第一篇：關于開放服務加強網絡建設論文

摘要：文章從圖書館的經費、館員素質方面論述了圖書館在數字環(huán)境下如何定位，論述了數字環(huán)境下高校圖書館面臨的重重困難與挑戰(zhàn)，同時針對各種挑戰(zhàn)提出了相應的對策。

關鍵詞：圖書館定位；開放服務；信息網絡資源建設

世界正經歷著一場前所未有的信息技術革命，隨著計算機技術、網絡通訊技術、多媒體技術的迅速發(fā)展。越來越多的高校圖書館被迫放棄傳統的情報工作模式，轉而采取更先進的自主發(fā)展模式。因為只有發(fā)展模式正確，圖書情報工作才會有生機，高校圖書館才能在市場競爭和數字信息網絡環(huán)境下占據一席之地。但是應該看到的是，不少高校圖書館在這種定位和職能的轉變過程中也面臨著不小的困難和挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)有來自社會各個方面的也有來自圖書館自身的，綜合起來有以下幾方面。

1圖書館的定位問題

在信息技術尚未充分發(fā)展但也得到普遍應用的時代，圖書館是人們獲取知識和信息的主要途徑。但是隨著計算機的普及、計算機網絡通訊技術的日益完善，越來越多的機構、組織甚至個人開始從事信息產業(yè)，信息行業(yè)的競爭不再局限于某個地區(qū)或者某個國家而是呈現出社會化、國際化的特點。人們可以直接從網上或者其他渠道輕易地獲得信息，因此對圖書館的依賴大大降低。圖書館作為信息主要提供者的地位開始受到廣泛質疑。不少人已開始放棄“圖書館作為文獻信息的存儲和服務機構，在知識的獲取、信息的傳播方面占有舉足輕重的地位”的觀點，認為高校圖書館今后的發(fā)展方向應該是以市場為導向。在競爭中求得發(fā)展。但是如何發(fā)展，是否可以從事經營性信息產業(yè)活動?是否可以作為市場主體直接參與競爭?在理論和實踐方面都存在著分歧。

2經費問題

經費問題一直是困擾和制約高校圖書館發(fā)展的主要障礙。據《瞭望》雜志1996年第17期報導：連北京大學這樣首屈一指的重點高校都感到經費緊張。該校一位副校長曾經無奈地說：“我們有一些從清朝時就訂起的國外期刊，歷經軍閥、抗戰(zhàn)、文革都沒停。今天反而被迫停了?！北贝笕绱?，別的大學只會更糟。不少高校圖書館的經費仍然徘徊在20世紀80年代初的水平，扣除書價上漲因素和在校學生逐年增加的數量，實際人均購書經費是呈逐年下降的趨勢。由于經費的制約，不能及時更新。高校圖書館普遍存在文獻老化、文獻利用率低下的情況。更為嚴重的是由于投入不足。圖書館的藏書建設和數字網絡化發(fā)展受到嚴重影響。須知在數字網絡環(huán)境下高校圖書館如果沒有數字技術軟硬件的支持，將會在市場競爭中永遠處于劣勢，最終將影響到學校教學科研服務質量和學校的整體競爭力。

3資源建設問題

不少高校圖書館在藏書建設問題上還停留在傳統模式上，缺乏創(chuàng)新和整體意識。只追求單個藏書體系的完整。不重視信息資源的共享和交流，這種管理模式早已落后于時代的發(fā)展。因為文獻資源設對于任何圖書館來說無論其有多大規(guī)模都無法做到自給自足，不僅做不到而且也沒必要，圖書館所要做的是加快自己的文獻信息資源和網絡化建設，完善自己的數據庫。只有這樣才能在未來的競爭中處于有利的地位。

4人員素質和服務方式問題

數字環(huán)境下高校圖書館不再是傳統意義上的“管理員”模式，而是“信息向導”和“網絡交換”模式。管理員的職能應該由藏書建設和文獻資源保障轉變?yōu)樾畔＜?，致力于對信息資源的開發(fā)利用和對用戶利用文獻信息的教育和培養(yǎng)。作為信息專家管理員不僅要具備圖書館學、情報學方面的知識與技能。而且還要掌握一定的現代化信息科學技術，如Pc機原理、DOS系統、網絡與信息檢索技術等。但是現實情況是高校圖書館人員水平參差不齊，且多面臨新老交替的斷層危機。既懂專業(yè)又熟悉網絡管理技術的復合型人才少之又少。此外圖書館部分員工思想陳舊、觀念落后，缺乏主動服務和創(chuàng)新意識也是影響高校圖書館發(fā)展的一個因素。

筆者認為面對上述挑戰(zhàn)，高校圖書館可以采取以下措施加以應對：

(1)強化公共職能，建設服務于社會、開放、先進的高校圖書館。圖書館社會化是圖書事業(yè)發(fā)展的必然趨勢。當前圖書情報知識和信息已成為社會經濟發(fā)展的基礎材料和重要支柱，圖書館文獻資源的社會共享已成為現代圖書館事業(yè)發(fā)展的指導思想。不少專家呼吁：發(fā)揮高等學校的社會智囊作用，把高校辦成社會的知識中心、信息中心、教育和科研中心。使高校圖書館不再是封閉式的“私家書齋”而成為向社會傳遞科學信息、智力交流和進行咨詢服務的開放系統。怎樣才能提高圖書館的社會化開放程度呢?筆者認為需要做到以下3點：①徹底轉變觀念。強化高校圖書館的公共職能必須首先在觀念上要社會化，要有開放意識、服務意識和創(chuàng)新意識。②高校圖書館要面向社會，要滿足各方面的需求。②既要滿足廣大師生員工的一般性要求，又要在保證為教學科研提供好的服務的前提下逐步地面向社會，為部分社會讀者提供系統化的專業(yè)書刊和情報咨詢服務。③改變封閉式的管理模式，主動面向社會開發(fā)新的資源。要加強圖書館間的社會化合作，建立統一規(guī)劃、資源共享、有償高效的圖書情報服務網絡。

(2)面向市場走向社會，實行開放服務和有償服務。在信息和數字網絡環(huán)境下。高校圖書館要想獲得生存必須盡快把自己融入社會、融入市場。既要講社會效益也要講經濟效益，把無償服務和有償服務結合起來。具體來說要做好以下兩方面的工作：①擴大開放服務的范圍。高校圖書館的社會化趨勢要求圖書館發(fā)展的視野要從校內走向校外。既要增加服務項目又要擴大服務的領域和范圍，要立足于校內同時兼顧校外，根據自身條件可以向社會發(fā)放借閱證。目前我國高校圖書館的圖書利用率僅在30％左右，70％左右的文獻資料因無人問津而成為“死書”，特別是一些時效性很強的圖書因為長期不被利用已失去了使用價值，這在目前圖書經費十分緊張的條件下是非?？上У模虼碎_發(fā)這些資源服務于社會就顯得十分重要。②為企事業(yè)單位和個人提供有償服務。在目前圖書經費有限的情況下，開展適當的有償服務對于高校圖書館的發(fā)展來說是十分必要的。在西方國家圖書館有償服務早已不是什么新鮮事，最晚也有一百年歷史。從-我國目前的情況看雖然互聯網已進入到千家萬戶，人們對一般知識和信息的獲取不僅不依賴圖書館，甚至也不依賴報紙和書刊，人們可以通過上網輕而易舉地查詢到所需的信息和資料。但是隨著信息網絡法律的頒布和實施，并不是所有的資料都可以從網上直接獲得。有的資料雖然也可以查閱但要向作者支付不菲的費用，這對于普通讀者來說顯然并不劃算，他們把目光最終還是投向了圖書館——哪怕是支付適當的費用。當然對于單位和專業(yè)人員來說完成科研任務是最重要的。他們寧可花錢也要確保所需的信息資料準確完整和及時更新，這就為高校圖書館開展有償服務提供了難得的機遇，一方面有效地利用了現有資源，另一方面又籌集到了可持續(xù)發(fā)展的寶貴的資金。

(3)加快文獻信息資源網絡化建設。高校圖書館文獻信息資源網的建設實質就是以電子計算機為主要管理手段，使文獻信息的存儲、檢索達到自動化、網絡化，實現區(qū)域乃至全國性資源共享。高校圖書館要改變目前服務手段落后單一的狀況，要千方百計建設并利用現代化設施，開發(fā)檢索速度快、水平高的數據庫，存儲相關信息數據；要建立自己的情報檢索系統和情報專家查詢系統，同時還要逐步開展學科檢索服務和學科綜合服務，以達到現代化情報網功能的要求，早日與國際化的“信息高速公路”接軌。

(4)加強職工隊伍建設，提高員工素質。有了高科技的現代化設備，還必須有一支具有良好個人素質，優(yōu)化的整體結構相對專業(yè)隊伍。才能使圖書館的各項功能運轉起來。要實現以上目標，一方面要及時引進精通計算機、圖書外語、文獻檢索及善于科學管理的復合型人才，另一方面要加強對現有人員的培訓。提高在職員工的整體業(yè)務技能和服務水平。在具體做法上可以采取集中培訓和個別進修，專家講座和自己學習相結合的辦法。

總之，高校圖書館在數字信息技術環(huán)境下要想生存。贏得一席之地，必須更新觀念改變傳統的管理和服務模式，實行開放服務；另外還要不斷加強自身的信息資源網絡化建設，壯大自己的實力。

第二篇：社區(qū)服務網絡建設工作意見

文章標題：社區(qū)服務網絡建設工作意見

近幾年來，區(qū)委、區(qū)政府對社區(qū)建設給予了極大的關心和支持，全區(qū)上下緊緊圍繞創(chuàng)建“省級社區(qū)建設示范區(qū)”和“全國社區(qū)建設示范區(qū)”的工作目標，按照“夯實基礎、豐富內涵”的工作要求，創(chuàng)新思路，狠抓落實，強力推進，全區(qū)社區(qū)建設取得了一定成效，逐步解決社區(qū)居委會“有地方辦事”、“有人辦事”和“有錢

辦事”的難題。為進一步推進社區(qū)服務網絡建設，規(guī)范為民服務科學機制，根據區(qū)委宣傳部“抓基層、打基礎”的精神，特制定如下工作意見：

一、強化社區(qū)服務，進一步完善社區(qū)功能。

社區(qū)服務是社區(qū)工作的重要內容之一，是衡量社區(qū)工作水平的重要標志。社區(qū)建設要始終以滿足居民的不同需求為出發(fā)點和落腳點，體現大社區(qū)、大服務的發(fā)展要求。

一是打造社區(qū)建設平臺。2005年，我們著力解決社區(qū)居委會“有地方辦事”的難題，在市區(qū)兩級民政部門的積極呼吁下，市區(qū)政府將解決社區(qū)居委會辦公和服務用房工作列為政府為民辦實事工程，通過市、區(qū)機關部門與社區(qū)掛鉤結對幫扶的方法，按照老城區(qū)和新城區(qū)社區(qū)辦公服務用房分別達到150和220平方米的標準，已完成工人等13個社區(qū)居委會的統一標識工作，實施新建社區(qū)居委會12家，擴建12家，調度l0家，置換2家，購置2家，拆遷安置6家。年底前60個社區(qū)確保有50個社區(qū)達標。2006年，要繼續(xù)抓好社區(qū)居委會辦公和服務用房建設掃尾工作，加強指導和協調，強化基礎設施的配套和軟件資料的規(guī)范，推動社區(qū)建設再上新臺階，力爭創(chuàng)建成“省社區(qū)建設示范區(qū)”，2007年創(chuàng)建成“全國社區(qū)建設示范區(qū)”。

二是健全社區(qū)服務網絡。按照投資主體多元化、服務對象公眾化、服務實體產業(yè)化的要求，緊緊圍繞拓展服務項目、提高服務質量這一核心，加快建立健全以區(qū)社區(qū)服務中心為樞紐，以街道社區(qū)服務中心為骨干，以社區(qū)服務站（室）為載體，以便民利民服務網點為依托的區(qū)、街、居三級社區(qū)服務網絡。2006年，力爭使區(qū)社區(qū)服務中心與各街道社區(qū)服務中心實現信息聯網，2007年與50的社區(qū)聯網；2009年與社區(qū)100聯網。

三要開展便民利民服務。社區(qū)服務是社區(qū)建設的根本出發(fā)點和歸宿點，堅持向社會化、產業(yè)化、網絡化發(fā)展方向，不斷提高社區(qū)服務質量和水平，使社區(qū)服務在改善居民生活、提高生活品味、擴大就業(yè)方面發(fā)揮積極作用。注重培養(yǎng)和發(fā)展社會中介組織，充分調動中介組織的積極性，形成這些組織主動參與社區(qū)建設的良好機制。強化區(qū)級社區(qū)服務示范中心的指導、示范、協調、培訓和服務等功能；街道社區(qū)服務中心發(fā)揮組織健全優(yōu)勢，提供行政化服務，通過建立“辦事大廳”，為轄區(qū)內的居民提供優(yōu)質、方便、快捷服務。

四要開展社會保障服務。各社區(qū)要面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)撫對象等弱勢群體和特殊對象，積極開展社會救助和社會福利服務。要經常對烈軍屬、復員退伍軍人、殘疾人、困難戶進行走訪慰問，幫助解決實際問題。要認真落實城市低保政策，真正把符合條件的城市貧困人口納入低保范圍，做到“應保盡?！?。社區(qū)服務網點覆蓋率達到每千人2個以上，福利服務項目不少于40。街道社區(qū)服務中心每年須組織2次以上大型便民、利民活動。各社區(qū)衛(wèi)生站點均要建立社區(qū)居民家庭健康檔案。

五要開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務。要充分開發(fā)利用閑置設施和富余資源，簡化登記手續(xù)，放寬市場準入，推動社區(qū)服務產業(yè)化、市場化，擴大社區(qū)就業(yè)容量，使社區(qū)在緩解就業(yè)壓力上發(fā)揮積極作用。各街道要結合自身實際，把社區(qū)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)服務納入社區(qū)工作考核目標，發(fā)揮導向和激勵作用，切實增強社區(qū)為居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務的責任感。

二、圍繞創(chuàng)建活動，培育和打造精品特色社區(qū)。

社區(qū)建設是一項系統工程，各社區(qū)要結合自身特點，以進一步提升城市品位、豐富建設內涵為目的，著力培育和打造特色社區(qū)。

1．全面開展“星級社區(qū)”創(chuàng)建評比活動。各街道要認真對照《海陵區(qū)“星級社區(qū)”創(chuàng)建標準》，圍繞“硬件、功能、組織、制度、成效”五個方面的要求，立足自身實際，制定創(chuàng)建計劃，排定序時進度，認真組織實施。2005年有40的社區(qū)達到二星級社區(qū)；15的社區(qū)達到三星級社區(qū)，建成1個四星級社區(qū)。按照20的標準逐年遞增，到2007年有80的社區(qū)達到二星級社區(qū)，55的社區(qū)達到三星級社區(qū)，建成5個四星級社區(qū)。到2008年有100的社區(qū)達到二星級社區(qū)，75的社區(qū)達到三星級社區(qū)，建成8個四星級社區(qū)，到2009年100的社區(qū)達到三星級社區(qū)，建成12個四星級社區(qū)。

2．著力培育社區(qū)亮點。要以先進地區(qū)的精品、特色社區(qū)作為標桿，認真學習借鑒，在鞏固、完善現有特色社區(qū)的基礎上，不斷豐富內涵，強化服務，做到精品更精，檔次更高。要把社區(qū)固有的優(yōu)勢、資源與社區(qū)建設的發(fā)展要求、群眾的意愿結合起來，打造品牌，創(chuàng)出特色，做到“人無我有，人

有我特”。通過自身的努力，打造出一批全市有名氣、全省有影響的特色社區(qū)，加快形成我區(qū)社區(qū)建設的亮點和品牌。我區(qū)針對幫扶工作中存在的掛鉤單位好的幫扶的多，掛鉤單位差的幫扶的少的不平衡問題，創(chuàng)新了扶貧幫困工作新機制，將原來的部門（單位）結對掛鉤幫扶到戶轉變?yōu)榻y籌資金、物資，根據幫扶對象的貧困程度給予相應的幫助，充分利用愛心超市這個平臺，發(fā)揮經常性接受捐贈站（點）的作用，通過愛心超市將黨和政府的溫暖以及社會的關愛送給貧困戶。泰山、城東街道愛心超市已先行于11月10日剪彩開業(yè)，其他街道的愛心超市也將于年內全部落成開業(yè)。

3、加強社區(qū)黨建工作。據統計，目前我區(qū)由社區(qū)管理的黨員人數已達4400多人，社區(qū)黨組織要加快建立健全“組織生活”、“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“民主評議”等各項制度，完善黨建工作網絡體系。要圍繞“好班子、好隊伍、好服務、好風氣、好制度”的要求，積極發(fā)揮社區(qū)黨組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，努力取得社區(qū)黨建工作新突破。

三、完善用人機制，進一步加強社區(qū)隊伍建設。

社區(qū)工作者是社區(qū)建設與管理的主力軍，是搞好社區(qū)建設的重要保障。要高度重視和強化社區(qū)工作者隊伍建設，努力提高整體素質，為全面推進社區(qū)建設提供有力的人才保證。

首先，要加強社區(qū)專職工作者隊伍建設。要認真貫徹落實泰海委辦〔2005〕48號文件精神，激活社區(qū)用人機制，按照年輕化、知識化、專業(yè)化的要求，通過公開招聘、競爭上崗、依法選舉等程序，將政治素質好、業(yè)務能力強、熱心社區(qū)工作特別是年富力強的同志充實到社區(qū)干部隊伍中來。要堅持和健全專職社區(qū)工作者的教育、培訓和管理制度，有計劃地安排社區(qū)干部參加業(yè)務學習，切實提高他們的綜合素質，增強實際工作的能力和水平。要繼續(xù)大力改善社區(qū)工作和生活條件，進一步關心、愛護、支持社區(qū)工作者，盡力幫助他們解決實際困難和后顧之憂。

其次，要加強社區(qū)志愿者隊伍建設。進一步加強街道志愿服務工作指導中心和社區(qū)志愿服務站建設，設立社區(qū)志愿服務隊，為社區(qū)居民提供文化教育、互助幫困等便民服務。每個社區(qū)居委會都要建立社區(qū)志愿者隊伍2—3支，做到有章程、有計劃、有活動。社區(qū)志愿者人數達到本社區(qū)居民總數的1以上。要積極組織、動員在校大中專學生和社區(qū)居民參加志愿者活動，切實增強社區(qū)建設的活力。要建立社區(qū)志愿服務工作考評激勵機制，對志愿服務工作開展得好的志愿者、社區(qū)志愿服務隊和社區(qū)服務站進行大力宣傳，給予表彰。

四、落實保障措施，切實把社區(qū)建設各項任務落到實處

1、積極扶持，強化管理。區(qū)政府將社區(qū)建設納入國民經濟與發(fā)展計劃，鼓勵多元化投入。一是積極向上爭取資金；二是建立區(qū)社區(qū)建設發(fā)展基金。基金由區(qū)財政專項撥款一點，舊城改造新城建設開發(fā)商提留一點，共建單位、駐區(qū)單位和社會募集一點的辦法籌集。三是依據省市政策規(guī)定，結合我區(qū)實際，在社區(qū)服務業(yè)項目立項、行業(yè)管理、稅收收費等方面制定優(yōu)惠政策。四是推行目標責任管理制，把社區(qū)建設的項目層層分解落實到具體操作部門的負責人，構建由組織機構、服務隊伍、管理制度、政策扶持、資金籌集、設施建設、社會效益和經濟效益等方面組成的檢查評估體系，把社區(qū)建設任務完成情況作為考核干部政績的重要內容。

2、加大宣傳，營造氛圍。各級領導要一手抓建設，一手抓宣傳，制定切實可行的宣傳方案，由宣傳部、民政局牽頭，各方積極參與，利用新聞媒介及其他各種有效載體，面向廣大群眾，明確社區(qū)建設的主題，宣傳社區(qū)建設的意義，在全區(qū)營造社區(qū)建設的濃厚氛圍。使社區(qū)觀念深入人心。

3、制定規(guī)劃，有序推進。社區(qū)建設是個系統工程，在制定并實施全區(qū)社區(qū)建設五年規(guī)劃同時，社區(qū)黨建、社區(qū)服務、社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安等各專業(yè)小組都要依據該規(guī)劃，制定相應的實施方案和計劃，各街道、居委會根據自身實際，在全區(qū)社區(qū)建設規(guī)劃的框架下，制定切實可行的工作方案。

4、加強領導，完善組織。各級黨組織、政府各部門要把社區(qū)建設擺上工作的重要議事日程，納入經濟發(fā)展計劃，逐步增加對社區(qū)建設的資金投入。各專業(yè)小組要加強對社區(qū)建設的組織協調工作。要按照黨章規(guī)定，社區(qū)基層黨的組織，負責社區(qū)內黨員的教育和管理，在社區(qū)發(fā)揮領導核心作用，支持和保障社區(qū)居民委員會依法開展自治活動。民政部門要充分發(fā)揮牽頭部門職能作用，抓好社區(qū)自治組織建設和制度建設，指導社區(qū)建設以及制定規(guī)定、組織協調、督促檢查、表彰培訓等，加強對社區(qū)工作的督促和指導，當好黨委、政府的參謀助手。社區(qū)工、青、婦等群眾組織要積極發(fā)揮作用，調動社區(qū)居民參與社區(qū)建設的積極性，倡導和樹立“愛我社區(qū)，共建社區(qū)”的良好風尚。同時，要大力鼓勵集體、居民自治組織、社區(qū)團體、個人和外資以多種形式捐助或興辦社區(qū)福利事業(yè)，加強社區(qū)建設理論研究，及時總結典型經驗，探索加快城市社區(qū)建設的新思路、新辦法，為加快我區(qū)城市現代化和三個文明建設做出積極的貢獻。

《社區(qū)服務網絡建設工作意見》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀社區(qū)服務網絡建設工作意見。

第三篇：2009年便民服務網絡建設總結

今年，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領導和機關各部門的全力配合支持下，按照縣委、縣政府的要求和部署，落實我縣加強機關行政效能建設，深化規(guī)范化服務型政府建設的指示精神，確保我鎮(zhèn)規(guī)范化服務型政府建設的扎實推進和全面深化，我鎮(zhèn)積極推進了便民服務網絡建設，建立起1個鎮(zhèn)便民服務中心和21個村（居）便民服務室，辦理各類便民服務事項12466項，深受廣大基層群眾的普遍歡迎和好評?，F將有關情況總結如下：

一、主要做法：

（一）加大組織領導力度

為進一步拓寬政府服務領域，延伸政務服務鏈條，豐富服務內容，構建橫向到邊，縱向到底的政務服務網絡體系。根據全縣三級便民服務網絡建設工作現場會及全縣三級便民服務網絡建設工作座談會精神，我鎮(zhèn)成立了以黨委副書記、常務副鎮(zhèn)長譚華偉任組長，紀委書記秦移山和黨政綜合辦主任楊敏為副組長，各相關辦公室和各村（居）委會主任為成員的便民服務網絡建設領導小組，同時為各村、居委會安排了代辦員1名。

（二）加大制度建設力度

鎮(zhèn)便民服務中心:為了規(guī)范辦公秩序、提高辦事效率，以為廣大人民群眾提供熱情、優(yōu)質、便捷的服務為理念，鎮(zhèn)便民服務中心本著以人為本、打造高素質團隊的宗旨，從建立健全各項規(guī)章制度入手，新制定了黨風廉政制、投訴處理制、便民服務中心工作人員行為規(guī)范、中心管理制度、窗口單位和工作人員考核辦法等規(guī)章制度。村級便民服務室：為努力實現“農戶辦事不出村、糾紛調解不出村、信息服務不出村、致富服務不出村”的目標，我鎮(zhèn)為村級便民服務室制定了正常值班制、代辦報送制、一事一議制等制度，加強了對村級便民服務室的管理。

（三）加大部門進駐力度

鎮(zhèn)便民服務中心：設立財政、城環(huán)、國土、民政、人口與計劃生育、林業(yè)等六個窗口，辦理與人民群眾密切相關的政務服務項目。凡是法律法規(guī)確定的行政許可、審批、辦證、收費及服務群眾、服務農村的項目，原則上都進入我鎮(zhèn)便民服中心，實行集中對外服務。至今，進入鎮(zhèn)便民服務中心的鎮(zhèn)直單位及工作部門有6個，共開展工作3746余項，接待了1100多人次。村便民服務室（站）：全鎮(zhèn)18個村及3個居委會全部完成村級便民服務室（站）建設，相關涉農項目全部納入便民服務室辦理,至今共辦理各類便民事項約8720多件。

（四）加大硬件建設力度

鎮(zhèn)便民服務中心：根據要求，我鎮(zhèn)充分利用現有資源，對政府一樓辦公用房進行重新調整，中心設置了接待室、調解室、檔案室和便民大廳；增加了6臺辦公桌椅、一個檔案柜、兩臺電腦等辦公用具；新安裝了服務電話和監(jiān)督電話，設置了一個鎮(zhèn)長信箱，疏通了便民信息網絡；制作展牌實現了服務流程和各項規(guī)章制度上墻。村級便民服務室：為進一步規(guī)范村級便民服務室，我鎮(zhèn)重新為其制作了統一的牌子，印刷了統一的便民服務事項登記簿、制作了統一的辦事流程或辦事指南展牌。

（五）加大宣傳培訓力度

廣泛利用電視、網絡、廣播、政務公開欄、宣傳標語、發(fā)放宣傳資料等形式，進一步向群眾宣傳便民服務中心（室）的辦事流程，運行機制和辦理事項，擴大群眾知曉率，方便群眾辦事，為全鎮(zhèn)便民服務網絡建設推進營造良好氛圍。截至現在，我鎮(zhèn)共在三峽××在線等媒體上發(fā)表相關宣傳報道5篇，共計發(fā)放服務指南、告農（居）民朋友的一封信等宣傳物5萬余份。同時，為提高工作人員便民服務的能力和水平，共主辦便民服務各類培訓6場。

（六）加大質量提高力度

深化咨詢臺服務制度，“中心”大廳咨詢臺值班人員為一些不懂辦事程序或填寫表格材料有困難的群眾代書、代辦有關事項，截至現在，接待服務對象各類咨詢3300余人次，代辦、代書235余人次。實行預約登記服務，群眾辦事可通過電話進行預約登記辦理。

（七）加大工作創(chuàng)新力度

一是成立包村服務隊，為農民群眾提供全方位的綜合服務。全鎮(zhèn)共抽調20多名聯村干部組成了包村服務隊，使便民服務中心工作與干部包村駐點工作相互聯動、相互結合、互為補充，形成窗口便民服務與干部主動深入基層服務群眾相結合的便民利民綜合服務體系和長效機制。二是創(chuàng)建便民服務信息網絡，對便民服務工作進行及時跟蹤和督辦。我鎮(zhèn)為每個村級便民服務室都調配了電腦，安裝了便民服務站程序，并規(guī)定“即辦即登，即登即錄”。在每個星期五下午，各村便民服務室通過qq群或qq郵箱把便民服務站程序發(fā)到鎮(zhèn)便民服務中心，供便民服務中心檢查和督辦，形成了跟蹤督辦的長期機制。

二、取得成績

（一）干部作風得到了明顯轉變。開展便民服務工作，公開向群眾承諾辦事時限，使機關干部牢固樹立了宗旨觀念、政策觀念、服務觀念

。便民服務中心的干部能堅持把為民辦事放在第一位，主動想群眾所想，變群眾跑路為我替群眾跑路，變拖拉辦為及時辦，變隨意辦為規(guī)范辦，切實為群眾排憂解難，真正做到了讓群眾滿意。

（二）群眾得到了實惠。各職能部門嚴格對照相關政策，清理取消了不合理收費項目，降低了收費標準，其實減輕了農民負擔。同時，公開辦事程序、承諾辦事時限，使群眾

少跑路、不跑冤枉路。特別是群眾過去到鎮(zhèn)辦事有時不是找不到單位，就是到單位找不到人，往往要來回跑幾次才能將事情辦了。開展便民服務后，真正方便群眾了，現在他們辦事時只要向鎮(zhèn)便民服務中心打個電話，詢問一下需要哪些資料，再把資料交到鎮(zhèn)便民服務中心就行了，甚至辦事群眾不到場就能把事情辦好，真正讓群眾得了實惠。

（三）干群關系得到了改善。自開展便民服務中心以后，解決了過去群眾辦事難的問題，密切了黨群干群關系，贏得了群眾的理解和支持，從而有力推動了鎮(zhèn)村兩級各項工作的開展。

（四）經濟環(huán)境得到了優(yōu)化。通過便民服務中心的開展，基層干部的服務意識進一步得到了增強，工作作風進一步得到轉變，從而使我鎮(zhèn)的經濟發(fā)展環(huán)境進一步得到了優(yōu)化。

三、存在問題

一是工作中缺少創(chuàng)新的工作思想和工作作風。二是中心軟硬件設施不完善，因辦公面積限制，房間較小，中心只能供部分部門進行工作。三是運轉機制需進一步健全。村級便民室如何與鎮(zhèn)便民服務中心有效對接，代辦事項如何加以規(guī)范，仍需進一步探索。四是對鎮(zhèn)便民服務中心的管理力度有待加強。

四、下步工作

為進一步推動我鎮(zhèn)三級便民服務網絡建設工作的開展，我鎮(zhèn)下一步將繼續(xù)秉承求真務實、以人為本、熱情優(yōu)質、便捷高效的服務理念，加強便民服務網絡的規(guī)范化管理，認真落實各項管理制度、加強工作人員的業(yè)務培訓，使便民利民的服務宗旨得到充分體現，讓鎮(zhèn)便民服務中心和村級便民服務室成為為全鎮(zhèn)廣大人民群眾提供更加優(yōu)質便捷服務的便民之家。同時，對各涉農部門行政職權再一次進行清理，簡化辦事程序，提高辦事效率，做到凡是屬于鎮(zhèn)一級審批辦理的事項，只要材料齊全、條件具備，鎮(zhèn)服務中心應及時予以辦理；凡屬于縣級以上政府和主管部門審批辦理的事項，鎮(zhèn)服務中心能給予辦理的，一并統一受理，真正做到一站式服務，一次性辦理，減少辦理環(huán)節(jié)，減輕群眾負擔，切切實實把鎮(zhèn)便民服務工作抓實抓好。

第四篇：09年便民服務網絡建設總結

2009年便民服務網絡建設總結

今年，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領導和機關各部門的全力配合支持下，按照縣委、縣政府的要求和部署，落實我縣加強機關行政效能建設，深化規(guī)范化服務型政府建設的指示精神，確保我鎮(zhèn)規(guī)范化服務型政府建設的扎實推進和全面深化，我鎮(zhèn)積極推進了便民服務網絡建設，建立起1個鎮(zhèn)便民服務中心和21個村（居）便民服務室，辦理各類便民服務事項12466項，深受廣大基層群眾的普遍歡迎和好評?，F將有關情況總結如下：

一、主要做法：

（一）加大組織領導力度

為進一步拓寬政府服務領域，延伸

政務服務鏈條，豐富服務內容，構建橫向到邊，縱向到底的政務服務網絡體系。根據全縣三級便民服務網絡建設工作現場會及全縣三級便民服務網絡建設工作座談會精神，我鎮(zhèn)成立了以黨委副書記、常務副鎮(zhèn)長譚華偉任組長，紀委書記秦移山和黨政綜合辦主任楊敏為副組長，各相關辦公室和各村（居）委會主任為成員的便民服務網絡建設領導小組，同時為各村、居委會安排了代辦員1名。

（二）加大制度建設力度

鎮(zhèn)便民服務中心:為了規(guī)范辦公秩序、提高辦事效率，以為廣大人民群眾提供熱情、優(yōu)質、便捷的服務為理念，鎮(zhèn)便民服務中心本著以人為本、打造高素質團隊的宗旨，從建立健全各項規(guī)章制度入手，新制定了黨風廉政制、投訴處理制、便民服務中心工作人員行為規(guī)范、中心管理制度、窗口單位和工作人員考核辦法等規(guī)章制度。村級便民服務室：為努力實現“農戶辦事不出村、糾紛調解不出村、信息服務不出村、致富服

務不出村”的目標，我鎮(zhèn)為村級便民服務室制定了正常值班制、代辦報送制、一事一議制等制度，加強了對村級便民服務室的管理。

（三）加大部門進駐力度

鎮(zhèn)便民服務中心：設立財政、城環(huán)、國土、民政、人口與計劃生育、林業(yè)等六個窗口，辦理與人民群眾密切相關的政務服務項目。凡是法律法規(guī)確定的行政許可、審批、辦證、收費及服務群眾、服務農村的項目，原則上都進入我鎮(zhèn)便民服中心，實行集中對外服務。至今，進入鎮(zhèn)便民服務中心的鎮(zhèn)直單位及工作部門有6個，共開展工作3746余項，接待了1100多人次。村便民服務室（站）：全鎮(zhèn)18個村及3個居委會全部完成村級便民服務室（站）建設，相關涉農項目全部納入便民服務室辦理,至今共辦理各類便民事項約8720多件。

（四）加大硬件建設力度

鎮(zhèn)便民服務中心：根據要求，我鎮(zhèn)充分利用現有資源，對政府一樓辦公用

房進行重新調整，中心設置了接待室、調解室、檔案室和便民大廳；增加了6臺辦公桌椅、一個檔案柜、兩臺電腦等辦公用具；新安裝了服務電話和監(jiān)督電話，設置了一個鎮(zhèn)長信箱，疏通了便民信息網絡；制作展牌實現了服務流程和各項規(guī)章制度上墻。村級便民服務室：為進一步規(guī)范村級便民 服務室，我鎮(zhèn)重新為其制作了統一的牌子，印刷了統一的便民服務事項登記簿、制作了統一的辦事流程或辦事指南展牌。

（五）加大宣傳培訓力度

廣泛利用電視、網絡、廣播、政務公開欄、宣傳標語、發(fā)放宣傳資料等形式，進一步向群眾宣傳便民服務中心（室）的辦事流程，運行機制和辦理事項，擴大群眾知曉率，方便群眾辦事，為全鎮(zhèn)便民服務網絡建設推進營造良好氛圍。截至現在，我鎮(zhèn)共在三峽××在線等媒體上發(fā)表相關宣傳報道5篇，共計發(fā)放服務指南、告農（居）民朋友的一封信等宣傳物5萬余份。同時，為提高

工作人員便民服務的能力和水平，共主辦便民服務各類培訓6場。

（六）加大質量提高力度

深化咨詢臺服務制度，“中心”大廳咨詢臺值班人員為一些不懂辦事程序或填寫表格材料有困難的群眾代書、代辦有關事項，截至現在，接待服務對象各類咨詢3300余人次，代辦、代書235余人次。實行預約登記服務，群眾辦事可通過電話進行預約登記辦理。

（七）加大工作創(chuàng)新力度

一是成立包村服務隊，為農民群眾提供全方位的綜合服務。全鎮(zhèn)共抽調20多名聯村干部組成了包村服務隊，使便民服務中心工作與干部包村駐點工作相互聯動、相互結合、互為補充，形成窗口便民服務與干部主動深入基層服務群眾相結合的便民利民綜合服務體系和長效機制。二是創(chuàng)建便民服務信息網絡，對便民服務工作進行及時跟蹤和督辦。我鎮(zhèn)為每個村級便民服務室都調配了電腦，安裝了便民服務站程序，并規(guī)定“即

辦即登，即登即錄”。在每個星期五下午，各村便民服務室通過qq群或qq郵箱把便民服務站程序發(fā)到鎮(zhèn)便民服務中心，供便民服務中心檢查和督辦，形成了跟蹤督辦的長期機制。

二、取得成績

（一）干部作風得到了明顯轉變。開展便民服務工作，公開向群眾承諾辦事時限，使機關干部牢固樹立了宗旨觀念、政策觀念、服務觀念12全文查看

第五篇：社區(qū)便民服務網絡建設

院前社區(qū)便民服務網絡建設 工作領導小組

為進一步加強對便民服務網絡建設工作的組織領導，決定成立院前社區(qū)便民服務網絡建設工作領導小組，其成員如下：

組 長：周建軍 社區(qū)黨總支書記、主任 副組長：張紅艷 社區(qū)委員

顧長江 社區(qū)民警 成 員：萬海英 社區(qū)委員

洪 娜 社區(qū)委員

呂君蘭 東港花園支部書記

曹王彬 開發(fā)小區(qū)支部書記 代辦員制度

為了更好的方便群眾、服務群眾，進一步提高社區(qū)的工作效率和服務質量，社區(qū)黨組織實行代辦員制度。具體如下：

一、代辦員組成：周建軍

張紅艷

萬海英

洪 娜

二、代辦員的職責：

1、負責受理本社區(qū)居民辦事申請；

2、在事項受理過程中，保管好有關材料；

3、保證在承諾期限內辦結受理事項和及時回復；

4、認真做好表冊登記填寫工作。

三、服務宗旨

按照“一人代辦、優(yōu)質服務、無償辦事”的原則，以直接代辦、間接代辦、引領代辦為主，提供優(yōu)質高效的服務。辦理事項備案制度

為了更好地方便居民，更加扎實開展便民服務工作，制定辦理事項備案表，設立接待人、接待內容、為居民解決問題記錄。

代辦服務項目:代辦土地建房審批服務項目、代辦低保救濟申請服務項目、代辦工商審批服務項目、代辦計劃生育審批服務項目、代辦合作醫(yī)療報銷服務項目、代辦農經服務項目、代辦供水供電服務項目、代辦有線電視服務項目、代辦法律咨詢服務項目、代辦勞動咨詢服務項目等。

便民服務工作制度

為進一步轉變工作作風，以“便民、利民、富民、安民”為宗旨，規(guī)范服務行為，以群眾滿意為標準，努力打造為廣大居民提供一站式服務平臺，特制訂本工作制度。

一、服務宗旨：便民、利民、富民、安民

二、便民內容：

1、證照代辦服務。主要項目：（1）生育審批；（2）身份證、暫住證辦理、補辦；（3）戶口遷移審批。

2、咨詢指南服務。主要項目：（1）法律咨詢；（2）政策咨詢；（3）勞動力、人才需求信息咨詢。

3、公益事業(yè)服務。主要項目：（1）社區(qū)環(huán)境；（2）殯葬代為聯系；（3）有線電視線路維修代為聯系；（4）計生服務；（5）扶貧幫困服務；（6）環(huán)境衛(wèi)生服務；（7）老年人等社會弱勢群體生活、健康及低?？畲I服務。

4、民事調解服務。主要項目：（1）外來人口管理登記；（2）居民糾紛調解。

5、文明建設服務。主要項目：（1）文明家庭創(chuàng)建指導服務；（2）社會公德、家庭美德、職業(yè)道德教育。

6、特色文化服務。主要項目：（1）群眾性文化活動組織舉辦；（2）全民健身活動組織舉辦；（3）群眾性科普活動組織舉辦。

三、服務措施

1、值班制度。鑒于社區(qū)服務人員少，工作量大，便民服務站設立一名專職代辦員，其他服務人員輪流值班制度。

2、代辦報送制度。在證代辦服務中，由居民申請，居委會統一受理、審批，對符合條件、資料齊全的，由居委會負責代辦、協辦。

3、一事一議制度。對居民提出的涉及多數居民利益、以及居民關注的熱點、重點問題的處理解決，需經兩委會議研究后決定，由居委會居民代表大會決策。便民服務首問負責制

一、第一位接到服務對象來電咨詢或接待來訪的工作人員即是首問（接）責任人。

二、首問責任人不論與本人職責是否有關，都要熱情回答與接待或幫助來訪者找到經辦人員，不可視而不見，聽而不聞。

三、屬首問責任人所在崗位職責范圍內的事，要按有關規(guī)定辦理，不能當場辦理的，要落實“一次性告知”制度，即向當事人一次性解釋清楚有關辦理事項需補充或攜帶的材料以及如何辦理等。

四、不屬于首問責任人所在崗位職責范圍的事，首問責任人要負責引導辦事的群眾到承辦人崗位，并交給經辦人員。

五、屬電話咨詢或舉報的，接電話的人員為首問責任人，首問責任人應將來電反映的事項、來電人姓名、聯系電話等登記在冊，并及時轉告相關辦理人員或請示領導，并協助有關人員解決問題。

六、辦理的事項不屬于社區(qū)業(yè)務的，首問責任人應給予耐心說明，并盡可能告知其辦理的部門。

七、承辦人員必須按服務承諾和時限的要求熱心給予辦理，屬不能辦理的，除耐心解釋外，要落實否定報備制度。便民服務承諾

一、以“三個代表”重要思想為指導，全心全意為人民辦實事、辦好事，提供優(yōu)質高效的服務。

二、居委會全體人員亮牌辦公。實行首問負責制，做到熱情接待，文明禮貌，有問必答，有求必應。在職權范圍內事隨到隨辦，對特殊人群可以上門服務，實行誤事責任追究制。

三、定期進行居務、財務公開。增加工作辦事透明度。設立意見箱，廣泛征求群眾意見，主動接受社會監(jiān)督。

四、及時調處群眾的矛盾糾紛，在力所能及的基礎上，小事當場解決。需協調做工作的，一周內辦結完畢。重大糾紛一月內處理到位。

五、幫助解決轄區(qū)內個體工商戶、私營企業(yè)在生產、經營中遇到的各種困難和問題，為興居富民保駕護航。主動為外來投資者子女入托入學、戶口遷移提供方便，做好育齡婦女優(yōu)生優(yōu)育服務。在全民創(chuàng)業(yè)中，發(fā)揮社區(qū)資源優(yōu)勢，帶領群眾共同致富。

六、克已奉公，清正廉潔，不謀私利，嚴禁化公為私侵犯群眾利益，要樹立文明形象。