第一篇：對(duì)于印發(fā)進(jìn)一步完善院前醫(yī)療急救服務(wù)指導(dǎo)意見通知

關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步完善院前醫(yī)療急救服務(wù)指導(dǎo)意見的通知

發(fā)布時(shí)間：

2020-09-24 來源: 醫(yī)政醫(yī)管局

國(guó)衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2020〕19 號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、教育廳（局）、通信管理局、公安廳、人力資源社會(huì)保障廳（局）、交通運(yùn)輸廳、應(yīng)急管理廳（局）、醫(yī)療保障局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)院前醫(yī)療急救體系標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，提高院前醫(yī)療急救服務(wù)能力，更好地滿足人民群眾對(duì)院前醫(yī)療急救的需求，國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、人力資源社會(huì)保障部、交通運(yùn)輸部、應(yīng)急管理部和國(guó)家醫(yī)保局聯(lián)合制定了《關(guān)于進(jìn)一步完善院前醫(yī)療急救服務(wù)的指導(dǎo)意見》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

國(guó)家衛(wèi)生健康委

國(guó)家發(fā)展改革委

教育部

工業(yè)和信息化部

公安部

人力資源社會(huì)保障部 交通運(yùn)輸部

應(yīng)急管理部 國(guó)家醫(yī)保局

2020 年 9 月 17 日（信息公開形式：主動(dòng)公開）

關(guān)于進(jìn)一步完善院前醫(yī)療急救

服務(wù)的指導(dǎo)意見

院前醫(yī)療急救是衛(wèi)生健康事業(yè)的重要組成部分，在醫(yī)療急救、重大活動(dòng)保障、突發(fā)公共事件緊急救援等方面發(fā)揮了重要作用。為更好地滿足人民群眾對(duì)院前醫(yī)療急救的需求，提高院前醫(yī)療急救服務(wù)能力，現(xiàn)提出如下意見。

一、總體要求 （一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)新形勢(shì)下衛(wèi)生與健康工作方針，以提高人民健康水平為核心，以滿足人民群眾需求為目標(biāo)，大力推進(jìn)院前

醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步加強(qiáng)院前醫(yī)療急救人才隊(duì)伍建設(shè)，有效提升院前醫(yī)療急救服務(wù)能力，加快建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平及人民健康需求相適應(yīng)的院前醫(yī)療急救服務(wù)體系。

（二）基本原則。

政府主導(dǎo)、保障基本。落實(shí)各級(jí)政府責(zé)任，堅(jiān)持屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，進(jìn)一步加大政府對(duì)院前醫(yī)療急救事業(yè)的投入，完善急救資源配置，滿足實(shí)際工作需要，保障人民群眾對(duì)院前醫(yī)療急救的基本需求，切實(shí)體現(xiàn)院前醫(yī)療急救事業(yè)的公益性，助力健康中國(guó)建設(shè)。

科學(xué)規(guī)劃、持續(xù)發(fā)展。根據(jù)院前醫(yī)療急救服務(wù)需求，科學(xué)布局、統(tǒng)籌規(guī)劃院前醫(yī)療急救體系建設(shè)，明確各級(jí)院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)功能定位，建立長(zhǎng)效運(yùn)行與協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)院前醫(yī)療急救體系一體化發(fā)展和區(qū)域平衡，全面提升院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和技術(shù)水平。

以人為本、注重實(shí)效。始終將院前醫(yī)療急救專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)作為推動(dòng)體系發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從人才培養(yǎng)、職業(yè)發(fā)展、薪酬待遇、人員轉(zhuǎn)歸等方面統(tǒng)籌謀劃，切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高院前醫(yī)療急救質(zhì)量與效率，促進(jìn)院前醫(yī)療急救事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

軟硬結(jié)合、全面提升。加強(qiáng)院前醫(yī)療急救基礎(chǔ)設(shè)施、車輛裝備、配套設(shè)備等硬件建設(shè)，提升信息化水平，逐步實(shí)現(xiàn)院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)精細(xì)化管理，注重院前醫(yī)療急救學(xué)科、服務(wù)、管理等內(nèi)涵建設(shè)，持續(xù)提升人民群眾對(duì)醫(yī)療急救服務(wù)滿意度。

（三）主要目標(biāo)。到 2025 年，建成與我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、運(yùn)行高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的省、地市、縣三級(jí)院前醫(yī)療急救服務(wù)體系，院前醫(yī)療急救人才隊(duì)伍長(zhǎng)足發(fā)展，服務(wù)保障能力全面提升，社會(huì)公眾急救技能廣泛普及，急救相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，全社會(huì)關(guān)心支持急救事業(yè)發(fā)展的氛圍基本形成。

具體指標(biāo)：

——地市級(jí)以上城市和有條件的縣及縣級(jí)市設(shè)置急救中心（站）。

——合理布局院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)，城市地區(qū)服務(wù)半徑不超過 5 公里，農(nóng)村地區(qū)服務(wù)半徑 10—20 公里。

——以地級(jí)市為單位，按照每 3 萬人口配置 1 輛救護(hù)車，以縣域?yàn)閱挝?，根?jù)縣域人口的 300%估算人口基數(shù)，按照每3 萬人口 1 輛的標(biāo)準(zhǔn)配備救護(hù)車。根據(jù)院前醫(yī)療急救服務(wù)需求合理配置救護(hù)車類型，其中至少 40%為負(fù)壓救護(hù)車。平均急救呼叫滿足率達(dá)到 95%。

——全國(guó) 120 急救電話開通率達(dá)到 100%。120 呼救電話10 秒內(nèi)接聽比例達(dá)到 95%，3 分鐘出車率達(dá)到 95%。院前急救病歷書寫率達(dá)到 100%。危急重癥現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療監(jiān)護(hù)或搶救措施實(shí)施率達(dá)到 98%。

——地市級(jí)以上急救中心設(shè)立統(tǒng)一指揮調(diào)度信息化平臺(tái)。與本級(jí)區(qū)域健康信息平臺(tái)、二級(jí)以上綜合醫(yī)院信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

——獨(dú)立設(shè)置的急救中心（站）急救醫(yī)師數(shù)量滿足服務(wù)需求。

二、加強(qiáng)院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè) （四）推進(jìn)急救中心（站）建設(shè)。地市級(jí)以上城市和有條件的縣及縣級(jí)市設(shè)置急救中心（站），條件尚不完備的縣及縣級(jí)市依托區(qū)域內(nèi)綜合水平較高的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置縣級(jí)急救中心（站）。各地要按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔1994〕30 號(hào)）和《急救中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)〔2016〕268 號(hào)）的相關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)急救中心（站）建設(shè)的投入和指導(dǎo)，確保急救中心（站）建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)。有條件的市級(jí)急救中心建設(shè)急救培訓(xùn)基地，配備必要的培訓(xùn)設(shè)施，以滿足院前醫(yī)療急救專業(yè)人員及社會(huì)公眾急救技能培訓(xùn)需求。

（五）加強(qiáng)急救車輛等急救運(yùn)載工具和裝備配置。各地要根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要、厲行節(jié)約原則，合理配置急救中心（站）救護(hù)車數(shù)量，偏遠(yuǎn)地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況增加配置數(shù)量。遵循合理、必須、均衡原則，完善不同用途和性能救護(hù)車配備。有條件的地區(qū)可根據(jù)需要購置或采取簽訂服務(wù)協(xié)議的方式配備水上、空中急救運(yùn)載工具。車輛、擔(dān)架等運(yùn)載工具及裝載的醫(yī)療、通訊設(shè)備符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，滿足

院前醫(yī)療急救服務(wù)需求，提高裝備智能化、信息化水平。救護(hù)車等急救運(yùn)載工具以及人員著裝統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一標(biāo)注急救中心（站）名稱和院前醫(yī)療急救呼叫號(hào)碼。

（六）規(guī)劃院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)布局。各地要結(jié)合城鄉(xiāng)功能布局、人口規(guī)模、服務(wù)需求，科學(xué)編制轄區(qū)院前醫(yī)療急救站點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃。城市地區(qū)不斷完善以急救中心為主體，二級(jí)以上醫(yī)院為支撐的城市院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)，有條件的大型城市可以在急救中心下設(shè)急救分中心或急救站，合理布局，滿足群眾院前醫(yī)療急救服務(wù)需求。農(nóng)村地區(qū)建立縣級(jí)急救中心—中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院—鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三級(jí)急救網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生在院前醫(yī)療急救中的作用。地市級(jí)以上急救中心要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)的指導(dǎo)和調(diào)度。有條件的地區(qū)要積極開展航空醫(yī)療救護(hù)，在確保安全的前提下,探索完善航空醫(yī)療救護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，構(gòu)建陸空立體急救網(wǎng)絡(luò)和空地協(xié)同機(jī)制。

三、加強(qiáng)院前醫(yī)療急救人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè) （七）加強(qiáng)院前醫(yī)療急救專業(yè)人才培養(yǎng)。加強(qiáng)醫(yī)教協(xié)同，加強(qiáng)急診專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)力度，強(qiáng)化院前醫(yī)療急救能力培訓(xùn)。完善院前醫(yī)療急救醫(yī)師繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度，組織急救中心醫(yī)師定期到二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受急診、重癥監(jiān)護(hù)、麻醉等臨床技能培訓(xùn)，并采取多種手段拓展院前醫(yī)療急救醫(yī)師繼續(xù)教育形式和內(nèi)涵。

（八）強(qiáng)化院前醫(yī)療急救隊(duì)伍建設(shè)。各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)急救網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，合理配置院前醫(yī)療急救專業(yè)人員和其他工作人員，創(chuàng)新院前醫(yī)療急救醫(yī)師和護(hù)士招聘引進(jìn)舉措，確保滿足服務(wù)要求。規(guī)范開展院前醫(yī)療急救專業(yè)人員崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)，加強(qiáng)調(diào)度員、駕駛員、擔(dān)架員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善考核管理。

四、提升院前醫(yī)療急救服務(wù)能力 （九）加強(qiáng)院前醫(yī)療急救信息化建設(shè)。建立健全全國(guó)院前醫(yī)療急救工作信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)急救相關(guān)信息管理，健全急救系統(tǒng)監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。提高院前醫(yī)療急救信息化水平，推動(dòng)院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)與醫(yī)院信息系統(tǒng)連接貫通，推動(dòng)急救調(diào)度信息與電信、公安、交通、應(yīng)急管理等部門及消防救援機(jī)構(gòu)的信息共享與聯(lián)動(dòng)，探索并推廣急救呼叫定位，探索居民健康檔案與調(diào)度平臺(tái)有效對(duì)接，提高指揮調(diào)度和信息分析處理能力。

（十）加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度水平。全國(guó)統(tǒng)一院前醫(yī)療急救呼叫號(hào)碼為“120”。地市級(jí)以上急救中心建立院前醫(yī)療急救指揮調(diào)度信息化平臺(tái)，遵循就近、就急、就?？频脑瓌t，實(shí)現(xiàn)急救呼叫統(tǒng)一受理、車輛人員統(tǒng)一調(diào)度。地域偏遠(yuǎn)或交通不便的縣及縣級(jí)市應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立急救中心（站）或依托綜合水平較高的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，建立指揮調(diào)度信息化平臺(tái)，根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)一受理、二級(jí)調(diào)度或縣級(jí)統(tǒng)一受理、調(diào)度，提高調(diào)度效率。加強(qiáng)院前醫(yī)療急救接報(bào)調(diào)度能力建設(shè)，鼓勵(lì)有條

件的地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況創(chuàng)新調(diào)度方式，科學(xué)合理調(diào)派急救資源。

（十一）提升院前醫(yī)療急救服務(wù)質(zhì)量。各地要進(jìn)一步完善院前醫(yī)療急救工作相關(guān)規(guī)章制度，提高管理水平。加強(qiáng)院前醫(yī)療急救質(zhì)量控制，完善院前醫(yī)療急救標(biāo)準(zhǔn)、流程和考核指標(biāo)，不斷提升院前醫(yī)療急救服務(wù)質(zhì)量。急救中心要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理，不斷提高呼叫響應(yīng)水平、全程轉(zhuǎn)運(yùn)速度和患者處置能力。

（十二）完善院前院內(nèi)急救銜接機(jī)制。推動(dòng)院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)與院內(nèi)急診有效銜接，落實(shí)醫(yī)院首診負(fù)責(zé)制，規(guī)范院前院內(nèi)工作交接程序，整合相關(guān)科室，建立院前院內(nèi)一體化綠色通道，提高救治效率。有條件的地區(qū)可建設(shè)院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)和胸痛中心、卒中中心、創(chuàng)傷中心、危重孕產(chǎn)婦救治中心、危重兒童和新生兒救治中心實(shí)時(shí)交互智能平臺(tái)，推行急診急救一體化建設(shè)。

（十三）提升公眾急救技能。各地要建立轄區(qū)公眾急救培訓(xùn)管理體系，制定培訓(xùn)計(jì)劃，統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容，整合急救中心、紅十字會(huì)、公立醫(yī)院及社會(huì)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等多方力量，開展針對(duì)社會(huì)公眾的心肺復(fù)蘇等基本急救技能培訓(xùn)。探索將急救常識(shí)和基本急救技能培訓(xùn)內(nèi)容納入公安民警、消防救援人員、公共交通工作人員等重點(diǎn)人群在崗培訓(xùn)。積極開展中小學(xué)急

救常識(shí)普及，推廣高中生、大學(xué)生基本急救技能培訓(xùn)，有效提升全人群自救互救能力。

五、加強(qiáng)政策保障 （十四）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。逐步完善院前醫(yī)療急救相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，統(tǒng)一院前醫(yī)療急救運(yùn)載工具、裝備標(biāo)識(shí)和著裝標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范急救運(yùn)載工具、裝備配置標(biāo)準(zhǔn)，制定院前醫(yī)療急救流程和技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)院前醫(yī)療急救服務(wù)質(zhì)量控制，有效規(guī)范院前醫(yī)療急救行為。逐步建立統(tǒng)一的公眾急救培訓(xùn)體系，提高自動(dòng)體外除顫儀（AED）配置水平，完善公眾急救支持性環(huán)境。

（十五）拓展人才發(fā)展平臺(tái)。進(jìn)一步完善衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試急診醫(yī)學(xué)（中級(jí)）專業(yè)考試大綱，兼顧院前醫(yī)療急救工作特點(diǎn)，職稱晉升中側(cè)重考查專業(yè)性、創(chuàng)新性和院前臨床綜合服務(wù)能力。鼓勵(lì)各地推動(dòng)急救中心（站）與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作，探索建立院前急救醫(yī)師轉(zhuǎn)崗機(jī)制。

（十六）完善價(jià)格體系。規(guī)范院前醫(yī)療急救收費(fèi)項(xiàng)目，科學(xué)核算服務(wù)成本，與財(cái)政補(bǔ)助相銜接，合理制定和動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，合理回收部分成本，保障院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)運(yùn)行，引導(dǎo)公眾合理急救需求。將符合條件的院前醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍。

（十七）調(diào)動(dòng)人員積極性。強(qiáng)化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、人事管理制度改革，建立健全適應(yīng)院前醫(yī)療急救行業(yè)特點(diǎn)的績(jī)效評(píng)估

指標(biāo)體系，將考核結(jié)果與崗位聘用、職稱晉升、績(jī)效分配掛鉤。充分考慮單位屬性、行業(yè)特點(diǎn)、資金保障能力等因素，合理核定院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)績(jī)效工資總量，在內(nèi)部分配時(shí)重點(diǎn)向一線崗位、業(yè)務(wù)骨干傾斜。

（十八）保障救護(hù)車輛權(quán)利。救護(hù)車在執(zhí)行急救任務(wù)時(shí)，在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制。為救護(hù)車免費(fèi)安裝 ETC 車載裝置，保障其不停車快捷通過高速公路收費(fèi)站。

六、組織實(shí)施 （十九）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視院前醫(yī)療急救工作，將院前醫(yī)療急救事業(yè)納入本級(jí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門分工，強(qiáng)化政策協(xié)調(diào)銜接，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。各地要在 2020 年 11 月底前，制定完善院前醫(yī)療急救服務(wù)的具體實(shí)施方案，確保各項(xiàng)政策措施取得實(shí)效。

（二十）強(qiáng)化部門協(xié)作。衛(wèi)生健康行政部門要科學(xué)規(guī)劃院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)布局，加強(qiáng)院前醫(yī)療急救人才培養(yǎng)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，確保院前醫(yī)療急救服務(wù)質(zhì)量和安全。發(fā)展改革部門要積極改善院前醫(yī)療急救相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。教育部門要積極開展急救常識(shí)普及教育。電信管理部門、應(yīng)急管理部門及消防救援機(jī)構(gòu)要穩(wěn)步推進(jìn)與院前醫(yī)療急救調(diào)度系統(tǒng)的信息共享與聯(lián)動(dòng)，縮短響應(yīng)時(shí)間。人力資源社會(huì)保障部門要會(huì)同衛(wèi)生健康等部門保障急救中心（站）合理待遇。交通部門要

制定完善保障急救車輛權(quán)利的相關(guān)政策。醫(yī)療保障部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌完善院前醫(yī)療急救服務(wù)價(jià)格和醫(yī)保支付政策。

（二十一）開展社會(huì)宣傳。各地要利用多種媒體形式，廣泛宣傳普及急診急救知識(shí)，提高公眾自救互救意識(shí)和能力。引導(dǎo)公眾形成正確急救需求觀念，合理利用院前醫(yī)療急救資源。樹立、宣傳先進(jìn)人物和典型事跡，展現(xiàn)院前醫(yī)療急救工作者積極健康、無私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持院前醫(yī)療急救發(fā)展的良好氛圍。

（二十二）開展考核指導(dǎo)。各地區(qū)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)完善院前醫(yī)療急救服務(wù)實(shí)施情況監(jiān)督檢查，以問題為導(dǎo)向，綜合評(píng)價(jià)轄區(qū)內(nèi)院前醫(yī)療急救工作的進(jìn)展和成效。國(guó)家衛(wèi)生健康委要會(huì)同相關(guān)部門建立重點(diǎn)工作跟蹤和定期監(jiān)督制度，強(qiáng)化政策指導(dǎo)和督促檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并定期通報(bào)工作進(jìn)展。

第二篇：院前醫(yī)療急救管理辦法

院前醫(yī)療急救管理辦法

第一章 總

第一條為加強(qiáng)院前醫(yī)療急救管理，規(guī)范院前醫(yī)療急救行為，提高院前醫(yī)療急救服務(wù)水平，促進(jìn)院前醫(yī)療急救事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《護(hù)士條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于從事院前醫(yī)療急救工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員。

本辦法所稱院前醫(yī)療急救，是指由急救中心（站）和承擔(dān)院前醫(yī)療急救任務(wù)的網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院）按照統(tǒng)一指揮調(diào)度，在患者送達(dá)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治前，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)外開展的以現(xiàn)場(chǎng)搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)途中緊急救治以及監(jiān)護(hù)為主的醫(yī)療活動(dòng)。

第三條 院前醫(yī)療急救是政府舉辦的公益性事業(yè)，鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量參與。衛(wèi)生計(jì)生行政部門按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、合理配置、提高效能”的原則，統(tǒng)一組織、管理、實(shí)

第四條國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)規(guī)劃和指導(dǎo)全國(guó)院前醫(yī)療急救體系建設(shè)，監(jiān)督管理全國(guó)院前

縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)規(guī)劃和實(shí)施本轄區(qū)院前醫(yī)療急救體系建設(shè)，監(jiān)督管理本轄區(qū)院前醫(yī)療急救工作。

第二章

第五條 院前醫(yī)療急救以急救中心（站）為主體，與急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院組成院前醫(yī)療急救網(wǎng)

第六條縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)將院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)納入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)

第七條急救中心（站）由衛(wèi)生計(jì)生行政部門按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》設(shè)置、審批和登

第八條設(shè)區(qū)的市設(shè)立一個(gè)急救中心。因地域或者交通原因，設(shè)區(qū)的市院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)

第九條急救中心（站）應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)?？h級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)布局、醫(yī)院?？魄闆r等指定急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院，并將急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院名單向社

未經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生行政部門批準(zhǔn)，任何單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、個(gè)人不得使用急救中心（站）的 第十條急救中心（站）負(fù)責(zé)院前醫(yī)療急救工作的指揮和調(diào)度，按照院前醫(yī)療急救需求配備通訊系統(tǒng)、救護(hù)車和醫(yī)務(wù)人員，開展現(xiàn)場(chǎng)搶救和轉(zhuǎn)運(yùn)途中救治、監(jiān)護(hù)。急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院按照

第十一條縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)區(qū)域服務(wù)人口、服務(wù)半徑、地理環(huán)境、交

救護(hù)車應(yīng)當(dāng)符合救護(hù)車衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志圖案、標(biāo)志燈具和警報(bào)器應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行

第十二條急救中心（站）、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院救護(hù)車以及院前醫(yī)療急救人員的著裝應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一

第十三條 全國(guó)院前醫(yī)療急救呼叫號(hào)碼為“120

急救中心（站）設(shè)置“120”呼叫受理系統(tǒng)和指揮中心，其他單位和個(gè)人不得設(shè)置“120”

第十四條急救中心（站）通訊系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備系統(tǒng)集成、救護(hù)車定位追蹤、呼叫號(hào)碼和位

第十五條縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)院前醫(yī)療急救專業(yè)人員的培訓(xùn)，定期組織急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院開展演練，推廣新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)，提高院前醫(yī)療急

第十六條縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)行政區(qū)域內(nèi)人口數(shù)量、第三章

第十七條急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院開展院前醫(yī)療急救工作應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理

第十八條急救中心（站）應(yīng)當(dāng)制定院前醫(yī)療急救工作規(guī)章制度及人員崗位職責(zé)，保證院前醫(yī)療急救工作的醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全

第十九條 從事院前醫(yī)療急救的專業(yè)人員包括醫(yī)師、護(hù)士和醫(yī)療救護(hù)員

醫(yī)療救護(hù)員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考試合格取得國(guó)家職業(yè)資格證書；上崗前，應(yīng)

第二十條

第二十一條 急救中心（站）應(yīng)當(dāng)配備專人每天24小時(shí)受理“120”院前醫(yī)療急救呼叫?！?20

第二十二條 急救中心（站）應(yīng)當(dāng)在接到“120”院前醫(yī)療急救呼叫后，根據(jù)院前醫(yī)療急救需要迅速派出或者從急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院派出救護(hù)車和院前醫(yī)療急救專業(yè)人員。不得因指揮調(diào)

第二十三條急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照就近、就急、滿足專業(yè)需要、兼顧患者意愿的原則，將患者轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。

第二十四條 急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)做好“120”院前醫(yī)療急救呼叫受理、指揮調(diào)度等記錄及保管工作，并按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理相關(guān)規(guī)定，做好現(xiàn)場(chǎng)搶救、監(jiān)護(hù)運(yùn)送、第二十五條急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取院前醫(yī)療急救服務(wù)費(fèi)

第二十六條急救中心（站）應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援的現(xiàn)場(chǎng)救援和

第二十七條 急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院不得將救護(hù)車用于非院前醫(yī)療急救服務(wù)。

除急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院外，任何單位和個(gè)人不得使用救護(hù)車開展院前醫(yī)療急

第二十八條

第二十九條急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)向公眾提供急救知識(shí)和技能的科普宣傳和培訓(xùn)，提高公眾急救意識(shí)和能力。

第四章

第三十條 縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)院前醫(yī)療急救工作的監(jiān)督與管

第三十一條縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院的 第三十二條縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)任何單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)使用急救中心（站）的名稱或救護(hù)車開展院前醫(yī)療急救工作的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)嚴(yán)肅處

第三十三條上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)

第三十四條急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對(duì)本機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平、工作成績(jī)和職業(yè)道德等情況進(jìn)行管理、培訓(xùn)和考核，并依法依規(guī)給予相應(yīng)的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、處理等。

第五章

第三十五條任何單位或者個(gè)人未經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生行政部門批準(zhǔn)擅自開展院前醫(yī)療急救服務(wù)

第三十六條急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院使用非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員從事院前醫(yī)療急救服務(wù)的，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《護(hù)士條

第三十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，依法給

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用“120”院前醫(yī)療急救呼叫號(hào)碼或者其他帶有院前醫(yī)療急救呼

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用救護(hù)車開展院前醫(yī)療急救服務(wù)的；

（三）急救中心（站）因指揮調(diào)度或者費(fèi)用等因素拒絕、推諉或者延誤院前醫(yī)療急救服

第六章 附

第三十八條本辦法所稱醫(yī)療救護(hù)員，是指人力資源社會(huì)保障部第四批新職業(yè)情況說明所定義，運(yùn)用救護(hù)知識(shí)和技能，對(duì)各種急癥、意外事故、創(chuàng)傷和突發(fā)公共衛(wèi)生事件施行現(xiàn)場(chǎng)初

第三十九條本辦法所稱救護(hù)車，是指符合救護(hù)車衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、用于院前醫(yī)療急救的特

第四十條

第四十一條 本辦法自2014年2月1日起施行。

第三篇：院前醫(yī)療急救工作簡(jiǎn)報(bào)

靈武市人民醫(yī)院簡(jiǎn)報(bào)

（2014 第5期）

靈武市人民醫(yī)院 2014年11月18日

鈴聲就是命令，時(shí)間就是生命

——靈武市醫(yī)院院前急救網(wǎng)絡(luò)使用知識(shí)培訓(xùn)

為進(jìn)一步規(guī)范靈武轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院前醫(yī)療急救工作，提高醫(yī)院應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，確保在重大疫情發(fā)生時(shí)，能夠反應(yīng)迅速，處理及時(shí)。我院于2014年11月17日正式加入了銀川市緊急救援中心，建立了靈武市急救分站，“120”院前急救歸銀川市緊急救援中心統(tǒng)一調(diào)度指揮。

為了提高急救分站的院前急救和應(yīng)急救援能力，為廣大市民提供優(yōu)質(zhì)、高效的院前急救服務(wù)，11月17日下午2：00分，我院特邀請(qǐng)銀川市緊急救援中心副主任殷剛，指揮調(diào)度科科長(zhǎng)楊蘊(yùn)青、車輛管理科科長(zhǎng)王曉東三人，在四樓多功能廳進(jìn)行《靈武市醫(yī)院院前急救網(wǎng)絡(luò)使用知識(shí)培訓(xùn)》，醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)

小組成員及急救中心全體醫(yī)務(wù)人員，包括院內(nèi)急救，院前急救，120急救車司機(jī)全部參加了此次培訓(xùn)。會(huì)上，院長(zhǎng)胡學(xué)清做了重要講話，他指出：120急救熱線是醫(yī)院急救工作的重要組成部分，它關(guān)系到人民群眾的生命安全，必須規(guī)范運(yùn)行，生命大于一切，我們要不惜一切代價(jià)，做好急救工作；他說：這是一次正規(guī)化的培訓(xùn)，這標(biāo)志著我院作為急救中心分站正式開始運(yùn)行，靈武市急救分站的建設(shè)，要以銀川市緊急救援中心為核心，醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)為基礎(chǔ)，24小時(shí)聽候銀川市急救中心統(tǒng)一調(diào)度，確保急救工作的萬無一失。之后由銀川市緊急救援中心的三位領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)緊急救援工作做了詳細(xì)講解。

首先，銀川市緊急救援中心調(diào)度科楊科長(zhǎng)對(duì)《院前急救工作流程及院前醫(yī)療糾紛的防范》做詳細(xì)介紹。她重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)：院前急救是急救醫(yī)療服務(wù)的延伸，服務(wù)時(shí)限性強(qiáng)，要求我們要做到“有呼必應(yīng)”“有求必救”。按照“現(xiàn)場(chǎng)搶救，就近救急，病人自愿，醫(yī)院能及，統(tǒng)一調(diào)度”的原則，開展院前急救工作。同時(shí)楊科長(zhǎng)通過培訓(xùn)對(duì)服務(wù)對(duì)象的特殊性、救治環(huán)境的局限性、院前急救工作流程、院前急救醫(yī)療糾紛的因素和防范對(duì)策 等內(nèi)容做詳細(xì)介紹。

其次，銀川市緊急救援中心的車管科王曉東科長(zhǎng)，對(duì)《救護(hù)車交通事故分析及防范》做了專題介紹。他提到了救護(hù)車作為救援運(yùn)輸最重要交通工具，在整個(gè)救援過程中起著至關(guān)重要的作用，因此救護(hù)車的安全在救援工作中就變得尤為重要。王科長(zhǎng)通過真實(shí)實(shí)例分析了救護(hù)車發(fā)生交通事故的原因，并且詳細(xì)介紹了避免交通事故的防范措施。強(qiáng)調(diào)完善健全崗位職責(zé)、工作流程、行為規(guī)范、目標(biāo)責(zé)任書、駕駛員崗前培訓(xùn)及車輛維修保養(yǎng)等制度對(duì)減少救護(hù)車交通事故發(fā)生的重要性。

最后，銀川市緊急救援中心副主任殷剛對(duì)院前救援工作進(jìn)行了總結(jié)。他提到：院前急救工作是突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系的重要組成部分，加強(qiáng)醫(yī)療急救體系建設(shè)，提高應(yīng)急救治能力，對(duì)于保障群眾健康，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。同時(shí)，我們要不斷加強(qiáng)急救服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，強(qiáng)化“鈴聲就是命令，時(shí)間就是生命”的服務(wù)意識(shí)，院前救援工作需要全員參與，共同努力。理論培訓(xùn)結(jié)束后，由楊科長(zhǎng)帶領(lǐng)全體參會(huì)人員到我院急救中心分站現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行120網(wǎng)絡(luò)信息指導(dǎo)，使大家更加真實(shí)的了解網(wǎng)絡(luò)操作流程。此次培訓(xùn)，是理論和實(shí)踐的結(jié)合，它為提高急救能力和水平及救援工作的深入展開奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第四篇：院前急救醫(yī)療管理辦法

《院前醫(yī)療急救管理辦法》（國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)令第3號(hào)）

中華人民共和國(guó)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)2013-12-19

國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)令 第3號(hào)

《院前醫(yī)療急救管理辦法》已于2013年10月22日經(jīng)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委委務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，自2014年2月1日起施行。

主任 李斌2013年11月29日

院前醫(yī)療急救管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)院前醫(yī)療急救管理，規(guī)范院前醫(yī)療急救行為，提高院前醫(yī)療急救服務(wù)水平，促進(jìn)院前醫(yī)療急救事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《護(hù)士條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于從事院前醫(yī)療急救工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員。

本辦法所稱院前醫(yī)療急救，是指由急救中心（站）和承擔(dān)院前醫(yī)療急救任務(wù)的網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院）按照統(tǒng)一指揮調(diào)度，在患者送達(dá)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治前，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)外開展的以現(xiàn)場(chǎng)搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)途中緊急救治以及監(jiān)護(hù)為主的醫(yī)療活動(dòng)。

第三條 院前醫(yī)療急救是政府舉辦的公益性事業(yè)，鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量參與。衛(wèi)生計(jì)生行政部門按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、合理配置、提高效能”的原則，統(tǒng)一組織、管理、實(shí)施。衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證院前醫(yī)療急救與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和醫(yī)療服務(wù)需求相適應(yīng)。

第四條 國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)規(guī)劃和指導(dǎo)全國(guó)院前醫(yī)療急救體系建設(shè)，監(jiān)督管理全國(guó)院前醫(yī)療急救工作。

縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)規(guī)劃和實(shí)施本轄區(qū)院前醫(yī)療急救體系建設(shè)，監(jiān)督管理本轄區(qū)院前醫(yī)療急救工作。

第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)置

第五條 院前醫(yī)療急救以急救中心（站）為主體，與急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院組成院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)共同實(shí)施。

第六條 縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)將院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)納入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，按照就近、安全、迅速、有效的原則設(shè)立，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)置、統(tǒng)一管理。

第七條 急救中心（站）由衛(wèi)生計(jì)生行政部門按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》設(shè)置、審批和登記。

第八條 設(shè)區(qū)的市設(shè)立一個(gè)急救中心。因地域或者交通原因，設(shè)區(qū)的市院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)未覆蓋的縣（縣級(jí)市），可以依托縣級(jí)醫(yī)院或者獨(dú)立設(shè)置一個(gè)縣級(jí)急救中心（站）。

設(shè)區(qū)的市級(jí)急救中心統(tǒng)一指揮調(diào)度縣級(jí)急救中心（站）并提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第九條 急救中心（站）應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)。縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)布局、醫(yī)院?？魄闆r等指定急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院，并將急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院名單向社會(huì)公告。急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院按照其承擔(dān)任務(wù)達(dá)到急救中心（站）基本要求。

未經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生行政部門批準(zhǔn)，任何單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、個(gè)人不得使用急救中心（站）的名稱開展院前醫(yī)療急救工作。

第十條 急救中心（站）負(fù)責(zé)院前醫(yī)療急救工作的指揮和調(diào)度，按照院前醫(yī)療急救需求配備通訊系統(tǒng)、救護(hù)車和醫(yī)務(wù)人員，開展現(xiàn)場(chǎng)搶救和轉(zhuǎn)運(yùn)途中救治、監(jiān)護(hù)。急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院按照急救中心（站）指揮和調(diào)度開展院前醫(yī)療急救工作。

第十一條 縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)區(qū)域服務(wù)人口、服務(wù)半徑、地理環(huán)境、交通狀況等因素，合理配置救護(hù)車。

救護(hù)車應(yīng)當(dāng)符合救護(hù)車衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志圖案、標(biāo)志燈具和警報(bào)器應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。

第十二條 急救中心（站）、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院救護(hù)車以及院前醫(yī)療急救人員的著裝應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一標(biāo)注急救中心（站）名稱和院前醫(yī)療急救呼叫號(hào)碼。

第十三條 全國(guó)院前醫(yī)療急救呼叫號(hào)碼為“120”。

急救中心（站）設(shè)置“120”呼叫受理系統(tǒng)和指揮中心，其他單位和個(gè)人不得設(shè)置“120”呼叫號(hào)碼或者其他任何形式的院前醫(yī)療急救呼叫電話。

第十四條 急救中心（站）通訊系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備系統(tǒng)集成、救護(hù)車定位追蹤、呼叫號(hào)碼和位置顯示、計(jì)算機(jī)輔助指揮、移動(dòng)數(shù)據(jù)傳輸、無線集群語音通訊等功能。

第十五條 縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)院前醫(yī)療急救專業(yè)人員的培訓(xùn)，定期組織急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院開展演練，推廣新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)，提高院前醫(yī)療急救和突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援能力與水平。

第十六條 縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)行政區(qū)域內(nèi)人口數(shù)量、地域范圍、經(jīng)濟(jì)條件等因素，加強(qiáng)急救中心（站）的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。

第三章 執(zhí)業(yè)管理

第十七條 急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院開展院前醫(yī)療急救工作應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)操作規(guī)范、診療指南。

第十八條 急救中心（站）應(yīng)當(dāng)制定院前醫(yī)療急救工作規(guī)章制度及人員崗位職責(zé)，保證院前醫(yī)療急救工作的醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、規(guī)范服務(wù)和迅速處置。

第十九條 從事院前醫(yī)療急救的專業(yè)人員包括醫(yī)師、護(hù)士和醫(yī)療救護(hù)員。

醫(yī)師和護(hù)士應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格證書。

醫(yī)療救護(hù)員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考試合格取得國(guó)家職業(yè)資格證書；上崗前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)急救中心培訓(xùn)考核合格。

在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審、考核、聘任等方面應(yīng)當(dāng)對(duì)上述人員給予傾斜。

第二十條 醫(yī)療救護(hù)員可以從事的相關(guān)輔助醫(yī)療救護(hù)工作包括：

（一）對(duì)常見急癥進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)初步處理；

（二）對(duì)患者進(jìn)行通氣、止血、包扎、骨折固定等初步救治；

（三）搬運(yùn)、護(hù)送患者；

（四）現(xiàn)場(chǎng)心肺復(fù)蘇；

（五）在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)群眾自救、互救。

第二十一條 急救中心（站）應(yīng)當(dāng)配備專人每天24小時(shí)受理“120”院前醫(yī)療急救呼叫?！?20”院前醫(yī)療急救呼叫受理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)急救中心培訓(xùn)合格。

第二十二條 急救中心（站）應(yīng)當(dāng)在接到“120”院前醫(yī)療急救呼叫后，根據(jù)院前醫(yī)療急救需要迅速派出或者從急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院派出救護(hù)車和院前醫(yī)療急救專業(yè)人員。不得因指揮調(diào)度原因拒絕、推諉或者延誤院前醫(yī)療急救服務(wù)。

第二十三條 急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照就近、就急、滿足專業(yè)需要、兼顧患者意愿的原則，將患者轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。

第二十四條 急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)做好“120”院前醫(yī)療急救呼叫受理、指揮調(diào)度等記錄及保管工作，并按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理相關(guān)規(guī)定，做好現(xiàn)場(chǎng)搶救、監(jiān)護(hù)運(yùn)送、途中救治和醫(yī)院接收等記錄及保管工作。

第二十五條 急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取院前醫(yī)療急救服務(wù)費(fèi)用，不得因費(fèi)用問題拒絕或者延誤院前醫(yī)療急救服務(wù)。

第二十六條 急救中心（站）應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援的現(xiàn)場(chǎng)救援和信息報(bào)告工作。

第二十七條 急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院不得將救護(hù)車用于非院前醫(yī)療急救服務(wù)。

除急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院外，任何單位和個(gè)人不得使用救護(hù)車開展院前醫(yī)療急救工作。

第二十八條 急救中心（站）應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定作好應(yīng)急儲(chǔ)備物資管理等相關(guān)工作。

第二十九條 急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)向公眾提供急救知識(shí)和技能的科普宣傳和培訓(xùn)，提高公眾急救意識(shí)和能力。

第四章 監(jiān)督管理

第三十條 縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)院前醫(yī)療急救工作的監(jiān)督與管理。

第三十一條 縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院的設(shè)置管理工作，對(duì)其執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

第三十二條 縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)任何單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)使用急救中心（站）的名稱或救護(hù)車開展院前醫(yī)療急救工作的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并向同級(jí)公安機(jī)關(guān)通報(bào)情況。

第三十三條 上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)下級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門未履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正或者直接予以糾正。

第三十四條 急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對(duì)本機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平、工作成績(jī)和職業(yè)道德等情況進(jìn)行管理、培訓(xùn)和考核，并依法依規(guī)給予相應(yīng)的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、處理等。

第五章 法律責(zé)任

第三十五條 任何單位或者個(gè)人未經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生行政部門批準(zhǔn)擅自開展院前醫(yī)療急救服務(wù)的，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定予以處理。

第三十六條 急救中心（站）和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院使用非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員從事院前醫(yī)療急救服務(wù)的，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《護(hù)士條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處理。

第三十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予警告、記過、降低崗位等級(jí)、撤職、開除等處分：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用“120”院前醫(yī)療急救呼叫號(hào)碼或者其他帶有院前醫(yī)療急救呼叫性質(zhì)號(hào)碼的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用救護(hù)車開展院前醫(yī)療急救服務(wù)的；

（三）急救中心（站）因指揮調(diào)度或者費(fèi)用等因素拒絕、推諉或者延誤院前醫(yī)療急救服務(wù)的；

（四）違反本辦法其他規(guī)定的。

第六章 附 則

第三十八條 本辦法所稱醫(yī)療救護(hù)員，是指人力資源社會(huì)保障部第四批新職業(yè)情況說明所定義，運(yùn)用救護(hù)知識(shí)和技能，對(duì)各種急癥、意外事故、創(chuàng)傷和突發(fā)公共衛(wèi)生事件施行現(xiàn)場(chǎng)初步緊急救護(hù)的人員。

第三十九條 本辦法所稱救護(hù)車，是指符合救護(hù)車衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、用于院前醫(yī)療急救的特種車輛。

第四十條 在突發(fā)事件中，公民、法人和其他單位開展的衛(wèi)生救護(hù)不適用于本辦法。

第四十一條 本辦法自2014年2月1日起施行。

第五篇：武漢市院前醫(yī)療急救條例（xiexiebang推薦）

【發(fā)布單位】湖北省

【發(fā)布文號(hào)】武漢市人大常委會(huì)公告第十一號(hào) 【發(fā)布日期】2013-01-27 【生效日期】2013-05-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】武漢市人大常委會(huì)

武漢市院前醫(yī)療急救條例

湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《武漢市院前醫(yī)療急救條例》的決議

（2013年1月15日湖北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過）

湖北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議決定：批準(zhǔn)《武漢市院前醫(yī)療急救條例》，由武漢市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。

武漢市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（十三屆）第十一號(hào)

武漢市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過的《武漢市院前醫(yī)療急救條例》，已經(jīng)湖北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予以公布，自2013年5月1日起施行。

武漢市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2013年1月27日

武漢市院前醫(yī)療急救條例

（2012年11月28日武漢市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過，2013年1月15日湖北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范院前醫(yī)療急救行為，提高院前醫(yī)療急救服務(wù)水平和應(yīng)急救援能力，及時(shí)有效地?fù)尵燃?、危、重傷病員，保障公民的生命安全和身體健康，促進(jìn)院前醫(yī)療急救事業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的院前醫(yī)療急救活動(dòng)。

本條例所稱院前醫(yī)療急救，是指對(duì)傷病員在送達(dá)醫(yī)院內(nèi)救治前開展的以現(xiàn)場(chǎng)搶救和轉(zhuǎn)運(yùn)途中救治、監(jiān)護(hù)為主的急救服務(wù)活動(dòng)。

第三條 院前醫(yī)療急救是政府舉辦的公益事業(yè)，是公共衛(wèi)生體系的重要組成部分。

市、區(qū)人民政府（包括開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、化工區(qū)管委會(huì)，下同）應(yīng)當(dāng)將院前醫(yī)療急救事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入本級(jí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立經(jīng)費(fèi)投入及人員、物資保障機(jī)制，保障院前醫(yī)療急救事業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

鼓勵(lì)社會(huì)資源參與院前醫(yī)療急救。具體鼓勵(lì)辦法由市人民政府另行制定。

第四條 市衛(wèi)生主管部門是本市行政區(qū)域內(nèi)院前醫(yī)療急救工作的主管部門。

區(qū)衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)院前醫(yī)療急救工作。

發(fā)展改革、規(guī)劃、財(cái)政、公安、人力資源和社會(huì)保障、民政、藥監(jiān)、通信管理等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好院前醫(yī)療急救相關(guān)工作。

第五條 院前醫(yī)療急救工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一指揮調(diào)度，就近、就急、合理施救的原則。

第六條 市、區(qū)人民政府或者衛(wèi)生主管部門對(duì)在院前醫(yī)療急救工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

第七條 本市建立以急救中心和急救站為主體，以群眾性救護(hù)組織為補(bǔ)充的院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)。

急救中心包括市急救中心，蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、東西湖區(qū)、漢南區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)急救中心（以下簡(jiǎn)稱區(qū)急救中心）。

急救站包括市急救中心所屬急救站、區(qū)急救中心所屬急救站和網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救站。

網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救站是指接受急救中心指揮調(diào)度、設(shè)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的急救站。

急救站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 市急救中心應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)全市院前醫(yī)療急救的組織、指揮、調(diào)度及實(shí)施工作；

（二）通過院前醫(yī)療急救呼救專用電話二十四小時(shí)接受呼救，收集、處理和貯存院前醫(yī)療急救信息；

（三）建立、健全院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)的管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等制度，保障院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)作；

（四）組織開展急救知識(shí)、技能宣傳培訓(xùn)和急救醫(yī)學(xué)科研、學(xué)術(shù)交流；

（五）接受同級(jí)人民政府或者衛(wèi)生主管部門指派參與重大活動(dòng)的院前醫(yī)療急救保障及突發(fā)事件的緊急醫(yī)療救援工作；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

區(qū)急救中心在區(qū)衛(wèi)生主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，服從市急救中心的行業(yè)管理和急救指揮調(diào)度，負(fù)責(zé)本行政區(qū)院前醫(yī)療急救的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮工作，檢查、督促網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行本規(guī)定，并履行前款第二、三、四、五、六項(xiàng)規(guī)定職責(zé)。

第九條 急救站由衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)設(shè)立。

經(jīng)衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)，具備下列條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以設(shè)立急救站，并納入院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)：

（一）二級(jí)以上綜合醫(yī)院及專科醫(yī)院；

（二）設(shè)有急診科，并按照規(guī)定配備具有急救醫(yī)療專業(yè)知識(shí)和技能的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士；

（三）配有救護(hù)車，車內(nèi)設(shè)備和急救藥品、器械符合配置標(biāo)準(zhǔn)；

（四）具有完善的院前醫(yī)療急救管理制度；

（五）衛(wèi)生主管部門規(guī)定的其他條件。

市衛(wèi)生主管部門根據(jù)實(shí)際需要，可以確定符合前款第二、三、四項(xiàng)規(guī)定條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)院前醫(yī)療急救任務(wù)。

第十條 急救站應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）服從急救中心的指揮、調(diào)度，承擔(dān)院前醫(yī)療急救任務(wù)；

（二）實(shí)行二十四小時(shí)應(yīng)診制，及時(shí)救治急、危、重傷病員；

（三）按照有關(guān)規(guī)定做好院前醫(yī)療急救資料的登記、保管和上報(bào)工作；

（四）開展急救知識(shí)宣傳、急救技能培訓(xùn)等工作；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十一條 網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障所屬急救站正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)其院前醫(yī)療急救服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督管理，并承擔(dān)其因院前醫(yī)療急救行為所產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任。

第十二條 機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途汽車站、地鐵站、體育場(chǎng)館、會(huì)展場(chǎng)館、風(fēng)景旅游區(qū)、大型商場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所和其他容易發(fā)生災(zāi)害事故的企業(yè)、事業(yè)單位以及社區(qū)，應(yīng)當(dāng)建立群眾性的救護(hù)組織，并組織相關(guān)人員進(jìn)行急救知識(shí)技能培訓(xùn)。

第三章 院前醫(yī)療急救服務(wù)管理

第十三條 本市行政區(qū)域內(nèi)院前醫(yī)療急救專用呼叫號(hào)碼為“120”。

急救中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口規(guī)模，設(shè)置相應(yīng)數(shù)量的“120”呼救線路，配備急救調(diào)度人員，保障及時(shí)接聽公眾的呼救電話。

第十四條 任何單位和個(gè)人不得冒用“120”專用呼叫號(hào)碼，不得謊報(bào)呼救信息，不得對(duì)“120”呼救專線電話進(jìn)行惡意干擾。

任何單位和個(gè)人不得冒用急救中心、急救站的名稱、標(biāo)志。

第十五條 急救中心的指揮調(diào)度人員應(yīng)當(dāng)熟悉院前醫(yī)療急救知識(shí)和急救站基本情況，具備專業(yè)的指揮調(diào)度能力和水平。

急救中心應(yīng)當(dāng)定期對(duì)指揮調(diào)度人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)、考核，提高其應(yīng)急處置能力和急救專業(yè)知識(shí)與技能。

第十六條 急救人員包括急救醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)療救護(hù)員、急救車輛駕駛員等。

急救醫(yī)生、護(hù)士應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)，并通過市衛(wèi)生主管部門崗前培訓(xùn)考核。

醫(yī)療救護(hù)員應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家職業(yè)資格證書，掌握各種急癥、意外事故、創(chuàng)傷和突發(fā)事件等現(xiàn)場(chǎng)初步緊急救護(hù)以及從事不需要醫(yī)學(xué)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)和處理的傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)工作的技能，并通過市衛(wèi)生主管部門崗前培訓(xùn)考核。

急救車輛駕駛員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的急救知識(shí)和技能，熟悉服務(wù)區(qū)域交通路線，并通過市衛(wèi)生主管部門崗前培訓(xùn)考核。

市衛(wèi)生主管部門對(duì)急救人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)考核不得收取費(fèi)用。

第十七條 急救中心和急救站應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備急救指揮車和救護(hù)車等急救車輛，并定期對(duì)救護(hù)車進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、清潔和消毒，保證救護(hù)車車況良好。

救護(hù)車應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并按照規(guī)定安裝移動(dòng)衛(wèi)星定位系統(tǒng)、無線通訊設(shè)備和車前、車內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具、急救設(shè)備和急救標(biāo)志圖案。

任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用“120”救護(hù)車。

第十八條 急救中心接到呼救信息后，應(yīng)當(dāng)按照是否為急、危、重傷病員進(jìn)行分類，并對(duì)急、危、重傷病員的信息進(jìn)行登記，使其能夠優(yōu)先得到急救服務(wù)。在受理急救醫(yī)療呼救時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)傷病員或者現(xiàn)場(chǎng)其他人員給予必要的急救指導(dǎo)。

第十九條 急救中心應(yīng)當(dāng)在接到呼救后一分鐘內(nèi)向急救站發(fā)出調(diào)度指令。急救站應(yīng)當(dāng)在接到調(diào)度指令后四分鐘內(nèi)派出急救車輛。

急救中心的呼救電話錄音、電子派車記錄和救護(hù)車的視頻監(jiān)控資料應(yīng)當(dāng)至少保存兩年。

第二十條 急救車輛及人員應(yīng)當(dāng)在確保交通安全的前提下，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照院前醫(yī)療急救操作規(guī)范對(duì)傷病員進(jìn)行救治。需要送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治的，急救人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)專業(yè)需要，在征得傷病員或者家屬同意后及時(shí)將其送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)；有生命危險(xiǎn)的，急救人員應(yīng)當(dāng)報(bào)告急救中心提前通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好院內(nèi)搶救準(zhǔn)備。

急救人員在救治過程中，應(yīng)當(dāng)文明待人，熱情服務(wù)，態(tài)度和藹，不推諉、不刁難傷病員及家屬。

第二十一條 急救人員應(yīng)當(dāng)將傷病員送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)急診科（室），并及時(shí)與接收的醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理書面交接手續(xù)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即對(duì)急、危、重傷病員進(jìn)行救治，對(duì)急救站送達(dá)的傷病員不得以任何理由拒絕和推諉。

第二十二條 “110”、“119”、“122”、“12345”等應(yīng)急系統(tǒng)得知有需要急救的傷病員時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系急救中心。

公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)需要急救的傷病員時(shí)，可撥打“120”院前醫(yī)療急救專用呼叫電話進(jìn)行呼救。

第二十三條 市、區(qū)衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案，定期組織急救中心、急救站開展演練，提高院前醫(yī)療急救和突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援能力。

大型活動(dòng)的組織者應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)療急救應(yīng)急預(yù)案。

第二十四條 市、區(qū)衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)制定并公布院前醫(yī)療急救服務(wù)規(guī)范，對(duì)急救中心和急救站進(jìn)行監(jiān)督、檢查，定期考核，對(duì)考核不合格的責(zé)令限期整改，直至取消其承擔(dān)院前醫(yī)療急救服務(wù)工作的資格。

市、區(qū)衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布院前醫(yī)療急救服務(wù)監(jiān)督電話，接受舉報(bào)和投訴，及時(shí)查處舉報(bào)、投訴事項(xiàng)。

第四章 院前醫(yī)療急救保障

第二十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把院前醫(yī)療急救專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，專項(xiàng)用于院前醫(yī)療急救工作。院前醫(yī)療急救專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于下列事項(xiàng)：

（一）院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及運(yùn)行；

（二）應(yīng)急藥品儲(chǔ)備和其他急救物資儲(chǔ)備；

（三）重大活動(dòng)的急救醫(yī)療保障；

（四）突發(fā)性事件的急救醫(yī)療；

（五）急救人員培訓(xùn)和演練；

（六）群眾性自救、互救知識(shí)的宣傳教育和公益性培訓(xùn)；

（七）扶持社會(huì)資源參與院前醫(yī)療急救；

（八）市、區(qū)人民政府規(guī)定的其他用途。

市、區(qū)財(cái)政對(duì)承擔(dān)院前醫(yī)療急救工作的急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，采取適當(dāng)形式給予補(bǔ)助。

第二十六條 市、區(qū)衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救中心和急救站應(yīng)急儲(chǔ)備工作。應(yīng)急儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)能夠滿足突發(fā)事件院前醫(yī)療急救需要。急救中心和急救站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急儲(chǔ)備物資管理，確保應(yīng)急儲(chǔ)備物資處于備用狀態(tài)。

第二十七條 急救中心、急救站應(yīng)當(dāng)將價(jià)格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在急救中心網(wǎng)站、急救站和救護(hù)車內(nèi)予以公示。向傷病員或者家屬收費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

院前醫(yī)療急救費(fèi)用的支付，屬于城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員的，按照本市城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；屬于新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員的，按照本市新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；屬于救助對(duì)象的，由財(cái)政、民政部門按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障“120”呼救專線通信網(wǎng)絡(luò)暢通，并及時(shí)向急救中心和急救站提供服務(wù)合同規(guī)定的信息和技術(shù)服務(wù)。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障急救中心和急救站安全、穩(wěn)定用電。

第二十九條 救護(hù)車在執(zhí)行院前醫(yī)療急救任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具；在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制；在禁停路段可臨時(shí)停車。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)于執(zhí)行急救任務(wù)的救護(hù)車優(yōu)先放行。發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立臨時(shí)專用通道。

公路收費(fèi)站應(yīng)當(dāng)優(yōu)先放行執(zhí)行急救任務(wù)的救護(hù)車。

第三十條 行人和車輛遇到執(zhí)行任務(wù)的急救車輛和人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)讓行，并提供方便。

任何單位和個(gè)人不得干擾對(duì)危、急、重傷病員的搶救和運(yùn)送工作。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門做好維護(hù)院前醫(yī)療急救治安秩序工作，依法處理侵害急救人員、傷病員人身安全和擾亂院前醫(yī)療急救工作秩序的違法行為。

第三十一條 市、區(qū)衛(wèi)生主管部門、紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行醫(yī)療急救基本知識(shí)的宣傳教育和公益性培訓(xùn)，指導(dǎo)有關(guān)部門、行業(yè)、單位和群眾性救護(hù)組織開展醫(yī)療急救基本知識(shí)的培訓(xùn)。

報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)向公眾宣傳發(fā)生突發(fā)事件時(shí)用于搶救、自救、互救的急救醫(yī)療知識(shí)。

衛(wèi)生、公安、教育、民政、旅游等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作人員及服務(wù)對(duì)象進(jìn)行急救知識(shí)和技能的宣傳教育，提高社會(huì)急救能力。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織開展急救知識(shí)宣傳教育，增強(qiáng)市民的急救意識(shí)。

第五章 法律責(zé)任

第三十二條 違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，適用其規(guī)定；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十三條 急救中心、急救站及其工作人員有下列行為之一的，由衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，由其所在單位或者衛(wèi)生主管部門對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員給予處分：

（一）未執(zhí)行二十四小時(shí)值班制度的；

（二）未及時(shí)受理呼救信息、發(fā)出調(diào)度指令的；

（三）不服從指揮調(diào)度或者拒絕、推諉救治急、危、重傷病員的；

（四）急救人員與接收的醫(yī)療機(jī)構(gòu)未辦理書面交接手續(xù)的；

（五）未按照規(guī)定登記、保管和上報(bào)急救醫(yī)療資料的；

（六）違反價(jià)格主管部門規(guī)定收費(fèi)的；

（七）擅自動(dòng)用“120”救護(hù)車的；

（八）違反本條例規(guī)定的其他情形的。

第三十四條 違反本條例規(guī)定，冒用急救中心、急救站或者“120”專用呼叫號(hào)碼的名稱、標(biāo)志的，由衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，并處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第三十五條 擅自安裝標(biāo)志燈具和警燈、警報(bào)器假冒救護(hù)車使用的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十六條 未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，進(jìn)行運(yùn)送傷病員及家屬的營(yíng)運(yùn)活動(dòng)的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十七條 有下列行為之一，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）阻礙急救人員施救的；

（二）侮辱毆打急救人員的；

（三）非法扣留、損毀救護(hù)車及急救醫(yī)療設(shè)備的；

（四）謊報(bào)呼救信息或者對(duì)“120”呼救專線電話進(jìn)行惡意呼救的；

（五）其他擾亂院前醫(yī)療急救工作秩序的行為。

第三十八條 衛(wèi)生主管部門工作人員和其他有關(guān)人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第三十九條 當(dāng)事人認(rèn)為有關(guān)部門的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第六章 附則

第四十條 本條例所稱開發(fā)區(qū)，是指武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)；風(fēng)景區(qū)，是指武漢市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)；化工區(qū)，是指武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)。

第四十一條 本條例自2013年5月1日起施行。武漢市院前醫(yī)療急救條例

湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《武漢市院前醫(yī)療急救條例》的決議

（2013年1月15日湖北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過）

湖北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議決定：批準(zhǔn)《武漢市院前醫(yī)療急救條例》，由武漢市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。

武漢市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（十三屆）第十一號(hào)

武漢市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過的《武漢市院前醫(yī)療急救條例》，已經(jīng)湖北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予以公布，自2013年5月1日起施行。

武漢市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 2013年1月27日

武漢市院前醫(yī)療急救條例

（2012年11月28日武漢市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過，2013年1月15日湖北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范院前醫(yī)療急救行為，提高院前醫(yī)療急救服務(wù)水平和應(yīng)急救援能力，及時(shí)有效地?fù)尵燃薄⑽?、重傷病員，保障公民的生命安全和身體健康，促進(jìn)院前醫(yī)療急救事業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的院前醫(yī)療急救活動(dòng)。

本條例所稱院前醫(yī)療急救，是指對(duì)傷病員在送達(dá)醫(yī)院內(nèi)救治前開展的以現(xiàn)場(chǎng)搶救和轉(zhuǎn)運(yùn)途中救治、監(jiān)護(hù)為主的急救服務(wù)活動(dòng)。

第三條 院前醫(yī)療急救是政府舉辦的公益事業(yè)，是公共衛(wèi)生體系的重要組成部分。

市、區(qū)人民政府（包括開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、化工區(qū)管委會(huì)，下同）應(yīng)當(dāng)將院前醫(yī)療急救事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入本級(jí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立經(jīng)費(fèi)投入及人員、物資保障機(jī)制，保障院前醫(yī)療急救事業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

鼓勵(lì)社會(huì)資源參與院前醫(yī)療急救。具體鼓勵(lì)辦法由市人民政府另行制定。

第四條 市衛(wèi)生主管部門是本市行政區(qū)域內(nèi)院前醫(yī)療急救工作的主管部門。

區(qū)衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)院前醫(yī)療急救工作。

發(fā)展改革、規(guī)劃、財(cái)政、公安、人力資源和社會(huì)保障、民政、藥監(jiān)、通信管理等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好院前醫(yī)療急救相關(guān)工作。

第五條 院前醫(yī)療急救工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一指揮調(diào)度，就近、就急、合理施救的原則。

第六條 市、區(qū)人民政府或者衛(wèi)生主管部門對(duì)在院前醫(yī)療急救工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

第七條 本市建立以急救中心和急救站為主體，以群眾性救護(hù)組織為補(bǔ)充的院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)。

急救中心包括市急救中心，蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、東西湖區(qū)、漢南區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)急救中心（以下簡(jiǎn)稱區(qū)急救中心）。

急救站包括市急救中心所屬急救站、區(qū)急救中心所屬急救站和網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救站。

網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救站是指接受急救中心指揮調(diào)度、設(shè)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的急救站。

急救站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 市急救中心應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)全市院前醫(yī)療急救的組織、指揮、調(diào)度及實(shí)施工作；

（二）通過院前醫(yī)療急救呼救專用電話二十四小時(shí)接受呼救，收集、處理和貯存院前醫(yī)療急救信息；

（三）建立、健全院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)的管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等制度，保障院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)作；

（四）組織開展急救知識(shí)、技能宣傳培訓(xùn)和急救醫(yī)學(xué)科研、學(xué)術(shù)交流；

（五）接受同級(jí)人民政府或者衛(wèi)生主管部門指派參與重大活動(dòng)的院前醫(yī)療急救保障及突發(fā)事件的緊急醫(yī)療救援工作；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

區(qū)急救中心在區(qū)衛(wèi)生主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，服從市急救中心的行業(yè)管理和急救指揮調(diào)度，負(fù)責(zé)本行政區(qū)院前醫(yī)療急救的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮工作，檢查、督促網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行本規(guī)定，并履行前款第二、三、四、五、六項(xiàng)規(guī)定職責(zé)。

第九條 急救站由衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)設(shè)立。

經(jīng)衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)，具備下列條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以設(shè)立急救站，并納入院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)：

（一）二級(jí)以上綜合醫(yī)院及?？漆t(yī)院；

（二）設(shè)有急診科，并按照規(guī)定配備具有急救醫(yī)療專業(yè)知識(shí)和技能的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士；

（三）配有救護(hù)車，車內(nèi)設(shè)備和急救藥品、器械符合配置標(biāo)準(zhǔn)；

（四）具有完善的院前醫(yī)療急救管理制度；

（五）衛(wèi)生主管部門規(guī)定的其他條件。

市衛(wèi)生主管部門根據(jù)實(shí)際需要，可以確定符合前款第二、三、四項(xiàng)規(guī)定條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)院前醫(yī)療急救任務(wù)。

第十條 急救站應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）服從急救中心的指揮、調(diào)度，承擔(dān)院前醫(yī)療急救任務(wù)；

（二）實(shí)行二十四小時(shí)應(yīng)診制，及時(shí)救治急、危、重傷病員；

（三）按照有關(guān)規(guī)定做好院前醫(yī)療急救資料的登記、保管和上報(bào)工作；

（四）開展急救知識(shí)宣傳、急救技能培訓(xùn)等工作；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十一條 網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障所屬急救站正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)其院前醫(yī)療急救服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督管理，并承擔(dān)其因院前醫(yī)療急救行為所產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任。

第十二條 機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途汽車站、地鐵站、體育場(chǎng)館、會(huì)展場(chǎng)館、風(fēng)景旅游區(qū)、大型商場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所和其他容易發(fā)生災(zāi)害事故的企業(yè)、事業(yè)單位以及社區(qū)，應(yīng)當(dāng)建立群眾性的救護(hù)組織，并組織相關(guān)人員進(jìn)行急救知識(shí)技能培訓(xùn)。

第三章 院前醫(yī)療急救服務(wù)管理

第十三條 本市行政區(qū)域內(nèi)院前醫(yī)療急救專用呼叫號(hào)碼為“120”。

急救中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口規(guī)模，設(shè)置相應(yīng)數(shù)量的“120”呼救線路，配備急救調(diào)度人員，保障及時(shí)接聽公眾的呼救電話。

第十四條 任何單位和個(gè)人不得冒用“120”專用呼叫號(hào)碼，不得謊報(bào)呼救信息，不得對(duì)“120”呼救專線電話進(jìn)行惡意干擾。

任何單位和個(gè)人不得冒用急救中心、急救站的名稱、標(biāo)志。

第十五條 急救中心的指揮調(diào)度人員應(yīng)當(dāng)熟悉院前醫(yī)療急救知識(shí)和急救站基本情況，具備專業(yè)的指揮調(diào)度能力和水平。

急救中心應(yīng)當(dāng)定期對(duì)指揮調(diào)度人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)、考核，提高其應(yīng)急處置能力和急救專業(yè)知識(shí)與技能。

第十六條 急救人員包括急救醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)療救護(hù)員、急救車輛駕駛員等。

急救醫(yī)生、護(hù)士應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)，并通過市衛(wèi)生主管部門崗前培訓(xùn)考核。

醫(yī)療救護(hù)員應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家職業(yè)資格證書，掌握各種急癥、意外事故、創(chuàng)傷和突發(fā)事件等現(xiàn)場(chǎng)初步緊急救護(hù)以及從事不需要醫(yī)學(xué)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)和處理的傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)工作的技能，并通過市衛(wèi)生主管部門崗前培訓(xùn)考核。

急救車輛駕駛員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的急救知識(shí)和技能，熟悉服務(wù)區(qū)域交通路線，并通過市衛(wèi)生主管部門崗前培訓(xùn)考核。

市衛(wèi)生主管部門對(duì)急救人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)考核不得收取費(fèi)用。

第十七條 急救中心和急救站應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備急救指揮車和救護(hù)車等急救車輛，并定期對(duì)救護(hù)車進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、清潔和消毒，保證救護(hù)車車況良好。

救護(hù)車應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并按照規(guī)定安裝移動(dòng)衛(wèi)星定位系統(tǒng)、無線通訊設(shè)備和車前、車內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具、急救設(shè)備和急救標(biāo)志圖案。

任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用“120”救護(hù)車。

第十八條 急救中心接到呼救信息后，應(yīng)當(dāng)按照是否為急、危、重傷病員進(jìn)行分類，并對(duì)急、危、重傷病員的信息進(jìn)行登記，使其能夠優(yōu)先得到急救服務(wù)。在受理急救醫(yī)療呼救時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)傷病員或者現(xiàn)場(chǎng)其他人員給予必要的急救指導(dǎo)。

第十九條 急救中心應(yīng)當(dāng)在接到呼救后一分鐘內(nèi)向急救站發(fā)出調(diào)度指令。急救站應(yīng)當(dāng)在接到調(diào)度指令后四分鐘內(nèi)派出急救車輛。

急救中心的呼救電話錄音、電子派車記錄和救護(hù)車的視頻監(jiān)控資料應(yīng)當(dāng)至少保存兩年。

第二十條 急救車輛及人員應(yīng)當(dāng)在確保交通安全的前提下，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照院前醫(yī)療急救操作規(guī)范對(duì)傷病員進(jìn)行救治。需要送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治的，急救人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)專業(yè)需要，在征得傷病員或者家屬同意后及時(shí)將其送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)；有生命危險(xiǎn)的，急救人員應(yīng)當(dāng)報(bào)告急救中心提前通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好院內(nèi)搶救準(zhǔn)備。

急救人員在救治過程中，應(yīng)當(dāng)文明待人，熱情服務(wù)，態(tài)度和藹，不推諉、不刁難傷病員及家屬。

第二十一條 急救人員應(yīng)當(dāng)將傷病員送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)急診科（室），并及時(shí)與接收的醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理書面交接手續(xù)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即對(duì)急、危、重傷病員進(jìn)行救治，對(duì)急救站送達(dá)的傷病員不得以任何理由拒絕和推諉。

第二十二條 “110”、“119”、“122”、“12345”等應(yīng)急系統(tǒng)得知有需要急救的傷病員時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系急救中心。

公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)需要急救的傷病員時(shí)，可撥打“120”院前醫(yī)療急救專用呼叫電話進(jìn)行呼救。

第二十三條 市、區(qū)衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案，定期組織急救中心、急救站開展演練，提高院前醫(yī)療急救和突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援能力。

大型活動(dòng)的組織者應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)療急救應(yīng)急預(yù)案。

第二十四條 市、區(qū)衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)制定并公布院前醫(yī)療急救服務(wù)規(guī)范，對(duì)急救中心和急救站進(jìn)行監(jiān)督、檢查，定期考核，對(duì)考核不合格的責(zé)令限期整改，直至取消其承擔(dān)院前醫(yī)療急救服務(wù)工作的資格。

市、區(qū)衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布院前醫(yī)療急救服務(wù)監(jiān)督電話，接受舉報(bào)和投訴，及時(shí)查處舉報(bào)、投訴事項(xiàng)。

第四章 院前醫(yī)療急救保障

第二十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把院前醫(yī)療急救專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，專項(xiàng)用于院前醫(yī)療急救工作。院前醫(yī)療急救專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于下列事項(xiàng)：

（一）院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及運(yùn)行；

（二）應(yīng)急藥品儲(chǔ)備和其他急救物資儲(chǔ)備；

（三）重大活動(dòng)的急救醫(yī)療保障；

（四）突發(fā)性事件的急救醫(yī)療；

（五）急救人員培訓(xùn)和演練；

（六）群眾性自救、互救知識(shí)的宣傳教育和公益性培訓(xùn)；

（七）扶持社會(huì)資源參與院前醫(yī)療急救；

（八）市、區(qū)人民政府規(guī)定的其他用途。

市、區(qū)財(cái)政對(duì)承擔(dān)院前醫(yī)療急救工作的急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，采取適當(dāng)形式給予補(bǔ)助。

第二十六條 市、區(qū)衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救中心和急救站應(yīng)急儲(chǔ)備工作。應(yīng)急儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)能夠滿足突發(fā)事件院前醫(yī)療急救需要。急救中心和急救站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急儲(chǔ)備物資管理，確保應(yīng)急儲(chǔ)備物資處于備用狀態(tài)。

第二十七條 急救中心、急救站應(yīng)當(dāng)將價(jià)格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在急救中心網(wǎng)站、急救站和救護(hù)車內(nèi)予以公示。向傷病員或者家屬收費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

院前醫(yī)療急救費(fèi)用的支付，屬于城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員的，按照本市城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；屬于新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員的，按照本市新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；屬于救助對(duì)象的，由財(cái)政、民政部門按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障“120”呼救專線通信網(wǎng)絡(luò)暢通，并及時(shí)向急救中心和急救站提供服務(wù)合同規(guī)定的信息和技術(shù)服務(wù)。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障急救中心和急救站安全、穩(wěn)定用電。

第二十九條 救護(hù)車在執(zhí)行院前醫(yī)療急救任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具；在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制；在禁停路段可臨時(shí)停車。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)于執(zhí)行急救任務(wù)的救護(hù)車優(yōu)先放行。發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立臨時(shí)專用通道。

公路收費(fèi)站應(yīng)當(dāng)優(yōu)先放行執(zhí)行急救任務(wù)的救護(hù)車。

第三十條 行人和車輛遇到執(zhí)行任務(wù)的急救車輛和人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)讓行，并提供方便。

任何單位和個(gè)人不得干擾對(duì)危、急、重傷病員的搶救和運(yùn)送工作。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門做好維護(hù)院前醫(yī)療急救治安秩序工作，依法處理侵害急救人員、傷病員人身安全和擾亂院前醫(yī)療急救工作秩序的違法行為。

第三十一條 市、區(qū)衛(wèi)生主管部門、紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行醫(yī)療急救基本知識(shí)的宣傳教育和公益性培訓(xùn)，指導(dǎo)有關(guān)部門、行業(yè)、單位和群眾性救護(hù)組織開展醫(yī)療急救基本知識(shí)的培訓(xùn)。

報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)向公眾宣傳發(fā)生突發(fā)事件時(shí)用于搶救、自救、互救的急救醫(yī)療知識(shí)。

衛(wèi)生、公安、教育、民政、旅游等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作人員及服務(wù)對(duì)象進(jìn)行急救知識(shí)和技能的宣傳教育，提高社會(huì)急救能力。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織開展急救知識(shí)宣傳教育，增強(qiáng)市民的急救意識(shí)。

第五章 法律責(zé)任

第三十二條 違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，適用其規(guī)定；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十三條 急救中心、急救站及其工作人員有下列行為之一的，由衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，由其所在單位或者衛(wèi)生主管部門對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員給予處分：

（一）未執(zhí)行二十四小時(shí)值班制度的；

（二）未及時(shí)受理呼救信息、發(fā)出調(diào)度指令的；

（三）不服從指揮調(diào)度或者拒絕、推諉救治急、危、重傷病員的；

（四）急救人員與接收的醫(yī)療機(jī)構(gòu)未辦理書面交接手續(xù)的；

（五）未按照規(guī)定登記、保管和上報(bào)急救醫(yī)療資料的；

（六）違反價(jià)格主管部門規(guī)定收費(fèi)的；

（七）擅自動(dòng)用“120”救護(hù)車的；

（八）違反本條例規(guī)定的其他情形的。

第三十四條 違反本條例規(guī)定，冒用急救中心、急救站或者“120”專用呼叫號(hào)碼的名稱、標(biāo)志的，由衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，并處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第三十五條 擅自安裝標(biāo)志燈具和警燈、警報(bào)器假冒救護(hù)車使用的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十六條 未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，進(jìn)行運(yùn)送傷病員及家屬的營(yíng)運(yùn)活動(dòng)的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十七條 有下列行為之一，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）阻礙急救人員施救的；

（二）侮辱毆打急救人員的；

（三）非法扣留、損毀救護(hù)車及急救醫(yī)療設(shè)備的；

（四）謊報(bào)呼救信息或者對(duì)“120”呼救專線電話進(jìn)行惡意呼救的；

（五）其他擾亂院前醫(yī)療急救工作秩序的行為。

第三十八條 衛(wèi)生主管部門工作人員和其他有關(guān)人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第三十九條 當(dāng)事人認(rèn)為有關(guān)部門的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第六章 附則

第四十條 本條例所稱開發(fā)區(qū)，是指武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)；風(fēng)景區(qū)，是指武漢市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)；化工區(qū)，是指武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)。

第四十一條 本條例自2013年5月1日起施行。

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