第一篇：市壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間實施方案

為全面落實國務院辦公廳《關(guān)于壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間的通知》（國辦發(fā)〔2019〕8號）和省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)進一步壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間實施方案的通知》（甘政辦發(fā)〔2019〕99號）各項工作要求，以為企業(yè)和群眾“辦好一件事”為標準，深入推進服務便民化，不斷增強企業(yè)和群眾改革獲得感，切實解決不動產(chǎn)登記耗時長、辦理難問題，努力構(gòu)建便捷高效、便民利民的不動產(chǎn)登記工作體系。結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、工作目標

2019年底前，流程精簡優(yōu)化到位，不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)和相關(guān)信息質(zhì)量明顯提升，不動產(chǎn)登記需要使用有關(guān)部門信息的通過共享獲取，一般登記、抵押登記業(yè)務辦理時間在5個工作日辦結(jié)，查封、異議、注銷登記即時辦結(jié)，“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”全面實施。2020年底前，不動產(chǎn)數(shù)據(jù)完善，不動產(chǎn)登記需要使用有關(guān)信息的全部共享到位，不動產(chǎn)交易和登記職能、機構(gòu)、人員全面整合到位。

二、主要任務

（一）推動信息共享集成。按照“放管服”改革要求，基于數(shù)據(jù)共享交換平臺，建立部門間信息共享集成機制，加強部門協(xié)作和信息互聯(lián)互通，提高信息質(zhì)量和利用效率，推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”。

1.實現(xiàn)信息互通共享。大力促進部門信息共享，打破“信息孤島”，讓信息多跑路、群眾少跑腿，方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)。有關(guān)部門和單位應當及時提供不動產(chǎn)登記相關(guān)信息，與不動產(chǎn)登記機構(gòu)加強協(xié)同聯(lián)動和信息集成，依托全省一體化在線政務服務平臺及我市共享交換平臺，2020年底前實現(xiàn)信息互通共享。與不動產(chǎn)登記相關(guān)的材料或信息能夠直接通過共享交換平臺提取的，不得要求申請人重復提交，提取后不得用于不動產(chǎn)登記之外的其他目的。

能夠通過共享交換平臺提取的主要信息包括：公安部門的戶籍人口基本信息，市場監(jiān)管部門的營業(yè)執(zhí)照信息，機構(gòu)編制部門的機關(guān)、群團、事業(yè)單位統(tǒng)一社會信用代碼信息，住房城鄉(xiāng)建設（房管）部門的竣工驗收備案等信息，稅務部門的稅收信息，銀保監(jiān)部門的金融許可證信息，自然資源部門的規(guī)劃、測繪、土地出讓、土地審批、閑置土地等信息，法院的司法判決信息，民政部門的婚姻登記、涉及人員單位的地名地址等信息，公證機構(gòu)的公證書信息，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的土地房屋資產(chǎn)調(diào)撥信息，衛(wèi)生健康部門的死亡醫(yī)學證明、出生醫(yī)學證明信息等。

根據(jù)《甘肅省深入推進“放管服”改革重點任務分工方案》要求，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記信息管理平臺與市行政審批系統(tǒng)深度對接，完成不動產(chǎn)登記業(yè)務線上審批“一次登錄、全網(wǎng)通辦、全流程監(jiān)督”。為靠實工作責任，明確工作任務如下：共享交換平臺由市工信局進行建設；

其他應通過共享平臺共享的信息由各信息提供單位負責信息共享接口建設；

市工信局作為信息主管部門，做好各單位建設方案的審核工作；

市財政局做好資金保障工作；

市政務服務管理局做好工作進度監(jiān)督檢查工作。

牽頭部門：市工信局

配合部門：市中級人民法院、市委編辦、市財政局、市政務服務管理局、市自然資源局、市住建局、市房產(chǎn)服務中心、市稅務局、市公安局、市民政局、市市場監(jiān)督管理局、嘉峪關(guān)銀保監(jiān)分局、市公證處、市政府國資委、市衛(wèi)生健康委

2.推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”。加速與全省一體化在線政務服務平臺深度對接，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人臉識別、在線支付等技術(shù)，推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”。依托網(wǎng)上政務服務平臺，建立不動產(chǎn)“網(wǎng)上（掌上）登記中心”，推出網(wǎng)頁版、微信版、自助終端版不動產(chǎn)登記網(wǎng)上申請平臺，為群眾提供多種選擇，構(gòu)建多層次、多維度不動產(chǎn)登記網(wǎng)上辦事大廳，實現(xiàn)24小時不打烊，隨時隨地可申請。構(gòu)建“外網(wǎng)申請、內(nèi)網(wǎng)審核”模式，推行線上統(tǒng)一申請、聯(lián)網(wǎng)審核、網(wǎng)上反饋、現(xiàn)場核驗、一次辦結(jié)，提供網(wǎng)上預約、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上支付和網(wǎng)上開具電子證明等服務，實現(xiàn)服務企業(yè)和群眾零距離。積極推進實體“一窗受理、并行辦理”向網(wǎng)上延伸，打造網(wǎng)上“一窗受理、并行辦理”平臺。2019年12月底完成“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”。

牽頭部門：市自然資源局

配合部門：市財政局、市政務服務管理局、市房產(chǎn)服務中心、市稅務局、市公安局、市民政局、市市場監(jiān)督管理局

3.完善不動產(chǎn)登記信息平臺網(wǎng)絡運維環(huán)境。2020年底前，按照國家部署安排，以保障信息安全為前提，以不動產(chǎn)登記流程優(yōu)化圖為依據(jù)，從三個層面分步驟完成信息平臺布局優(yōu)化和安全防護工作：將與企業(yè)和群眾互動緊密的申請、受理等業(yè)務環(huán)節(jié)遷移至互聯(lián)網(wǎng)運行,實現(xiàn)借助各種終端設備隨時隨地可申請、可查看；

將審核、登簿等業(yè)務環(huán)節(jié)及數(shù)據(jù)遷移至與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離的電子政務外網(wǎng)，與各級政府、相關(guān)部門政務服務平臺應通盡通，實現(xiàn)跨部門、跨層次網(wǎng)絡互連和信息互通共享；

將不動產(chǎn)空間圖形數(shù)據(jù)及權(quán)籍調(diào)查成果審核環(huán)節(jié)部署在與互聯(lián)網(wǎng)隔離的業(yè)務內(nèi)部局域網(wǎng)，并做好信息平臺與政府數(shù)據(jù)共享交換平臺或部門業(yè)務系統(tǒng)的對接，確保信息保密安全。

責任部門：市自然資源局

4.夯實不動產(chǎn)登記信息基礎。加快存量數(shù)據(jù)整合與質(zhì)量提升，全面補充完成房屋、土地、林地、草原等各類登記歷史存量數(shù)據(jù)整合，以土地登記數(shù)據(jù)為基礎，建立符合國家要求的標準統(tǒng)一、關(guān)聯(lián)準確、信息完整的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫。要高度重視數(shù)據(jù)接入的完整性，保持登記全業(yè)務接入，實現(xiàn)同一時間段內(nèi)上傳數(shù)據(jù)總量與本地登薄總量相同；

要保持數(shù)據(jù)一致，實現(xiàn)本地登薄內(nèi)容與上傳數(shù)據(jù)內(nèi)容相同，切實做到“登簿一件、上傳一件、準確一件”；

要保持接入數(shù)據(jù)的實時性，登記結(jié)果信息應在登簿當天上傳到國家級信息平臺。自然資源部門積極開展地籍測繪等補充調(diào)查工作，滿足優(yōu)化登記流程工作需求。2019年底前實現(xiàn)全市現(xiàn)勢存量數(shù)據(jù)的全面更新匯交，林業(yè)草原部門要將林地登記資料移交至不動產(chǎn)登記機構(gòu)。2020年底前，實現(xiàn)全市存量歷史數(shù)據(jù)整合匯交全覆蓋。公安、市場監(jiān)管、機構(gòu)編制、住建、稅務、銀保監(jiān)、法院、民政、公證、國資、衛(wèi)健等部門要按照國家政務信息整合共享要求，積極推進不動產(chǎn)登記信息平臺與政府統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺有序銜接及相關(guān)數(shù)據(jù)庫建設，為及時共享相關(guān)信息夯實基礎。

牽頭部門：市自然資源局

配合部門：市財政局、市工信局、市政務服務管理局、市中級人民法院、市委編辦、市住建局、市房產(chǎn)服務中心、市稅務局、市公安局、市民政局、市市場監(jiān)督管理局、嘉峪關(guān)銀保監(jiān)分局、市公證處、市政府國資委、市衛(wèi)生健康委、市林草局

5.提供不動產(chǎn)登記信息查詢服務。要積極借鑒北京、上海等地做法，2020年底前提供不動產(chǎn)登記信息網(wǎng)上查詢服務，公眾、機構(gòu)注冊并實名認證后，通過不動產(chǎn)登記信息查詢系統(tǒng)進行查詢。要提供不動產(chǎn)登記信息現(xiàn)場自助查詢服務，在不動產(chǎn)登記受理大廳安放自助設備，權(quán)利人可以查詢自己名下的所有不動產(chǎn)登記資料，其他人可以根據(jù)不動產(chǎn)坐落查閱用途、面積、抵押情況、限制信息和地籍圖等登記資料。

責任單位：市自然資源局

（二）推動流程集成。全力推進不動產(chǎn)登記“一窗受理、并行辦理”、優(yōu)化流程、精簡材料，重點解決辦理環(huán)節(jié)多、流程不清晰、群眾重復提交材料等問題。

1.一窗受理、并行辦理。實現(xiàn)相關(guān)職能部門業(yè)務網(wǎng)上整合銜接，對登記中涉及多個部門交叉辦理的事項，通過信息化手段整合集成業(yè)務流程，在市不動產(chǎn)登記交易便民服務大廳設立綜合受理窗口，統(tǒng)一受理各相關(guān)辦理事項，一次性收取所需全部材料，進行一次性錄入、自動分發(fā)各相關(guān)部門，實現(xiàn)信息化技術(shù)支撐的“一窗受理、并行辦理”。除政府組織開展的農(nóng)村不動產(chǎn)登記、非公證繼承不動產(chǎn)和受遺贈不動產(chǎn)登記、大宗批量不動產(chǎn)登記等較為復雜的情形外，一般不動產(chǎn)登記事項自群眾提交申請之日起，交易、登記、繳稅全業(yè)務全流程相加辦理時限不超過5個工作日。

牽頭部門：市自然資源局

配合部門：市政務服務管理局、市房產(chǎn)服務中心、市稅務局

2.取消不必要環(huán)節(jié)、合并相近環(huán)節(jié)。進一步梳理優(yōu)化不動產(chǎn)登記流程，繪制工作流程圖，壓縮登記時間、提高登記效率，保證一般登記事項全業(yè)務、全流程服務。將不動產(chǎn)登記繳費和領證環(huán)節(jié)合并，集成相關(guān)人員，提高辦事效率。不動產(chǎn)繼承登記（非公證）辦理中，公示應與審核環(huán)節(jié)并行開展，縮短辦理時間。與銀行等金融機構(gòu)、公積金中心開展便民利企服務合作，2019年年底前全面增設不動產(chǎn)抵押登記便民服務點。做好二手房轉(zhuǎn)移登記與抵押登記等相關(guān)聯(lián)登記事項一并申請、一并受理與審核。

牽頭部門：市自然資源局

配合部門：市房產(chǎn)服務中心、嘉峪關(guān)銀保監(jiān)分局、市公積金中心、各金融部門（不包括已設便民服務點銀行）

3.精簡申請材料。自然資源部門自身產(chǎn)生的出讓合同、土地出讓價款繳納憑證、規(guī)劃核實、竣工驗收等證明材料由登記機構(gòu)直接提取，不得要求申請人自行提交。房管部門自行產(chǎn)生的住宅專項維修資金繳納憑證等證明材料在房管部門內(nèi)部提取，不得要求申請人自行提交。能夠通過部門實時信息共享獲取、核驗的材料，不得要求群眾重復提交。做好告知承諾制，在不動產(chǎn)繼承登記中，逐步推廣申請人書面承諾方式替代難以獲取的死亡證明、親屬關(guān)系證明等材料。對于法律法規(guī)沒有明確要求的暖氣結(jié)算單等證明材料，以買賣雙方書面承諾責任關(guān)系的方式提供。對非因權(quán)利人原因發(fā)生的不動產(chǎn)坐落、地址變化，需要變更登記的，由政府相關(guān)部門通過信息共享和內(nèi)部協(xié)調(diào)方式處理。

牽頭部門：市政務服務管理局

配合部門：市自然資源局、市房產(chǎn)服務中心、市民政局

4.優(yōu)化測繪成果獲取方式。不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查，不得違規(guī)收費，增加申請人負擔。辦理不動產(chǎn)首次登記，登記機構(gòu)通過信息共享，直接提取自然資源部門竣工驗收和房管部門初始確認后形成的可利用測繪成果；

對在登記受理環(huán)節(jié)獲取的測繪成果，要同時辦理信息入庫。存量房交易過程中需要補測樓幢落宗的，不得收取當事人測繪費用。能夠直接提取利用測繪成果的，不得另行要求當事人開展測繪和權(quán)籍調(diào)查。

牽頭部門：市自然資源局

配合部門：市房產(chǎn)服務中心

（三）推動機構(gòu)改革與人員集成。要以為企業(yè)和群眾“辦好一件事”為標準，秉承“一件事一處辦”的原則，加強部門協(xié)作，科學配置工作力量，充實登記人員隊伍，加大政府購買服務力度，確保便民利民措施落到實處、見到實效。

1.逐步實現(xiàn)交易與登記職能整合。進一步落實《甘肅省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記便民利民改革工作實施方案》和《甘肅省2019年自然資源確權(quán)登記工作要點》確定的各項工作任務，依據(jù)《國土資源部、中央編辦關(guān)于地方不動產(chǎn)登記職責整合的指導意見》（國土資發(fā)〔2015〕50號）文件精神，借鑒白銀市、金昌市、蘭州新區(qū)經(jīng)驗，逐步完成不動產(chǎn)交易、登記職能與機構(gòu)、人員整合，實現(xiàn)交易登記一體化，其職能交由市不動產(chǎn)登記管理局統(tǒng)一管理。

牽頭部門：市委編辦

配合部門：市人社局、市自然資源局、市財政局、市房產(chǎn)服務中心

2.落實工作人員集成服務。目前不能實現(xiàn)信息共享集成和辦事流程集成的情況下，通過集中聯(lián)合辦公實現(xiàn)便民快捷。將涉及不動產(chǎn)登記中主要部門交叉辦理相關(guān)事項的有關(guān)人員集中到市不動產(chǎn)登記交易便民服務大廳設立綜合受理窗口，統(tǒng)一受理各相關(guān)辦理事項，一次性收取所需全部材料，暫時先人工分發(fā)各相關(guān)部門并行辦理，同一個窗口發(fā)放辦理結(jié)果。

牽頭部門：市政務服務管理局

配合部門：市自然資源局、市房產(chǎn)服務中心、市稅務局

（四）加強不動產(chǎn)登記窗口作風建設。鞏固和深化不動產(chǎn)登記窗口作風建設成果，加大窗口作風明查暗訪力度，積極回應社會關(guān)切，要以“零容忍”的態(tài)度嚴厲打擊通過指定中介或服務機構(gòu)等方式謀取利益、通過“綠色通道”辦理人情件、登記人員與中介或有關(guān)人員里勾外連以及吃拿卡要、久拖不辦等腐敗和作風問題。加強自然資源確權(quán)登記工作力量，選好配優(yōu)登記人員，強化登記人員教育監(jiān)督管理，努力打造懂業(yè)務、守規(guī)矩、善服務的登記“鐵軍”。

牽頭部門：市政務服務管理局

配合部門：市自然資源局、市房產(chǎn)服務中心、市稅務局

（五）實行不動產(chǎn)登記保險制度。隨著不動產(chǎn)登記范圍大幅擴展，基礎數(shù)據(jù)量大、業(yè)務全面提速、歷史遺留問題矛盾較多等因素，客觀上增大了登記賠償風險。為進一步提高不動產(chǎn)登記公信力，優(yōu)化服務質(zhì)量、有效降低登記錯誤風險，結(jié)合我市工作實際，實行不動產(chǎn)登記保險制度。在確保保險項目覆蓋登記工作全流程的基礎上，通過購買商業(yè)保險建立不動產(chǎn)登記責任賠償制度。全體登記從業(yè)人員均為被保險人，合理確定保險方案，選擇保險單位，簽訂保險協(xié)議，暢通環(huán)節(jié)、明晰細節(jié)，將保險制度對不動產(chǎn)登記的支持作用落到實處。做好不動產(chǎn)登記風險防控工作，為不動產(chǎn)登記規(guī)范化建設奠定堅實基礎。

牽頭部門：市自然資源局

配合部門：市財政局

三、保障措施

（一）統(tǒng)一思想認識，加強組織領導。加強各部門之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合，梳理整合不動產(chǎn)登記環(huán)節(jié)，精簡優(yōu)化流程，提高工作質(zhì)量和效率，有序推進改革工作，確保實現(xiàn)目標任務。

（二）嚴格數(shù)據(jù)監(jiān)管，確保信息安全。加強互通共享信息數(shù)據(jù)監(jiān)管，強化安全防護措施，互聯(lián)網(wǎng)與政務外網(wǎng)之間通過雙向網(wǎng)閘、政務外網(wǎng)與業(yè)務內(nèi)網(wǎng)之間通過單項網(wǎng)閘和離線擺渡方式實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通。要完善不動產(chǎn)登記信息安全預案，對權(quán)利人信息等數(shù)據(jù)進行加密存儲，確保數(shù)據(jù)共享安全有效。

（三）做好督促落實，積極宣傳引導。市自然資源局要強化對改革情況的跟蹤指導，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法，廣泛聽取企業(yè)和群眾對不動產(chǎn)登記的意見與訴求，暢通投訴舉報渠道，協(xié)調(diào)解決改革中的問題，及時整改落實。要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡、新媒體等載體，加大宣傳力度，及時宣傳報道相關(guān)典型做法和工作成效，促進相互學習借鑒。加強輿論引導，及時回應群眾關(guān)切。

第二篇：XX縣關(guān)于進一步壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間的實施方案

XX縣關(guān)于進一步壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間的實施方案

為貫徹落實XX省人民政府辦公廳《關(guān)于進一步壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間的通知》（魯政辦發(fā)〔2019〕23號），鞏固提升我縣不動產(chǎn)登記專項行動成果，深入推進審批服務便民化，不斷增強企業(yè)和群眾改革獲得感，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、總體目標

以壓縮不動產(chǎn)登記時限，充分體現(xiàn)利民便民原則為目標，以不動產(chǎn)登記工作中暴露出的問題為導向，規(guī)范申請材料、優(yōu)化不動產(chǎn)登記流程、創(chuàng)新工作機制，在各相關(guān)部門配合下，進一步壓縮不動產(chǎn)登記辦理時限，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，提高不動產(chǎn)登記效率、提升服務水平，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

二、具體目標

（一）嚴格辦理時限。

2019年底，各部門利用政務信息資源共享交換平臺建立部門間信息共享機制，不動產(chǎn)登記需要使用的有關(guān)部門信息通過共享獲??；一般登記、抵押登記業(yè)務辦理壓縮至5個工作日以內(nèi)。查封、解押、地址變更、更名變更、異議等登記業(yè)務即時辦結(jié)；非涉稅抵押登記（不含在建工程）1個工作日辦結(jié)。政府統(tǒng)一組織的不動產(chǎn)登記不在5個工作日限時范圍內(nèi)。

（二）簡化環(huán)節(jié)和材料，推進流程再造。

不動產(chǎn)登記機構(gòu)應加強與住建、稅務、金融信貸等部門的銜接。各部門配合不動產(chǎn)登記機構(gòu)開展抵押、變更、轉(zhuǎn)移、注銷等相關(guān)聯(lián)登記事項一并申請、受理與審核、依序登簿的登記模式，減少申請人申請次數(shù)，提高審核效率。全面推行新建商品房轉(zhuǎn)移和抵押預告登記，推行各類預告登記轉(zhuǎn)本登記單方申請，二手房轉(zhuǎn)移、抵押登記一并辦理。對規(guī)劃核實現(xiàn)場查看、首次登記現(xiàn)場查看等可以合并辦理的環(huán)節(jié)一律合并，減少項目實地查看次數(shù)。推行房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和銀行身份資料等預存、復用。財政、稅務部門應推進移動客戶端稅費繳納。不動產(chǎn)登記機構(gòu)與銀行等金融機構(gòu)互設不動產(chǎn)抵押登記和抵押貸款便民服務點。

三、工作任務

（一）推進信息互通共享，開展“一網(wǎng)通辦”。

2019年年底前，開展不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”，推進電子證照應用。通過“一網(wǎng)通辦”共享交換平臺提取的信息包括:法院的司法判決信息和判決、調(diào)解書;機構(gòu)編制部門的黨政群機關(guān)統(tǒng)一社會信用代碼賦碼及事業(yè)單位法人登記管理等信息;公安部門的申請人公民身份號碼、姓名、戶口登記地址和照片;民政部門的婚姻登記、遺體火化、社會組織注冊登記等信息;司法行政部門的繼承公證信息;財政部門、自然資源部門推進的移動客戶端繳納不動產(chǎn)登記費等政府非稅收入繳費業(yè)務信息;住房城鄉(xiāng)建設部門的新建商品房預售（現(xiàn)售）合同網(wǎng)簽備案、竣工驗收備案等資料;衛(wèi)生健康部門的死亡醫(yī)學證明、出生醫(yī)學證明等信息;國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)作出的企業(yè)土地房屋資產(chǎn)調(diào)撥信息;市場監(jiān)管部門的市場主體基本信息（名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、住所、法定代表人）；稅務部門的稅收信息及推進移動客戶端繳稅業(yè)務信息;銀保監(jiān)部門的金融許可證信息;自然資源部門的規(guī)劃、測繪、土地出讓、土地審批、閑置土地等信息以及林權(quán)審批信息。2020年6月底前，力爭實現(xiàn)全縣不動產(chǎn)登記業(yè)務網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上反饋、現(xiàn)場核驗、一次辦結(jié)、隨到隨辦的“一網(wǎng)通辦”模式。

（二）推進不動產(chǎn)登記法治化工作。

推進不動產(chǎn)登記大廳配置法治工作室，為辦事群眾進行政策解答、法治宣傳，2020年6月底前實現(xiàn)法治服務進不動產(chǎn)登記大廳。

（三）創(chuàng)新服務方式，提升服務質(zhì)量。

加強標準化窗口建設，不動產(chǎn)登記窗口數(shù)量和窗口工作人員原則上按1:1.2配備。不動產(chǎn)登記大廳必須配齊評價器、查詢和復印設備；非公證繼承（受遺贈）業(yè)務應配備問詢室（大約15平方米）以及錄音、錄像設備。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，主動為企業(yè)和辦事群眾提供延時、錯時、上門、幫辦代辦服務。建立不動產(chǎn)登記機構(gòu)與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會會商機制，為業(yè)務量較大的開發(fā)企業(yè)提供定制化服務。堅持用心用情，主動為老、弱、病、殘等特殊人群提供優(yōu)質(zhì)服務。鼓勵不動產(chǎn)登記機構(gòu)利用雙休日、節(jié)假日提供預約服務，切實增強群眾和企業(yè)改革獲得感。

（四）優(yōu)化測繪成果獲取方式。

辦理不動產(chǎn)首次登記前，登記機構(gòu)通過部門信息共享，直接提取前期土地審批測繪成果，設立統(tǒng)一的不動產(chǎn)測繪綜合服務窗口，依申請?zhí)峁┎粍赢a(chǎn)權(quán)籍調(diào)查測繪成果，用于不動產(chǎn)測繪和相關(guān)業(yè)務服務，避免重復測繪，減輕群眾及企業(yè)負擔。

四、保障措施

（一）強化組織領導。

各有關(guān)部門要加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力支持、密切配合，共同推進壓縮不動產(chǎn)登記時間相關(guān)工作，確保按期實現(xiàn)任務目標。要加大財政投入，保障不動產(chǎn)登記窗口建設、數(shù)據(jù)整合、權(quán)籍調(diào)查、信息化建設以及便民服務設施配置需要。測繪地理信息主管部門應當會同不動產(chǎn)登記主管部門加強對不動產(chǎn)測繪的管理。

（二）加強登記隊伍建設。

不動產(chǎn)登記工作法律政策性強、業(yè)務量大，對工作人員素質(zhì)要求高。要切實解決不動產(chǎn)登記窗口工作人員臨聘多、薪酬低等問題，建立激勵機制，確保一線窗口人員薪酬福利有保障、晉升發(fā)展有空間。加強業(yè)務學習和培訓，提升不動產(chǎn)登記隊伍能力素質(zhì)，打造不動產(chǎn)登記優(yōu)質(zhì)服務品牌。

（三）加強督查和宣傳。

縣政務服務管理辦公室、自然資源部門要加強對工作落實情況的督導檢查以及改革情況的跟蹤落實，縣政府將對改革成效進行不定期督查。要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡、新媒體等載體，加大宣傳力度，及時宣傳報道相關(guān)典型做法和工作成效。加強輿論引導，及時回應群眾關(guān)切。

第三篇：不動產(chǎn)登記證書辦理委托書

不動產(chǎn)登記證書辦理委托書

XX市不動產(chǎn)登記中心：

由于 本人不能到場，現(xiàn)委托 身份證號碼為 以我的名義來辦理坐落于 的不動產(chǎn)登記等相關(guān)手續(xù)，為產(chǎn)權(quán)人，為產(chǎn)權(quán)共有人，產(chǎn)權(quán)，受委托人以委托人名義簽署的相關(guān)文件，委托人均以承認。

委托期限至上述委托事項辦理完畢為止。

委托人： 委托人身份證：

年 月 日

第四篇：××市化解不動產(chǎn)登記問題的措施

××市化解不動產(chǎn)登記問題的措施

為認真做好不動產(chǎn)登記歷史遺留問題化解工作，全力推動解決各類原因?qū)е聼o法辦理不動產(chǎn)登記難題，切實維護人民群眾合法權(quán)益，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。根據(jù)自然資源部等文件精神，結(jié)合實際，制定本措施。

一、適用范圍和條件

適用于本措施問題的項目，應同時滿足以下條件：在城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃確定的城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃國有建設用地范圍內(nèi)，2015年3月1日《不動產(chǎn)登記暫行條例》實施前，已取得建設項目國有建設用地使用權(quán)，但未辦理或未完善用地手續(xù)，土地、房屋權(quán)屬無爭議的項目。

二、化解政策和措施

1.開發(fā)建設單位存在的，由開發(fā)建設單位作為責任主體，申辦完善項目審批相關(guān)手續(xù)和不動產(chǎn)首次登記。開發(fā)建設單位已滅失，既無聯(lián)建單位又無歸屬主管部門的，由市化解不動產(chǎn)登記歷史遺留問題工作領導小組（以下簡稱“領導小組”）指定建設項目所在轄區(qū)街道辦事處、居民委員會、或業(yè)主委員會、業(yè)主代表等作為代辦主體，代為申辦完善項目審批相關(guān)手續(xù)和不動產(chǎn)首次登記。

2.對未辦理或未完善用地手續(xù)的項目，土地使用權(quán)處置方式分不同時段、不同類型采取劃撥、協(xié)議出讓等方式按照項目建設時的政策規(guī)定補辦用地手續(xù)。無政策規(guī)定的，由領導小組集體討論決定。

3.項目開發(fā)建設單位未按照出讓合同約定足額繳納土地出讓價款，改變用途、超容積率建設，以及將經(jīng)濟適用房等政策性住房按照商品房對外出售等需要補繳出讓價款，或者欠繳稅費的，報請領導小組集體討論后，出具同意辦理不動產(chǎn)登記的書面意見，按照“證繳分離”原則，經(jīng)行業(yè)主管部門核準確認后，由稅費收繳部門負責征繳補（欠）繳相關(guān)稅費，同時辦理不動產(chǎn)登記。

4.對于取得土地審批手續(xù)，未按照規(guī)劃條件要求建設的，應改盡改、應拆盡拆；對未按照工程規(guī)劃許可內(nèi)容進行建設，但已建成且入住或使用的房屋，符合規(guī)劃的部分先予以辦理。不符合的，按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》予以處罰，當事人到期仍不執(zhí)行的，申請人民法院強制執(zhí)行后，按照現(xiàn)狀出具規(guī)劃條件核實意見。

5.房屋工程建設項目因施工手續(xù)不全、施工技術(shù)資料缺失、建設主體缺失或不配合等原因造成不符合竣工驗收條件的，可由開發(fā)建設單位或代辦主體委托具有檢測資質(zhì)的房屋安全鑒定機構(gòu)進行項目工程實體檢測鑒定，檢測時應以建筑物設計文件中標明的規(guī)范標準為依據(jù)，房屋結(jié)構(gòu)安全性鑒定報告替代工程技術(shù)資料及工程質(zhì)量監(jiān)督報告；項目已通過結(jié)構(gòu)驗收的無需進行檢測鑒定，結(jié)構(gòu)驗收會議紀要替代工程技術(shù)資料及工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

6.按照國家有關(guān)規(guī)定，應當辦理消防手續(xù)的房屋建筑工程，城鄉(xiāng)建設行政主管部門依法依規(guī)處理后補辦消防手續(xù)。新版國家工程建設消防技術(shù)標準實施前，施工圖審查已合格的項目，可按施工圖審查時適用的標準進行消防設計審查、驗收或備案抽查；未經(jīng)施工圖審查合格的項目，按項目開工建設時的消防技術(shù)標準進行消防設計審查、驗收或備案抽查。

7.對于存在歷史遺留問題導致無法辦理不動產(chǎn)登記的項目，在竣工驗收備案環(huán)節(jié)，竣工資料缺失，確實無法提供工程質(zhì)量監(jiān)督報告的，以滿足現(xiàn)行設計標準和規(guī)范要求的房屋結(jié)構(gòu)安全性鑒定報告替代竣工驗收資料及工程質(zhì)量監(jiān)督報告，且規(guī)劃、消防等專項工程驗收結(jié)果文件齊全的情況下，由市××局按照有關(guān)規(guī)定補辦竣工驗收備案手續(xù)。

8.分散登記時期土地被開發(fā)建設單位抵押、司法查封的項目，由項目所在轄區(qū)政府依法協(xié)調(diào)相關(guān)部門解押、解封后辦理不動產(chǎn)登記。土地、房屋權(quán)屬存在爭議糾紛的，依據(jù)司法機關(guān)裁決辦理不動產(chǎn)登記。

9.開發(fā)建設單位未取得房改、集資建房手續(xù)，將單位自建房以二手房買賣形式對外出售，由買賣雙方共同申請，經(jīng)房屋權(quán)屬同級國有資產(chǎn)管理部門批準，由稅費收繳部門按契稅計稅價格的××％收繳土地出讓價款后，辦理不動產(chǎn)登記。

10.房屋安全鑒定檢測、設計復核及加固所產(chǎn)生的費用由開發(fā)建設單位承擔。無開發(fā)建設單位的，由項目所在轄區(qū)政府協(xié)調(diào)解決。

三、工作要求

（一）加強組織領導。

成立市化解不動產(chǎn)登記歷史遺留問題工作領導小組，加強對各項工作的組織領導，認真落實黨中央和省、市委工作要求，堅持“政府主導、部門聯(lián)動”，充分依托信訪工作聯(lián)席會議制度，按照“一事一議”和“一事一策”的方式，統(tǒng)籌指導推進不動產(chǎn)登記歷史遺留問題化解工作，全力維護好人民群眾的合法權(quán)益。

（二）抓好責任落實。

堅持“一把手”負總責，各地區(qū)、各部門主要負責同志各負其責，認真抓好各項工作落實。建立健全問題會商、協(xié)調(diào)處理和跟蹤檢查等工作機制，在領導小組統(tǒng)一領導下，進一步用足用好國家和省上各項有利政策，聚焦各類問題癥結(jié)，分類施策、精準發(fā)力，推動解決好全市不動產(chǎn)登記歷史遺留問題。

（三）強化跟蹤問效。

領導小組要積極會同各級督查部門，加強對各項工作的督導檢查、跟蹤問效，全力防止違法違規(guī)行為借機“搭車”，從源頭上避免新的遺留問題產(chǎn)生，確保整體工作推進有力、工作效果達標，用心用情用力解決好群眾“急難愁盼”的不動產(chǎn)“登記難”問題，切實提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

第五篇：不動產(chǎn)登記注意事項

一、申請審批表

（一）詢問筆錄【技術(shù)規(guī)程P71】

1、抵押登記、轉(zhuǎn)移登記：

你是否結(jié)婚？申請登記的房地產(chǎn)是否夫妻共有？

注：如果共有應夫妻共同申請；如果非共有應提交非共同所有的證明材料。

2、在建工程抵押：

是否已經(jīng)取得了預售許可？截至目前已經(jīng)預售了幾套商品房？是否在房管機關(guān)進行了備案？

注：在建工程抵押登記時：1）請房管部門提供是否取得預售許可證，如果取得，應提供以備案的合同。

3、異議登記：權(quán)利人是否不同意更正登記？是否已知悉異議不當應承擔的法律責任？

注：《物權(quán)法》19條：登記機構(gòu)予以異議登記的，申請人在異議登記之日起15日內(nèi)不起訴，異議登記失效。

3、在建工程抵押登記：是否已經(jīng)取得預售許可證？已經(jīng)預售幾套房屋？

（二）實地查看【房屋登記辦法】19條；[規(guī)程】P10

1、房屋所有權(quán)首次登記、在建工程抵押權(quán)登記、因房屋滅失導致的房屋所有權(quán)注銷登記。

2、實地查看資料：實地查看表、現(xiàn)場照片。

3、實地查看內(nèi)容：

1）在建工程的坐落與證明材料記載的信息一致； 2）申請抵押的部分已建造。

4、實地查看人員：由2名登記人員負責，至少一名登記官。

（三）申請人單方申請：【技術(shù)規(guī)程】P6

1、首次登記；

2、因繼承、受遺贈取得房地產(chǎn)權(quán)力；

3、因生效的法律文件；

4、變更登記；

5、房屋所有權(quán)注銷登記；

6、異議登記；

7、權(quán)利人申請不涉及房地產(chǎn)權(quán)利歸屬和內(nèi)容的更正登記。

注意：夫妻共有的，必須夫妻雙方共同申請。

（四）通知和公告

1、通知權(quán)利人：

2、公告：【技術(shù)規(guī)程】P10 1）公告的情形：集體土地上房屋所有權(quán)首次登記；權(quán)屬證書或證明公告作廢；補發(fā)集體土地上房屋的權(quán)屬證書或證明；查封建議公告【司審】p138。

2）公告期限：不少于15個工作日?！静粍赢a(chǎn)登記暫行條例】22條 3）公告地點：報紙、官網(wǎng)；集體的應在村委會辦公場所并拍照。(五）身份證明【規(guī)程】P27

1、自然人：【規(guī)程】P27 境內(nèi)自然人的身份證明為《居民身份證》，無《居民身份證》的可以為《戶口簿》及公安部門出具的貼有照片的證明【收件P23】、《護照》、有效軍人身份證件等（軍官證、文職干部證、士兵證、學員證、離休證、退休證等）；港澳同胞的身份證明為《港澳居民來往內(nèi)地通行證》或《港澳同胞回鄉(xiāng)證》、《居民身份證》；臺灣地區(qū)居住的有效身份證件或經(jīng)確認的身份證明；外國人的身份證明為《護照》和中國政府主管機關(guān)簽發(fā)的居留證件?！尽斗课莸怯浶姓袨榧八痉▽彶椤稰130】

2、法人身份證明：【規(guī)程】P27 境內(nèi)企業(yè)法人應提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；境內(nèi)機關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社團法人應提交組織機構(gòu)代碼證、事業(yè)單位法人證書或社會團體法人登記證書；境內(nèi)經(jīng)營型其他組織應提交營業(yè)執(zhí)照；境內(nèi)非經(jīng)營性其他組織應提交組織機構(gòu)代碼證；境外企業(yè)法人應提交其在境內(nèi)設立分支機構(gòu)或代表機構(gòu)的批準文件和注冊證明；境外其他組織應提交其在境內(nèi)設立分支機構(gòu)的批準文件和注冊證明；外國駐華使館、領館和外國駐華辦事機構(gòu)、國際組織駐華代表機構(gòu)應提交該使館、領館、辦事機構(gòu)、代表機構(gòu)出具的身份證明。

【房屋登記收件】P16：香港、澳門法人、臺灣法人及外國法人公證認證的規(guī)定。

【房屋登記辦法】15條：外國組織提交外文身份證民的，應當同時提交經(jīng)過公證或認證的該身份證明的中文譯本。

3、權(quán)利人名稱、身份證明類型變更登記：【收件】P38 1)自然人：

4、抵押登記或轉(zhuǎn)移登記權(quán)利人的證明材料

5、公證的情形：

1）【收件】P47：轉(zhuǎn)移登記，約定由某一方當事人單方申請的買賣合同或作價入股合同應當進行公證。

2）【收件】P71：轉(zhuǎn)移登記，因離婚約定某一方所有或第三方所有的，協(xié)議經(jīng)過公證或法院確認、經(jīng)婚姻登記機關(guān)確認的其與存檔檔案一致的，且載明房屋申請人的，可以單方面申請。

3）【收件】P52：涉外涉港澳臺的房屋買賣合同和房屋作價入股合同應當公證。

4）【規(guī)程】P29:

1、因繼承、受遺贈實施申請相關(guān)房地產(chǎn)登記的繼承文書、受遺贈文書，但人民法院的生效法律文書確認相關(guān)房地產(chǎn)的繼承、受遺贈事實的除外。

2、境外申請人委托他人申請房地產(chǎn)登記的委托書。

3、父母之外其他人處分未成年人的房地產(chǎn)申請登記的，應提供對未成年人享有監(jiān)護權(quán)的證明，但法院制定監(jiān)護除外。

4、境外出具的公證材料應經(jīng)轉(zhuǎn)遞或認證，并附中文譯本。

2、企業(yè)法人是金融機構(gòu)的應同時提交《金融機構(gòu)法人許可證》或《金融機構(gòu)營業(yè)許可證》并經(jīng)工商行政管理部門核準登記?！尽斗课莸怯浶姓袨榧八痉▽彶椤稰141，依據(jù)《貸款通則》】

（二）代理登記注意事項

1、委托代理人登記的，提交授權(quán)委托書、委托雙方身份證明。授權(quán)委托書應當明確委托事項、登記不動產(chǎn)坐落、權(quán)限；注明委托期限的，申請登記時間應當在委托期限內(nèi)。委托人是法人或者其他組織的，應當加蓋公章并注明日期；

2、自然人處分不動產(chǎn)，委托代理人申請登記的，應當與當事人共同到不動產(chǎn)登記機構(gòu)現(xiàn)場簽訂授權(quán)委托書，但授權(quán)委托書經(jīng)公證的除外。

3、境外申請人委托代理人申請不動產(chǎn)登記的，其授權(quán)委托書應當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理公證或者認證。

（三）共有不動產(chǎn)登記申請注意事項

1、共有的不動產(chǎn)，應當由共有人共同申請登記。共有人應當書面約定共有方式；按份共有的，還應當明確共有人各自占有的份額。夫妻共同申請不動產(chǎn)登記的，應提交婚姻關(guān)系證明。

2、按份共有人轉(zhuǎn)讓其享有的不動產(chǎn)份額，應當與受讓人共同申請轉(zhuǎn)移登記；受讓人屬于共有人以外的，應當同時提交其他共有人放棄優(yōu)先購買權(quán)的書面證明。按份共有人抵押其不動產(chǎn)份額的，應當與抵押權(quán)人共同申請登記。

3、確定共有人的情形及證明材料【《房屋登記行政行為及司法審查》P20】

（1）國有企業(yè)、事業(yè)單位法人以其房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押的，應當報相關(guān)的國有資產(chǎn)管理部門或者授權(quán)投資機構(gòu)審批；

（2）集體所有制企業(yè)以自由房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押的，應當經(jīng)該企業(yè)職工大會或者職工代表大會通過，并報上級主管部門備案；以上級調(diào)整使用的房地產(chǎn)抵押的，應當經(jīng)上級主管部門批準；

（3)股份有限公司、有限責任公司或者外商投資企業(yè)以房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押的，應當經(jīng)股東大會或者董事會通過，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定；

（4）在合伙企業(yè)存續(xù)期間，以合伙企業(yè)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押的，必須經(jīng)全體合伙人同意；

（5）以村鎮(zhèn)依法建設的企業(yè)廠房等建筑物及其占有范圍內(nèi)的集體土地使用權(quán)抵押的，應當經(jīng)集體土地所有者書面同意；

（6）以出租房地產(chǎn)抵押的，抵押人應當書面告知抵押權(quán)人和承租人；（7）以預售商品房抵押的，其預售合同應當經(jīng)所在房地產(chǎn)交易機構(gòu)登記；

（8）以享受國家優(yōu)惠政策購買的房地產(chǎn)抵押的，其抵押額以房地產(chǎn)權(quán)利人可以處分和收益的份額比例為限；

（9）

（四）監(jiān)護人代為申請注意事項

1、監(jiān)護人代為申請登記的，應當提交監(jiān)護人與被監(jiān)護人的身份證明、有權(quán)機關(guān)出具的監(jiān)護關(guān)系等證明材料；因處分不動產(chǎn)而申請登記的，還應當提供為被監(jiān)護人利益的書面保證。

2、未成年人以外的其他無民事行為能力人和限制民事行為能力人申請不動產(chǎn)登記的，應當由其監(jiān)護人代為申請登記。監(jiān)護人代為申請登記的，除提交本人和被監(jiān)護人的身份證明、監(jiān)護關(guān)系證明外，還應當提交人民法院認定無民事行為能力或者限制民事行為能力的生效法律文書；

3、以下材料可作為監(jiān)護關(guān)系證明使用：戶口簿、婚姻關(guān)系證明；出生醫(yī)學證明；人民法院指定監(jiān)護人的生效判決；居民委員會、村民委員會指定監(jiān)護人的證明文件；證明監(jiān)護關(guān)系的公證書；未成年人的父、母的所在單位指定監(jiān)護人的證明文件。

（三）其他

1、申請材料注明提交原件的，申請人應當提交申請材料原件。申請材料未注明提交原件的，申請人應當提交申請材料復印件，并提供申請材料原件供登記部門核驗。要求提交申請材料原件，申請人不能提交原件的，可以提交出具該原件的機關(guān)或者法定存檔機構(gòu)確認與原件一致的復印件，或者公證機構(gòu)公證的復印件與原件一致的證明。

2、不動產(chǎn)登記申請審批表應當由申請人（代理人）簽字確認。申請人是法人或者其他組織的，由代理人簽字，并加蓋公章；申請人是自然人的，由申請人（代理人）簽字。

3、申請人應當就有關(guān)事項接受登記部門詢問并如實回答，在確認詢問結(jié)果后，在詢問筆錄上簽署姓名和日期。代理人代為接受詢問的，代理人應當明確代某個申請人接受詢問。

4、因繼承或者受遺贈申請不動產(chǎn)登記的，申請人自愿公證的享有不動產(chǎn)權(quán)利的證明，可以作為登記原因證明材料。

一、其他材料

1、建設工程符合規(guī)劃的證明【房屋登記司法審查】P87： 在建工程抵押：建設工程規(guī)劃許可證（副本）；首次登記：建設工程規(guī)劃許可證（正本）及規(guī)劃核實意見書（超出規(guī)劃的）。

建設工程符合規(guī)劃的證明:建設工程規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃驗收報告【河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例】第34、55條。

2、房屋竣工證明

1）【房屋登記司法審查】P88：建設行政主管部門的竣工備案證明。2）【房屋登記收件】P20：房屋竣工證明主要有：建設工程質(zhì)量管理部門出具的竣工驗收備案表；建設單位組織相關(guān)部門對竣工房屋綜合驗收形成的建設工程質(zhì)量竣工驗收合格證；城建單位或個人出具的房屋已經(jīng)竣工的證明；房屋所有權(quán)人出具的房屋已經(jīng)竣工的保證，或證明房屋已經(jīng)竣工的照片。

注：

1、依據(jù)《建筑法》村民自建民宅，無需取得對竣工驗收報告的備案，申請人出具房屋已竣工的證明。

2、《建設工程施工許可管理辦法》規(guī)定：工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。

3、房屋測繪成果：不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、不動產(chǎn)測量報告、宗地圖、房產(chǎn)分戶圖、界址點坐標成果表【不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案】

4、契稅繳納憑證或減免稅證明【司審】P111（2）繼承證明:被繼承人死亡證明、繼承權(quán)公證書或遺囑繼承公證書。【司審】P112（3）受遺贈證明：遺贈人死亡證明、遺贈公證書?！舅緦彙縋112

5、公證：

涉外涉港澳臺的房屋買賣合同和房屋作價入股合同應當公證?！臼占縋52

8、房屋地址證明（原件）；【房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程C.1.1】

9、保障性住房、單位集資合作建房應提交批準文件；【經(jīng)濟適用住房管理辦法】

10、人民法院生效的法律文書，當事人不自覺履行生效法律文書的，應提交人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書。【司審】P112

11、仲裁委員會生效的法律文書，當事人不自覺履行生效法律文書的，應提交人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書?！舅緦彙縋112

12、房屋設定抵押權(quán)的，應提交抵押權(quán)人的身份證明、抵押權(quán)人同意房屋轉(zhuǎn)移的書面文件、他項權(quán)利證書?！痉课莸怯涋k法34條】

13、以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，應提交有批準權(quán)的人民政府準予辦理出讓手續(xù)或準予維持劃撥狀態(tài)的批文?！痉康禺a(chǎn)管理法40條】

14、監(jiān)護人代為申請的，應由被監(jiān)護人的共同監(jiān)護人共同申請，父母之外其他人處分未成年人的房地產(chǎn)申請登記的，應提供對未成年人享有監(jiān)護權(quán)的證明，但法院制定監(jiān)護除外。同時提交為被監(jiān)護人利益的書面保證?！臼占縋

12、鄉(xiāng)村集體企業(yè)或鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織以房屋作價入股的，應提交縣級以上人民政府同意以集體建設用地使用權(quán)作價入股的批文?！就恋胤ā?0條

13、反擔保人的資格要求：反擔保人可以是自然人也可以是企業(yè)法人。自然人須是黨政機關(guān)、財政全額撥款事業(yè)單位工作人員，或與盈利的國有大中型企業(yè)簽訂勞動合同的職工及擔保機構(gòu)和經(jīng)辦銀行共同認可的其它機關(guān)團體企事業(yè)單位職工；企業(yè)法人可以是申請貸款企業(yè)的主辦企業(yè)，也可以是其他獨立法人企業(yè)。自然人只能為個人提供反擔保。企業(yè)法人可以為符合貸款條件的企業(yè)或個人提供反擔保。

14、抵押權(quán)消滅證明包括：還款證明、提存單、抵消協(xié)議、債權(quán)人免除債務人債務的聲明或決定、生效的種植債權(quán)的法律文書?！臼占縋139

15、抵押權(quán)實現(xiàn)的種類：抵押物拍賣、抵押物變賣、抵押物折價。【收件】P139

16、房屋滅失證明種類：所有權(quán)人出具的房屋實體已經(jīng)滅失的聲明或保證、房屋實體滅失的照片、因火災：消防、政府或所在社區(qū)出具的證明、房屋因拆遷滅失的，可以是拆遷補償安置協(xié)議【收件】P140

17、權(quán)利人放棄房屋所有權(quán)的證明,登記的房屋存在他項權(quán)利的，應提供他項權(quán)利人同意的書面證明?！舅緦彙縋123

18、最高額抵押權(quán)擔保的債權(quán)尚未確定的證明：抵押權(quán)人做出的聲明或承諾、記載有在全確定其間的登記簿打印件或復印件（原件）；【收件】P153（1）債權(quán)確定期間屆滿的證明：抵押合同中有約定的從其約定，約定不明確或未約定的，自抵押權(quán)設立之日起滿兩年；【收件】p168 【收件】p215：預告登記的權(quán)利消滅的證明材料：1）當事人協(xié)商解除合同的證明：接觸商品房買賣合同的協(xié)議；生效的民事調(diào)解書、仲裁調(diào)解書。2）商品房買賣合同被法院、仲裁機構(gòu)解除、撤銷或宣告無效：民事判決書、民事裁定書、裁決書。3）預購商品房預告登記被生效的法律文書確認無效。

20、法人被撤銷或宣告破產(chǎn)的，清算組織為權(quán)利人。

21、已備案的商品房預售合同、已備案的商品房買賣合同的依據(jù)：《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第二十七條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預售商品房時，應當向預購人出示商品房預售許可證明。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當自商品房預售合同簽訂之日起30日內(nèi)，到商品房所在地的縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門和負責土地管理工作的部門備案。【房屋登記辦法】

22、按份共有的，應當經(jīng)占份額三分之二以上的按份共有人或全體共同共有人書面同意，但另有約定的除外?！疚餀?quán)法】97條

一、境外機構(gòu)、個人購房的有關(guān)規(guī)定：

1、境外機構(gòu)、個人購房的規(guī)定：【關(guān)于進一步規(guī)范境外機構(gòu)和個人購房管理的通知】 個人：1）在境內(nèi)只能購買一套用于自主的住房。

2）有關(guān)部門出具的境外個人（不含港澳臺居民和華僑）在境內(nèi)工作超過一年的證明；港澳臺居民和華僑在境內(nèi)工作、學習和居留的證明。

3）境外個人名下在境內(nèi)無其他住房的書面承諾。

機構(gòu)：1）有關(guān)部門出具的在境內(nèi)設立分支、代表機構(gòu)的批準文件和注冊證明。

2)境外機構(gòu)所購房屋是實際辦公所需的書面承諾。

2、【收件】p52:《司法部、建設部關(guān)于房產(chǎn)登記管理中加強公證的聯(lián)合通知》第四條：有關(guān)房產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移的涉外和港澳臺的法律行為，必須辦理公證證明，然后由房地產(chǎn)管理機關(guān)辦理房產(chǎn)登記等行政事宜。

3、在中華人民共和國領域內(nèi)沒有住所的外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織委托中國律師或者其他人代理訴訟，從中華人民共和國領域外寄交或者托交的授權(quán)委托書，應當經(jīng)所在國公證機關(guān)證明，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領館認證，或者履行中華人民共和國與該國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)，才具有效力。

24、因公司合并發(fā)生轉(zhuǎn)移登記的，應提供被解散（被合并或兼并）公司的工商注銷登記資料。

25自然人變更姓名的，應提供戶籍所在地的公安部門出具的證明材料；企業(yè)法人名稱變更的，應提供由工商行政管理部門出具的名稱變更核準證明材料及稅務行政主管部門出具的免稅憑證。涉及國有企業(yè)的，還應提交國有資產(chǎn)管理部門批準的證明材料，涉及集體企業(yè)的，還應提交上級管理部門的證明材料；社團法人名稱變更的，應提供民政部門出具的證明材料；地址變更的，應提供民政部門出具的證明材料。

26、查封或預查封未解禁之前不得辦理：所有登記。異議登記期間：除查封或預查封外所有登記不得辦理。

轉(zhuǎn)移登記：抵押權(quán)人、預告登記權(quán)利人、地役權(quán)權(quán)利人、共有人書面同意。

變更登記：異議權(quán)利人

抵押登記：預告登記權(quán)利人、地役權(quán)權(quán)利人、共有人書面同意。

二、什么是認證：【民事訟訴法】240條

在中華人民共和國領域內(nèi)沒有住所的外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織委托中國律師或者其他人代理訴訟，從中華人民共和國領域外寄交或者托交的授權(quán)委托書，應當經(jīng)所在國公證機關(guān)證明，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領館認證，或者履行中華人民共和國與該國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)，才具有效力。

問題：【贛州市登記指南】

1、立項批文。

2、建設用地規(guī)劃許可證、附用地紅線圖。

3、建設工程規(guī)劃驗收資料：建設工程竣工規(guī)劃核實合格驗收單。

4、物業(yè)用房證明

5、由社區(qū)服務用房的，須提交移交協(xié)議。

6、建設工程規(guī)劃許可證，并附總平面圖。自己問題：

1、幾棟房屋的，其中一棟登記，如何識別符合規(guī)劃？

2、保障性住房、單位集資合作建房應提交批準文件；是否需要？

3、有地下室的，須提交非人防證明；？？？？？？

4、商品房、保障性住房應提交規(guī)劃部門確認業(yè)主共有房屋的證明或建筑物區(qū)分所有權(quán)的書面約定以及住宅專項維修資金全額繳存證明。？？？？？？？？？？

5、以備案的房屋買賣合同（是否只適于商品房、保障房）；集體土地是否需要？？？？？？

6、集體房屋抵押是否先辦理土地抵押，如何辦理》》》？？？

7、商品房抵押，過戶問題？

8、申請書自填還是簽字？

9、在建工程抵押設立登記，建設工程施工許可證是否有必要？還沒有施工的情況，怎樣處理？

10、如何分清，某棟樓是否符合規(guī)劃？

11、預購商品房預告登記業(yè)務多嗎？

12、擔保范圍、履行期限是否對其他抵押權(quán)人產(chǎn)生不利影響？???

13、抵押權(quán)預告登記轉(zhuǎn)化為房屋抵押權(quán)登記如何操作？

14、預購商品房預告登記如何保障其為合法建造？？？

15、規(guī)劃許可證的內(nèi)容及附件？？？？？

16、訂立一個夫妻共有的實際操作規(guī)程。

問題：

1、以一層為單元登記，樓道部分是否為公有部分？

2、地下車位如何登記？

3、房地產(chǎn)首次登記時，是否就一套為單位編碼，包括車庫、地下室嗎？

4、如何保障單位編碼不重復，商品房登記不出現(xiàn)一房二登記？

5、[司審]127：抵押要件增加共有房屋須提交《房屋共有權(quán)證》和其他共有人同意抵押的證明。

6、P168：司審，在建工程抵押的詢問？

7、在建工程抵押，收件應增加是否取得預售許可證，是否進行了預售。

8、異議登記，詢問中應告知申請人權(quán)利、義務。15日，法院起訴。

9、地籍調(diào)查結(jié)果審核意見有誰簽字?

10、土地預告登記是否可行？？？？？？？？？？

11、詢問廊坊地籍調(diào)查費測繪費如何收取?權(quán)利人是否委托資質(zhì)單位測量調(diào)查.重點問題：涉外問題、夫妻共有、如何避免房地分別抵押、不予受理的情形、集體土地不得單獨抵押、區(qū)分所有權(quán)、審查的內(nèi)容

重點：以紅頭文件的形式下發(fā)地籍調(diào)查規(guī)程。

依據(jù)：《地籍調(diào)查規(guī)程》《不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案》《房產(chǎn)測量規(guī)范》《森林資源規(guī)劃設計調(diào)查技術(shù)規(guī)程》

公證匯總:

1、【細則】11條，父母、法院指定以外的監(jiān)護人代為申請，監(jiān)護關(guān)系應公證。

2、【收件】p52:《司法部、建設部關(guān)于房產(chǎn)登記管理中加強公證的聯(lián)合通知》第四條：有關(guān)房產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移的涉外和港澳臺的法律行為，必須辦理公證證明，然后由房地產(chǎn)管理機關(guān)辦理房產(chǎn)登記等行政事宜。

3、繼承、受遺贈材料必須公證?！炯殑t】14條。

4、【細則】12條，境外申請人委托，授權(quán)委托書應經(jīng)公證或認證。

流程再造問題

1、如何使用電子簽章？

2、測繪公司應提供電子測繪圖、界址點坐標。