第一篇：縣科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流（大全）
近年來(lái)，縣走依靠科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，獲得了很大成功，積累了很多好的經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真總結(jié)并借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于欠發(fā)達(dá)縣市進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，理順工作思路，謀劃科學(xué)發(fā)展，積極作為，奮力追趕，依靠科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展，可能會(huì)有某些幫助和有益啟迪。有鑒于此，本文對(duì)縣依靠科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，并借鑒其經(jīng)驗(yàn)，梳理提出了依靠科技進(jìn)步促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體路徑。
一、要通過(guò)解放思想創(chuàng)新發(fā)展思路
近幾年之所以科技進(jìn)步快，自主創(chuàng)新多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展猛，一個(gè)關(guān)鍵性因素是堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)展理念新，發(fā)展思路優(yōu)，發(fā)展機(jī)制活。實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略與“258工程”,依靠科技創(chuàng)新打造工業(yè)強(qiáng)勢(shì)，進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新并構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新體系，借力發(fā)展深化產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新，以及近兩年推行“一個(gè)工程七條線(xiàn)”的工作落實(shí)機(jī)制，等等，都是立足縣情，堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的結(jié)果。借鑒經(jīng)驗(yàn)，依靠科技創(chuàng)新促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也必須首先解放思想，高度重視現(xiàn)代科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大作用，把解放思想落實(shí)到正視差距、逆中求進(jìn)、順中更快的思路上，增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和奮力趕超的緊迫感，提升依靠科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)突破式、跨越式發(fā)展的氣魄和膽略。立足本縣市客觀(guān)實(shí)際，找準(zhǔn)自己的特色和定位，從本地的比較優(yōu)勢(shì)出發(fā)，依靠科技創(chuàng)新使“特色”產(chǎn)業(yè)化，上規(guī)模、出效益，構(gòu)建特色經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，同時(shí)，把握和利用好國(guó)家支持和扶持政策，超前謀劃、精心儲(chǔ)備一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。
二、要搞好依靠科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃
近幾年來(lái)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)之所以得到了較快的持續(xù)性發(fā)展，其重要原因之一就在于它注重對(duì)依靠科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略研究，搞好科技創(chuàng)新與科技進(jìn)步的戰(zhàn)略謀劃。從提出“工業(yè)立縣”，到制定出臺(tái)《關(guān)于謀劃企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展加決推進(jìn)科技創(chuàng)新的意見(jiàn)》；
從積極轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，靠科技創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，到大力培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；
從借力發(fā)展、注重合作創(chuàng)新，到鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系；
從實(shí)施大型骨干企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，到抓戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備，擴(kuò)張群體規(guī)模，著力培植“專(zhuān)、精、特、新”的中小企業(yè)群體，等等，無(wú)不顯現(xiàn)出重視科技戰(zhàn)略研究、進(jìn)行科技創(chuàng)新戰(zhàn)略謀劃的影子。因此，借鑒經(jīng)驗(yàn)，欠發(fā)達(dá)縣市要想依靠科技進(jìn)步獲得又好又快發(fā)展，也必須充分吸取戰(zhàn)略管理理論的精華，從本縣市的比較優(yōu)勢(shì)出發(fā)，做好科技創(chuàng)新與科技進(jìn)步的戰(zhàn)略分析，制定適合本縣市的依靠科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，在某一或某些產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品上構(gòu)建經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，最終促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
三、要靠正確的科技政策激發(fā)創(chuàng)新熱情
在依靠科技進(jìn)步推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中，無(wú)時(shí)無(wú)刻不體現(xiàn)出良好科技政策的刺激作用。結(jié)合本縣實(shí)際，先后制定完善了《關(guān)于謀劃企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展加快推進(jìn)科技創(chuàng)新的意見(jiàn)》、《縣引進(jìn)高層次人才暫行辦法》、《縣資助獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)利申請(qǐng)暫行規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《縣技術(shù)改造鼓勵(lì)目錄》等鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)革新和技術(shù)改造，支持高新技術(shù)引進(jìn)開(kāi)發(fā)及自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，加快發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)的一系列政策措施。同時(shí)，對(duì)科技創(chuàng)新支持的政策措施進(jìn)行細(xì)化。例如，對(duì)新投資的國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)發(fā)展的技術(shù)改造項(xiàng)目和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排項(xiàng)目，按照項(xiàng)目實(shí)際投資額的2‰補(bǔ)貼企業(yè)；
在工業(yè)企業(yè)用地政策中，通過(guò)“標(biāo)準(zhǔn)遴選”、“門(mén)戶(hù)清理”、“騰籠換鳥(niǎo)”、“增減掛鉤”等方式，淘汰產(chǎn)業(yè)檔次低、科技含量少、高耗低效、土地閑置的企業(yè)，為科技含量高、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目提供用地指標(biāo)?？梢哉f(shuō)，正確科技政策的刺激，對(duì)全縣的科技進(jìn)步與科技創(chuàng)新，起到了催化劑的作用。借鑒經(jīng)驗(yàn)，要求欠發(fā)達(dá)縣市在依靠科技進(jìn)步實(shí)施趕超戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的過(guò)程中，必須高度重視政策因素，制定實(shí)施并不斷完善切實(shí)可行的有助于促進(jìn)科技創(chuàng)新與科技進(jìn)步的政策。
四、要做好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的大文章
縣注重實(shí)施高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，努力在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口?！笆晃濉逼陂g共組織鑒定科技成果45項(xiàng)（其中達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平的7項(xiàng)，國(guó)際先進(jìn)水平的8項(xiàng)，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的25項(xiàng)，國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的5項(xiàng)），比“十五”增長(zhǎng)136.8％。截至目前，時(shí)風(fēng)集團(tuán)參與制定全國(guó)低速汽車(chē)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)，泉林集團(tuán)參與制定本色紙等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)。時(shí)風(fēng)集團(tuán)自主研發(fā)的專(zhuān)利技術(shù)——前油后汽復(fù)合剎車(chē)系統(tǒng)，對(duì)車(chē)輛實(shí)現(xiàn)了剎車(chē)雙保險(xiǎn)，使裝載了該復(fù)合剎車(chē)系統(tǒng)的新型輕卡汽車(chē)銷(xiāo)量倍增，依托全國(guó)農(nóng)用車(chē)行業(yè)唯一的“博士后科研工作站”，時(shí)風(fēng)集團(tuán)在輕卡汽車(chē)、大中型拖拉機(jī)、農(nóng)業(yè)裝備機(jī)械等領(lǐng)域相繼研發(fā)出具備國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的自主創(chuàng)新技術(shù)40多項(xiàng)，使產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力得到顯著增強(qiáng)，連續(xù)幾年穩(wěn)居產(chǎn)銷(xiāo)量全國(guó)同行業(yè)第一。借鑒的做法，欠發(fā)達(dá)縣市在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，結(jié)合本縣市實(shí)際，做好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的大文章，在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、提高自主創(chuàng)新能力、實(shí)施品牌戰(zhàn)略、培育發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)與輻射面廣的民營(yíng)骨干企業(yè)、節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面實(shí)現(xiàn)突破，打好高端提升、重點(diǎn)帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、增收富民等方面的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
五、要大力培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
大力培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，也是取得成功的重要經(jīng)驗(yàn)?！笆晃濉逼陂g，為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，及時(shí)調(diào)整了“工業(yè)立縣”的推進(jìn)策略，加大了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作力度。2009年時(shí)風(fēng)集團(tuán)、泉林集團(tuán)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)成功認(rèn)定，標(biāo)志著縣在汽車(chē)、造紙等行業(yè)自主創(chuàng)新能力和水平進(jìn)入了國(guó)家科技進(jìn)步的前列，實(shí)現(xiàn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大突破。2010年全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到25.52%，增幅和提高百分點(diǎn)數(shù)連續(xù)5年居市首位，被評(píng)為全省首批新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、全省信息化與工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)。借鑒經(jīng)驗(yàn)，欠發(fā)達(dá)縣市在依靠科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，也必須把優(yōu)先推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重要的選擇路徑。目前主要集中在信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)等三大領(lǐng)域的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是知識(shí)密集、技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)，它以高新技術(shù)為基礎(chǔ)，是從事一種或多種高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)的企業(yè)集合。這種產(chǎn)業(yè)所擁有的關(guān)鍵技術(shù)雖然具有開(kāi)發(fā)難度大的特點(diǎn)，但一旦開(kāi)發(fā)成功，對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生巨大的帶動(dòng)作用和良好的示范效應(yīng)。因此，欠發(fā)達(dá)縣市應(yīng)充分認(rèn)識(shí)培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義，研究制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和措施，將發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行分解，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)品和項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)聯(lián)系，定期調(diào)度，做好跟蹤服務(wù)，以盡快實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的較大突破。
六、要不斷加大科技投入
為了鼓勵(lì)企業(yè)加快科技創(chuàng)新步伐，不斷加大科技經(jīng)費(fèi)投入，并逐步建立起了以財(cái)政扶持為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體的多元化科技投入體系。近三年，縣級(jí)科技經(jīng)費(fèi)投入4039萬(wàn)元，扶持科技項(xiàng)目40項(xiàng)。還積極引導(dǎo)幫助企業(yè)通過(guò)承擔(dān)國(guó)家和省科技創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目，爭(zhēng)取科技計(jì)劃資金的支持?！笆晃濉逼陂g，該縣共立項(xiàng)市廳級(jí)以上科技計(jì)劃45項(xiàng)（其中國(guó)家級(jí)13項(xiàng)，省級(jí)16項(xiàng)，市級(jí)16項(xiàng)），比“十五”期間增長(zhǎng)66.7%，共爭(zhēng)取項(xiàng)目資助資金1183萬(wàn)元，是“十五”期間項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的4.7倍。2009年承擔(dān)國(guó)家863計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)，省自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專(zhuān)項(xiàng)1項(xiàng)。被認(rèn)定為全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范縣。因此，欠發(fā)達(dá)縣市應(yīng)該學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，牢固樹(shù)立科技研發(fā)投入是效益最大投入的理念，不斷加大科技投入力度，建立科技經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)和有效運(yùn)作的長(zhǎng)效機(jī)制。要逐步加大財(cái)政資金對(duì)科技的投入和引導(dǎo)力度，財(cái)政對(duì)科技投入的增幅應(yīng)高于當(dāng)年同級(jí)財(cái)政預(yù)算支出的增幅。要引導(dǎo)企業(yè)不斷加大科技投入，使企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新投入的主體，并充分利用國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新費(fèi)用加計(jì)抵扣、省級(jí)以上新產(chǎn)品稅收返還等鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，提高企業(yè)增加科技研發(fā)投入的積極性。
七、要加大科技人才隊(duì)伍建設(shè)力度
為破解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才瓶頸，出臺(tái)了《引進(jìn)高層次人才暫行辦法》，千方百計(jì)地引進(jìn)科技專(zhuān)門(mén)人才和技術(shù)拔尖創(chuàng)新人才；
為創(chuàng)造吸引科技人才來(lái)干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良環(huán)境，出臺(tái)了《縣資助獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)利申請(qǐng)暫行規(guī)定》等政策措施，加大對(duì)科技人員的激勵(lì)力度；
為補(bǔ)充自有人才資源的不足，借助科研院校的人才庫(kù)來(lái)為企業(yè)自主創(chuàng)新服務(wù)；
為推進(jìn)“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，在加大人才引進(jìn)力度的同時(shí)，還強(qiáng)化企業(yè)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的培育培訓(xùn)，并創(chuàng)新和完善人才工作的體制和機(jī)制，注重加強(qiáng)區(qū)域間人才交流合作，發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。所有這些，都對(duì)科技素質(zhì)的提升、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。經(jīng)驗(yàn)啟示我們，要盡快提升欠發(fā)達(dá)縣市的核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力，最重要、最根本、最核心的是人才問(wèn)題。因此，必須牢固樹(shù)立人才資源是最重要的戰(zhàn)略資源的觀(guān)念，在各項(xiàng)工作中始終把人才工作放在優(yōu)先考慮的戰(zhàn)略位置；
要搞好高層次人才培養(yǎng)總體謀劃，加大人才引進(jìn)力度，加強(qiáng)與科研院校的合作，建立高層次人才庫(kù)，掌握并聯(lián)系一批專(zhuān)家型技術(shù)人才；
要適應(yīng)本縣市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)和要求，適時(shí)調(diào)整和完善人才工作的方針、政策和各項(xiàng)規(guī)章制度，形成適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的人才機(jī)制，充分釋放人才干事創(chuàng)業(yè)的能量。
八、要通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作走借力發(fā)展之路
縣注重加強(qiáng)科技交流，走產(chǎn)學(xué)研合作之路，借力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，被評(píng)為省產(chǎn)學(xué)研合作先進(jìn)縣。的成功經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，產(chǎn)學(xué)研合作是促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要手段，是促進(jìn)科技進(jìn)步、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)決速發(fā)展的捷徑。借鑒的做法及經(jīng)驗(yàn)，欠發(fā)達(dá)縣市應(yīng)充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)學(xué)研合作的重要性，走借力發(fā)展之路。要支持本縣市企業(yè)與高等院校、科研單位采取多種形式共建技術(shù)研究中心、行業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)或創(chuàng)新聯(lián)盟，促成企業(yè)產(chǎn)業(yè)與高校院所智力資源的聯(lián)姻，借助高校院所的智力庫(kù)來(lái)促進(jìn)企業(yè)的科技進(jìn)步與科技創(chuàng)新；
要引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研單位通過(guò)多種方式由單一的、短期的項(xiàng)目合作，向長(zhǎng)期的、全方位的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作轉(zhuǎn)變，由松散合作向利益共享的緊密性合作轉(zhuǎn)變；
要借助并充分發(fā)揮高等院校的教育培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)人才培訓(xùn)合作，或通過(guò)舉辦多種培訓(xùn)班來(lái)培養(yǎng)各種專(zhuān)業(yè)人才和實(shí)用型人才，或通過(guò)派科技人員到高校學(xué)習(xí)進(jìn)修等形式來(lái)為企業(yè)培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才?？傊?，要通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新，逐步建立以中小企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、高校院所為依托的區(qū)域科技創(chuàng)新體系，借助科研院所的技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，盡快提高中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，為中小企業(yè)以至整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展裝上“科技芯片”。
九、要努力營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新的環(huán)境
為了營(yíng)造科技進(jìn)步與科技創(chuàng)新的軟環(huán)境，縣委縣政府高度重視科技宣傳工作。注重從輿論氛圍上找準(zhǔn)科技素質(zhì)提升的“制高點(diǎn)”，整合報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源，把握新聞?shì)浾摰闹鲗?dǎo)權(quán)，開(kāi)設(shè)宣傳欄目，宣傳鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的方針政策、科技自主創(chuàng)新的先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)典型、本縣科技創(chuàng)新的成就及對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用等，并介紹普及有關(guān)科技創(chuàng)新知識(shí)，通過(guò)全方位、大密度、多視角的宣傳報(bào)道，來(lái)營(yíng)造自主科技創(chuàng)新的氛圍，激發(fā)科技創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的激情。以活動(dòng)為載體，通過(guò)精心組織各種形式的科技宣傳普及活動(dòng)，來(lái)營(yíng)造科技創(chuàng)新的軟環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間成功舉辦了5屆科技宣傳活動(dòng)周。同時(shí)，充分發(fā)揮“政府團(tuán)隊(duì)”在技術(shù)創(chuàng)新中的“推手”作用，在營(yíng)造科技創(chuàng)新的政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境方面做出了諸多不懈努力。所有這些對(duì)提升全縣科技素質(zhì)并激發(fā)科技創(chuàng)新熱情、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展等，起到了重要作用。借鑒經(jīng)驗(yàn)，要求我們?cè)谝揽靠萍紕?chuàng)新促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)強(qiáng)化“環(huán)境是科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展生命線(xiàn)”的意識(shí)，堅(jiān)持不懈地在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下功夫，著力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、導(dǎo)向明確的政策環(huán)境、鼓勵(lì)創(chuàng)新的科技環(huán)境、激發(fā)活力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、心情舒暢的學(xué)術(shù)環(huán)境、和諧融洽的人際環(huán)境、尊重理解的人文環(huán)境、公正嚴(yán)明的法制環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境、統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境等，把“軟環(huán)境”做成“硬實(shí)力”。
十、要走可持續(xù)發(fā)展之路
特別注重依靠科技進(jìn)步加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2010年，縣被評(píng)為省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。借鑒的經(jīng)驗(yàn)，依靠科技進(jìn)步促進(jìn)欠發(fā)達(dá)縣市縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，提高可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，從思想上跳出“縣域經(jīng)濟(jì)等于資源經(jīng)濟(jì)”的怪圈，牢固樹(shù)立環(huán)境保護(hù)、效益經(jīng)濟(jì)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的觀(guān)念，既要充分利用優(yōu)勢(shì)資源，搞好開(kāi)發(fā)，加快發(fā)展，又要科學(xué)規(guī)劃，注重環(huán)保，做到可持續(xù)發(fā)展；
既要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，依靠科技進(jìn)步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)上檔升級(jí)，又要切實(shí)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，盡快實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)換，把主要依靠增加投入、擴(kuò)大規(guī)模、增加產(chǎn)量的發(fā)展方式轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái)，轉(zhuǎn)到不斷提高資源利用率、節(jié)能高效的軌道上來(lái)，并時(shí)刻注意正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。
第二篇：抓好科技示范養(yǎng)殖，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
——××縣2003年稻田養(yǎng)魚(yú)工程項(xiàng)目實(shí)施情況匯報(bào)
縣位于云南省北部，是××西部一個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)小縣。境內(nèi)平均海拔在1500—1700米之間，屬北亞熱帶季風(fēng)氣候，由于受金沙江沿岸河谷熱風(fēng)的影響，形成冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑、冬春干旱、夏秋多雨的氣候特點(diǎn)，年平均降雨量840毫米，年均氣溫17.8℃，日照時(shí)數(shù)居全國(guó)第二、全省第一，年均日照時(shí)數(shù)為2836.4小時(shí)。全縣總面積2189平方公里，轄六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)，總?cè)丝?0.3萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口9.03萬(wàn)人，含漢、彝、傣、回、傈僳等20種民族。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要是以農(nóng)作物、烤煙、經(jīng)濟(jì)林果種植和養(yǎng)殖業(yè)為主。全縣擁有可養(yǎng)殖水面11050畝，其中庫(kù)塘可養(yǎng)殖水面10150畝。有適宜養(yǎng)魚(yú)稻田4萬(wàn)畝。2002，全縣完成水產(chǎn)品產(chǎn)量386噸，人均水產(chǎn)品占有量3.74公斤，農(nóng)民人均純收入1487元?！痢量h的稻田養(yǎng)魚(yú)，已有千年歷史，但是傳統(tǒng)的稻田養(yǎng)魚(yú)模式，產(chǎn)量低，經(jīng)濟(jì)效益差。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，××人民充分利用有利的自然條件和優(yōu)勢(shì)，發(fā)展稻田養(yǎng)魚(yú)，特別是九八年以來(lái)，通過(guò)工程化稻田養(yǎng)魚(yú)科技的推廣，使稻田養(yǎng)魚(yú)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。現(xiàn)將今年××縣稻田養(yǎng)魚(yú)工程項(xiàng)目實(shí)施情況作如下匯報(bào)：
一、稻田養(yǎng)魚(yú)工程項(xiàng)目的完成情況
今年5月中旬，接到州下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)后，××縣共實(shí)施稻田養(yǎng)魚(yú)1.4萬(wàn)畝，其中工程化養(yǎng)殖計(jì)劃推廣實(shí)施500畝，實(shí)際實(shí)施完成稻田養(yǎng)魚(yú)工程項(xiàng)目496畝。稻田養(yǎng)魚(yú)工程項(xiàng)目主要分布在水源較好的永定和維的兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的六個(gè)村民小組、198戶(hù)農(nóng)戶(hù)中實(shí)施，其中永定鎮(zhèn)小旱壩村委會(huì)上舊村57戶(hù)、175畝，小旱壩村委會(huì)下舊村28戶(hù)60畝，永定鎮(zhèn)良田村委會(huì)回窩村24戶(hù)81畝，良田村委會(huì)良田村29戶(hù)、60畝，維的鄉(xiāng)夜可臘村委會(huì)石臘村35戶(hù)、60畝和夜可臘村委會(huì)大奮田村25戶(hù)、60畝。工程項(xiàng)目形式采用塘田式，即在實(shí)施工程項(xiàng)目的稻田中畝均開(kāi)挖魚(yú)坑面積10平方米，開(kāi)挖深度1.0米，田埂高60公分，并開(kāi)挖魚(yú)溝，魚(yú)溝寬深為“40×40公分”，共完成開(kāi)挖土方4800立方米。至6月10日止，完成全部工程項(xiàng)目田塊的魚(yú)苗投放任務(wù)，共投放1.8—2.0寸魚(yú)苗49.6萬(wàn)尾。經(jīng)過(guò)80至90天左右時(shí)間的管理飼養(yǎng)，至8月20日開(kāi)始有農(nóng)戶(hù)捕魚(yú)進(jìn)入市場(chǎng)。驗(yàn)收工作從8月20日開(kāi)始，至9月8日結(jié)束，全部工程項(xiàng)目以實(shí)測(cè)方式完成。經(jīng)驗(yàn)收，實(shí)施工程項(xiàng)目面積496畝，實(shí)測(cè)面積496畝，共投喂飼料32.03噸，驗(yàn)收實(shí)測(cè)魚(yú)產(chǎn)量25.68噸，單產(chǎn)在90公斤以上的有5戶(hù)、13畝，80至89公斤的有17戶(hù)、55畝，70至79公斤的有29戶(hù)、85畝，60至69公斤的有23戶(hù)、67畝，50至59公斤的有14戶(hù)、39畝。由于7至8月份××縣境內(nèi)普遍干旱少雨，使得稻田養(yǎng)魚(yú)受到嚴(yán)重干旱，工程化項(xiàng)目受災(zāi)面積230畝，損失魚(yú)產(chǎn)量9.78噸。在未受災(zāi)的266畝面積中，驗(yàn)收實(shí)施產(chǎn)量18.76噸，最高單產(chǎn)96公斤，最低單產(chǎn)19.3公斤（未投喂餌料），平均單產(chǎn)70.53公斤。另外，經(jīng)農(nóng)科部門(mén)測(cè)產(chǎn)，稻田養(yǎng)魚(yú)工程項(xiàng)目的稻谷產(chǎn)量共增產(chǎn)16236公斤，最低增產(chǎn)每畝31公斤，最高增產(chǎn)每畝達(dá)63公斤，平均每畝增產(chǎn)稻谷為41公斤。
二、工程項(xiàng)目的效益分析及其對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
（一）效益分析。××縣稻田養(yǎng)魚(yú)工程項(xiàng)目中，共產(chǎn)魚(yú)25.68噸，增產(chǎn)稻谷16236公斤，按市場(chǎng)價(jià)格鮮魚(yú)每公斤10.00元、稻谷每公斤1.00元計(jì)算，產(chǎn)值為27.3萬(wàn)元，其中魚(yú)產(chǎn)值25.68萬(wàn)元。未受災(zāi)害的266畝中，共投喂餌料20.93噸，產(chǎn)魚(yú)18.76噸，平均畝產(chǎn)70.53公斤，最大個(gè)體尾重600克，最小個(gè)體尾重26克，平均尾重82克。受災(zāi)害的230畝中，共投喂餌料11.10噸，產(chǎn)魚(yú)6.92噸，平均畝產(chǎn)30.12公斤。經(jīng)計(jì)算分析，扣除魚(yú)種放養(yǎng)成本畝均100元，飼料成本畝均230元，未受災(zāi)田塊中畝均創(chuàng)利416.30元，受災(zāi)田塊中畝均創(chuàng)利12.20元。在未受災(zāi)的266畝田塊中，投喂餌料20.93噸，產(chǎn)魚(yú)18.76噸，扣除田塊自然生產(chǎn)力，凈產(chǎn)魚(yú)量13.80噸，餌料系數(shù)為1.52，達(dá)到了預(yù)期的養(yǎng)殖目標(biāo)。
（二）稻田養(yǎng)魚(yú)工程項(xiàng)目對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。稻田養(yǎng)魚(yú)是利用稻田既種水稻又養(yǎng)魚(yú)，擴(kuò)大
第三篇：抓好科技示范養(yǎng)殖，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
——××縣2003年稻田養(yǎng)魚(yú)工程項(xiàng)目實(shí)施情況匯報(bào)
縣位于云南省北部，是××西部一個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)小縣。境內(nèi)平均海拔在1500—1700米之間，屬北亞熱帶季風(fēng)氣候，由于受金沙江沿岸河谷熱風(fēng)的影響，形成冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑、冬春干旱、夏秋多雨的氣候特點(diǎn)，年平均降雨量840毫米，年均氣溫17.8℃，日照時(shí)數(shù)居全國(guó)第二、全省第一，年均日照時(shí)數(shù)為2836.4小時(shí)。全縣總面積2189平方公里，轄六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)，總?cè)丝?0.3萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口9.03萬(wàn)人，含漢、彝、傣、回、傈僳等20種民族。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要是以農(nóng)作物、烤煙、經(jīng)濟(jì)林果種植和養(yǎng)殖業(yè)為主。全縣擁有可養(yǎng)殖水面11050畝，其中庫(kù)塘可養(yǎng)殖水面10150畝。有適宜養(yǎng)魚(yú)稻田4萬(wàn)畝。2002，全縣完成水產(chǎn)品產(chǎn)量386噸，人均水產(chǎn)品占有量3.74公斤，農(nóng)民人均純收入1487元。
××縣的稻田養(yǎng)魚(yú)，已有千年歷史，但是傳統(tǒng)的稻田養(yǎng)魚(yú)模式，產(chǎn)量低，經(jīng)濟(jì)效益差。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，××人民充分利用有利的自然條件和優(yōu)勢(shì)，發(fā)展稻田養(yǎng)魚(yú)，特別是九八年以來(lái)，通過(guò)工程化稻田養(yǎng)魚(yú)科技的推廣，使稻田養(yǎng)魚(yú)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展?，F(xiàn)將今年××縣稻田養(yǎng)魚(yú)工程項(xiàng)目實(shí)施情況作如下匯報(bào)：
一、稻田養(yǎng)魚(yú)工程項(xiàng)目的完成情況
今年5月中旬，接到州下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)后，××縣共實(shí)施稻田養(yǎng)魚(yú)1.4萬(wàn)畝，其中工程化養(yǎng)殖計(jì)劃推廣實(shí)施500畝，實(shí)際實(shí)施完成稻田養(yǎng)魚(yú)工程項(xiàng)目496畝。稻田養(yǎng)魚(yú)工程項(xiàng)目主要分布在水源較好的永定和維的兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的六個(gè)村民小組、198戶(hù)農(nóng)戶(hù)中實(shí)施，其中永定鎮(zhèn)小旱壩村委會(huì)上舊村57戶(hù)、175畝，小旱壩村委會(huì)下舊村28戶(hù)60畝，永定鎮(zhèn)良田村委會(huì)回窩村24戶(hù)81畝，良田村委會(huì)良田村29戶(hù)、60畝，維的鄉(xiāng)夜可臘村委會(huì)石臘村35戶(hù)、60畝和夜可臘村委會(huì)大奮田村25戶(hù)、60畝。工程項(xiàng)目形式采用塘田式，即在實(shí)施工程項(xiàng)目的稻田中畝均開(kāi)挖魚(yú)坑面積10平方米，開(kāi)挖深度1.0米，田埂高60公分，并開(kāi)挖魚(yú)溝，魚(yú)溝寬深為“40×40公分”，共完成開(kāi)挖土方4800立方米。至6月10日止，完成全部工程項(xiàng)目田塊的魚(yú)苗投放任務(wù)，共投放1.8—2.0寸魚(yú)苗49.6萬(wàn)尾。經(jīng)過(guò)80至90天左右時(shí)間的管理飼養(yǎng)，至8月20日開(kāi)始有農(nóng)戶(hù)捕魚(yú)進(jìn)入市常驗(yàn)收工作從8月20日開(kāi)始，至9月8日結(jié)束，全部工程項(xiàng)目以實(shí)測(cè)方式完成。經(jīng)驗(yàn)收，實(shí)施工程項(xiàng)目面積496畝，實(shí)測(cè)面積496畝，共投喂飼料32.03噸，驗(yàn)收實(shí)測(cè)魚(yú)產(chǎn)量25.68噸，單產(chǎn)在90公斤以上的有5戶(hù)、13畝，80至89公斤的有17戶(hù)、55畝，70至79公斤的有29戶(hù)、85畝，60至69公斤的有23戶(hù)、67畝，50至59公斤的有14戶(hù)、39畝。由于7至8月份××縣境內(nèi)普遍干旱少雨，使得稻田養(yǎng)魚(yú)受到嚴(yán)重干旱，工程化項(xiàng)目受災(zāi)面積230畝，損失魚(yú)產(chǎn)量9.78噸。在未受災(zāi)的266畝面積中，驗(yàn)收實(shí)施產(chǎn)量18.76噸，最高單產(chǎn)96公斤，最低單產(chǎn)19.3公斤（未投喂餌料），平均單產(chǎn)70.53公斤。另外，經(jīng)農(nóng)科部門(mén)測(cè)產(chǎn)，稻田養(yǎng)魚(yú)工程項(xiàng)目的稻谷產(chǎn)量共增產(chǎn)16236公斤，最低增產(chǎn)每畝31公斤，最高增產(chǎn)每畝達(dá)63公斤，平均每畝增產(chǎn)稻谷為41公斤。
二、工程項(xiàng)目的效益分析及其對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
（一）效益分析。
××縣稻田養(yǎng)魚(yú)工程項(xiàng)目中，共產(chǎn)魚(yú)25.68噸，增產(chǎn)稻谷16236公斤，按市場(chǎng)價(jià)格鮮魚(yú)每公斤10.00元、稻谷每公斤1.00元計(jì)算，產(chǎn)值為27.3萬(wàn)元，其中魚(yú)產(chǎn)值25.68萬(wàn)元。未受災(zāi)害的266畝中，共投喂餌料20.93噸，產(chǎn)魚(yú)18.76噸，平均畝產(chǎn)70.53公斤，最大個(gè)體尾重600克，最小個(gè)體尾重26克，平均尾重82克。受災(zāi)害的230畝中，共投喂餌料11.10噸，產(chǎn)魚(yú)6.92噸，平均畝產(chǎn)30.12公斤。經(jīng)計(jì)算分析，扣除魚(yú)種放養(yǎng)成本畝均100元，飼料成本畝均230元，未受災(zāi)田塊中畝均創(chuàng)利416.30元，受災(zāi)田塊中畝均創(chuàng)利12.20元。
在未受災(zāi)的266畝田塊中，投喂餌料20.93噸，產(chǎn)魚(yú)18.76噸，扣除田塊自然生產(chǎn)力，凈產(chǎn)魚(yú)量13.80噸，餌料系數(shù)為1.52，達(dá)到了預(yù)期的養(yǎng)殖目標(biāo)。
（二）稻田養(yǎng)魚(yú)工程項(xiàng)目對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
稻田養(yǎng)魚(yú)是利用稻田既種水稻又養(yǎng)魚(yú)，擴(kuò)大再生產(chǎn)的一種生產(chǎn)方式，通過(guò)一些工程措施，利用稻田中的水體空間和水中的生物餌料，以及人工餌料，將種、養(yǎng)殖業(yè)巧妙地結(jié)合在同一生態(tài)環(huán)境中，充分利用稻魚(yú)之間的共生關(guān)系，使稻田生態(tài)系統(tǒng)中的物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)換向便有利的方向發(fā)展，最終達(dá)到稻谷增產(chǎn)，養(yǎng)魚(yú)增收的目的，既可保水增肥，以生物除蟲(chóng)防病，節(jié)約農(nóng)藥、化肥，降低種稻成本，又可充分利用稻田生物餌料。高產(chǎn)的稻田養(yǎng)魚(yú)工程項(xiàng)目，不僅可直接使農(nóng)民增加了經(jīng)濟(jì)收入，擴(kuò)寬了致富門(mén)路，而且使農(nóng)民嘗到了依靠科技的甜頭。
發(fā)展科學(xué)的稻田養(yǎng)魚(yú)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)備性調(diào)整的一項(xiàng)重要措施。農(nóng)業(yè)部將稻田養(yǎng)魚(yú)作為“十五”期間漁業(yè)重點(diǎn)科技推廣的八項(xiàng)技術(shù)之一，××縣將抓住有利時(shí)機(jī)，做好推廣先進(jìn)高產(chǎn)的稻田養(yǎng)魚(yú)科技措施，續(xù)繼加大科技推廣力度，努力提高單產(chǎn)。今年，××縣參加稻田養(yǎng)工程項(xiàng)目的農(nóng)戶(hù)198戶(hù)，參與農(nóng)戶(hù)人口749人，雖然受干旱影響，但還是為參與農(nóng)戶(hù)人均增加經(jīng)濟(jì)收入342.88元，其中未受災(zāi)部分的91戶(hù)農(nóng)戶(hù)人均增收515.25元。因此，推廣稻田養(yǎng)魚(yú)，尤其是高產(chǎn)稻田養(yǎng)魚(yú)工程項(xiàng)目是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，豐富農(nóng)村群眾物質(zhì)生活，具有十分重要的意義。
三、××縣稻田養(yǎng)魚(yú)工程項(xiàng)目的做法和體會(huì)
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)民增收途徑，是我們認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)?！痢量h水利局緊緊圍繞盛州水產(chǎn)工作會(huì)議精神和縣委、政府的工作思路，把稻田養(yǎng)魚(yú)工作作為局務(wù)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。稻田養(yǎng)魚(yú)具有低投入、高產(chǎn)出、見(jiàn)效快的特點(diǎn)，是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中增加農(nóng)民收入的好措施，它對(duì)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，農(nóng)民增收，豐富廣大農(nóng)民生活具有重要的作用?！痢量h的稻田養(yǎng)魚(yú)工程項(xiàng)目，在縣稻田養(yǎng)魚(yú)推廣領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真組織協(xié)調(diào)有項(xiàng)目的兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)到相關(guān)的村委會(huì)和村民小組的領(lǐng)導(dǎo)，做到思想早發(fā)動(dòng)，措施早布置，任務(wù)早落實(shí)
第四篇：抓好科技示范養(yǎng)殖，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
抓好科技示范養(yǎng)殖，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ——××縣2003年稻田養(yǎng)魚(yú)工程項(xiàng)目實(shí)施情況匯報(bào)縣位于云南省北部，是××西部一個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)小縣。境內(nèi)平均海拔在1500—1700米之間，屬北亞熱帶季風(fēng)氣候，由于受金沙江沿岸河谷熱風(fēng)的影響，形成冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑、冬春干旱、夏秋多雨的氣候特點(diǎn)，年平均降雨量840毫米，年均氣溫17.8℃，日照時(shí)數(shù)居全國(guó)第二、全省第一，年均日照時(shí)數(shù)為2836.4小時(shí)。全縣總面積2189平方公里，轄六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)，總?cè)丝?0.3萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口9.03萬(wàn)人，含漢、彝、傣、回、傈僳等20種民族。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要是以農(nóng)作物、烤煙、經(jīng)濟(jì)林果種植和養(yǎng)殖業(yè)為主。全縣擁有可養(yǎng)殖水面11050畝，其中庫(kù)塘可養(yǎng)殖水面10150畝。有適宜養(yǎng)魚(yú)稻田4萬(wàn)畝。2002，全縣完成水產(chǎn)品產(chǎn)量386噸，人均水產(chǎn)品占有量3.74公斤，農(nóng)民人均純收入1487元。××縣的稻田養(yǎng)魚(yú)，已有千年歷史，但是傳統(tǒng)的稻田養(yǎng)魚(yú)模式，產(chǎn)量低，經(jīng)濟(jì)效益差。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，××人民充分利用有利的自然條件和優(yōu)勢(shì)，發(fā)展稻田養(yǎng)魚(yú)，特別是九八年以來(lái)，通過(guò)工程化稻田養(yǎng)魚(yú)科技的推廣，使稻田養(yǎng)魚(yú)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。現(xiàn)將今年××縣稻田養(yǎng)魚(yú)工程項(xiàng)目實(shí)施情況作如下匯報(bào)：
一、稻田養(yǎng)魚(yú)工程項(xiàng)目的完成情況今年5月中旬，接到州下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)后，××縣共實(shí)施稻田養(yǎng)魚(yú)1.4萬(wàn)畝，其中工程化養(yǎng)殖計(jì)劃推廣實(shí)施500畝，實(shí)際實(shí)施完成稻田養(yǎng)魚(yú)工程項(xiàng)目496畝。稻田養(yǎng)魚(yú)工程項(xiàng)目主要分布在水源較好的永定和維的兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的六個(gè)村民小組、198戶(hù)農(nóng)戶(hù)中實(shí)施，其中永定鎮(zhèn)小旱壩村委會(huì)上舊村57戶(hù)、175畝，小旱壩村委會(huì)下舊村28戶(hù)60畝，永定鎮(zhèn)良田村委會(huì)回窩村24戶(hù)81畝，良田村委會(huì)良田村29戶(hù)、60畝，維的鄉(xiāng)夜可臘村委會(huì)石臘村35戶(hù)、60畝和夜可臘村委會(huì)大奮田村25戶(hù)、60畝。工程項(xiàng)目形式采用塘田式，即在實(shí)施工程項(xiàng)目的稻田中畝均開(kāi)挖魚(yú)坑面積10平方米，開(kāi)挖深度1.0米，田埂高60公分，并開(kāi)挖魚(yú)溝，魚(yú)溝寬深為“40×40公分”，共完成開(kāi)挖土方4800立方米。至6月10日止，完成全部工程項(xiàng)目田塊的魚(yú)苗投放任務(wù)，共投放1.8—2.0寸魚(yú)苗49.6萬(wàn)尾。經(jīng)過(guò)80至90天左右時(shí)間的管理飼養(yǎng)，至8月20日開(kāi)始有農(nóng)戶(hù)捕魚(yú)進(jìn)入市場(chǎng)。驗(yàn)收工作從8月20日開(kāi)始，至9月8日結(jié)束，全部工程項(xiàng)目以實(shí)測(cè)方式完成。經(jīng)驗(yàn)收，實(shí)施工程項(xiàng)目面積496畝，實(shí)測(cè)面積496畝，共投喂飼料32.03噸，驗(yàn)收實(shí)測(cè)魚(yú)產(chǎn)量25.68噸，單產(chǎn)在90公斤以上的有5戶(hù)、13畝，80至89公斤的有17戶(hù)、55畝，70至79公斤的有29戶(hù)、85畝，60至69公斤的有23戶(hù)、67畝，50至59公斤的有14戶(hù)、39畝。由于7至8月份××縣境內(nèi)普遍干旱少雨，使得稻田養(yǎng)魚(yú)受到嚴(yán)重干旱，工程化項(xiàng)目受災(zāi)面積230畝，損失魚(yú)產(chǎn)量9.78噸。在未受災(zāi)的266畝面積中，驗(yàn)收實(shí)施產(chǎn)量18.76噸，最高單產(chǎn)96公斤，最低單產(chǎn)19.3公斤（未投喂餌料），平均單產(chǎn)70.53公斤。另外，經(jīng)農(nóng)科部門(mén)測(cè)產(chǎn)，稻田養(yǎng)魚(yú)工程項(xiàng)目的稻谷產(chǎn)量共增產(chǎn)16236公斤，最低增產(chǎn)每畝31公斤，最高增產(chǎn)每畝達(dá)63公斤，平均每畝增產(chǎn)稻谷為41公斤。
二、工程項(xiàng)目的效益分析及其對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
（一）效益分析。××縣稻田養(yǎng)魚(yú)工程項(xiàng)目中，共產(chǎn)魚(yú)25.68噸，增產(chǎn)稻谷16236公斤，按市場(chǎng)價(jià)格鮮魚(yú)每公斤10.00元、稻谷每公斤1.00元計(jì)算，產(chǎn)值為27.3萬(wàn)元，其中魚(yú)產(chǎn)值25.68萬(wàn)元。未受災(zāi)害的266畝中，共投喂餌料20.93噸，產(chǎn)魚(yú)18.76噸，平均畝產(chǎn)70.53公斤，最大個(gè)體尾重600克，最小個(gè)體尾重26克，平均尾重82克。受災(zāi)害的230畝中，共投喂餌料11.10噸，產(chǎn)魚(yú)6.92噸，平均畝產(chǎn)30.12公斤。經(jīng)計(jì)算分析，扣除魚(yú)種放養(yǎng)成本畝均100元，飼料成本畝均230元，未受災(zāi)田塊中畝均創(chuàng)利416.30元，受災(zāi)田塊中畝均創(chuàng)利12.20元。在未受災(zāi)的266畝田塊中，投喂餌料20.93噸，產(chǎn)魚(yú)18.76噸，扣除田塊自然生產(chǎn)力，凈產(chǎn)魚(yú)量13.80噸，餌料系數(shù)為1.52，達(dá)到了預(yù)期的養(yǎng)殖目標(biāo)。
（二）稻田養(yǎng)魚(yú)工程項(xiàng)目對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。稻田養(yǎng)魚(yú)是利用稻田既種水稻又養(yǎng)魚(yú)，擴(kuò)大再生產(chǎn)的一種生產(chǎn)方式，通過(guò)一些工程措施，利用稻田中的水體空間和水中的生物餌料，以及人工餌料，將種、養(yǎng)殖業(yè)巧妙地結(jié)合在同一生態(tài)環(huán)境中，充分利用稻魚(yú)之間的共生關(guān)系，使稻田生態(tài)系統(tǒng)中的物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)換向便有利的方向發(fā)展，最終達(dá)到稻谷增產(chǎn)，養(yǎng)魚(yú)增收的目的，既可保水增肥，以生物除蟲(chóng)防病，節(jié)約農(nóng)藥、化肥，降低種稻成本，又可充分利用稻田生物餌料。高產(chǎn)的稻田養(yǎng)魚(yú)工程項(xiàng)目，不僅可直接使農(nóng)民增加了經(jīng)濟(jì)收入，擴(kuò)寬了致富門(mén)路，而且使農(nóng)民嘗到了依靠科技的甜頭。發(fā)展科學(xué)的稻田養(yǎng)魚(yú)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)備性調(diào)整的一項(xiàng)重要措施。農(nóng)業(yè)部將稻田養(yǎng)魚(yú)作為“十五”期間漁業(yè)重點(diǎn)科技推廣的八項(xiàng)技術(shù)之一，××縣將抓住有利時(shí)機(jī)，做好推廣先進(jìn)高產(chǎn)的稻田養(yǎng)魚(yú)科技措施，續(xù)繼加大科技推廣力度，努力提高單產(chǎn)。今年，××縣參加稻田養(yǎng)工程項(xiàng)目的農(nóng)戶(hù)198戶(hù)，參與農(nóng)戶(hù)人口749人，雖然受干旱影響，但還是為參與農(nóng)戶(hù)人均增加經(jīng)濟(jì)收入342.88元，其中未受災(zāi)部分的91戶(hù)農(nóng)戶(hù)人均增收515.25元。因此，推廣稻田養(yǎng)魚(yú)，尤其是高產(chǎn)稻田養(yǎng)魚(yú)工程項(xiàng)目是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，豐富農(nóng)村群眾物質(zhì)生活，具有十分重要的意義。
三、××縣稻田養(yǎng)魚(yú)工程項(xiàng)目的做法和體會(huì)
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)民增收途徑，是我們認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)?！痢量h水利局緊緊圍繞省、州水產(chǎn)工作會(huì)議精神和縣委、政府的工作思路，把稻田養(yǎng)魚(yú)工作作為局務(wù)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。稻田養(yǎng)魚(yú)具有低投入、高產(chǎn)出、見(jiàn)效快的特點(diǎn)，是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中增加農(nóng)民收入的好措施，它對(duì)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，農(nóng)民增收，豐富廣大農(nóng)民生活具有重要的作用。××縣的稻田養(yǎng)魚(yú)工程項(xiàng)目，在縣稻田養(yǎng)魚(yú)推廣領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真組織協(xié)調(diào)有項(xiàng)目的兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)到相關(guān)的村委會(huì)和村民小組的領(lǐng)導(dǎo)，做到思想早發(fā)動(dòng)，措施早布置，任務(wù)早落實(shí)。
（二）精心選點(diǎn)，合理布局，實(shí)行示范、典型引路。根據(jù)稻田養(yǎng)魚(yú)工程項(xiàng)目實(shí)施要求，縣水利局水產(chǎn)站經(jīng)過(guò)全面選點(diǎn)，確定項(xiàng)目實(shí)施選擇在水源、交通和群眾基礎(chǔ)條件都較好的永定鎮(zhèn)小旱壩村委會(huì)上、下舊村，良田村委會(huì)良田和回窩、維的鄉(xiāng)夜可臘村委會(huì)的石臘和大奮田等六個(gè)村民小組。按農(nóng)戶(hù)自愿的原則，不強(qiáng)行要求整體連片，保證了農(nóng)戶(hù)參與的積極性。另外，在全縣范圍內(nèi)，建立起養(yǎng)殖條件好，農(nóng)戶(hù)積極性高的零星示范樣板養(yǎng)殖戶(hù)，為當(dāng)?shù)厝罕娙〉健皞鹘?jīng)送寶”的作用。我們堅(jiān)持“辦好一個(gè)點(diǎn)，鞏固一個(gè)面，帶動(dòng)一大片”的科技推廣原則，同時(shí)，定期組織農(nóng)戶(hù)對(duì)養(yǎng)殖管理較好的養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)參觀(guān)學(xué)習(xí)，樹(shù)立典型示范，為全縣的稻田養(yǎng)魚(yú)技術(shù)推廣取到了積極的作用。
（三）抓好技術(shù)指導(dǎo)和生產(chǎn)管理工作。××縣對(duì)稻田養(yǎng)魚(yú)工程項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)和生產(chǎn)管理工作，技術(shù)方面采取在各實(shí)施點(diǎn)集中培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合的方法；生產(chǎn)管理方面采取層層簽訂《科技推廣協(xié)議書(shū)》，明確責(zé)任，同時(shí)分戶(hù)建立《稻田養(yǎng)魚(yú)技術(shù)管理卡》，以及相關(guān)的統(tǒng)計(jì)管理、苗種指導(dǎo)生產(chǎn)和協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)相配合的措施。為保證苗種質(zhì)量，由縣水產(chǎn)站負(fù)責(zé)組織魚(yú)苗廠(chǎng)生產(chǎn)后統(tǒng)一供給，統(tǒng)一發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)格，全部田塊放養(yǎng)兩寸的建鯉F6，并混養(yǎng)2%的草魚(yú)和白鯽苗，畝均投放1000尾，畝均投資100.00元。認(rèn)真搞好技術(shù)指導(dǎo)工作，嚴(yán)格按照工程化稻養(yǎng)魚(yú)技術(shù)規(guī)范實(shí)施。為了增強(qiáng)工程項(xiàng)目實(shí)施村委會(huì)、村民小組對(duì)該項(xiàng)目的責(zé)任心，使農(nóng)戶(hù)能很好的掌握稻田養(yǎng)魚(yú)工程化養(yǎng)殖新技術(shù)和管理工作，由縣水產(chǎn)站（委托單位）與各農(nóng)戶(hù)（承擔(dān)單位）和村委會(huì)或村民小組（保證單位）簽訂《漁業(yè)科技推廣協(xié)議書(shū)》，并把各項(xiàng)管理措施拴入?yún)f(xié)議中，分戶(hù)建立《稻田養(yǎng)魚(yú)技術(shù)管理卡片》指導(dǎo)管理，具體做法是根據(jù)各農(nóng)戶(hù)的田塊面積，將每日的餌料投喂需要量及要求田水深度等參數(shù)填寫(xiě)成卡片發(fā)放給各農(nóng)戶(hù)，要求各農(nóng)戶(hù)對(duì)照卡片投喂管理?？h水產(chǎn)站為了配合好村委會(huì)、村民小組，特別是各養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)管理好稻田養(yǎng)魚(yú)。在完善上述管理措施及方法的同時(shí)，縣水產(chǎn)站在每一塊示范實(shí)施點(diǎn)上先后四次集中農(nóng)戶(hù)進(jìn)行理論培訓(xùn)，在跟蹤管理指導(dǎo)過(guò)程中，派出技術(shù)推廣人員，每周都在六個(gè)實(shí)施點(diǎn)上巡回作技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正農(nóng)戶(hù)的技術(shù)錯(cuò)誤和補(bǔ)充技術(shù)知識(shí)，或調(diào)整管理卡片上不適應(yīng)的技術(shù)參數(shù)，最大限度地提高餌料利用率，以及避免或減少藥害、肥害和逃魚(yú)事件發(fā)生。認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)做到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)、嚴(yán)格真實(shí)上報(bào)，保證了整個(gè)稻田養(yǎng)魚(yú)工程項(xiàng)目工作統(tǒng)計(jì)資料的完整性和可靠性，確?？萍汲晒臏?zhǔn)確性。
（四）實(shí)施工程項(xiàng)目的體會(huì)?？偨Y(jié)××縣實(shí)施的稻田養(yǎng)魚(yú)工程項(xiàng)目，主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)：第一，群眾的思想意識(shí)是否到位，是稻田養(yǎng)魚(yú)工程項(xiàng)目養(yǎng)殖成功的基礎(chǔ)。只有群眾的思想意識(shí)到位，他們才能夠放心的投入和管理。第二，領(lǐng)導(dǎo)是否重視，是搞好稻田養(yǎng)魚(yú)工程項(xiàng)目的關(guān)鍵。第三，科技服務(wù)和指導(dǎo)培訓(xùn)全面到位是搞好稻田養(yǎng)魚(yú)工程項(xiàng)目的動(dòng)力。另外，生產(chǎn)管理中，要切實(shí)保障漁業(yè)生產(chǎn)的正常秩序，必須嚴(yán)懲偷、電魚(yú)等違法行為。
四、存在的問(wèn)題和建議目前，××縣在稻田養(yǎng)魚(yú)工程項(xiàng)目的實(shí)施中，主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：第一，養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)投入不足，主要是部分農(nóng)戶(hù)的資金投入不足，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期單產(chǎn)目標(biāo)。第二，科技推廣力量不足，整體養(yǎng)殖水平還不高。第三，苗種供給緊張，魚(yú)種成本高。針對(duì)××縣稻田養(yǎng)魚(yú)工程項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題，提出以下建議，謹(jǐn)供參考。第一，對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)投入不足的問(wèn)題，能否通過(guò)壓縮工程項(xiàng)目面積數(shù)量，增大畝均投入資金，做到工程項(xiàng)目面積“少而精”，讓那些有養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)而無(wú)投入資金的農(nóng)村積極分子作為養(yǎng)殖示范戶(hù)，讓他們科技致富，起到示范帶頭作用。第二，對(duì)科技推廣力量不足問(wèn)題，建議省上每年舉辦一批水產(chǎn)養(yǎng)殖培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)水產(chǎn)養(yǎng)殖科技推廣人員的培訓(xùn)力度，讓他們學(xué)習(xí)新的科技知識(shí)和增強(qiáng)工作能力。
五、下步工作打算今后××縣的稻田養(yǎng)魚(yú)工程項(xiàng)目實(shí)施工作，將以黨的十六大精神為指導(dǎo)，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)民增收為目的，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，實(shí)施高產(chǎn)科技示范養(yǎng)殖。明年計(jì)劃擇優(yōu)實(shí)施稻田養(yǎng)魚(yú)工程項(xiàng)目300畝，爭(zhēng)取建設(shè)改造麻栗樹(shù)水庫(kù)魚(yú)苗廠(chǎng)，降低養(yǎng)殖魚(yú)種成本，不斷地加強(qiáng)技術(shù)推廣服務(wù)力度，促進(jìn)××農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第五篇：發(fā)揮科技引領(lǐng)作用促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
甘肅省院地院企科技合作座談會(huì)交流材料
發(fā)揮科技引領(lǐng)作用促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
中國(guó)科學(xué)院蘭州分院
（2004年12月19日）
在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)院地院企合作，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體體現(xiàn)。兩年多來(lái)，蘭州分院在省委、省政府的關(guān)心支持下，認(rèn)真貫徹中科院新時(shí)期的辦院方針，按照“面向戰(zhàn)略需求，構(gòu)筑合作平臺(tái)，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新，培育特色產(chǎn)業(yè)”的工作思路，緊緊圍繞“五個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，集成和綜合全院有關(guān)科技力量，重點(diǎn)組織開(kāi)展了與蘭州、張掖、白銀、定西、天水等地區(qū)和省交通廳及部分高校的合作，努力探索經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)科技合作的新模式，為西部大開(kāi)發(fā)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定貢獻(xiàn)。
一、主要工作進(jìn)展
蘭州分院是中科院設(shè)在蘭州聯(lián)系中科院系統(tǒng)各研究所與甘肅、青海和內(nèi)蒙古開(kāi)展科技合作的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。區(qū)域創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展與院地合作是中科院知識(shí)創(chuàng)新工程的延伸和目標(biāo)之一。多途徑搭建合作平臺(tái)，營(yíng)造合作環(huán)境，促進(jìn)政府文化、企業(yè)文化和研究所文化相融合，促進(jìn)中科院知識(shí)創(chuàng)新工程項(xiàng)目與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相融合，促進(jìn)研究所科技、人才資源與社會(huì)優(yōu)質(zhì)要素相融合，促進(jìn)院地合作與中科院有關(guān)研究所、高技術(shù)企業(yè)在西部大開(kāi)發(fā)中開(kāi)拓新的發(fā)展空間相融合，是我們工作的指南。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中科院與甘肅省科技合作項(xiàng)目在2003形成銷(xiāo)售收入80616萬(wàn)元、利稅16022萬(wàn)元、社會(huì)效益36717萬(wàn)元，分別比2002增長(zhǎng)52%、32%和109%。
1、促進(jìn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在有色金屬行業(yè)，近代物理所開(kāi)發(fā)的炭素焙燒爐瀝青煙氣凈化裝置，在蘭炭集團(tuán)、蘭州鋁業(yè)、蘭州連城鋁業(yè)等企業(yè)安裝運(yùn)行后，焦油排放濃度低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。金川公司與蘭州化物所合作開(kāi)發(fā)的“鎳高硫羰基化工藝技術(shù)”，已順利完成300噸生產(chǎn)規(guī)模的小試、中試，正在研制5000噸的規(guī)?；a(chǎn)裝置，成功后將大大提高金川公司鎳產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和效益。在石油化工行業(yè)，蘭州地質(zhì)所和長(zhǎng)慶油田分公司采油二廠(chǎng)合作完成了“甘肅隴東油田主要產(chǎn)層沉積微相與成藏規(guī)律研究”項(xiàng)目，根據(jù)研究成果給出的靶區(qū)，鉆井110口，成功率96%。蘭州化學(xué)工業(yè)公司與蘭州化物所合作，年產(chǎn)2500噸高效柴油降凝劑工業(yè)裝置項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。在機(jī)電行業(yè)，甘肅長(zhǎng)通電纜科技股份有限公司投入研發(fā)資金700萬(wàn)元，與電工所合作研發(fā)高溫超導(dǎo)電纜技術(shù)，已完成了列入國(guó)家“863”計(jì)劃的10米高溫超導(dǎo)電纜的研制工作，并計(jì)劃于年內(nèi)完成75米高溫超導(dǎo)電纜的研發(fā)，為實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)目的工業(yè)化創(chuàng)造技術(shù)條件。另外，在蘭州市還合作實(shí)施了130t/h循環(huán)流化床鍋爐、蘭州卷煙廠(chǎng)生產(chǎn)執(zhí)行系統(tǒng)等項(xiàng)目。
2、促進(jìn)為解決“三農(nóng)”問(wèn)題提供科技支撐。由西北高原生物所培育的高原號(hào)春小麥品種，今年在蘭州、白銀、定西等地種植61.9萬(wàn)畝，與對(duì)照品種相比增產(chǎn)921.72萬(wàn)kg，增幅達(dá)5.8%～16.83%，增加農(nóng)民收入1200多萬(wàn)元。組織有關(guān)研究所與定西市合作開(kāi)展當(dāng)歸、黃芪GAP基地種植技術(shù)，以及中藥材農(nóng)藥殘留和重金屬含量測(cè)定等科研工作，為中藥材GAP基地建設(shè)和中藥原料藥的生產(chǎn)提供了科學(xué)依據(jù)。
3、促進(jìn)為生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供科技支撐?！昂诤恿饔蛩?生態(tài)-經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)綜合管理試驗(yàn)示范研究”項(xiàng)目，致力于流域尺度水資源利用率的提高，肅南試驗(yàn)區(qū)內(nèi)干草產(chǎn)量提高20％，牲畜越冬死亡率降低
50％，仔畜成活率提高10％，年人均增收300多元；臨澤示范區(qū)單方節(jié)水產(chǎn)值提高42％，綠洲邊緣防護(hù)林節(jié)水約20％左右，累計(jì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益近1億元。
4、鼓勵(lì)、支持研究所與“官、產(chǎn)、學(xué)、研”聯(lián)合共建研發(fā)與技術(shù)平臺(tái)。共建了甘肅省天然藥物重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、甘肅省科技圖書(shū)館、甘肅省高性能網(wǎng)格計(jì)算中心、蘭州市生態(tài)材料研究開(kāi)發(fā)中心、中藥研究發(fā)展聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、西部航天育種基地等合作平臺(tái)，促進(jìn)了學(xué)科交叉和資源共享，加速了實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。
5、鼓勵(lì)、支持研究所與高等院校開(kāi)展全方位合作。與西北師范大學(xué)聯(lián)合共建了分子與原子物理、高分子化學(xué)與物理、人文地理學(xué)3個(gè)博士點(diǎn)，程國(guó)棟院士被聘為西北師范大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略顧問(wèn)、地理與環(huán)境科學(xué)學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)。與西北民族大學(xué)聯(lián)合承擔(dān)中科院知識(shí)創(chuàng)新工程項(xiàng)目“基于Linux的跨平臺(tái)藏文信息處理系統(tǒng)”。
6、積極為地方政府提供決策咨詢(xún)。組織承擔(dān)的“蘭州區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略研究”項(xiàng)目，提出了以三大區(qū)域創(chuàng)新理論為指導(dǎo)，分三個(gè)階段推進(jìn)建設(shè)，圍繞四大支柱產(chǎn)業(yè)、四大新興產(chǎn)業(yè)和四個(gè)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)，構(gòu)筑五個(gè)有機(jī)互動(dòng)的區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃綱要。
二、基本做法
1、高層對(duì)話(huà)提升合作層次。2002年9月，中科院副院長(zhǎng)楊柏齡率領(lǐng)十二個(gè)分院領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家考察了蘭州市，并與常務(wù)副市長(zhǎng)郝鵬共同主持召開(kāi)了科技合作座談會(huì)。此后，蘭州市資助170萬(wàn)元，組織實(shí)施了9個(gè)合作項(xiàng)目，目前已初見(jiàn)成效。兩年來(lái)，中科院白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)得到了省委、省政府和中科院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持，省政府從2003年起連續(xù)三年每年支持900萬(wàn)元。目前，產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)初具規(guī)模，已成為白銀資源型城市吸納社會(huì)資源和創(chuàng)新要素聚集的平臺(tái)。
2、著力建設(shè)精干、高效的院地合作團(tuán)隊(duì)。一方面，在全院首倡建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，積極探索經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)院地合作工作的新特點(diǎn)。努力在實(shí)踐中培養(yǎng)思想作風(fēng)過(guò)硬、諳熟區(qū)域經(jīng)濟(jì)與科技結(jié)合規(guī)律的復(fù)合型人才，努力把發(fā)揮科技對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用作為個(gè)人人生價(jià)值實(shí)現(xiàn)的準(zhǔn)則，努力靠自身和團(tuán)隊(duì)的工作凝聚科技人員、企業(yè)和地方政府在合作中共同發(fā)展。另一方面，注重發(fā)揮科技副職的宣傳隊(duì)、播種機(jī)和催化劑作用。科技副職依托中科院科技資源，發(fā)揮自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，架起了院地合作的橋梁，促進(jìn)了合作項(xiàng)目的順利實(shí)施和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
譬如，掛職山丹縣副縣長(zhǎng)的梁效榮，促成院地共建山丹冷涼灌區(qū)馬鈴薯脫毒種薯快繁中心，已形成年培育微型薯1000萬(wàn)粒以上，原種、良種4700萬(wàn)公斤，縣內(nèi)種植脫毒馬鈴薯5萬(wàn)多畝，在永昌、金昌、民樂(lè)等地輻射推廣30萬(wàn)畝的生產(chǎn)能力，平均畝產(chǎn)達(dá)4000公斤，畝產(chǎn)值達(dá)800元以上，已成為該縣農(nóng)民致富奔小康的支柱產(chǎn)業(yè)，并促進(jìn)了張掖3000噸馬鈴薯全粉加工項(xiàng)目建設(shè)。掛職蘭州市科技局副局長(zhǎng)的王孝平，組織專(zhuān)家協(xié)助蘭州市爭(zhēng)取到國(guó)家清潔能源行動(dòng)、重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究?jī)蓚€(gè)試點(diǎn)城市專(zhuān)項(xiàng)。掛職靖遠(yuǎn)縣副縣長(zhǎng)的張園，牽線(xiàn)組建的靖遠(yuǎn)科靖綠寶凍干食品有限公司，年加工蔬菜4000噸以上，生產(chǎn)凍干蔬菜300多噸，被認(rèn)定為國(guó)家星火計(jì)劃龍頭企業(yè)。掛職景泰縣副縣長(zhǎng)的齊和水，組織專(zhuān)家完成了黃河石林旅游總體發(fā)展規(guī)劃，并以此爭(zhēng)取到國(guó)家旅游國(guó)債資金1000萬(wàn)元。
3、積極營(yíng)造良好的合作環(huán)境。兩年來(lái)，省委召開(kāi)了加強(qiáng)院地院企合作座談會(huì)，并對(duì)院地院企合作情況進(jìn)行了督查，省政府與中科院續(xù)簽了新一輪科技合作協(xié)議，為加強(qiáng)院地合作營(yíng)造了良好的環(huán)境。中科院出臺(tái)了《關(guān)于改革研究所評(píng)價(jià)體系的決定》，將院地合作和產(chǎn)業(yè)化的成效納入了研究所評(píng)價(jià)體系。蘭州分院與省政府有關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)
合作地區(qū)保持經(jīng)常聯(lián)系與溝通，及時(shí)交流情況，研究部署工作，保證了院地合作的可持續(xù)開(kāi)展。
三、體會(huì)與認(rèn)識(shí)
1、院地合作必須以地方和企業(yè)的需求為導(dǎo)向。我們組織專(zhuān)家對(duì)區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大科技需求調(diào)研不夠，缺乏對(duì)重大合作項(xiàng)目的頂層設(shè)計(jì)。地方科技等部門(mén)征集企業(yè)技術(shù)難題的工作不夠深入，征集了一批單純向政府伸手要錢(qián)的難題。相當(dāng)一些企業(yè)的科技意識(shí)不強(qiáng)，基本上提不出科技需求。
2、院地合作必須以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，客觀(guān)上需要著重轉(zhuǎn)移成熟度高的技術(shù)和產(chǎn)品。但中科院研究所成熟技術(shù)的有效供給不足，多數(shù)科技成果不是產(chǎn)品，成果轉(zhuǎn)讓后還需一定投入。只有具有戰(zhàn)略眼光的企業(yè)家才會(huì)大膽投入，培育前瞻性產(chǎn)品，創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益。但目前恰恰缺乏一批具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家。地方政府普遍渴望與中科院合作科技含量高、市場(chǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的項(xiàng)目，但由于區(qū)域創(chuàng)新體系的構(gòu)建大大滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加之對(duì)院地合作的引導(dǎo)資金十分有限，地方政府接受中科院的技術(shù)、人才和成果轉(zhuǎn)移的能力普遍較弱。
3、院地合作必須以人為本。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，院地合作要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵要有一批熱心院地合作的管理人員和科技人員。中科院是全國(guó)人民的科學(xué)院，在承擔(dān)國(guó)家科研任務(wù)的同時(shí)，也是區(qū)域創(chuàng)新體系中一支重要的戰(zhàn)略方面軍，但我們也經(jīng)常感到“肥水不流外人田”的困惑。研究所的一部分科研人員重發(fā)表論文，輕與企業(yè)合作開(kāi)展中試放大研究和產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)，院地合作、區(qū)域創(chuàng)新尚未納入地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，院地合作在省、市科技部門(mén)的職能定位和人員編制中缺位。
4、院地合作必須誠(chéng)信為本。誠(chéng)信是院地院企合作的基礎(chǔ)。合作
涉及到具體技術(shù)機(jī)密和直接商業(yè)利益，還涉及項(xiàng)目成功后雙方經(jīng)濟(jì)利益分配等，如果沒(méi)有誠(chéng)信，不僅合作破裂，還會(huì)引起糾紛。近年來(lái)，院地合作中出現(xiàn)了一些講誠(chéng)信不夠的現(xiàn)象。中科院個(gè)別科技人員在承擔(dān)合作項(xiàng)目后，責(zé)任心、事業(yè)心和使命感不強(qiáng)，不能?chē)?yán)格履行合同；有的研究所對(duì)履行合作協(xié)議態(tài)度不夠積極。有的地方在合作項(xiàng)目申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，隨意將與研究所共享的成果據(jù)為已有。一方面，我們應(yīng)加強(qiáng)科研道德和誠(chéng)信教育，嚴(yán)格履行合作承諾；另一方面，作為地方政府，應(yīng)進(jìn)一步重視科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，重視科技對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用，不能把已簽定的合作協(xié)議以及與中科院合作取得的一點(diǎn)成績(jī)作為“花瓶”或擺設(shè)。
四、展望與措施
1、制定2005--2010年省院合作規(guī)劃。從中科院優(yōu)勢(shì)和地方實(shí)際需求出發(fā)，結(jié)合地方區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，擬定提出“蘭州分院2005～2010年院地合作規(guī)劃”。將工作重點(diǎn)由抓項(xiàng)目為主轉(zhuǎn)為抓合作領(lǐng)域和人才培養(yǎng)為主，由抓院企合作為主轉(zhuǎn)為抓優(yōu)勢(shì)學(xué)科與重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)或企業(yè)的合作為主。
2、健全省院合作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。按照省院合作協(xié)議的要求，省院合作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組每年應(yīng)召開(kāi)一次會(huì)議,聽(tīng)取省院合作辦公室工作匯報(bào)，研究部署加強(qiáng)合作的措施。省院合作辦公室制訂工作計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)合作領(lǐng)域和合作地區(qū)及企業(yè)工作的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。
3、積極推動(dòng)企業(yè)與研究所技術(shù)對(duì)接。我們將與省科技廳、重點(diǎn)地區(qū)合作征集一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)急需解決的關(guān)鍵、核心技術(shù)或配套技術(shù)需求，積極推動(dòng)企業(yè)充分應(yīng)用中科院產(chǎn)業(yè)化信息網(wǎng)，有針對(duì)性地組織部分研究所和企業(yè)相互考察對(duì)接，組織實(shí)施幾個(gè)重點(diǎn)合作項(xiàng)目，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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