dāng)天，所以9月份銷售洗煤不需要計(jì)算征收增值稅和資源稅。

將自產(chǎn)固體鹽用于加工生產(chǎn)食用鹽，移送時(shí)不需要繳納增值稅。天然氣適用的增值稅稅率為13%。

該聯(lián)合企業(yè)2013年9月增值稅銷項(xiàng)稅額=200×6000×60%×17%+200×3000×17%+320000×13%+10000×17%+120000×17%=288100（元）；則該聯(lián)合企業(yè)2013年9月應(yīng)繳納增值稅=288100-30000=258100（元）。

第三篇：水資源稅及環(huán)境保護(hù)稅工作開展情況匯報(bào)（精選）

水資源稅及環(huán)境保護(hù)稅 工作開展情況匯報(bào)

2018年一季度迎來水資源稅開征第二個(gè)征期及環(huán)境保護(hù)稅開征首個(gè)征期，根據(jù)省、市安排部署，在水利及環(huán)保部門的大力配合下，XX局順利完成水資源稅及環(huán)境保護(hù)稅的申報(bào)及入庫(kù)，改革工作取得了顯著的成效?，F(xiàn)把工作開展情況匯報(bào)如下：

一、總體工作開展情況

（一）建立順暢的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制

費(fèi)稅改革工作啟動(dòng)以來，為保障工作順利開展，按照上級(jí)安排部署，成立了由財(cái)政牽頭，地稅、水利、環(huán)保部門參與的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了順暢的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成了一體化的工作鏈條，為摸清稅源底數(shù)，順利實(shí)現(xiàn)費(fèi)稅改革建立了組織保障。

（二）環(huán)境保護(hù)稅稅源信息采集工作順利完成

縣地稅重點(diǎn)對(duì)下級(jí)部門下發(fā)的排污費(fèi)征收名單進(jìn)行甄別比對(duì)，排除羅屯郵電支局等X戶項(xiàng)目完工納稅人，排除X戶注銷及非正常納稅人，排除XXXX等X戶停產(chǎn)納稅人，通過調(diào)查新增環(huán)保稅納稅人X戶，目前已完成對(duì)XX戶納稅人的環(huán)境保護(hù)稅稅源信息采集工作。、（三）水資源稅用水量確定情況

根據(jù)《山東省水利廳 山東省地方水務(wù)局 山東省財(cái)政廳關(guān)于做好取用水戶信息核實(shí)和確認(rèn)工作的通知》（魯水資字〔2017〕27號(hào)）的要求，自2017年10月中旬開始，通過實(shí)地調(diào)查、一對(duì)一和集中培訓(xùn)等方式，對(duì)XX縣境內(nèi)的16戶已辦理取水許可證的企業(yè)用水戶進(jìn)行了摸底調(diào)查，梳理轄區(qū)內(nèi)取水許可戶信息，對(duì)16戶取水用戶取水口及計(jì)量設(shè)施經(jīng)緯度進(jìn)行了精確定位，并根據(jù)抽水泵額定功率測(cè)算用戶取水量，同時(shí)填寫并上報(bào)了《取用水戶信息登記表》，共完成已辦理取水許可證《水資源稅納稅人調(diào)查確認(rèn)表》16份。同時(shí)，XX局高度重視水資源稅征管工作，2018年一季度發(fā)現(xiàn)并新增水資源稅納稅人3戶。

水量是否計(jì)量準(zhǔn)確直接關(guān)系到水資源稅征管工作，XX局高度重視水資源稅申報(bào)質(zhì)量，對(duì)水資源稅申報(bào)數(shù)據(jù)與山東省水資源信息管理系統(tǒng)進(jìn)行嚴(yán)格比對(duì)，確保納稅人水量申報(bào)準(zhǔn)確。

二、申報(bào)及征收情況

2017年12月份，XX局共實(shí)現(xiàn)水資源稅127.69萬元。2018年一季度，19戶企業(yè)已全部完成水資源稅申報(bào)，累計(jì)申報(bào)一季度水資源稅413.55萬元。

2018年一季度45戶納稅人已全部進(jìn)行了環(huán)境保護(hù)稅申報(bào)，申報(bào)稅款142.94萬元萬元。

三、費(fèi)稅改革工作開展措施

（一）重視政策宣傳、內(nèi)外兼修，提高政策明晰度 為保障水資源稅與環(huán)保稅改革順利上線，明確傳達(dá)費(fèi)稅改革保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的目的，XX局進(jìn)行了點(diǎn)面結(jié)合的政策宣傳，通過召開現(xiàn)場(chǎng)政策培訓(xùn)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)入戶宣傳與集中發(fā)放宣傳材料等方式，就費(fèi)稅改革的背景、目的、意義及稅源采集、稅額及申報(bào)等方面向全社會(huì)進(jìn)行了明確的傳遞，在傳遞水資源稅及環(huán)保稅政策的同時(shí)，提高了納稅人的接受能力和理解程度。

水資源稅及環(huán)境保護(hù)稅作為新開征的稅種，對(duì)于地稅部門來說也是一門新課程，特別是環(huán)保稅涉及到許多專業(yè)名詞，為摸清稅源底數(shù)，自2018年3月開始，XX局先后組織2次全縣環(huán)保稅納稅人培訓(xùn)，并邀請(qǐng)環(huán)保部門對(duì)污染物信息進(jìn)行了講解；3次組織縣地稅系統(tǒng)內(nèi)部培訓(xùn)，組織干部職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《山東省水資源稅改革試點(diǎn)辦法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》等相關(guān)法律規(guī)章，并抽調(diào)各管理單位9名骨干人員前往市局參加相關(guān)培訓(xùn),培養(yǎng)了一批政策掌握較好的業(yè)務(wù)骨干。

（二）強(qiáng)化實(shí)地核查、查缺補(bǔ)漏，摸實(shí)稅源底數(shù) XX局組織人員集中受理企業(yè)環(huán)境保護(hù)稅稅源信息采集工作，為提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率，受理時(shí)將環(huán)保部門提供數(shù)據(jù)于企業(yè)環(huán)評(píng)報(bào)告及《關(guān)于發(fā)布計(jì)算污染物排放量的排污系數(shù)和物料衡算方法的公告》（環(huán)保部2017年81號(hào)公告）相結(jié)合，在企業(yè)自行填報(bào)《污染物基礎(chǔ)信息采集表》的同時(shí)及時(shí)更正填報(bào)錯(cuò)誤項(xiàng)，確保了據(jù)實(shí)進(jìn)行污染物信息錄入。

同時(shí)，為確保水資源稅計(jì)稅依據(jù)準(zhǔn)確、納稅人稅負(fù)公正，XX局與縣水利局聯(lián)合，就轄區(qū)內(nèi)水表損壞或疑似數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的3戶企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地核查和測(cè)流，并督促納稅人及時(shí)維修及更換水表。此外，XX局嚴(yán)格按照《XX縣水資源改革試點(diǎn)實(shí)施方案》的部署，開展水資源稅稅源調(diào)查。

（三）暢通反饋路徑、提速增效，實(shí)時(shí)解答疑問 為及時(shí)解答納稅人水資源稅及環(huán)保稅申報(bào)征收過程中遇到的問題，XX局通過稅企交流群及辦稅服務(wù)廳led屏向納稅人公布業(yè)務(wù)骨干人員聯(lián)系電話，截止4月11日，累計(jì)通過稅企交流群為納稅人解答問題102條，受理納稅人咨詢電話98通，極大的方便了納稅人。

三、相關(guān)問題及建議

（一）淺層水與深層水的劃分標(biāo)準(zhǔn)問題。此類問題是關(guān)系到納稅人水資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)確定的重要條件。根據(jù)《山東省人民政府關(guān)于水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》中“水利管理，地稅征收”的要求，建議水利部門盡快出臺(tái)淺層水與深層水的劃分標(biāo)準(zhǔn)，為準(zhǔn)確確定稅額做到有法可依，有據(jù)可循。現(xiàn)階段在新的劃分標(biāo)準(zhǔn)未出臺(tái)之前，原來的標(biāo)準(zhǔn)可否參照?qǐng)?zhí)行，如可以，請(qǐng)水利部門提供相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）公共供水官網(wǎng)覆蓋內(nèi)外問題，此類問題是關(guān)系到

納稅人水資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)確定的必要條件。根據(jù)《山東省水資源稅征收管理辦法（試行）》第二十一條規(guī)定，城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍由各市、縣（區(qū)）城市供水主管部門向地稅部門傳遞。

（三）請(qǐng)協(xié)調(diào)組織住建局等相關(guān)部門，調(diào)查施工企業(yè)疏干排水的相關(guān)數(shù)據(jù)。做好施工企業(yè)疏干排水的水資源稅征收工作。

（四）環(huán)境保護(hù)稅申報(bào)時(shí)，納稅人填寫減免稅表時(shí)對(duì)于減免金額為0或污染物排放最大濃度值超標(biāo)的情況下，數(shù)據(jù)無法保存，建議為了后期便于掌握減免情況保留對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)。另外，對(duì)于環(huán)境保護(hù)稅稅源維護(hù)中的污染物排放濃度值一欄，外網(wǎng)申報(bào)時(shí)可以進(jìn)行直接改動(dòng)，如納稅人自行將排放標(biāo)準(zhǔn)調(diào)大，就造成虛假享受減免，同時(shí)此類問題比對(duì)比較困難，希望從后臺(tái)加以限制。

（五）對(duì)于使用檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)的環(huán)境保護(hù)稅納稅人，需要通過檢測(cè)報(bào)告中的小時(shí)廢水或廢氣排放量乘以月工藝流程耗時(shí)計(jì)算得出，工藝耗時(shí)企業(yè)自行申報(bào)，而稅務(wù)部門難以核實(shí)，造成很大風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)按照《環(huán)境保護(hù)稅法》，采用檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)計(jì)征環(huán)保稅的納稅人，需要按月提供對(duì)應(yīng)檢測(cè)報(bào)告，納稅人提出費(fèi)用過高難以執(zhí)行，同時(shí)環(huán)保部門僅要求企業(yè)每年檢測(cè)2次即可，造成了較大的爭(zhēng)議。從第一季度申報(bào)情況來看，采用檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)環(huán)保稅納稅人申報(bào)稅額均在10

元以內(nèi)。

（六）采用產(chǎn)物系數(shù)法申報(bào)的環(huán)保稅部分納稅人產(chǎn)排污系數(shù)難以確認(rèn)。目前僅依據(jù)環(huán)保部2018年81號(hào)公告執(zhí)行，但部分納稅人有時(shí)很難對(duì)應(yīng)，希望上級(jí)部門出臺(tái)相關(guān)文件對(duì)所有行業(yè)產(chǎn)排污系數(shù)進(jìn)行明確。

XX縣地方稅務(wù)局

第四篇：環(huán)境稅相關(guān)問題

環(huán)境稅的相關(guān)問題

一、什么是環(huán)境稅 1.環(huán)境稅的概念

環(huán)境稅(Environmental Taxation)，也有人稱之為生態(tài)稅(Ecological Taxation)、綠色稅(Green Tax)，是20世紀(jì)末國(guó)際稅收學(xué)界才興起的概念，至今沒有一個(gè)被廣泛接受的統(tǒng)一定義。它是把環(huán)境污染和生態(tài)破壞的社會(huì)成本，內(nèi)化到生產(chǎn)成本和市場(chǎng)價(jià)格中去，再通過市場(chǎng)機(jī)制來分配環(huán)境資源的一種經(jīng)濟(jì)手段。部分發(fā)達(dá)國(guó)家征收的環(huán)境稅主要有二氧化硫稅、水污染稅、噪聲稅、固體廢物稅和垃圾稅等5種。2011年12月，財(cái)政部同意適時(shí)開征環(huán)境稅。2018年1月1日起，《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》施行，環(huán)境稅正式開征。2.征稅意義

環(huán)境稅收的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義環(huán)境稅收的產(chǎn)生拓寬了稅收的調(diào)節(jié)領(lǐng)域，不僅在保護(hù)人類生存環(huán)境方面發(fā)揮了重作用，而且充分體現(xiàn)了稅收的“公平”和效原則，具有重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義。

(1)保護(hù)人類生存環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可續(xù)發(fā)展。(2)體現(xiàn)“公平”原則，促進(jìn)平等競(jìng)爭(zhēng)。

(3)實(shí)現(xiàn)對(duì)重工業(yè)高污染高排放行業(yè)實(shí)行優(yōu)勝劣汰。

3.征稅對(duì)象

為保證環(huán)境保護(hù)“費(fèi)改稅”工作平穩(wěn)過渡，此次環(huán)境保護(hù)稅納稅人的確定與環(huán)境保護(hù)法“排放污染物的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi)”的規(guī)定進(jìn)行了有效銜接。稅法規(guī)定：在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域，直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為環(huán)境保護(hù)稅的納稅人。上述對(duì)納稅人的規(guī)定，在納稅義務(wù)上對(duì)兩種情況做了排除：一是不直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的，不繳納環(huán)境保護(hù)稅；二是居民個(gè)人不屬于納稅人，不用繳納環(huán)境保護(hù)稅。4.征稅背景

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，大力推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治，持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，近年來我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所改善。但總體上看，我國(guó)環(huán)境保護(hù)仍滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，部分地區(qū)環(huán)境污染問題較為突出，嚴(yán)重影響了正常生產(chǎn)生活和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)已刻不容緩。黨的十八大報(bào)告和我國(guó)“十三五”規(guī)劃明確提出：大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)行最嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)制度，加大環(huán)境治理力度。在黨的十八屆三中、四中全會(huì)文件中明確提出：“推動(dòng)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅;”、“用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境”。因此，實(shí)行環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅，是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的重要舉措。

5.環(huán)境稅的功能

環(huán)境稅收入會(huì)隨著開征時(shí)間的持續(xù)呈倒U形結(jié)構(gòu)。中國(guó)建設(shè)環(huán)境稅制決不能以增加收入為根本出發(fā)點(diǎn)，環(huán)境稅制的政策目標(biāo)只能是糾正市場(chǎng)失效、保護(hù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。如果該目標(biāo)在實(shí)踐中真正得以實(shí)現(xiàn)，從環(huán)境稅中所得收入必然很小，這也是符合環(huán)境稅立稅宗旨的。

6.環(huán)保稅與排污費(fèi)的區(qū)別

(1)征收范圍不同。環(huán)保稅。噪聲限于對(duì)工業(yè)噪聲征收環(huán)保稅:將固體廢物作 為四大類污染物之一進(jìn)行征收;揮發(fā)性有機(jī)物沒有被整體納入。排污費(fèi)。固廢基 本沒有征收;揮發(fā)性有機(jī)物在試點(diǎn)征收,且收入規(guī)模較大。

(2)征收程序不同。環(huán)保稅。基本流程是“企業(yè)申報(bào)、稅務(wù)征收、環(huán)保監(jiān)測(cè)、信息共享” ,明確了企業(yè)申報(bào)主體責(zé)任。稅務(wù)、環(huán)保向市場(chǎng)監(jiān)管角度轉(zhuǎn)變。排污 費(fèi)。環(huán)保部門先核定開單,企業(yè)在繳費(fèi)。

(3)取消加倍征收。環(huán)保稅。平移了排污費(fèi)的現(xiàn)有調(diào)控機(jī)制,規(guī)定了超標(biāo)、超 總量加倍征收的條款。排污費(fèi)。超標(biāo)、超總量加倍征收。

(4)增加復(fù)核程序。環(huán)境保護(hù)稅。屬于不同部門間的職責(zé),明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)提 請(qǐng)環(huán)保機(jī)關(guān)復(fù)核的規(guī)定。排污費(fèi)。屬于環(huán)保部門內(nèi)部程序。7.環(huán)境稅減征情形

第十三條 :納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國(guó)家和地方 規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)百分之三十的, 減按百分之七十五征收環(huán)境保護(hù)稅。納稅 人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排 放標(biāo)準(zhǔn)百分之五十的,減按百分之五十征收環(huán)境保護(hù)稅。

二、我國(guó)征收環(huán)境稅的必要性

目前，由于環(huán)境的污染和不斷惡化已成為制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持發(fā)展的重要因素。因而, 保護(hù)環(huán)境就成為持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要內(nèi)容。稅收作為政府籌集財(cái)政資金的工具和對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)杠桿, 在環(huán)境保護(hù)方面是大有可為的。它一方面會(huì)加重那些污染、破壞環(huán)境的企業(yè)或產(chǎn)品的稅收負(fù)擔(dān), 通過經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)節(jié)來矯正納稅人的行為, 促使其減輕或停止對(duì)環(huán)境的污染和破壞;另一方面又可以將課征的稅款作為專項(xiàng)資金, 用于支持環(huán)境保護(hù)事業(yè)。另外，在其他有關(guān)稅種的制度設(shè)計(jì)中對(duì)有利于保護(hù)環(huán)境和治理污染的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為或產(chǎn)品采取稅收優(yōu)惠措施, 可以引導(dǎo)和激勵(lì)納稅人保護(hù)環(huán)境、治理污染。

三、相關(guān)問題思考。1.企業(yè)如何應(yīng)對(duì)環(huán)境稅開征

一是準(zhǔn)確核算應(yīng)稅污染物排放量。對(duì)眾多涉及環(huán)保稅的大企業(yè)而言，應(yīng)稅污染物排放量的核算問題無疑是關(guān)鍵。環(huán)保稅其計(jì)稅基礎(chǔ)的取數(shù)來源于應(yīng)稅污染物排放量核算數(shù)據(jù)。

二是積極應(yīng)對(duì)全新的征管模式。根據(jù)《財(cái)政部、稅務(wù)總局、環(huán)境保護(hù)部三部門聯(lián)合部署要求全面做好環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施準(zhǔn)備工作》的要求，環(huán)保稅將改變過去由環(huán)保部門“自收自管”式的排污費(fèi)征管模式，而實(shí)行一套“企業(yè)申報(bào)、稅務(wù)征收、環(huán)保協(xié)作、信息共享”的新型環(huán)保稅征管模式：稅務(wù)機(jī)關(guān)主主要負(fù)責(zé)稅款征收管理;而環(huán)保部門主要負(fù)責(zé)對(duì)污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)管理?！董h(huán)保稅法》規(guī)定納稅人有義務(wù)在按季或按次申報(bào)繳納稅款時(shí)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送所排放應(yīng)稅污染物的種類、數(shù)量、大氣污染物和水污染物的濃度值等納稅資料。同時(shí)，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將其監(jiān)測(cè)管理的排污單位的污染物排放數(shù)據(jù)等資料定期交送給稅務(wù)機(jī)關(guān)。

三是關(guān)注地方政策及地方政府層面的溝通。

《環(huán)保稅法》規(guī)定環(huán)保稅的征稅主管部門是應(yīng)稅污染物排放地所屬地方稅務(wù)機(jī)關(guān)，且環(huán)保稅款收入全部劃歸地方所有。同時(shí)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府被授予權(quán)限，可以根據(jù)實(shí)際情況報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案后，在法定稅額幅度內(nèi)制定應(yīng)稅污染物的適用稅額及同一排放口的應(yīng)稅污染物項(xiàng)目數(shù)。此外，環(huán)保稅減免條件中所指“地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)”以及《環(huán)保稅法》提及的地方性政府鼓勵(lì)措施，也主要依靠地方政府參與制定。

2.民族地區(qū)環(huán)境稅收問題

2014年國(guó)家環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的《全國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告》顯示,全國(guó)31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)中,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)為“一般”的省份共有10個(gè),占國(guó)土面積的42.7%;其中,內(nèi)蒙古、西藏、甘肅、青海和寧夏均在其列;評(píng)價(jià)為“較差”的省份為新疆,占國(guó)土面積17.5%。從空間上看,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“優(yōu)”和“良”的省份主要位于我國(guó)東部和南部地區(qū),“一般”和“較差”的省份主要位于我國(guó)中部和西部地區(qū)。

※針對(duì)民族地區(qū)特殊的環(huán)境問題與環(huán)境稅收提出的建議

由于西部民族地區(qū)資源開采后的環(huán)境成本巨大。因此,一系列深化生態(tài)文明體制改革的戰(zhàn)略部署和制度設(shè)計(jì)對(duì)解決我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境問題具有重要意義。突出民族地區(qū)特有的環(huán)境問題并對(duì)現(xiàn)行環(huán)境稅收政策進(jìn)行優(yōu)化，是民族地區(qū)與全國(guó)同步推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美好家園和國(guó)家生態(tài)屏障的重要途徑。

首先，與全國(guó)同步征收獨(dú)立環(huán)境保護(hù)稅，明確環(huán)境治理目標(biāo)，并從納稅主體和征收程序上做好排污費(fèi)向環(huán)境保護(hù)稅平穩(wěn)過度的配合與銜接工作。

其次，重構(gòu)資源稅費(fèi)政策維護(hù)民族地區(qū)生態(tài)安全。在環(huán)境保護(hù)稅平穩(wěn)開征后，應(yīng)針對(duì)民族地區(qū)中重點(diǎn)生態(tài)區(qū)試點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大征稅范圍，試點(diǎn)征收生態(tài)保護(hù)稅，主要是彌補(bǔ)礦產(chǎn)開發(fā)等活動(dòng)對(duì)生態(tài)造成的破壞，糾正資源開采行為破壞民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境的外部性行為，并實(shí)行生態(tài)保護(hù)稅?？顚Ｓ?，用于各地區(qū)的森林、草原、耕地、濕地、荒漠、水流的恢復(fù)治理與保護(hù)。

同時(shí)，綠化現(xiàn)有稅制，優(yōu)化環(huán)境保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)惠政策。建議在民族地區(qū)對(duì)環(huán)境研發(fā)領(lǐng)域的企業(yè)行為實(shí)施單獨(dú)的環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目稅收優(yōu)惠。鼓勵(lì)民族地區(qū)更多的企業(yè)積極投入環(huán)境保護(hù)技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新。

第五篇：環(huán)境保護(hù)意識(shí)與效益研究（推薦）

環(huán)境保護(hù)意識(shí)與效益研究

摘要：目前，我國(guó)乃至世界全球都面臨著嚴(yán)峻的環(huán)境問題，隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，隨之而來的代價(jià)是環(huán)境遭受的巨大破壞，一系列沙塵暴、干旱、霧霾天氣等等自然災(zāi)害的出現(xiàn)，引起了人類對(duì)于環(huán)境保護(hù)的重視。人只有在具備高度環(huán)境保護(hù)意識(shí)的基礎(chǔ)上，才能在日常生活中隨時(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作，避免出現(xiàn)污染、破壞環(huán)境的行為，文中就環(huán)境保護(hù)意識(shí)展開分析，并提出了一些了措施與建議來提高人民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，同時(shí)還分析了環(huán)境保護(hù)的效益，闡明環(huán)境保護(hù)的重要性。

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù)；保護(hù)意識(shí)；效益

隨著環(huán)境問題的日趨嚴(yán)重化，人們愈來愈意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性與必要性。破壞、污染環(huán)境，最終受害、承擔(dān)責(zé)任的是我們?nèi)祟愖陨?，保護(hù)環(huán)境、真正做到可持續(xù)發(fā)展是改變當(dāng)前環(huán)境污染現(xiàn)狀的重要措施。人們只有不斷提高自身的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，以身作則，并帶動(dòng)周圍其他人一起加入到環(huán)境保護(hù)工作的行列之中，切實(shí)保護(hù)我們賴以生存的環(huán)境。那么，在環(huán)保意識(shí)的宣傳與落實(shí)方面，具體應(yīng)該怎么做呢？下面我們將就此展開分析，具體如下。

環(huán)境保護(hù)

1.1 環(huán)境保護(hù)意識(shí)

地球，是全人類賴以生存的環(huán)境，它不僅為我們提供了必要的空氣環(huán)境，更為我們提供了一切生存所需要的珍貴資源。可以說，環(huán)境保護(hù)，其實(shí)，保護(hù)的是我們?nèi)祟愖陨?。人類只有具備相?yīng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取一系列環(huán)境保護(hù)措施，切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作，協(xié)調(diào)處理好環(huán)境與人類生存的關(guān)系，促進(jìn)我國(guó)可持續(xù)生態(tài)化環(huán)境及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，必須確保全民環(huán)保意識(shí)都得到提高，才能真正發(fā)揮人民的力量，共同為環(huán)境保護(hù)工作奉獻(xiàn)自己的一絲力量。

1.2 我國(guó)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查顯示，一些在外面會(huì)隨處丟垃圾，但是其中超過三分之一的人能夠正確扔掉自己的日常生活垃圾。還有很多吸煙者在家時(shí)候會(huì)盡量控制煙癮，并且調(diào)節(jié)自己吸煙的頻率，但是在外面的公共場(chǎng)合，不能控制自己的心理，還是毫無顧慮地抽煙。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，對(duì)于現(xiàn)在城市周邊的生活垃圾污染問題，大部分都是人為造成的。如郊區(qū)的居民，對(duì)于環(huán)保概念不強(qiáng)烈，當(dāng)自家建筑，生活垃圾等都不能及時(shí)的送到垃圾處理站，而是人為的丟棄在山谷或者小河旁。一些村民亂砍亂伐為了滿足自身的私欲，對(duì)于森林的生態(tài)平衡破壞很嚴(yán)重。

1.3 環(huán)境保護(hù)的重要性

目前，全世界任何一個(gè)國(guó)家和地區(qū)都面臨著來自環(huán)境破壞的壓力，由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，過度的開采，不可再生資軟面臨著枯竭，得不到一個(gè)良性的發(fā)展。人口問題：全球的人口在不斷的膨脹，隨之帶來了糧食問題，住房問題，從另個(gè)角度打破了了生態(tài)平衡。而我國(guó)目前，平均資源的不充足，生態(tài)環(huán)境逐步惡化，生態(tài)鏈的脆弱，因而保護(hù)環(huán)境是一種促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，提高人口素質(zhì)，改善生活水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)資源可持續(xù)發(fā)展。人類可以利用自然，改善自然資源，滿足生存需要，使人類技術(shù)水平的進(jìn)步和自然發(fā)展相互協(xié)調(diào)發(fā)展。提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)的措施與建議

保護(hù)環(huán)境，首先需要明確自己的責(zé)任。躬身親行，面對(duì)其他浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的行為，我們也要敢于維權(quán)，糾正對(duì)方的過失，或者引以為戒。我們更要積極進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，用良好的姿態(tài)參與到日常生活中的環(huán)境保護(hù)。環(huán)境的好壞關(guān)系著你我他，我們應(yīng)該從全方位的認(rèn)識(shí)環(huán)保的正要性，提高環(huán)保的意識(shí)，每個(gè)人都行動(dòng)起來，做到人人參與進(jìn)來，更好的保護(hù)我們的環(huán)境。

2.1 加大力度進(jìn)行環(huán)保宣傳

思想指導(dǎo)行為，使人們形成環(huán)保的觀念很重要，我們有了明確的目標(biāo)與理念，行動(dòng)才會(huì)更有針對(duì)性。我們可以通過多姿多彩的文藝活動(dòng)宣傳環(huán)保的知識(shí)與重要性。

例如，我們可以組織一個(gè)關(guān)于環(huán)保的大型晚會(huì)，邀請(qǐng)一些比較有號(hào)召力的人士參加，通過文藝表演，把一些關(guān)于環(huán)境的話題帶入到活動(dòng)中來，使人們透過本質(zhì)看問題，提高思想覺悟。除此之外，校園也是宣傳的另一主要途徑，在孩子們的幼小心靈中種下保護(hù)環(huán)境的種子，帶動(dòng)家長(zhǎng)參與進(jìn)來。與此同時(shí)，我們可以在教材之中編入一些優(yōu)秀的環(huán)保事例，起到更好的推動(dòng)作用。

2.2 提高全員投身到環(huán)保工作的參與度

通過政府起到帶頭的作用，把環(huán)境保護(hù)編入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條例中。在民間應(yīng)該多建立一些民間的團(tuán)體，提高人們的重視程度，政府要獎(jiǎng)勵(lì)扶持這些民間組織的成長(zhǎng)，提高其監(jiān)督的體制。

2.3 建立健全的環(huán)境保護(hù)規(guī)范制度，加大約束

對(duì)于環(huán)境保護(hù)這塊越來越受到人們的重視，與此同時(shí)，有很很多問題也體現(xiàn)出來了，像是一些不是十分嚴(yán)重的破壞環(huán)境的行為沒有明確處罰規(guī)定，在法律條文中存在嚴(yán)重的缺陷。相關(guān)部門應(yīng)該不斷的完善制度，在法律的框架內(nèi)限制人們的行為，同時(shí)要讓人們認(rèn)識(shí)到在道德層面的自愧。我相信這樣一定會(huì)推動(dòng)環(huán)保活動(dòng)前行。

2.4 切實(shí)做好環(huán)保激勵(lì)工作

有激勵(lì)才有動(dòng)力，有方向才有動(dòng)力。而公民的日常行為的自我管理，強(qiáng)化公民的環(huán)保意識(shí)，改善目前薄弱的現(xiàn)狀。積極踐行市民平時(shí)行為習(xí)慣，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和行為方式，規(guī)范合理的獎(jiǎng)勵(lì)制度，表揚(yáng)善行善舉，樹立榜樣力量。用實(shí)際行動(dòng)去感化，說服人、教育人、給人以啟示。表彰獎(jiǎng)勵(lì)環(huán)保事跡突出的市民，宣傳先進(jìn)事跡，促使有更多的“善人善舉”行為產(chǎn)生。同樣，對(duì)于那些檢舉不良行為，適度獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)和監(jiān)督不當(dāng)行為的民眾，進(jìn)一步擴(kuò)大公民的環(huán)保意識(shí)，給予那些破壞環(huán)境的行為者震懾和約束。

2.5嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法

進(jìn)一步嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法是我國(guó)當(dāng)前環(huán)境法治建設(shè)的首要任務(wù)。因此，首先要健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，充實(shí)執(zhí)法力量，改善執(zhí)法手段和執(zhí)法條件，提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平；其次要理順環(huán)境執(zhí)法體制，解決執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的職責(zé)劃分不清的問題；再次要建立有效的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為；第四要加大執(zhí)法力度，深入開展環(huán)境執(zhí)法檢查，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，嚴(yán)肅查處各種違法行為；最后，要積極推行環(huán)境執(zhí)法責(zé)任制。環(huán)境保護(hù)效益分析

3.1 環(huán)境保護(hù)有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)效益的提升

當(dāng)一部門獲得經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，其他相關(guān)部門就會(huì)以此為契機(jī)，是該區(qū)域的所有民眾能夠獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)人與自然的經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益相統(tǒng)一。當(dāng)然，物質(zhì)資料是我們首先考慮到的，隨著財(cái)富的不斷積累和增加，生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)效益還包括社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境方面的影響。抓住改善人類的生存條件，從而更好提高經(jīng)濟(jì)持續(xù)加快發(fā)展水平。

此外，不同的行業(yè)，對(duì)于環(huán)境影響是不同的。在環(huán)境保護(hù)方面，應(yīng)當(dāng)從環(huán)境保護(hù)和企業(yè)的職業(yè)道德、公民的公信度等方面積極處理好環(huán)保的前期和后期措施。科學(xué)發(fā)展，采用新能源，使用高科技，從而為企業(yè)賺取更多的經(jīng)濟(jì)效益，為社會(huì)謀福利。

3.2 環(huán)境保護(hù)有利于促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展

生態(tài)環(huán)境的惡化是我們社會(huì)所面臨的重大問題，矛盾突出。但是環(huán)境問題也是關(guān)乎人民生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方方面面。人們應(yīng)當(dāng)合理做出反應(yīng)，通過自己的行動(dòng)發(fā)動(dòng)周圍的人們協(xié)調(diào)共同，做好環(huán)境保護(hù)的每一件小事，才能匯聚成川，成立環(huán)保大事，最后為我們帶來預(yù)期的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，為社會(huì)發(fā)展做出良好的貢獻(xiàn)。

小結(jié)

綜上所言，為了解決當(dāng)前我國(guó)所面臨的環(huán)境問題，包括土地沙漠化、空氣質(zhì)量惡劣、霧霾天氣等等，必須提高全員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，積極參與到環(huán)境保護(hù)的行列之中。通過國(guó)家相關(guān)立法部門對(duì)環(huán)境保護(hù)法律的完善，加大環(huán)境保護(hù)法律的執(zhí)行力度，真正推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作的開展，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與效益共同發(fā)展的全新局面。

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