第一篇：國(guó)企黨建6個(gè)方面問題

黨的建設(shè)是黨的工作的屬概念，又是黨務(wù)工作的種概念，它是指黨為保持自己的性質(zhì)而從事的一系列自我完善的活動(dòng)，不僅包括黨務(wù)工作，還包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)等,今天為大家精心準(zhǔn)備了國(guó)企黨建 6 個(gè)方面問題,希望對(duì)大家有所幫助!

國(guó)企黨建 6 個(gè)方面問題

近期，中鐵二局六公司黨委立足兩級(jí)黨組織，持續(xù)加強(qiáng)黨建工作作用的有效發(fā)揮，提出黨組織要在思想政治建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、宣傳文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、和諧企業(yè)建設(shè)等六個(gè)方面發(fā)揮保障作用，為企業(yè)跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支持。

1、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，發(fā)揮思想引領(lǐng)作用。兩級(jí)黨組織要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求，組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和全面從嚴(yán)治黨重要文件精神，學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的路線、方針、政策，通過多種途徑提高學(xué)習(xí)針對(duì)性和實(shí)效性，真正解決思想“總開關(guān)”問題。

2、加強(qiáng)項(xiàng)目黨建，發(fā)揮服務(wù)大局作用。項(xiàng)目黨組織要進(jìn)一步適應(yīng)工程項(xiàng)目建設(shè)、施工生產(chǎn)、管理方式、員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整的新形勢(shì)、新變化，認(rèn)真梳理黨建工作“責(zé)任落實(shí)、重點(diǎn)部署、機(jī)制創(chuàng)新”思路，抓好黨建基礎(chǔ)工作的同時(shí)，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的新舉措，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮人才支撐作用。要承擔(dān)起黨管干部的主體責(zé)任，充分發(fā)揮基層黨組織在發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦人才方面的作用，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用、加大全員培訓(xùn)力度、完善績(jī)效激勵(lì)機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。

4、加強(qiáng)宣傳文化建設(shè)，發(fā)揮凝心聚力作用。不斷改進(jìn)和加強(qiáng)宣傳思想工作，持續(xù)加強(qiáng)道德講堂、形勢(shì)任務(wù)教育、核心價(jià)值觀教育和政研分會(huì)建設(shè)，通過加強(qiáng)選先樹優(yōu)工作、加大對(duì)外宣傳力度、搞好工地形象策劃、強(qiáng)化新媒體運(yùn)用等方式，加強(qiáng)價(jià)值引領(lǐng)和輿論引導(dǎo)，增強(qiáng)企業(yè)向心力、凝聚力和號(hào)召力。

5、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，發(fā)揮保駕護(hù)航作用。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，遵循“四抓四查兩提高”工作思路，進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育引導(dǎo)、強(qiáng)化制度建設(shè)、推進(jìn)民主監(jiān)督、嚴(yán)肅懲處問責(zé)、層級(jí)抓好責(zé)任分解和落實(shí)，強(qiáng)化廉潔自律戒尺，始終保持反腐定力。

6、加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)，發(fā)揮和諧共建作用。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，依法維護(hù)廣大員工的利益，深化“三有”人文關(guān)懷，不斷提高員工的福祉，改善員工工作、學(xué)習(xí)和生活條件;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)青年思想引導(dǎo)，做實(shí)“青藍(lán)”、“青安”兩大團(tuán)青品牌，開展各類適合青年特點(diǎn)的主題實(shí)踐活動(dòng)，讓更多青年員工在企業(yè)建功立業(yè)，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

國(guó)企黨建 6 個(gè)方面問題

中國(guó)鐵塔山西分公司自 2014 年 9 月組建成立以來，緊密結(jié)合公司承擔(dān)的使命任務(wù)和員工

隊(duì)伍的特點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重實(shí)踐探索，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子履行“一崗雙責(zé)”的能力，發(fā)揮黨組織的“三個(gè)作用”，實(shí)行“抓黨建、促融合”工作機(jī)制和考評(píng)體系，認(rèn)真破解國(guó)企黨建“六個(gè)”方面難題，保證了年輕國(guó)企的扎實(shí)起步和健康發(fā)展。

建設(shè)“復(fù)合型”領(lǐng)導(dǎo)班子，使黨的領(lǐng)導(dǎo)“全面”起來

在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中，黨中央對(duì)有些國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)的黨的領(lǐng)導(dǎo)“缺位”和“懸空”問題，及時(shí)提出了“把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來”的決策，習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之?！睘槁鋵?shí)黨中央關(guān)于堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的政治原則，我們緊緊把握了四個(gè)關(guān)節(jié)一是 2014 年成立公司時(shí)，考慮到技術(shù)密集型國(guó)有企業(yè)的工作需要，按照中央和國(guó)資委的有關(guān)規(guī)定和要求，堅(jiān)持“一專多能”標(biāo)準(zhǔn)和“雙向進(jìn)入”原則，從聯(lián)通、移動(dòng)、電信三家國(guó)有通信企業(yè)中選聘較高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員 33 人(黨員占 100%，本科學(xué)歷占 100%，研究生學(xué)歷占 42%，平均年齡 44 歲)，組成了“復(fù)合型”省、市分公司領(lǐng)導(dǎo)班子。二是 2016 年 5—8 月份，通過召開黨代會(huì)或黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生了省分公司黨委和市分公司黨支部，實(shí)現(xiàn)了班子成員“交叉任職”、“一肩雙挑”。三是黨委(支部)建立之后，通過參加上級(jí)和本公司組織的黨務(wù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使班子成員提高了履行“一崗雙責(zé)”的能力，能夠做到業(yè)務(wù)技術(shù)是“內(nèi)行”、黨建工作不“外行”。四是黨委(支部)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，集體研究決策公司“三重一大”等事項(xiàng)，并按照責(zé)任分工，著力做好政治思想引領(lǐng)和業(yè)務(wù)技術(shù)引領(lǐng)工作，協(xié)調(diào)解決各種實(shí)際問題，保證黨的路線方針政策在本公司落實(shí)到位。從而使黨對(duì)鐵塔公司的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。

2018 年 10 月中旬，公司黨委組織了有 47 名中層以上黨員干部參加的黨的十九大精神學(xué)習(xí)研討培訓(xùn)班，邀請(qǐng)省委黨校教授分別講述了“新時(shí)代新征程新使命新綱領(lǐng)”“深入理解習(xí)近平談治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略”“新時(shí)代憲法的新發(fā)展”“始終堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高新時(shí)代黨建工作質(zhì)量”“按照十九大精神和《黨章》《條例》規(guī)定，做好支部工作，筑牢黨的基礎(chǔ)”等課題，并結(jié)合實(shí)際開展了研究討論，使大家從理論和實(shí)踐的結(jié)合上加深了對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的理解，提高了貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神，全面加強(qiáng)公司黨的建設(shè)的政治定力、責(zé)任意識(shí)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力。

成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把主體責(zé)任“擔(dān)當(dāng)”起來

習(xí)近平總書記指出，各級(jí)黨委要抓好國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。國(guó)有企業(yè)黨委(黨組)要履行主體責(zé)任。

據(jù)此，中國(guó)鐵塔山西分公司黨委成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委書記任組長(zhǎng)，紀(jì)委書記和另一名分管黨群工作的黨委委員任副組長(zhǎng)，另兩名黨委委員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨群工作部，共有專(兼)職工作人員 6 名。兩年多來，領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，擔(dān)當(dāng)起抓黨建工作的主體責(zé)任，年初召開黨建工作會(huì)議，黨委書記作《黨建工作報(bào)告》，傳達(dá)貫徹上級(jí)指示精神，安排部署本公司黨建工作;一般情況下每季度召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究解決黨建重要問題，協(xié)調(diào)推進(jìn)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和群團(tuán)工作;半年按照黨建工作要點(diǎn)檢查分析一次工作進(jìn)度，提出固強(qiáng)補(bǔ)弱的指導(dǎo)意見;年底進(jìn)

行抓黨建工作述職評(píng)議考核及總結(jié)報(bào)告等工作，保證了黨建工作的有序發(fā)展和卓有成效。

在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)決貫徹省委、省政府的重大決策部署，領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)黨組織將公司工作融入山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，2017 年與 11 個(gè)市人民政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議(全國(guó)鐵塔系統(tǒng)第一家)，大力推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享和集約化發(fā)展。目前，公司固定資產(chǎn)規(guī)模近140 億元，擁有遍布全省的通信鐵塔資源近6 萬(wàn)座，為全省實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，建設(shè)智慧山西，深化轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，壯大人民網(wǎng)信事業(yè)，提供了較高水平的支撐和服務(wù)。

健全完善工作機(jī)制，將黨建、業(yè)務(wù)有機(jī)“融合”起來

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)黨組織要“堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力”。

中國(guó)鐵塔山西分公司黨委針對(duì)黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”難題，研究健全了“抓黨建、促業(yè)務(wù)”工作機(jī)制，使“一崗雙責(zé)”制度化，黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)融合常態(tài)化，“把方向、管大局、保落實(shí)”具體化。一是堅(jiān)持省、市分公司總經(jīng)理、黨組織書記“一肩雙挑”，副總經(jīng)理、黨組織委員分工負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體制;二是實(shí)行黨委委員聯(lián)系地市、支部委員聯(lián)系業(yè)務(wù)部門、黨小組聯(lián)系作業(yè)組隊(duì)、黨員聯(lián)系員工的推進(jìn)機(jī)制;三是省、市分公司實(shí)行以“對(duì)標(biāo)一流、爭(zhēng)創(chuàng)一流”為指向的“月度黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)綜合分析會(huì)議”制度;四是全面認(rèn)識(shí)“融合”機(jī)制是一個(gè)系統(tǒng)工程，黨組織書記是第一責(zé)任人，形成上下聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)，所有部門主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、分工協(xié)作，學(xué)習(xí)教育、凝心聚力、干部人才、作風(fēng)紀(jì)律、監(jiān)督管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局;五是黨支部圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作之難點(diǎn)，充分發(fā)揮攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗堡壘作用;六是各單位組織設(shè)立黨員示范崗、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)，組建黨員先鋒隊(duì)、青年突擊隊(duì)，充分發(fā)揮先鋒模范作用;七是積極爭(zhēng)取政府及有關(guān)部門的支持，加強(qiáng)與三家運(yùn)營(yíng)商的合作，發(fā)揮返聘老同志及協(xié)作單位的資源優(yōu)勢(shì)，群策群力、共建共享，追求最大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

通過“抓黨建、促融合”，2017 年山西分公司在全國(guó)鐵塔系統(tǒng)取得了五個(gè)“首家”、五個(gè)“第一”、八個(gè)“領(lǐng)先”的好成績(jī)。2018 年，又在重點(diǎn)工程項(xiàng)目及日常營(yíng)收工作中取得了新進(jìn)展。其中晉中“天美杉杉奧特萊斯”商貿(mào)廣場(chǎng)，建筑面積 12 萬(wàn)平方米，日均通信需求 3萬(wàn)人次。在項(xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大的情況下，晉中分公司黨支部深入現(xiàn)場(chǎng)勘察，迅速拿出施工方案，成立黨員技術(shù)骨干攻堅(jiān)組，以“8+6 突破”和“桿路突破”為抓手，積極拓展外部環(huán)境，獲取資源;通過主動(dòng)規(guī)劃，并與運(yùn)營(yíng)商聯(lián)合辦公，確定需求數(shù)據(jù);通過宏微結(jié)合、接入綜合機(jī)房等方式，保證了安裝設(shè)備與廣場(chǎng)環(huán)境的協(xié)調(diào)美觀;通過尋求替代、新增廣告業(yè)務(wù)合作，實(shí)現(xiàn)雙方互惠互利。共安裝天線 1670 個(gè)，移動(dòng) PR 391 個(gè)，低成本、高效率解決了廣場(chǎng)的信號(hào)覆蓋難題，達(dá)到了客戶、業(yè)主、政府“三滿意”，被鐵塔總部選定為“抓實(shí)黨的建設(shè)、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”典型案例。

組織黨員干部在梁家河村開展“不忘初心 砥礪前行”主題黨日活動(dòng)

嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，把黨的政治建設(shè)“突出”出來

針對(duì)部分黨員干部認(rèn)為“黨的政治建設(shè)題目太大、基層黨組織不好聯(lián)系實(shí)際”的想法，中國(guó)鐵塔山西分公司通過 2016 年和 2017 年度黨委民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì)積極探討了破解這一難題的路徑和方法，主要是圍繞主題，做實(shí)四步

第一步是講學(xué)習(xí)、立標(biāo)準(zhǔn)。在平時(shí)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，會(huì)前深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、治國(guó)理政新方略和國(guó)企黨建工作會(huì)議重要講話，切實(shí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì);會(huì)中人人發(fā)言交流學(xué)習(xí)體會(huì)，形成理論共識(shí)，在思想上“立”起政治建設(shè)和對(duì)照檢查的基本標(biāo)準(zhǔn)。

第二步是講忠誠(chéng)、看擔(dān)當(dāng)。對(duì)照習(xí)近平總書記對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提出的“20 字”要求，突出“對(duì)黨忠誠(chéng)”和“興企有為”，認(rèn)真總結(jié)堅(jiān)定“維護(hù)核心”，自覺見諸行動(dòng)，帶領(lǐng)公司干部職工艱苦創(chuàng)業(yè)、開局拓展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本經(jīng)驗(yàn)，并以此鼓舞新班子新員工繼往開來的戰(zhàn)斗士氣。

第三步是講黨性、查問題?；鶎狱h員干部一般不存在大的政治性問題，但要根據(jù)群眾意見，深刻反思和查找在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、牢記“初心使命”、嚴(yán)守政治紀(jì)律、踐行黨的宗旨等方面存在的不足和問題，注意防止“只講業(yè)務(wù)工作、不講政治思想”的傾向，同時(shí)認(rèn)真進(jìn)行黨性分析，開展積極的批評(píng)與自我批評(píng)，既不搞好人主義，又不搞無限上綱上線。

第四步是講責(zé)任、抓整改。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，針對(duì)問題出實(shí)招、編制清單定責(zé)任、著眼發(fā)展抓整改，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，層層抓好落實(shí)，好的表?yè)P(yáng)、差的問責(zé)。從而在嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，提高自我革弊能力，加強(qiáng)政治建設(shè)上有了長(zhǎng)足進(jìn)步。與此同時(shí)，在民主評(píng)議黨員中，也注意克服只談業(yè)務(wù)工作、不講政治思想的傾向，達(dá)到了講政治、樹正氣，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的效果。

發(fā)揮黨支部“主角”作用，使筑基工程“扎實(shí)”起來

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨要在國(guó)有企業(yè)落實(shí)落地，必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起。要把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。企業(yè)黨組織“三會(huì)一課”要突出黨性鍛煉。要讓支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。

中國(guó)鐵塔山西分公司黨委按照鐵塔總部提出的“示范黨支部”的“四條”標(biāo)準(zhǔn)，以發(fā)揮黨支部教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的“主角”作用為切入點(diǎn)，著手開展了培養(yǎng)選樹“紅旗黨支部”標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面，筑牢“三基”工程的活動(dòng)。組織黨員干部學(xué)習(xí)貫徹 2017 年基本健全的黨建工作規(guī)章制度體系;出臺(tái)了標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)實(shí)施細(xì)則，規(guī)范了黨支部硬件建設(shè)和日常黨務(wù)管理工作;針對(duì)黨員普遍年輕、未經(jīng)過嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉的實(shí)際情況，指導(dǎo)黨支部認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，探討突出黨性鍛煉的具體辦法。挑選素質(zhì)比較全面的大同市分公司總經(jīng)理?yè)?dān)任省公司黨群工作部主任，配備了專職黨群工作人員，加大了抓基層黨建工作的力度;返聘一名有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的老同志深入具體傳幫帶，組織市分公司年青黨務(wù)工作者(多為新招錄的大學(xué)畢業(yè)生)到省公司輪職見習(xí)，在解決黨務(wù)干部“新手多、經(jīng)驗(yàn)少”問題上邁出了新步子;堅(jiān)持從勞動(dòng)模范、工作骨干和創(chuàng)新人才中發(fā)展黨員、提拔中層干部和管理人員，大力評(píng)比表彰優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，均發(fā)揮了正向激勵(lì)作用。2017 年成立的公司工會(huì)和團(tuán)委，圍繞中心、服務(wù)大局，組織開展了創(chuàng)建“優(yōu)秀職工之家”和“優(yōu)秀青年之家”活動(dòng)，持續(xù)激發(fā)了員工干事創(chuàng)業(yè)熱情，營(yíng)造了“有第一就爭(zhēng)、有紅旗就扛、有排頭就站”的濃厚氛圍。

晉城市分公司黨支部在推進(jìn)“三基建設(shè)”中有板有眼、具體實(shí)在，在組織和制度健全的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。以提升組織力為重點(diǎn)，堅(jiān)持支部書記掛帥，黨員骨干擔(dān)責(zé)，設(shè)立了“大安防”、“大環(huán)保”、“大物聯(lián)”、“大旅游”四個(gè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)，成立了“8+6”規(guī)劃落地、業(yè)務(wù)拓展兩個(gè)黨員攻堅(jiān)組，“三性達(dá)標(biāo)”、“客戶服務(wù)”、“物業(yè)維系”三個(gè)黨小組突擊隊(duì)，發(fā)揮了黨組織在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。去年，參加鐵塔總部黨建主題征文活動(dòng)獲二等獎(jiǎng)，“三性達(dá)標(biāo)”率先通過驗(yàn)收，筑基行動(dòng)全省第一，全生命周期競(jìng)賽獲一等獎(jiǎng)，此外還在業(yè)務(wù)拓展、營(yíng)收競(jìng)賽等多種獎(jiǎng)項(xiàng)中獲得榮譽(yù)。

建立綜合考評(píng)體系，使黨的建設(shè)“強(qiáng)硬”起來

我國(guó)國(guó)有企業(yè)乃至各行各業(yè)長(zhǎng)期糾結(jié)于“一手比較硬、一手比較軟”的境況中，一個(gè)重要原因是沒有一套科學(xué)完善的規(guī)章制度和考核激勵(lì)辦法。為破解這個(gè)難題，2017 年中國(guó)鐵塔創(chuàng)新工作思路，自上而下建立了“黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”三項(xiàng)工作各占 100 分的綜合考評(píng)體系(試行)，明確了考核項(xiàng)目(其中黨建 7 類 28 項(xiàng)，黨風(fēng)廉政建設(shè) 13 類 54 項(xiàng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 2 類 6 項(xiàng))、指標(biāo)、分值和考評(píng)方法。一年多的實(shí)踐證明，這個(gè)考評(píng)體系，加大了黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的考評(píng)權(quán)重，對(duì)于引導(dǎo)、激勵(lì)、制約各級(jí)黨組織堅(jiān)持黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作一同謀劃、一同推進(jìn)、一同考核、一同獎(jiǎng)懲，扭轉(zhuǎn)了“抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)效益一手比較硬、抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)一手比較軟”的傾向，凸顯了黨建功能，發(fā)揮了“指揮棒”作用。今年 2-3 月份，公司堅(jiān)持“一把尺子量到底”，對(duì) 2017 年度“三項(xiàng)工作”逐級(jí)進(jìn)行了首次對(duì)標(biāo)考核和通報(bào)。從第一次考評(píng)中，我們發(fā)現(xiàn)三項(xiàng)工作的項(xiàng)目指標(biāo)設(shè)定不夠平衡，有些量化指標(biāo)不能準(zhǔn)確反映質(zhì)量水準(zhǔn)，平時(shí)動(dòng)態(tài)掌控和年終集中考評(píng)結(jié)合不夠緊密等缺陷。目前正在完善優(yōu)化考評(píng)辦法，強(qiáng)化考核結(jié)果的合理運(yùn)用，使黨的建設(shè)更加“強(qiáng)硬”起來，更好地推進(jìn)公司工作的全面健康發(fā)展。

國(guó)企黨建 6 個(gè)方面問題

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是增強(qiáng)其核心競(jìng)爭(zhēng)力的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。[1]要全面提高國(guó)企黨建質(zhì)量就必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，久久為功，鍥而不舍地抓落實(shí)?？v觀國(guó)企黨建工作現(xiàn)狀，參差不齊、水平不一，仍存在不少問題，制約著黨建工作的全面開展。因此，查擺問題，分析對(duì)策仍是我們需要探索的重要課題。

一、存在的主要問題

現(xiàn)階段，制約國(guó)企黨建工作健康有序發(fā)展的因素主要有

(一)思想認(rèn)識(shí)不到位

當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)普遍存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的現(xiàn)象，黨建工作沒能擺上應(yīng)有的高度和位置。黨務(wù)干部普遍認(rèn)為抓業(yè)務(wù)是“硬指標(biāo)”，抓黨建是“軟指標(biāo)”，看不到成績(jī)，得不出實(shí)效，以致抓黨建存在被動(dòng)應(yīng)付，工作流于形式;平時(shí)對(duì)黨建工作思考不多，推動(dòng)不力，落實(shí)不佳。廣大黨員也普遍認(rèn)為，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益才是首要任務(wù)，黨建工作應(yīng)放在從屬地位，于是在參加黨建活動(dòng)方面缺乏熱情與動(dòng)力，積極性和參與度都不高，存在“簽完到就離場(chǎng)”的現(xiàn)象。

(二)主體責(zé)任不凸顯

加強(qiáng)國(guó)企黨建，國(guó)企黨委(黨組)肩負(fù)主體責(zé)任，黨委(黨組)書記則為第一責(zé)任人。但在實(shí)際工作中，越向基層延伸，基層黨組織書記“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí)就越弱化，主體責(zé)任落實(shí)就越乏力。表現(xiàn)出來的就是勁頭不足，熱情不高，對(duì)上級(jí)黨組織布置的工作往往是應(yīng)付居多，落實(shí)得少。有時(shí)會(huì)憑一時(shí)的熱度推進(jìn)工作，一旦受到業(yè)務(wù)工作沖擊，就會(huì)萌生“松松勁、歇歇腳”的想法，工作力度隨之遞減，以致在黨建工作上跟蹤指導(dǎo)不多，推進(jìn)力度不強(qiáng)，壓力傳導(dǎo)不夠，最終使企業(yè)黨建工作整體呈現(xiàn)浮于表面的狀態(tài)。

(三)黨建活動(dòng)較單一

國(guó)企黨建活動(dòng)多缺乏創(chuàng)新和手段，存在流于形式的傾向，往往是照本宣科，以讀文件、學(xué)材料，看電教片、傳達(dá)上級(jí)講話等內(nèi)容為主;只求按部就班進(jìn)行，不注重黨建活動(dòng)的知識(shí)性、生動(dòng)性及趣味性，載體不夠靈活、特色不夠鮮明、內(nèi)容不夠新穎，從而不為廣大黨員職工歡迎，不能產(chǎn)生共鳴，導(dǎo)致黨員教育學(xué)習(xí)缺乏吸引力，組織生活缺乏凝聚力，走走過場(chǎng)就結(jié)束，沒能達(dá)到黨建活動(dòng)應(yīng)有的效果。

二、加強(qiáng)黨建工作的對(duì)策

(一)強(qiáng)化主體責(zé)任

各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，必須把抓好企業(yè)黨建作為應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之事，切實(shí)履行好黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)。既要持續(xù)用力抓業(yè)務(wù)，也要聚精會(huì)神抓黨建。要以黨建統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，牢固樹立“抓黨建是本職”的思想觀念，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，突出主體責(zé)任，切實(shí)把黨建工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。同時(shí)，對(duì)黨建不上心的，要談心談話;對(duì)職責(zé)不履行的，要用好問責(zé)追責(zé)利器，以持續(xù)增強(qiáng)抓好基層黨建工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。在各級(jí)履好職、盡好責(zé)的基礎(chǔ)上，共同形成抓黨建的合力，努力構(gòu)建“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的齊抓共管的黨建工作責(zé)任體系。

(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

要適應(yīng)黨務(wù)工作新形勢(shì)、新任務(wù)，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有活力的黨務(wù)干部隊(duì)伍，是提高國(guó)企黨建工作水平的重要保證。首先要把思想好、能力強(qiáng)、熱心黨建的同志放在這個(gè)崗位，要配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作人員，專兼職并舉，積極發(fā)揮表率作用，開創(chuàng)黨建工作有人抓、有人管、有人干的好局面。其次要強(qiáng)化培訓(xùn)力度，應(yīng)大力支持企業(yè)黨務(wù)工作者參加各種專業(yè)培訓(xùn)、專題講座、專項(xiàng)技能提升等，從而不斷增強(qiáng)黨務(wù)隊(duì)伍的整體專業(yè)水平和理論素養(yǎng)，為黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化開展提供智力支持。同時(shí)，黨務(wù)人員也要注重自學(xué)和交流學(xué)習(xí)，在“干中學(xué)、學(xué)中干”，從而相互促進(jìn)、相互提高。

(三)豐富黨建內(nèi)容

國(guó)企黨建活動(dòng)既要充分發(fā)揮黨組織的主導(dǎo)作用，也要積極調(diào)動(dòng)黨員職工的能動(dòng)性。開展黨建活動(dòng)時(shí)，既要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，也要緊貼黨員職工實(shí)際，緊扣突出問題，不斷創(chuàng)新黨建工

作載體，豐富黨建活動(dòng)內(nèi)容。要廣泛征求黨員職工意見，集思廣益，做到既接地氣又觸及靈魂，切實(shí)把黨內(nèi)生活搞得更加活潑生動(dòng)，更具政治性和時(shí)代性，不斷調(diào)動(dòng)黨員職工的積極性和主動(dòng)性，并真正轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一思想、推進(jìn)工作的強(qiáng)大力量。要“因企制宜”，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技創(chuàng)新及文化建設(shè)等內(nèi)容，開展豐富多樣的黨建活動(dòng)，不斷推進(jìn)國(guó)企黨建工作健康發(fā)展新步伐，彰顯黨建的特色與成效。

(四)健全管理機(jī)制

國(guó)企黨建工作要建立健全管理機(jī)制，進(jìn)行規(guī)范化管理。要實(shí)行“黨建+行政”式的“雙目標(biāo)考核”，即各級(jí)黨組織要把黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同定，任務(wù)同下，工作同步，考核同行，統(tǒng)一納入管理，促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)與黨建的互融互通，實(shí)現(xiàn)兩抓兩不誤，切實(shí)從根本上解決“兩張皮”的問題。要強(qiáng)化考核機(jī)制，用好考核評(píng)價(jià)這個(gè)指揮棒，把黨的建設(shè)考核同班子綜合考評(píng)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核銜接，并將考核結(jié)果直接與年度績(jī)效獎(jiǎng)懲、人事任免等掛鉤，進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作監(jiān)督力度和實(shí)施手段，讓其號(hào)召力增強(qiáng)，推動(dòng)力提升，從而使黨建工作開展起來更卓有成效。

總之，抓好國(guó)企黨的建設(shè)，就是要以黨的十九大精神為指引，嚴(yán)格按照黨中央提出的要求，認(rèn)真貫徹國(guó)企黨建工作會(huì)議的決策部署，始終保持全面從嚴(yán)治黨的使命感和緊迫感，扛起各自責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，我們就能開創(chuàng)國(guó)企黨建新局面，推動(dòng)國(guó)企改革發(fā)展再上新高度。

第二篇：國(guó)企黨建創(chuàng)新

國(guó)企黨建改革與創(chuàng)新

國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，是我國(guó)小康社會(huì)建設(shè)的重要力量。要保障國(guó)有企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，必須建立具有中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)制度。必須要依據(jù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基本制度，立足于我國(guó)的國(guó)情和國(guó)有企業(yè)實(shí)際。而中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)顯著特點(diǎn)是加強(qiáng)和改善國(guó)有企業(yè)黨的工作，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用。

國(guó)有企業(yè)黨建工作作為黨的建設(shè)的重要組成部分，不僅對(duì)促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，對(duì)加強(qiáng)和完善黨的建設(shè)有重要作用，而且對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)也具有十分重要的影響。因此，在改革發(fā)展新時(shí)期，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)企黨建工作。

國(guó)有企業(yè)黨的組織優(yōu)勢(shì)是企業(yè)管理的重要要素。

國(guó)有企業(yè)的黨委會(huì)，不是企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)，對(duì)國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不直接進(jìn)行決策。但是國(guó)有企業(yè)黨委會(huì)要按照黨的規(guī)則，通過規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制，起到特殊的協(xié)調(diào)作用，要做到：貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，保證企業(yè)的社會(huì)主義方向；參與企業(yè)的重大決策，保證企業(yè)決策的民主化科學(xué)化；推薦企業(yè)的重要管理人員，保證經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的高素質(zhì)；支持經(jīng)營(yíng)者依法行使職權(quán)，保證各項(xiàng)決策的有效落實(shí)；領(lǐng)導(dǎo)各類群團(tuán)組織，保證企業(yè)內(nèi)部各方面關(guān)系的協(xié)調(diào)；發(fā)揮黨的組織和思想工作優(yōu)勢(shì)，保證企業(yè)員工積極性提高。

企業(yè)管理就是對(duì)企業(yè)人、財(cái)、物的管理。其中，對(duì)人的管理是第一位的。因?yàn)閷?duì)財(cái)物的管理，都要靠人來進(jìn)行，企業(yè)只要把人管好了，提高了人的能力和調(diào)動(dòng)了人的積極性，對(duì)財(cái)物的管理才能有效。因此，在這個(gè)意義上講，企業(yè)所有的管理都集中體現(xiàn)在對(duì)人的管理方面。而在企業(yè)內(nèi)部，由于員工的政治信仰、利益關(guān)系等不同，形成了各種不同的非生產(chǎn)性組織，如政黨組織、青年團(tuán)組織、工會(huì)組織等等。

這些組織都是做人的工作的，而人的工作做好了，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起著至關(guān)重要的作用。這些組織的作用發(fā)揮得好，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起著重要的促進(jìn)作用；反之，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)則起著障礙作用。

國(guó)有企業(yè)黨的組織作為執(zhí)政黨的基層組織，具有先進(jìn)的理論指導(dǎo)、崇高的價(jià)值追求、健全的組織體系、規(guī)范的工作機(jī)制、嚴(yán)明的組織紀(jì)律、優(yōu)良的思想作風(fēng)，在國(guó)有企業(yè)的各種非生產(chǎn)性組織中引領(lǐng)示范作用。如通過“黨建帶工建”、“黨建帶團(tuán)建”的方式帶動(dòng)其他組織發(fā)揮作用。這是西方國(guó)家任何企業(yè)都不可比擬的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。這種獨(dú)特優(yōu)勢(shì)已經(jīng)成為國(guó)有企業(yè)管理的重要要素。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，不可或缺這個(gè)重要要素。

黨的意識(shí)是黨員對(duì)黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、使命、任務(wù)的自覺領(lǐng)悟，是黨員對(duì)個(gè)人角色的自覺認(rèn)知。共產(chǎn)黨員的黨的意識(shí)是黨員黨性的集中體現(xiàn)。黨的意識(shí)是執(zhí)政黨帶有根本性的問題，一個(gè)黨員的黨的意識(shí)的強(qiáng)弱，體現(xiàn)了這個(gè)黨員的黨性強(qiáng)不強(qiáng)；全體黨員的黨的意識(shí)的強(qiáng)弱，體現(xiàn)了執(zhí)政黨凝聚力戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠從小到大、由弱到強(qiáng)，取得了革命和建設(shè)的巨大成就，就是因?yàn)檫@個(gè)政黨的廣大黨員有著強(qiáng)烈的黨員意識(shí)，體現(xiàn)出了堅(jiān)強(qiáng)的黨性，形成了一個(gè)有高度向心力凝聚力戰(zhàn)斗力的政黨。

然而，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，在國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的作用更加突出，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任更加重大，卻使得一些黨員經(jīng)營(yíng)者的黨的意識(shí)逐步淡薄。反映在對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)方面，表現(xiàn)為思想上“只有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，沒有黨的觀念”；行動(dòng)上“只抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不抓黨的工作”，甚至于把黨的工作當(dāng)成了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在企業(yè)組織中的特殊地位和作用，且國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者絕大部分是黨員，這種思想和行為極大地削弱了國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)。

因此，國(guó)有企業(yè)黨員經(jīng)營(yíng)者必須增強(qiáng)黨的意識(shí)。國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)黨的意識(shí)，在思想上必須時(shí)刻牢記自己“首先是一個(gè)黨員，然后才是經(jīng)營(yíng)者”。在行動(dòng)上必須做到：一是嚴(yán)格按照黨的要求來規(guī)范自己的行為。國(guó)有企業(yè)的黨員經(jīng)營(yíng)者，不管在企業(yè)的地位有多高，都要自覺地參加企業(yè)黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)，接受企業(yè)黨組織的監(jiān)督，履行一個(gè)普通黨員應(yīng)盡的義務(wù)，不能在企業(yè)成為特殊黨員。二是要主動(dòng)關(guān)心企業(yè)黨的工作。國(guó)有企業(yè)的黨員經(jīng)營(yíng)者，不管在企業(yè)黨組織中有沒有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)，都要經(jīng)常過問自己所管理部門黨的建設(shè)情況，主動(dòng)關(guān)心自己所管理部門中黨組織的工作，把自己分管的業(yè)務(wù)工作與黨的工作有機(jī)地融合起來，推進(jìn)黨的工作更好地服務(wù)于企業(yè)的中心工作。三是要積極支持企業(yè)黨的工作。對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)中遇到的困難和問題，不管是份內(nèi)份外的，黨員經(jīng)營(yíng)者都要給予積極的支持和幫助，及時(shí)予以解決，真正為國(guó)有企業(yè)的黨的工作創(chuàng)造良好的環(huán)境，保障國(guó)有企業(yè)黨的工作順利開展?？傊?，只有國(guó)有企業(yè)黨員經(jīng)營(yíng)者黨的意識(shí)增強(qiáng)了，做好國(guó)有企業(yè)黨的工作才具有可靠的保障，國(guó)有企業(yè)黨建工作才能有新的發(fā)展，黨組織的凝聚力和吸引力才能得到最大限度的發(fā)揮，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中才能展示新的作為。

第三篇：國(guó)企問題

一、體制混亂

至今資產(chǎn)規(guī)模已達(dá)160多億元人民幣，發(fā)展是極快的。在公司發(fā)展過程中，尤其是1992年和1993年的高潮期間，公司似乎一夜之間突然設(shè)立了許許多多的分支機(jī)構(gòu)、子公司、孫公司、控股公司、參股公司。這些分支機(jī)構(gòu)、子公司、控股參股公司等幾乎遍布大半個(gè)中國(guó)。然而，公司似乎又缺乏對(duì)這些不同機(jī)構(gòu)、公司管理方式的系統(tǒng)思考，沒有理順總公司、分支機(jī)構(gòu)、子公司、孫公司、控投公司、參股公司相互間的關(guān)系，同時(shí)也許是由于缺乏了解和信任的高素質(zhì)人才，于是，在這些機(jī)構(gòu)、公司設(shè)立起來以后，就出現(xiàn)了各不同機(jī)構(gòu)、公司的領(lǐng)導(dǎo)相互兼任不同職務(wù)的混亂局面。如總公司的總經(jīng)理兼子公司的董事長(zhǎng)，總公司的副總經(jīng)理兼子公司的總經(jīng)理，總公司的總助兼代表處主任，代表處主任兼子公司的副總經(jīng)理、孫公司的董事長(zhǎng)或總經(jīng)理，總公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、代表處主任等又兼任各控股公司、參股公司的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理等等職務(wù)?？偠灾?，從總公司到各分支機(jī)構(gòu)、子公司的主要領(lǐng)導(dǎo)幾乎都分別擔(dān)任著許多不同性質(zhì)、不同層次的職務(wù)。這種一人同時(shí)身兼不同性質(zhì)、不同機(jī)構(gòu)、不同層次的數(shù)種職務(wù)的混亂現(xiàn)象是極不正常的，它為扯皮、推諉、不負(fù)責(zé)任提供了一種最佳的借口。由于一個(gè)人無論如何是不可能應(yīng)付完其所掛全部職務(wù)應(yīng)負(fù)責(zé)的全部工作，于是只有委托其他人全權(quán)代理，但對(duì)代理人又疏于管理、監(jiān)督，所以許多數(shù)百萬(wàn)、數(shù)千萬(wàn)甚至超億元人民幣的項(xiàng)目最后均以失敗而告終也就不足為怪了。

另外，公司雖設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)、子公司、孫公司、控股公司、參股公司，但卻沒有劃分清楚各自的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，更由于領(lǐng)導(dǎo)相互兼職，使這些機(jī)構(gòu)、公司間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系更加混亂，最后往往導(dǎo)致孫公司的責(zé)任由子公司承擔(dān)，子公司、分支機(jī)構(gòu)的責(zé)任由總公司承擔(dān)，甚至控股公司的責(zé)任也由總公司承擔(dān)的不良后果。

由于體制上的混亂，必然會(huì)導(dǎo)致決策混亂、領(lǐng)導(dǎo)不力、管理不善等惡果。

二、決策不科學(xué)

由于上述體制上的混亂狀況，使公司各分支機(jī)構(gòu)、子公司、孫公司、控股公司、參股公司的決策沒有章法可依。上述體制，是一種典型的金字塔式的集權(quán)管理方式，它根本不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求。由于總公司的各位領(lǐng)導(dǎo)，往往身兼子公司、孫公司、控股公司數(shù)職，自然，各種不同機(jī)構(gòu)、公司的決策權(quán)也往往集于一身。然而大量的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)往往又必須靠普通職員去操作，但普通職員甚至下屬公司、分支機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)都無權(quán)參與決策，也不用承擔(dān)決策錯(cuò)誤的責(zé)任，這樣，就形成了決策的人不了解詳細(xì)情況，了解詳細(xì)情況并具體操作實(shí)施的人員又無權(quán)參與決策的怪狀。這種狀況是很難適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的，同時(shí)也為一些思想不純、動(dòng)機(jī)不良的職員提供了謀取個(gè)人私利的可乘之機(jī)。這種狀況下，決策者們雖然很忙，也很辛苦，卻往往無法得到滿意的回報(bào)。于是，也就有了“權(quán)力下放-收回-再下放-再收回”以及下級(jí)公司“早請(qǐng)示，晚匯報(bào)”，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)付不完的批示等等怪狀。

三、領(lǐng)導(dǎo)不力

我們常說，現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，所以現(xiàn)代化企業(yè)必須要有高素質(zhì)的人才。而對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說，最關(guān)鍵的人才則是企業(yè)負(fù)責(zé)人。俗話說“兵熊熊一個(gè)，將熊熊一窩”也即這個(gè)道理。中國(guó)現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，不但要有非凡的才能，更必須有高度的事業(yè)心、責(zé)任心、正義感、是非觀，不能損人利已，損公肥私，以權(quán)謀私。只有這樣，才能擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)的重任，才能贏得職員的尊敬，也才敢直面職員中存在的種種問題。

目前，公司一些分支機(jī)構(gòu)和子公司的負(fù)責(zé)人，一方面由于體制上的原因，其責(zé)權(quán)利不明確，因此決策不果斷，管理松馳，事業(yè)心不強(qiáng)，拍擔(dān)責(zé)任，抱著一種當(dāng)一天和尚撞一天鐘的心態(tài)工作。另一方面，也許是個(gè)人能力問題，或者是自身存在的其他問題，因而缺乏主見，往往對(duì)職員中存在的一些問題熟視無睹，抱一種得過且過的態(tài)度，怕管事，怕得罪人。于是公司的電話有人亂打，交際應(yīng)酬費(fèi)有人亂花，車輛有人亂開。而對(duì)于工作，有人不負(fù)責(zé)任，有人馬馬虎虎，甚至有人從中謀取個(gè)人私利；于是該解聘的人員不解聘，該降職的也不降職，該處分的不處分，同時(shí)該表彰獎(jiǎng)勵(lì)的也無人表彰獎(jiǎng)勵(lì)，該升職的也得不到升職。一些領(lǐng)導(dǎo)還時(shí)時(shí)公然流露出自己也是替共產(chǎn)黨打工的消極心態(tài)。甚至有些職員在公司領(lǐng)工資而自己又開公司，干自己的私活，有些職員利用公司的電話收聽股票行情、信息炒股也無人干涉。這種狀況極大地挫傷了那些有責(zé)任心的職員的工作積極性，使一些真正的人才流失了出去，而一些無能平庸之輩卻悠然自得在公司混工資又無任何壓力。

四、缺乏民主、監(jiān)督機(jī)制

公司分支機(jī)構(gòu)、子公司的負(fù)責(zé)人，多是由總公司直接任命的，而分支機(jī)構(gòu)、子公司的大多數(shù)職員，都是從各地招聘的。自然，公司的大多數(shù)職員要對(duì)分支機(jī)構(gòu)、子公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分支機(jī)構(gòu)、子公司負(fù)責(zé)人則對(duì)總公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。這種單線式的聯(lián)系很容易使中間環(huán)節(jié)欺下瞞上而不被發(fā)覺。首先，一般職員無權(quán)參與公司重大事項(xiàng)的決策活動(dòng)，一些重大決策主要由分支機(jī)構(gòu)或子公司負(fù)責(zé)人決定或由他們報(bào)告總公司后決定，那么這些決策是否科學(xué)，是否符合公司經(jīng)濟(jì)利益等，一般職員無權(quán)發(fā)表意見也無法監(jiān)督。其次，由于公司實(shí)行的是全員勞動(dòng)合同制，職員的飯碗往往直接掌握在分支機(jī)構(gòu)、子公司的負(fù)責(zé)人手中，所以一般職員對(duì)他們的任何所作所為不敢有任何非議，甚至發(fā)現(xiàn)其決策中的某些問題，也只能敢怒不敢言。如果個(gè)別負(fù)責(zé)人存在謀取私利等不法行為，部分職員也會(huì)上行下效。總公司領(lǐng)導(dǎo)到分支機(jī)構(gòu)、子公司視察或處理某些問題時(shí)，往往是由分支機(jī)構(gòu)、子公司負(fù)責(zé)人陪同在賓館、酒店渡過的，對(duì)于普通職員來說，一年難得見到總公司領(lǐng)導(dǎo)幾面，甚至連所在總公司的法定代表人也不認(rèn)識(shí)，自然更談不上與領(lǐng)導(dǎo)有任何溝通了。這樣，一些分支機(jī)構(gòu)、子公司領(lǐng)導(dǎo)有時(shí)大權(quán)獨(dú)攬，一手遮天，出現(xiàn)腐敗甚至經(jīng)濟(jì)犯罪也就不足為怪了，而有時(shí)卻又不負(fù)責(zé)任，推諉扯皮，把球踢給總公司，自己保得高枕無憂。這種狀況，即使經(jīng)濟(jì)形勢(shì)再好，誰(shuí)又能保證必然取勝得好的經(jīng)濟(jì)效益呢？

五、職責(zé)不清，管理混亂

從總公司來說，過去曾設(shè)分支機(jī)構(gòu)管理部門，最后又決定分設(shè)專業(yè)公司。設(shè)專業(yè)公司搞資產(chǎn)劃撥重組已作了大量工作，現(xiàn)在又似乎不了了之。這都是在管理上缺乏明確且富有遠(yuǎn)見的思路的一種表現(xiàn)。從××分公司的情況來看，過去投資房地產(chǎn)，卻沒有設(shè)立相應(yīng)的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)部門，結(jié)果各部門竟相購(gòu)房、購(gòu)地。而今市場(chǎng)變化，原所謂的發(fā)展部、金融部實(shí)際上已無所事事，卻仍予保留。公司自1994年以來面臨的大量工作是追債、訴訟活動(dòng)，但公司不設(shè)相應(yīng)的法律事務(wù)部卻設(shè)立了不倫不類的綜合事務(wù)部負(fù)責(zé)法律事務(wù)，并安排一位無處可安置的非法律專業(yè)的且不負(fù)責(zé)任的人任負(fù)責(zé)人。結(jié)果公司單訴訟律師費(fèi)就已花費(fèi)了數(shù)百萬(wàn)元人民幣，其實(shí)這些費(fèi)用卻并非非花不可的。

由于公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，自然各部門、各職員的工作職責(zé)也就不甚清楚。于是就出現(xiàn)了一些人無所事事、一些事又無人問津、一些人越做事越多、一些人不做事老沒事做的奇怪現(xiàn)象。由于總公司體制上的混亂現(xiàn)象，一些分支機(jī)構(gòu)、子公司負(fù)責(zé)人的職權(quán)、責(zé)任也不甚清楚，于是他們往往對(duì)職員承諾的獎(jiǎng)勵(lì)不能兌現(xiàn)，甚至發(fā)了獎(jiǎng)金又從工資中扣回，工作中到底什么該請(qǐng)示總公司，什么該由自己決策也都說不清楚。

這種混亂不堪的狀況首先無法使職員做好自己的本職工作，其次也會(huì)嚴(yán)重挫傷職員的工作積極性，所以若想使公司在這種狀況下出效益，簡(jiǎn)直是不可思議的。

六、漠視職員生活和精神面貌，企業(yè)缺乏凝聚力

中國(guó)××國(guó)際信托投資公司是一家全國(guó)性的大公司，作為公司的職員，本來是有一定的自豪感的。從工資水平及其他待遇來看，公司基本上都能嚴(yán)格地按照國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)法規(guī)辦理。這些都是其他非國(guó)有企業(yè)難以相比的。這對(duì)于吸引人才，穩(wěn)定職工隊(duì)伍具有一定的作用。

然而遺憾的是，公司對(duì)一些職員尤其是外省籍單身職員的吃、住等基本生活問題卻未作妥善的安排。公司領(lǐng)導(dǎo)及部分職員居住高級(jí)公寓，里邊電話、沙發(fā)、彩電、冰箱、空調(diào)、錄像機(jī)、灶具等家用電器及日常生活用品一應(yīng)俱全，出入有專車，生活上毫無后顧之憂。而公司的其他單身職員，公司僅為其提供一間偏避地方的空房而已，其他概不負(fù)責(zé)。這些單身職員如果自己配備各種電器及生活用品，成本很高且有許多不便。不配備的話，就得常年花高價(jià)在外買飯吃，并且業(yè)余時(shí)間也無法得以很好地休息。無形之中，公司部分人享有特殊化優(yōu)待，而其他人卻似乎低人一等。這樣職員中無形就劃分出三五九等，使一些職員的工作積極性大受挫拆，也使部分職員無法長(zhǎng)期在公司干下去。

由于公司沒有很好地從工作、生活上把職員組織起來，公司缺乏自己的企業(yè)文化、集體活動(dòng)，職工也就缺乏相應(yīng)的敬業(yè)精神。于是部分職員沉醉于打麻將、玩牌機(jī)等賭博活動(dòng)，白天上班時(shí)論輸贏，或者下棋、玩電腦游戲，下班就開賭。

加之公司缺乏強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，沒有把職員很好地團(tuán)結(jié)起來，于是一些工作能力較強(qiáng)的干部紛紛另謀出路，遠(yuǎn)走高飛。這樣，幾年來，公司人員一直不很穩(wěn)定，不但影響了工作，也影響了其他職員的事業(yè)心、責(zé)任心和工作積極性。一些職員也因此產(chǎn)生短期行為，在工作中趁自己離開前能撈就撈，不惜損害公司利益，撈一把就走。部分職員甚至在工作中公然做一些損公肥私的勾當(dāng)。這種狀況如果得不到扭轉(zhuǎn)，就不能不讓人為公司的前途擔(dān)憂。

七、經(jīng)營(yíng)方針不明

××代表處在92、93年期間投資許多房地產(chǎn)項(xiàng)目，造成許多遺留問題。目前公司在解決這些問題的同時(shí)，也不能不考慮近期的主要任務(wù)和遠(yuǎn)期的目標(biāo)等問題。然而目前的××代表處似乎已被遺留問題搞得焦頭爛額，只顧發(fā)生什么問題解決什么問題，到什么時(shí)候說什么時(shí)候話，扮演了一?quot;維持會(huì)“的角色，似乎根本就沒有去想去考慮如何通過別的途徑去開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，去賺錢，靠什么項(xiàng)目、靠什么人才來扭虧為盈等問題。如果仍抱著這種沒有目標(biāo)的”混"的態(tài)度，只能使公司在目前這種困境中越陷越深。即使將來經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，公司也只能坐失良機(jī)。這樣，公司將永無翻身之日！

以上是中國(guó)××國(guó)際信托投資公司尤其是××分公司目標(biāo)存在的主要問題。其中每一個(gè)問題幾乎都關(guān)系著公司的前途、命運(yùn)。如不迅速妥善解決上述問題，那么公司的這種局面將很難扭轉(zhuǎn)。公司現(xiàn)存問題的解決思路

針對(duì)公司現(xiàn)存的上述主要問題，我個(gè)人認(rèn)為可采取以下幾種相應(yīng)的措施，力爭(zhēng)使公司的面貌為之煥然一新。

黨中央、國(guó)務(wù)院繼“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略之后，又出臺(tái)了“振興東北老工業(yè)基地”的政策，為整個(gè)東北三省老工業(yè)基地國(guó)有企業(yè)的振興提供了良好的發(fā)展契機(jī)。黑龍江省齊齊哈爾地區(qū)國(guó)有老工業(yè)企業(yè)作為東北老工業(yè)基地的重要成員之一，面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、振興與衰敗同在的局面，如何充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，如何占據(jù)優(yōu)勢(shì)，的確是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者們應(yīng)該認(rèn)真思考的問題。本文多方位、多角度地對(duì)地處齊齊哈爾地區(qū)十大國(guó)有老工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)八個(gè)月的深入細(xì)致的調(diào)查分析，尋求解決困擾齊齊哈爾地區(qū)十大國(guó)有企業(yè)存在的問題。本調(diào)查報(bào)告共分為三個(gè)部分，分別從調(diào)研的目的、意義及方案，企業(yè)的基本情況及存在問題，企業(yè)調(diào)整改造的對(duì)策三個(gè)方面對(duì)地處齊齊哈爾地區(qū)十大國(guó)有老工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查研究和分析。其中對(duì)企業(yè)類型、環(huán)境制約問題、資金短缺包袱沉重問題、設(shè)備老化更新改造遲緩、人才匱乏流失嚴(yán)重問題、信息化建設(shè)相對(duì)落后和校企聯(lián)合的開展等方面運(yùn)用了管理學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)、企業(yè)戰(zhàn)略管理等專業(yè)知識(shí)，進(jìn)行了綜合分析和研究。分析了老工業(yè)基地國(guó)有企業(yè)在發(fā)展中存在的一系列問題，并就這些問題提出了戰(zhàn)略性的解決對(duì)策和解決設(shè)想。本文力圖通過老工業(yè)基地國(guó)有企業(yè)在發(fā)展中存在的問題和解決問題的對(duì)策的分析研究為黑龍江省國(guó)有老工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供有利的幫助，為東北老工業(yè)基地的調(diào)整改造提供一些借鑒的資料，使東北老工業(yè)基地的的國(guó)有老工業(yè)企業(yè)盡快走出困境，能夠有強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力迎接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，走向振興之路，重現(xiàn)昨日的輝煌。

? 當(dāng)前國(guó)企改革中存在的問題

近年來，國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)案件訴訟中敗訴的比例越來越高。從對(duì)審理涉及國(guó)企案件較多的法院的調(diào)查情況看，凡國(guó)企作為被告的經(jīng)濟(jì)案件，國(guó)企敗訴率平均高達(dá)80％以上。國(guó)企敗訴率如此之高，其直接原因是什么？深層原因又在哪里？最近，筆者就此問題對(duì)百起國(guó)企敗訴案件進(jìn)行了調(diào)查分析——

敗訴的原因

一、因欠貸而敗訴。這是國(guó)企敗訴的最主要原因，這類案件共有69件。這些案件主要有以下幾方面的共性：貸款的數(shù)額大，從幾百萬(wàn)元到幾億元不等；借款的用途廣，或?yàn)橐M(jìn)技術(shù)，或?yàn)楦略O(shè)備，或?yàn)檗D(zhuǎn)換產(chǎn)品，或用于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；欠貸的時(shí)間長(zhǎng)，從幾年到十幾年不等；欠貸的原因集中，主要是由于貸款項(xiàng)目不成功，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下甚至虧損，以至無力還債。另外是拖債、賴債、逃債現(xiàn)象普遍。

二、因隨意擔(dān)保而敗訴。擔(dān)保的隨意性主要表現(xiàn)為以下幾種情形：一是對(duì)設(shè)置擔(dān)保應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任知之甚少或一無所知就敢于擔(dān)保的盲目型擔(dān)保。二是不了解對(duì)方的資信情況和履約能力，見有利可圖就愿意擔(dān)保的利益驅(qū)動(dòng)型擔(dān)保。如，有的國(guó)企為私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶甚至“皮包公司”擔(dān)保。有的為吸引外資救活企業(yè)，無償向給自己部分出資的“三資企業(yè)”提供擔(dān)保。三是礙于情面的人情型擔(dān)保。四是迫于上級(jí)主管部門或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的壓力，被迫為困難企業(yè)擔(dān)保的行政指令型擔(dān)保。如某企業(yè)被迫為數(shù)家困難企業(yè)提供貸款擔(dān)保，總金額為7500余萬(wàn)元。五是有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)私心作怪或?yàn)榱擞懞蒙霞?jí)以求升遷或?yàn)榱死P(guān)系辦私事，慷企業(yè)之慨。

正是由于提供了這些擔(dān)保，一旦被擔(dān)保方無力還債，提供擔(dān)保的企業(yè)便被卷入訴訟中，替他人還債。

三、因管理混亂而敗訴。管理混亂表現(xiàn)為，一是管理制度的混亂。在財(cái)務(wù)管理上賬目不清，支出、結(jié)余心中無數(shù)；在銷售環(huán)節(jié)上，結(jié)算手續(xù)不全，發(fā)貨單據(jù)丟失；在公章使用上，擅自出借；還有合同文本丟失，到期債權(quán)因不主張權(quán)利而超過訴訟時(shí)效；二是企業(yè)人事制度有缺陷。表現(xiàn)為用人制度不健全或用人不當(dāng)。如青島某建筑工程公司招聘社會(huì)上的閑雜人員任負(fù)責(zé)人并授之以公章，使其得以打著企業(yè)的幌子四處招搖撞騙，使公司卷入大量的經(jīng)濟(jì)糾紛中。

四、因合同法意識(shí)差而敗訴。這類案件主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是“君子協(xié)定”、“口頭協(xié)議”仍然存在。這種情況集中體現(xiàn)在購(gòu)銷、加工承攬、建筑工程承包、借貸等案件中，輕信一方許諾，不訂立書面合同，訴訟中因提不出確鑿的證據(jù)而陷于被動(dòng)；二是合同不合法或不規(guī)范，導(dǎo)致合同全部或部分無效。由于不懂得相關(guān)法律政策，所訂立的合同內(nèi)容全部或部分違法，使合同喪失了法律效力。還有些合同的條款欠缺，意思表達(dá)含混不清，責(zé)、權(quán)、利約定不明等；三是無力履行、無意履行或不正確履行。無力履行，如有些國(guó)企對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和履約能力估計(jì)不足，所簽訂的合同終因無力履行而違約；無意履行，即故意不履行合同規(guī)定的義務(wù)，簽訂的合同具有欺詐性。如收了對(duì)方的貨物后，有能力付款而拒不支付，不正確履行，即不嚴(yán)格按合同辦事，不能很好地行使自己的權(quán)利或履行義務(wù)。如，明知對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有異議應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提出，但有些企業(yè)既不提出又不交付貨款，待成了被告，方提出貨物質(zhì)量有問題。

暴露出的深層次問題

一、國(guó)企高負(fù)債現(xiàn)象已具有普遍性。導(dǎo)致國(guó)企高負(fù)債的原因是多方面的，既有微觀機(jī)制的問題，也有宏觀管理的弊端，但歸根結(jié)底還是體制的問題。這些年來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是靠政府信貸來推動(dòng)的，如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、擴(kuò)大再生產(chǎn)等都靠貸款，新創(chuàng)辦企業(yè)的資本金基本上也是靠貸款，甚至企業(yè)發(fā)不出工資也要找銀行貸款。在這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，企業(yè)高負(fù)債是必然的。

二、企業(yè)改制中逃債現(xiàn)象嚴(yán)重：不認(rèn)債，新官不理舊事；躲避債務(wù)，多頭開戶、公款私存；分立不分債，企業(yè)實(shí)行“母體分解”后，采取“金蟬脫殼”辦法，將絕大部分有效經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)劃走，有意懸空銀行債務(wù)；破產(chǎn)逃廢債，在企業(yè)破產(chǎn)清算中，對(duì)資產(chǎn)高值低估，隨意宣布銀行的貸款抵押無效。如，某縣級(jí)市共有156家企業(yè)參與改制，涉及銀行貸款5．2億元。其中，有37家因利用“母體裂變”形式逃廢銀行債務(wù)高達(dá)1．48億元，欠息4080萬(wàn)元。

三、缺乏市場(chǎng)觀念和科學(xué)論證，盲目投資。對(duì)市場(chǎng)缺乏了解，信息不靈，經(jīng)營(yíng)方向不明從而導(dǎo)致產(chǎn)品開發(fā)的盲目性和盲從性是不少企業(yè)存在的弊病。如，青島市某企業(yè)原是一個(gè)效益不錯(cuò)的單位，前幾年為擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模向銀行貸款上億元，后因產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)生急劇變化，產(chǎn)品銷路不暢，造成滯銷積壓，虧損嚴(yán)重，無法按期還貸。

四、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀不適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。不少國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子存在比較嚴(yán)重的問題：有觀念陳舊不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，沒有能力把企業(yè)推向市場(chǎng)的軟班子；有面對(duì)困難精神不振，畏縮不前，單純等、靠、要的懶班子；有領(lǐng)導(dǎo)之間不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重的散班子；有貪污、受賄嚴(yán)重以權(quán)謀私的壞班子；還有主要領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)斷專行，造成嚴(yán)重決策失誤，不發(fā)揮集體作用的家長(zhǎng)式班子。

五、產(chǎn)權(quán)主體虛置，產(chǎn)權(quán)邊界模糊，造成國(guó)家與企業(yè)間不對(duì)稱的責(zé)權(quán)利結(jié)合。往往有權(quán)利的沒責(zé)任，有責(zé)任的沒權(quán)利。當(dāng)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)時(shí)，政府部門可以指手畫腳，當(dāng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善時(shí)，無論是政府部門還是經(jīng)營(yíng)者都不承擔(dān)最終責(zé)任，最后的結(jié)果只能是國(guó)家承擔(dān)無限的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。

六、產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊不清，導(dǎo)致政企不分。在政府方面表現(xiàn)為行政管理職能與國(guó)有資產(chǎn)所有者代表職能不分。在企業(yè)方面表現(xiàn)為所有者代表權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)不分。其結(jié)果，常常以行政權(quán)非規(guī)范地干預(yù)企業(yè)，所有者代表追求的資產(chǎn)收益和資產(chǎn)增值目標(biāo)，往往被行政管理者的多重社會(huì)目標(biāo)所“淹沒”。

標(biāo)本兼治刻不容緩

國(guó)企存在的這些問題，既有體制上的原因，更有人為的因素。它的存在和發(fā)展，必將嚴(yán)重阻礙改革的順利進(jìn)行。一些國(guó)企的敗訴，雖然給企業(yè)帶來了一定的經(jīng)濟(jì)損失，但重要的是給這些企業(yè)的負(fù)責(zé)人敲響了警鐘。在談到國(guó)企應(yīng)該怎樣在改革中求得生存和發(fā)展的問題時(shí)，他們頗有感觸地說，當(dāng)務(wù)之急是迅速遏制企業(yè)法制觀念淡薄、管理混亂等問題的發(fā)展、蔓延之勢(shì)。與此同時(shí)，國(guó)家的治本措施要盡快到位，標(biāo)本兼治才能為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的生存和發(fā)展的環(huán)境。

第四篇：專題學(xué)習(xí)資料國(guó)企黨建

總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議

重要講話（摘要）

全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議2016年10月10日至11日在北京召開。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。

習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào)，要通過加強(qiáng)和完善黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，使國(guó)有企業(yè)成為黨和國(guó)家最可信賴的依靠力量，成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量，成為壯大綜合國(guó)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)勝利的重要力量。要堅(jiān)持有利于國(guó)有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、有利于放大國(guó)有資本功能的方針，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營(yíng)管理水平，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，堅(jiān)定不移把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。新中國(guó)成立以來特別是改革開放以來，國(guó)有企業(yè)發(fā)展取得巨大成就。我國(guó)國(guó)有企業(yè)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、國(guó)防建設(shè)、民生改善作出了歷史性貢獻(xiàn)，功勛卓著，功不可沒。

習(xí)近平指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，總的要求是：堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，緊緊圍繞 全面解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國(guó)家方針政策、重大部署在國(guó)有企業(yè)貫徹執(zhí)行；堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力；堅(jiān)持黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變，著力培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍；堅(jiān)持建強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。

習(xí)近平指出，黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是把方向、管大局、保落實(shí)。要明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。要處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系，明確權(quán)責(zé)邊界，做到無縫銜接，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，黨和人民把國(guó)有資產(chǎn)交給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營(yíng)管理，是莫大的信任。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，引導(dǎo)他們不斷提高思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，從思想深處擰緊螺絲。要突出監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理，完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格日常管理，整合監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力。

習(xí)近平指出，堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針，是堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求。要健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，推進(jìn)廠務(wù)公開、業(yè)務(wù)公開，落實(shí)職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動(dòng)工人階級(jí)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。企業(yè)在重大決策上要聽取職工意見，涉及職工切身利益的重大問題必須經(jīng)過職代會(huì)審議。要堅(jiān)持和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度，鼓勵(lì)職工代表有序參與公司治理。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，是治國(guó)理政復(fù)合型人才的重要來源，肩負(fù)著經(jīng)營(yíng)管理國(guó)有資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須做到對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要堅(jiān)定信念、任事?lián)?dāng)，牢記自己的第一職責(zé)是為黨工作，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)工作中。面對(duì)日趨激烈的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要迎難而上、開拓進(jìn)取，帶領(lǐng)廣大干部職工開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。

習(xí)近平指出，要堅(jiān)持黨管干部原則，保證黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要干部的管理權(quán)，保證人選政治合格、作風(fēng)過硬、廉潔不出問題。要讓國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在工作一線摸爬滾打、鍛煉成長(zhǎng)，把在實(shí)踐中成長(zhǎng)起來的良將賢才及時(shí)選拔到國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，既要從嚴(yán)管理，又要關(guān)心愛護(hù)，樹立正向激勵(lì)的鮮明導(dǎo)向，讓他們放開手腳干事、甩開膀子創(chuàng)業(yè)。要大力宣傳優(yōu)秀國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的先進(jìn)事跡和突出貢獻(xiàn)，營(yíng)造尊重企業(yè)家價(jià)值、鼓勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的濃厚社會(huì)氛圍。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨要在國(guó)有企業(yè)落實(shí)落地，必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起。要同步建立黨的組織、動(dòng)態(tài)調(diào)整組織設(shè)置。要把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。企業(yè)黨組織“三會(huì)一課”要突出黨性鍛煉。要讓支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓，把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，既講道理，又辦實(shí)事，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。

習(xí)近平指出，各級(jí)黨委要抓好國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。地方各級(jí)黨委要把國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃。國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）要履行主體責(zé)任。要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，抓好巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改，嚴(yán)肅查處侵吞國(guó)有資產(chǎn)、利益輸送等問題。

市委書記李鴻忠在天津市國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè) 工作會(huì)議上的講話（摘要）

2016年12月6日上午，天津市國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議在天津禮堂召開。會(huì)議深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，研究部署我市國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作，進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、活力、競(jìng)爭(zhēng)力。市委書記李鴻忠出席會(huì)議并講話。

李鴻忠在講話中指出，總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話，從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度，深刻回答了事關(guān)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的一系列重大問題，彰顯了鮮明的政治立場(chǎng)和堅(jiān)強(qiáng)的政治定力，是新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。黨的十八屆六中全會(huì)專題研究全面從嚴(yán)治黨，為抓好國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)進(jìn)一步指明了方向。要把學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)與全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神結(jié)合起來，在學(xué)深吃透、準(zhǔn)確把握、堅(jiān)決落實(shí)上下功夫，把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到總書記重要講話精神和中央的部署要求上來。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。李鴻忠強(qiáng)調(diào)，要在強(qiáng)“根”固“魂”上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)搞好國(guó)企黨建的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)國(guó)企黨建是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，是國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的根本保證，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要任務(wù)。以總書記對(duì)國(guó)企黨建提出的“四個(gè)堅(jiān)持”重要要求為總遵循、總指引，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，發(fā)揮企業(yè) 黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國(guó)家方針政策、重大部署在國(guó)有企業(yè)貫徹執(zhí)行；堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力；堅(jiān)持黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變，著力培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍；堅(jiān)持建強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)到哪里，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

李鴻忠強(qiáng)調(diào)，要理直氣壯、堅(jiān)定不移明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，真正體現(xiàn)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度之“特”。要把黨建工作要求寫入公司章程，實(shí)施“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，全面推行黨委書記、董事長(zhǎng)由一人擔(dān)任，實(shí)現(xiàn)“雙跨”一肩挑，把黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用貫穿于國(guó)企決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。要把“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”作為培養(yǎng)、選拔、使用國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要標(biāo)尺，堅(jiān)持黨管干部原則不動(dòng)搖，把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在首位，進(jìn)一步解放思想，念好“五所大學(xué)”特別是市場(chǎng)大學(xué)，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)沿著資產(chǎn)資本化、資本證券化、產(chǎn)權(quán)混合化、投資主體多元化的方向發(fā)展；勇于擔(dān)當(dāng)，直面問題，不回避矛盾，不躲避困難，只要是有利于國(guó)有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、有利于放大國(guó)有資本功能，就堅(jiān)決地破，堅(jiān)決地改；強(qiáng)化管理監(jiān)督，建立容錯(cuò)機(jī) 制，把國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建好管好用好，培養(yǎng)造就一大批新一代“紅色企業(yè)家”。

李鴻忠要求，要持續(xù)用力抓基層打基礎(chǔ)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)黨支部、每名黨員。投入更多心力、精力、人力、財(cái)力，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，推動(dòng)整改落實(shí)向基層延伸。要落實(shí)企業(yè)黨組織和第一責(zé)任人的責(zé)任，逐級(jí)建立抓黨建工作問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，一級(jí)抓一級(jí)，層層傳導(dǎo)，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化考核問責(zé)，用好考核評(píng)價(jià)“指揮棒”和追責(zé)問責(zé)“殺威棒”，使黨建責(zé)任成為硬約束。

第五篇：XX國(guó)企黨建自查報(bào)告

XX國(guó)企黨建自查報(bào)告

XX國(guó)企黨建自查報(bào)告

20xx年，我公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣委、政府和縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在第三紀(jì)工委的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)、州紀(jì)委七屆二次全會(huì)和縣紀(jì)委二次全會(huì)及20xx年廉政工作會(huì)議精神，嚴(yán)格按照年初與縣委、政府簽訂的《維西縣20xx黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》規(guī)定的責(zé)任內(nèi)容，切實(shí)推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。公司黨員干部以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中，努力開拓投資公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面。現(xiàn)將我公司20xx年自查情況報(bào)告如下：

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況

(一)高度重視，建立健全機(jī)構(gòu)。

為提高公司全體干部職工的政治思想覺悟和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)意識(shí)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得成效，根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，公司領(lǐng)導(dǎo)班子明確了抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是班子的首要責(zé)任，將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入公司重要議事日程工作，成立了由公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理任組長(zhǎng)，分管副總經(jīng)理任副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人任成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。并明確了各自的職責(zé)。

把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入公司工作重點(diǎn)，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，做到一起布置、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政督察工作力度，從組織上保證黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處，促進(jìn)公司各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)明確責(zé)任、完善和簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一項(xiàng)具有全局性、關(guān)鍵性和根本性的黨風(fēng)廉政制度，不僅把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)納入了法制軌道，而且對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任追究等問題作了制度性規(guī)定。對(duì)此，公司領(lǐng)導(dǎo)要求各領(lǐng)導(dǎo)干部按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，自覺履行好各自在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)，公司制定了20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)施方案。并根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，為提高公司全體干部的政治思想覺悟和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)意識(shí)，貫徹落實(shí)各級(jí)紀(jì)委提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求，營(yíng)造齊抓共管的格局，年初公司總董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理與分管副總經(jīng)理和部門負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，對(duì)責(zé)任考核和責(zé)任追究作了明確的規(guī)定，使黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到了每個(gè)部門和各個(gè)環(huán)節(jié)，使公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作切切實(shí)實(shí)做到了有部署、有落實(shí)、有檢查、有考核。

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)情況

我公司以加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，同時(shí)加強(qiáng)干部職工政治思想、業(yè)務(wù)知識(shí)和職業(yè)道德及勤政廉政教育工作，不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)和增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)，堅(jiān)持利用每周五為學(xué)習(xí)日。一是組織學(xué)習(xí)政治理論，就如何開展好本黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作，從反腐倡廉宣傳教育、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、干部作風(fēng)建設(shè)、糾風(fēng)工作和從源頭上治理等方面作了今年的目標(biāo)要求。學(xué)習(xí)了中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定、全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神、縣紀(jì)委二次全會(huì)工作報(bào)告《切實(shí)履行職責(zé)狠抓任務(wù)落實(shí)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》。同時(shí)還要求公司職工要勤于學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，不斷提高自身拒腐防變的能力。

二是開展黨紀(jì)、政紀(jì)、法律、法規(guī)教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。抓好形勢(shì)和政策教育，增強(qiáng)黨員干部反腐必勝的信心，學(xué)習(xí)維紀(jì)通22號(hào)《關(guān)于20xx年元旦春節(jié)期間加強(qiáng)廉潔自律和厲行節(jié)約的工作通知》、維紀(jì)通2號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)貫徹學(xué)習(xí)〈關(guān)于貫徹迪慶州委32號(hào)文件禁止操辦喬遷新居等客事的規(guī)定維發(fā)5號(hào)的通知〉的通知》、及堅(jiān)持改革創(chuàng)新狠抓工作落實(shí)努力取得覺廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的工作報(bào)告、《廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《公務(wù)員法》、《群眾工作方法》等要求學(xué)習(xí)的項(xiàng)內(nèi)容。認(rèn)真參加黨支部開展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”、“四群教育”活動(dòng)，嚴(yán)格按照縣政府辦公室黨支部要求貫徹落實(shí)好。按照縣紀(jì)委要求認(rèn)真組織觀看了《忠誠(chéng)與背叛》、《遠(yuǎn)山》、《郭明義》等影片。

三是認(rèn)真開展好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政專題黨課教育，按照責(zé)任書的要求主要領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨每年不少于兩次的規(guī)定，公司組織了題為“重溫黨章嚴(yán)明紀(jì)律”、“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》自覺做到廉潔從政”的專題廉政教育黨課。通過領(lǐng)導(dǎo)講自己找的方式，不斷提高全體干部職工的廉潔、自律意識(shí)，努力做到廉潔從政、干凈做人。

四、認(rèn)真貫徹落實(shí)好“三項(xiàng)制度”、“三重一大”決策制度，搞好重大事項(xiàng)、收入申報(bào)的統(tǒng)計(jì)嚴(yán)格按照要求貫徹落實(shí)。

五、存在的問題

一年來公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然有序開展了一些，但同時(shí)也存在一些問題和不足。一是制度不夠健全和制度執(zhí)行力不夠。二是紀(jì)律作風(fēng)上還存在一些安于現(xiàn)狀，作風(fēng)不夠扎實(shí)，紀(jì)律松弛，不善于學(xué)習(xí)的情況。三是宣傳工作還有一定差距，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作信息撰寫報(bào)送少。

六、下一步改進(jìn)工作的方法

在下一年的工作中，我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，克服不足，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大精神大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防線，領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)對(duì)廉潔自律工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大正反兩個(gè)方面典型宣傳力度，進(jìn)一步營(yíng)造我公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的良好輿論氛圍。XX國(guó)企黨建自查報(bào)告

一年來，我公司認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、紀(jì)委的一系列工作部署，深入開展了“反腐倡廉警示教育”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和集團(tuán)公司“十項(xiàng)要求、十不準(zhǔn)”等規(guī)定;嚴(yán)控財(cái)務(wù)管理、工程招投標(biāo)和物資、燃料采購(gòu)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、五管人員權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約進(jìn)一步加強(qiáng);教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系得到進(jìn)一步完善;反腐倡廉工作為確保公司的“四個(gè)安全”發(fā)揮了重要作用。今年公司在極其困難的經(jīng)營(yíng)壓力下，各項(xiàng)工作仍取得了長(zhǎng)足發(fā)展?，F(xiàn)將我公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任執(zhí)行情況匯報(bào)如下：

一、突出“三重教育”，注意載體策劃，堅(jiān)持獎(jiǎng)懲激勵(lì)

年初，根據(jù)集團(tuán)公司要求，在黨員干部中深入開展“反腐倡廉警示教育”活動(dòng)。抓住重大節(jié)日等廉政教育時(shí)機(jī)，精心設(shè)計(jì)教育載體，重案例性教育、重法規(guī)性教育、重提醒性教育，做到“緊箍咒”常念，“預(yù)防針”常打。引導(dǎo)黨員干部、五管人員樹立起強(qiáng)烈的“底線”意識(shí)和法紀(jì)意識(shí)，樹立正確的人生觀、權(quán)力觀和利益觀，增強(qiáng)了拒腐防變的能力，推動(dòng)了公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。

1、注重載體策劃的多樣性，抓好反腐倡廉的教育時(shí)機(jī)。今年在反腐倡廉警示教育中，我們主要抓了這樣五項(xiàng)活動(dòng)：一是開展了“讀書思廉”活動(dòng)，每月由紀(jì)監(jiān)室遴選一篇“促廉文章”，從網(wǎng)上下發(fā)，發(fā)揮“廉文”中黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人重要論述的正確導(dǎo)向作用，典型案例的警示作用，精彩文章的啟迪作用，格言警句的思辯作用，不斷提高廣大黨員干部、重點(diǎn)崗位人員的思想政治素質(zhì)、道德法制素質(zhì)，促使大家思考廉潔自律的問題，使之頭腦里的“防腐之弦”?？嚥恍?。

二是舉辦反腐倡廉漫畫展。七月份紀(jì)監(jiān)室搜集編輯了70幅有關(guān)反腐倡廉警示教育主題的圖片，在公司宣傳欄和電控網(wǎng)站的政工園地欄目中刊登。這些廉政漫畫、圖片容理論性、思想性、哲理性于一體，涉及到一些相關(guān)法律法規(guī)，剖析了部分違法違紀(jì)的現(xiàn)象，圖片登出后，各支部組織黨員干部、五管人員認(rèn)真學(xué)習(xí)評(píng)析，并撰寫了部分廉政漫畫評(píng)析，起到了以案明紀(jì)，引以為戒的效果。

三是開展了“設(shè)置廉政警示語(yǔ)屏保”活動(dòng)。組織全體中層干部、五管人員按照自己的崗位性質(zhì)、愛好，自行編寫設(shè)置廉政警示語(yǔ)屏保，取得了良好的宣傳教育效果。精心搜集、編輯了一部分以預(yù)防職務(wù)犯罪為主要內(nèi)容的警言警句通過電子郵件在春節(jié)前發(fā)給黨員干部、五管人員。

四是組織大家觀看了“反腐倡廉，弘揚(yáng)正氣”為主題的專場(chǎng)文藝晚會(huì)。11月份，我們組織黨員干部、五管人員一百多人集體觀看了“反腐倡廉，弘揚(yáng)正氣”為主題的專場(chǎng)文藝晚會(huì)。整臺(tái)晚會(huì)構(gòu)思嚴(yán)謹(jǐn)，主題突出，演員們用的精湛技藝，熱情謳歌了紀(jì)檢干部，鞭撻了少數(shù)貪官腐化變質(zhì)的丑惡嘴臉。在寓教于樂中，使大家受到了警示。各支部組織開展了學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》理論考試，要求黨員要根據(jù)兩個(gè)《條例》的規(guī)定加強(qiáng)自我約束，自學(xué)遵守兩個(gè)《條例》，把自己的言行舉止規(guī)范到兩個(gè)條例之中。

五是密切與地方檢察院和市委黨校合作，舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪和廉潔教育專題講座。公司紀(jì)委和區(qū)檢察院結(jié)成企檢共建單位，不斷豐富共建活動(dòng)內(nèi)容，定期開展活動(dòng)，為企業(yè)的基建、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。還邀請(qǐng)市委黨校教授來我公司舉辦了廉政教育專題講座，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部、五管人員的法紀(jì)觀念，強(qiáng)化了反腐倡廉的責(zé)任感。

2、堅(jiān)持黨委中心組制度，抓好班子的黨性、黨紀(jì)教育。近年來，我們始終重視公司領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)。充分利用好黨委中心組這一載體，不斷提高班子成員的理論素養(yǎng)。按照集團(tuán)公司黨委要求，公司黨委中心組帶頭學(xué)習(xí)、帶頭落實(shí)，圍繞十六屆四中全會(huì)、中紀(jì)委三次全會(huì)精神和集團(tuán)公司下發(fā)的《十項(xiàng)要求、十不準(zhǔn)》等內(nèi)容，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)中央和集團(tuán)公司有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的論述，深入剖析嚴(yán)重違紀(jì)違法的原因和對(duì)公司系統(tǒng)造成的影響，認(rèn)真搞好警示教育。一方面提高了班子成員對(duì)企業(yè)反腐倡廉工作重要性的認(rèn)識(shí)，克服“無關(guān)論”、“對(duì)立論”等模糊認(rèn)識(shí)，從而在實(shí)際工作中堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針。另一方面使班子成員在思想上構(gòu)起一道廉潔防貪、拒腐防變的防線，自覺地抵制各種不良風(fēng)氣和腐朽思想的侵蝕，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子成員拒腐防變能力。近年來，面對(duì)公司生產(chǎn)、大修、供熱、擴(kuò)建任務(wù)重，對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往頻繁的實(shí)際，班子成員都保持清醒頭腦，做到經(jīng)常自重、自省、自警、自勵(lì)。我公司這屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員形成了這樣一個(gè)共識(shí)：要不辜負(fù)集團(tuán)公司黨委的信任和職工群眾的期望，要想有所作為，必須加強(qiáng)自身修身，嚴(yán)于律已，做到拒腐防變。按照“團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、廉潔、進(jìn)取”的要求，做到看重群眾，看淡自己，看重干事，看淡做官。

3、采取激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)大家主動(dòng)參與“警示教育”活動(dòng)的積極性?！八ざS，人激而奮”。為激發(fā)全體黨員干部、班組長(zhǎng)和五管人員學(xué)習(xí)的積極性，公司極為制定了警示教育活動(dòng)獎(jiǎng)懲的激勵(lì)措施，要求每名黨員干部和五管人員必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，積極參加讀書思廉征文、讀書試題網(wǎng)上競(jìng)答和廉政教育漫畫圖片評(píng)析活動(dòng)。在活動(dòng)期間，每周一至周三為學(xué)習(xí)時(shí)間，周四至周五為答題時(shí)間;試題登載在電控網(wǎng)站上;每期從各個(gè)支部分別選出一名優(yōu)勝者，超過答題期限沒有正確答案時(shí)從其它支部遞補(bǔ);同一道題以先答對(duì)著為優(yōu)勝者;每期選出十名優(yōu)勝者，發(fā)給獎(jiǎng)品;每期選出優(yōu)秀讀書思廉征文或廉政漫畫評(píng)析稿件五名，發(fā)給獎(jiǎng)品?；顒?dòng)結(jié)束后，由紀(jì)委監(jiān)察室匯總各期獲獎(jiǎng)情況，通過郵件公布各黨支部組織開展的情況。

二、堅(jiān)持“三到位”，實(shí)行“問題”會(huì)議措施，以管理促廉政，進(jìn)一步完善了“三不”機(jī)制建設(shè)

管理是企業(yè)永恒的主題，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的手段，也是推動(dòng)反腐倡廉工作的動(dòng)力之源。近年我們?cè)诩訌?qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)踐中，感到反腐倡廉深層次的東西是管理，沒有章法的反腐倡廉，沒有管理運(yùn)行機(jī)制做保障的反腐倡廉，很容易變得生硬、呆板，力量單薄，有時(shí)甚至?xí)斐杀粍?dòng)，使工作變成“救火隊(duì)”。因此，我們不斷在完善反腐倡廉管理上下功夫，按照“制度為本、思想為輔、二者并重”的工作思路，盯緊落實(shí)，抓好執(zhí)行力，著力建設(shè)“不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的“三不機(jī)制”。

1、堅(jiān)持將反嫌疑腐敗的制度落實(shí)到位，做到監(jiān)督關(guān)口前移。在企業(yè)重大問題決策、人事、資金、物資、合同、工程等管理活動(dòng)中，我公司嚴(yán)格按照有關(guān)紀(jì)律、決策程序、工作程序和規(guī)定進(jìn)行。

一是每周都進(jìn)行總經(jīng)理辦公會(huì)議題征詢，認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”制度，落實(shí)民主集中制。對(duì)于重大事項(xiàng)決策、重要崗位干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金使用都要經(jīng)過總經(jīng)理辦公會(huì)集體討論決定。不搞“一言堂”，班子成員積極發(fā)表自己的意見，互相之間做到在加深理解中增進(jìn)團(tuán)結(jié)，一旦作出某項(xiàng)決定，全體班子成員都堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。

二是領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭認(rèn)真執(zhí)行反對(duì)奢侈浪費(fèi)的具體規(guī)定。按照集團(tuán)公司《廠處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定》，嚴(yán)格遵守十五條規(guī)定。一年來，我公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員注重“慎微”，切實(shí)做到防微杜漸。領(lǐng)導(dǎo)班子成員不僅在政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面嚴(yán)格要求自己，而且在“八小時(shí)之外”的“生活圈”、“社交圈”也嚴(yán)格要求自己，注重“慎交友”，切實(shí)做到廉潔從政。領(lǐng)導(dǎo)班子成員除正常的工資、獎(jiǎng)金收入外，沒有其他收入項(xiàng)目;沒有發(fā)生違反集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)管理人員廉潔自律“十不準(zhǔn)”的行為。

三是堅(jiān)持好廠務(wù)公開，做好民主管理。通過局域網(wǎng)、辦公自動(dòng)化，及時(shí)將公司所有非機(jī)密性的信息向全體職工公開，像崗位招聘、廢舊物品拍賣等都會(huì)在第一時(shí)間向全體職工公布。同時(shí)在公司MIS網(wǎng)首頁(yè)新設(shè)立了總經(jīng)理電子信箱，所有微機(jī)均能登陸，IP地址設(shè)保密保護(hù)，使職工可以隨時(shí)隨地都大膽反應(yīng)自己意見和建議。對(duì)總經(jīng)理電子信箱反映上來的問題和意見，總經(jīng)理辦公會(huì)立即進(jìn)行研究，并作出答復(fù)。

四是認(rèn)真推行“三項(xiàng)談話制度”。公司對(duì)新聘任的中層干部和部分重要管理崗位的人員都實(shí)行了任前廉政談話制度;紀(jì)委書記每年都堅(jiān)持對(duì)中層干部進(jìn)行一次談話。今年十一月份，公司黨委根據(jù)職代會(huì)民主測(cè)評(píng)的結(jié)果和十月份四次座談會(huì)的結(jié)果，由總經(jīng)理、黨委書記分別對(duì)部室、分公司黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話，通報(bào)測(cè)評(píng)情況，指出不足、提出要求;公司其他廠領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)部門副職進(jìn)行了談話。告誡大家一定要正確使用手中權(quán)力，不論在什么時(shí)候、什么情況下都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，帶好頭、樹好形，以良好的“口碑”贏得職工群眾的信任和支持，保證在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面不出任何問題。

五是繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期匯報(bào)個(gè)人廉政情況制度，公司紀(jì)委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政檔案重新進(jìn)行了整理和完善，對(duì)個(gè)人重大事項(xiàng)，禮品、禮金上繳，廉潔自律等情況進(jìn)行詳細(xì)的記錄，并要求每一位干部每年至少匯報(bào)一次個(gè)人廉政情況，切實(shí)發(fā)揮了廉政檔案的監(jiān)督作用。

2、實(shí)行“問題”會(huì)議等措施，堅(jiān)持將保廉責(zé)任落實(shí)到位。有了好的法規(guī)黨紀(jì)制度，能不能執(zhí)行到位，達(dá)到預(yù)期目的，其重要因素就在于執(zhí)行力。

一是實(shí)行“問題”會(huì)議措施，開好民主生活會(huì)。公司每周的管理例會(huì)和每月的政工例會(huì)，專門制定了一條紀(jì)律，不聽各職能部門匯報(bào)上次會(huì)議后做了哪些工作，只能匯報(bào)工作中存在的問題，分析職工的思想動(dòng)態(tài)，工作還有哪些問題，哪些事情需要協(xié)調(diào)，下一步工作的建議和上次會(huì)議布置解決的問題落實(shí)情況。這種會(huì)議制度，逼迫每一個(gè)職能部門，每周都要集中一些時(shí)間，思考、了解職工所思所想，列清本周工作的難點(diǎn)、焦點(diǎn)，有效地防范責(zé)任推諉、扯皮，使會(huì)議簡(jiǎn)潔、高效。我公司黨委“反腐倡廉專題”民主生活會(huì)已于六月份召開，各支部民主生活會(huì)也按規(guī)定要求及時(shí)召開。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)嚴(yán)格按照集團(tuán)公司紀(jì)委關(guān)于民主生活會(huì)的各項(xiàng)規(guī)定和程序，在各黨支部召開了座談會(huì)，征集了黨員職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在作風(fēng)、廉政等方面的12條意見、建議，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真開展了批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行檢查，達(dá)到了強(qiáng)化廉潔自律的目的。

二是加大公開招聘和競(jìng)爭(zhēng)上崗力度。競(jìng)爭(zhēng)上崗歷來是職工最關(guān)注一個(gè)課題，XX年以來，我公司對(duì)空缺的重要崗位都實(shí)行了公開招聘競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)上崗條件、崗位職數(shù)、招聘要求均在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和公開欄進(jìn)行公開。目前已有7名職工通過競(jìng)爭(zhēng)走上了中層干部崗位，對(duì)熱工專工、新聞干事、配電班長(zhǎng)、職工食堂等80多個(gè)崗位進(jìn)行了公開競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗程序進(jìn)行了全封閉管理，紀(jì)檢、工會(huì)工作人員進(jìn)行了全過程監(jiān)督，使權(quán)力在行使過程中得到了廣泛有效的監(jiān)督，避免了暗箱操作，增加了職工對(duì)企業(yè)的信任度，企業(yè)的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。

三是做好《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》任務(wù)分解。年初公司紀(jì)委與各黨支部和管理部室簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。認(rèn)真組織了班子成員對(duì)責(zé)任書內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，并對(duì)責(zé)任書中規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行了逐級(jí)分解，確保了責(zé)任書內(nèi)容的逐項(xiàng)落實(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行的中途檢查情況，在黨委會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)上進(jìn)行講評(píng)、反饋，既肯定成績(jī)又指出存在的問題，黨風(fēng)責(zé)任制檢查情況和考評(píng)結(jié)果在公司職代會(huì)或干部大會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。

3、堅(jiān)持將督促檢查落實(shí)到位，以他律促自律。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗，缺乏嚴(yán)格監(jiān)督的權(quán)力也容易產(chǎn)生腐敗。一年來，我公司黨委注重在建立和完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制上下功夫，并作為保證黨員干部、五管人員廉潔自律的基礎(chǔ)之策和長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，在完善公司內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制過程中，注意抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)解決、考核。

一是強(qiáng)化組織監(jiān)督和職能監(jiān)督。公司黨委首先強(qiáng)化自身的監(jiān)督責(zé)任意識(shí)，做到該說的說，該管的管，及時(shí)、高質(zhì)量地開好總經(jīng)理辦公會(huì)和黨委會(huì)，使公司廉政建設(shè)與加強(qiáng)管理有機(jī)地結(jié)合起來。同時(shí)重視發(fā)揮公司財(cái)務(wù)、審計(jì)、工程預(yù)算、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督作用，認(rèn)真落實(shí)公司《權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約暫行辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度等，不斷延伸領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督范圍。堅(jiān)持對(duì)新提任的中層干部必須征求紀(jì)委意見，新增加了中層干部任前公示，防止了個(gè)人權(quán)力絕對(duì)化，使公司黨風(fēng)廉政建設(shè)從縱向到橫向都能管得到，避免出現(xiàn)失去監(jiān)督的空間。

二是重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督力度。進(jìn)一步完善了《招標(biāo)監(jiān)督辦法》，十一月份公司針對(duì)近期招投標(biāo)工作需要以及人員變動(dòng)，由工程辦、人事部、紀(jì)檢室對(duì)公司招投標(biāo)評(píng)委專家?guī)爝M(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充，信檔部正積極開發(fā)隨機(jī)抽取專家評(píng)委的模塊。今年我公司所有的工程、物資和藥品采購(gòu)，都嚴(yán)格執(zhí)行了招投標(biāo)制度，沒有發(fā)生違規(guī)違紀(jì)的問題。

三是抓好節(jié)日期間反腐倡廉工作的監(jiān)督。針對(duì)節(jié)日期間廉政工作的特點(diǎn)，在元旦、春節(jié)和中秋期間專門制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》，落實(shí)節(jié)日保廉措施，同時(shí)與我公司有業(yè)務(wù)關(guān)系的客戶、包工隊(duì)召開廉政座談會(huì)，檢查廉政合同的落實(shí)情況。設(shè)立了廉政監(jiān)督電話和廉政投訴箱。有效地防止了節(jié)日期間的行賄、送禮、宴請(qǐng)等各種不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。

四是認(rèn)真搞好效能監(jiān)察工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。按照年初制定的效能監(jiān)察任務(wù)，把#3機(jī)組大修更改工程和臨沂城區(qū)一期供熱工程的物資采購(gòu)作為工作重點(diǎn)，制定了細(xì)致的監(jiān)察方案，下發(fā)了通知。為保證監(jiān)察質(zhì)量，監(jiān)察小組成員深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)每項(xiàng)工程從立項(xiàng)、審批、材料領(lǐng)用到財(cái)務(wù)匯總結(jié)算全部進(jìn)行認(rèn)真核查，找出了存在的問題。通過效能監(jiān)察工作的進(jìn)一步開展，達(dá)到了以廉政促管理，用廉政保效益的目的。定期召開資金預(yù)算分析會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)，嚴(yán)格預(yù)算外資金，使全公司各項(xiàng)費(fèi)用得到了較好的控制，使黨風(fēng)廉政建設(shè)與抓安全生產(chǎn)一樣始終處于“可控、在控”的狀態(tài)。

五是加強(qiáng)問題的整改和督察督辦。針對(duì)“反腐倡廉”活動(dòng)中查擺出的問題，進(jìn)一步從制度和機(jī)制上進(jìn)行了梳理，深刻分析造成一些不良現(xiàn)象的管理根源和作風(fēng)根源，組織力量重新修訂完善《經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法》，下發(fā)實(shí)施了《工作督查督辦制度》，從上到下狠抓工作落實(shí)到位，各職能部門按照工作分工對(duì)每一項(xiàng)工作明確量、質(zhì)、期要求，組織好分步實(shí)施。

三、存在的主要問題和不足

一年來，我公司在貫徹落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》方面取得了一定的成績(jī)，初步建立起了一套行之有效的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和干部廉政監(jiān)督制度。但有時(shí)未能處理好“工學(xué)”矛盾，還須進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性;理論聯(lián)系實(shí)際仍有一定的差距;學(xué)習(xí)的深度還不夠，各支部在開展“反腐倡廉警示教育”活動(dòng)的深度上還存在不平衡;對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的事前監(jiān)督工作還有待于做進(jìn)一步的研究和探討。在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，嚴(yán)格管理方面還有盲點(diǎn)和不足，各部門對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重視程度還不平衡，個(gè)別單位對(duì)公司安排的廉政建設(shè)工作還存在應(yīng)付的現(xiàn)象，個(gè)別支部的基礎(chǔ)工作還有差距。個(gè)別部門存在違反獎(jiǎng)金分配紀(jì)律的問題。對(duì)此我公司高度重視，多次召開黨委會(huì)和黨委擴(kuò)大會(huì)通報(bào)情況，嚴(yán)格按照三不放過的原則，研究制定措施，迅速進(jìn)行了查擺整改。

四、下一步的工作思路和打算

一是繼續(xù)搞好反腐倡廉警示教育工作。在教育的形式、內(nèi)容和方式上進(jìn)行積極創(chuàng)新，按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署，深入學(xué)習(xí)十六屆四中精神和“三個(gè)代表”重要思想，繼續(xù)開展黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育;開展正反兩個(gè)方面的典型教育;繼續(xù)與羅莊區(qū)人民檢察院開展廉政共建活動(dòng)，豐富共建活動(dòng)內(nèi)容，為企業(yè)的基建、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。

二是進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的法紀(jì)觀念。建立健全企業(yè)自我監(jiān)督約束機(jī)制，通過規(guī)范企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，達(dá)到關(guān)口前移，源頭治腐的目的。繼續(xù)加大對(duì)各類違紀(jì)問題的查處力度，及時(shí)有效地打擊各種腐敗現(xiàn)象，把腐敗問題消滅在萌芽狀態(tài)，確保企業(yè)的廉政建設(shè)工作“可控、在控”。

三是進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保證、監(jiān)督檢查和考核獎(jiǎng)懲“四個(gè)體系”建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉工作齊抓共管的責(zé)任感和壓力感。確保企業(yè)不發(fā)生腐敗犯罪行為，確保黨風(fēng)廉政責(zé)任制落到實(shí)處。

四是進(jìn)一步深化反“嫌疑腐敗”工作。繼續(xù)按照集團(tuán)公司黨委的要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公司權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約暫行辦法》，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和正確行使權(quán)力承諾制，進(jìn)一步促進(jìn)和增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的自覺性。

五是進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的分解和制約，達(dá)到合理用權(quán)，特別是要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)決策、資金收支、物資采購(gòu)、工程招標(biāo)以及合同簽定等環(huán)節(jié)的監(jiān)控。認(rèn)真組織開好民主生活會(huì)，進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案和民主評(píng)議、廉政測(cè)評(píng)、廠務(wù)公開、重大問題通報(bào)等制度。

六是認(rèn)真搞好效能監(jiān)察工作。下一步把效能監(jiān)察的重點(diǎn)放在招標(biāo)管理、大修更改工程、多種經(jīng)營(yíng)管理、小型基建、清查“小金庫(kù)”等方面。結(jié)合公司實(shí)際，積極研究和分析熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，找準(zhǔn)、選準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過效能監(jiān)察工作的進(jìn)一步開展，達(dá)到以廉政促管理，用廉政保效益的目的。

七是積極開展紀(jì)檢監(jiān)察理論研討活動(dòng)，深入實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷提高新形勢(shì)下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力。XX國(guó)企黨建自查報(bào)告

20xx年是企業(yè)搶抓機(jī)遇，強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的關(guān)鍵一年，公司黨委在上級(jí)黨委和紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹兩級(jí)黨委總體工作布置和要求，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想，不斷加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)力度，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處，取得了可喜成績(jī)。截止11月底完成運(yùn)輸收入 38660。9萬(wàn)元，為進(jìn)度計(jì)劃的 101。8%，機(jī)動(dòng)船換算周轉(zhuǎn)量 96。32億噸千米，為進(jìn)度計(jì)劃的104。03%，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量124。54億噸千米，為進(jìn)度計(jì)劃的121%，僅發(fā)生兩起輕微事故，海損費(fèi)4。3萬(wàn)元，為海損控制指標(biāo)的2。4%。

一、注重教育 增強(qiáng)黨風(fēng)廉政意識(shí)

為了提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)，自覺接受全體員工的監(jiān)督，樹立可親、可敬、可信的形象，在全司上下開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)。

1、認(rèn)真貫徹中紀(jì)委四次全會(huì)和長(zhǎng)航集團(tuán)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)精神，從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，提出求真務(wù)實(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為公司“穩(wěn)中求優(yōu)創(chuàng)品牌，乘勢(shì)增效促發(fā)展”提供強(qiáng)有力的政治紀(jì)律保證;對(duì)所屬各單位(船舶)專項(xiàng)下發(fā)了關(guān)于開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)的通知，在內(nèi)容和方式上提出了具體要求。紀(jì)委以黨的十六屆四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話，圍繞會(huì)議提出的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和“三個(gè)不得”的規(guī)定，抓好宣傳教育。一是突出重點(diǎn)，分層施教。對(duì)各級(jí)管理人員以學(xué)習(xí)宣傳兩個(gè)《條例》為重點(diǎn)，突出廉潔自律教育;二是將“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育和廣大黨員的理想、信念作為活動(dòng)的核心內(nèi)容，重點(diǎn)突出素質(zhì)教育，落腳點(diǎn)在于保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。三是對(duì)關(guān)鍵崗位人員以崗位職責(zé)、道德規(guī)范、工作作風(fēng)、崗位紀(jì)律為重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)行敬業(yè)教育，增強(qiáng)愛崗敬業(yè)的自覺性。

2、結(jié)合單位、部門實(shí)際，充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、典型案例等各種形式，將黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月和學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》活動(dòng)同步開展。一是公司紀(jì)委為保證活動(dòng)的有效進(jìn)行，專門購(gòu)買了65套《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》解讀本，發(fā)到公司黨政班子全體成員和各黨總支、黨支部，還購(gòu)買了600本《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，使全體黨員人手一冊(cè)。二是公司黨委中心學(xué)習(xí)組對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容作出了具體安排。公司班子成員通過中心組學(xué)習(xí)、上大課、自學(xué)等多種形式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)《決定》、中紀(jì)委四次全會(huì)精神、兩個(gè)《條例》、長(zhǎng)航集團(tuán)各級(jí)組織紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)精神，學(xué)習(xí)《國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《國(guó)際安全管理規(guī)則》、《安全生產(chǎn)法》、《長(zhǎng)江下游分道航法》、《新內(nèi)規(guī)》、ISO9000質(zhì)量管理體系等法規(guī)和管理知識(shí)。三是通過“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的形式，召開研討會(huì)，收看貫徹十六大精神、監(jiān)察部副部長(zhǎng)屈萬(wàn)祥對(duì)兩個(gè)《條例》的宣講報(bào)告、推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展等專題片，利用參觀訪問等方式，深刻領(lǐng)會(huì)十六大精神實(shí)質(zhì)。四是公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在帶頭抓好學(xué)習(xí)的同時(shí)積極撰寫論文。通過學(xué)習(xí)寫體會(huì)，統(tǒng)一了班子成員的思想和行動(dòng)，明確了任務(wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了觀念。五是基層黨總支(支部)對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容也作出了具體安排。中層管理人員、各二級(jí)單位(船舶)黨政負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》、帶頭執(zhí)行兩個(gè)《條例》。為了深入學(xué)習(xí)和正確理解《條例》公司紀(jì)委在黨委班子成員和部室正副職及船隊(duì)支部書記中開展《兩個(gè)條例》知識(shí)測(cè)試活動(dòng)，下發(fā)測(cè)試試題45份，通過開展對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)，不斷提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的法紀(jì)觀念和廉潔自律意識(shí)，在黨員和管理人員中起到了積極地作用。各級(jí)管理人員做到抓安全生產(chǎn)不放松，抓廉政教育不走過場(chǎng)，在集中學(xué)習(xí)時(shí)，大家互相探討，談體會(huì)，提高了各級(jí)班子成員和管理人員的思想政治素質(zhì)和廉潔自律意識(shí)。六是拖輪黨支部在抓好本船黨風(fēng)廉政宣傳教育和兩個(gè)《條例》學(xué)習(xí)的同時(shí)，還組織各隊(duì)駁船黨員參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng);所屬船舶以板報(bào)、宣傳欄等形式營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。七是公司紀(jì)委印發(fā)了600份兩個(gè)《條例》測(cè)試卷，檢驗(yàn)黨員學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》的效果。還編印出有黨的基礎(chǔ)知識(shí)、兩個(gè)條例、監(jiān)督長(zhǎng)職責(zé)、安全法規(guī)等內(nèi)容的綜合試卷，抓好實(shí)習(xí)船舶政委進(jìn)行了理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)的考核。

二.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

1、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督。公司黨委把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與企業(yè)的安全生產(chǎn)緊密結(jié)合起來，做到部署、落實(shí)、檢查、考核的統(tǒng)一，從嚴(yán)格紀(jì)律，強(qiáng)化制度入手，保障責(zé)任與監(jiān)督工作的落實(shí)。一是以擴(kuò)大黨委中心組學(xué)習(xí)的形式，組織部門副職及以上管理人員專題學(xué)習(xí)《長(zhǎng)航集團(tuán)重大安全事故行政責(zé)任追究辦法(試行)》、《長(zhǎng)航貨運(yùn)總公司干部廉政規(guī)定》和《關(guān)于從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)問題的規(guī)定》，在學(xué)習(xí)討論中深化各級(jí)管理人員的安全觀念，責(zé)任意識(shí)。二是黨政領(lǐng)導(dǎo)分別通過與股份公司黨政領(lǐng)導(dǎo)簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的形式，重溫責(zé)任書的內(nèi)容。各總支、支部分別通過與船務(wù)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)簽定責(zé)任書的方式，重溫黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。20xx年長(zhǎng)江交科船務(wù)公司共簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書56份，使責(zé)任得到了落實(shí)。三是按貨司紀(jì)委要求在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中認(rèn)真開展20xx黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容自查，共下發(fā)自查報(bào)告書9份，班子成員定期對(duì)照自查七項(xiàng)內(nèi)容逐條逐項(xiàng)認(rèn)真對(duì)照檢查自評(píng)，并對(duì)存在的問題和不足有針對(duì)性實(shí)施整改。

2、抓好各級(jí)干部廉政建設(shè)，認(rèn)真開好20xx年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。我們按照黨委要求，采取發(fā)放征求意見表、個(gè)別談話等形式，廣泛征求群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議。班子成員按照“三個(gè)代表”重要思想和上級(jí)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，結(jié)合個(gè)人自查的不足和群眾意見，認(rèn)真準(zhǔn)備了發(fā)言提綱。共下發(fā)測(cè)評(píng)表110份，收回107份，大家從德、能、勤、績(jī)、謙等五個(gè)方面，對(duì)九班子成員進(jìn)行測(cè)評(píng)，綜合滿意率在96%以上。員工客觀地實(shí)事求是地評(píng)價(jià)了公司領(lǐng)導(dǎo)班子，普遍認(rèn)為，船務(wù)公司領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)敢于創(chuàng)新的班子，積極進(jìn)取敢于拼搏的領(lǐng)導(dǎo)班子，以人為本，親民愛員的領(lǐng)導(dǎo)班子。

3、為了落實(shí)貨運(yùn)總公司《關(guān)于推行黨支部書記任兼職紀(jì)檢監(jiān)察員制度的意見》，專門聘任4名黨總支書記、副書記，58名船舶、地面黨支部書記和副書記，為公司兼職紀(jì)檢監(jiān)察員，還明確了兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的職責(zé)，在監(jiān)督管理上提出了兼職紀(jì)檢監(jiān)察員是本單位落實(shí)黨風(fēng)廉政、行風(fēng)建設(shè)和綜合治理的第一責(zé)任人、第一組織人、第一監(jiān)察人、第一報(bào)告人，對(duì)本單位全體黨員、群眾負(fù)有教育、監(jiān)督和管理的職能。

三、嚴(yán)于律己 率先垂范加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

1、切實(shí)抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。加強(qiáng)黨員干部的監(jiān)督和管理，重點(diǎn)執(zhí)行五項(xiàng)制度和決定。一是堅(jiān)持和完善中心組學(xué)習(xí)制度。今年我們?cè)诩袑W(xué)習(xí)中把“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求和三個(gè)不得”作為中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，在人員上擴(kuò)大到各部門負(fù)責(zé)人。二是完善民主集中制制度，進(jìn)一步規(guī)范了黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)制度，堅(jiān)持民主決策，嚴(yán)格執(zhí)行程序，黨政一把手做到小事通氣，大事商量，重大問題集體研究決策，做到思想統(tǒng)一，政令統(tǒng)一，步調(diào)一致，明確分工，相互補(bǔ)位，有效的推進(jìn)了公司黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)了安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。三是完善民主生活會(huì)制度。按照上級(jí)要求，紀(jì)委認(rèn)真配合做好公司領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)會(huì)前準(zhǔn)備工作。在會(huì)前準(zhǔn)備中，廣泛征求員工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見，促進(jìn)班子廉政建設(shè)。四是完善報(bào)告制度。班子成員在公司職代會(huì)上進(jìn)行廉政述職，職工代表在評(píng)議中給予班子很高的評(píng)價(jià)，廉政建設(shè)滿意率達(dá)100%。五是堅(jiān)持廉政談話制度。建立健全了中層干部任前公示、試用制度，先后對(duì)關(guān)鍵崗位輪換的8名中層干部進(jìn)行了任前公示，并進(jìn)行廉政談話，及時(shí)誡勉，防微杜漸。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)試用期干部的考核，增強(qiáng)各級(jí)干部的崗位意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，有效地提高了干部的綜合素質(zhì)和管理能力。

2、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重心下移，立足現(xiàn)場(chǎng)管理。按照公司《機(jī)關(guān)管理人員現(xiàn)場(chǎng)工作管理辦法》，公司班子成員帶頭深入一線，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工作調(diào)研、安全檢查和慰問船員?？偨?jīng)理李漢川多次到長(zhǎng)江下游的各港口和錨地，對(duì)公司船舶進(jìn)行安全檢查，了解船舶生產(chǎn)情況。黨委書記周鴻炎多次到長(zhǎng)江中、下游及三峽庫(kù)區(qū)的長(zhǎng)江21016、2522等輪調(diào)研，機(jī)關(guān)管理人員隨船工作810人次，了解船舶情況掌握員工思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好船員的思想工作，分管安全的領(lǐng)導(dǎo)更是長(zhǎng)期工作在現(xiàn)場(chǎng)。

4、是要以人為本，加強(qiáng)民主監(jiān)督，深化企務(wù)公開，規(guī)范船務(wù)公開，擴(kuò)大公開范圍。公司企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常過問船員關(guān)注和敏感的收入分配等事宜的公開情況，不定期的開展船舶船務(wù)公開情況的檢查，使企務(wù)公開、船務(wù)公開制度化規(guī)范化，成為我司一項(xiàng)基本工作制度，力求企務(wù)公開內(nèi)容、方式有新的突破，同時(shí)做好來信來訪和違紀(jì)案件查處，消除腐敗現(xiàn)象，建立教育、制度、監(jiān)督三者并重的預(yù)防和治理腐敗體系，真正做到從廉要求，用人要當(dāng)，作風(fēng)要實(shí)，辦事要公。