關(guān)于印發(fā)《中衛(wèi)市自然資源局平時考核工作實施辦法（試行）》的通知

局屬各單位、科室：

現(xiàn)將《中衛(wèi)市自然資源局平時考核工作實施辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共中衛(wèi)市自然資源局黨組

2022年*月*日

中衛(wèi)市自然資源局平時考核工作實施辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步建立健全考核制度，強(qiáng)化中衛(wèi)市自然資源局工作人員的日常管理和考核監(jiān)督工作，全面客觀準(zhǔn)確評價工作人員的德才表現(xiàn)和工作實績，激勵鞭策全系統(tǒng)工作人員更好地履行職責(zé)、廉政勤政，擔(dān)當(dāng)作為。根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)公務(wù)員平時考核實施辦法（試行）》（寧組通〔2020〕32號）和市委組織部《關(guān)于做好公務(wù)員平時考核工作的通知》（衛(wèi)組通〔2020〕16號）等相關(guān)要求，結(jié)合我局實際，制定本實施辦法。

第二條平時考核對象的范圍是局機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理人員）、局機(jī)關(guān)工勤人員、局機(jī)關(guān)借調(diào)所屬事業(yè)單位人員、臨聘人員。

第三條平時考核工作堅持黨管干部原則，堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，堅持客觀公正、注重實績、簡便易行的原則，堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵與約束并重原則。

第四條平時考核在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，局考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實施。

第二章 考核等次

第五條平時考核結(jié)果分為好、較好、一般和較差4個等次。好等次人數(shù)原則上掌握在參加平時考核總?cè)藬?shù)的40%以內(nèi)，具體名額由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在考核前分配和調(diào)整（見附件1）。

第六條平時考核結(jié)果中，好是指綜合表現(xiàn)突出，出色履行崗位職責(zé)，圓滿完成工作任務(wù)且成績顯著。較好是指綜合表現(xiàn)好，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，能較好完成工作任務(wù)。一般是指綜合表現(xiàn)基本達(dá)到崗位職責(zé)要求，或者在某個方面存在明顯不足、有較大問題。較差是指綜合表現(xiàn)達(dá)不到崗位職責(zé)要求，或者在某個方面存在嚴(yán)重問題、出現(xiàn)重大失誤。

第三章 考核內(nèi)容和指標(biāo)

第七條平時考核以工作人員的職位職責(zé)、所承擔(dān)的工作任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的工作任務(wù)情況為依據(jù)，結(jié)合其在德、能、勤、績、廉等方面的日常表現(xiàn)進(jìn)行考核，重點(diǎn)考核深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、踐行黨的群眾路線，完成日常工作任務(wù)和階段性工作目標(biāo)的情況，以及承擔(dān)急難險重任務(wù)、處理復(fù)雜問題、應(yīng)對重大考驗的表現(xiàn)等。

對直接面向群眾服務(wù)科室的工作人員，應(yīng)當(dāng)突出考核服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)承諾兌現(xiàn)情況，注重了解為群眾辦實事解難題的實效，關(guān)注群眾獲得感和滿意度。

第八條平時考核指標(biāo)區(qū)分不同類別、職級和職位工作人員特點(diǎn)，制定、細(xì)化和量化平時考核指標(biāo)，并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

考核指標(biāo)應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)、規(guī)范、優(yōu)化，體現(xiàn)政治性、導(dǎo)向性、實效性。重點(diǎn)突出對局中心工作貫徹落實情況的考核，推動機(jī)關(guān)目標(biāo)任務(wù)層層分解、落實到人。

考核指標(biāo)一般應(yīng)包括政治素質(zhì)、工作實績、職業(yè)道德、工作作風(fēng)、廉潔自律等。主要考核工作人員的職位職責(zé)和工作人員年度及階段所承擔(dān)的工作任務(wù)，以及完成的工作數(shù)量、質(zhì)量、效率、成效等。

第四章 考核程序和辦法

第九條 按照“分級負(fù)責(zé)、上一級考核下一級”的原則，主要領(lǐng)導(dǎo)對我局平時考核工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管科室人員的考核工作。工作人員平時考核每季度開展一次，第四季度考核與年度考核合并進(jìn)行。每季度結(jié)束后10個工作日提交考核結(jié)果。

第十條平時考核實行兩套考核方式。

一套按照分配名額推薦，初步確定考核等次；一套由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展民主測評，初步確定考核等次。兩套結(jié)合確定最終考核等次。

第十一條平時考核一般按照下列程序進(jìn)行：

（一）研究確定考核指標(biāo)。各科室根據(jù)局機(jī)關(guān)年度績效考核指標(biāo)、我局“三定方案”、科室（單位）重點(diǎn)工作任務(wù)和考核對象職位職責(zé)，將工作任務(wù)細(xì)化分解，提出平時考核指標(biāo)。對新增加的工作或臨時任務(wù)，及時納入考核?？己酥笜?biāo)經(jīng)局平時考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后執(zhí)行，并適時動態(tài)調(diào)整。各科室工作人員的平時考核指標(biāo)應(yīng)當(dāng)向局考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（二）個人小結(jié)。考核對象對照科室工作要求、崗位職責(zé)、任務(wù)分工和具體考核指標(biāo)，如實對本人工作表現(xiàn)情況進(jìn)行簡要小結(jié)，并填寫《平時考核登記表》（見附件5）。

（三）審核評鑒。公務(wù)員平時考核主要采取分管領(lǐng)導(dǎo)評價、民主測評等方式進(jìn)行。結(jié)合考核對象平時考核指標(biāo)完成情況，先由分管領(lǐng)導(dǎo)對所分管的考核對象進(jìn)行評價，隨后組織局機(jī)關(guān)全體干部進(jìn)行民主測評。

分管領(lǐng)導(dǎo)評價和民主測評分好、較好、一般、較差4個等次，每個等次計分標(biāo)準(zhǔn)為：好等次90-100分、較好等次80-89分、一般等次60-79分、較差等次60分以下。

分管領(lǐng)導(dǎo)評價或民主測評量化分值=（好票數(shù)×95+較好票數(shù)×85+一般票數(shù)×70+較差票數(shù)×50）÷該類型總有效票數(shù)

參與考核干部的考核結(jié)果中，分管領(lǐng)導(dǎo)評價占40%，黨組成員民主測評占30%，其他干部民主測評占30%。即：

參與考核干部的得分=分管領(lǐng)導(dǎo)評價得分平均值×40%+黨組成員民主測評得分平均值×30%+其他干部民主測評得分平均值×30%

根據(jù)考核對象測評情況，由局平時考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對考核測評表進(jìn)行逐一審核，對不符合相關(guān)規(guī)定的測評表不予采用處理，最后提出考核結(jié)果等次建議，提請局黨組會議審定。

（四）公示、結(jié)果上報。對平時考核好等次工作人員在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期為5個工作日。公示無異議后，按照相關(guān)要求，上報市委組織部、市人社局備案。

（五）結(jié)果反饋。考核結(jié)果確定后，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取適當(dāng)方式，及時向工作人員本人反饋考核結(jié)果，肯定成績、指出不足，提出改進(jìn)要求，聽取本人意見。

第十二條平時考核周期內(nèi)，獲得市級以上黨委、政府（不含我局）獎勵的應(yīng)優(yōu)先確定為好等次。

工作人員在承擔(dān)急難險重任務(wù)、處理復(fù)雜問題、應(yīng)對重大考驗時，表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻(xiàn)的，當(dāng)期平時考核結(jié)果可以直接確定為好等次；

工作人員在重大關(guān)頭、關(guān)鍵時刻不服從組織安排，或者推諉扯皮、敷衍塞責(zé)造成不良后果的，當(dāng)期平時考核結(jié)果可以直接確定為較差等次。

第五章 考核結(jié)果運(yùn)用

第十三條 對平時考核結(jié)果為好等次的工作人員，以適當(dāng)方式及時予以表揚(yáng)，可以按照有關(guān)規(guī)定給予物質(zhì)獎勵。對平時考核一貫表現(xiàn)優(yōu)秀的人員，在選拔任用、職務(wù)職級晉升、等級晉升、表彰獎勵、確定年度考核優(yōu)秀等次、教育培訓(xùn)等方面優(yōu)先考慮。

對平時考核結(jié)果為一般等次的人員，各科室負(fù)責(zé)人要及時談話提醒。

對較差等次工作人員要及時批評教育，必要時進(jìn)行誡勉。

對不能勝任本職工作的，必要時要進(jìn)行離崗培訓(xùn)或調(diào)整崗位。發(fā)現(xiàn)存在違紀(jì)違法問題的，按照有關(guān)紀(jì)律和法律法規(guī)處理。

第十四條平時考核結(jié)果與年度考核結(jié)果掛鉤。年度考核確定為優(yōu)秀等次的，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)年平時考核結(jié)果好等次較多且無一般、較差等次的工作人員中產(chǎn)生。當(dāng)年平時考核結(jié)果均為好等次的，年度考核可以在規(guī)定比例內(nèi)優(yōu)先確定為優(yōu)秀等次。

當(dāng)年平時考核結(jié)果一般、較差等次累計次數(shù)超過一半的，年度考核原則上應(yīng)當(dāng)確定為基本稱職（基本合格）或者不稱職（不合格）等次。當(dāng)年平時考核結(jié)果均為較差等次的，年度考核可以直接確定為不稱職（不合格）等次。

平時考核結(jié)果記入《工作人員年度考核登記表》。對年度考核為優(yōu)秀等次的工作人員進(jìn)行公示時，應(yīng)當(dāng)公示其當(dāng)年平時考核結(jié)果等次。

第六章 監(jiān)督管理

第十五條 工作人員平時考核工作由局長全程監(jiān)督。工作人員對本人考核結(jié)果有異議的，可以向局考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映。局考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)按照程序及時開展調(diào)查，并將結(jié)果反饋工作人員本人。

第十六條 工作人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加平時考核，對無正當(dāng)理由不參加的，或者在考核過程中有弄虛作假等行為的，視情節(jié)給予批評教育、責(zé)令檢查；經(jīng)教育后拒不改正的，當(dāng)年年度考核確定為不稱職（不合格）等次。

第十七條 各科室結(jié)合工作實際，研究制定本科室考核指標(biāo)內(nèi)容，按照本辦法的要求，嚴(yán)格考核程序；嚴(yán)格掌握各考核等次標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定控制好等次比例；嚴(yán)肅考核紀(jì)律，杜絕輪流坐莊、遷就照顧、徇私舞弊、褒劣貶優(yōu)等現(xiàn)象的發(fā)生，努力提高考核質(zhì)量。對考核中弄虛作假、欺騙隱瞞的不得評為優(yōu)秀，并視情節(jié)給予通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十八條平時考核周期內(nèi)，要區(qū)別以下不同情況，確定考核對象和使用考核結(jié)果。

（一）調(diào)整科室的人員參加調(diào)整后所在科室考核并確定等次。調(diào)整前的工作情況，由本人聯(lián)系原科室提供。

（二）經(jīng)組織同意派出參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、抽調(diào)參加專項工作的工作人員，以及借調(diào)到外單位工作的工作人員，其平時考核由我局考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)實際情況合理安排。

（三）工作人員援派、掛職、派駐期間，一般由接收單位進(jìn)行平時考核并確定等次，考核結(jié)果反饋局考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）調(diào)任、轉(zhuǎn)任到我局工作的工作人員，在我局進(jìn)行平時考核并確定等次。調(diào)任、轉(zhuǎn)任前工作情況，由本人聯(lián)系原單位提供。

第十九條 對病、事假累計時間超過當(dāng)期平時考核周期一半的，參加平時考核，不確定等次。對存在無故曠工半天以上、遲到或早退5次以上，不得評為好等次。新錄用工作人員試用期內(nèi)參加平時考核，確定等次，考核情況作為試用期滿考核的依據(jù)。受黨紀(jì)政務(wù)處分（含影響期）或涉嫌違紀(jì)違法被立案調(diào)查尚未結(jié)案的人員參加平時考核，不確定等次。

第二十條 局考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展平時考核，不斷提高考核工作智能化水平，力求簡單快捷，防止繁瑣操作。

第七章組織領(lǐng)導(dǎo)

第二十一條 成立局平時考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：

組 長：局黨組書記、局長

副組長：局黨組成員、副局長

成 員：局屬各科室負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在局辦公室），由辦公室主任兼任局平時考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，具體負(fù)責(zé)工作人員平時考核的組織實施工作。

第八章附則

第二十二條 局屬單位市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊、各事業(yè)單位其他工作人員平時考核，參照本考核辦法執(zhí)行。

第二十三條 本實施辦法由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本實施辦法自2022年*月*日起施行。

附件：1.“好”等次指標(biāo)動態(tài)調(diào)整表

2.中衛(wèi)市自然資源局平時考核指標(biāo)

3.中衛(wèi)市自然資源局業(yè)務(wù)考核指標(biāo)

4.中衛(wèi)市自然資源局季度民主測評表

5.中衛(wèi)市自然資源局平時考核登記表