第一篇：申報安排殘疾人就業(yè)單位范圍、時間及征繳標準

申報安排殘疾人就業(yè)單位范圍、時間及殘疾人就業(yè)保障金征繳標準

一、申報單位范圍

凡2010年12月1日（含12月1日）前在海淀區(qū)地方稅務(wù)局辦理了稅務(wù)登記手續(xù)的機關(guān)、團體、企業(yè)（福利企業(yè)除外）、事業(yè)等各類用人單位。

二、申報時間

在海淀區(qū)地方稅務(wù)局辦理了稅務(wù)登記手續(xù)的各類用人單位，均應(yīng)在2011年7月1日至9月30日之間，到海淀區(qū)殘聯(lián)下設(shè)的審核機構(gòu)開展申報工作。單位申報在職職工人數(shù)及安排殘疾人就業(yè)情況均以2010年度有關(guān)數(shù)據(jù)及材料為依據(jù)。

三、征繳標準

用人單位當(dāng)年未安排殘疾人就業(yè)或未按規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)的單位，應(yīng)按實際差額人數(shù)繳納殘疾人就業(yè)保障金。2011年征繳2010年度殘疾人就業(yè)保障金標準為：未按比例安排一名殘疾人就業(yè)的征繳29066元（征繳年度上年社平工資的60%），具體單位應(yīng)繳數(shù)額按下列公式計算。

單位應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金金額=29066元 ×（本單位2010年在職職工總數(shù) × 1.7%－殘疾人職工人數(shù)）

申報地點及行車路線

點擊辦公中心名稱查詢行車路線示意圖辦公中心名稱

海淀區(qū)殘聯(lián)

中關(guān)村科技園區(qū)服務(wù)中心

海淀區(qū)社區(qū)服務(wù)中心

上地辦公中心咨詢電話88466302 68465953 88466302 82785400 辦公地址杏石口路28號阜成路67號科學(xué)院南路31號東北旺路27號有無車位少量 少量 無 少量

網(wǎng)上申報操作流程

一、網(wǎng)上申報單位范圍：

未安排殘疾人就業(yè)的單位，且2010年與2009年在職職工總數(shù)基本未發(fā)生變化的，盡可能（因現(xiàn)場申報人員較多）進行網(wǎng)上申報。

未安排殘疾人就業(yè)的單位，且2010年與2009年在職職工人數(shù)變化較大或已安排殘疾人就業(yè)的用人單位，須到區(qū)殘聯(lián)下設(shè)審核機構(gòu)進行審核。如果本單位自2006年以來有未審年份或欠繳殘保金現(xiàn)象的，應(yīng)持申報年度相關(guān)材料或補繳證明材料到區(qū)殘聯(lián)下設(shè)審核機構(gòu)申報。

二、網(wǎng)上申報流程：

（一）登陸北京市按比例安排殘疾人就業(yè)網(wǎng)上申報系統(tǒng)（/wangshen）,或通過北京市地方稅務(wù)局()、首都之窗()網(wǎng)站鏈接登錄該系統(tǒng)；

（二）輸入地稅計算機代碼；初始密碼為組織機構(gòu)代碼；

（三）初次網(wǎng)上申報的單位請修改登陸密碼，否則二次登陸將無法打開；

（四）進入申報頁面后輸入單位基本信息（申報依據(jù)為必填項，不填寫或誤填，系統(tǒng)排查會判定單位基本信息不全或填寫錯誤，造成無法網(wǎng)上申報）；

（五）兩個工作日后用人單位再次登陸網(wǎng)上申報系統(tǒng)可查詢到單位是否通過網(wǎng)上審核；

（六）已通過網(wǎng)上審核的單位須下載有關(guān)數(shù)據(jù)后，到區(qū)地稅局各地稅所或區(qū)殘聯(lián)下設(shè)審核機構(gòu)領(lǐng)取或打印一般繳款書，并到開戶銀行進行繳費；

（七）未通過網(wǎng)上審核的用人單位須到區(qū)殘聯(lián)下設(shè)的審核機構(gòu)進行現(xiàn)場審核。

三、注意事項：

（一）一般繳款書可到審核現(xiàn)場或地稅所索取；

（二）一般繳款書為四聯(lián)無碳復(fù)寫紙，填寫時請置于桌面用力填寫，保證各聯(lián)繳款書字跡清晰；

感謝您對按比例安排殘疾人就業(yè)工作的支持與理解。

安排殘疾人就業(yè)申報獎勵程序

一、超比例獎勵標準與申報材料：

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)對單位超比例安排殘疾人就業(yè)給予獎勵暫行辦法的通知》（京殘發(fā)[2007]61號）精神，對用人單位安排本市及外省市殘疾人就業(yè)超過在職職工總數(shù)1.7％的，區(qū)殘聯(lián)按照每超過規(guī)定比例安排一名殘疾人就業(yè)，每年給予用人單位超比例獎勵3000元，《關(guān)于印發(fā)北京市用人單位安排殘疾人就業(yè)崗位補貼暫行辦法的通知》(京殘發(fā)[2009]24號)的精神,在2009年至2011年用人單位安排本市殘疾人的，區(qū)殘聯(lián)按照每超過規(guī)定比例安排一名殘疾人就業(yè)的，每年給予用人單位超比例崗位補貼3000元（以上涉及的相關(guān)文件政策請登錄北京市殘聯(lián)網(wǎng)站http:///）。申報材料見崗位補貼標準及申報材料。

二、就業(yè)崗位補貼標準及申報材料：

（一）就業(yè)崗位補貼標準：自2009年起用人單位安排殘疾人就業(yè)滿一年以上的（以為殘疾人職工繳納社會保險日期為準），凡簽訂固定期勞動合同的每人每年補助3000元，凡簽訂無固定期勞動合同的每人每年補助5000元，連續(xù)補助三年（2009年至2011年）；

（二）申領(lǐng)就業(yè)崗位補貼條件：

1、用人單位應(yīng)在集中審核期間進行審核，有繳費義務(wù)的還應(yīng)在審核期內(nèi)進行繳費；

2、具有本市正式戶口；

3、持有《中華人民共和國殘疾人證》；

4、用人單位與殘疾人職工簽訂了一年以上勞動合同；

5、用人單位按人力資源和社會保障部門規(guī)定，為殘疾人職工繳納了社會保險；

6、用人單位發(fā)放工資不低于本市職工最低工資標準（2010年最低工資標準為每月960元，不含社會保險個人繳納部分）；

7、殘疾人職工在人力資源和社會保障部門規(guī)定的勞動年齡段（企業(yè)男16周歲至59周歲，女16周歲至49周歲；機關(guān)團體事業(yè)單位男16周歲至59周歲，女16周歲至54周歲）。

（三）用人單位崗位補貼申報材料：

用人單位申領(lǐng)崗補時，除應(yīng)填寫《用人單位安排殘疾人就業(yè)崗位補貼申請審批表》、《用人單位申領(lǐng)安排殘疾人就業(yè)崗位補貼殘疾人職工花名冊》（在當(dāng)年審核時，向區(qū)殘聯(lián)下設(shè)審核機構(gòu)計算機錄入人員索?。┩?，還應(yīng)提供：

1、享受就業(yè)崗位（超比例）補貼的書面申請；

2、《北京市用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況審核認定書》原件及復(fù)印件（原件審核后退回，下同），有繳納殘疾人就業(yè)保障金義務(wù)的還需出具繳費證明；

3、殘疾人職工的招聘備案手續(xù)（包括招聘備案花名冊、招工表、入伍登記表、入伍通知書、大（中）專畢業(yè)生派遣（報到）證）原件及復(fù)印件；

4、與殘疾人職工簽訂的勞動合同原件及復(fù)印件（含雙方基本情況和簽字蓋章頁）；

5、殘疾人職工本年度各月的工資發(fā)放證明；

6、個體工商戶除應(yīng)提供書面申請、《用人單位安排殘疾人就業(yè)崗位補貼申請審批表》、《勞動合同》外，還應(yīng)出具《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》原件及復(fù)印件，殘疾人職工的《身份證》、《殘疾人證》原件及復(fù)印件、工資發(fā)放證明和用人單位為殘疾人就業(yè)繳納社會保險證明、招用殘疾職工備案手續(xù)（個體工商戶法人為殘疾人的，不可為其本人申領(lǐng)崗位補貼，但可為其雇傭的殘疾職工申領(lǐng)崗位補貼）。

7、蓋有單位公章的開戶《銀行許可證》復(fù)印件。

（四）申報時間

用人單位須于2011年10月8日至10月26日下午四點期間到區(qū)殘聯(lián)審核大廳申請，過期視為自動放棄。

第二篇：2011年用人單位申報安排殘疾人就業(yè)情況和征繳殘疾人就業(yè)保障金通告

2011年用人單位申報安排殘疾人就業(yè)情況和征繳殘疾人就業(yè)保障金通告

2011-06-27 閱讀次數(shù)： 3917 [ 字體大?。?大 中 小 ]2011年用人單位申報安排殘疾人

就業(yè)情況和征繳殘疾人就業(yè)保障金通告

為了做好2011年按比例安排殘疾人就業(yè)和殘疾人就業(yè)保障金征繳工作，根據(jù)《殘疾人就業(yè)條例》（國務(wù)院第488號令）、《北京市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（市政府1994年第10號令）和《北京市殘疾人就業(yè)保障金征繳管理辦法》（京政發(fā)〔2006〕18號）等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府批準，現(xiàn)就2011年用人單位申報安排殘疾人就業(yè)情況和繳納殘疾人就業(yè)保障金的有關(guān)事宜通告如下：

一、本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)（福利企業(yè)除外）、事業(yè)單位等各類用人單位，均應(yīng)在7月1日至9月30日，申報2010安排殘疾人就業(yè)情況。

二、用人單位可通過以下兩種方式申報安排殘疾人就業(yè)情況：

（一）持《北京市按比例安排殘疾人就業(yè)情況表》（可從市殘聯(lián)、市地稅局、首都之窗網(wǎng)站下載或到市、區(qū)（縣）殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、地方稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)取）和2010年單位在職職工總數(shù)的證明，到稅務(wù)登記地的區(qū)（縣）殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申報2010安排殘疾人就業(yè)情況。

安排殘疾人就業(yè)的單位，申報時還應(yīng)持以下材料：

1．《北京市在職殘疾人員登記表》（領(lǐng)取方法同上）；

2．殘疾人職工的《身份證》正、反面復(fù)印件；

3．殘疾人職工的《中華人民共和國殘疾人證》原件和復(fù)印件；

4．殘疾人職工的勞動合同或聘用合同原件（機關(guān)、事業(yè)單位持同級人事部門的證明）；

5．殘疾人職工2010年6月和12月的工資表原件；

6．2010年為殘疾人職工繳納社會保險的證明原件。

（二）未安排殘疾人就業(yè)且在職職工總數(shù)未發(fā)生變化的用人單位和在職職工總數(shù)及殘疾人職工均未發(fā)生變化的用人單位可直接登陸北京市按比例安排殘疾人就業(yè)網(wǎng)上申報系統(tǒng)：（/wangshen）或通過北京市地方稅務(wù)局（）、首都之窗（）網(wǎng)站鏈接登陸該系統(tǒng)，申報安排殘疾人就業(yè)情況。

三、用人單位申報安排殘疾人就業(yè)情況，經(jīng)殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)審核確認后，達到規(guī)定比例的，不繳納殘疾人就業(yè)保障金；未安排殘疾人就業(yè)或安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的單位，應(yīng)按實際差額人數(shù)和29066元/人的標準繳納殘疾人就業(yè)保障金。

單位應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金金額＝29066元×（本單位2010年在職職工總數(shù)×1.7%－殘疾人職工數(shù)）

四、繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位應(yīng)在7月1日至9月30日，從以下三種方式中自行選擇一種繳款方式：

（一）到主管地方稅務(wù)機關(guān)打印《一般繳款書》，到開戶銀行繳款；

（二）到地稅服務(wù)大廳或殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)領(lǐng)取空白《一般繳款書》，按照核定金額自行填寫后，到開戶銀行繳款；

（三）在地稅機關(guān)實行網(wǎng)上申報的納稅人可以通過市地稅局網(wǎng)絡(luò)打印《一般繳款書》后，到開戶銀行繳款。

五、本市行政區(qū)域內(nèi)各類用人單位（福利企業(yè)除外）要嚴格遵守有關(guān)政策法規(guī)，認真履行責(zé)任和義務(wù)，在《通告》規(guī)定的時間內(nèi)，積極申報安排殘疾人就業(yè)情況。未安排殘疾人就業(yè)或安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的單位應(yīng)按時足額繳納殘疾人就業(yè)保障金。

六、對逾期不繳納殘疾人就業(yè)保障金的用人單位，由財政部門依法給予警告，責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除追繳欠繳數(shù)額外，并自欠繳之日起，按日加收5‰的滯納金。

特此通告。

北京市人民政府殘疾人工作委員會

二〇一一年六月十三日

第三篇：北京2011殘疾人就業(yè)情況和征繳就業(yè)保障金通告

北京2011殘疾人就業(yè)情況和征繳就業(yè)保障金通告

為了做好2011年按比例安排殘疾人就業(yè)和殘疾人就業(yè)保障金征繳工作，根據(jù)《殘疾人就業(yè)條例》（國務(wù)院第488號令）、《北京市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（市政府1994年第10號令）和《北京市殘疾人就業(yè)保障金征繳管理辦法》（京政發(fā)〔2006〕18號）等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府批準，現(xiàn)就2011年用人單位申報安排殘疾人就業(yè)情況和繳納殘疾人就業(yè)保障金的有關(guān)事宜通告如下：

一、本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)（福利企業(yè)除外）、事業(yè)單位等各類用人單位，均應(yīng)在7月1日至9月30日，申報2010安排殘疾人就業(yè)情況。

二、用人單位可通過以下兩種方式申報安排殘疾人就業(yè)情況：

（一）持《北京市按比例安排殘疾人就業(yè)情況表》（可從市殘聯(lián)004km.cn、市地稅局004km.cn/wangshen）或通過北京市地方稅務(wù)局（004km.cn）、首都之窗（004km.cn）網(wǎng)站鏈接登陸該系統(tǒng)，申報安排殘疾人就業(yè)情況。

三、用人單位申報安排殘疾人就業(yè)情況，經(jīng)殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)審核確認后，達到規(guī)定比例的，不繳納殘疾人就業(yè)保障金；未安排殘疾人就業(yè)或安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的單位，應(yīng)按實際差額人數(shù)和29066元/人的標準繳納殘疾人就業(yè)保障金。

單位應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金金額＝29066元×（本單位2010年在職職工總數(shù)×1.7%－殘疾人職工數(shù)）

四、繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位應(yīng)在7月1日至9月30日，從以下三種方式中自行選擇一種繳款方式：

（一）到主管地方稅務(wù)機關(guān)打印《一般繳款書》，到開戶銀行繳款；

（二）到地稅服務(wù)大廳或殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)領(lǐng)取空白《一般繳款書》，按照核定金額自行填寫后，到開戶銀行繳款；

（三）在地稅機關(guān)實行網(wǎng)上申報的納稅人可以通過市地稅局網(wǎng)絡(luò)打印《一般繳款書》后，到開戶銀行繳款。

五、本市行政區(qū)域內(nèi)各類用人單位（福利企業(yè)除外）要嚴格遵守有關(guān)政策法規(guī)，認真履行責(zé)任和義務(wù)，在《通告》規(guī)定的時間內(nèi)，積極申報安排殘疾人就業(yè)情況。未安排殘疾人就業(yè)或安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的單位應(yīng)按時足額繳納殘疾人就業(yè)保障金。

六、對逾期不繳納殘疾人就業(yè)保障金的用人單位，由財政部門依法給予警告，責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除追繳欠繳數(shù)額外，并自欠繳之日起，按日加收5%。的滯納金。

特此通告。

北京市人民政府殘疾人工作委員會

二〇一一年六月十三日

第四篇：廣州市殘疾人就業(yè)保障金征繳實施辦法

廣州市殘疾人就業(yè)保障金征繳實施辦法

（征求意見稿）

第一條 為規(guī)范本市殘疾人就業(yè)保障金的征繳工作，進一步推動按比例安排殘疾人就業(yè)工作，根據(jù)?中華人民共和國殘疾人保障法?、?殘疾人就業(yè)條例?（國務(wù)院令第488號）、?廣東省實施?中華人民共和國殘疾人保障法?辦法?、?廣東省殘疾人就業(yè)保障金征繳暫行辦法?（粵殘聯(lián)?2010?216號）等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等各類用人單位，應(yīng)按不低于上在職職工平均人數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其選擇適宜的工種和崗位。未安排殘疾人就業(yè)或安排殘疾人就業(yè)未達到法定比例的，依法繳納殘疾人就業(yè)保障金（以下簡稱保障金）。

前款所稱的用人單位，包括省殘疾人聯(lián)合會委托的中央、省駐穗單位，在本市登記的外地駐穗單位和企業(yè)、港澳臺商投資企業(yè)以及外商投資企業(yè)。

第三條 未安排殘疾人就業(yè)或安排殘疾人就業(yè)未達到法定比例的用人單位，應(yīng)按實際差額人數(shù)和廣州市（或縣級市）統(tǒng)計部門公布的上職工年平均工資的80％計繳保障金。保障金按下列公式計算（計算結(jié)果取小數(shù)點后兩位）： 應(yīng)繳保障金＝上廣州市（或縣級市）職工年平均工資×80％×（用人單位上在職職工平均人數(shù)×1.5％－殘疾人職工數(shù)）。

第四條 當(dāng)按比例安排殘疾人就業(yè)的指標按當(dāng)年實際用工月份計算。

安排1名盲人或一級肢體殘疾人上崗就業(yè)的，按安排兩名殘疾人計算，用人單位應(yīng)為其安排適宜的工種和崗位，且其工資應(yīng)不低于勞動力市場工資指導(dǎo)價中位數(shù)。

第五條 以勞務(wù)派遣形式用工的，應(yīng)當(dāng)由用人單位履行按比例安排殘疾人就業(yè)或者繳納殘疾人就業(yè)保障金的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位可以在勞務(wù)派遣協(xié)議中與用工單位約定殘疾人就業(yè)保障金的繳納事項。勞務(wù)派遣單位代收的殘疾人就業(yè)保障金，可比照?國家稅務(wù)總局關(guān)于外事服務(wù)單位營業(yè)額問題的通知?(國稅函[2002]1095號)規(guī)定不征收營業(yè)稅。

第六條 按比例安排殘疾人就業(yè)年審實行省、市、區(qū)及縣級市統(tǒng)一管理制度，相關(guān)部門職責(zé)分工如下：

（一）殘疾人聯(lián)合會負責(zé)按比例安排殘疾人就業(yè)年審工作，區(qū)、縣級市殘聯(lián)負責(zé)初審、廣州市殘聯(lián)負責(zé)復(fù)審、稽查等工作。

殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)做好按比例安排殘疾人就業(yè)年審的具體工作并設(shè)立廣州地區(qū)按比例安排殘疾人就業(yè)年審服務(wù)點（下稱年審服務(wù)點），為用人單位提供就近服務(wù)。廣州市殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)中心（下稱市年審機構(gòu)）在每個年審點派駐2—3名工作人員，年審工作經(jīng)費納入部門預(yù)算。

（二）地稅部門負責(zé)保障金征收工作，保障金隨稅同征、同查、同管，并納入目標考核管理。

地稅部門和殘疾人聯(lián)合會應(yīng)推進計算機互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，共同做好按比例安排殘疾人就業(yè)年審、征收相關(guān)數(shù)據(jù)的共享與交換工作，實現(xiàn)信息資源和工作流程一體化。

（三）財政部門會同殘疾人聯(lián)合會負責(zé)保障金的管理與使用。

（四）國家金庫廣州市中心支庫及各代理支庫應(yīng)根據(jù)相關(guān)法規(guī)制度要求，對辦理保障金上劃、報解等情況開展自查。國家金庫廣州市中心支庫及各代理支庫應(yīng)按規(guī)定的比例，在保障金繳入國庫的同時辦理劃轉(zhuǎn)手續(xù)上解統(tǒng)籌金，并及時將繳款書回單退給同級代征地稅部門，同時做好與同級代征地稅部門的對賬工作。

（五）各級人力資源和社會保障、地稅、工商、統(tǒng)計、質(zhì)監(jiān)等部門，配合做好按比例安排殘疾人就業(yè)年審、統(tǒng)計等工作，以電子數(shù)據(jù)的形式向殘疾人聯(lián)合會提供用人單位相關(guān)信息資料。

第七條 按比例安排殘疾人就業(yè)實行審核制度，審核按以下程序及方式進行：

（一）由廣州市殘疾人聯(lián)合會、廣州市地方稅務(wù)局發(fā)布按比例安排殘疾人就業(yè)年審?fù)ǜ婧屯ㄖ嬷陮徠谥?月底。

（二）用人單位應(yīng)在每年6月底前，在規(guī)定的相應(yīng)時間段內(nèi)持?廣州地區(qū)按比例安排殘疾人就業(yè)年審表?和在職職工人數(shù)統(tǒng)計報表、殘疾職工繳納社會保險繳費記錄等證明材料，到年審服務(wù)點辦理按比例安排殘疾人就業(yè)年審。

（三）市年審機構(gòu)應(yīng)為已辦理按比例安排殘疾人就業(yè)年審的用人單位開具?按比例安排殘疾人就業(yè)審核認定書?。安排殘疾人未達到規(guī)定比例的用人單位，憑?按比例安排殘疾人就業(yè)審核認定書?辦理繳納保障金手續(xù)。

（四）對超過6月30日仍不辦理按比例安排殘疾人就業(yè)年審的用人單位，視為未安排殘疾人就業(yè)，由市年審機構(gòu)依據(jù)地稅、社保、統(tǒng)計等部門登記的在職職工人數(shù)，核定其應(yīng)繳納的保障金，并于每年7月31日前提供給地稅部門代征。

（五）用人單位生產(chǎn)經(jīng)營存在困難的，應(yīng)于6月30日前依法提出緩、減、免繳保障金申請，逾期提出的不予受理。

第八條 保障金的征收按以下方式進行管理：

（一）保障金由地稅部門統(tǒng)一代征。地稅部門收到市年審機構(gòu)提供的相關(guān)數(shù)據(jù)，由用人單位機構(gòu)所在地的地稅部門向用人單位征收保障金。

（二）保障金按年征收，繳費期限為每年的8月1日至10月31日。保障金征收統(tǒng)一使用地稅部門的稅收票證。

（三）已與廣州市各區(qū)、縣級市地稅部門簽訂?委托銀行代劃繳稅、費協(xié)議書?(簡稱“ETS協(xié)議”)的用人單位，由機構(gòu)所在地的地稅部門直接劃扣；其他未簽訂ETS協(xié)議的用人單位，到機構(gòu)所在地的地稅部門辦稅服務(wù)廳繳納。

（四）逾期未繳納保障金的用人單位，由地稅部門依法催繳，并從欠繳之日起按日加收5‰的滯納金。

對拒不繳納保障金、滯納金的用人單位，由廣州市殘疾人聯(lián)合會依法向人民法院申請強制執(zhí)行。

（五）對多收重收保障金的，由用人單位提出申請，經(jīng)殘疾人聯(lián)合會、地稅、財政部門審核后，參照稅款退庫辦法辦理。

第九條 保障金是政府性基金，納入財政預(yù)算管理。保障金的征收，實行分級入庫。即中央、省駐穗用人單位繳納的保障金入省國庫，市屬用人單位繳納的保障金入市國庫，區(qū)、縣級市屬用人單位繳納的保障金入?yún)^(qū)、縣級市國庫。

用人單位的分級，在地稅部門代征保障金前，已征收保障金的用人單位，仍按原確定的分級入庫；地稅部門代征保障金后，新增加的用人單位，根據(jù)用人單位注冊登記關(guān)系進行分級管理、分級繳入同級國庫。

保障金的使用，由各級殘疾人聯(lián)合會按照保障金的規(guī)定用途，編制預(yù)算計劃，報同級財政部門審批。

地稅部門征收工作經(jīng)費，按上年實際繳入各級國庫的保障金數(shù)額2%計算，由各級財政部門劃撥到廣州市地方稅務(wù)局（具體由廣州市各級殘疾人聯(lián)合會編制部門預(yù)算）。

地稅部門應(yīng)切實加強征收保障金的匯統(tǒng)核算和管理工作，對征收入庫的保障金應(yīng)在?入庫稅金明細報表?的“其它收入”項目分預(yù)算級次如實予以反映。）

第十條 各級財政、殘疾人聯(lián)合會應(yīng)切實加強對保障金的管理，定期或不定期組織保障金審核征收專項檢查，并接受審計部門的監(jiān)督。

在征收、使用和管理保障金過程中，有關(guān)部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第十一條 本辦法所稱在職員工，是指與用人單位存在勞動關(guān)系（包括事實勞動關(guān)系）的各種用工形式、各種用工期限的勞動者，不包括離退休返聘人員。

殘疾員工，是指持有?中華人民共和國殘疾人證?或?中華人民共和國殘疾軍人證?（1-8級），與用人單位依法簽訂1年以上勞動合同或服務(wù)協(xié)議，并按國家政策規(guī)定參加了社會保險，工資所得不低于政府規(guī)定的最低工資標準的法定就業(yè)年齡段的殘疾人。

第十二條 本辦法自頒布之日起施行，有效期5年。有效期屆滿或法律法規(guī)政策依據(jù)變化的，根據(jù)實施情況依法評估修訂。相關(guān)部門之前制定的關(guān)于保障金征繳的有關(guān)規(guī)定，與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第五篇：廣州市殘疾人就業(yè)保障金征繳實施辦法

廣州市殘疾人就業(yè)保障金征繳實施辦法

第一條 為規(guī)范本市殘疾人就業(yè)保障金的征繳工作，進一步推動按比例安排殘疾人就業(yè)工作，根據(jù)?中華人民共和國殘疾人保障法?、?殘疾人就業(yè)條例?（國務(wù)院令第488號）、?廣東省實施?中華人民共和國殘疾人保障法?辦法?、?廣東省殘疾人就業(yè)保障金征繳暫行辦法?（粵殘聯(lián)?2010?216號）等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)殘疾人就業(yè)保證金（以下簡稱保證金）的征收管理工作按本辦法執(zhí)行。

第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等各類用人單位，應(yīng)按不低于上在職職工平均人數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其選擇適宜的工種和崗位。未安排殘疾人就業(yè)或安排殘疾人就業(yè)未達到法定比例的，依法繳納殘疾人就業(yè)保障金（以下簡稱保障金）。

前款所稱的用人單位，包括省殘疾人聯(lián)合會委托市殘疾人聯(lián)合會進行審核、管理的中央、省駐穗單位，在本市登記的外地駐穗單位和企業(yè)、港澳臺商投資企業(yè)以及外商投資企業(yè)。

第四條 未安排殘疾人就業(yè)或安排殘疾人就業(yè)未達到法定比例的用人單位，應(yīng)按實際差額人數(shù)和廣州市（或縣級市）統(tǒng)計部門公布的上職工年平均工資的80％計繳保障金。保障金按下列公式計算（計算結(jié)果取小數(shù)點后兩位）： 應(yīng)繳保障金＝上平均在職職工總數(shù)×1.5％－在職殘疾人職工人數(shù)）×統(tǒng)計部門公布的上在職職工年平均工資×80%。

第五條 當(dāng)按比例安排殘疾人就業(yè)的指標按當(dāng)年實際用工月份計算。

安排1名盲人或一級肢體殘疾人上崗就業(yè)的，按安排兩名殘疾人計算，用人單位應(yīng)為其安排適宜的工種和崗位，且其工資應(yīng)不低于勞動力市場工資指導(dǎo)價中位數(shù)。

第六條 以勞務(wù)派遣形式用工的，應(yīng)當(dāng)由用人單位履行按比例安排殘疾人就業(yè)或者繳納殘疾人就業(yè)保障金的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位可以在勞務(wù)派遣協(xié)議中與用工單位約定保障金的繳納事項。

第七條 相關(guān)部門按職責(zé)做好保證金征繳的相關(guān)工作。相關(guān)部門職責(zé)分工如下：

（一）殘疾人聯(lián)合會（以下簡稱殘聯(lián)）工作職責(zé)。按比例安排殘疾人就業(yè)年審實行市、區(qū)及縣級市統(tǒng)一管理制度。殘聯(lián)負責(zé)保障金的日常管理工作，主要包括：殘聯(lián)負責(zé)按比例安排殘疾人結(jié)業(yè)年審工作（區(qū)、縣級市殘聯(lián)負責(zé)初審、廣州市負責(zé)復(fù)審、稽查等工作），以用人單位法人注冊登記的級次作為分級入庫的依據(jù)核定；殘聯(lián)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)做好按比例安排殘疾人就業(yè)年審的具體工作；為用人單位提供就近服務(wù)，負責(zé)優(yōu)化廣州地區(qū)按比例安排殘疾人就業(yè)年審服務(wù)點（以下簡稱年審服務(wù)點）配臵；負責(zé)保障金政策制定和宣傳解釋工作；負責(zé)根據(jù)年審情況核定繳費單位應(yīng)征數(shù)據(jù)并傳送地方稅務(wù)機關(guān)；負責(zé)辦理（免、緩）審批；負責(zé)辦理退費申請審批；負責(zé)對欠費單位責(zé)令限期繳納；負責(zé)按法法規(guī)規(guī)定核定加收滯納金；負責(zé)辦理繳費單位對應(yīng)征數(shù)據(jù)核定有異議的投訴（行政復(fù)議）事項；負責(zé)對經(jīng)責(zé)令限期繳納仍拒不繳款的用人單位提請法院強制執(zhí)行的事務(wù)。

（二）地方稅務(wù)機關(guān)工作職責(zé)。地方稅務(wù)機關(guān)負責(zé)保障金代征的日常工作，保障金隨稅同征、同查、同管，并納入考核管理，主要包括：負責(zé)按殘聯(lián)提供的應(yīng)征數(shù)據(jù)代征保證金；負責(zé)征收期內(nèi)的催繳工作；負責(zé)將征收的保障金按級次并注明分配比例銷號入庫；負責(zé)與國庫部門對賬；負責(zé)將逾期仍不繳費的單位名單（含金額）反饋同級殘聯(lián)處理；協(xié)助殘聯(lián)做好責(zé)令限期繳納決定的送達等工作；負責(zé)受理退費申請和初核工作；配合殘聯(lián)做好政策宣傳工作；負責(zé)核算征管經(jīng)費，并向財務(wù)部門提出申請；負責(zé)每年2月底前向當(dāng)?shù)貧埪?lián)提供納稅單位名單等相關(guān)信息（注明納稅編碼）；協(xié)同殘聯(lián)做好按比例安排殘疾人就業(yè)年審、征收相關(guān)數(shù)據(jù)的共享與交換工作。

（三）財政部門工作職責(zé)。財務(wù)部門會同殘聯(lián)負責(zé)保障金的監(jiān)督、管理工作，主要包括：市、區(qū)、縣級市財政部門負責(zé)各級保障金的監(jiān)督、管理并與國庫部門做好對賬工作，安排地方稅務(wù)機關(guān)代征保障金的征收工作經(jīng)費；各級財務(wù)部門負責(zé)每年末集中審批殘聯(lián)報送的退費申請，并將審批準后的資料交同級地方稅務(wù)機關(guān)填開?收入退還書?辦理退庫。

（四）國庫部門工作職責(zé)。國家金庫廣州市中心支庫及轄屬各級國庫負責(zé)保障金入庫管理工作，主要包括：負責(zé)與同級地方稅務(wù)機關(guān)做好關(guān)于保障金預(yù)算科目、入庫比例設(shè)臵以及相關(guān)劃庫的協(xié)調(diào)工作，確保保障金在上線征收后順利入庫；負責(zé)與同級地方稅務(wù)機關(guān)、財政部門做好對賬工作；負責(zé)按地方稅務(wù)機關(guān)開出的?收入退還書?辦理保障金退庫；負責(zé)按規(guī)定的比例，在保障金繳入本級國庫的同時辦理劃轉(zhuǎn)手續(xù)上解統(tǒng)籌金，并及時將繳款書回單退給同級代征地方稅務(wù)機關(guān)。

（五）人力資源社會保障部門工作職責(zé)。將用人單位執(zhí)行反散按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定和維護殘疾職工勞動權(quán)益的有關(guān)情況納入勞動保障年審范圍，進行勞動監(jiān)察，加強監(jiān)督。

（六）各級人力資源和社會保障、地稅、工商、統(tǒng)計、質(zhì)監(jiān)等部門，配合做好按比例安排殘疾人就業(yè)年審、統(tǒng)計等工作，以電子數(shù)據(jù)的形式向殘疾人聯(lián)合會提供用人單位相關(guān)信息資料。

第八條 按比例安排殘疾人就業(yè)實行審核制度，審核按以下程序及方式進行：

（一）由廣州市殘疾人聯(lián)合會、廣州市地方稅務(wù)局發(fā)布按比例安排殘疾人就業(yè)年審?fù)ǜ婧屯ㄖ?，告知年審期?月底。

（二）用人單位應(yīng)在每年6月底前，在規(guī)定的相應(yīng)時間段內(nèi)持?廣州地區(qū)按比例安排殘疾人就業(yè)年審表?和在職職工人數(shù)統(tǒng)計報表、殘疾職工繳納社會保險繳費記錄等證明材料，到年審服務(wù)點辦理按比例安排殘疾人就業(yè)年審。

（三）廣州市年殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)中心（下稱市年審機構(gòu)）應(yīng)為已辦理按比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位開具?按比例安排殘疾人就業(yè)審核認定書?，并將應(yīng)征收保障金的相關(guān)數(shù)據(jù)傳送地方稅務(wù)機關(guān)。

（四）對超過6月30日仍不辦理按比例安排殘疾人就業(yè)年審的用人單位，視為未安排殘疾人就業(yè)，由市年審機構(gòu)依據(jù)地稅、社保、統(tǒng)計等部門登記的在職職工人數(shù)，核定其應(yīng)繳納的保障金，并于每年7月31日前提供給地稅部門代征。

（五）用人單位生產(chǎn)經(jīng)營存在困難的，應(yīng)于6月30日前向廣州市殘聯(lián)提出緩、減、免繳保障金申請，逾期提出的不予受理。

第九條 保障金的征收按以下方式進行管理：

（一）保障金由地方稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一代征。地方稅務(wù)機關(guān)收到市年審機構(gòu)提供的應(yīng)征數(shù)據(jù)，由用人單位機構(gòu)所在地的地方稅務(wù)機關(guān)向用人單位征收保障金。

（二）保障金按年征收，繳費期限為每年的8月1日至10月31日。保障金征收統(tǒng)一使用地方稅務(wù)機關(guān)的稅收票證。

（三）已與廣州市各區(qū)（市）地方稅務(wù)機關(guān)簽訂?委托銀行代劃繳稅、費協(xié)議書?(簡稱ETS協(xié)議)的用人單位，由機構(gòu)所在地地方稅務(wù)機關(guān)直接劃扣應(yīng)繳保障金；其他未簽訂ETS協(xié)議的用人單位，到機構(gòu)所在地的地稅部門辦稅服務(wù)廳繳納。

（四）違反本規(guī)定，逾期未繳納保障金的，由殘疾人聯(lián)合會責(zé)令其限期繳納；逾期仍不繳納的，從欠繳之日起，按?廣東省實施<中華人民共和國殘疾人保障法>辦法?的規(guī)定按日加收千分之五的滯納金，滯納金不超過保障金應(yīng)繳數(shù)額。

用人單位對限期繳納決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；逾期不申請復(fù)議也不提起訴訟，又不履行限期繳納決定的，由廣州市殘聯(lián)依法向人民法院申請強制執(zhí)行。

（五）對多收重收保障金的，由用人單位提出申請，經(jīng)殘聯(lián)、地方稅務(wù)機關(guān)、財政部門審核后，由國庫部門辦理退庫。

第十條 保障金是政府性基金，納入財政預(yù)算管理。保障金的征收，根據(jù)用人單位注冊登記關(guān)系進行分級管理、分級繳入同級國庫。即中央、省駐穗用人單位繳納的保障金入省國庫，市屬用人單位繳納的保障金入市國庫，區(qū)、縣級市屬用人單位繳納的保障金入?yún)^(qū)、縣級市國庫。

保障金的使用，由各級殘聯(lián)按照保障金的規(guī)定用途，編制預(yù)算計劃，送同級財務(wù)部門審核，報同級人民代表大會審批。

由各級財務(wù)部門按上征收保障金總額的2%從保障金中安排給地方稅務(wù)機關(guān)，作為征收保障金的征管、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備維護的工作經(jīng)費。

地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)切實加強征收保障金的匯統(tǒng)核算和管理工作，對征收入庫的保障金應(yīng)在?入庫稅金明細報表?的“其它收入”項目分預(yù)算級次如實予以反映。

第十一條 各級財政、殘聯(lián)應(yīng)切實加強對保障金的管理，定期或不定期組織保障金審核征收專項檢查，并接受審計部門的監(jiān)督。

國家金庫廣州市中心支庫及轄屬各級國庫根據(jù)相關(guān)法規(guī)制度要求，對轄區(qū)國庫經(jīng)收處辦理保障情況開展檢查。

在征收、使用和管理保障金過程中，有關(guān)部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第十二條 本辦法所稱在職員工，是指與用人單位存在勞動關(guān)系（包括事實勞動關(guān)系）的各種用工形式、各種用工期限的勞動者，不包括離退休返聘人員。

殘疾員工，是指持有?中華人民共和國殘疾人證?或?中華人民共和國殘疾軍人證?（1-8級），與用人單位依法簽訂1年以上勞動合同或服務(wù)協(xié)議，并按國家政策規(guī)定參加了社會保險，工資所得不低于政府規(guī)定的最低工資標準的法定就業(yè)年齡段的殘疾人。

第十三條 本辦法自頒布之日起施行，有效期5年。有效期屆滿或法律法規(guī)政策依據(jù)變化的，根據(jù)實施情況依法評估修訂。相關(guān)部門之前制定的關(guān)于保障金征繳的有關(guān)規(guī)定，與本辦法不一致的，以本辦法為準。

廣州市殘疾人聯(lián)合會辦公室

2010年12月30日印發(fā)