副市長在大項目謀劃匯報會上的講話

剛才聽了市發(fā)改委的工作匯報和各部門的發(fā)言，總體看，今年以來全市在大力推進在建項目建設(shè)的同時，積極抓好項目謀劃和儲備工作，并取得了很好的效果。目前，全市共謀劃入庫項目**項，總投資**億元。其中10-50億元以上項目**項,50-100億元以上項目**項，100億元以上項目**項。但是與先進地市相比，我市干大項目、超前謀劃項目的辦法還不夠多，思路還不夠?qū)?，項目儲備無論是數(shù)量、還是質(zhì)量，都遠遠不能滿足加快發(fā)展的要求，特別是技術(shù)含量高、有特色、有市場的產(chǎn)業(yè)化項目少、財源項目少。

抓好項目建設(shè)，項目謀劃是前提。在新一輪的競爭中，如果我們不能謀劃推進一批能夠牽動全局和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項目、好項目，**發(fā)展后勁就無法增強，“加快發(fā)展、富民強市”就會失去支撐。全市各級各部門必須切實增強對項目謀劃工作重要性、緊迫性的認識，把項目謀劃作為項目工作的重中之重，抓住發(fā)展機遇，抓緊謀劃儲備一批“頂天立地”的大項目、好項目，努力實現(xiàn)投資和項目建設(shè)新的突破。當前，在推進項目謀劃上，要把握好以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要擯棄“撿到籃子就是菜”的傳統(tǒng)思維，高位思考、高點謀劃，不斷提升項目謀劃的質(zhì)量和水平。要堅持發(fā)揮優(yōu)勢與“無中生有”相結(jié)合，圍繞我市現(xiàn)代化工、裝備制造、食品加工等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級謀劃項目，圍繞培育現(xiàn)代物流、休閑旅游、文化產(chǎn)業(yè)等新興支撐產(chǎn)業(yè)謀劃項目，圍繞推進城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)謀劃項目，圍繞改善民生和推動社會事業(yè)發(fā)展謀劃項目。

一是加強政策研究。

項目謀劃的關(guān)鍵在于準確把握國家政策動態(tài)和投資方向，增強項目工作的針對性、前瞻性和可持續(xù)性。國家要加大交通、水利、市政工程、節(jié)能減排、教育衛(wèi)生和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等六個領(lǐng)域的政策支持力度，穩(wěn)定經(jīng)濟增長。這是當前我們抓投資、上項目面臨的最大政策機遇。目前省發(fā)改委計劃集中批復(fù)一批條件成熟的項目，7月份上報國家。市發(fā)改委、重點辦要加強這方面的工作力量，組織各縣市區(qū)和有關(guān)部門研究吃透上級政策，搶抓國家穩(wěn)增長的政策機遇，特別是要圍繞國家重點支持的六個領(lǐng)域。

一批產(chǎn)業(yè)項目相繼開工或投產(chǎn)。其中，中石化宜君油氣勘探項目產(chǎn)能突破8萬噸，銘帝年產(chǎn)20萬噸鋁型材生產(chǎn)線試生產(chǎn)，陜汽零部件三期完成主體工程，董家河循環(huán)經(jīng)濟集群項目初見雛形?，F(xiàn)代陶瓷研發(fā)、興盛德中藥飲片等8個項目建成投產(chǎn)，可新增產(chǎn)值13.6億元，實現(xiàn)利稅2.8億元，帶動就業(yè)1700余人。

一批基礎(chǔ)設(shè)施項目持續(xù)發(fā)力。其中，銅黃及銅旬高速公路、210國道改擴建、耀州至照金紅色旅游公路，即將建成通車；新區(qū)華原西道、華夏南道新紀元大道、九州東道等城市主干道建設(shè)取得新進展，董家河、坡頭、黃堡等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。

一批民生工程順利推進。其中，錦繡新城保障性住房基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，基本達到入住條件；新區(qū)醫(yī)院二期項目加快建設(shè)，為申報三級甲等醫(yī)院奠定了硬件支撐條件；印臺中學(xué)改擴建項目進入收尾階段，將有效促進全市教育格局調(diào)整。

一批商貿(mào)服務(wù)項目加快建設(shè)。其中，新區(qū)美佳華商業(yè)廣場、新區(qū)水晶島城市綜合體等9個商業(yè)綜合體項目全面推進，南北市區(qū)許多商業(yè)綜合體拔地而起，城市服務(wù)功能將更加完善，城市品味將持續(xù)提升，城市吸引力將不斷增強。

回顧總結(jié)項目建設(shè)工作，主要有以下幾個特點：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力。

市委書記馮新柱同志、市長郭大為同志，都對項目建設(shè)作出安排部署，并多次深入建設(shè)一線聽匯報、看進展、解難題。我和惠榮、李彬同志及其他副市長也定期不定期檢查督察，現(xiàn)場辦公或召開專題會議，研究解決問題。市重點項目辦會同市監(jiān)察局、市招商局，一月一推進，一季一通報，嚴格工作考核。

二是機制創(chuàng)新，措施有效。

研究出臺服務(wù)重點項目建設(shè)實施辦法，實行了重點項目服務(wù)保障推進、駐項目工地專員等七條創(chuàng)新舉措。各區(qū)縣和承擔任務(wù)的市級部門細化措施，如耀州區(qū)制定任務(wù)分解表，王益區(qū)推行限時辦結(jié)制、項目代辦制，印臺區(qū)建立

“四個一”機制，宜君縣定期召開聯(lián)席會議，新區(qū)管委會對重點項目集中走訪，等等，都促進了項目建設(shè)任務(wù)高質(zhì)高效完成。

三是要素保障，聯(lián)動推進。

各要素保障部門積極主動深入項目工地走訪調(diào)研，了解項目要素保障需求，借助重點項目推進會和協(xié)調(diào)會，對存在問題及時研究解決。發(fā)改、公安、國土、環(huán)保、住建、工商、質(zhì)監(jiān)等部門都能各司其職、加強協(xié)調(diào)，狠抓綜合服務(wù)保障，為重點項目順利推進提供了堅實保障。

四是專員入駐，盡職盡責。

各駐工地專員深入項目建設(shè)一線，積極主動幫助項目業(yè)主出主意、想辦法、解困難、促進展，以認真的態(tài)度、過硬的素質(zhì)服務(wù)項目發(fā)展，踐行了市委、市政府轉(zhuǎn)變職能抓服務(wù)、全力以赴促發(fā)展的要求。這種良好的服務(wù)方式，也得到了項目業(yè)主和社會各界的好評。

五是業(yè)主守信，履約到位。

去年，40個重點推進項目業(yè)主很給力，其中39個項目均超額完成年度目標任務(wù)，8個項目已按時間節(jié)點建成投產(chǎn)。陜西銘帝鋁業(yè)有限公司、xx市火鳳凰瓷業(yè)有限責任公司等承擔的3個省級考核項目，均超額完成了省上下達的目標任務(wù)。我們?yōu)樵阢~投資的廣大業(yè)主們點贊。

六是聯(lián)合宣傳，氛圍濃厚。

市發(fā)改委、市招商局、市級各新聞媒體抽調(diào)精兵強將，組成聯(lián)合宣傳組，每周深入項目建設(shè)一線，多角度、全方位跟進報道保障服務(wù)項目的具體措施、進度，對內(nèi)營造氛圍、鼓舞士氣，對外展示形象、提升影響，以新聞宣傳促進項目建設(shè)，增強了全市上下同心協(xié)力抓項目促發(fā)展的信心。

總的來說，XX年，在各區(qū)縣政府、市級有關(guān)部門，項目業(yè)主和駐工地專員的合力推動下，全市重點項目建設(shè)有序、有力、有效，為全市提速轉(zhuǎn)型發(fā)展增添了動力、注入了活力。在這里，我代表市委、市政府，向為全市重點項目建設(shè)付出艱辛勞動和心血的區(qū)縣、部門和同志們表示親切慰問，向為xx轉(zhuǎn)型發(fā)展做出貢獻的各位項目業(yè)主們表示衷心感謝！